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淺析建筑施工安全及安全管理論文
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市化進程的不斷加快,各類建筑施工正在加速開展著。下面是小編收集整理的淺析建筑施工安全及安全管理論文,希望對您有所幫助!
摘要:眾所周知,我們的經(jīng)濟高速發(fā)展與作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)有著密不可分的關系。如何又快又好的發(fā)展建筑業(yè),并且?guī)悠渌袠I(yè)的發(fā)展,值得人們去思考。作為建筑施工的安全工作者,在耳聞目睹建筑工程安全事故頻發(fā),我們有責任在建筑安全管理的不斷改革完善前提下,發(fā)揮出自己的螢火之光,去推動安全管理的完善。本文結合筆者多年工作經(jīng)驗對建筑施工安全及安全管理進行了探析。
關鍵詞: 建筑施工;安全管理;必要性;因素分析;安全意識;責任心
前言
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市化進程的不斷加快,各類建筑施工正在加速開展著。施工企業(yè)在追求效益、進度、質量的同時,也必須高度重視施工安全的控制。施工企業(yè)要努力加強自身的安全生產(chǎn)管理水平,提高和強化自身的安全風險防范意識,并針對可能造成安全風險損失的各種因素,采取應急預案或相應的措施,進行預防和預控。
1建筑施工安全管理的必要性
安全風險的定義是指“因項目本身或環(huán)境條件的不確定性,而引起的項目實際產(chǎn)出與預期目標產(chǎn)出間偏離的可能結果” 。“不確定性”是它的根本屬性。它包括多種,其中之一——安全風險,就是指因項目安全問題、缺陷、隱患甚至事故的意外發(fā)生,而造成種種損失等不可預見的結果。由于社會經(jīng)濟及建筑業(yè)的迅速發(fā)展,施工企業(yè)的規(guī)模、數(shù)量不斷發(fā)展壯大,以及建筑市場多元化的發(fā)展趨勢,使得各種不確定性因素,即風險不斷增加。而許多建筑施工企業(yè),尤其是眾多新成立的中小型施工企業(yè),由于從業(yè)人員大多為農(nóng)村富余勞動力人員,文化水平普遍不高,人員素質普遍有限,從而嚴重制約了企業(yè)的生存與發(fā)展,企業(yè)管理水平也變得非常有限。而“風險”的概念恰恰又是近年來經(jīng)濟全球化、信息化,市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的一個新產(chǎn)物,對大多數(shù)建筑施工企業(yè)來說,普遍還是一個比較模糊的概念,由于對安全風險認知的缺失,以及傳統(tǒng)觀念的左右,導致許多企業(yè)各個層面還缺乏風險防范,尤其是安全風險防范的意識。企業(yè)也尚未建立起風險防范的體系和機制。因此,企業(yè)管理人員的素質也缺乏專門的培訓,致使本來就很有限的人員素質因為從思想、知識到技能上都不適應安全風險防范管理的要求而變得更加難以提高,最終形成了因人員意識素質和企業(yè)管理機制的雙重缺失而導致的惡性循環(huán)。對于安全風險的認知情況,許多人的態(tài)度是“碰上了事故只能自認倒霉,霉運來了,想躲都躲不了” ,抱著一種僥幸心理,而根本就霉運一種規(guī)避、防范和事發(fā)后應急保障措施的意識,往往是事前沒有一點危機感,而等事情發(fā)生了,有了一次“血的教訓”才后悔莫及。這也是導致許多安全事故頻頻發(fā)生的一個重要主觀因素。
2建筑施工安全問題產(chǎn)生因素分析
2.1 自然條件及工作條件因素
天氣狀況是施工安全的一大“天敵” ,多雨季節(jié)和干燥無雨季節(jié)的交替變化,對地下水位高低的變化有主要影響,也就影響了基礎土層的含水量,如果不采取有效適當?shù)拇胧,將直接使基礎部分施工中存在土方坍塌和基坑排降水的安全隱患,當然,這其中地質因素也是一個重要原因。此外,大風、冰凍、暴雨雪、雷擊等惡劣天氣對腳手架、模板等高處作業(yè)及起重吊裝作業(yè)的安全有著直接影響。天氣干燥條件下,許多材料容易著火,在火災多發(fā)季節(jié),這是引發(fā)火災隱患的一大因素。由于建筑行業(yè)固有的以露天環(huán)境為主的條件,環(huán)境條件差、污染較大、夏季高溫易中暑以及工作強度高等狀況,使得從業(yè)人員的身體健康狀況和精神狀態(tài)已成為了一個不可忽視的問題。
2.2技術和措施因素
缺乏安全方面的技術措施的交底以及與當?shù)叵嚓P部門間關于市政條件等進行的溝通和對接不足,往往造成對各個安全風險隱患點估計不足,也缺乏足夠重視,以至于很多項目工程憑經(jīng)驗直接進行野蠻施工,從而引發(fā)重大的安全事故,造成不可估量的損失。2010年7月發(fā)生在南京邁皋橋附近一處化工廠工地的大爆炸就是因為事先未充分了解現(xiàn)場地下管道鋪設情況,無相應施工組織措施和方案,野蠻施工,挖斷了可燃氣體管道所致。
施工現(xiàn)場的安全防護用具及防護設施不到位,甚至根本就沒有,不符合相關要求,或使用不當,極易造成安全事故的發(fā)生。如基坑的防坍塌保護、支護措施、腳手架和模板等高處作業(yè)、塔吊等大型機械設備的吊裝作業(yè)、用電安全的標識、防觸電漏電保護、消防及防火材料和器具等的不足,也是發(fā)生安全事故的直接原因。
2.3 企業(yè)管理和從業(yè)人員責任心、安全意識、能力及素質因素
企業(yè)管理和從業(yè)人員責任心、安全意識、能力及素質因素低下,這是目前我國建筑業(yè)普遍存在的一大通病,由于建筑業(yè)從業(yè)人員大多為農(nóng)村富余勞動力,文化水平及職業(yè)素質有限,缺乏最基本的現(xiàn)代職業(yè)素質和自我安全保護意識,往往直接導致了整個施工隊伍和企業(yè)的整體素質和管理水平低下。
許多施工企業(yè),尤其是資質不高、力量薄弱的中小企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,只求項目工程的收益結果,而忽略了企業(yè)經(jīng)營和管理的正確方法。尤其是對安全問題的重視程度遠遠不夠,缺乏安全風險意識,存在著僥幸心理。嚴重缺乏對員工應進行的安全教育培訓,員工素質本來就不高,再不進行教育與培訓,談何責任心和意識。
施工企業(yè)及項目部有許多不按安全管理規(guī)范、制度、體系去落實的安全管理工作人員,使安全管理制度的執(zhí)行往往只停留在紙面上,甚至有的根本無相關制度和管理體系,安全管理完全是空白,只是偶爾掛在嘴邊,導致現(xiàn)場的安全管理和防護措施不到位、允許無證或無從業(yè)資格以及身體狀況不能從業(yè)的人員上崗、安全隱患點大量存在、事故頻發(fā)、環(huán)境健康也不符合要求、總體管理混亂等等。
3強化建筑施工安全管理的措施
3.1營造現(xiàn)場安全生產(chǎn)的良好氛圍
有關部門做過統(tǒng)計,得出的結論是:氛圍與事故成反比。施工現(xiàn)場要搞好安全管理工作,也需要在平時抓好安全生產(chǎn)氛圍的建設工作,既要通過安全培訓、安全月等形式進行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會議、黑板報、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用,強化宣傳效果,營造出“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步實現(xiàn)從“要我安全”和“我要安全”的思想轉變。
3.2建立和強化施工企業(yè)部門責任制
施工項目經(jīng)理部是建設工程施工直接管理者,它是管理階層最先接觸工程施工活動的。施工項目經(jīng)理部的一切管理活動或工作都直接影響建設工程施工,在企業(yè)管理運作基礎上,施工項目經(jīng)理部應該明確其“責、權、利”,企業(yè)也應該有一套在國家和建設主管部門之外的企業(yè)規(guī)定來明確施工項目經(jīng)理部的“責、權、利”。在安全生產(chǎn)管理活動中,企業(yè)應該大力推行“安全生產(chǎn)責任制”,要細化施工項目經(jīng)理部在日;顒又械墓ぷ髦攸c,明確施工項目經(jīng)理部各個職能部門安全責任,明確施工項目經(jīng)理部各級人員的安全責任。
施工項目經(jīng)理部各個職能部門安全責任:
經(jīng)營核算部門。按國家規(guī)定要求和實際需要,提取安全技術措施費和其他勞保費用,?顚S;負責撥給對職工進行安全教育宣傳費用。
工程技術部門。在編制下達生產(chǎn)計劃時,要考慮工程特點和季節(jié)氣候條件,合理安排,并會同有關部門提出相應的安全要求和注意事項。對施工生產(chǎn)中的有關技術問題負安全責任,對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲、治理塵毒危害等情況,負責制定技術措施。以安全生產(chǎn)全面觀點編制。審批施工組織設計、施工方案、工藝標準、使安全措施貫穿在施工組織設計、施工方案。工藝標準的內容里。負責解決施工中的疑難問題,從技術措施上保證安全生產(chǎn)。對新工藝、新技術、新設備要制定相應額安全措施和安全操作規(guī)程。會同勞動、教育部門編制安全技術教育計劃,向職工進行安全技術教育。參加安全檢查,對檢查出的隱患因素提出技術改進措施,并檢查執(zhí)行情況。參加傷亡事故和重大未遂事故的調查,針對事故原因提出技術措施。
監(jiān)控管理部門。建立健全門衛(wèi)上崗制度,對來往人員進行詢問登記。協(xié)同其他部門對職工進行安全文明施工教育,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。做好一套完整的突發(fā)性事故應急預案,主動配合有關部門開展安全大檢查,狠抓事故苗頭。消除治安災害事故隱患,重點抓好防火、防爆、防毒工作。對已發(fā)生的重大事故,協(xié)同有關部門組織搶救。查明性質。責任事故由有關部門處理,對性質不明的事故要參與調查,對破壞和破壞嫌疑事故負責追查處理。
3.3 制定施工專項安全方案制度
施工前,編制基坑支護、施工用電、大型機械安拆、模板工程、腳手架等專項安全方案,冬季施工則要有冬季專項安全施工方案,明確安全技術措施,經(jīng)技術負責人審查批準后執(zhí)行。對于易燃、易爆或其它有毒易污染物品的購置、倉儲、使用和運輸?shù),在施工前,施工方案中需進一步制定具體可行的安全防護措施和實施細則,并報請總監(jiān)理工程師批準后,方可進行施工。
3.4制定現(xiàn)場安全檢查和驗收制度
施工管理人員和安全員,應經(jīng)常進行安全檢查,對存在的安全隱患及時提出整改意見。做到定人、定時、定措施整改的三定制度,由安全員做好安全檢查記錄和整改通知,并由執(zhí)行人簽字。項目部要建立定期安全檢查制度,規(guī)定定期檢查日期、參加檢查的人員。項目部每周檢查一次,作業(yè)班組必須每天進行檢查。另外,在施工準備前、危險性大、采取新工藝、季節(jié)變化、節(jié)假日前后等情況下都要檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患,要建立登記、整改、消項制度。定人、定措施、定經(jīng)費、定完成日期,在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護措施。如果有危及人身安全的險情,立刻停止使用,經(jīng)處理合格后方可施工。安全檢查與完善和修訂安全管理制度結合起來。把安全生產(chǎn)責任制與各級管理者的經(jīng)濟利益掛鉤,嚴明獎懲,保證將“管理生產(chǎn)必須管安全”的制度真正落實。
結束語
本文首先對建筑施工安全管理的必要性進行了總結,然后分析了建筑施工安全問題產(chǎn)生的因素,最后結合筆者自身經(jīng)驗提出了強化建筑施工安全管理的幾點措施
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