民生政策落實情況自查報告3篇

　　在現(xiàn)實生活中，報告的用途越來越大，報告具有語言陳述性的特點。寫起報告來就毫無頭緒？下面是小編幫大家整理的民生政策落實情況自查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

民生政策落實情況自查報告1

　　一、深化鐵路融資體制改革、加快鐵路建設(shè)政策措施落實情況（第三條）

　　我縣在深化鐵路融資體制改革、加快鐵路建設(shè)上，主要是做好服務(wù)工作，積極協(xié)同相關(guān)部門做好踏勘選址、基礎(chǔ)資料提供等方面工作。

　　二、促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施落實情況（第五條）

　　1、近年來，我縣全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，始終把節(jié)能減排工作作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的突破口和重要抓手，成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的縣節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了一系列促進節(jié)能減排的政策措施,并加強重點用能企業(yè)節(jié)能管理,節(jié)能降耗工作取得了明顯成效，20xx年，全縣單位生產(chǎn)總值能耗初步預(yù)計下降4.02%，超額完成市下達的節(jié)能目標任務(wù)。

　　加快污染治理重點工程實施，縣污水處理廠，總投資6057萬元，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為日處理能力5萬噸城市污水，日處理1.5萬噸的一期工程已于2009年12月建成投入運行，二期擴建工程即將動工建設(shè)，二期建成后，日處理能力可達到3萬噸；積極謀劃縣石牌鎮(zhèn)污水處理工程，計劃總投資3190萬元、日處理能力1萬噸城市污水；推進、兩大水泥企業(yè)落實脫硫脫硝技改工程；縣生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)工程進展良好，總投資3301萬元，建成9個垃圾轉(zhuǎn)運站，配備9輛垃圾運輸車、18輛垃圾收集車，新建調(diào)度指揮中心，配備數(shù)字網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)。

　　2、全面關(guān)閉煙花爆竹企業(yè)，淘汰高耗能原煤鍋爐；成立縣節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心，有效推動了全縣節(jié)能工作的順利開展。

　　3、積極開展節(jié)能產(chǎn)品惠民政策，結(jié)合省市文件精神，出臺《縣20xx年度國家財政補貼高效照明產(chǎn)品（節(jié)能燈）推廣工作實施方案的'通知》，切實做好推廣工作，確保完成推廣任務(wù)。

　　三、推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施落實情況（第八條）

　　1、一是全面推進全民健身中心建設(shè)。縣全民健身中心總投資3.6億元，占地面積約400畝，總建筑面積約50108平方米，其中作為一期工程的體育館總投資1.7億元。目前該項目一期工程地下及地面混凝土澆筑已基本完成，整體框架已形成，正在進行看臺及館內(nèi)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計10月底基本完工。二是推動旅游發(fā)展方面，省獨旅游景區(qū)去年底成功獲得國家“3A”景區(qū)稱號，今年已經(jīng)開始申報國家“4A”景區(qū)，有關(guān)申報材料已準備，預(yù)計年底可以通過國家、省旅游部門審核認證。該景區(qū)今年已經(jīng)開始新的景點——開發(fā)。目前洞內(nèi)抽水、地質(zhì)勘探、外圍施工已開始。三是做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報和展演展示工作。去年底縣委宣傳部、縣文化廣電新聞出版局主辦了縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示活動�；顒訛槠谌�天，集中展演、展示我縣26個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，其中有省級、市級“非遺”保護項目4個，如孔雀東南飛傳說、石牌戲劇盔帽、頂雪貢糕、牛燈戲等。

　　2、一是繼續(xù)實施縣與大學合作建立研究生培訓基地建設(shè)，每年引進10個該校國際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域規(guī)劃方面的研究生，開展校、縣合作培養(yǎng)模式，鼓勵實習研究生開展關(guān)系我縣經(jīng)濟發(fā)展和國計民生方面的課題研究，該校研究生的研究成果為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展提供很好的建議和參考。二是成功引進交通銀行在我縣設(shè)立支行。20xx年1月17日，交通銀行支行開業(yè)，為我縣的金融市場注入了一股新的血液，將為完善金融服務(wù)體系，加快金融改革步伐，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。

　　3、大力推進服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。出臺了《中共縣委、縣政府關(guān)于推進服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展實施意見》、《縣服務(wù)業(yè)發(fā)展考核辦法》（分部門服務(wù)業(yè)考核辦法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)考核辦法），對全縣的服務(wù)業(yè)進行了全面調(diào)查和摸底。鼓勵符合條件的企業(yè)申報市服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵資金。

　　四、落實企業(yè)投資自主權(quán)，向非國有資本推出一批投資項目的政策措施落實情況（第九條）

　　1、一是積極學習國務(wù)院《政府核準的投資項目目錄（20xx年本）》、省《地方政府核準的投資項目目錄（20xx年本）》和國家發(fā)改委《關(guān)于發(fā)布首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵社會投資項目的通知》等文件精神，做到進一步縮減投資核準范圍，更好的服務(wù)有關(guān)企業(yè)。二是建立完善縱橫聯(lián)動協(xié)同管理機制、加快建設(shè)和用好全國聯(lián)網(wǎng)的項目審批、核準和備案信息系統(tǒng)，確保在20xx年6月13日前做好統(tǒng)計匯總登記工作。

　　2、摸排首批80個鼓勵社會資本建設(shè)運營的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域示范項目，對于已開工建設(shè)和基本明確投資者的項目，應(yīng)加快建設(shè)營運進程，或加快推進前期工作，盡快形成示范效應(yīng)；對于尚未確定投資者的項目，應(yīng)創(chuàng)造條件，進一步落實鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設(shè)及營運，具備條件的要面向社會公開招標，并按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。有關(guān)項目業(yè)主要強化市場主體責任意識，依法經(jīng)營，努力把項目建成社會資本參與建設(shè)和營運的樣板工程。對于這80個項目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利于轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項目，也要加快推進向社會資本特別是民間投資開放。

　　3、為改進和規(guī)范項目審批、核準和備案行為，縣發(fā)改委成立行政許可科，按照縣政府統(tǒng)一部署，行政許可科窗口整體遷入新政務(wù)服務(wù)中心辦公，切實轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務(wù)群眾意識，加強學習，完善服務(wù)平臺，進一步提高行政辦事效率，真正踐行深化行政審批制度改革成果。

　　五、加強生態(tài)環(huán)境保護的政策措施落實情況（第十六條，第三小點）

　　出臺多項淘汰落后產(chǎn)能的獎勵措施，強化非煤礦山生產(chǎn)能力管理，出臺《縣非煤礦山整頓關(guān)閉工作方案》，對照方案，符合關(guān)閉條件條件的礦山22家，列入20xx-20xx年整治關(guān)閉計劃的15家，20xx年關(guān)閉非煤礦山7家。啟動粘土類輪窯企業(yè)全面關(guān)閉工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，20xx年關(guān)閉粘土輪窯企業(yè)22家。

民生政策落實情況自查報告2

　　為了進一步夯實教育脫貧攻堅工作，建立健全貧困家庭學生助學體系，保障貧困家庭子女平等接受教育，根據(jù)民和縣教育局關(guān)于開展教育惠民政策落實情況自查工作的通知（xx（20xx）xx號文件）精神，結(jié)合我校實際，認真開展自查工作，現(xiàn)將教育惠民政策落實對照自查情況匯報如下：

　　一、政策落實情況

　　（一）、嚴格按照規(guī)定發(fā)放了義務(wù)教育階段住宿學生助學金資金：學校在整個助學金發(fā)放中，沒有以充值食堂飯卡、發(fā)放實物、他人代領(lǐng)的行為，或以其他形式的抵頂、扣減等現(xiàn)象。完全是嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。

　　資金發(fā)使用上，考慮到貧困學生家庭的經(jīng)濟負擔，讓學生能順利入學，本校在學生入學時就在應(yīng)繳學費中減除國家免學費部分，該款項下?lián)芎笾苯舆M入學校賬戶，并與學生、班主任簽名，學校食堂管理員結(jié)算，專賬管理。

　　（二）、廣泛宣傳，及時跟蹤，做好了資助回訪。

　　1、宣傳形式多樣。一是舉辦資助政策培訓活動。學校對班主任、教師進行政策培訓，讓每位老師了解資助政策，從而更好對學生進行宣傳；三是召開主題班會、辦班級板報、組織資助征文活動等。

　　2、監(jiān)督與自查并重。邀請學生家長委員會代表對學校的'資助工作進行監(jiān)督，及時電話回訪受助學生家長，了解資助資金是否真正落實到需要幫助的貧困家庭。

　�。ㄈ�）、制度完善、資料檔案完整，做到了有據(jù)可查。

　　1、在制度的框架下開展工作。為了真正做好學生資助政策，使資助工作制度化、程序化，學校制定了關(guān)于資助工作的相關(guān)制度，為資助工作的落實以及檢查提供了依據(jù)。

　　2、按資助規(guī)程操作。本校按照xx（20xx）xx號文件要求，嚴格執(zhí)行了推薦、認定（領(lǐng)導(dǎo)小組）、公示程序，即：學�；虬嘀魅瓮扑]、領(lǐng)導(dǎo)小組審核、學校公示、上報教育局。發(fā)放資金時，必須由家長領(lǐng)取。

　　3、注重資料收集整理。本校按規(guī)定建立了完備的學生資助身份認定、受助檔案等資料，進行裝訂存放并由專人保管；同時，堅持對學生資助信息進行動態(tài)管理，做到學生個人信息準確、全面。

　　二、存在的問題與不足

　　雖然學校在政策落實上嚴格按規(guī)定執(zhí)行，確保了教育惠民政策的落實，得到了上級主管部門與廣大家長的肯定，但仍然存在一些問題。主要是：

　　1、因資助名額有限，還有一部分建檔立卡貧困戶家庭困難學生未享受資助政策。

　　2、雖然享受了國家的資助政策，但部分特困家庭還是不能讓其孩子完成學業(yè)現(xiàn)象。

　　三、采取的措施

　　1、進一步監(jiān)督好學生國助等資助申報程序，做到公平、公正、透明，不虛報、漏報；

　　2、進一步完善管理好學生資助檔案，清楚明了，做到有據(jù)可查；

　　3、積極幫助特困學生，通過政府相關(guān)機構(gòu)、社會人士爭取慈善救助款。

　　4、積極宣傳，正確引導(dǎo)，使受資助學生真正體會到資助政策的目的和作用，使他們能在資助政策的陽光下健康成長。

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　　xxxx年x月x日

民生政策落實情況自查報告3

　　根據(jù)縣政府緊急通知精神，我局及有關(guān)責任單位全面開展了民生政策執(zhí)行落實情況的自查工作，努力確保黨的惠民政策落實到位�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、加快發(fā)展養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)的政策措施落實情況

　�。ㄒ唬┥钊雽W習國務(wù)院《意見》，領(lǐng)會精神實質(zhì)。

　　國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕35號，我縣高度重視，認真組織研學，深入學習研究《意見》，統(tǒng)一思想認識迅速貫徹落實，《意見》將社會養(yǎng)老服務(wù)體系上升為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，擴大了養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵和外延，把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放在國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局中來謀劃和推進，努力使其成為保障和改善民生、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進轉(zhuǎn)型的重要力量，這集中體現(xiàn)了我們黨和國家對養(yǎng)老服務(wù)工作的最新認識和定位。《意見》明確提出要逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。在推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中，要厘清政府與市場、社會在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)中的責任邊界，政府要摒棄過去直管直辦、大包大攬的做法，其主要職責是保障基本、統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、加大投入、培育市場、加強監(jiān)管。在機構(gòu)養(yǎng)老中，政府主要承擔公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，托底供養(yǎng)城鄉(xiāng)“三無”老人、孤老優(yōu)撫對象以及低收入的高齡、空巢、獨居、失能等特殊困難老年人，著力鼓勵支持社會力量興辦各類養(yǎng)老機構(gòu)，重點發(fā)展家庭托老所、社區(qū)養(yǎng)老院等小型養(yǎng)老機構(gòu)，為社會老年人提供多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)；在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作中，政府主要承擔城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，打造服務(wù)平臺，引導(dǎo)和支持社會組織和市場主體參與提供多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

　�。ǘ�）縣政府出臺實施意見，全面建立推進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展政策支持體系。

　　根據(jù)《市人民政府關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實施意見》文件精神，我縣出臺了《縣人民政府關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實施意見》，全面構(gòu)建加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策支持體系。

　　1.對公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)加大投入。加大對公辦養(yǎng)老機構(gòu)的投入，民政、體育部門要列支福利彩票、體育彩票公益金給予相應(yīng)配套。

　　2.對民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)給予扶持。對按標準建設(shè)、取得《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》和《民辦非企業(yè)單位證書》的民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),實行與公辦養(yǎng)老機構(gòu)同等的待遇，并采取“以獎代補”的形式，給予適當補貼。用房自建且建成投入使用的，由縣財政按建設(shè)規(guī)模給予一次性建設(shè)補貼，300張（含）床位以上的按20xx元/床位予以補貼，300張床位以下、50張（含）床位以上的按1000元/床位予以補貼；用房屬租用且租用期5年以上的，按核定床位數(shù)分5年每年給予100元/床位的租賃補貼。對已開業(yè)的民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，按入住老人實際占有床位數(shù)，由縣財政每年給予600元/床位的運營補貼。對民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)接收安置城鎮(zhèn)“三無”老人和農(nóng)村“五�！崩先说�，縣財政按上述對象的供養(yǎng)標準將費用直接轉(zhuǎn)入民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，與自費養(yǎng)老最低標準相比的不足部分，政府給予適當補助。

　　3.對居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)給予補助�？h財政對按規(guī)劃和標準新建的居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），縣里實行“以獎代補”，縣財政一次性給予3-5萬元的建設(shè)補助。居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）年正常開放260天以上的，由縣財政每年給予不低于1萬元的運營補助�？h財政對以下本地居家重點老年人對象：即“三無”、“五�！�、高齡、獨居中的生活難以自理的老年人；75周歲以上的重點優(yōu)撫對象、市級以上勞動模范、低保對象、持有特困殘疾證和特困職工證的特困老年人，發(fā)給每人每月不低于50元的居家養(yǎng)老服務(wù)券，政府給予購買補貼，老年人憑券選擇居家養(yǎng)老中心（站）內(nèi)明碼標價的服務(wù)項目。

　　4.對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)相關(guān)稅費予以減免。經(jīng)民政、財稅部門審批認定的福利性、非營利性的養(yǎng)老機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，國家、省政策規(guī)定可以減免的稅費全部減免；暫免征收自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅；按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序免收市政公用設(shè)施配套費、建筑行業(yè)上級管理費、白蟻防治費、房屋產(chǎn)權(quán)登記費、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費、水土保持設(shè)施補償費、防空地下室易地建設(shè)費、建筑施工超標噪音排污費、各類行政性執(zhí)照費、城市煤氣和供水的增容費、殘疾人就業(yè)保障金、新型墻體專項資金、散裝水泥專項資金、地方教育附加、防洪保安資金、價格調(diào)節(jié)基金等規(guī)費。用電、用水、用氣按民用價格繳費，減半收取城市生活垃圾處理費，使用電話等電信業(yè)務(wù)給予優(yōu)惠和優(yōu)先照顧。有線電視初裝費減半，收視維護費按居民收費標準收取。對企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量，通過公益性的社會團體和縣級以上人民政府及其部門向福利性、非營利性的老年服務(wù)機構(gòu)的捐贈，計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準予扣除；個人所得稅稅前準予全額扣除。

　　5.對養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房提供保障。將養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地納入常規(guī)的各級政府用地計劃。在節(jié)約集約用地的原則下，對非營利性社會福利設(shè)施建設(shè)用地，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定優(yōu)先保障，并可予以行政劃撥或者利用存量用地辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)；采用有償方式協(xié)議出讓供地的，協(xié)議出讓價按新增建設(shè)用地的土地有償使用費、征地（拆遷）補償費以及按國家規(guī)定應(yīng)繳納的有關(guān)稅費之和或出讓地塊所在級別基準地價的30%予以優(yōu)惠；同一宗地塊有兩個以上意向用地的，應(yīng)采用招拍掛公開出讓的方式供地。對社會福利設(shè)施用地，免收土地權(quán)屬調(diào)查費。規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》，將老年人服務(wù)設(shè)施納入新城建設(shè)和老城改造規(guī)劃。對納入建設(shè)規(guī)劃的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目，有關(guān)部門優(yōu)先審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居（村）非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)用地經(jīng)批準可以使用集體土地。鼓勵社會力量將閑置廠房、學校、民用等設(shè)施改（擴）建成民辦養(yǎng)老機構(gòu)或居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）。新建住宅小區(qū)要按規(guī)定配備養(yǎng)老服務(wù)用房，居住小區(qū)配建的'社區(qū)管理用房可作養(yǎng)老服務(wù)用房調(diào)配使用。

　　6.建設(shè)專業(yè)化和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊伍。在各養(yǎng)老機構(gòu)或居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），安排1-2個由政府購買的公益性崗位，從事養(yǎng)老服務(wù)工作。逐步提高養(yǎng)老服務(wù)人員工資水平，全面落實養(yǎng)老、醫(yī)療社會保障待遇，促進養(yǎng)老服務(wù)隊伍穩(wěn)定。引入社會工作人才培養(yǎng)和使用機制，推進國家職業(yè)資格培訓考核制度，加強養(yǎng)老服務(wù)管理人員和護理人員業(yè)務(wù)培訓，通過專業(yè)培訓，力爭在5年內(nèi)全縣各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的養(yǎng)老護理人員做到持證上崗。

　�。ㄈ�）做好重點任務(wù)分解落實工作。

　　縣政府《實施意見》將加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重點任務(wù)分解為5項，并明確我縣加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的具體任務(wù)內(nèi)容、負責單位和時間進度。

　�。ㄋ模┪铱h社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題。

　　截至20xx年12月底，全縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)已達29個，養(yǎng)老床位總數(shù)1196張，已建立城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心2個，擁有日間照料床位46張，成立老年協(xié)會303個，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位約16張，并在一定程度上緩解了社會養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾。

　　1.加大財政資金投入，全力推進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。“十二五”以來，我縣高度重視公辦社會福利機構(gòu)的建設(shè)和管理，社會福利機構(gòu)得到了快速發(fā)展。積極保障公益養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)用地的選址供地，加大了對養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的資金投入。全縣累計籌集資金2.1億元（包括中央、省級福彩公益金和縣級民政結(jié)余資金等），新、改、擴建項目13個等敬老院和社會福利中心一期、二期工程項目），全縣城鎮(zhèn)“三無”和農(nóng)村五保對象基本上實現(xiàn)了自愿條件下的集中供養(yǎng)，供養(yǎng)條件明顯改善，供養(yǎng)水平大幅提高。部分民資充分利用富余的場地、人力、服務(wù)經(jīng)驗等資源開門辦院，對周邊社區(qū)老人開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和日托服務(wù)，充分發(fā)揮了公辦養(yǎng)老機構(gòu)的幅射、示范和帶動作用。如我縣建設(shè)了梅林鎮(zhèn)光彩社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、吉埠鎮(zhèn)吉埠圩社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)項目，為老年人提供日間照料配餐送餐、衛(wèi)生保潔、醫(yī)療保健等服務(wù)，促進民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)健康、快速發(fā)展�？h城光彩社區(qū)居委會接納街社區(qū)及社會上的老年人組建了舞蹈隊、老年合唱團、高翹隊等近100位老人的日間托老任務(wù)。

　　2.落實敬老院人員編制、經(jīng)費規(guī)定，規(guī)范敬老院管理。為解決農(nóng)村敬老院院管理人員不足問題，20xx年11月我縣通過“以錢養(yǎng)事”的方式公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理人員，招聘了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院會計，充實到敬老院管理隊伍，改變敬老院管理隊伍人員少、結(jié)構(gòu)老的現(xiàn)狀。順利完成了南塘鎮(zhèn)清溪院與南塘光榮院、吉埠鎮(zhèn)建節(jié)院與吉埠光榮院的合并工作。服務(wù)經(jīng)費按集中供養(yǎng)五保對象每人每月20元的標準納入財政預(yù)算，省級財政每年安排專項補助資金，大幅提高敬老院管理人員工資待遇：工資標準由原來的院長600元、其他人員500元提高到1700元和1500元，加上省級福利機構(gòu)人員工資補貼，院長待遇每月達20xx元，其他人員達到1800元。

　　3.完善養(yǎng)老保障措施落實。對高齡老人發(fā)放補貼。建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的高齡老人補貼增長機制，從20xx年1月1日起，對全縣高齡老人補貼進行擴面提標，補貼對象由原來的年齡85周歲以上擴大到80周歲以上，對持有本地戶口年滿80至84周歲、85至89周歲、90至94周歲、95至99周歲、100周歲以上的高齡老年人每人每月分別發(fā)給不低于50元、100元、200元、300元、1000元的補貼。補補貼人數(shù)多人，補貼資金萬元；為70周歲老年人免費乘坐市內(nèi)公交車辦理了人身意外傷害保險縣財政投入保險費29.53萬元。

　　二、加強社會救助、保障困難群眾基本生活的政策落實情況

　　(一)民政類民生政策落實情況

　　1、規(guī)范管理，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。始終堅持動態(tài)管理，嚴格執(zhí)行低保申報程序，堅持“三級審查、三榜公示、三級評議”制度，積極推行“陽光政務(wù)”，把好“入口”，疏通“出口”，充分體現(xiàn)公開、公平、公正。截止5月，我縣共有城市低保對象戶、人，發(fā)放低保金萬元，人均補差水平達到270.1元；農(nóng)村低保對象戶、人，發(fā)放低保金萬元，人均補差水平達到145元。

　　2、穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實現(xiàn)有序開展。按照“嚴格救助原則、嚴格對象界定、嚴格審批程序、嚴格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻，傾斜低保邊緣群體”的總體思路，著力完善各項救助制度，將解決城鄉(xiāng)低保對象、五保對象的醫(yī)療難作為重點，合理確定救助對象和標準，分層次實施救助。不斷完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，簡化救助程序，提高救助水平。截止5月，農(nóng)村醫(yī)療累計救助人次，發(fā)放救助金額萬元，并資助名農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合，資助金額萬元；城市醫(yī)療累計救助人次，發(fā)放救助資金萬元，從根本上解決貧困戶看病難問題。

　　3、加大力度，臨時救助實現(xiàn)救急救難。按照救急難原則，我縣加大力度，對生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時性困難的家庭實行臨時救助。截止5月，共救助130人，發(fā)放救助金萬元。

　　4、加大投入，完善救助標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。我縣不斷加大投入，逐年提高社會助標準。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，20xx年我縣再次提高救助標準，城市低保標準提高到每人每月430元；農(nóng)村低保標準提高到每人每月220元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標準提高到每人每年3300元；分散供養(yǎng)標準提高到每人每年3120元，實現(xiàn)了救助標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。

　　5.農(nóng)村五保、三無人員供養(yǎng)政策落實到位。

　　從今年1月起我縣分散供養(yǎng)由原來的每人每年2640元提高到3120元，集中供養(yǎng)標準由2940元提高到3300元。全縣有五保供養(yǎng)對象3405人，1-6月發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費萬元、孤兒人生活補助資金萬元。

　　6.扎實抓好救濟救災(zāi)工作。20xx年5月，我縣出現(xiàn)了一定的洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口7197人，縣民政局先后撥付救災(zāi)款萬元，妥善安排好災(zāi)區(qū)群眾的生活。

　　（二）教育類民生政策落實情況

　�。ㄈ�）醫(yī)療衛(wèi)生類民生政策落實情況

　�。ㄋ模﹦趧泳蜆I(yè)類民生政策落實情況

　　三、存在的問題

　　1、經(jīng)費投入不足不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機制和籌措機制不夠健全，不能滿足社會救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。

　　2、民政管理體制和運行機制沒能隨著形勢的發(fā)展而同步協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新，工作地位、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、隊伍素質(zhì)、經(jīng)費投入、工作手段等，滯后于形勢的發(fā)展，影響了民政職能作用的發(fā)揮，制約了民政事業(yè)的發(fā)展。

　　3、養(yǎng)老床位缺口大，建設(shè)任務(wù)重；農(nóng)村五保供養(yǎng)水平仍然偏低，距離省市有關(guān)要求還有較大差距；城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)起步較晚，資金投入嚴重不足，推進工作缺乏手段

　　4、養(yǎng)老服務(wù)政策滯后，規(guī)定寬泛、不完善、缺乏可操作性，落實困難；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈，滯后于人口老齡化和經(jīng)濟社會發(fā)展；快速發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)量大面廣，監(jiān)管任務(wù)重等等

　　5、衛(wèi)生人才流失嚴重。因大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院地處山區(qū)，工作、生活條件艱苦（例如：我縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無職工宿舍，甚至住集體宿舍或院外租房），待遇偏低，造成專業(yè)技術(shù)人員不斷流失。

　　6、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文環(huán)境等客觀因素影響，部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基設(shè)施比較差，如白石、小坪、攸鎮(zhèn)等邊遠山區(qū)，業(yè)務(wù)用房、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備等遠遠低于醫(yī)改的要求。

　　7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國家補助標準較低，資金缺口較大。近年來，隨著人工工資和建材價格的不斷一漲，使建筑造價上漲，導(dǎo)致新建項目資金出現(xiàn)缺口，缺口資金基本上是靠項目單位自籌資金解決，挫傷了項目單位的積極性，影響到項目的順利實施。

　　8、村衛(wèi)生室人員未納入社保，使得村衛(wèi)生室難以吸引人才和留住人才，導(dǎo)致部分村衛(wèi)生室服務(wù)能力和質(zhì)量難以滿足公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。

　　四、相關(guān)建議

　　一是要逐步使社會力量成為發(fā)展我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。摒棄過去直管直辦、大包大攬的做法。

　　二是出臺對民辦興辦社會養(yǎng)老機構(gòu)更具操作性、力度更大的支持政策，從機構(gòu)建設(shè)用地、財政資金支持、稅收支持等方面大力支持民辦養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提高民辦養(yǎng)老機構(gòu)比例。

　　三是加快探索公辦城市養(yǎng)老機構(gòu)實施“公建民營”改革，開展公建民營改革試點，探索以承包、委托經(jīng)營、合資合作等方式，通過公開招標，將公有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施轉(zhuǎn)給社會組織、企業(yè)和個人等運營，以增強公辦城市養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的內(nèi)在生機和活力。即租賃經(jīng)營模式、委托經(jīng)營模式、合資合作模式、BOT模式。

　　四根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，每年由衛(wèi)生部門提出人員招聘計劃。在編制數(shù)內(nèi)，縣人社局、編辦優(yōu)先上報衛(wèi)生系統(tǒng)人員招聘計劃，補充緊缺衛(wèi)技人員。

　　五是建議政府加大財政投入，進一步加強基層醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)用房、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備等方面的建設(shè)。

　　六是將....納入社保，解決他們的養(yǎng)老問題。

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