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讓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)從薄弱邁向強大心得體會
十七屆三中全會提出了一個具體而誘人的目標：到2020年農(nóng)民人均純收入翻一番。實現(xiàn)這個目標靠什么？對多數(shù)農(nóng)民而言，提高收入，農(nóng)業(yè)是第一手段。其實不僅僅是促進農(nóng)民增收，把三中全會提出的任何一項戰(zhàn)略目標變成現(xiàn)實，都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力支撐，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的基礎(chǔ)性地位，即在于此。
“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱”，三中全會作出的這一判斷，客觀而精準。改革開放30年，中國農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，創(chuàng)造了用世界9%的耕地養(yǎng)活世界20%人口的“人間奇跡”，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的歷史性成就有目共睹。但是，一個無法回避的現(xiàn)實是，與農(nóng)民要富裕、農(nóng)村要繁榮的時代要求相對照，與在經(jīng)濟社會發(fā)展中應(yīng)當承擔的重大責任相對照，農(nóng)業(yè)仍然是一條薄弱的“軟肋”。審視農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可以看到，科技水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施落后，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的困難越來越大；小規(guī)模的分散經(jīng)營模式，越來越難適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場化、國際化的新要求；對資源投入過度依賴，“人多地少”的矛盾越來越突出。面對激烈的市場競爭，面對各種自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)依舊是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，“地位雖然顯赫、實力依然單薄”，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實寫照。讓農(nóng)業(yè)走出困境、邁向強大，讓農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮，是新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展必須面對的重大現(xiàn)實課題。
山東是農(nóng)業(yè)強省，優(yōu)勢地位無可爭議。山東農(nóng)業(yè)之所以能夠在全國競相發(fā)展大潮中形成優(yōu)勢地位，得益于對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的把握，得益于在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技化、外向型農(nóng)業(yè)等方面贏得先機。經(jīng)驗告訴我們，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式對改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展新境界，具有不可替代的決定性作用，是當代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然取向。當前，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展已進入突破傳統(tǒng)瓶頸、開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑的關(guān)鍵時期，徹底擺脫農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的弱勢地位，推動農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力跨上新臺階，再造山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，是加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)不可缺少的一環(huán)。在新的歷史階段再創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)新輝煌，必須認真貫徹落實三中全會關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的各項部署，充分認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的極端重要性，緊密結(jié)合山東農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，拿出有效舉措，積極開拓進取，努力開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
牢固樹立全局意識。山東是農(nóng)業(yè)大省，對于確保全國糧食安全，具有舉足輕重的作用。農(nóng)業(yè)是全省國民經(jīng)濟的一個“大頭”，農(nóng)業(yè)上去了，才能有全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新格局。這就要求我們，必須徹底擯棄就地方論地方、就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)的狹隘思維方式，始終胸懷大局意識、范文TOP100率先意識，不斷增強促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感，以切實有效的實際行動，為維護全國糧食安全大局，促進全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展，作出應(yīng)有貢獻。
全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。我國總體上已經(jīng)進入“以工促農(nóng)”、“以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展新階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展不再是孤軍深入，只有與二三產(chǎn)業(yè)彼此融合、相互促進，才能贏得新發(fā)展。因此，再創(chuàng)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，必須盡快建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供充足的資金、人才和政策支持，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化新格局。
走高效生態(tài)發(fā)展之路。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，核心就是實現(xiàn)“高效”、“生態(tài)”這兩大要求。“高效”就是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的高效益，“生態(tài)”就是要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)和綠色消費，這是衡量一地農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力的重要標志。再造山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的總體要求，努力在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、區(qū)域經(jīng)濟特色化、物質(zhì)消耗減量化、質(zhì)量控制標準化等方面下足功夫，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的科學(xué)手段，煥發(fā)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展的勃勃生機。
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