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生態(tài)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)論文
1存在的問(wèn)題
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)對(duì)農(nóng)田水利提出了更高的新要求,但目前廣西現(xiàn)有的農(nóng)田水利設(shè)施仍滯后于生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn),無(wú)法有效滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)的需求,主要表現(xiàn)為:一是沒(méi)有足夠的水源;二是缺乏完善的渠系配套設(shè)施;三是尚未形成大面積的園田化生產(chǎn)基地。此外,廣西的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然存在春旱夏洪危害頻繁現(xiàn)象,既增加農(nóng)戶的勞動(dòng)強(qiáng)度及生產(chǎn)成本,影響生產(chǎn)效益,又挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。尤其是春季缺水問(wèn)題十分突出,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展;而邊遠(yuǎn)山區(qū)由于缺乏控制性徑流調(diào)節(jié)工程,夏季的防洪標(biāo)準(zhǔn)也不高。再者,廣西大部分地區(qū)尚未推廣使用田間節(jié)水灌溉技術(shù),水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。上述問(wèn)題已成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)發(fā)展的瓶頸,亟待得到有效解決。
2發(fā)展措施
2.1加大投資建設(shè)力度
農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)建設(shè)需要大量的資金投入,因此要改變以往農(nóng)田水利建設(shè)單純靠政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體投入的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)多方籌資、多方投入,允許民間資本進(jìn)入農(nóng)田水利建設(shè)市場(chǎng),并適當(dāng)吸收外資。首先,在自治區(qū)層面應(yīng)建立農(nóng)田水利維護(hù)基金機(jī)制,各級(jí)財(cái)政要堅(jiān)定持久地增加投入,大力扶持農(nóng)村公益性水利設(shè)施建設(shè)。其次,制定優(yōu)惠政策,拓寬投資渠道,吸引社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展民營(yíng)水利。其三,整合水利、農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)、國(guó)土、交通等部門(mén)資源,集中人力、物力、財(cái)力,有序推進(jìn)水源工程、灌排工程、土地平整、交通道路等工程建設(shè)。
2.2提高水資源利用效率
廣西部分地方仍然存在“上游串漫灌、下游無(wú)水灌”的現(xiàn)象。究其原因,主要是渠系配套設(shè)施不完善,一些溝渠年久失修、淤塞、滲漏嚴(yán)重[3]。因此,首先要堅(jiān)持全面科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的原則,無(wú)水源地區(qū)要新建灌溉設(shè)施,已有的灌溉設(shè)施要進(jìn)行加固、配套、續(xù)建,干旱缺水地區(qū)要增補(bǔ)骨干治旱工程。其次要通過(guò)深化水利管理體制改革,對(duì)水利工程確權(quán)劃界,明確所有權(quán)與使用權(quán)。第三要增加調(diào)蓄工程,提高春季用水保證程度。春季缺水是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一,可適當(dāng)興建控制性山區(qū)水庫(kù),增強(qiáng)對(duì)徑流的調(diào)節(jié)能力,有效解決春旱夏洪的問(wèn)題。
2.3加強(qiáng)灌區(qū)科學(xué)管理
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程的保養(yǎng)與維修,使其安全運(yùn)行,并延長(zhǎng)工程使用年限。同時(shí),應(yīng)盡快改革灌區(qū)管理體制,組建對(duì)水資源進(jìn)行統(tǒng)一管理的權(quán)威機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)的行政管理職能,實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一管理[2],以適應(yīng)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需求。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站負(fù)責(zé)跨行政村的農(nóng)田水利管理與維護(hù),指導(dǎo)村組加強(qiáng)農(nóng)田水利管理與維護(hù);灌區(qū)管理站負(fù)責(zé)灌區(qū)的農(nóng)田水利管理與維護(hù);水庫(kù)管理站負(fù)責(zé)水庫(kù)及其設(shè)施管理與維護(hù);村委會(huì)負(fù)責(zé)支持自然村的農(nóng)田水利管理與維護(hù)。
2.4發(fā)展節(jié)水型灌溉農(nóng)業(yè)
調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,適當(dāng)壓縮耕作面積,努力提高作物單產(chǎn),充分利用夏季豐水,使農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)符合水資源時(shí)空分布規(guī)律,并加大節(jié)水型灌溉技術(shù)的推廣力度。各地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作物需水規(guī)律的研究,確定并制定適合本地區(qū)的作物灌溉制度。由于農(nóng)作物耐旱品種和普通品種的需水量差異較大,因此建議缺水地區(qū)重點(diǎn)引種并推廣耐旱高產(chǎn)農(nóng)作物,改進(jìn)栽培技術(shù),如選用早熟、耐旱、高產(chǎn)的作物優(yōu)良品種,同時(shí)采取保墑耕作措施及節(jié)水栽培技術(shù)。針對(duì)田間工程,應(yīng)積極試驗(yàn)并推廣細(xì)流溝灌、小畦灌、膜上灌、膜下滴灌、低壓管道輸水等節(jié)水灌溉新技術(shù),形成一套以山區(qū)水庫(kù)—渠道防滲—節(jié)水灌溉—豎井灌排與明渠排水相結(jié)合的節(jié)水型灌溉模式。如水稻種植區(qū)繼續(xù)實(shí)行廣西水利系統(tǒng)《千萬(wàn)畝水稻節(jié)水灌溉技術(shù)開(kāi)發(fā)》中薄、淺、濕、曬的科研成果,經(jīng)濟(jì)作物區(qū)實(shí)行噴淋式節(jié)水澆灌或分行交替澆灌方式等。
2.5重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)
走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,就必須要有良好的生態(tài)環(huán)境。因此,加強(qiáng)廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提就必須統(tǒng)籌規(guī)劃合理配置生態(tài)和農(nóng)業(yè)用水,保證最低限度的生態(tài)用水,保護(hù)生態(tài)資源,按照供需平衡的原則,合理確定灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水。同時(shí),要重建森林生態(tài)系統(tǒng),改善水源生態(tài)環(huán)境,提高水源林比例,發(fā)揮利用森林植被的涵養(yǎng)水源功能,增加水資源系統(tǒng)的供水能力。
3結(jié)束語(yǔ)
大力發(fā)展以灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水灌溉為主的農(nóng)業(yè)灌溉水利工程,是切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)水利化水平的重要措施。因此,必須在全面掌握農(nóng)田水利灌溉工程現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,制定各級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃(農(nóng)業(yè)水利化規(guī)劃),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的科學(xué)合理性,有計(jì)劃、分步驟的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利化。