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對(duì)會(huì)計(jì)集中核算中幾個(gè)問(wèn)題的看法CPA行業(yè)
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會(huì)計(jì)集中核算是新形勢(shì)下的新事物,已有不少地區(qū)開(kāi)始運(yùn)作。但從全國(guó)范圍看,還沒(méi)有統(tǒng)一實(shí)行,當(dāng)然也談不上有統(tǒng)一的運(yùn)行法則了。會(huì)計(jì)集中核算目前需要研究和探討的問(wèn)題很多,研究處理好這些問(wèn)題,工作中可以少走彎路,獲得事半功倍的效果。
一、匯總報(bào)賬單問(wèn)題
從推行會(huì)計(jì)集中核算的一般情況看,集中核算單位(以下稱單位)的報(bào)賬員,在到會(huì)計(jì)核算中心(以下稱中心)報(bào)賬前,對(duì)各種費(fèi)用單據(jù)的整理和準(zhǔn)備程序?yàn)椋悍诸愓砀鞣N費(fèi)用原始發(fā)票(領(lǐng)導(dǎo)已審批,且已用各用金支付)分類匯總填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷單匯總費(fèi)用報(bào)銷單,填寫(xiě)匯總投報(bào)賬單。報(bào)賬員到中心報(bào)賬時(shí),中心會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)主管的審核程序是:原始單據(jù)費(fèi)用報(bào)銷單匯總報(bào)賬單,要核對(duì)費(fèi)用報(bào)銷單和匯總報(bào)賬單金額的大、小寫(xiě)項(xiàng)審報(bào)數(shù)及所附原始憑證張數(shù)、支付方式等,遇到報(bào)賬員填寫(xiě)的科目(項(xiàng)目)劃分錯(cuò)誤、金額填寫(xiě)錯(cuò)誤等,要分別在費(fèi)用報(bào)銷單和匯總報(bào)賬單上進(jìn)行糾正。如此一來(lái),如果單位一次報(bào)賬的單據(jù)少的話,報(bào)賬時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)。若單據(jù)多的話,勢(shì)必造成報(bào)賬時(shí)間過(guò)長(zhǎng),影響各方面的工作效率。經(jīng)過(guò)調(diào)研和實(shí)踐,我們把報(bào)賬匯總單這一環(huán)節(jié)去掉,要求報(bào)賬員報(bào)賬時(shí)只填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷單,至于報(bào)賬員對(duì)費(fèi)用項(xiàng)目確認(rèn)準(zhǔn)確與否,由柜組會(huì)計(jì)審定時(shí)認(rèn)定。柜組會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)主管據(jù)審核無(wú)誤后的原始憑證和費(fèi)用報(bào)銷單加總計(jì)算報(bào)賬金額,并據(jù)以填開(kāi)現(xiàn)金支票,補(bǔ)足備用金。這樣做,節(jié)約了報(bào)賬時(shí)間,減少了報(bào)賬員和中心會(huì)計(jì)人員的工作量,提高了工作效率。
二、銀行預(yù)留印鑒問(wèn)題
銀行預(yù)留單位(核算中心)財(cái)務(wù)專用章和柜組會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)主管、報(bào)賬員三人印章,且分別保管。至于為何不留單位法人印鑒,是因?yàn)榈街行膱?bào)賬的每筆業(yè)務(wù)都是經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的,留報(bào)賬員印章,可以增強(qiáng)報(bào)賬員的責(zé)任心。報(bào)賬員每次報(bào)賬(包括轉(zhuǎn)賬、撥款等)時(shí),自帶、自蓋個(gè)人印章。這樣,建立三方相互牽制機(jī)制,避免過(guò)去名義上單位預(yù)留法人、會(huì)計(jì)和出納印章,實(shí)際上法人印章常存會(huì)計(jì)處,由會(huì)計(jì)、出納二人進(jìn)行操作,因而造成漏洞(這方面的事例不少)。至于一級(jí)預(yù)算單位下屬二級(jí)預(yù)算單位多,每次撥款都要一級(jí)單位報(bào)賬員同來(lái),而一級(jí)單位報(bào)賬員大多為兼職,工作量大的問(wèn)題,可以采用一級(jí)單位報(bào)賬員到中心申領(lǐng)一本轉(zhuǎn)賬支票(僅限于撥款用),逢撥款時(shí),由其根據(jù)單位財(cái)務(wù)主管簽寫(xiě)的撥款單,填制轉(zhuǎn)賬支票,并加蓋自己預(yù)留銀行的印章,將撥款單、轉(zhuǎn)賬支票及存根交二級(jí)單位報(bào)賬員,到中心進(jìn)行撥款。中心工作人員審核撥款單、轉(zhuǎn)賬支票后,加蓋預(yù)留銀行的財(cái)務(wù)專用章和柜組會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)主管印章,填寫(xiě)進(jìn)賬單,留下轉(zhuǎn)賬支票存根,其它交二級(jí)單位報(bào)賬員到銀行專柜轉(zhuǎn)賬。然后,再根據(jù)撥款單和轉(zhuǎn)賬支票存根做賬。
三、備用金的核定問(wèn)題
備用金主要根據(jù)各核算單位人員編制規(guī)模的大小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的多少、距離中心的遠(yuǎn)近來(lái)核定。一般地說(shuō),對(duì)單位人員編制規(guī)模比較大、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較多、距離中心比較遠(yuǎn)的單位,按3~4天資金需要量核定;對(duì)距離中心比較近的單位,按2~3天資金需要量掌握。對(duì)單位人員編制規(guī)模比較小,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)比較少的單位,按4~5天資金需要量掌握。對(duì)一些突發(fā)或需要用較多現(xiàn)金的事項(xiàng),特殊對(duì)待,隨到隨辦。這樣處理,至少有以下好處:一是每次報(bào)賬提現(xiàn)不多,減少了報(bào)賬員的路途風(fēng)險(xiǎn)和資金保管風(fēng)險(xiǎn);二是每次報(bào)賬,各種原始票據(jù)不會(huì)很多,方便審查,節(jié)約報(bào)賬時(shí)間,提高工作效率。
四、現(xiàn)金解繳和坐支問(wèn)題
會(huì)計(jì)制度規(guī)定:?jiǎn)挝徊坏米КF(xiàn)金,即不得以本單位的現(xiàn)金收入支付現(xiàn)金支出。但在實(shí)際工作中,各單位多少都有坐支現(xiàn)象,而且是先斬后奏,中心也找不到剛性制裁的法規(guī)依據(jù)。無(wú)奈,只好采取變通的手法,即報(bào)賬員報(bào)賬時(shí),收入和支出分別填寫(xiě)現(xiàn)金收入報(bào)賬單、銀行現(xiàn)金交款單和費(fèi)用報(bào)銷單,中心會(huì)計(jì)審核費(fèi)用報(bào)銷單和現(xiàn)金收入報(bào)賬單后,按費(fèi)用報(bào)銷單匯總數(shù)填開(kāi)現(xiàn)金支票,加蓋齊銀行預(yù)留印鑒后,文報(bào)賬員到銀行專柜提現(xiàn)。銀行專柜把現(xiàn)金支票金額數(shù)和報(bào)賬員提交的銀行現(xiàn)金交款單金額數(shù)相抵后,給其付現(xiàn),并在銀行現(xiàn)金交款單上簽現(xiàn)金解論章,由報(bào)賬員交中心會(huì)計(jì),與現(xiàn)金收入報(bào)賬單一并入賬。如此處理,從理論上講,有悖于國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,但從實(shí)際效果看,不失為一種比較現(xiàn)實(shí)的處理方法,核算單位、會(huì)計(jì)核算中心和銀行均認(rèn)為,而且事后從會(huì)計(jì)核算資料上,也看不出什么不妥。同時(shí),也避免了報(bào)賬員攜現(xiàn)金到銀行專門(mén)解繳,報(bào)賬員又提大量現(xiàn)金回單位,從而減少了工作量,也有利于國(guó)家資金的安全,提高了核算單位、中心和銀行的工作效率。
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