農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告
在現(xiàn)實生活中,報告的適用范圍越來越廣泛,報告包含標題、正文、結(jié)尾等。那么報告應該怎么寫才合適呢?以下是小編收集整理的農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告1
環(huán)境是人類生存的基礎。本世紀以來,經(jīng)濟快速發(fā)展,在人們環(huán)保意識匱乏的情況下,環(huán)境遭受了環(huán)境巨大地破壞。環(huán)境污染成為當今人們面臨的一大嚴重難題。據(jù)統(tǒng)計,全世界每年的垃圾排放量達6000—7000億噸。我國作為一個發(fā)展中國家,在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時也對環(huán)境作出了極大地破壞。因此,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展是我們每個人應盡的責任與義務。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,有50。8%的人口居住在農(nóng)村,而且今年來城市工業(yè)化開始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村。農(nóng)村環(huán)境治理就成為了一項重要舉措。
我的'家鄉(xiāng)在寧夏南部山區(qū)屬干旱地帶。近年來環(huán)境也遭到了很大的破壞。其原因有:
(一)家禽養(yǎng)殖污染
近年,農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,我村的牛,羊,豬的養(yǎng)殖量逐年增加。但人們普遍缺乏環(huán)保意識給環(huán)境帶了巨大壓力。養(yǎng)殖戶將畜禽糞便未經(jīng)過利用就直接排放,造成了淺層地下水中的微生物無法存活,形成了有機污染。農(nóng)戶更將糞便隨意堆放在道路上,在炎熱的天氣不僅臭氣熏天,而且滋生細菌危害人們的身體健康。下雨天,更是污水橫流,危害人們的飲水安全。
(二)白色污染
人們在享受了塑料帶來的便利的同時,是飽受了苦惱。為發(fā)展經(jīng)濟,農(nóng)村建起了塑料大棚,種上了薄膜玉米,但廢舊的塑料卻無發(fā)得到正確的處理。就地掩埋是農(nóng)戶最長做的 ,但薄膜在土壤中極難分解,會嚴重的污染土地,造成土地的無法再次利用。此外,在有風時,薄膜被吹的到處都是,造成視覺污染。
(三)農(nóng)藥、化肥污染
由于地處干旱地帶農(nóng)作物多蟲害,人們?yōu)楸WC收成會加大對農(nóng)藥、化肥的使用量。農(nóng)藥、化肥不僅會被作物吸收,在人類使用后危害健康,而且會進入土壤,污染土壤和地下水,近而對人們的水源形成威脅。
(四)大氣污染
農(nóng)村的機動車,近年來快速增加,相應的對燃料的需求也大幅增加。化石燃料燃燒會產(chǎn)生大量溫室氣體,破壞大氣環(huán)境。另一方面,植被的大量砍伐也造成了大氣的污染和水土流失。
(五)政府原因
政府在鼓勵人們大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,對環(huán)境的保護力度卻很小。在我村,政府沒有安裝任何的垃圾箱或建造垃圾回收點。對環(huán)境保護的宣傳也不到位。
人不可能獨立于環(huán)境之外。如何解決農(nóng)村的環(huán)境問題,我的建議是:
1、政府應加大環(huán)保的宣傳力度,將農(nóng)村污染防治作為一項長久的工作。村長要高度重視環(huán)境工作,落實專人負責,建立長效的保潔隊伍,保持村道、河道清潔的正規(guī)化。
2、合理布置畜禽養(yǎng)殖場,治理養(yǎng)殖場糞便污染。應該加派養(yǎng)殖技術(shù)人員到鄉(xiāng)村去,推廣科學養(yǎng)殖和處理技術(shù),實現(xiàn)畜禽糞便的全部合理利用。
3、科學合理施用農(nóng)藥、化肥等化學物質(zhì),治理農(nóng)村的化學污染。發(fā)揮基層植保站的功能,科學施肥。培育發(fā)展無公害、綠色蔬菜。
人類可以改造自然,但卻不能征服自然。為了實現(xiàn)人類的長久發(fā)展,我們就要保護環(huán)境,與自然和諧相處,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告2
隨著各地區(qū)的經(jīng)濟迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴重,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個公民應盡的責任和義務,也是為了社會更好發(fā)展的一項重要舉措!愛護環(huán)境從我做起。
隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟的快速增長,環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延,并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項現(xiàn)實而嚴峻的課題。我國明確提出,到20xx年,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標之一是:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。
針對很多農(nóng)村環(huán)境污染的情況,我們應該提出相應的可行的防治對策,并得到認真落實,以防農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展重蹈城市發(fā)展的“先發(fā)展,后治理”的覆轍,這樣才有利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,
關(guān)鍵字:農(nóng)村 環(huán)境污染 防治對策
我國有3億多人喝不上干凈的水,其中超過60%是由于非自然因素導致的飲用水源水質(zhì)不達標;農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡心腫瘤死亡率逐年上升,等等。
與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理欠缺。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,致使農(nóng)村環(huán)境保護形勢越來越嚴峻,壓力越來越大。農(nóng)村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來看,由于農(nóng)村很少有垃圾、污水處理設施,再加上農(nóng)民意識的缺乏,生活垃圾隨手亂扔,生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來看,農(nóng)民在使用化肥、農(nóng)藥上缺乏科學性,流失的化肥、農(nóng)藥和隨手扔掉的農(nóng)藥瓶,很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來看,國家對環(huán)保的重視程度日益增強,城鎮(zhèn)的環(huán)!伴T檻”也越來越高,那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足,于是轉(zhuǎn)向廣闊的農(nóng)村,也正因此,農(nóng)村的環(huán)境正在不斷惡化。
隨著以使用機械、農(nóng)藥、化肥為基礎的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起,使得農(nóng)村的環(huán)境問題變得異常嚴峻,嚴重制約了社會主義新農(nóng)村的建設。為此黨和國家的領導人高度重視,今年來曾先后多次召開解決農(nóng)村環(huán)境問題的專項工作會議,部署和研究解決這一難題。然而由于農(nóng)村環(huán)境問題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點,因此短時間難以見成效,因此迫切需要加大這一領域的研究。本實踐團隊在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題后,探討解決農(nóng)村環(huán)境問題的對策和農(nóng)民環(huán)境意識現(xiàn)狀,以期為社會主義新農(nóng)村建設提供一些理論依據(jù)。
1.農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問題
1.1農(nóng)村面源污染問題
1.1.1農(nóng)藥化肥的不合理使用
由于目前我國處于依靠農(nóng)藥、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計目前全國農(nóng)藥用量達140萬噸,其中殺蟲劑70%,殺蟲劑中有機磷農(nóng)藥占70%,而有機磷農(nóng)藥中高毒種類占70%;实氖┯昧繛4700萬噸左右,有機肥施用量僅占肥料施用總量的25%。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%-35%,絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染,進而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。
湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)藥、化肥的使用量較大,對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的影響。農(nóng)藥、化肥對農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用,但長期使用,造成土壤物理性質(zhì)惡化,據(jù)統(tǒng)計,20xx年全省農(nóng)藥的使用量達861噸,很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬,造成水源的嚴重污染,同時化肥的使用導致田力下降、土壤板結(jié),肥效降低,反過來又促使施用量增加,造成惡性循環(huán)。
1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染
我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速,目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場已近4萬多家,我國每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸,COD(化學耗氧量)產(chǎn)生量6900多萬噸,是全國工業(yè)和城市COD排放量的4倍多,已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。然而我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低,一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠遠超過環(huán)境容量,且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴重,大量畜禽糞便無法就近還田,而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機物,因此未經(jīng)過處理直接排入土壤、河道中對農(nóng)作物的生長和水源的污染危害極大。
長株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富,但不合理的使用和欠缺保護,造成很多水源的嚴重污染。調(diào)研過程中據(jù)村民介紹,很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里,造成地下水嚴重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水,下雨天,糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是;村民下田時,皮膚常常發(fā)癢難受。
1.1.3農(nóng)用薄膜的大量使用
大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)。我國農(nóng)膜使用面積已突破億畝,年殘留量高達45萬噸。大部分農(nóng)膜不易分解,不但破壞了土壤結(jié)構(gòu),阻礙了作物根系對水的吸收和生長發(fā)育,降低了土壤肥力,造成地下水難以下滲,而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質(zhì),造成新的土壤環(huán)境污染。
20xx年全省農(nóng)膜使用量達446噸,20xx年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44Kg/m2。農(nóng)膜除了殘留在耕地中,造成土質(zhì)的污染外,廢棄堆積情況隨處可見,遇風雨天氣,便在空中亂飛,掛在輸電線、建筑物等上面,嚴重影響了農(nóng)村面貌。
1.1.4秸稈焚燒
在歷史上,我國秸稈多作為替代薪柴使用,現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和條件的改善,煤炭、液化氣等開始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外,以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消,也使大量秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸,其中有約40%未得到有效的處理和利用,又
無處存放,壓占大量土地,所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時所產(chǎn)生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量,還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。
1.2農(nóng)村生活污染
目前,我國農(nóng)村生活垃圾、污水處理設施建設嚴重滯后,現(xiàn)在還基本處于“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮”的現(xiàn)狀。全國約4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護基礎設施,在60多萬個行政村中,絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調(diào)查,全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸,露天碓房量超過30%,平均處理率為20%左右,絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理,不僅成為蚊蠅的孳生地,也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸,平均處理率15%左右,其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠,因此對地表水和地下水的污染很大。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
隨著城市污染那你控制力度的加強,污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加,成為農(nóng)村新的污染源。由于進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上,大多數(shù)設備相對落后,產(chǎn)品技術(shù)層次不高,再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識較差等原因,因而環(huán)境污染嚴重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴重破壞,占全國耕地總量的17.5%。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%,已經(jīng)成為環(huán)境保護的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。
長株潭地區(qū)是我國重點開發(fā)的經(jīng)濟區(qū)之一,在國家政策的支持下,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起,這將對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有很大的帶動作用,但在調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的“三廢”處理措施,還有相當一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū),遠遠就可以問道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的采訪中,村民對此喜憂參半,一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機會;另一方面,大家坦言環(huán)境已大不如前,農(nóng)作物的產(chǎn)量沒法保證,而人畜也只能生活在嚴重污染的環(huán)境中。
2.防治對策
2.1提高農(nóng)民的環(huán)境保護意識和參與意識
目前我國農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低,環(huán)境保護意識淡薄,對環(huán)境保護缺乏迫切的要求和污染后果的危機感,因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問題十分突出。要徹底解決這些問題,就需要做好幾個方面:一是要開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性、主動性,推廣健康文明的`生產(chǎn)、生活和消費方式。二是要開展環(huán)境保護知識和技能培訓活動,培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的能力。三是要廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設項目的意見,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
2.2多方籌集資金,加強農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設
要解決農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設問題,就必須落實好資金,縱觀發(fā)達國家的經(jīng)驗,我們可以通過逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護,與此同時還要加強對投入資金的制度安排,研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級投入制度。其次要積極引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護;I集的資金要優(yōu)先用于以下兩個方面:一是要加快推進農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設施建設。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊區(qū)域區(qū)分,制定不同標準,分類組織實施。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎設施建設,由政府投資建設,采取“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置”的運行機制,解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習。二是建設中心鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程,防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看,城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求,既能防止污染水環(huán)境,也能夠節(jié)約水資源。
從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知,20xx年,湘潭市開始向國家環(huán)保部爭取中央農(nóng)村環(huán)保資金,對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治。當年,成功爭取到資金77萬元,對岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進行了環(huán)境整治;20xx年,爭取到272萬元,分別對湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進行了環(huán)境整治;20xx年,爭取到1700萬元,對湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進行了整治。
2.3依靠科技力量,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
要把現(xiàn)代科學技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質(zhì)含量,提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。(調(diào)查報告 )大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導農(nóng)民科學合理施用化肥和農(nóng)藥,提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場,支持創(chuàng)辦規(guī);男笄蒿曫B(yǎng)場,采用科學化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結(jié)合起來,建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟之路,這樣及解決面源污染問題,又帶來經(jīng)濟效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標,達到經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。
從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到,全市有養(yǎng)豬戶約20萬戶,年存欄規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場123家,其中
20xx頭以上的11家。規(guī)模在20xx頭的養(yǎng)殖場在20xx年6月前已完成治理;500頭以上的養(yǎng)殖場已于20xx年6月前完成治理。
在整治的同時,鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),市農(nóng)辦每年爭取國債資金1000萬元,利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池,,每家農(nóng)戶補助1200元,每年建設沼氣池8000余個。畜牧部門還在三年內(nèi)爭取到3600萬元的扶持資金,用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設,20xx年改進完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)76個,20xx年再度改良小區(qū)(場)65個。
2.4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系,加大環(huán)境監(jiān)管力度
目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況,因此各級政府應高度重視,要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系,努力形成“層級職責清晰、面上責任落實、運轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境保護工作新格局。各級農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門應加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)法,認真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排,不能達標排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉。嚴格環(huán)境準入,淘汰環(huán)境污染嚴重的生產(chǎn)工藝和設備,防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復燃,防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,對新、改、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。通過推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護目標責任制,農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制,能夠促進各級政府領導層對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作具體化,并通過量化指標考核,使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作具體化,別切實得到落實。
株洲市縣級環(huán)境監(jiān)測站人少、素質(zhì)較低且監(jiān)管能力及手段弱,醴陵、攸縣站稍好外,其他3各站3-4人,離國家縣級站的標準建設要求15人相差甚遠。檢測儀器缺乏,現(xiàn)有的幾臺儀器非常落后,均無專用檢測車輛,大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測站無法檢測,不能掌握其污染情況,監(jiān)測站形同虛設。針對以上情況,株洲市重點加強先環(huán)境保護局的建設,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護辦公室或環(huán)保專干,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨委書記的環(huán)境保護考核制度。
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【7】湘潭市環(huán)保局網(wǎng)
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告3
自從我鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀活開展以來,我以認真的態(tài)度進行了學習,這次按照縣委的部署,我對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行了一次調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
我鎮(zhèn)建成省級生態(tài)村3個。實施二次改水工程,農(nóng)村飲用水安全率達100%,自來水受益率達100%,全鎮(zhèn)村村通上水泥路。特別是全鎮(zhèn)組織實施“文明生態(tài)村”、“文明小康村”、創(chuàng)建活動以來,充分發(fā)揮鎮(zhèn)域資源和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、功能與特點,先后重點實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理等生態(tài)建設工程,到20xx年前,建成國家級生態(tài)示范鎮(zhèn)。通過示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建,各類農(nóng)業(yè)生態(tài)模式、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟得到有益探索與發(fā)展,農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,鎮(zhèn)村面貌及人居環(huán)境明顯改觀,社會事業(yè)與人民生活水平全面進步和提高。
目前,我鎮(zhèn)正處于快速城市化、工業(yè)化的過程中,人口多、資源相對不足,加上經(jīng)濟發(fā)展采取了以大量消耗資源的粗放經(jīng)營為特征的發(fā)展模式,重經(jīng)濟效益,輕環(huán)境效益的現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾仍然存在。農(nóng)村環(huán)境的`制約因素:
1、水環(huán)境調(diào)節(jié)功能下降。表現(xiàn)在以下二個方面:一是河道淤積與河床抬高,導致水環(huán)境調(diào)節(jié)功能下降,大部分河道淤積嚴重,鎮(zhèn)村河道淤積土方達120萬方,平均淤深達0。8米左右,最高達1米以上。
2、農(nóng)業(yè)面源問題突出。農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展,農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的不合理使用,種植業(yè)復種指數(shù)較高,大棚等設施栽培不斷擴大,致使“十五”期末高毒高殘留農(nóng)藥使用比例仍達30%,使土地板結(jié),有機質(zhì)減少,土壤肥力下降,對鎮(zhèn)域內(nèi)有機食品的開發(fā)與發(fā)展產(chǎn)生制約影響。畜禽糞便得不到充分處理排放水體;秸稈綜合利用率不高,少數(shù)農(nóng)民焚燒秸稈或推入溝河,使河流富營養(yǎng)化程度高。
3 、農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢。農(nóng)村人均基礎設施投入差距較大,村莊基礎設施和公共服務設施規(guī)模小、配置不均、經(jīng)濟性差,衛(wèi)生廁所普及率幾乎為零,排水、污水處理等設施基本空白,未建立垃圾收運清理系統(tǒng),生活垃圾和廢棄雜物亂堆亂放,畜禽散養(yǎng),村莊基礎設施、公共服務缺乏,環(huán)境臟亂差,農(nóng)民行路難、用水難、環(huán)境差的問題還沒有從根本上得到解決。
我們應從以下幾個方面加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理:
一、村莊環(huán)境綜合治理
全面推動村莊環(huán)境綜合治理,結(jié)合全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設工作,實施修建村莊道路、河塘整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村莊綠化等為主要內(nèi)容的環(huán)境建設,落實每村編制環(huán)境綜合整治方案,按時序進度,每年完成7個村的整治任務。加快“一池三改"步伐,推動鎮(zhèn)級污水處理設施建設。大力推進農(nóng)村生活污水凈化沼氣池工程建設。鼓勵開發(fā)使用太陽能、秸桿制沼氣等清潔無污染的節(jié)約型能源。
重點工程:
1、農(nóng)村生活垃圾集中處理設施與管理機制建設。
2、集鎮(zhèn)生活污水處理工程
3、農(nóng)村生活污水凈化池建設
4、農(nóng)村戶用清潔能源建設工程
5、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工程
二、道路環(huán)境建設
繼續(xù)完善公路網(wǎng)絡結(jié)構(gòu),進一步加快農(nóng)村公路建設,全面實現(xiàn)鎮(zhèn)到村通四級的發(fā)展目標,把農(nóng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點,實現(xiàn)真正的“村村通”。村里主干道要水泥硬質(zhì)化,道路要實行“戶戶通”,主干道要按照城鎮(zhèn)建設標準,兩側(cè)配置路燈。
重點工程:
1、農(nóng)村道路通達工程
2、綠色通道建設工程
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告4
近些年來,我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速,國家提出了很多促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策,此刻的新農(nóng)村建設也在如火如荼的進行著,農(nóng)民的生活水平逐步提高,然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多,深刻影響著社會主義新農(nóng)村的建設。環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里以問卷調(diào)查方式開展了常州市農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查,汲取廣大人民群眾的意見,以針對今后的工作能做合理的改善。
一、調(diào)查問題分析:
1、農(nóng)民的環(huán)境知識缺乏
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不明白如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設計了以下幾個問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識。
。1)對相關(guān)的環(huán)境紀念日的認知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個,我們選取與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個環(huán)保紀念日作為調(diào)查項目:“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中,對上述紀念日不明白的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀念日不太了解。此外,村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀念日回答不正確或不明白的人數(shù)中,小學及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%、高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示明白有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關(guān)、團體、學校都會開展義務植樹活動,而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。
。2)對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害!肮I(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是、當我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
。3)對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面:一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少,阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖,其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁,病蟲害增多。就應說,溫室效應與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān),而且也是報刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應的只有33人,占被調(diào)查人數(shù)的80.49%。
2、農(nóng)民的環(huán)境行為不雅
在農(nóng)村,農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題:
。1)如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示、一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一齊填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水,從而進入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案就應是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確,在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選取了不利于環(huán)保的行動。
(2)如何處置秸稈?此刻農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事、將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問:“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項合計人數(shù)只有5人。但是當我們在調(diào)查中問:“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。
。3)如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源、其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而構(gòu)成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問:“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。
(4)使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當或濫施農(nóng)藥,不僅僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不一樣而不一樣、一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問:“施過農(nóng)藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當詢問:“自我食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。
二、解決對策
透過以上調(diào)查能夠看出,目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏,環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進一步提高農(nóng)民環(huán)境意識,改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下推薦:
(一)加強農(nóng)村環(huán)保宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識。
要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,報道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進展新經(jīng)驗,普及環(huán)保科普知識、表彰環(huán)保先進事跡、營造節(jié)約資源和保護環(huán)境的'輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā),采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式、例如宣傳欄、環(huán)!按笈褴嚒、文藝演出、環(huán)保知識競賽等,突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性,以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。各級政府部門個性是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務、常抓不懈,同時在相關(guān)的環(huán)保紀念日(環(huán)境紀念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。透過加強環(huán)保宣傳,切實提高農(nóng)民的環(huán)保意識,一是樹立環(huán)保新觀念,使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德、平等看待自然界的各種生命,維護生物多樣性;三是建立環(huán)保新文化,使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風。
(二)增加農(nóng)民教育機會,提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。
調(diào)查顯示:在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡。教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,我國農(nóng)村地區(qū)的教育機會偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失,這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機會。加強農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學生抓起,他們是未來農(nóng)村勞動力的主體。要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學開設環(huán)保知識課、組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母,這樣能夠收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓中,包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等、使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì),自覺保護環(huán)境和生態(tài)。
。ㄈ┙⑿滦娃r(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式
大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農(nóng)村生態(tài)禮貌建設和農(nóng)業(yè)科技培訓,倡導和推進循環(huán)經(jīng)濟提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁、生產(chǎn)加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步構(gòu)成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設相互依存。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告5
1.我國農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
近年來,隨著政府對農(nóng)村環(huán)境保護工作的積極開展,農(nóng)村環(huán)境有了很大的改善,特別在推進新農(nóng)村建設過程中,相關(guān)部門相互配合,取得了很好的成績。
1.1環(huán)保工作從創(chuàng)建生態(tài)文明村做起。各地將“生態(tài)文明村”的建設標準與實際情況相結(jié)合,有效的開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。很多村莊已建立起綠化帶、垃圾集中收集點、排水溝等;環(huán)保能源被廣泛應用;家禽家畜開始實行圈養(yǎng),禽畜糞污得到有效的處理和資源再利用。
1.2水源保護和水污染防治工作的有效展開。政府加強對工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,重點治理化工企業(yè)、食品加工企業(yè)、造紙企業(yè)及主要流域,加強對水源的保護及水污染的防治[1]。
1.3農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)的推廣工作進一步展開。近年,農(nóng)民自愿投資的主體作用和農(nóng)村信用社融資主渠道作用得到很大的發(fā)揮,解決了農(nóng)村沼氣建設資金困難的問題。各村將沼氣的開發(fā)利用與生態(tài)村的相關(guān)工作結(jié)合起來,對新農(nóng)村的建設進行了深入的探索。另外,秸稈污染也是農(nóng)村環(huán)境污染的一個重要組成部分。為解決秸稈污染問題,各農(nóng)村堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將大部分秸稈粉碎作為牲畜的飼料,變廢為寶。
1.4大力開展植樹造林工作,壯大綠色資源。各農(nóng)村積極營造農(nóng)田防護林體系,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到了極大改善,從而建立起林、田和諧發(fā)展的成功模式
總之,由于我國政府對農(nóng)村環(huán)保工作的重視,農(nóng)村環(huán)保工作有關(guān)的基礎設施建設的投入逐年增加,使農(nóng)村環(huán)保工作有了較快的發(fā)展。但由于遺留問題的存在,農(nóng)村現(xiàn)在的環(huán)境仍存在很多問題亟待解決。目前,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化等步伐的加快,農(nóng)村環(huán)境總體呈惡化趨勢。
2.農(nóng)村環(huán)境面臨的嚴重問題
2.1飲用水的污染問題仍存在。我國農(nóng)村飲用水水源主要是地下淺層水及地表水。隨著科技的進步、經(jīng)濟的發(fā)展,各種污水排放量逐年增多,生活污水和禽畜養(yǎng)殖污染問題也越來越嚴重,而農(nóng)村環(huán)境的基礎設施又不完善,使農(nóng)村飲用水資源日趨短缺。
2.2大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖 污染問題較嚴重。目前,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展極為迅速,是農(nóng)村經(jīng)濟的主要組成部分之一。但因為不能妥善的處理好畜禽的糞便,使禽畜糞便污染成為農(nóng)村環(huán)境污染的重要因素,嚴重影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境[2]。據(jù)調(diào)查,我國農(nóng)村畜禽糞便的處理方式及比例為:隨便堆放25%,直接堆放到田中60% ,其他15%。
2.4秸稈焚燒對水體和空氣的污染。我國是農(nóng)業(yè)大國,每年的秸稈產(chǎn)量很大,盡管大部分會被用作飼料、肥料等,但還有一部分被直接燒掉造成大氣污染,或者堆放在田間地頭及河岸,阻塞河道,污染水源。據(jù)調(diào)查,目前,農(nóng)村秸稈的處理方式及比例為:直接燒掉25%,飼養(yǎng)牲畜62%,當作有機肥料8%,燃料5%。
2.5農(nóng)村生活污水、生活垃圾成主要問題。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國農(nóng)村的生活水平和居住條件有了很大的改善,這使得我國農(nóng)村的生活垃圾及生活污水排放量逐年增加,成為污染農(nóng)村環(huán)境的重要問題。
3.農(nóng)村環(huán)境問題的原因
3.1思想認識不足。部分群眾思想覺悟不高,對農(nóng)村的環(huán)保工作的重要性認識不清,有些部門也由于認識不足沒有把環(huán)保工作放到一個重要的位置。我國一直都存在注重城市、輕視農(nóng)村進步的理念和現(xiàn)象,因此,環(huán)保的相關(guān)法規(guī)和策略在農(nóng)村不能得到較好的落實。另外,有些地方為保護經(jīng)濟利益,輕視環(huán)保工作的開展,對環(huán)境問題視而不見。
3.2資金投入有限。我國對城市環(huán)境保護方面的資金投入很大,對農(nóng)村環(huán)境保護工作給予的重視不夠,尤其對農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設的資金投入較少,且將這些有限的資金分散發(fā)給各部門,這使得農(nóng)村沒有足夠的資金用來加強環(huán)境基礎設施的建設。
3.3相關(guān)機構(gòu)不健全。我國農(nóng)村環(huán)境保護工作的相關(guān)機構(gòu)不健全,縣級政府并沒有設立專門的環(huán)保機構(gòu),而且村鎮(zhèn)沒有專業(yè)的環(huán)保工作者,這就造成分工不明確,沒有相關(guān)的責任人,管理上混亂不堪,監(jiān)管力度受到嚴重的影響。
3.4技術(shù)落后。在我國農(nóng)村,對于污染的治理技術(shù)相對落后。就目前來看,沼氣的有效利用技術(shù)和相關(guān)的推廣工作取得了很好的成效。對于其他方面,如對污水及生活垃圾等的處理并沒有成熟的技術(shù),因此,也嚴重影響了環(huán)保工作的開展。
3.5法律法規(guī)不健全。目前,我國的農(nóng)村環(huán)境保護工作推進的主要手段是行政手段。養(yǎng)殖業(yè)污染、化肥農(nóng)藥的污染等方面存在無法可依的現(xiàn)象,這就導致這些污染現(xiàn)象越來越嚴重,不能得到有效的控制,從而加重了農(nóng)村的環(huán)境污染。
4.農(nóng)村環(huán)境保護的建議
4.1加強宣傳力度、提高思想認識。各級政府要認識到農(nóng)村環(huán)保工作的重要性,充分利用各種渠道對干部及群眾進行宣傳教育,提高人們的環(huán)保意識,努力營造人人保護環(huán)境的良好氛圍[3]。另外,還要在學校展開環(huán)保教育活動,通過提高學生的綜合素質(zhì)進而影響學生家長乃至社會,達到人人環(huán)保的目的。
4.2全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。我國各級政府應努力完善農(nóng)村環(huán)保的相關(guān)政策,將農(nóng)村環(huán)境污染整治工作提到日程上來,因地制宜地制定政治方案。對環(huán)境衛(wèi)生、畜禽養(yǎng)殖、垃圾處理等方面的問題,要制定詳細的整治計劃及方案,以便更好地開展農(nóng)村環(huán)境保護工作,建立生態(tài)文明村。
4.3加大資金投入,完善基礎設施。我國各級政府應增加農(nóng)村環(huán)保工作相關(guān)資金的投入,保證每年都有固定的'專用資金用于農(nóng)村環(huán)保工作。不斷地完善基礎設施的建設,重點解決農(nóng)村環(huán)境中存在的重點問題,例如對飲用水水源的保護、生活垃圾的處理、畜禽養(yǎng)殖污染的處理等。政府應制定農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的策略,盡快改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀。
4.4加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。農(nóng)村環(huán)境保護工作是一項綜合性工程。因此,各級政府及相關(guān)部門應相互配合,積極建立有利于農(nóng)村環(huán)保工作開展的環(huán)境監(jiān)管體系,特別是村、鎮(zhèn)的相關(guān)機構(gòu)的建設。努力建設協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)快、工作效率高的農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)管機構(gòu),不斷完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系,加強監(jiān)管力度。
4.5抓住重點問題,分類指導。受各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響,各地農(nóng)村環(huán)境保護工作都有其各自的特點。因此,要因地制宜,將地區(qū)按特點分類進行環(huán)保工作的指導。我國農(nóng)村面臨的主要問題就是對飲用水水源的保護、污水排放、垃圾處理、土壤污染等。要想更有效的解決這些問題,第一,要做好前期的規(guī)劃工作,進行有效的統(tǒng)籌安排;第二,要提高節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)和推廣效率;第三,要推進生態(tài)文明村的建設工作,有利于農(nóng)村環(huán)境保護工作的開展;第四,加強工業(yè)污染源的治理,一定程度上限制污染企業(yè)的發(fā)展。
5.小結(jié)
雖然,我國農(nóng)村環(huán)境在一定程度上得到了改善,但是,農(nóng)村環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的任務。我國各級政府和群眾要相互配合,共同努力,爭取將農(nóng)村環(huán)境保護工作做好。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告6
前言
大學生社會實踐是引導我們學生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務社會的思想的有效途徑。暑期社會實踐活動一直是我們大學生投身社會、體驗生活、服務大眾的真實契機。
調(diào)查人員:xxxxx
正文
近年來,隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴大,土地養(yǎng)分逐漸匱乏,農(nóng)藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經(jīng)嚴重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
針對這些問題我就農(nóng)村環(huán)境保護問題進行了以下調(diào)查:
調(diào)查內(nèi)容
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
首先選取村里面最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠,展開調(diào)查,首先對該工廠周圍的農(nóng)田的水源、土地等展開調(diào)查,為此我還特意采訪管理周圍這片土地的負責人,他告訴我在這一個工廠的沒建設,沒有投入生產(chǎn)之前。這里的水質(zhì)比較清澈,池塘、水溝里面可以養(yǎng)魚,種藕等等,這一類可以發(fā)展的副產(chǎn)業(yè),以前農(nóng)戶家里的井水都是甘甜的?墒墙鼛啄觌S著該工廠的產(chǎn)業(yè)的進一步的擴大,營業(yè)額的進一步的提升。給村上帶來的經(jīng)濟效益是可觀的,該廠不僅僅是該村最大的稅務,而且該廠的稅務占領了該村的總收入的一半以上,而且該廠的社會價值遠不止這一些,該廠解決該村一半的勞動力的問題,給該村創(chuàng)造了很多的就業(yè)崗位,進一步加快了該村的經(jīng)濟建設,使其在近幾年漸漸趕上其他的村莊。并且在去年一舉超過了這一地區(qū)的其他的幾個村莊。但是這些都只是帶來的經(jīng)濟效益,然而現(xiàn)在周圍的環(huán)境已經(jīng)遭到了破壞,清澈的綠水已經(jīng)不見。魚蝦更不用說,早已絕跡。現(xiàn)在連村民的井水也出現(xiàn)問題,甚至出現(xiàn)了難聞的氣味。使得村民不得不使用過濾器,來解決現(xiàn)階段的飲水問題。通過的村長的采訪中我了解到,現(xiàn)在的鄉(xiāng)村的發(fā)展觀,是以犧牲環(huán)境為代價,來謀取經(jīng)濟的高速發(fā)展,這些都不適合當代經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2、校園環(huán)境
我選取了這一地區(qū)的一個學校做實地勘察,請學生談談對周邊環(huán)境的看法,根據(jù)學生的說法,首先他們就學校自身所面臨的環(huán)境問題給我的詳細的敘述了一片,第一,他對于現(xiàn)階段學校生活廢水的排放有點不滿,但是找不到一個排放的合適地點,只能直接在學校周圍的一個灌溉水溝,現(xiàn)在隨著學生數(shù)量的增加,生活廢水的排放量進一步增加,污水給周圍的農(nóng)戶灌溉造成很大的影響,農(nóng)戶們的意見很大。第二點,學校的垃圾的處理問題,現(xiàn)在學校因為建在農(nóng)村因為沒有正規(guī)的垃圾處理站,學校的垃圾一部分直接倒入學校旁邊的灌溉溝,這一部分直接造成了溝里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里,這樣的做法不僅直接造成了這片土地的污染,而且一部分因為發(fā)酵產(chǎn)生的“垃圾水”,直接滲入地下影響地下水的質(zhì)量。我想大家都知道一顆非電池可以污染一平方米土地五十年,更何況這一個垃圾堆里不止一兩顆廢電池,不用想這其中的危害有多么的大。還余下的一小部分,學校則采取的是焚燒法,這種方法的好處在于很直接,很方便,但是對學生的危害程度特別的大,尤其是在上課的時候,那刺鼻的煙味讓人無法安心學習,而且這種垃圾焚燒產(chǎn)生的煙里面不僅含有煙塵、尼古丁等等,還含有各種各樣的致癌物,給學生們的身體造成相當大的危害,。另外學校的食堂所燒的主要燃料是煙煤,尤其是在上課的時候陣陣的濃煙總是逼得人把教室的窗戶關(guān)得緊緊的`,造成教室里空氣不流通,容易形成一種壓抑的氣氛。容易限制學生的思維能力,另外二氧化硫的刺激性時刻刺激著學生們的神經(jīng),給他們造成一種緊繃的狀態(tài)。由上可以看出雖然學校發(fā)展的很快但是學校的環(huán)境問題更是令人堪憂啊。學生的升學率上來了,學生多了。但是環(huán)境問題遠比這個重要。
3、農(nóng)戶生活垃圾的處理問題
以往農(nóng)戶的生活垃圾都是隨處可見,溝里,池塘等等地方,都是垃圾的處理場所,一時之間垃圾到處的到,弄得街道一片狼籍。村里的支書告訴我,近幾年由于村里的經(jīng)濟的發(fā)展過快產(chǎn)生了很多的問題。尤其是環(huán)境問題的特別突出,給居民的生產(chǎn)生活的帶來非常多的不便。現(xiàn)在村里推行了一系列的制度,加強這方面的監(jiān)督與管理。積極的致力與改善現(xiàn)階段的村莊管理的制度,堅持推行建設新農(nóng)村和諧的發(fā)展機制,加強在追求經(jīng)濟效益的同時不忘環(huán)境保護,F(xiàn)在村民的素質(zhì)提高了,環(huán)境保護的意識得到了增強。相比于前幾年的經(jīng)濟發(fā)展的勢頭之下,有了一個更深次檔次的提高。經(jīng)濟上來了,環(huán)境也沒有得到破壞。這完全符合和諧社會的要求。
調(diào)查結(jié)果
通過問卷調(diào)查以及走訪交談,經(jīng)過分析整理,我總結(jié)當?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:當?shù)卮迕褚庾R到污染問題,但素手無策。
通過多問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)當?shù)卮迕裼?7.5%的人對蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農(nóng)藥等化學殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時在調(diào)查中,有近97.5%的老人認為使用農(nóng)藥會對土壤和水源產(chǎn)生污染?梢娫诋?shù),有大部分的村民已?jīng)意識到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。
現(xiàn)狀二:缺乏科學的農(nóng)業(yè)知識,接受科普教育程度不深刻。
通過對問卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有42.5%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時,幾乎近99%的村民認為自己需要進行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓并認為農(nóng)村很有必要進行環(huán)保工作的宣傳,這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村村民對環(huán)保意識有較高的需求渴望得到相關(guān)機構(gòu)的科普宣傳有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導致農(nóng)民環(huán)保知識的匱乏。
現(xiàn)狀三:污染源比較廣泛,村民并沒有引起足夠的重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學。大部分都是直接進入村里的排水溝。同時,農(nóng)民在進行農(nóng)藥的配制時,取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時,村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木,導致村子周圍的樹木破壞嚴重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴重這些并沒有引起村民的重視。
現(xiàn)狀四:村民施用化肥并不科學,同時有機化肥與無機化肥比例失衡。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象。而我們知道過量使用農(nóng)藥化肥會導致土壤結(jié)構(gòu)被破壞,甚至是地下水污染而村民對農(nóng)藥的使用標準也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。
現(xiàn)狀五:面對農(nóng)業(yè)污染,相關(guān)部門投入不夠也沒有引起足夠重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn),村委會對環(huán)保的重視程度不夠,往深了說,這也是上級領導對環(huán)保問題的忽視。一直以來,農(nóng)村的建設都以“增收”為主,而對環(huán)保并不十分重視。同時,近幾年來,我國的環(huán)境建設多圍繞城市污染、工廠污染,對農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告7
近年來,國家在推進新農(nóng)村建設進程中,高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設,把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。近期,我鎮(zhèn)組織專班,對農(nóng)村環(huán)境狀況進行了深入調(diào)查,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著很多不容忽視的問題,要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設步伐,需下大氣力,進一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
一、目前現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,但是存在的一個突出問題就是農(nóng)村垃圾越來越多,沒有配套的處理處置辦法。尤其是近年來農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,農(nóng)村垃圾還出現(xiàn)了毒害化的新趨勢。過去,農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品,現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水、建筑垃圾等有毒有害垃圾混合體,特別是大量使用的塑料袋,隨手亂丟,一旦刮風就會滿天亂飛,五顔六色,一片狼籍。同時,由于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,批量產(chǎn)生的禽畜糞便以及宰殺后的廢棄物無法消化,也成了有害垃圾,對農(nóng)村環(huán)境造成極大危害。農(nóng)村垃圾問題,已成為新農(nóng)村建設的“污點”。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),造成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況惡化的主要原因在于對垃圾的處理方式采取直接露天集中堆放或簡易填埋,不僅嚴重影響了村容村貌,更對環(huán)境產(chǎn)生了很大的即時和潛在的危害。隨意堆放的垃圾侵占了大量土地,對農(nóng)田破壞嚴重,垃圾腐敗過程中產(chǎn)生的有害氣體和滲漏液也污染了空氣和地下水,嚴重影響了村民的生產(chǎn)生活。
二、存在的問題的原因
雖然近年來我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作取得了一些成效,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢嚴峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬├廴締栴}日益突出。
1、現(xiàn)如今,農(nóng)民群眾越來越富,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學肥料所代替。原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料,現(xiàn)在種田都用化肥,很少有人使用農(nóng)家肥,垃圾就越來越多。
2、在農(nóng)村,家家門前都有個垃圾堆或者一個露天化糞池,里面的垃圾成份復雜(包括:傳統(tǒng)的廚房垃圾;金屬、塑料、紙板等包裝廢棄物;建房、裝修、舊村改造等產(chǎn)生的建筑垃圾;廢舊電池、光盤等電子垃圾;農(nóng)藥瓶、醫(yī)療廢棄物等),它們隨意地堆放著,不僅占地面積大,而且容易滋生蚊蠅,特別是在雨季,污水到處亂流,上面漂浮著塑料袋、泡沫板甚至還有小動物的尸體等,臭氣熏天,不僅影響了村容村貌,而且還威脅著村民的'身體健康。
3、以前,農(nóng)村做飯一般用灶,而現(xiàn)在大部分用電或液化汽,也有不少農(nóng)戶用上了沼氣,所以許多桔桿和柴草都被閑置,這一堆那一垛,時間久了到處都是;還有就是化纖類的破衣爛鞋隨意亂扔,到處是一片狼籍。
4、畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農(nóng)家?guī)碾S意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,加之衣物洗滌廢水,如果不進行適當處理,勢必對周邊的水源、土壤、空氣和作物等造成嚴重污染,成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源,對農(nóng)民生存環(huán)境造成極大威脅。
。ǘ┤狈α己玫男l(wèi)生習慣,導致各種傳染病時有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個體素質(zhì)參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習等,使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生瘧疾、皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是近期由于高溫干燥、不良的衛(wèi)生習慣等因素造成大面積手足口病流行,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
(三)城鎮(zhèn)建設加快,配套建設滯后。
污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。
三、建議及對策
。ㄒ唬┮(guī)范新農(nóng)村建設,創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式。
1、大力推進農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動,采取評級措施,有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑,集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ,逐步建立村莊環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2、推進農(nóng)村改廁。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無衛(wèi)生廁所的具體情況,指導幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所,通過改廁,力爭農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務能力建設,確保每個村都實現(xiàn)衛(wèi)生室建設標準化。
3、治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內(nèi)水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標,把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理資金的投入力度。垃圾處理長期被視為一項公益事業(yè),其經(jīng)費主要來源于國家和地方財政。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高,政府對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿足垃圾的一般處理要求。目前,農(nóng)村垃圾處理體系尚處于缺失狀態(tài),首先要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運的管理隊伍;其次,解決無固定的垃圾收集點,無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊,建議各級政府引起重視,加大此項工作經(jīng)費的投入,同時對拾荒者進行必要的教育培訓,擴大其回收的范圍,舊燈管、燈泡等有害垃圾也讓其以低價從農(nóng)民手中收集,再由政府收購統(tǒng)一處理;最后由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。
。ㄈ┨岣叱青l(xiāng)人民的環(huán)境意識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護工作需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識,加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一方面,充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報、標語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環(huán);顒,養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農(nóng)村垃圾處理好。另一方面,可以在農(nóng)村的中小學加強環(huán)境意識方面的教育,使易接受新事物的學生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衛(wèi)生習慣,增強環(huán)境保護意識。
。ㄋ模┓e極開展四害孶生地治理活動,提高人民群眾健康水平。
大力開展除“四害”活動。除“四害”是愛國衛(wèi)生工作的一項重要內(nèi)容,要切實抓緊抓好,抓出成效,為衛(wèi)生防病作出積極貢獻。
要鞏固除“四害”成果,春秋兩季統(tǒng)一開展城鄉(xiāng)滅鼠、滅蟑螂活動。
開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,實現(xiàn)中央提出的“村容整潔”要求,既是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。長期以來,由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動態(tài)性強、反復性大,這一問題始終是農(nóng)村工作的一個難點,要徹底解決這一問題,需要各級組織的共同努力,提高對農(nóng)村垃圾問題的認識,加大投入,同時引導農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識,最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告8
在彷徨中走向城市-----農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告
調(diào)查人:李**
課題背景:新農(nóng)村建設和全面小康展開之際,圍繞城鄉(xiāng)和諧一體發(fā)展關(guān)注農(nóng)村環(huán)境,為縮小農(nóng)村發(fā)展短板提供可行性視角。
調(diào)查范圍:**農(nóng)村
調(diào)查時間:xx
調(diào)查方式:實地考察,查閱資料,問卷調(diào)查。
生存環(huán)境
現(xiàn)狀:
生存環(huán)境總體優(yōu)良,但成惡化趨勢,隨著工業(yè)郊區(qū)化和農(nóng)村盲目招商引資,大量高污染企業(yè)扎根郊區(qū)和農(nóng)村。以**,**為例,主要交通線路煙囪林立,綠化極不到位。
植樹補貼的刺激不夠,森林覆蓋率小有上升但質(zhì)量下降。
垃圾處理方式不完善,基本靠掩埋焚化,垃圾圍村已經(jīng)小具規(guī)模。
能源來源成低水平多元化,秸稈燃燒沒能有效減少。
水資源逐漸短缺(部分支援城市),喝水難,澆水難,絕大多數(shù)河湖干涸,污染嚴重(以**為甚)。子牙河專項治理不持續(xù),不系統(tǒng),資金利用率低。
短板:
技術(shù)短板,技術(shù)人員下鄉(xiāng)不到位,無監(jiān)管,無實效,存在吃吃喝喝現(xiàn)象。
資金短板,財政對農(nóng)村支持力度不夠,某農(nóng)業(yè)大縣只給了50臺農(nóng)機購置補貼……現(xiàn)有資金利用不到位。
政策短板,政策不落實,口惠而實不至。
交通短板,公路損毀嚴重,維修滯后。
人才短板,金鳳凰不往回飛。
前景及對策:
政策回頭看。增強資金可持續(xù)性,建立城鄉(xiāng)一體發(fā)展機制,落實環(huán)境審批。
工業(yè)帶頭走。完善區(qū)位規(guī)劃,引入農(nóng)產(chǎn)品加工,秸稈建材,農(nóng)村沼氣,集中供暖等惠民項目。
人才排頭走。建立農(nóng)業(yè)大學,農(nóng)科院等機構(gòu)與農(nóng)村合作機制,下鄉(xiāng)常態(tài)化,完善獎懲制度,鼓勵技術(shù)員把成績寫在土地上,把榮譽掛在莊稼上。
發(fā)展環(huán)境
現(xiàn)狀;
發(fā)展環(huán)境總體水平較低,可持續(xù)性差。政策指導性差,農(nóng)村在彷徨中成長。
發(fā)展效益低,增收難,增收慢,城鄉(xiāng)差距拉大。
城市經(jīng)濟輻射不夠,發(fā)展空間狹小,現(xiàn)有家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制急需改革進化。
農(nóng)村特色不完善,傳統(tǒng)民居和農(nóng)村文化保護力度不夠,農(nóng)村面臨過度模式化。
短板:
宣傳短板,有特產(chǎn)沒知名度。
市場短板,華北總體消費水平低,農(nóng)家樂不成規(guī)模。
文化短板,農(nóng)民文化素質(zhì)總體較低(道德素質(zhì)優(yōu)良),農(nóng)村文化站,圖書館未普及。
工業(yè)短板,發(fā)展模式水平低,粗放落后,土地利用率低,規(guī)劃不合理。
前景及對策:
城市總體合理規(guī)劃,功能分區(qū)完善。
加大宣傳力度,廣告優(yōu)惠(cctv7)。
電影下鄉(xiāng),興建農(nóng)村圖書館等文化措施。
建立文化保護專項制度及資金,維護農(nóng)村特色。
聯(lián)系農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,加強基礎設施建設和農(nóng)村綠色工業(yè)。
小結(jié)
農(nóng)業(yè)是基礎,農(nóng)村是基本,土地是根本。綜合統(tǒng)籌農(nóng)村發(fā)展,走可持續(xù)道路是農(nóng)村的必經(jīng)之路。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告9
調(diào)查目的:
通過對家鄉(xiāng)環(huán)境情況的調(diào)查,了解家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的問題,認識到環(huán)境污染的嚴重性,加強我們的環(huán)保意識。同時希望通過我的調(diào)查和宣傳,提高家鄉(xiāng)農(nóng)民的環(huán)保意識,改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀,把農(nóng)村建設成子孫后代向往的美麗樂園。
調(diào)查地點:
我村和周邊村。
調(diào)查時間:
20xx年9月
調(diào)查背景:
我居住在農(nóng)村,大大小小的池塘、小溪隨處可見?墒墙鼛啄辏靥恋乃汕宄鹤?yōu)闇啙岱狐S,泛黑的池水長滿水草,隨處漂著骯臟的雜物,泛著農(nóng)藥的惡臭,學校周遍的土地里也是垃圾遍地。環(huán)境問題現(xiàn)在已經(jīng)成為危害人們身體健康地頭號殺手。
調(diào)查過程:
。ㄒ唬┲贫ㄕ{(diào)查表
(二)走訪調(diào)查
。ㄈ⿲嵉卣{(diào)查。
。ㄋ模┙y(tǒng)計分析
主要是對調(diào)查表和實地調(diào)查的資料進行統(tǒng)計分析,探究整理,從而得出結(jié)論。
調(diào)查結(jié)果:
一、家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的主要問題
1、生活垃圾因為基礎設施和管制的缺失一般直接露天堆放,造成嚴重的“臟亂差”現(xiàn)象,使農(nóng)村周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴重惡化。
2、大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入自然水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農(nóng)家使用的農(nóng)藥和化肥,農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學物質(zhì),因此,使大量水域造成嚴重的化學性污染。
3、近幾年在農(nóng)村興起的畜禽養(yǎng)殖業(yè),由于沒有足夠的地方消納畜禽糞便,養(yǎng)殖地點又離人的住所近或者干脆處于同一個院子中,到處臭氣熏天,蚊蠅亂飛。同時也給地表水帶來有機污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。
4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村土壤的重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。
二、造成環(huán)境問題的原因。
1、由于農(nóng)民思想意識落后,大部分都沒有環(huán)保意識,對環(huán)境污染的危害性認識不足,他們不知道一旦環(huán)境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復不起來的。
2、農(nóng)民是被忽視了的環(huán)保群體,各種環(huán)保宣傳在農(nóng)村幾乎是一片空白。這也許是人們的眼睛都專注在工業(yè)污染和城市污染上了,對于人口相對比較稀疏,面積比較大的農(nóng)村來講還沒有引起重視。然而誰會知道每天隨意丟的一個塑料袋,每次無意的扔一個農(nóng)藥瓶,日積月累,也可以使天堂變成地獄呢?
3、從調(diào)查結(jié)果看,更讓人擔心的是,有環(huán)保意識的人與擁有環(huán)保知識的人由于產(chǎn)生從眾心理,別人怎樣自己就怎樣,所以同樣沒有任何的行動。比如知道塑料袋危害的占40%左右,但每個人卻仍然亂丟,如何讓每個人自覺保護環(huán)境,值得每一個環(huán)保人思索,F(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境確實不讓人樂觀,必須想辦法解決這一棘手問題。
背景:
現(xiàn)在農(nóng)村水污染情況較為嚴重,且水污染嚴重影響人類生產(chǎn)生活,由于農(nóng)村大多數(shù)居民都是飲用自然水,這直接關(guān)系到村民的生命安全,并且農(nóng)村以種植業(yè)為主,水質(zhì)安全也會影響到農(nóng)作物的產(chǎn)量。而且云陽大多數(shù)農(nóng)村的河流以及小河溝是長江的支流,污染會直接影響長江水質(zhì)!目的:
1、通過調(diào)查了解現(xiàn)在農(nóng)村水污染情況;
2、進一步了解水污染造成的危害;
3、了解造成水污染的各種原因;
4、向廣大村民提建議,向他們宣傳水污染的危害,呼吁村民積極參與保護環(huán)境的活動,為我們有一個良好的生態(tài)環(huán)境而努力!
調(diào)查內(nèi)容:
1、實地調(diào)查
我們在云陽縣黑馬村和云陽泥溪鄉(xiāng)進行實地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)河流、池塘、水庫、水溝等都存在不同層度的污染。 在黑馬村我們主要調(diào)查了2個大型水庫、一家山羊養(yǎng)殖基地以及流向長江的一條溪流。在這中間的一個水庫里,我們發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染特別嚴重,水面漂浮著很多塑料袋以及各種瓜果皮,不時傳來一陣惡臭。據(jù)了解,這個水庫已經(jīng)廢棄沒有再使用了,但是這個水庫嚴重影響到了環(huán)境。在山羊養(yǎng)殖基地,我們老遠就聞到一股膻味,在基地另一端是排出去的廢物,我們看到一股夾雜著黑色的水順著一條小水溝流向了一條小溪流,我們繼續(xù)順著一條小溪一路走,發(fā)現(xiàn)有些干涸的地方有許多被扔掉的衣服、鞋子甚至還發(fā)現(xiàn)了3個農(nóng)藥瓶,還有無數(shù)碎的玻璃渣子,但就在小溪的下游修筑有兩個居民飲用水池,還有一個大型水庫,這個水庫為磐石水廠提供水源,這嚴重影響到了居民生命安全!
在泥溪鄉(xiāng)街道旁的小河里,我們發(fā)現(xiàn)河面上了兩邊漂浮著很多的生活垃圾,包括泡沫、一次性碗筷、塑料袋、各種食品袋等,其中光是塑料袋就不少于23個,并且只是一段流域,并且河岸兩旁泥沙堆積嚴重,導致河床抬高。
在一條公路旁的水池里我們發(fā)現(xiàn)水面上有被扔掉的牛奶盒,而且還漂浮著一層油狀物質(zhì),經(jīng)過詢問原來是通過這條路的一些駕駛員的車漏了油流進去的。
2、走訪調(diào)查
在泥溪鄉(xiāng)我們向周圍的村民詢問了相關(guān)問題及情況,其中有些村民向我們反映經(jīng)常就有建設房子留下的碎屑被卡車運到河邊然后直接傾倒在河里,造成河床泥沙堆積,河床抬高,嚴重影響船舶通行,并且有大部分泥沙被水帶到了長江里面,當晴天時候,河里總會散發(fā)出一陣惡臭,當下雨河里漲水的時候,泥沙上翻,攪合著垃圾,經(jīng)常在一些窄的地方堵塞。
在黑馬村我們詢問了一位村民,他告訴我們有一個以前用來 10多位村民集體中毒,所幸的是沒有人死亡,后來經(jīng)上面部門調(diào)查才知道是因為在上游的一個工廠里鉻超標,后來該工廠被下令該造,現(xiàn)在已經(jīng)撤了這個工廠。并且還向我們講述了有一個堰塘里的魚大量死亡,造成的損失約有兩萬元的.事。我們向他詢問了原因,他說是水里長了一種叫水葫蘆的水藻,使堰塘的水下嚴重缺氧,我們查詢了一下水葫蘆,這是一種和外來入侵物種,在我國曾經(jīng)瘋狂繁殖并造成水質(zhì)被破壞,并且這里經(jīng)常有農(nóng)村婦女洗衣,如果用的洗衣粉里含磷的話,造成的水華會更厲害。
污染源:
1、居民傾倒的生活垃圾和生活廢水以及設房屋產(chǎn)生的廢物;
2、工廠產(chǎn)生的未經(jīng)處理廢水;
3、種植農(nóng)作物所用農(nóng)藥殘留的污染物;
4、含磷洗衣粉和化肥排入水中造成的水華以及外來物種入侵等。
造成原因:
1、農(nóng)村大多數(shù)居民由于文化較低,品德素質(zhì)較為低下,環(huán)保意識不高,對于水污染造成的后果不了解,并且對于已造成的污染不采取措施;
2、沒有設立專門的垃圾處理點,都是隨便扔掉,對于有毒物質(zhì)也未經(jīng)處理;
3、村里沒有專門的水質(zhì)管理條例和水質(zhì)污染處理方案;
4、相關(guān)部門沒有定期進行水質(zhì)監(jiān)測等。
解決方法:
1、向村委會反映相關(guān)情況,向村里提建議,讓他們把村里被污染的水源治理好;
2、污染特別嚴重的村里無力治理的向縣里水利部門反映情況。
3、向村民們宣傳水污染的危害,讓他們懂得要珍惜水資源,為建設良好的生態(tài)環(huán)境做貢獻。
感想:
由于農(nóng)村大多數(shù)村民都是老人,對于水質(zhì)污染的隱形危害不大了解,往往是危害顯現(xiàn)出來了才意識到嚴重性,并且水質(zhì)遭到污染嚴重影響到生態(tài)環(huán)境的建設,希望人人都意識到環(huán)境惡化帶來的后果,也希望人人都能主動投入到保護環(huán)境的隊伍中回來!
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告10
摘要:
農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點,關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。近年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī),加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,促進農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村、環(huán)境、整頓、監(jiān)管、治理
前言:
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進社會主義新農(nóng)村建設的一項基礎性工作。為了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進農(nóng)村環(huán)保工作的進一步開展,20xx年xx月至20xx年xx月,我們xx中學農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查小組成員對我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)保工作進行了一次專題調(diào)研,先后深入xx村、群玉村、越江村、鄧家村等村,對我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高鎮(zhèn)村居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。
一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查情況。
。ㄒ唬┱{(diào)查的意義。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民身心健康,因此農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設刻不容緩。搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設是改善投資環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村的必經(jīng)之路。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設應引起各級有關(guān)部門重視,要保證對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設的資金投人,并鼓勵社會力量對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)建設的投人。
。ǘ┱{(diào)查的目的。
通過對農(nóng)村衛(wèi)生狀況的調(diào)查,分析了農(nóng)村存在的環(huán)境衛(wèi)生問題及其成因,并提出了對策和建議。
。ㄈ┱{(diào)查內(nèi)容。
xx鎮(zhèn)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、政府的舉措和村民的協(xié)作程度。
。ㄋ模┱{(diào)查時間、對象、形式。
1、調(diào)查時間:_____________________________________。
2、調(diào)查對象:xx鎮(zhèn)農(nóng)村戶籍人員、xx鎮(zhèn)政府(村)干部。
3、調(diào)查形式:本次調(diào)查采取入戶溝通調(diào)查、走訪村委會索取資料的形式進行。
。ㄎ澹┱{(diào)查研究的具體過程。
1、調(diào)查人員:
。1)組長:_____________________________________。
。2)小組成員:_____________________________________。
。3)校外輔導員:_____________________________________。
。4)指導老師:_____________________________________。
2、調(diào)查研究的具體任務及時間安排:
(1)調(diào)查走訪階段:_____________________________________。
①主要任務:調(diào)查小組成員入戶溝通調(diào)查(寫好調(diào)查日記)、走訪村委會索取資料(復印好資料)。
、谡{(diào)查走訪人員安排:
xx村:_____________________________________。
xx村:_____________________________________。
xx村:_____________________________________。
xx村:_____________________________________。
。2)集體討論階段:
、贂r間:_____________________________________。
、谥饕蝿眨航y(tǒng)計數(shù)據(jù)、集體分析討論xx鎮(zhèn)農(nóng)村存在的環(huán)境衛(wèi)生問題及其成因,提出了整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的對策和建議
。3)報告撰寫階段:
①時間:_____________________________________。
、谧珜懾撠熑耍篲____________________________________。
、圬撠熣韝x鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生狀況調(diào)查結(jié)果人員:_____________________________________。
、茇撠熣砑訌娹r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的對策與措施人員:_____________________________________。
二、xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)查結(jié)果。
。ㄒ唬┱{(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
。ǘ┱{(diào)查數(shù)據(jù)(情況)分析。
我們調(diào)查小組人員經(jīng)過幾個月的'調(diào)查研究,對xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了比較深刻的認識。過去,xx鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生方面不太盡人意,人們?nèi)罕姯h(huán)境衛(wèi)生意識不強,xx鎮(zhèn)政府干部對環(huán)境衛(wèi)生重視不夠。去年第一次城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的督查,xx鎮(zhèn)因環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”, 被市委、市政府評為岳陽市的“十差”候選鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,受到了領導們的批評。
隨后,xx鎮(zhèn)黨委政府知恥后勇,痛定思痛,通過集中整治,大力行動,積極深入推進鎮(zhèn)村環(huán)境綜合治理,在去年第三季度在岳陽市城鄉(xiāng)環(huán)境檢查中,xx鎮(zhèn)打了一個漂亮的翻身仗,成功的脫掉了“十差鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的帽子,鎮(zhèn)、村衛(wèi)生面貌全面改善,居民幸福指數(shù)顯著提升。通過本次調(diào)查,我們對xx鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作取得的可喜成績倍感欣喜和自豪,對xx鎮(zhèn)、村兩級干部在環(huán)境衛(wèi)生整治方面所做的如下幾項工作感受很深。
1、xx鎮(zhèn)政府在全力推進集鎮(zhèn)環(huán)境整治。
從去年xx月份至今,xx鎮(zhèn)共投資xxx萬元,具體完成了以下工作:
。1)出資完善集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,征收集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)3。5畝集體土地作為集鎮(zhèn)公共用地。
。2)對鎮(zhèn)區(qū)違規(guī)搭建的攤棚、違規(guī)設臵的廣告招牌依法進行了拆除,進一步規(guī)范了攤販、門店的物品擺放秩序。
。3)對鎮(zhèn)區(qū)三角坪地段進行油砂硬化xxxxm2,其它地段硬化道路、場坪共xxxxm2,新建了兩個中心花壇,集鎮(zhèn)新增綠化面積xxxm2。
。4)對鎮(zhèn)區(qū)原有xx公里下水道進行了清淤和改造,新鋪設安裝地下污水處理管道xxxx米,安裝各類交通標識牌36塊,噴涂各類交通標示線、字xxxx㎡。
(5)對鎮(zhèn)區(qū)三角坪及主次干道亂停亂靠車輛進行了整治,重新規(guī)劃了車輛停放地點,實現(xiàn)了所有營運車輛進站停放,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(6)在鎮(zhèn)區(qū)各主要街道添臵路燈xxx盞,安裝大型廣場燈四座,鎮(zhèn)區(qū)亮化得到提升。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告11
社會實踐時間:20xx.1.20-20xx.2.20
社會實踐地點:靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村
一、社會實踐的背景和地點
隨著我國改革開放的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。但與此同時環(huán)境污染問題也日益突出,現(xiàn)如今城市環(huán)境污染問題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和采取了積極的治理措施,可是農(nóng)村環(huán)境污染的問題至今仍未有過多的關(guān)注,農(nóng)村正面臨著嚴峻的環(huán)境污染問題。作為一名環(huán)境工程專業(yè)的學生,為了深入了解農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀,讓更多的人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染,我利用寒假的機會對我的家鄉(xiāng)—廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村的環(huán)境污染情況進行了調(diào)查。
靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村位于伯勞鎮(zhèn)東五公里,全村共85戶居民,主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻,養(yǎng)殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進了寬敞明亮的樓房中,吃得飽穿得暖,均已步入了小康生活的行列。
本次調(diào)查的對象以伯勞鎮(zhèn)那春村村民家庭居住環(huán)境為主體,以其居住的周圍環(huán)境為輔。調(diào)查通過實地走訪和對當?shù)鼐用竦牟稍L來進行。對當?shù)乩弦淮木用窬铜h(huán)境問題進行了深入了解,他們都表示近幾十年來村里的環(huán)境污染日益嚴重了。
二、調(diào)查結(jié)果及現(xiàn)狀
1、村民居住環(huán)境現(xiàn)狀
村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關(guān)的,但是村民居住環(huán)境可謂惡劣。村民生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家,我家的西面、南面、北面都是養(yǎng)豬場,經(jīng)常飄來陣陣豬屎味,讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝,每當刮風之際,只得關(guān)上窗才能免遭其害。每當夏天的時候,臭水溝引來的蒼蠅就在我房間里飛來晃去,讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣,忍受著這種煎熬,更有甚者已經(jīng)習以為常,熟不知這對我們的身體健康是很有害的。
2、村里水污染現(xiàn)狀
據(jù)了解流經(jīng)村落的小河很多年以前一直都是清澈見底,河里有很多的魚游來游去,因為河水清澈村里的人都是拿衣服到河里洗,小孩子也經(jīng)常到河里洗澡,F(xiàn)在因為水體富營養(yǎng)化、倒入垃圾和生活污水、紙廠污水的排入而變得烏煙瘴氣,
惡臭無比。清澈的河水一去不復返,人們只能打更深的井,才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養(yǎng)殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。
3、 村里土地環(huán)境狀況
首先是土地沙化嚴重,人民砍伐樹林,種植甘蔗,使用過多的肥料所致。雖然政府已經(jīng)實施了“退耕還林”等政策,但對大地母親的傷害,是絕不可能那么快就能夠復原的。特別是冬季砍完甘蔗過后,放眼望去,只有一個個光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地,到處呈現(xiàn)出一片荒涼的景象。 再者,土地的鹽堿化也很嚴重 。應該另外,一些小工廠排放的污水、廢渣等污染物也會造成此影響。土地的質(zhì)量已經(jīng)嚴重下降。
村里的三大爺跟我說以前他們小時候,經(jīng)?吹匠扇旱男▲B在天上飛來飛去,現(xiàn)在樹木沒有了,鳥兒也不懂到那里去了。見到的只有垃圾袋在天空飄了,說時,眼里是無限的感傷。
4、 村里大氣污染情況
近年來隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)人們的需要,在農(nóng)村也開了一些制造薯粉之類的小工廠。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質(zhì)量。 不過最主要的還是車輛的劇增而導致排放的氮氧化物增多,污染了環(huán)境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多,影響空氣質(zhì)量。此外,農(nóng)民焚燒甘蔗葉,水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中,更是增多了二氧化碳。使得農(nóng)村空氣進一步惡化。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時所產(chǎn)生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。
4、 村里噪聲污染情況
為了農(nóng)村居民的交通方便,政府提出了“要想富,先修路”的口號,道路有了,買車的也多了,經(jīng)常鳴笛,安靜的農(nóng)村不再安靜,更有甚者------一些年輕人在車上裝上擴音喇叭疾馳而過,對當?shù)鼐用裨斐闪藝乐氐脑肼曃廴尽?/p>
村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村里回蕩,也對村里造成了噪聲的污染。
5、村里農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀
村民大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。20xx年,我村化肥使用量80多噸,農(nóng)藥使用量為1噸多。專家指出,過量使用化肥造成的污染驚人;瘜W肥料施于土壤中,被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,將導致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多,容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農(nóng)藥的大量使用,導致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴重,對環(huán)境生物和人類產(chǎn)生不良影響。調(diào)查表明,癌癥的發(fā)病率逐年增高與農(nóng)藥化肥使用量呈平行關(guān)系,農(nóng)村中40-50的兒童白血病患者,其發(fā)病原因是農(nóng)藥殘留的化學物質(zhì)。
三 分析原因
1、農(nóng)村基層組織對農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認識不足,重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在,對環(huán)境治理工作缺乏長效治理。同時,農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項工作難度大,資金投入多的公益工作,經(jīng)濟效益的相對較低和獎勵機制的欠缺,直接造成治理資金投入的不足,制約了治理工作的發(fā)展。
2、農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員,資金的欠缺,治理的工作走上邊污染,邊治理的惡性循環(huán)。目前治理以自主投入為主,政府補貼為輔的模式,在基層組織經(jīng)濟更力不強的情況下農(nóng)村環(huán)境治理中人員,資金不到位的情況比較普遍。據(jù)我的調(diào)查,那春村環(huán)境治理投入沒有向村民收取一分衛(wèi)生資,全部由村敗政全額投入。與此同時,由于資金的投入上的嚴重不足,保潔隊伍和長效管理幾乎難以落實到位,部分居民生活區(qū)臟亂差的情況屢見不鮮。
3、大部分農(nóng)民環(huán)保意識薄弱,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化。一方面,新農(nóng)村建設的穩(wěn)步推進極大的沖擊了農(nóng)民轉(zhuǎn)流的生活方式,部分農(nóng)民環(huán)境保護意識薄弱結(jié)和傳統(tǒng)陋習的長期存在,嚴重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效,另一方面,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點,由過去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。
4、政府監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護與治理既無規(guī)劃,又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量,環(huán)保指標沒有納入有關(guān)部門績效考核評價體系,未建立起以問責制為核心有效的`監(jiān)管機制,由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問題管理上的缺位。
5、農(nóng)村環(huán)境立法缺位,農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)匱乏、環(huán)境保護職責權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配、基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等,對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如,目前對污染物排放實行的總量控制制度只對點源污染的控制有效,對解決面源污染問題的意義不大;對諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控,也由于成本過高而難以實現(xiàn)。而未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度。資源家底不清,對自然這樣的利用動態(tài)缺乏真實的了解,不能不是我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個基本原因。
四、建議與措施
1、政府應該加大宣傳保護環(huán)境的力度,將農(nóng)村污染防治作為一項長期的重要工作。各村要高度重視環(huán)境治理工作,落實專人負責,建立長效保污隊伍確保村通、河道清理保潔的正規(guī)化。
2、合理布局畜禽養(yǎng)殖場,科學合理的處理畜禽糞便,實現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用。
3、合理布局村民的樓房,讓人畜分開居住。
4、建設好農(nóng)村水利,疏通地下水道,完善農(nóng)村排污系統(tǒng)。。
5、科學合理使用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學物質(zhì),治理農(nóng)村化學污染。發(fā)揮基層工作站,植保站的指導作用,大力推廣科學施肥施藥,培育和發(fā)展有機食品,無公害食品和綠色食品,引導農(nóng)民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào) 。
6、建立和完善農(nóng)村環(huán)保的投入機制
一是充分發(fā)揮公共財政作用,始終堅持公平原則。財政每年要安排一定資金,用于加強農(nóng)村環(huán)境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態(tài)環(huán)境保護多渠道投機機制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過政府政策引導,調(diào)動一切積極因素吸納社會基金用于農(nóng)村環(huán)境保護,擴展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的開源渠道,改變環(huán)保投機分配機制,逐步形成政府主導,多元投資,企業(yè)經(jīng)營的市場運行機制,使農(nóng)村環(huán)境保護真正走上法制化、市場化的道路。
7、依靠科技力量,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
要把現(xiàn)代科學技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質(zhì)含量,提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導農(nóng)民科學合理施用化肥和農(nóng)藥,提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場,支持創(chuàng)辦規(guī);男笄蒿曫B(yǎng)場,采用科學化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結(jié)合起來,建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟之路,這樣及解決面源污染問題,又帶來經(jīng)濟效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標,達到經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。
總結(jié):
我們對環(huán)境的保護,歸根結(jié)底是基于保護地球上日益故萎的資源,保護我們生存發(fā)展的最起碼條件。當工業(yè)文明進入20世紀后它對環(huán)境的破壞日益趨嚴重,對資源的使用滅了濫用,這引起了人們越來越高度的警惕。各國政府為了保護環(huán)境,尤其是農(nóng)村的自然環(huán)境,采取了許多措施,環(huán)境保護取得了長期的進展,并且成為人類社會的共識,今天提起環(huán)境保護,幾乎沒有什么人會反對,但是真正做到自覺長久地保護環(huán)境。保護資源,還有許多工作在等待著我們?nèi)プ。我認為首要的就是要在全民族樹立起環(huán)保意識,具體的說就是樹立意識,生存意識,要讓大家都認識到保護環(huán)境與資源和我們每個人息息相關(guān),保護環(huán)境不僅是關(guān)于子孫后代得千秋大業(yè),而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類社會今天的生存,不能抱著環(huán)保多我一人少我一人差別不大的思想,也不能對保護環(huán)境有任何松懈和怕麻煩的思想。政府部門對環(huán)境保護固然富有重要的責任,而且每個單位,每個企業(yè),每個人對此更是擔負了更為直接更為具體的責任。只要我們從自己做起,從小事做起,大家共同努力持之以恒,就一定能為社會,也為自己留下一片碧水藍天。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告12
前言:我國在城市環(huán)境日益改善的同時,農(nóng)村污染問題卻越來越嚴重。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國走向繁榮富強的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農(nóng)村環(huán)境污染問題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
環(huán)境現(xiàn)狀分析:
通過西湖村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示,大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀:
1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當。隨著農(nóng)村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時期,農(nóng)村生活污水成分簡單,可以自然降解。但是隨著我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡單,加上農(nóng)民對環(huán)保意識的欠缺,同時也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知,在許鵬村的唯一的一個池塘曾經(jīng)十分清澈,池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,而現(xiàn)在,由于水污染導致,池塘發(fā)臭,池內(nèi)生物。
3、土地污染日趨嚴重。在農(nóng)村,由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產(chǎn)量,而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷,化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學品的過量使用,不僅導致農(nóng)田土壤污染,造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時,還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農(nóng)村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農(nóng)村,特別是在農(nóng)耕時節(jié),大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業(yè)污染也會導致空氣質(zhì)量下降。
農(nóng)村污染原因分析:
目前的農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的,而是必然的,經(jīng)過分析,造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點:
1、部分農(nóng)村居民的環(huán)境意識不高。長期以來,農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學文化素質(zhì)不高,農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣,譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥和農(nóng)藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農(nóng)民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習慣。
2、農(nóng)村環(huán)境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發(fā)展形勢下,針對城市的環(huán)境治理資金尚且不足,更不用說廣大的農(nóng)村了。環(huán)保資金投入不足,導致環(huán);A設施建設落后,環(huán)保隊伍自身建設跟上形勢需要,環(huán)保機構(gòu)設置滯后,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題,許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實
3、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力量過于薄弱。國家環(huán)境保護的重點都在于城市的污染問題,而農(nóng)村污染問題則長期沒有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán);A設施均供給不足,雖然現(xiàn)在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府也建立了環(huán)保機構(gòu),設立分管領導,但是多屬空架子,基本沒有認真履行環(huán)保職責。
4、城市化進程中, 城市的高污染企業(yè)想農(nóng)村轉(zhuǎn)移。例如在西湖村周圍的化工廠,濃煙四起,給村民的生活造成了很大的困擾。
農(nóng)村環(huán)境污染改善方案:
對造成農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因,要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問題,我們應該從以下四個方面著手工作:
1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識。農(nóng)民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國農(nóng)村環(huán)境治理的難度所在,所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識,鼓勵他們積極參與環(huán)境保護與治理,是當前工作的重中之重、當務之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護知識,提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性。
2、積極向農(nóng)民推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù),解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問題。農(nóng)民的'許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù),應加大政府對農(nóng)村事業(yè)的投入,多向農(nóng)民宣傳先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作,應成立農(nóng)村環(huán)境整治工作領導小組,全面協(xié)調(diào)各方面工作。只有基層人員的各項素質(zhì)提高了,農(nóng)村的環(huán)保工作才能真正落到實處,目標也才能盡早的實現(xiàn)。
3、加強領導,保證隊伍的清正廉潔,營造農(nóng)村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項活動負責到人,建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環(huán)境問題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。如果不重視農(nóng)村環(huán)境問題,勢必會出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴大,進而最終影響到城市,這不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會主義新農(nóng)村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位,農(nóng)村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍,農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會主義新農(nóng)村建設的步伐會更快、更穩(wěn)。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告13
近年來,經(jīng)過不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染整治建設與環(huán)保工作力度,逐步解決各類危害環(huán)境的突出問題,把開展農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的切入點和突破口,科學開展環(huán)保工作。為了進一步結(jié)合自身實際,采取有力措施,促進環(huán)境質(zhì)量不斷改善,對我鎮(zhèn)面臨的環(huán)保進行認真總結(jié)和分析,提出自我的意見和提議。
一、當前環(huán)保工作的現(xiàn)狀
1、在xx市創(chuàng)立全國生態(tài)市的大環(huán)境下,我鎮(zhèn)也進取創(chuàng)立成為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),生態(tài)示范創(chuàng)立是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程,是解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的重要手段。在各類創(chuàng)立考核指標中除了對經(jīng)濟水平和村容村貌有著較高的要求外,還涉及到了農(nóng)村飲用水水質(zhì)、生活垃圾和廢水處理、工業(yè)污染達標排放、畜禽養(yǎng)殖糞便處理、清潔能源普及率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的資料和要求。所以,創(chuàng)立工作以解決生活污水和生活垃圾處理為重點,著力完善環(huán)境基礎設施建設,整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治農(nóng)村工業(yè)污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染,保護飲用水源,美化人居環(huán)境,切實解決了農(nóng)村“臟、亂、差”的問題。
2、開展農(nóng)村環(huán)境治理工作,我鎮(zhèn)爭取了20xx年度農(nóng)村環(huán)保專項資金,對三個村進行了連片的生活污水治理,生活垃圾處理、畜禽糞便無害化處理和利用等建設,改變原有的環(huán)境污染現(xiàn)狀,整治結(jié)束后,建成污水處理站5001座,垃圾房3座,宣傳墻2座,沼氣池11座,農(nóng)村連片綜合整治率大于80%,生活垃圾定點存放清運率100%,無害化處理率大于80%,畜禽糞便利用率大于80%。
3、農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。我鎮(zhèn)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理機制,經(jīng)過政府買服務方式,實現(xiàn)對現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)保潔管理體制、機制的創(chuàng)新,招聘了環(huán)衛(wèi)保潔公司進行管理,常年對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行整治,和城管一齊有力制止、糾正和查處違章搭建、違章占道經(jīng)營、違章停放、車輛沿途灑漏污染道路、肆意破壞市政公用設施和園林綠化等違反環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)的行為,保證了鄉(xiāng)村設施完善,鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌進一步好轉(zhuǎn)。建立了環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,對生活垃圾實行定點傾倒,保證垃圾日產(chǎn)日清。充分發(fā)揮群眾力量,設立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督曝光臺,定期對違反鄉(xiāng)容環(huán)境衛(wèi)生的'單位和個人實行曝光,有力促進了環(huán)境衛(wèi)生管理工作,大大改善了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,確保了鄉(xiāng)村干凈、整潔、有序。
4、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得進取進展。今年2月開始,鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站就對鎮(zhèn)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶進行了調(diào)查摸底,對每一戶養(yǎng)殖戶的基本情景構(gòu)成臺賬,要求按時限進行整改。
馬道在畜牧園區(qū)的養(yǎng)殖大戶都有環(huán)保相關(guān)手續(xù),養(yǎng)殖比較規(guī)范,對畜禽糞便的處理都是無害化的配套農(nóng)業(yè)種植或修建了沼氣池處理,基本能夠達標。但在境內(nèi)的許多散養(yǎng)殖戶就有不一樣的情景,基本都沒有辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù),在敏感地區(qū)養(yǎng)殖,在水源點保護區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖,在風景區(qū)養(yǎng)殖,有的還沒有經(jīng)過任何處理,糞污直接排放到溝渠或河道里,激起了極大的民憤,此類事件的信訪問題也時有發(fā)生。今年,結(jié)合中央環(huán)保督察工作,鎮(zhèn)政府決定借勢借力,徹底解決一批群眾反響強烈的養(yǎng)殖污染問題,針對不一樣的情景,對環(huán)保不達標的養(yǎng)殖戶進行掛牌整改,有限期整改的,有徹底搬離的,都要求養(yǎng)殖戶按照整改資料整改。下一步,根據(jù)xx市禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場戶關(guān)掉拆除專項工作實施方案的要求,對我鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場進行拆除,徹底解決畜禽糞便污染的危害。
二、農(nóng)村環(huán)境保護存在的突出問題
雖然環(huán)境保護工作雖然取得了必須的成績,但由于長久以來,重經(jīng)濟輕環(huán)境,環(huán)境保護工作重城市輕農(nóng)村,農(nóng)村生態(tài)建設和環(huán)境保護形勢十分嚴峻。
一是農(nóng)村飲用水源保護本事較弱。農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對飲用水源地進行了必須保護,但仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
二是農(nóng)村生活污染問題依然嚴峻。農(nóng)村河道、溝渠中仍然有許多隨意傾倒的垃圾,不僅僅污染環(huán)境,還對河道造成很多堵塞,很多垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液問題影響嚴重;
秸稈焚燒現(xiàn)象也是屢禁不止,秸稈還田技術(shù)和設施不夠完善,使農(nóng)民對秸稈禁燒工作抵觸較大,工作難度十分大,無足夠的措施,只能靠鎮(zhèn)、村、組干部來巡查值守,但都還是不能完全控制。
三是農(nóng)村小企業(yè)污染依舊存在嚴重隱患。雖然近兩年關(guān)掉了一部分污染嚴重的工業(yè)企業(yè),但農(nóng)村中也還存在“小散亂污”企業(yè),這些小作坊隱藏在偏僻的地方,沒有任何環(huán)保設施,對環(huán)境造成了不小的危害,今年,對這些小企業(yè)進行了整治,依法關(guān)停了一些,還有待于進一步加強監(jiān)管。我鎮(zhèn)還涉及瀝青庫的環(huán)保投訴問題,周邊農(nóng)戶強烈要求該企業(yè)搬離,至今沒有徹底解決。
四是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進展緩慢。農(nóng)村畜禽散養(yǎng)戶沒有環(huán)保設施,有的甚至是糞便直排,造成了對溝渠河道的污染,糞便綜合利用處理設施缺乏。
五是農(nóng)業(yè)面源污染問題普遍存在。對農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾圖省錢,大多都使用普通化肥和農(nóng)藥,而這種普通化肥和農(nóng)藥大部分都滲透到土壤和水體,對農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著必須威脅。對農(nóng)藥包裝袋瓶的回收還沒有嚴格實行,農(nóng)民隨意丟棄這些包裝品,造成污染,很多的廢舊農(nóng)膜沒有回收利用,隨意亂丟,造成嚴重污染。
三、環(huán)保問題原因分析
一是農(nóng)村環(huán);A設施建設滯后。供給環(huán);A設施等公共服務的本事較弱,農(nóng)村涉及面廣,環(huán)境污染治理任務相當艱巨、繁重。
二是農(nóng)村環(huán)保機制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管本事亟待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了專門的環(huán)保辦公室,但沒有專職人員,在處理事情上不專業(yè)。
三是對農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。宣傳教育沒有真正深入到農(nóng)村,部分干部群眾對環(huán)境保護認識不足,環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意識還比較淡薄,對生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認識不足,忽視生態(tài)環(huán)境的保護。
四、解決農(nóng)村環(huán)保問題的提議與對策
當前的農(nóng)村環(huán)保工作,應著力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農(nóng)村環(huán)保力量等幾個方面進行:
一是強化職責,密切配合,完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制。對各個環(huán)保職責主體實行嚴格的考核、獎罰制度;
環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進取協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)力,建立長效工作聯(lián)動機制,構(gòu)成分工明確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。
二是切實加大農(nóng)村環(huán)保投入。落實農(nóng)村環(huán)境保護資金,進取爭取環(huán)保專項資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。引導社會資本對農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入。
三是完善農(nóng)村環(huán)境基礎設施,著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點、難點問題。推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整,完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施,認真做好應用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護長效機制。在秸稈禁燒工作中,提議能否疏堵結(jié)合,每季爭取一天的計劃燒除,解決農(nóng)民耕種難,抵觸大的問題。
四是加強基層環(huán)保力量,強化農(nóng)村環(huán)保輿論引導。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專職環(huán)保人員,不斷加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管本事,開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)禮貌理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的進取性和主動性,推廣健康禮貌的生產(chǎn)、生活和消費方式。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告14
人類社會進人21世紀,環(huán)境問題已成為全球性熱點問題。人們在享受經(jīng)濟發(fā)展的成果時,更加期望著有一個優(yōu)美的生存環(huán)境及和諧的生產(chǎn)環(huán)境。改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,是人類共同的目標。近幾年來,我國的城市環(huán)境問題得到各級政府和市民的共同關(guān)注,已逐步得到改善, 然而,農(nóng)村環(huán)境治理體系卻是明顯滯后,農(nóng)村環(huán)境污染問題卻日趨嚴重,人民群眾的身體健康日益受到威脅。十八大明確提出要改變村容村貌,著力推進社會主義新農(nóng)村建設,所以面對農(nóng)村的環(huán)境污染問題不容忽視。
XX年從7月到11月,我們對袁州區(qū)寨下鎮(zhèn)的橫塘、沙江、大宇、帶塘、長樂、新桃、圓嶺等行政村進行了多次環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研,這些村莊都是基層行政所在地,都有村支委和村長,最大的村集中居住幾千人,如橫塘村,小的村莊也集中居住著幾百口人,如帶塘村。我們發(fā)現(xiàn)這些村的環(huán)境污染問題卻越來越嚴重,可以用四個字來概括:臟、亂、雜、臭。
一、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀分析
1、贓。垃圾沒有得到妥善的管理和處置,既沒有實行分類收集,更談不上回收利用。走進村莊,不管是大路還是小路,或者是穿村而過的公路,到處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路,行走都得多長上一只眼,稍不小心,一腳踏在牛屎上,準讓你摔個仰面朝天。白色垃圾沒有科學地處理,放任自流,拉極更隨意傾倒,微風過處,塵土飛揚,塑料薄膜漫天飛舞,讓你無處躲藏。
2、亂。首先是房屋建筑很亂,改革開放后農(nóng)民的經(jīng)濟收入已經(jīng)有了很大的提高,這是不爭的事實,在農(nóng)村,有了錢當然首先就想蓋房。這些新建的住宅,也許是由于各自的宅基地是祖?zhèn)鞯,也許是村里缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,總之,就是隨意隨地,橫七豎八,犬牙交錯,不分東西南北,雜亂無章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放,隨意隨地,非常散亂,有些柴草緊靠房屋堆放,存在嚴重的安全隱患,一旦碰上小孩玩火,后果不堪設想。豬糞、牛糞作為一種農(nóng)家肥料,有的就堆放在廚房的窗子下,這就不僅是難看,而且也嚴重影響著人的身心健康。
3、雜。首先是人畜雜居。農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴重;在這些村落基本上都是雞犬與人同行,它們四處活動,與人爭道,隨意亂竄,隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西,大人如果不在旁邊保護, 雞和狗就會毫不客氣地與他們爭吃。孩子急得哇哇大哭,這是極為常見的`事。村落雞鴨屠宰糞便殘物,隨處可見,小吃攤點更是污染嚴重;柴草亂堆,垃圾亂倒,極為普遍,污染極其嚴重。環(huán)境衛(wèi)生設施幾乎是空白。既沒有垃圾池,更沒有垃圾桶之類的東西。
4、、臭。如果是在夏天走進村莊,用臭氣熏天來描寫,是既不過分也非夸張,由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物,經(jīng)過太陽一曬,臭氣滿天飛散,其味確實難聞。更甚者,有的農(nóng)民竟會利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈,而農(nóng)民往往又習慣把廚房建在自己的房屋后面,于是就常會出現(xiàn)廚房與豬圈緊靠,有些人豬圈內(nèi)又設有廁所,此地此景此味,不用述說也可想而知了。
5、森林遭受迫壞,水資源污染嚴重:森林面積減少,造成了水土流失問題特別嚴重,除了一些自然因素外,還有就是人為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源,然而又沒有及時的進行補進;森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來,泥土沖進河道,造成河道,河水可以四處泛濫,席卷著地面的各種垃圾,形成污染;而這些河流,往往就是我們城市河流的源頭。
二、農(nóng)村環(huán)境污染原因分析
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程,農(nóng)村經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展,農(nóng)民的生活水平在不斷提高,但是在發(fā)展經(jīng)濟的同時,過度重視經(jīng)濟指標,忽視了環(huán)境保護,因此對農(nóng)村的環(huán)境帶來了嚴重的污染。城市環(huán)境問題得到重視,而農(nóng)村的環(huán)境保護與治理相對來說是一個薄弱環(huán)節(jié),大量城市垃圾向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移等問題已給農(nóng)村環(huán)境帶來前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來源不足、扶持措施不力、治理模式不適等原因,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴重,數(shù)億農(nóng)村人口生存環(huán)境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發(fā),成為社會一個非常不和諧的因素。
1、長期以來,農(nóng)民習慣于在這種臟、亂、雜、臭的環(huán)境中生活,環(huán)境衛(wèi)生意識非常差,領導又只把環(huán)境保護的工作重點放在城市,忽視了對農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問題。農(nóng)民難以接受到環(huán)保知識、政策、法律的學習教育,對環(huán)保了解甚少,自我參與的意識和積極性就更差。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重視不夠。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中對環(huán)境污染的治理,遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)展,就目前來看鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎是無心去關(guān)懷農(nóng)村的環(huán)境污染,環(huán)境污染在領導的心目中“排不上隊,掛不上號”,把它放在經(jīng)濟發(fā)展之外。
3、宣傳教育不到位。對農(nóng)村環(huán)境污染宣傳教育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中顯得蒼白無力,甚至是空白。我們對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導采訪時,他們覺得:一是市縣級政府經(jīng)濟的劃撥大少,即使想治理環(huán)境污染也是杯水車薪,無能無力。二是農(nóng)民的環(huán)保意識太差,他們對現(xiàn)有狀況習以為常,教育工作太費力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作太繁,無暇顧及等。對行政村采訪時,他們覺得現(xiàn)在的村民很難管,叫他們干點活,就要報酬,而村里的錢又太少,想做也只能是望洋興嘆。采訪相關(guān)農(nóng)民,50歲以上的老年人,對我們的調(diào)查感到疑惑,覺得自己祖祖輩輩都是這樣生活,已經(jīng)習以為常,不會有什么問題。40-50歲的中年人,對這種狀況雖然有不滿意的情緒,但也是覺得無能無力。
三、農(nóng)村環(huán)境污染危害分析
人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的原因之一。其中致使農(nóng)村環(huán)境惡化一個重要原因是涉及農(nóng)村環(huán)境污染治理方面的公共產(chǎn)品供給嚴重短缺,與城市的公共產(chǎn)品供給相比,農(nóng)村環(huán)境保護的公共產(chǎn)品供給幾乎是一片空白。從長遠的角度來看,農(nóng)村環(huán)境污染問題一定會成為制約農(nóng)村進一步發(fā)展的重大問題,這就要求我們要正確處理好經(jīng)濟與環(huán)境、政府管制與企業(yè)等利益相關(guān)者之間的關(guān)系。在高度提倡建設社會主義新農(nóng)村的政策下,如何處理好農(nóng)村環(huán)境污染的問題對以后開展農(nóng)村工作具有深遠的意義。同時這對當?shù)卣彩且粋巨大的考驗。
1、“白色污染”的危害有:視覺危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了村容景觀。如散落在自然環(huán)境、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害:塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導致農(nóng)作物減產(chǎn)。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的平衡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內(nèi)難以分解。部分的塑料含有毒性,現(xiàn)在用作餐具或食品包裝的材料,對人體的健康極為不利。
4、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水,可謂是廢水、廢渣四處奔流,污染環(huán)境,污染水源。這就不僅是在污染農(nóng)村,同時也在污染城市,因為城市的飲水源頭都在農(nóng)村,因為農(nóng)村河流大多是城市水源地。
四、農(nóng)村環(huán)境治理措施及設想
通過調(diào)查的我了解到:環(huán)境的污染和破壞既不是一個人造成的,也不是一個村莊,一個地方造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀,但是據(jù)調(diào)查,環(huán)境污染是極為普遍地存在廣大農(nóng)村。我們發(fā)現(xiàn)政府也并不是沒有進行環(huán)境保護的工作:如植樹造林,退耕還林等,也向老百姓宣傳環(huán)境保護,以期提高人們的環(huán)境白虎意識等,目前來說只是力度不夠。不過,我們也相信在政府的努力下,作為這片土地主人的人們,就更應該努力保護我們生存的家園,愛護它,保護它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
1、加強環(huán)境立法。建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu),明確環(huán)境保護職責權(quán)限,形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境!、《水污染防治法》等,對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難盡管考慮不夠,但還是有一定的約束作用。
2、 政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責任上嚴重不協(xié)調(diào)。長期以來,國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴散,而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設資金,也難以申請到用于專項治理的排污費。
3、強化扶持力度,建立農(nóng)村污染治理的市場化機制。政府應對農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,制定相應的優(yōu)惠政策:如排污費返還使用,規(guī)模以上企業(yè)污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。
4、探索科學的治理模式,提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新,以適應農(nóng)村環(huán)境污染的治理,進而提高污染治理的成功率。
通過這次調(diào)查活動,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人的生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴重威脅。特別是在農(nóng)村,每當大風刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況,政府的投入,特別是財經(jīng)的劃撥是必不可少的,但是,光靠政府的努力還是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境也應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務.把“保護環(huán)境,人人有責”牢記心中,青山綠水一定會到來。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告15
一、基本情況
全市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個,有行政村1502個。全市原有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院98所(昌圖、開原一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并沒有因為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并而撤銷),現(xiàn)實有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院76所,解體22所,占22.4%。全市現(xiàn)有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構(gòu)(防保站)103個,其中與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合屬辦公有47個,單獨設置、獨立辦公有56個。
全市現(xiàn)有村衛(wèi)生所和在村醫(yī)療診所總計2670家,平均每行政村有1.8家。其中,承擔婦幼保健工作的有1285家,占48%,承擔預防保健工作的有1520家,占57%。全市有174家村衛(wèi)生所享受所在村預防保健、婦幼保健等報酬補助,占11.4%。
二、主要問題及原因
1、全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設嚴重滑坡,解體、半解體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較多,現(xiàn)已經(jīng)解體22所,名存實亡的有22所,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大都處于虧損運營、舉步為艱、難以維持的狀態(tài)。
2、人才匱乏、醫(yī)療服務水平和醫(yī)療服務功能低下。全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有大學本科以上學歷人員寥寥無幾,有大專學歷人員僅占5.9%,有中專學歷人員占23.3%。有各類技術(shù)職稱人員占53.9%。在醫(yī)療服務功能上,能夠開展下腹部手術(shù)的有22所;能夠開展產(chǎn)科住院分娩的僅有30所。
3、房屋破損,設備陳舊、老化等問題非常嚴重,F(xiàn)全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房面積已占50%以上,存在嚴重安全隱患,F(xiàn)全市多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備如x光機、心電圖機、b超、手術(shù)器械以及常規(guī)化驗等設備大多數(shù)為80年代左右購置,陳舊、老化問題非常嚴重,現(xiàn)在不少設備已經(jīng)不能使用,都無力更新。
4、拖欠職工工資問題非常嚴重。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都不同程度的存在著拖欠職工工資問題。據(jù)昌圖、開原、西豐和調(diào)兵山等地目前不完全統(tǒng)計,全市拖欠職工工資5000多萬元。拖欠退休職工工資問題也比較嚴重,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市拖欠退休職工工資近4000萬元。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多數(shù)退休職工工資每人每月僅開30—50—100元不等,絕大多數(shù)都達不到社會低保線的工資標準水平,退休生活無法得到保障,目前已出現(xiàn)了多起退休職工要求增加退休費的群體上訪事件,帶來了相當大的社會安定隱患。
5、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工下崗后沒有任何經(jīng)濟補償。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前有下崗職工1676名,占職工總數(shù)的37.8%。職工下崗后沒有任何經(jīng)濟補償,并且下崗后因為是事業(yè)單位職工,受政策等原因限制,下崗后享受不到企業(yè)下崗職工所能夠享受得到的社會低保待遇。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休職工和在職職工都沒有參加社會養(yǎng)老保險。
6、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作十分薄弱,難以適應農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構(gòu)具有大專以上學歷人員僅占4.5%,無學歷人員占57%以上,非衛(wèi)生技術(shù)人員占29%以上。多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構(gòu)房屋破損,業(yè)務用房面積狹小,辦公設備短缺,疫情無法網(wǎng)絡上報,冰箱、冰包等冷鏈設備以及疫區(qū)、疫點消毒設備和婦幼保健設備等陳舊、老化問題比較嚴重。
當前我市農(nóng)村衛(wèi)生工作問題原因盡管是多方面的,但我們認為,問題原因主要有以下幾方面:
1、當前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入極其嚴重不足。目前全市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入是在80年代中、后期實行財政分級包干時、按當時農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標準核定的基數(shù)進行投入并延續(xù)至今一直未變。近二十年來,物價水平有了較大提高,職工人數(shù)增加,但財政撥款卻沒有增加。即便如此,多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政撥款還以種。種理由被削減、拖欠,有的還被停撥。多年來,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存與發(fā)展建設實際上是處于無衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入狀態(tài),生存與發(fā)展建設遇到了危機。
2、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存與發(fā)展建設。應該說90年代初將農(nóng)村衛(wèi)生院下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,當時對調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦醫(yī)積極性,增加衛(wèi)生投入收到一定效果,但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難加大,許多衛(wèi)生院陷入了生存危機,實踐證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理醫(yī)院的體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展和建設。
3、面對市場經(jīng)濟體制改革和市場轉(zhuǎn)型,管理體制僵化。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)人員在管理上仍然實行的是計劃經(jīng)濟調(diào)配,人員能進不能出,人員進入把關(guān)不嚴,非衛(wèi)生技術(shù)人員較多,人浮于事問題非常嚴重。隨著農(nóng)村交通條件的改善和農(nóng)民就醫(yī)流向的變化,計劃經(jīng)濟下形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療格局已經(jīng)不適應新的形勢。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營不景氣現(xiàn)狀,已經(jīng)嚴重影響了農(nóng)民群眾對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的'就醫(yī)需求。農(nóng)民群眾現(xiàn)需要一般手術(shù)、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫(yī)院去診治,這樣一來就增加了農(nóng)民群眾間接的就醫(yī)經(jīng)濟負擔,從而加重了農(nóng)民群眾看病經(jīng)濟負擔,農(nóng)民群眾目前面臨著新的"就醫(yī)難"問題。目前一些農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題也比較突出。
造成這些問題的根本原因就是面對農(nóng)村市場經(jīng)濟體制改革和市場轉(zhuǎn)型,沒有改革農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)管理體制,調(diào)整農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療布局,大力發(fā)展民辦醫(yī)療機構(gòu),充分發(fā)揮市場配置衛(wèi)生資源的作用,改革滯后是影響我市當前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最主要原因。
三、今后工作意見
中央、國務院于XX年下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)[XX]13號)文件,并召開了全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議;省委、省政府于XX年下發(fā)了《關(guān)于進一步深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革、加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》(遼委發(fā)〔XX〕21號)文件,并召開了全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會議;省編委、省人事廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)改革指導意見》(遼編辦發(fā)[XX]190號)、省財政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補助政策的若干意見〉的通知》(遼財社[XX]358號)。面對我市當前農(nóng)村衛(wèi)生工作問題以及問題產(chǎn)生的原因,我們的意見是:認真貫徹落實國家、省有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作要求,改革我市現(xiàn)有農(nóng)村衛(wèi)生體制,增加對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入,進一步加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領導,以此進一步做好農(nóng)村各項衛(wèi)生工作。
。ㄒ唬⒏母镛r(nóng)村衛(wèi)生體制
1、調(diào)整由政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦醫(yī)格局,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。根據(jù)地理區(qū)域、交通條件和醫(yī)療技術(shù)水平等原則,重點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原則上每10萬左右農(nóng)村人口確定一所,全市重點建設20左右所。偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全市重點建設10所左右。由各縣(市)、區(qū)政府根據(jù)本地實際提出重點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審意見,報請市政府批準后組織實施。凡確定為重點建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一律上劃到縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局管理,由縣(市)、區(qū)政府舉辦,為衛(wèi)生事業(yè)單位,納入縣級財政差額預算管理。
2、將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站統(tǒng)一更名為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,主要承擔所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,并承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生監(jiān)督和管理職能;負責對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行指導和培訓。
3、計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源的重要組成部分,結(jié)合對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)體制與布局調(diào)整,一并對政府舉辦的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)進行資源整合,大力提高農(nóng)村衛(wèi)生資源利用率,充分實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享。
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