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關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告有著舉足輕重的地位,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編為大家收集的關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查報(bào)告1
縣政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會(huì)根據(jù)工作安排,于20xx年3月中旬至下旬,組織部分政協(xié)委員開(kāi)展了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的專(zhuān)題調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本情況
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量不斷增加,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。20xx年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6.87億元,比1997年的4.72億元增長(zhǎng)45.55%,平均每年遞增7.6%。其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值38217萬(wàn)元,林業(yè)產(chǎn)值518萬(wàn)元,畜牧業(yè)產(chǎn)值24790萬(wàn)元,漁業(yè)產(chǎn)值4086萬(wàn)元。分別比1997年增長(zhǎng)了37.6%、-12%、53%、55.4%。全縣農(nóng)民人均純收入由1997年的2189元上升到20xx年的2875元,上升了31.34%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入比重持續(xù)下降,外出務(wù)工收入不斷增加。其比例由1997年的0.8:0.2變化為20xx年的0.6:0.4。全縣糧食、經(jīng)作、畜牧、漁業(yè)四項(xiàng)產(chǎn)值的比例由1997年的33:25.9:35:5.6調(diào)整到20xx年的16.89:41.34:36.1:5.97。經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值比值上升了15.44個(gè)百分點(diǎn),糧食產(chǎn)值比重下降了16.11個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年,全縣農(nóng)業(yè)土地使用面積49.3萬(wàn)畝(家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地面積42萬(wàn)畝),用于糧食生產(chǎn)的面積27.9萬(wàn)畝,占57%,用于多經(jīng)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的面積21.4萬(wàn)畝,占43%。糧食和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積比例由1997年的79:21調(diào)整為57:43,糧食與經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)值比由1997年的40:60調(diào)整為28:72。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,水果、蔬菜、花卉苗木種植和畜禽養(yǎng)殖已成為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)了一批專(zhuān)業(yè)村、組。20xx年,我縣蔬菜種植面積已達(dá)5.38萬(wàn)畝,總產(chǎn)量21.5萬(wàn)噸;水果成片種植面積6.92萬(wàn)畝,總產(chǎn)量5.26萬(wàn)噸;花卉苗木種植面積2.95萬(wàn)畝;出欄肉兔163萬(wàn)只、家禽1073萬(wàn)只,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積近2萬(wàn)畝、產(chǎn)量10200噸。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到38308萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的55.8%,已大大超過(guò)糧油產(chǎn)值。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。至20xx年底,全縣共有各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52家,其中市級(jí)4家,縣級(jí)21家,街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)27家。固定資產(chǎn)總額18619萬(wàn)元,產(chǎn)值56922萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入49948萬(wàn)元。龍頭企業(yè)用地21823畝,從業(yè)人員29550人,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)16767戶(hù),農(nóng)民從中獲得收入7540多萬(wàn)元。另外,全縣還有種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大戶(hù)1700多戶(hù),專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)4個(gè)。新型農(nóng)村合作組織12個(gè),擁有會(huì)員1818人,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)5176戶(hù),服務(wù)范圍主要是蔬菜、種子、水果、水產(chǎn)、蓄禽等方面,作用發(fā)揮較好的有廣東溫氏集團(tuán)、渝西渝川公司、獅子太山果協(xié)、健龍蓮藕協(xié)會(huì)等。這些龍頭企業(yè)和合作組織為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。
。ㄋ模┺r(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移效果明顯。20xx年,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)80856畝,流轉(zhuǎn)率為19.24%,涉及農(nóng)戶(hù)31690戶(hù),涉及工商戶(hù)2361戶(hù)。全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力14.4萬(wàn)人,占農(nóng)村總勞動(dòng)力的52.1%,其中第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移120xx人,占8.34%,使農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就地就近轉(zhuǎn)移。除常年性用工外,不少龍頭企業(yè)還使用了大量臨時(shí)性、季節(jié)性用工,全縣農(nóng)民從龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中獲得純收入人均達(dá)到160元。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)難。一是各級(jí)各部門(mén)思想認(rèn)識(shí)不到位,工作無(wú)力度;二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃實(shí)施差,發(fā)展零散。如十萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)梨種植,成片的規(guī)模較大的果園不多;三是部分農(nóng)民思想觀(guān)念落后,小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,喜歡于日出而作日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),不愿調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);四是由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、信息閉塞、技術(shù)缺乏,加之風(fēng)險(xiǎn)大,想調(diào)整結(jié)構(gòu)卻不知如何調(diào)或者不敢調(diào);五是部分農(nóng)民信息不靈,盲目跟著別人調(diào),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整低水平重復(fù),同類(lèi)性農(nóng)產(chǎn)品大幅度增加。由于對(duì)市場(chǎng)行情的變化規(guī)律把握不準(zhǔn),調(diào)整后見(jiàn)不到效益,甚至造成了損失,影響了農(nóng)民的積極性;六是農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、保鮮、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售體系相對(duì)落后,農(nóng)產(chǎn)品增值不大;七是農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害、市場(chǎng)行情的影響大,又缺乏農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)和自然災(zāi)害保險(xiǎn),一定程度上影響了調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低、技術(shù)服務(wù)滯后。農(nóng)民在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中多數(shù)“各自為政”,走公司+農(nóng)戶(hù)+基地或合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)+基地生產(chǎn)模式的不多,主要是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,規(guī)模小,象溫氏集團(tuán)、渝西渝川公司這樣有帶動(dòng)力的少。新型農(nóng)村合作組織少,規(guī)范化程度低,其示范帶動(dòng)作用不夠強(qiáng),全縣象獅子太山果協(xié)和健龍蓮藕協(xié)會(huì)作用發(fā)揮較好的合作組織不多。龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,業(yè)主與農(nóng)民之間采用訂單農(nóng)業(yè)、按利潤(rùn)返還、按股分紅方式合作的少,影響了農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以形成區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的格局,不利于形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)特色品牌。加之我縣農(nóng)技服務(wù)體系不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,主要是從事農(nóng)技服務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)人員太少,全縣農(nóng)技專(zhuān)業(yè)人員僅占在崗人員的14%,加之專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不高,技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)不力,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了重發(fā)展輕管理的現(xiàn)象,不能提供發(fā)展名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)程。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目規(guī)模小,檔次低,精品少。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目,除溫氏集團(tuán)、渝西渝川公司、三業(yè)茶葉公司等項(xiàng)目規(guī)模較大之外,產(chǎn)品精品少。農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)嚴(yán)重缺乏,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品少。部分農(nóng)產(chǎn)品有比較優(yōu)勢(shì),但推廣擴(kuò)張差,產(chǎn)業(yè)規(guī)模無(wú)法做大做強(qiáng)。如無(wú)公害蔬菜種植,主要集中在璧城街道,在全縣的推廣較差,種植面積和產(chǎn)量上不去;高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定規(guī)模,但是一般品牌多,叫得響的品牌少,無(wú)法實(shí)現(xiàn)高效益;梨子發(fā)展分散,成片的有規(guī)模的不多,目前產(chǎn)量低,效益不高。到目前為止,全縣種植梨子7.4萬(wàn)畝,年產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸,畝平產(chǎn)量205.5公斤,畝平產(chǎn)值380元。在觀(guān)光農(nóng)業(yè)方面就一個(gè)荷香苑,但規(guī)模小,檔次低。從總體來(lái)看,我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好的項(xiàng)目少、精品少,而且總結(jié)利用差,提升推廣差,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)的示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠理想。
(四)農(nóng)產(chǎn)品加工與營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)落后。由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般重產(chǎn)量不重質(zhì)量,重實(shí)用不重加工、包裝與銷(xiāo)售,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主,加工鏈條短,加工技術(shù)落后,銷(xiāo)售方法原始,銷(xiāo)售人員缺乏,致使農(nóng)產(chǎn)品附加值低,經(jīng)濟(jì)效益差。同時(shí),由于集貿(mào)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、一體化經(jīng)營(yíng)以及營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)的缺乏,市場(chǎng)供求信息不靈、銷(xiāo)售渠道不夠暢通,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高,影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。從四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)看,有一定加工能力和營(yíng)銷(xiāo)能力的僅風(fēng)味源兔加工、光寧珍禽加工、渝西渝川等幾個(gè)企業(yè),而水果、蔬菜基本無(wú)儲(chǔ)藏、保鮮、加工企業(yè)。
。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的道路、水利、電力、通訊等重要基礎(chǔ)設(shè)施,還遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。由于部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)道路不暢,原料、物資、農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法運(yùn)送,農(nóng)民和投資者想調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模也無(wú)條件,加之用水用電無(wú)保障,用電按照營(yíng)業(yè)用電收費(fèi)等原因,影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。如蔬菜種植,交通條件較好或緊靠公路的地方的蔬菜單價(jià),要比交通條件相對(duì)較差的地方的蔬菜單價(jià)要高。丁家的兒菜每斤要高5分錢(qián),璧城的蔬菜每斤要高出1角5分至2角錢(qián),差距明顯。
。┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏資金投入,發(fā)展困難。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除業(yè)主和政府投入外,吸納社會(huì)資金少,投資渠道單一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款難,限制了農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模,制約了結(jié)構(gòu)調(diào)整。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入有限,除個(gè)別街道辦事處外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本未安排資金投入農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)業(yè)主的資金投入后,無(wú)法實(shí)現(xiàn)再次抵押融資,不能實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展。加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)大,利潤(rùn)薄,積累少,資金周轉(zhuǎn)慢,投資回報(bào)期長(zhǎng)等原因,致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金缺口進(jìn)一步拉大。
三、意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步研究和制定有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的政策和措施。一是進(jìn)一步調(diào)整和制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施,發(fā)揮政策的引導(dǎo)和鼓勵(lì)作用。二是進(jìn)一步研究改革農(nóng)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金、退耕還林資金的使用和撥付辦法,要切實(shí)改進(jìn)扶持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)的方式,在扶持對(duì)象上,重點(diǎn)扶持有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品、項(xiàng)目、龍頭企業(yè),把它們做大做強(qiáng),發(fā)揮其幅射帶動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)扶持資金應(yīng)主要用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)的`基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最大效能地發(fā)揮農(nóng)業(yè)扶持發(fā)展資金的作用。對(duì)龍頭企業(yè)要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)考核,做到能進(jìn)能出。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)工作、農(nóng)業(yè)招商引資、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等的評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)力度。四是建立農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)木G色通道,減免運(yùn)輸環(huán)節(jié)的各種費(fèi)用,降低農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸成本,增強(qiáng)我縣農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)民的收入。
(二)對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和土地利用規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整修編。隨著我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道行政區(qū)劃和村規(guī)模的調(diào)整,以及二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修改調(diào)整。農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整應(yīng)以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)品、創(chuàng)名牌產(chǎn)品為重點(diǎn),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶或優(yōu)勢(shì)區(qū)域。在堅(jiān)持城郊型經(jīng)濟(jì)和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的前提下,農(nóng)村應(yīng)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。因此,在農(nóng)業(yè)用地中,應(yīng)擴(kuò)大一般農(nóng)田保護(hù)區(qū)的用地規(guī)模,縮小基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的用地規(guī)模,以利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。認(rèn)真做好《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹工作,積極引導(dǎo)農(nóng)民的耕地按照“依法、自愿、有償”的原則,向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)流動(dòng),形成土地適度集約經(jīng)營(yíng),提高土地的利用效率,增加農(nóng)民收入。
。ㄈ┩怀鲋鲗(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)觀(guān)光農(nóng)業(yè)。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征,進(jìn)一步優(yōu)化和發(fā)展優(yōu)質(zhì)伏淡季水果、無(wú)公害蔬菜、花卉苗木、禽兔這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力培育精品,發(fā)展精品,全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的檔次。同時(shí),還應(yīng)培育和發(fā)展新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)產(chǎn)品效益。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè),把一、三產(chǎn)業(yè)特別是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持走高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。特別是在璧青公路沿線(xiàn)以東,縣域公路主干道兩旁,以及自然條件較好的地方,發(fā)展生態(tài)觀(guān)光農(nóng)業(yè),培植我縣新的旅游觀(guān)光景點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。
。ㄋ模┐罅ε嘤桶l(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)走優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)、規(guī)模發(fā)展之路,使龍頭企業(yè)成為科技含量高、規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。努力探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)利益、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引和帶動(dòng)作用。大力培育農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等合作組織,充分發(fā)揮它們?cè)谏a(chǎn)、技術(shù)、銷(xiāo)售、信息等方面的重要作用。進(jìn)一步加大招商引資力度,大力引進(jìn)和培育新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別要引進(jìn)加工型和出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
。ㄎ澹┳龊棉r(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)以及資金籌集工作。在農(nóng)技服務(wù)方面,首先要解決農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏和農(nóng)技隊(duì)伍不穩(wěn)的問(wèn)題,其次是提高農(nóng)技人員的科技水平,提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)。
示范、推廣工作,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū),大力普及農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、新技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品上檔升級(jí)。在收集和發(fā)布有關(guān)農(nóng)業(yè)的信息方面,縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該通過(guò)新聞媒體、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等廣泛發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、加工等方面的信息,及時(shí)準(zhǔn)確地收集、分析、預(yù)報(bào)、發(fā)布國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求信息,提供政策、法律、科技、生產(chǎn)、金融、行情等動(dòng)態(tài)信息,為農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)。在資金方面,除了政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金扶持力度外,金融部門(mén)還應(yīng)積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供小額貸款和更多的信貸支持。采取設(shè)立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、農(nóng)業(yè)扶持資金等方式,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性投資提供保障。
。┘涌燹r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。應(yīng)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的道路、水利、電力、通訊等設(shè)施的規(guī)劃和實(shí)施力度,加大投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)環(huán)境。要把農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和向?qū)I(yè)戶(hù)延伸工作納入議事日程,安排專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金,及早實(shí)施。用信息化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收服務(wù)。
關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查報(bào)告2
一、XX鄉(xiāng)基本情況
(基本情況略)XX鄉(xiāng)純屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位和作用
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部份,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù),是釋放結(jié)構(gòu)能量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要保證。幾年來(lái),我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得了重要進(jìn)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)地位和作用主要表現(xiàn)如下:
。ㄒ唬┱{(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是XX鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。XX鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一直決定著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。據(jù)調(diào)查20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收3655萬(wàn)之中,農(nóng)業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,取決于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收奔小康的關(guān)鍵。通過(guò)幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我鄉(xiāng)20xx年糧經(jīng)比例為35:65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物,如種植甘蔗1200畝,甘桔20xx畝,葡萄500畝,蔬菜5000畝,滇屯502優(yōu)質(zhì)稻1500畝,冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農(nóng)民收入。僅20xx年度冬季玉米制種收入600多萬(wàn)元。平均每戶(hù)收入20xx元,人均500元收入,占人均純收入(1906元)的三分之一。保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是二十一世紀(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀(guān)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活己進(jìn)入溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化而變化。二是市場(chǎng)供求關(guān)系正發(fā)生變化,賣(mài)方市場(chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng),消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量及品種的要求越來(lái)越高,農(nóng)村大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須相應(yīng)調(diào)整。
三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從一九九二年至今的十二年,九二年黨中央提出發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)始進(jìn)入發(fā)市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以滿(mǎn)足市場(chǎng)要求為目標(biāo)的新階段,市場(chǎng)銷(xiāo)路好的農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中起到主導(dǎo)作用,由政府引導(dǎo)產(chǎn)品推向市場(chǎng),農(nóng)民收入可觀(guān),但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)作物主要是烤煙,甘蔗兩大產(chǎn)業(yè),但由烤煙政策的變化,實(shí)行“雙控”政策,面積大大縮減,由原來(lái)的1500畝降到現(xiàn)在的300畝;甘蔗由于價(jià)格低,成本升高,致使種植面積由原來(lái)的3000畝下降到現(xiàn)在的1200畝。在這樣的情況下,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是勢(shì)在必行,積極引進(jìn)公司,采勸政府+公司+農(nóng)民”的形式,進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。1998年在試驗(yàn)178畝冬季玉米制種成功后,逐年進(jìn)行推廣種植,到20xx年發(fā)展到6000畝,每畝收入1000元左右,純收入每畝800元,給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問(wèn)題
幾年來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,保證市場(chǎng)供給發(fā)揮重要作用。但是,從目前看,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問(wèn)題。
一是勞動(dòng)者素質(zhì)低,只顧眼前利益,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局利益,F(xiàn)我鄉(xiāng)冬季玉米制種實(shí)施五年時(shí)間,但農(nóng)民不遵守合同,沒(méi)有信任,出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。
二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費(fèi)多樣化的需求,品種單一;
三是農(nóng)民不能有效地進(jìn)入市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢,價(jià)格低迷;
四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后,農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民收入增幅減緩;
五是自然資源利用不合理,一些生態(tài)環(huán)境受到破壞;
六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。
我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只470萬(wàn)元,占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3655萬(wàn)元的12.8%,特別向外輸出勞動(dòng)力收入只有3萬(wàn)元?傊a(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的,但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
四、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策及設(shè)想
筆者通過(guò)調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況,認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的一體化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的.調(diào)整。在這個(gè)過(guò)程中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu),這龍頭企業(yè)提供所需的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己的需求,這農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市嘗技術(shù)、資金支持,提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,必須采取以下措施:
。ㄒ唬┐罅ε嘤头龀铸堫^企業(yè)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整功能的強(qiáng)弱,關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)實(shí)力的強(qiáng)弱。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用就大。因此,要采取有效措施,加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培育一批大型龍頭企業(yè),不斷增強(qiáng)它們對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)、支持能力。應(yīng)選擇一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)為主的企業(yè),進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)行列,充當(dāng)龍頭企業(yè),發(fā)揮它們?cè)谵r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)和支持作用。要鼓勵(lì)多種所有制形式、多種經(jīng)營(yíng)類(lèi)型的龍頭企業(yè)的發(fā)展,防止重復(fù)建設(shè),以合理的龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,以利于農(nóng)業(yè)各部門(mén)、各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,形成科學(xué)的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。
。ǘ┎蓜窆炯愚r(nóng)戶(hù)”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)行“公司加農(nóng)戶(hù)”,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。提倡龍頭企
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