公路工程安全監(jiān)理方案

安全是質(zhì)量的基礎(chǔ)，只有在良好的安全措施保證下，施工人員才能較好的發(fā)揮技術(shù)水平，保證工程施工質(zhì)量。安全也是進(jìn)度的前提，進(jìn)度必須以安全為保障才可以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的工期目標(biāo)。因此，安全監(jiān)理工作是建設(shè)監(jiān)理工作的重要組成部分，是對(duì)建筑施工過(guò)程中安全生產(chǎn)狀況，所實(shí)施的監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)貫穿于自開(kāi)工到竣工的施工生產(chǎn)的全過(guò)程，因此，安全工作存在于每個(gè)分部分項(xiàng)工作、每道工序中，也就是說(shuō)那里的安全防護(hù)措施不落實(shí)，那里就有發(fā)生安全事故的可能。安全監(jiān)理不僅要監(jiān)督檢查各部位安全防護(hù)措施的貫徹落實(shí)，還應(yīng)該了解建筑施工中主要的安全技術(shù)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，采取有效措施，預(yù)防各類(lèi)安全事故，保證安全生產(chǎn)。

第一章 安全監(jiān)理的范圍

1、審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案;

2、在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;

3、情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;

4、施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告;

5、按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工程安全監(jiān)理。

第二章安全監(jiān)理措施

第一節(jié) 施工準(zhǔn)備階段

1、建立安全監(jiān)理相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，在編制監(jiān)理計(jì)劃中確定安全監(jiān)理方案，編制安全監(jiān)理細(xì)則，明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全職責(zé)范圍，組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育;

2、審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案，從安全的角度審查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的合理性和符合性，審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系，檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、教育培訓(xùn)制度、消防安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度等是否健全和完善;

3、審查施工單位的安全設(shè)施、設(shè)備、特種行業(yè)作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)驗(yàn)手續(xù);

4、審查施工單位應(yīng)急救援體系的管理網(wǎng)絡(luò)內(nèi)人員組成情況、危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果、預(yù)案編制的針對(duì)性、可操作性以及完整性，提出整改意見(jiàn)，督促建立健全應(yīng)急救援體系。

5、督促各承包人針對(duì)本工程特點(diǎn)、施工環(huán)境，制定各工序具體的安全技術(shù)措施、操作規(guī)程、安全防護(hù)辦法，向作業(yè)人員作全面安全技術(shù)交底，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并履行簽手續(xù)，下達(dá)作業(yè)計(jì)劃的同時(shí)下達(dá)安全防護(hù)要求。

6、要求各承包人建立安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全檢查制度和安全評(píng)議制度，定期或不定期檢查安全措施的執(zhí)行情況一現(xiàn)場(chǎng)存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)出整改通知單，指定專(zhuān)人限期整改。

7、施工前，督促各承包人組織有關(guān)施工人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)交底，防觸電、防火;在隧道及橋梁工程施工中，應(yīng)防高空附落、防高空拋物等安全事項(xiàng)，保護(hù)作業(yè)人員安全，保證作業(yè)時(shí)周邊相對(duì)密封性，作業(yè)時(shí)必須保證沒(méi)有物體墜落，危及車(chē)輛、行人的安全。

第二節(jié) 施工階段

采取督促、巡視和監(jiān)理會(huì)議的形式進(jìn)行日常安全監(jiān)理，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，以口頭通知、書(shū)面指令、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、簽發(fā)暫時(shí)停工令和報(bào)告建設(shè)單位的方式進(jìn)行處理。

1、監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案組織施工，落實(shí)安全技術(shù)措施，對(duì)不良地質(zhì);樁基礎(chǔ);支架搭設(shè)與拆除、張拉施工;高空作業(yè)等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持每天巡視檢查制度，特殊情況下要全過(guò)程監(jiān)督施工，同時(shí)及時(shí)制止違規(guī)施工行為;

2、核查施工單位進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)機(jī)械的驗(yàn)收手續(xù)，對(duì)施工機(jī)械的采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)安裝和拆卸、起重設(shè)備的檢測(cè)和驗(yàn)收等情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。并要求施工機(jī)械按照總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得任意侵占場(chǎng)內(nèi)道路，機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作;

3、檢查現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用品的提供及使用情況，安全標(biāo)志的懸掛、設(shè)置情況，以及攀登作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)的安全防護(hù)措施，監(jiān)督安全施工措施費(fèi)的使用;

4、督促施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織每月一次的安全自檢和日常性、季節(jié)性、專(zhuān)業(yè)性的不定期安全檢查，并對(duì)施工單位自檢情況進(jìn)行定期、不定期的安全抽查、評(píng)價(jià)和考核;

5、抽查中發(fā)現(xiàn)的作業(yè)中存在的不安全行為和隱患，必須簽發(fā)安全整改通知書(shū)，督促施工單位制定整改方案，落實(shí)整改措施，整改后應(yīng)予復(fù)查確認(rèn)。

6、參加建設(shè)單位組織的各種安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，配合做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全制度落實(shí)、安全防護(hù)、文明施工、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境保護(hù)、施工用電等專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極落實(shí)施工單位整改，復(fù)查整改效果并向建設(shè)單位上報(bào)。

7、高溫、雨季、夜間等特殊條件施工和臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)，督促、指導(dǎo)施工單位嚴(yán)格按照預(yù)定方案組織施工和緊急避險(xiǎn)。

8、督促各承包人施工時(shí)注意對(duì)電訊、電纜等管線加以保護(hù)與防護(hù)，不得隨意拉接和移動(dòng)，不得自行遷移，管線遷移應(yīng)由有關(guān)單位執(zhí)行。

9、施工區(qū)域內(nèi)按有關(guān)規(guī)定建立消防責(zé)任制，要有消防警示牌和明文規(guī)定、醒目的消防措施規(guī)定。

第三節(jié) 交工驗(yàn)收階段

1、協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目中安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”規(guī)定，確保建設(shè)項(xiàng)目竣工后，符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康

2、承擔(dān)交工驗(yàn)收階段至竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量缺陷和問(wèn)題修復(fù)施工作業(yè)的安全管理責(zé)任。

第三章 文明施工監(jiān)理措施

文明施工的程度是施工管理水平的體現(xiàn)，抓好文明施工，有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，文明施工主要控制措施：

1、督促參建單位制定文明施工措施，認(rèn)真審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)。要求參建單位加強(qiáng)文明施工的教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，從思想上和制度上保證施工文明。

2、確保沿線水質(zhì)不被污染，河流通暢。嚴(yán)禁施工棄渣隨意堆放或倒入河道。在河流中搭架施工平臺(tái)，要與河道管理部門(mén)加強(qiáng)協(xié)商，保證通航順暢，施工完成后要及時(shí)清除。

3、各種施工機(jī)械、材料的堆放，要在施工允許范圍內(nèi)擺放整齊，嚴(yán)禁侵占道路和其他公用場(chǎng)地以及耕地，對(duì)損壞耕地或青苗等，要有賠償措施。對(duì)施工場(chǎng)地要有遮隔灰塵擋板。運(yùn)輸料石車(chē)輛要有防風(fēng)、防漏措施，確保道路的清潔，運(yùn)輸車(chē)輛服從市政、環(huán)保及交警部門(mén)指揮。

4、參建人員居住地，必須保證生活方便，污水排放按市政規(guī)定處理。施工噪音應(yīng)盡量不擾亂附近居民生活，參建人員文明施工、文明生活，保護(hù)沿線環(huán)保設(shè)施、愛(ài)護(hù)城市綠化。

5、參建人員自覺(jué)遵守總監(jiān)辦有關(guān)文明施工的要求和指示。

第四章 重點(diǎn)分項(xiàng)工程安全監(jiān)理要點(diǎn)

第一節(jié) 土方開(kāi)挖

1、土方工程必須按照經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織實(shí)施，并采取安全技術(shù)措施;

2、施工前必須清除地上障礙物和勘定地下工程、管線的準(zhǔn)確位置，做好標(biāo)識(shí)，并采取有效的保護(hù)措施，嚴(yán)禁使用機(jī)械對(duì)地下管線進(jìn)行探察;

3、土方開(kāi)挖從上而下進(jìn)行，人工挖土2人操作間距橫向不得小于2米，縱向不得小于3米，禁止采取挖空底腳方法開(kāi)挖土方或者不良地質(zhì)巖石;

4、機(jī)械開(kāi)挖應(yīng)設(shè)專(zhuān)人指揮。機(jī)械放置平臺(tái)保持穩(wěn)定，挖掘前要先發(fā)出信號(hào)。嚴(yán)禁人員進(jìn)入機(jī)械旋轉(zhuǎn)范圍;多臺(tái)機(jī)械開(kāi)挖施工，挖土間距應(yīng)大于10m以上，多臺(tái)階開(kāi)挖應(yīng)驗(yàn)算邊坡穩(wěn)定，確定挖土機(jī)械離臺(tái)階邊坡底腳安全距離;

5、明挖放坡寬度必須大于土質(zhì)自然破裂寬度;開(kāi)挖深度1.5m以上，且無(wú)條件放坡的，必須設(shè)置固壁支撐。固壁支撐應(yīng)經(jīng)過(guò)安全驗(yàn)算并隨挖深增加;

6、坑、槽、溝邊緣1m以?xún)?nèi)不得堆放棄土、機(jī)械或者其他雜物，并在距邊緣1m處設(shè)置截水溝;

第二節(jié) 防護(hù)工程

1、邊坡防護(hù)作業(yè)必須搭設(shè)牢固的腳手架;

2、砌石工程必須自下而上砌筑，片石改小，不得在腳手架上進(jìn)行，護(hù)墻砌筑時(shí)，墻下嚴(yán)禁站人。抬運(yùn)塊石上架，跳板應(yīng)堅(jiān)固，并設(shè)置防滑條;

3、抹面、勾縫作業(yè)實(shí)行先下后上的原則，嚴(yán)禁在砌筑好的坡面上行走，上下必須用爬梯，架上作業(yè)時(shí)，架下不準(zhǔn)有人操作或停留，禁止上面砌筑下面勾縫;

4、擋墻挖基作業(yè)應(yīng)視土質(zhì)、濕度和挖掘的深度改設(shè)安全邊坡，否則應(yīng)設(shè)置相適應(yīng)的圍壁支撐;

5、人工挖基作業(yè)時(shí)，從基坑內(nèi)拋上的土方應(yīng)邊挖邊運(yùn)，用土臺(tái)分層拋擲傳運(yùn)出土?xí)r，臺(tái)階寬度不得小于0.7m，高度不得大于1.5m�；�坑上邊緣暫時(shí)堆放的土方至少應(yīng)距坑邊0.8m以外，堆放高度不得超過(guò)1.5m。

第三節(jié)瀝青路面

1、瀝青的加熱及混合料的拌制宜設(shè)在人員較少、。場(chǎng)地空曠的地段。拌和設(shè)備應(yīng)增設(shè)防塵設(shè)施;

2、撒布車(chē)工作地段應(yīng)有專(zhuān)人警戒。施工現(xiàn)場(chǎng)的障礙物應(yīng)清除干凈，灑油車(chē)作業(yè)范圍內(nèi)不得站人，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁明火;

3、瀝青拌和站的各種機(jī)電設(shè)備，在運(yùn)轉(zhuǎn)前均需由機(jī)工、電工、電腦操作人員進(jìn)行詳細(xì)檢查，確認(rèn)正常后才能合閘運(yùn)轉(zhuǎn);

4、機(jī)組投入正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，各部門(mén)、各工種都要監(jiān)視各部位運(yùn)轉(zhuǎn)情況，不得擅離崗位;

5、攪拌機(jī)運(yùn)行時(shí)，不得使用工具伸入滾筒內(nèi)挖掏或清理，需要清理時(shí)必須停機(jī)，如需人員進(jìn)入攪拌機(jī)內(nèi)工作時(shí)，鼓外要有人監(jiān)護(hù);

6、料斗升起時(shí)，嚴(yán)禁有人在斗下工作或通過(guò)，檢查料斗時(shí)應(yīng)將保險(xiǎn)鏈鎖好;

7、瀝青混合料攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí)，無(wú)關(guān)人員不得在駕駛臺(tái)上逗留，駕駛員不得擅離崗位;

8、運(yùn)料車(chē)向攤鋪機(jī)卸料時(shí)，應(yīng)協(xié)調(diào)作業(yè)，同步行進(jìn)，防止互撞;

9、燙平板預(yù)熱時(shí)，應(yīng)控制一定限度的熱量，防止應(yīng)局部過(guò)熱而變形，加熱過(guò)程中，必須有專(zhuān)人看管;

10、用柴油清洗攤鋪機(jī)時(shí)，不得接近明火。

第四節(jié) 鉆孔灌注樁

1、鉆機(jī)就位后，施工單位應(yīng)對(duì)鉆機(jī)及其配套設(shè)備進(jìn)行全面檢查，鉆機(jī)平臺(tái)合作業(yè)平臺(tái)，特別是水上鉆機(jī)平臺(tái)應(yīng)搭設(shè)堅(jiān)固牢靠，并設(shè)防護(hù)欄、走道。雜物及障礙物及時(shí)清理;

2、地下障礙物已探明并完成了遷移變更;

3、檢查巖溶處理應(yīng)急材料是否已進(jìn)場(chǎng)到位;

4、檢查安全標(biāo)志牌、樁徑地質(zhì)樁柱圖等孔資料是否已按要求懸掛;

5、檢查護(hù)筒周?chē)�是否已用粘土夯填密�?shí)，檢測(cè)護(hù)筒標(biāo)高及樁位中心，并將護(hù)樁引到護(hù)筒邊緣作好標(biāo)志。護(hù)筒頂面須高出地面30cm以上，并高于地下水位1.5~2m以上，要求護(hù)筒平面位置偏差≤5cm，傾斜度偏差≤1%，護(hù)