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單位內(nèi)部控制工作經(jīng)驗(yàn)、做法及取得成效(精選7篇)
該局將內(nèi)部控制建設(shè)工作分為梳理工作流程、健全內(nèi)控制度、建立內(nèi)控手冊(cè)和開展內(nèi)控自評(píng)四個(gè)階段,明確了各個(gè)階段的工作任務(wù),并分步推進(jìn),取得了較為豐碩的工作成果。以下是小編整理的單位內(nèi)部控制工作經(jīng)驗(yàn)、做法及取得成效,歡迎閱讀參考!
單位內(nèi)部控制工作經(jīng)驗(yàn)、做法及取得成效 篇1
為進(jìn)一步提高內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),湘潭市審計(jì)局以規(guī)范經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)有序運(yùn)行為主線,以內(nèi)部控制量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,以規(guī)范關(guān)鍵崗位的經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行流程、制約措施為關(guān)鍵,扎實(shí)開展了內(nèi)部控制建設(shè)工作,進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部控制相關(guān)制度,構(gòu)建了較為完善的內(nèi)部控制體系。
一、黨組重視,組織領(lǐng)導(dǎo)有力
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作,該局成立了內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,黨組副書記、副局長和分管財(cái)務(wù)工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員,負(fù)責(zé)內(nèi)部控制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,成員包括法制審理科和監(jiān)察室負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納,承辦內(nèi)部控制建設(shè)工作的具體事宜。堅(jiān)持將內(nèi)部控制建設(shè)工作納入局長辦公會(huì)議的議事日程,著力研究和解決工作實(shí)施過程中存在的困難和問題。該局主要負(fù)責(zé)人多次主持召開工作會(huì)議,研究制定工作方案,安排部署相關(guān)工作,切實(shí)形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)助抓、牽頭科室具體承辦的工作格局,有效地促進(jìn)了工作的順利開展。
二、準(zhǔn)備充分,前期工作扎實(shí)
為確保內(nèi)部控制建設(shè)工作取得實(shí)效,該局堅(jiān)持多措并舉,積極籌備各項(xiàng)前期工作,作了較為扎實(shí)的準(zhǔn)備。一是制定工作方案。該局結(jié)合省、市相關(guān)文件要求和審計(jì)工作實(shí)際,研究制定了《湘潭市審計(jì)局內(nèi)部控制建設(shè)工作方案》,明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施步驟和工作要求,并將工作任務(wù)細(xì)化到人,納入對(duì)科室和個(gè)人的年終考核。對(duì)于未按要求如期完成責(zé)任范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)的科室和個(gè)人,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。二是廣泛開展宣傳。通過局長辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局干部職工大會(huì)等會(huì)議,并充分運(yùn)用局電子顯示屏、OA系統(tǒng)、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛宣傳《內(nèi)控規(guī)范》的實(shí)施背景、重大意義、實(shí)施原則、實(shí)施要求等,在全局營造了實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》的良好氛圍。三是開展學(xué)習(xí)交流。組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員赴兄弟市州審計(jì)局開展學(xué)習(xí)考察,充分汲取他們?cè)趦?nèi)部控制建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好做法,為開展內(nèi)部控制建設(shè)工作提供借鑒。四是組織培訓(xùn)研討。組織局內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員、各科(室、中心)負(fù)責(zé)人對(duì)《湘潭市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作資料匯編》和相關(guān)制度、文件進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí),促進(jìn)熟悉和掌握有關(guān)規(guī)定;組織科長以上干部開展內(nèi)部控制建設(shè)工作專題研討,認(rèn)真聽取他們對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)工作的意見和建議,為開展內(nèi)部控制建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。
三、分步實(shí)施,工作成果豐碩
該局將內(nèi)部控制建設(shè)工作分為梳理工作流程、健全內(nèi)控制度、建立內(nèi)控手冊(cè)和開展內(nèi)控自評(píng)四個(gè)階段,明確了各個(gè)階段的工作任務(wù),并分步推進(jìn),最終匯編形成了《湘潭市審計(jì)局內(nèi)部控制工作手冊(cè)》,取得了較為豐碩的工作成果。一是構(gòu)建了主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理結(jié)構(gòu)。該局對(duì)主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行了有效設(shè)計(jì),規(guī)定了各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的職能部門、崗位設(shè)置、不相容崗位、執(zhí)行人員和監(jiān)督部門,編制了《湘潭市審計(jì)局主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理結(jié)構(gòu)》,使得各相關(guān)部門和人員的權(quán)力和責(zé)任更為明確。二是規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行和主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)控制的工作流程。該局將涉及到的16項(xiàng)行政權(quán)力的'實(shí)施程序進(jìn)行了明確,并繪制了16個(gè)工程流程圖。根據(jù)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況,細(xì)化了控制工作流程,繪制了工作流程圖12個(gè),查找出各主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共48個(gè),制定相應(yīng)的主要防控措施共152條,并明確了各個(gè)流程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任主體。三是建立健全了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度。該局對(duì)照《內(nèi)控規(guī)范》要求,對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面的現(xiàn)有工作制度進(jìn)行了全面梳理,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需要,收集整理包括“三定”方案、權(quán)力清單、行政權(quán)力實(shí)施程序和運(yùn)行流程、議事決策、審計(jì)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理(含各主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理)等方面的制度和辦法共15項(xiàng),其中修改1項(xiàng)、補(bǔ)充4項(xiàng),形成了內(nèi)部分工協(xié)作、相互監(jiān)督制約的體制機(jī)制,建立起較為完備的內(nèi)部控制制度體系。
單位內(nèi)部控制工作經(jīng)驗(yàn)、做法及取得成效 篇2
XXXx年以來,結(jié)合個(gè)人金融業(yè)務(wù)特點(diǎn),我部著重在相關(guān)業(yè)務(wù)品種的業(yè)務(wù)流程整合,相關(guān)制度建設(shè),業(yè)務(wù)和政策學(xué)習(xí)等地方加強(qiáng)了管理,并召開了主任辦公會(huì)和部門全體會(huì)議,就相關(guān)內(nèi)控工作做出了部署。現(xiàn)將我部近期內(nèi)控工作報(bào)告如下:
一)XXX業(yè)務(wù)。我部對(duì)信用卡業(yè)務(wù)開展了檢查,客戶檔案,密碼信封,庫存XXX及成品XXX的帳實(shí)相符。
二)加強(qiáng)了內(nèi)控合規(guī)建設(shè)。對(duì)內(nèi)控合規(guī)員開展了調(diào)整和落實(shí),根據(jù)個(gè)人金融部現(xiàn)實(shí)情況,規(guī)定副主任牽頭,幾位同志為個(gè)人金融部的內(nèi)控合規(guī)員。并計(jì)劃部門內(nèi)每季度召開一次案件形勢分析會(huì),強(qiáng)化全轄風(fēng)險(xiǎn)及自身風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。此外規(guī)定合規(guī)員在每季度的案件形勢分析會(huì)上提出建設(shè)性意見,在會(huì)議上評(píng)估。
三)強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和規(guī)章制度學(xué)習(xí)的重要性。每月至少部署2天時(shí)間開展部門全體員工集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),政策法規(guī)和規(guī)章制度,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。加強(qiáng)對(duì)員工的思想教育工作,培養(yǎng)員工正確的人生觀,價(jià)值觀和道德觀。
四)對(duì)外圍系統(tǒng)的柜員開展全面清理。因近期全轄業(yè)務(wù)人員變動(dòng)較大,為加強(qiáng)內(nèi)控,我部對(duì)全轄信用卡系統(tǒng)和零售信貸系統(tǒng)的'操作和管理柜員及時(shí)開展了清理和更新,并將清理和更新情況登記備案。近日,工商銀行臨沂分行為進(jìn)一步提升全行的內(nèi)控管理水平,保持各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康持續(xù)發(fā)展,采取三項(xiàng)措施,強(qiáng)化全行的內(nèi)控管理工作。
1、加強(qiáng)內(nèi)控精細(xì)規(guī)范化管理。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找工作不足和內(nèi)控管理漏洞的基礎(chǔ)上,由內(nèi)控合規(guī)部牽頭制定了《臨沂分行加強(qiáng)內(nèi)控精細(xì)規(guī)范管理的實(shí)施方案》,并在全行進(jìn)行實(shí)施。方案要求全行內(nèi)控管理工作必須從基礎(chǔ)工作做起,并嚴(yán)格按照上級(jí)行的內(nèi)控管理,操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化控制管理環(huán)節(jié),規(guī)范監(jiān)督檢查程序,完善內(nèi)控管理中發(fā)現(xiàn)問題的整改,處罰措施,力求做好內(nèi)控管理的每一項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理目標(biāo)。依此方案各專業(yè)部室結(jié)合自身實(shí)際也制定了內(nèi)控精細(xì)規(guī)范管理的工作計(jì)劃。
2、加大對(duì)市行部室內(nèi)控管理考核掛鉤的力度。為了強(qiáng)化市行部室落實(shí)內(nèi)控管理職責(zé),從今年起,把上級(jí)行及外部監(jiān)管部門的各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況,以倒扣分方式計(jì)入各部室經(jīng)營績效考評(píng)得分?己藭r(shí),根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)嚴(yán)重程度將問題分為一般問題,較嚴(yán)重問題,嚴(yán)重問題,重大違規(guī)問題四個(gè)層次及檢查發(fā)現(xiàn)問題整改率進(jìn)行考核,按項(xiàng)目分別統(tǒng)計(jì),累計(jì)扣分。
3、加大對(duì)信貸業(yè)務(wù),銀行卡業(yè)務(wù),電子銀行等重點(diǎn)業(yè)務(wù)的檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范操作程序,特別是力求信貸業(yè)務(wù)管理工作有一個(gè)新的突破,全面扭轉(zhuǎn)管理粗放的被動(dòng)局面,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,并實(shí)現(xiàn)全年無案件,無事故的總體目標(biāo),確保信貸業(yè)務(wù)和其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面,健康,穩(wěn)定,持續(xù)發(fā)展。
單位內(nèi)部控制工作經(jīng)驗(yàn)、做法及取得成效 篇3
各縣市區(qū)財(cái)政局,市級(jí)各行政事業(yè)單位:
為貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)〔2015〕24號(hào),以下簡稱《 指導(dǎo)意見》)要求,
切實(shí)推進(jìn)各單位如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2016〕11號(hào),以下簡稱《工作通知》),現(xiàn)將文件轉(zhuǎn)發(fā)你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、 工作要求
各縣市區(qū)財(cái)政部門要按照《工作通知》的要求,迅速部署本地
區(qū)開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。要注重加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導(dǎo)。各主管部門、各單位要在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,于9月份認(rèn)真開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作, 評(píng)價(jià)結(jié)束后要向單位領(lǐng)導(dǎo)班子提交書面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
二、時(shí)限要求
各縣市區(qū)、各部門(單位)要按照《工作通知》中的具體要求,督促本地區(qū)各部門(單位)如期完成各項(xiàng)工作任務(wù),通過“以評(píng)促建”的`方式,推動(dòng)各單位于2016年底前完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
三、選點(diǎn)施行,全面推進(jìn)
結(jié)合我市行政事業(yè)單位管理現(xiàn)狀,經(jīng)研究確定咸陽市交通運(yùn)輸局、咸陽市城市建設(shè)管理局、咸陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局、咸陽市環(huán)保局、咸陽市教育局為2016年同期跟進(jìn)單位。
各縣市區(qū)、各部門在全面貫徹落實(shí)《工作通知》的過程中,應(yīng)重點(diǎn)選擇部分單位同期跟進(jìn)指導(dǎo)(每個(gè)縣區(qū)同期跟進(jìn)單位不得少于5家,各部門對(duì)下屬單位的跟進(jìn)不少于1家),對(duì)在基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作過程中遇到的問題和困難,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
各縣市區(qū)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)于2016年11月15日前,向市會(huì)計(jì)管理處報(bào)送本地區(qū)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告。報(bào)告分為兩部分,一是本地區(qū)部門(單位)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復(fù)制、推廣的典型案例等。二是同步推進(jìn)單位的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指導(dǎo)評(píng)分表》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》。
各主管部門、各單位要按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》及其填表說明(見附件1和附件2),形成本單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告。各主管部門在本級(jí)及所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià),形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告(參考格式見附件3)。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包含各下屬單位的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告(各下屬單位的評(píng)價(jià)報(bào)告統(tǒng)一由主管部門報(bào)送)。其他單位的評(píng)價(jià)報(bào)告于10月底前統(tǒng)一報(bào)送市財(cái)政局會(huì)計(jì)管理處。
單位內(nèi)部控制工作經(jīng)驗(yàn)、做法及取得成效 篇4
一、財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的作用
(一)確保國有資產(chǎn)安全
對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制可以提高事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)的管理,使國有資產(chǎn)的安全性得到保證,從而提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。
(二)確保事業(yè)單位職能能夠得到發(fā)揮
事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理主要就是為了國家資金進(jìn)行合理利用,為社會(huì)服務(wù)。目前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型階段,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控制對(duì)事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用能夠得到顯著提高。
二、事業(yè)單位內(nèi)部的管理環(huán)境存在的問題
(一)事業(yè)單位權(quán)責(zé)的劃分存在一定的弊端
事業(yè)單位的各個(gè)部門之間沒有明確的界限,這就大大限制著事業(yè)單位未來的發(fā)展。在事業(yè)單位中,各部門之間根本沒有明確的職責(zé)說明,這種情況下,各部門之間 一旦出現(xiàn)問題,就會(huì)找不到對(duì)該問題負(fù)責(zé)的部門,各部門都會(huì)對(duì)問題責(zé)任相互推卸,從而影響了單位的工作質(zhì)量。另一方面,在日常的辦公過程中,很多部門的領(lǐng)導(dǎo)都沒有相關(guān)的工作說明,只能根據(jù)自己的感覺進(jìn)行工作的開展,這樣就使得工作過程中,很多情況都會(huì)脫離實(shí)際,事業(yè)單位由政府部門變成了個(gè)人部門。
(二)工作人員的管理上存在一定的問題
事業(yè)單位在人員的任用上沒有制度化,從而使得在人員錄用的過程中,會(huì)出現(xiàn)任人唯親的現(xiàn)象,這就使得一些有能力的人失去工作的機(jī)會(huì),并且很多在職人員沒有相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備,從而影響到單位的發(fā)展。一些工作人員雖然是在職的狀態(tài),但是其沒有履行相關(guān)的工作義務(wù),這就會(huì)出現(xiàn)人員冗雜的'狀況,影響事業(yè)單位的正常發(fā)展。單位的正常發(fā)展,與工作人員的素質(zhì)以及道德水平有著很大的關(guān)系,因此高素質(zhì)的人才的任用會(huì)改善單位的工作情況。
(三)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上存在的問題
伴隨著社會(huì)的快速發(fā)展,各個(gè)事業(yè)單位在向企業(yè)化發(fā)展的過程中,會(huì)出現(xiàn)很多問題。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)市場時(shí)刻都存在著風(fēng)險(xiǎn),所以事業(yè)單位在實(shí)行內(nèi)控管理方法過程中也面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)問題,F(xiàn)階段,事業(yè)單位在運(yùn)營過程中對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估不夠,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范力度也明顯不夠,這就使事業(yè)單位在運(yùn)行的過程中面臨著一些不可預(yù)見的威脅。
三、實(shí)施事業(yè)單位采取內(nèi)控管理方法的措施
(一)明確職責(zé)劃分,進(jìn)行有效的人員管理
事業(yè)單位在進(jìn)行發(fā)展的過程中,需要大量的專業(yè)人才進(jìn)行工作,因?yàn)槭聵I(yè)單位所處的行業(yè)基本是影響著人們?nèi)粘I畹幕A(chǔ)行業(yè),例如學(xué)校、醫(yī)院等。在這種情況下,就需要事業(yè)單位進(jìn)行 有效的人力資源的管理。在這方面,首先就要明確職責(zé)的劃分,事業(yè)單位在運(yùn)行的過程中,依據(jù)工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金的劃撥。并且明確各部門的工作職責(zé),避免一旦出現(xiàn)問題就出現(xiàn)無人負(fù)責(zé)的情況,其次,應(yīng)依照納入到單位授權(quán)過程中的業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要性、該類活動(dòng)需要資金的多少以及所能起到的社會(huì)效益等多方面進(jìn)行綜合考慮,從而確定對(duì)應(yīng)工作崗位相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限,以使權(quán)責(zé)對(duì)等。
(二)完善事業(yè)單位的制度體系
內(nèi)部控制制度是以一個(gè)單位經(jīng)營活動(dòng)為總體,因此各個(gè)部門在制定相應(yīng)的規(guī)章制度的同時(shí),應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行實(shí)際情況的分析。內(nèi)控管理制度包括了經(jīng)營管理制度、崗位責(zé)任制度等。整個(gè)制度是由不同的制度組合而成。在事業(yè)單位的運(yùn)行過程中,所呈現(xiàn)的管理情況的好壞,都與整個(gè)內(nèi)控管理制度的各個(gè)環(huán)節(jié)有著非常密切的關(guān)系。
(三)提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范體系
單位在正常的運(yùn)行過程中,要具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。其目的就是保證事業(yè)單位在工作正常運(yùn)行過程中,一旦出現(xiàn)問題可以采取相應(yīng)的解決策略及時(shí){效地解決,避免因工作上的問題給整個(gè)單位甚至是整個(gè)社會(huì)帶來不良的影響。這就要求事業(yè)單位在設(shè)定一定的規(guī)章制度前,要具有前瞻性,能考慮到各種措施可能會(huì)帶來的社會(huì)反響,從而在發(fā)生問題時(shí)及時(shí)進(jìn)行處理解決。
(四)設(shè)立合理的監(jiān)督制度
由于事業(yè)單位的運(yùn)行,影響著人們生活中的教、科、文、衛(wèi)這幾個(gè)重要的方面,特別是醫(yī)療衛(wèi)生方面,所以要設(shè)立合理的監(jiān)督制度,這樣就可以保證事業(yè)單位中內(nèi)控制度的正常運(yùn)行。合理的監(jiān)督制度可以采用相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度進(jìn)行輔助,在獎(jiǎng)罰制度的剌激下,保證工作人員的正常工作任務(wù)的實(shí)施。在建立合理監(jiān)督制度的同時(shí)還要建立合理的審計(jì)制度,工作人員的職位提升都需要相關(guān)的審計(jì)部門的介入,從而達(dá)到人才的合理重用。
(五)強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的規(guī)范性
想要強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的規(guī)范性,那么就要建立起一套完備的信息化管理控制體系,這樣才能夠更好的收集整理內(nèi) 控管理相關(guān)資料,保證內(nèi)控管理能夠準(zhǔn)確且順利的實(shí)施,然后,我們還要充分發(fā)揮出現(xiàn)代化的辦公設(shè)備,如計(jì)算機(jī)技術(shù)、高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理軟件等等的作用,更好的監(jiān)督財(cái)務(wù)工作是否規(guī)范,進(jìn)而約束不文明行為的發(fā)生,同時(shí)要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),使他們能夠更好的勝任財(cái)務(wù)工作,面對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件更新以及社會(huì)的進(jìn)步時(shí),不受到的影響。
單位內(nèi)部控制工作經(jīng)驗(yàn)、做法及取得成效 篇5
20xx年我協(xié)助何總經(jīng)理分管財(cái)務(wù)和內(nèi)控工作,現(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下,請(qǐng)各位代表審議。
第一部分年年的主要工作
年在公司班子的大力支持下,我?guī)ьI(lǐng)廣大財(cái)務(wù)人員緊緊圍繞年度財(cái)務(wù)工作思路,不斷夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,規(guī)范財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方法,改革財(cái)務(wù)管理體制,著力強(qiáng)化平穩(wěn)、受控運(yùn)行,為全面完成公司的各項(xiàng)目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、圓滿完成了國家審計(jì)署現(xiàn)場審計(jì)工作。
在國家審計(jì)署的審計(jì)過程中,我們?nèi)σ愿、自查自改、跟蹤反饋、及時(shí)協(xié)調(diào),保障了審計(jì)工作的順利進(jìn)行。
一是公司各單位成立了以一把手為組長的組織機(jī)構(gòu),以財(cái)務(wù)為主協(xié)調(diào)辦公室,建立了順暢的溝通機(jī)制,及時(shí)化解現(xiàn)場審計(jì)階段發(fā)現(xiàn)的問題10余項(xiàng)。
二是根據(jù)公司審前工作會(huì)的部署,及時(shí)安排和要求三省公司和機(jī)關(guān)各處室對(duì)照內(nèi)控制度嚴(yán)格自查,整改不合規(guī)范事項(xiàng)200余項(xiàng)。
三是會(huì)同三省公司和相關(guān)處室聯(lián)合審查、共同把關(guān)審前和審計(jì)過程中提報(bào)的各項(xiàng)資料。
四是針對(duì)審計(jì)組反饋的32個(gè)審計(jì)記錄,立即組織三省公司財(cái)務(wù)部門和相關(guān)部門認(rèn)真核對(duì)、仔細(xì)研究,反復(fù)討論、修改三省公司及各部門的答復(fù),從法律和相關(guān)政策法規(guī)的角度做出了合理解釋。
通過“嚴(yán)格、扎實(shí)、細(xì)致、周密”的工作,公司接受住了審計(jì)署的嚴(yán)格考驗(yàn),得到了審計(jì)組的較高評(píng)價(jià)。
二、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)取得新突破。
在核算體系改革方面,以“推進(jìn)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)7.0系統(tǒng)上線”為重點(diǎn),組織本部及三省業(yè)務(wù)骨干,積極學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)7.0系統(tǒng)的各項(xiàng)管理和操作程序,積極改變核算流程,30人歷時(shí)一個(gè)月,完成了近10萬條信息的設(shè)置和賬務(wù)初始化工作,順利實(shí)現(xiàn)了6.0和7.0系統(tǒng)的并行。并行后的財(cái)務(wù)核算工作量成本增加,在原本人員偏緊、工作量偏大的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)人員加班加點(diǎn)、任勞任怨、扎實(shí)工作,為進(jìn)一步提高信息透明度、優(yōu)化核算流程、提升對(duì)基層的監(jiān)控力度打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在零售費(fèi)用定額管理方面,我們積極推導(dǎo)、演繹和引申建筑行業(yè)定額管理理念,在調(diào)研、總結(jié)和開發(fā)軟件的三個(gè)階段一直處于板塊領(lǐng)先水平,得到了板塊的認(rèn)可,并委托我公司實(shí)施軟件開發(fā)和系統(tǒng)推廣工作。目前系統(tǒng)已經(jīng)開發(fā)成功,預(yù)計(jì)20xx年一季度在銷售系統(tǒng)全面上線,為銷售公司全面貫徹低成本發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新成本控制手段、實(shí)現(xiàn)管理向基層延伸奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在資金管理系統(tǒng)建設(shè)方面,通過近一年的調(diào)研、開發(fā)和推廣,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)庫站資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了與業(yè)務(wù)系統(tǒng)、零售系統(tǒng)的信息共享和系統(tǒng)自動(dòng)控制,實(shí)現(xiàn)了資金的自動(dòng)匯劃、收付憑證的自動(dòng)生成、賬戶余額的實(shí)時(shí)監(jiān)控。為進(jìn)一步降低資金頭寸、提高核算速度和質(zhì)量、降低資金風(fēng)險(xiǎn)提供了方便、快捷的信息平臺(tái),是資金管理歷程中的一次跨越式變革。
三、資金、資產(chǎn)管理能力穩(wěn)步提升。
在資金管理方面,以“降低冗余資金、加強(qiáng)現(xiàn)場稽核”為重點(diǎn),確保全年無重大資金安全事故。
一是持續(xù)推進(jìn)銀行上門收款、pos機(jī)推廣和銀行賬戶管理,有效降低了在途資金,保障了資金安全,截止年年底實(shí)現(xiàn)上門收款的加油站座數(shù)達(dá)到1241座,同比增加147座,上門收款率達(dá)到87%,同比提高2個(gè)百分點(diǎn),比年提高73個(gè)百分點(diǎn);pos機(jī)刷卡結(jié)算金額為8.9億元,同比增長8.5倍;清理冗余賬戶、合并賬戶39個(gè),賬戶數(shù)量維持在滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的最低限度內(nèi)。
二是積極貫徹落實(shí)資金安全稽查長效機(jī)制,各地市公司對(duì)加油站資金管理自查面達(dá)100%,由省公司組織的抽查和復(fù)查覆蓋面平均達(dá)到60%,并根據(jù)板塊《關(guān)于開展加油站資金專項(xiàng)檢查的通知》要求和整體部署,成立了加油站資金專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,累計(jì)檢查站庫1500余座,檢查覆蓋面99%以上,發(fā)現(xiàn)和整改問題500余項(xiàng),完成了板塊下達(dá)的資金稽查任務(wù),得到了西藏公司督察組的高度評(píng)價(jià)。
在資產(chǎn)管理方面,通過明確轉(zhuǎn)資流程和表單、組織制訂預(yù)轉(zhuǎn)資單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合國家審計(jì)署的審計(jì)結(jié)果,督促三省公司進(jìn)一步提高轉(zhuǎn)資速度,截止年年底在建工程余額61596萬元,與年初相比在建工程占資產(chǎn)總額的比重下降了0.67個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),依托資產(chǎn)6.0系統(tǒng),有效的解決了信息不對(duì)稱的問題,全年共完成695萬元固定資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥,完成資產(chǎn)卡片的編制5萬余張,充分發(fā)揮了存量資產(chǎn)的使用價(jià)值。并組織三省公司對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行了一次全面清查,對(duì)盤虧、毀損、報(bào)廢資產(chǎn)的情況進(jìn)行了一次細(xì)致的摸底統(tǒng)計(jì),確定了符合報(bào)廢條件的資產(chǎn)335項(xiàng),為下一步優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、盤活低效或無效資產(chǎn)提供了數(shù)據(jù)支持。
四、注重過程、加強(qiáng)監(jiān)控,預(yù)算管理水平穩(wěn)步提升。
一是月度滾動(dòng)預(yù)算和資金聯(lián)動(dòng)控制得到進(jìn)一步加強(qiáng),三省公司實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)接受到主動(dòng)執(zhí)行的轉(zhuǎn)變,有效保障了費(fèi)用合理、均衡發(fā)生,全年費(fèi)用指標(biāo)均控制在板塊下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi);二是通過收集整理第一手資料,深入貫徹上級(jí)單位管理意圖,20xx年預(yù)算編制得到了板塊領(lǐng)導(dǎo)的.高度評(píng)價(jià),預(yù)算匯報(bào)圓滿成功。
五、法制意識(shí)逐步提升,稅企環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),取得了較好地成績。
一是通過努力,實(shí)現(xiàn)了湖北地區(qū)增值稅預(yù)征率的再次下降,年節(jié)約利稅800余萬元。
二是通過大力協(xié)調(diào),湖北省黃石等地區(qū)稅務(wù)部門糾正了在零售環(huán)節(jié)按收入比例征收印花稅的違規(guī)政策,年節(jié)約印花稅200余萬元,擺脫了企業(yè)被動(dòng)納稅的局面,凈化了納稅環(huán)境,提高了企業(yè)在稅企分配格局中的話語權(quán)。
三是實(shí)現(xiàn)了中石油冠名機(jī)打發(fā)票的使用,為進(jìn)一步提高內(nèi)部管理水平、提升企業(yè)形象提供了優(yōu)越的平臺(tái),是稅企關(guān)系的一次歷史性突破。
四是組織了一次財(cái)稅大檢查,查處整改問題20余項(xiàng),并根據(jù)檢查結(jié)果制定和下發(fā)了發(fā)票管理辦法,規(guī)范了票據(jù)的使用,降低了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
六、充實(shí)力量、加強(qiáng)培訓(xùn),隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高。
一是進(jìn)一步充實(shí)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)力量。年年對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行了充實(shí),同時(shí)在條件成熟的地市逐步配備總會(huì)計(jì)師6人,充實(shí)了兩級(jí)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門骨干力量,地市營銷中心財(cái)務(wù)隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展,基層的財(cái)務(wù)管理能力不斷提升。
二是全年財(cái)務(wù)系統(tǒng)共參加內(nèi)外部培訓(xùn)500人次以上,重點(diǎn)是放在資金、資產(chǎn)、稅務(wù)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)更替等應(yīng)知應(yīng)會(huì)技能,短期內(nèi)迅速提高了各級(jí)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)技能,豐富了財(cái)務(wù)系統(tǒng)的知識(shí)儲(chǔ)。
三是學(xué)術(shù)理論和實(shí)踐緊密結(jié)合,積極探討財(cái)務(wù)管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,年年舉辦不同層次財(cái)務(wù)研討會(huì)4次,在湖北財(cái)會(huì)周刊和中油內(nèi)部刊物等省部級(jí)刊物上發(fā)表論文7篇,標(biāo)志著財(cái)務(wù)隊(duì)伍從技能操作型逐步向?qū)W術(shù)研究型團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變。
七、強(qiáng)化執(zhí)行、嚴(yán)格考核,內(nèi)控體系持續(xù)有效運(yùn)行。
xx年,公司內(nèi)控工作以提升企業(yè)管理水平為宗旨,以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以“零缺陷”做為內(nèi)控工作奮斗目標(biāo),不斷加大內(nèi)控執(zhí)行力度,不斷豐富內(nèi)控檢查、測試手段。
一是發(fā)布年版《內(nèi)部控制管理手冊(cè)》,修訂和完善滿足不同管理層次需求的3個(gè)層面96個(gè)末級(jí)流程。
二是強(qiáng)化宣貫,注重溝通,營造和諧內(nèi)控環(huán)境。年年舉辦內(nèi)控培訓(xùn)班59期,培訓(xùn)2362人次,篩選、整理出與庫、站業(yè)務(wù)密切相關(guān)的流程13個(gè)并匯編成冊(cè)。
三是反復(fù)測試,嚴(yán)格考核,保持內(nèi)控體系持續(xù)有效運(yùn)行。年年先后組織3次自我測試,覆蓋面達(dá)到44個(gè)營銷中心。順利通過了3次管理層和外部審計(jì)測試。
在財(cái)務(wù)工作取得新進(jìn)展的同時(shí),我個(gè)人在政治理論學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)方面也有了長足的進(jìn)步。通過不斷的學(xué)習(xí),增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),豐富了知識(shí)儲(chǔ)備,優(yōu)化了知識(shí)結(jié)構(gòu)。
第二部分一年來幾點(diǎn)感想和認(rèn)識(shí)
回顧一年來的財(cái)務(wù)工作,我對(duì)自身能力、財(cái)務(wù)面臨的形勢和財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、本人的政策水平、專業(yè)水平和領(lǐng)導(dǎo)水平還有待進(jìn)一步提高。
一是對(duì)財(cái)務(wù)專業(yè)的許多新事物、新知識(shí)和新形勢關(guān)注不夠、掌握得不夠透徹,對(duì)國家和上級(jí)單位的相關(guān)政策法規(guī)理解還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是到基層去得還不夠,對(duì)有些基層反映的問題解決不夠迅速,抓工作沒有一抓到底,布置工作多,監(jiān)督檢查工作少。在今后的工作實(shí)踐中我將努力提高各方面綜合素質(zhì),不辜負(fù)組織和公司員工對(duì)我的信任和期望。
二、財(cái)務(wù)管理體制需要進(jìn)一步理順,財(cái)務(wù)工作需要進(jìn)一步深化。
一是成本費(fèi)用控制的形勢越來越嚴(yán)峻,壓力層層傳遞的體制還沒有形成。
隨著中石油a股回歸上市,來自資本市場的監(jiān)管和壓力越來越大,同時(shí)國家所得稅新條例的頒布,加大了對(duì)企業(yè)的費(fèi)用開支的監(jiān)管力度,而且,社會(huì)輿論對(duì)央企的監(jiān)督越來越強(qiáng)勢,集團(tuán)公司黨組、股份公司管理層已經(jīng)將降本增效上升到戰(zhàn)略高度,銷售企業(yè)將成本費(fèi)用控制列入20xx年的重點(diǎn)工作,我們?cè)诔杀举M(fèi)用控制中受到的內(nèi)外部監(jiān)管力度越來越大。
從目前情況看,我們的成本費(fèi)用管理中還存在一些問題:
一、投資管理方面,部分項(xiàng)目達(dá)不到可研要求,一些加油站長期處于虧損或關(guān)停狀態(tài):
二、資產(chǎn)方面,資本性支出擠占費(fèi)用,資產(chǎn)處置不規(guī)范,一次性盤虧數(shù)額較大。
三、人工成本方面,各項(xiàng)補(bǔ)貼名目繁多、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、規(guī)定不明確,公司間相互攀比。
四、非生產(chǎn)性支出方面,四項(xiàng)管理性費(fèi)用控制不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不一。
五、成本費(fèi)用的壓力目前主要集中在機(jī)關(guān)本部,沒有實(shí)現(xiàn)壓力的逐級(jí)傳遞。
二是會(huì)計(jì)工作的內(nèi)涵日趨復(fù)雜,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還不適應(yīng)會(huì)計(jì)體系發(fā)展的需要。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和股份公司會(huì)計(jì)手冊(cè)今年已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)整,變化非常大,隨著經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的日趨復(fù)雜,我們的監(jiān)管手段、控制意識(shí)和管理環(huán)境短期內(nèi)還難以適應(yīng)新形勢的需要,主要體現(xiàn)在對(duì)庫存油品、銷售價(jià)格、資產(chǎn)處置和賬外資產(chǎn)的管理還不夠重視、不夠完善,對(duì)異地租賃、融資租賃、大額修理支出和非油業(yè)務(wù)等特殊事項(xiàng)的管理還缺乏完備的管理手段。
三是公司快速發(fā)展,財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)越來越大。
與公司成立之初相比,我們的管理幅度越來越大、價(jià)值鏈越來越長、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)越來越多、監(jiān)管面越來越廣、資產(chǎn)規(guī)模越來越大、各方關(guān)注度越來越高,財(cái)務(wù)管理面臨著諸多挑戰(zhàn),管理的難度越來越大,進(jìn)入了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)聚集的時(shí)期,稍有放松,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)釋放,進(jìn)一步演變?yōu)槭鹿。這一方面要求我們財(cái)務(wù)人員不斷提高綜合素質(zhì),另一方面必須緊縮地市營銷中心的財(cái)權(quán),適度下放相應(yīng)的事權(quán),各級(jí)機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起確保財(cái)務(wù)安全的責(zé)任。
單位內(nèi)部控制工作經(jīng)驗(yàn)、做法及取得成效 篇6
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞全縣中心工作,立足實(shí)際,認(rèn)真履職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,務(wù)實(shí)進(jìn)取,后勤管理服務(wù)保障工作得到進(jìn)一步提升,年初確定的重點(diǎn)工作得到扎實(shí)有序推進(jìn),較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)將主要工作完成情況總結(jié)如下:
一、主要工作
(一)公務(wù)接待節(jié)儉高效。
嚴(yán)格執(zhí)行《霍邱縣黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理細(xì)則》,強(qiáng)化內(nèi)部管理,努力降低接待運(yùn)行成本,做到厲行節(jié)約。1—6月,接待清華大學(xué)扶貧辦、市委扶貧督查組等團(tuán)體、來賓約60批次,600人次,圓滿地完成了各項(xiàng)接待任務(wù),贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的好評(píng),充分展示了霍邱對(duì)外良好形象。
。ǘ┛h政務(wù)服務(wù)中心物業(yè)監(jiān)管規(guī)范有序。
按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排,由我局作為業(yè)主方,負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)中心物業(yè)公司監(jiān)管工作。長城物業(yè)公司進(jìn)駐以來,我局切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,指導(dǎo)監(jiān)督其做好日常管理和安全保衛(wèi)、消防、水電、會(huì)務(wù)、空調(diào)、綠化、車輛保序、衛(wèi)生保潔以及各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備的管護(hù)。上半年,地暖熱泵整體維護(hù)檢修1次,綠化面積1萬平米。同時(shí)督促其不斷提升服務(wù)水平、規(guī)范服務(wù)流程,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量控制,做到政務(wù)中心大樓后勤保障規(guī)范有序。
。ㄈ┕珓(wù)用車改革平穩(wěn)推進(jìn)。
新建公務(wù)用車停車場,搭建公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái),目前,納入公務(wù)用車平臺(tái)的車輛有車輛108輛。全縣有公車平臺(tái)4個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),所有車輛已全部安裝GPS定位系統(tǒng)和ETC通行卡,為每張車配發(fā)車載滅火器,做到一車一油卡。制定并印發(fā)了《霍邱縣公務(wù)用車管理服務(wù)中心機(jī)動(dòng)車輛事故應(yīng)急預(yù)案》、《駕駛員管理制度》、《行車規(guī)范》等系列規(guī)章制度。做到8小時(shí)之內(nèi)電腦終端有人值班、8小時(shí)之外手機(jī)終端有人值班,確保調(diào)度工作不間斷,為全縣機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、安全的用車保障。
。ㄋ模┕矙C(jī)構(gòu)節(jié)能工作扎實(shí)開展。
進(jìn)一步加大節(jié)能宣傳力度。積極開展“節(jié)能宣傳周”、“全國低碳日”等活動(dòng)。通過展板展示、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式,傳播節(jié)能理念,普及節(jié)能知識(shí),為全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能營造良好氛圍。根據(jù)上級(jí)主管部門要求,積極開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作。推廣使用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。抓好以節(jié)水、節(jié)電為重點(diǎn)的節(jié)能工作,以示范帶動(dòng)全縣節(jié)能工作的扎實(shí)開展,確保完成今年市下達(dá)的'各項(xiàng)節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)。
。ㄎ澹h政機(jī)關(guān)辦公用房使用情況“回頭看”成效顯著。
根據(jù)霍邱縣委《進(jìn)一步壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”鞏固拓展巡視成果的實(shí)施方案》文件精神,聯(lián)合縣委辦、縣紀(jì)委、政務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)局等單位對(duì)政務(wù)服務(wù)中心大樓、司法局、環(huán)保局等18家新入駐單位辦公用房使用情況進(jìn)行實(shí)地檢查。對(duì)檢查出的違規(guī)或超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公室的單位,已經(jīng)要求整改落實(shí)到位。
。⿻(huì)議、活動(dòng)保障服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。
在縣政務(wù)服務(wù)中心C區(qū)三樓1號(hào)會(huì)議室建設(shè)一套高清視頻會(huì)議系統(tǒng),現(xiàn)已達(dá)到召開電視電話會(huì)議的功能;加強(qiáng)與主辦單位的配合,明確分工,抓好落實(shí),認(rèn)真做好全縣重要會(huì)議、重大活動(dòng)的服務(wù)保障工作。共承接全縣規(guī)模較大會(huì)議10多場次。
。ㄆ撸┛h交流干部生活區(qū)設(shè)施設(shè)備管護(hù)工作保障到位。
認(rèn)真做好縣政府辦公區(qū)、縣級(jí)交流干部宿舍樓的服務(wù)保障工作,為駐地領(lǐng)導(dǎo)提供必要的衛(wèi)生保潔、物具修繕等服務(wù);按時(shí)對(duì)縣政府禮堂各類設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)破損墻面進(jìn)行了修復(fù)、粉刷,確保政府禮堂正常運(yùn)轉(zhuǎn);此外,為霍邱合肥高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)團(tuán)隊(duì)及掛職縣領(lǐng)導(dǎo)采購辦公用品,尋找安全合適的住所,后勤服務(wù)與管理水平得到很大提升。
二、下一步工作打算
(一)深入推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。
完成公務(wù)用車停車場二期工程,進(jìn)一步加強(qiáng)公車使用、司勤人員、車輛后勤保障的管理,努力打造一支高素質(zhì)的駕駛員隊(duì)伍,確保公務(wù)用車平穩(wěn)運(yùn)行;積極穩(wěn)妥開展事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革,早著手、早準(zhǔn)備,按照市場化、社會(huì)化方向積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
。ǘ┻M(jìn)一步規(guī)范政務(wù)中心大樓后勤管理。
進(jìn)一步提升對(duì)政務(wù)中心物業(yè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化水平,及時(shí)做好大樓設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、維修,確保政務(wù)中心大樓后勤保障規(guī)范有序。
。ㄈ┻M(jìn)一步提高后勤服務(wù)保障能力。
繼續(xù)做好縣干部交流宿舍的日常管理及各項(xiàng)公共設(shè)施、設(shè)備的管護(hù)等工作;做好市第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型會(huì)議和活動(dòng)的后勤保障工作。
。ㄋ模├^續(xù)做好公務(wù)接待工作。
進(jìn)一步抓好《霍邱縣黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理細(xì)則》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作的管理和指導(dǎo);按照縣委統(tǒng)一部署,配合其他相關(guān)單位,在全縣開展“酒桌辦公”專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范全縣公務(wù)接待。
單位內(nèi)部控制工作經(jīng)驗(yàn)、做法及取得成效 篇7
為進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)〉的通知》(財(cái)會(huì)[20xx]21號(hào),以下簡稱《內(nèi)控規(guī)范》)、上海市《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于本市貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的實(shí)施意見>的通知》(滬財(cái)會(huì)[20xx]52號(hào))文件要求,結(jié)合本區(qū)具體情況,制定松江區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》的重要意義
內(nèi)部控制既是行政事業(yè)單位的一項(xiàng)重要管理活動(dòng),又是一項(xiàng)重要的制度安排,是行政事業(yè)單位治理的基石!秲(nèi)控規(guī)范》通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的防范和管控,將內(nèi)部控制的基本原理與我國行政事業(yè)單位的實(shí)際情況相結(jié)合,并將制衡機(jī)制嵌入到內(nèi)部管理制度中,對(duì)于提高單位管理水平,改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建設(shè)服務(wù)型政府都具有重要意義。
二、《內(nèi)控規(guī)范》的主要內(nèi)容
(一)基本概念
內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。
(二)適用范圍
《內(nèi)控規(guī)范》適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)部控制。
(三)實(shí)施目標(biāo)
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的目標(biāo)主要包括:合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。
(四)主要內(nèi)容
根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的要求,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從單位層面和業(yè)務(wù)層面兩個(gè)方面加強(qiáng)內(nèi)部控制。
單位層面的.主要內(nèi)容:
1、內(nèi)部控制工作的組織情況。包括是否確定內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門;是否建立單位各部門在內(nèi)部控制中的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)情況。包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督是否實(shí)現(xiàn)有效分離;權(quán)責(zé)是否對(duì)等;是否建立健全議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等機(jī)制。
3、內(nèi)部管理制度的完善情況。包括內(nèi)部管理制度是否健全;執(zhí)行是否有效。
4、內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的管理情況。包括是否建立工作人員的培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、輪崗等機(jī)制;工作人員是否具備相應(yīng)的資格和能力。
5、財(cái)務(wù)信息的編報(bào)情況。包括是否按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行賬務(wù)處理;是否按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;決算編報(bào)是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)等。
6、其他情況。
業(yè)務(wù)層面的主要內(nèi)容:
1、預(yù)算管理情況。包括在預(yù)算編制過程中單位內(nèi)部各部門間溝通協(xié)調(diào)是否充分,預(yù)算編制與資產(chǎn)配置是否相結(jié)合、與具體工作是否相對(duì)應(yīng);是否按照批復(fù)的額度和開支范圍執(zhí)行預(yù)算,進(jìn)度是否合理,是否存在無預(yù)算、超預(yù)算支出等問題。
2、收支管理情況。包括收入是否實(shí)現(xiàn)歸口管理,是否按照規(guī)定及時(shí)向財(cái)會(huì)部門提供收入的有關(guān)憑據(jù),是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據(jù)等;發(fā)生支出事項(xiàng)時(shí)是否按照規(guī)定審核各類憑據(jù)的真實(shí)性、合法性,是否存在使用虛假票據(jù)套取資金的情形。
3、政府采購管理情況。包括是否按照預(yù)算和計(jì)劃組織政府采購業(yè)務(wù);是否按照規(guī)定組織政府采購活動(dòng)和執(zhí)行驗(yàn)收程序;是否按照規(guī)定保存政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)檔案。
4、資產(chǎn)管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理并明確使用責(zé)任;是否定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),對(duì)賬實(shí)不符的情況及時(shí)進(jìn)行處理;是否按照規(guī)定處置資產(chǎn)。
5、建設(shè)項(xiàng)目管理情況。包括是否按照概算投資;是否嚴(yán)格履行審核審批程序;是否建立有效的招投標(biāo)控制機(jī)制;是否存在截留、擠占、挪用、套取建設(shè)項(xiàng)目資金的情形;是否按照規(guī)定保存建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)檔案并及時(shí)辦理移交手續(xù)。
6、合同管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)合同歸口管理;是否明確應(yīng)簽訂合同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍和條件;是否有效監(jiān)控合同履行情況;是否建立合同糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制。
7、會(huì)計(jì)控制情況。包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表審核;會(huì)計(jì)憑證填制和傳遞;會(huì)計(jì)賬簿登記;財(cái)務(wù)報(bào)表編審和披露。
8、其他情況。
(五)建立和實(shí)施內(nèi)部控制體系的步驟
行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的要求,建立適合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系并組織實(shí)施。建立單位內(nèi)部控制體系的具體工作步驟:1、梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié);2、系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略;3、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度;4、督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。
三、工作推進(jìn)措施和辦法
(一)建立聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制
區(qū)財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局對(duì)本區(qū)《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實(shí)施工作負(fù)責(zé),統(tǒng)籌部署,聯(lián)合推進(jìn),扎實(shí)做好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處及各預(yù)算主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本部門實(shí)施內(nèi)控規(guī)范工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署,明確職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施,扎實(shí)做好《內(nèi)控規(guī)范》施行的各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
各單位應(yīng)廣泛宣傳實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》的重要意義,不斷增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部控制制度建設(shè)的“第一責(zé)任主體”意識(shí),使風(fēng)險(xiǎn)管控理念深入人心,為構(gòu)建全方位的內(nèi)控監(jiān)督體系奠定思想基礎(chǔ),培養(yǎng)良好的內(nèi)控意識(shí)和內(nèi)控環(huán)境。開展單位內(nèi)控培訓(xùn),使財(cái)務(wù)部門和內(nèi)控牽頭部門準(zhǔn)確把握內(nèi)控基本原理及實(shí)施要求。同時(shí),將《內(nèi)控規(guī)范》作為20xx年及以后年度行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重點(diǎn),進(jìn)行普及性和持續(xù)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(三)有序推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)
各單位按照《內(nèi)控規(guī)范》的要求,結(jié)合自身實(shí)際情況,抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造、強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開展內(nèi)控自我評(píng)價(jià)等重要環(huán)節(jié),把《內(nèi)控規(guī)范》的各項(xiàng)制度要求逐項(xiàng)落實(shí)到位。
(四)構(gòu)建考核驗(yàn)收體系
按照誰主管、誰舉辦、誰負(fù)責(zé)的原則,分層次、分級(jí)別對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收。將內(nèi)控責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體部門及個(gè)人,并納入崗位職責(zé)范圍進(jìn)行考核。同時(shí),強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾對(duì)內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督,不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè)。
四、實(shí)施的步驟和時(shí)間
各單位要高度重視,根據(jù)本單位實(shí)際,組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門研究制定切實(shí)可行的內(nèi)控規(guī)范實(shí)施方案,并嚴(yán)格加以落實(shí),確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。實(shí)施內(nèi)控規(guī)范應(yīng)按以下階段分步推進(jìn):
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年1-2月)
各單位作為內(nèi)部控制建設(shè)主體,應(yīng)將《內(nèi)控規(guī)范》實(shí)施作為“一把手”工程,明確牽頭部門,落實(shí)職責(zé)分工,開展《內(nèi)控規(guī)范》宣傳培訓(xùn),營造良好的內(nèi)控環(huán)境,并研究規(guī)劃運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)內(nèi)部控制的方式方法。
(二)試點(diǎn)階段(20xx年3-5月)
為確!秲(nèi)控規(guī)范》順利實(shí)施,選擇區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)教育局、方松街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、水務(wù)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站臺(tái)以及九亭鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)率先進(jìn)行試點(diǎn)。通過試點(diǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),為本區(qū)全面實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。
(三)全面實(shí)施階段(20xx年5-9月)
各單位認(rèn)真梳理各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),查找業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,進(jìn)而修改相關(guān)工作程序,完善業(yè)務(wù)流程,并充分利用信息化的手段實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理的有效銜接,制定完善單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)控制度。一級(jí)預(yù)算部門應(yīng)以正式文件形式通過內(nèi)控制度并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)將文件抄送同級(jí)財(cái)政部門備案。20xx年底,區(qū)本級(jí)各行政事業(yè)單位要全部完成內(nèi)控規(guī)范推行工作,在街鎮(zhèn)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)控試點(diǎn)范圍。
(四)驗(yàn)收評(píng)價(jià)總結(jié)階段(20xx年9-12月)
各單位要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià),定期對(duì)單位內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控缺陷,研究采取整改落實(shí)措施,并形成單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預(yù)算主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位內(nèi)控建設(shè)及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、貫徹實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》的工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預(yù)算主管部門要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立有效的工作機(jī)制,“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排,研究制定切實(shí)可行的內(nèi)控規(guī)范實(shí)施方案并嚴(yán)格加以落實(shí),努力形成“領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無例外”的內(nèi)控工作氛圍和機(jī)制。
(二)形成制衡機(jī)制
在內(nèi)部管理制度建設(shè)上,單位層面上著重在三個(gè)方面形成制衡機(jī)制:一是建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機(jī)制。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的內(nèi)部決策,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,防止個(gè)人獨(dú)斷專行;二是完善單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機(jī)制,建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機(jī)制,用制度管人、管事、管錢,筑牢干部拒腐防變的制度防線;三是建立預(yù)決算、政府采購、資產(chǎn)管理等部門和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成管控合力,確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督
內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控規(guī)范的要素之一,也是《內(nèi)控規(guī)范》得以貫徹執(zhí)行的重要保障機(jī)制。一是行政事業(yè)單位要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià),內(nèi)部監(jiān)督部門與內(nèi)部控制建立、實(shí)施部門保持相對(duì)獨(dú)立。二是財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建立和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有針對(duì)性地提出檢查意見和建議,并督促單位進(jìn)行整改。
(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)
實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》是一項(xiàng)政策性和專業(yè)性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,各部門各單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),深入分析執(zhí)行情況,及時(shí)應(yīng)對(duì)和解決出現(xiàn)的情況和問題。一是財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)和預(yù)算主管部門要通過專題調(diào)研、交流座談等方式,全面系統(tǒng)了解掌握《內(nèi)控規(guī)范》實(shí)施工作進(jìn)展情況和制度實(shí)施情況,做好指導(dǎo)和督促工作。同時(shí),積極探索建立時(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)核查、整改反饋、跟蹤問效的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作機(jī)制,使《內(nèi)控規(guī)范》在行政事業(yè)單位內(nèi)部管理中切實(shí)有效執(zhí)行,并持續(xù)發(fā)揮作用。二是各行政事業(yè)單位要加強(qiáng)聯(lián)系與信息溝通,在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《內(nèi)控規(guī)范》精髓,全面學(xué)習(xí)《內(nèi)控規(guī)范》內(nèi)容的同時(shí),積極向財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門及預(yù)算主管部門反饋情況,提出意見與建議。
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