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農(nóng)村電氣化建設(shè)總結(jié)
一、基本情況
*縣位于河南省東南部，地處淮河上游的大別山腹地。轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，369個(gè)行政村（居委會(huì)），人口72萬(wàn)，國(guó)土總面積2130平方公里，其中耕地60萬(wàn)畝。全縣有灌河、白露河、史河三大水系，大小河流728條。大、中、小型水庫(kù)127座，水電資源理論蘊(yùn)藏量5.31萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)量4.44萬(wàn)千瓦。截止20*年底，已建小水電32座，總裝機(jī)1.349萬(wàn)千瓦，占可開(kāi)發(fā)量的30%。
二、電氣化建設(shè)情況
電源工程建設(shè)，主要對(duì)已建的鲇魚(yú)山、鐵佛寺兩座水電站實(shí)行技改增容，工程投入建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金496萬(wàn)元，共增加容量900千瓦，改善裝機(jī)6450千瓦。電網(wǎng)工程共投入農(nóng)網(wǎng)改造資金14097萬(wàn)元，新建、改造農(nóng)網(wǎng)線(xiàn)路4963.3千米，其中110千伏線(xiàn)路1條，長(zhǎng)48.4千米，10千伏線(xiàn)路742.64千米，新建、改造0.4千伏線(xiàn)路4172.25千米；改造110千伏變電站1座，35千伏變電站6座；新建35千伏變電站1座，新建改造配電變電器臺(tái)區(qū)1236個(gè)，新建mls系統(tǒng)和通訊數(shù)傳系統(tǒng)。
“*”規(guī)劃實(shí)施后，全縣水能資源的開(kāi)發(fā)利用效益大幅度提高，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更趨合理，用電水平明顯提高，各項(xiàng)主要用電指標(biāo)均達(dá)到《水電農(nóng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)》（sl30－XX）。
三、取得的顯著成效
（一）加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)村生活條件
通過(guò)電氣化縣建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，改善了山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。“*”期間，共新建和改造鄉(xiāng)村公路道路85千米，架設(shè)通訊線(xiàn)路15千米，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力18.6萬(wàn)人，解決32.2萬(wàn)人、730頭大牲畜的飲用水困難。農(nóng)村用電、飲水、衛(wèi)生、文化、教育、廣播、電視、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件都得到明顯改善，農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻的變化。特別是位于我縣南部深山區(qū)的長(zhǎng)竹園鄉(xiāng)，農(nóng)民居住分散，交通極為不便，農(nóng)村戶(hù)通電率低，農(nóng)民生活水平低下，但該鄉(xiāng)水能資源極為豐富，通過(guò)水電農(nóng)村電氣化建設(shè)，水能資源得到逐步開(kāi)發(fā)，配套設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前，全鄉(xiāng)戶(hù)通電率達(dá)到了98.6%，在水電開(kāi)發(fā)中修筑道路85千米，受益村莊32個(gè)，從根本上解決1*戶(hù)農(nóng)民出行難、生產(chǎn)資料調(diào)入難、產(chǎn)品運(yùn)出難的“三難”問(wèn)題，結(jié)束了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民肩挑背馱的歷史，為農(nóng)村的土地、礦產(chǎn)、旅游開(kāi)發(fā)、山水田林路綜合治理和商品流通奠定了良好基礎(chǔ)。
�。ǘp輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入
通過(guò)“*”電氣化建設(shè)，城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村用電交費(fèi)由原來(lái)的平均1.16元/千瓦時(shí)降低到了現(xiàn)在的0.53元/千瓦時(shí)，平均每千瓦時(shí)降低0.63元，僅此一項(xiàng)每年為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)11790萬(wàn)元；二是在電氣化建設(shè)中，以農(nóng)村水電建設(shè)為載體，以增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平為目標(biāo)，支持農(nóng)民以土地、勞力、材料和“相關(guān)補(bǔ)償”等入股辦電增加收入；三是鼓勵(lì)農(nóng)民在農(nóng)村水電建設(shè)中務(wù)工，優(yōu)先吸收有文化的農(nóng)民在電站、電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)工人；四是支持鄉(xiāng)村集體辦農(nóng)村水電，壯大集體經(jīng)濟(jì)，降低農(nóng)村水電電價(jià)，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。1999年全縣農(nóng)民人均純收入1758元，XX年全縣農(nóng)民人均純收入2304元，人均增長(zhǎng)646元。
�。ㄈ┌l(fā)揮了水電優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
我縣是國(guó)家級(jí)山區(qū)貧困縣，工業(yè)不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。電氣化縣建設(shè)利用農(nóng)村水電資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)村水電，增強(qiáng)了農(nóng)村造血功能，帶動(dòng)了農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，促進(jìn)了全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，1999年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為190671萬(wàn)元，到XX年達(dá)到320253萬(wàn)元，平均增幅13.6%，是“xx”期間年均增幅的1.55倍，工業(yè)增加值占工農(nóng)業(yè)總增加值的比重增長(zhǎng)了8.5個(gè)百分點(diǎn)，大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)�？h財(cái)政收入達(dá)6806萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.9%，水電農(nóng)村電氣化促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)和縣財(cái)政增收，推動(dòng)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
�。ㄋ模├眄樍斯芾眢w制，規(guī)范了用電秩序
“*”期末，全縣水電總裝機(jī)容量為1.349萬(wàn)千瓦，僅占可開(kāi)發(fā)量4.44萬(wàn)千瓦的30.4%，現(xiàn)有水電資源開(kāi)發(fā)程度低。
2、水電農(nóng)村電氣化建設(shè)資金整體投入不足
由于我縣系國(guó)家級(jí)貧困地區(qū)、蘇區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，自籌和吸引外資能力差，地方配套資金不能足額到位，加之隨著國(guó)家金融政策的調(diào)整，資金周轉(zhuǎn)緩慢，銀行貸款困難。水電農(nóng)村電氣化建設(shè)整體投入不足，導(dǎo)致一些新建、續(xù)建、技改項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)工，影響了水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)進(jìn)度。
3、已建小水電站設(shè)備老化，技改任務(wù)繁重。
我縣已建的農(nóng)村微型水電站大都建在上世紀(jì)六、七十年代，經(jīng)過(guò)30多年的運(yùn)行，設(shè)備已嚴(yán)重老化，有的瀕臨報(bào)廢，效益低下,部分水電站已處于舉步維艱的地步。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣85%的水電站急需更新改造，技改任務(wù)十分繁重。
4、小水電上網(wǎng)電價(jià)偏低，企業(yè)效益差。
目前，我縣小水電上網(wǎng)電價(jià)為0.257元/千瓦時(shí)，而供電成本達(dá)0.19元/千瓦時(shí)，水電企業(yè)利潤(rùn)少，效益差。
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1、出臺(tái)優(yōu)惠政策
針對(duì)“*”期間水電農(nóng)村電氣化建設(shè)存在的問(wèn)題，上級(jí)政府應(yīng)跟蹤出臺(tái)開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策及招商引資的具體方案。
2、加大對(duì)貧困山區(qū)的資金扶持力度
充分開(kāi)掘我縣水能資源豐富的優(yōu)勢(shì)與潛力，在資金扶持上給予適當(dāng)傾斜，尤其是貧困深山區(qū)的力度要加大。
3、加大技改力度
按照“科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn)，先易后難，分步實(shí)施”的原則，對(duì)已建電站進(jìn)行科學(xué)論證，選擇自然條件、基礎(chǔ)條件好，投資少、效益高的水電站優(yōu)先進(jìn)行技術(shù)改造。
4、提高水電上網(wǎng)電價(jià)
對(duì)水電企業(yè)的發(fā)、供電成本重新進(jìn)行核算，核實(shí)上網(wǎng)電價(jià)，使水電企業(yè)有一定的利潤(rùn)空間，確保水電企業(yè)逐步發(fā)展壯大，促進(jìn)水電開(kāi)發(fā)建設(shè)的良性循環(huán)。
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