關于教育經(jīng)費的議案-議案

關于教育經(jīng)費的議案-議案1

　　xx年，教育部等七部門下發(fā)治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作實施意見，意見中明確指出：“嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生‘三限’政策�！辈⒚魑囊�(guī)定“從xx年秋季學期辦開始，每個學校招收擇校生的比例最高不得超過本校當年招收高中學生計劃數(shù)(不包括擇校生數(shù))的20，……在3年內(nèi)取消公辦普通高中招收擇校生�！痹凇陡＝ㄊ〗逃龔d關于做好xxxx年高中階段教育招生工作的通知》中，對招收擇校生的比例也由xx年、xx年的20以下，調(diào)整為本年新招生數(shù)(不含擇校生)的10。

　　隨著xx年普通高中招收擇校生政策的終止，普通高中學校教育辦學經(jīng)費短缺更是“雪上加霜”。如：福建省邵武一中為省級一級達標高中校，現(xiàn)有教、職工為220人，xxxx年秋季高一入學新生計劃設14個班級，以每班45名新生計，共計招收630名新生，擇校生比例為10，僅能招收63人，每個擇校生高中三年的擇校費為18000元，63名擇校生的擇校費為1134000元，加上630名正取生每人繳納1800元/每年的學費，共計113400元，兩項收入總計2268000元;220名教職員工的30獎教績效工資、公積金、社保、醫(yī)保、失業(yè)保險以及年終一次性獎勵等加上學校辦公經(jīng)費等方面的.費用支出，一年的辦學經(jīng)費支出需在400～500萬元之間，缺口達200多萬元。福建省南平一中為省級重點達標高中校，現(xiàn)有教、職工為302人，xxxx年秋季高一入學新生計劃設20個班級，以每班45名新生計，共計招收900名新生，擇校生比例為10，僅能招收90人，每個擇校生高中三年的擇校費為18000元，90名擇校生的擇校費為162萬元，加上900名正取生每人繳納1800元/每年的學費，共計162萬元，兩項收入總計324萬元;302名教職員工的30獎教績效工資、公積金、社保、醫(yī)保、失業(yè)保險以及年終一次性獎勵等加上學校辦公經(jīng)費等方面的費用支出，一年的辦學經(jīng)費支出約需600萬元，缺口近300萬元。且南平教師平均工資只有沿海地區(qū)教師平均工資的三分之一。此外，近年來為改善辦學條件，滿足民眾對優(yōu)質(zhì)教育資源日益升溫的需求，校園內(nèi)的辦學設施新建和改擴建項目也使得普通高中校、尤其是一些省、市級的重點高中背上了沉重的債務，這更讓普通高中辦學陷入“債務深重”的境地。在普通高中學校辦學經(jīng)費已然是“舉步維艱”之時，出臺新的高中學校辦學經(jīng)費保障機制勢在必行。為此建議：

　　1、統(tǒng)一省級高中生均公用經(jīng)費下?lián)軜藴省�為促進基礎教育均衡發(fā)展，公平、公正地保障基礎教育階段學生享有同等受教育的合法權(quán)益，建議政府有關部門根據(jù)現(xiàn)階段高中教育發(fā)展的真實現(xiàn)狀進行調(diào)研，實事求是對高中生均公用經(jīng)費額度重新認證、核算，科學核定并統(tǒng)一省級普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款標準。對于經(jīng)濟欠發(fā)達的市、縣，財政應給予必要的財政補貼或轉(zhuǎn)移支付。此外，還應建立健全與辦學成本、物價水平、財力情況聯(lián)動的穩(wěn)定增長機制，以保障普通高中學校教育能穩(wěn)步、有序的向前發(fā)展。

　　2、盡快清理公辦普通高中項目建設債務。針對公辦普通高中因改善辦學條件而導致的項目建設債務問題，政府相關部門應積極作為，在清理核實鎖定公辦普通高中債務的基礎上，通過合法途徑減輕、減除公辦普通高中學校債務利息，并規(guī)劃減除普通高中校債務的時間表，切實減輕普通高中學校的辦學壓力，防范學校財務風險，促進高中教育持續(xù)健康發(fā)展。在滿足未來教育發(fā)展需要的建設項目，應引導學�？茖W規(guī)劃、勤儉辦學，從嚴審批學校建設項目，嚴格控制學校建設標準，切實落實建設資金來源，建立健全基本建設債務控制長效機制。

　　3、依法保障普通高中教師的合法權(quán)益。依照《教師法》，政府有關部門應努力確保教師平均工資水平不低于本地公務員的平均水平，基礎性績效工資按時足額發(fā)放。對承擔省、地、市示范性高中校、辦學質(zhì)量獲社會認可且高層次人才相對集中的重點高中，如一級達標普通高中校，應適當增加績效工資總量，以此調(diào)動教師教書育人的積極性、穩(wěn)定教師人才隊伍。

　　4、對普通高中辦學經(jīng)費實施有效監(jiān)管。在出臺新的普通高中辦學經(jīng)費保障機制的同時，各級政府有關部門要對普通高中教育辦學經(jīng)費進行有效的監(jiān)管。確保財政下?lián)艿拿抗P經(jīng)費都使用合法、合理，避免辦學經(jīng)費錯位使用現(xiàn)象;對于普通高中階段教育的資金分配比例應公開、透明，便于加強監(jiān)督。

關于教育經(jīng)費的議案-議案2

　　編號:45

　　類型:

　　案由:

　　處理狀態(tài):已交辦

　　建議人:XXX

　　附議人:

　　承辦單位:主辦:XX縣財政局，會辦:XX縣編辦、XX縣人社局、XX縣教育局

　　正文:

　　XXX鎮(zhèn)幼兒園是XXX鎮(zhèn)內(nèi)唯一一所學前教育機構(gòu)，服務鎮(zhèn)內(nèi)15個村、1個居委會，現(xiàn)有在園幼兒230人，受辦院條件限制，分了4個班，人員最多的班達60余人，幼兒園暫設在XXX鎮(zhèn)中心小學內(nèi)，教師全部雇請社會人員，老師無辦公室，幼兒無活動場所。xx年，XXX中心幼兒園投入施工，現(xiàn)已順利完工，但因各種條件及體制問題，至今還未投入使用，大門緊鎖，社會傳聞新幼兒園將采取公建民營模式運營，各位家長大多認為民營模式會增加群眾負擔，大部分家庭將無法承受，且會降低校園安全保障和幼兒生活質(zhì)量。

　　建議:縣政府一是要采取措施，增加各項投入，保證師資和學前教育公用經(jīng)費，確保新幼兒園xx年秋季學期投入使用;二是按國家有關政策，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所公辦幼兒園的模式，以減輕群眾負擔，保障幼兒安全和辦學質(zhì)量。

關于教育經(jīng)費的'議案-議案3

　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(征求意見稿)提出了于xxxx年教育經(jīng)費達到占GDP4%的目標，為保證教育經(jīng)費的落實，建議如下：

　　一、一旦《綱要》通過，應由國務院發(fā)布，并由全國人大通過相應立法予以保證。

　　二、從中央到地方各級政府，都應公布每年教育經(jīng)費的詳細預算和決算，使國民都能了解4%GDP的具體數(shù)字和去向，以及各自所在地區(qū)、部門、單位所獲得的教育經(jīng)費和人均經(jīng)費。

　　三、各項經(jīng)費的撥發(fā)都必須做到全額、及時，不得層層扣克或變相用于其他用途。所有年度經(jīng)費必須在財政年度開始日或規(guī)定的日期到賬。

　　四、對經(jīng)費的.執(zhí)行人應授予全權(quán)，在法律或條例規(guī)定的范圍內(nèi)不得干涉。

　　五、經(jīng)費執(zhí)行人對經(jīng)費的使用負有全責，必須接受審計和監(jiān)督，對經(jīng)費使用效果達不到預期目標承擔應有的責任。

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