防汛應(yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的防汛應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛應(yīng)急預(yù)案1
一、預(yù)案編制目的
為了有效預(yù)防、及時(shí)更好地做好汛期到來時(shí)防汛搶險(xiǎn)工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時(shí)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)，防止各類事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現(xiàn)的滋生事故，減小與之有關(guān)的傷害，把損失降到最低程度，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我單位范圍內(nèi)應(yīng)對雨霧天氣及其引發(fā)的災(zāi)害的預(yù)防與處置。
三、工作原則
防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)行“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益，團(tuán)結(jié)防汛的原則，以高度的職責(zé)感與使命感，做到防汛保平安。
四、防汛指揮機(jī)構(gòu)
1、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxx
副組長：xxxxxx
成員：xxxxxxxxxx
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮單位防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作，傳達(dá)和執(zhí)行上級防汛應(yīng)急組織的各項(xiàng)指令。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，設(shè)在...x并由...x兼辦公室主任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)汛期的值班與通信聯(lián)絡(luò);收集上級與有關(guān)部門發(fā)布的`天氣、汛情信息;準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備物資材料及車輛(搶險(xiǎn)車輛名單見附件)。
2、分工負(fù)責(zé)，落實(shí)職責(zé)
1.報(bào)警聯(lián)絡(luò)：xxxx
2.車輛調(diào)度：xxxx
3.人員疏散：xxxx
4.后勤服務(wù)：xxxx
5.應(yīng)急車輛：xxxx
五、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
(一)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部職責(zé)
1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施;
2.負(fù)責(zé)指揮汛期突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作;
3.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)的建設(shè)與管理;
4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項(xiàng)。
(二)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮職責(zé)
1.總指揮負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，實(shí)施統(tǒng)一指揮;
2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急小組工作落實(shí)情景。
(三)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)防汛搶救應(yīng)急指揮部的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查防汛突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。
主要職責(zé)是：
1.組織實(shí)施本預(yù)案，指導(dǎo)制定防汛應(yīng)急預(yù)案;
2.組織落實(shí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動人員應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作;
3.傳達(dá)落實(shí)各級主管部門有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息;及時(shí)收集分析防汛工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息。
六、完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，確保汛期客運(yùn)暢通。
(一)各部門要做到對本行業(yè)汛期運(yùn)營特點(diǎn)與應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案心中有數(shù)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)組織做好本單位防汛宣傳教育工作，動員和組織單位力量，做好應(yīng)急運(yùn)輸、搶險(xiǎn)車輛、通汛、物資、器材儲備，組織防汛演練，提高防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急保障本事。
(二)預(yù)案啟動及分級響應(yīng)機(jī)制，按照市政府及主管部門防汛應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
(三)農(nóng)村客運(yùn)班車、長途客車、省際客運(yùn)、旅游客運(yùn)要做到：
1.堅(jiān)持以預(yù)防為主。安全技術(shù)科要加強(qiáng)對所屬司乘人員的防汛安全教育，完善各項(xiàng)防汛預(yù)案;密切注意氣象和汛情動態(tài)，及時(shí)制定汛期安全行車措施，確保汛期客運(yùn)車輛正常運(yùn)營。因汛情造成停班停運(yùn)時(shí)，及時(shí)告知旅客，疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具�？瓦\(yùn)車輛在行車中遇汛情、險(xiǎn)情時(shí)，要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運(yùn)、疏散，確保旅客安全。
同時(shí)要建立天氣、汛情預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，對山區(qū)線路、涉水、漫水等特殊路段進(jìn)行現(xiàn)場查勘，排查重點(diǎn)是山區(qū)易發(fā)生洪水、泥石流與山體滑坡的危險(xiǎn)路段，以保證乘客安全第一的原則，制定汛期安全運(yùn)行方案、繞行區(qū)間和停運(yùn)應(yīng)對措施;遇到大、暴雨及重大險(xiǎn)情，要及時(shí)報(bào)告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施;遇到緊急情景要千方百計(jì)盡快疏散、轉(zhuǎn)運(yùn)乘客，保障安全。
2.確保完成防汛應(yīng)急旅客運(yùn)輸任務(wù)。組成應(yīng)急運(yùn)輸大隊(duì)，并將抽調(diào)車輛的車號、人員、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式報(bào)市運(yùn)管所，要督促落實(shí)，遇有緊急防汛任務(wù)，由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，抽調(diào)客運(yùn)車輛組成應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)。
3.汛期發(fā)生重大險(xiǎn)情及事故，要堅(jiān)持“以人為本、乘客第一”的原則，及時(shí)報(bào)告和處置。
七、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則
(一)加強(qiáng)防汛值班，保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。在汛期要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，提前制訂領(lǐng)導(dǎo)值班和GPS監(jiān)控計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班、監(jiān)控人員必須按規(guī)定落實(shí)24小時(shí)不間斷GPS監(jiān)控工作，不得脫崗;建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的汛期值班記錄制度，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真填寫好值班日志，GPS監(jiān)控人員同時(shí)要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳，按照要求向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處置。
(二)建立汛情報(bào)告制度。遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、進(jìn)水、運(yùn)輸中斷等一般險(xiǎn)情，單位接報(bào)后30分鐘內(nèi)要報(bào)告市交通局防汛指揮部辦公室;遇人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失以及遇超標(biāo)洪水出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情，單位接報(bào)后要立即報(bào)告市政府和主管部門。
(三)建立汛情和氣象預(yù)報(bào)制度。安全技術(shù)科、客運(yùn)站、生產(chǎn)經(jīng)營科要及時(shí)經(jīng)過氣象臺或網(wǎng)絡(luò)等不一樣方式獲取天氣狀況，并及時(shí)經(jīng)過張貼通知通報(bào)、群發(fā)GPS平臺信息和手機(jī)信息、實(shí)行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員，并提出相應(yīng)的防范措施。
(四)防汛指揮部辦公室接到市級應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)指令后，立即啟動應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)調(diào)度命令，并督促各客運(yùn)車輛駕駛員執(zhí)行，確保市級防汛物資應(yīng)急運(yùn)輸保障有力。
(五)汛期期間領(lǐng)導(dǎo)小組各組長成員要保證24小時(shí)通信暢通，遇到緊急情景時(shí)，保證及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行組織指揮工作。
(六)各科室要及時(shí)向防汛指揮辦公室報(bào)送防汛信息，保證渠道暢通。
八、工作程序：
(一)接到群眾或駕駛員的報(bào)告，應(yīng)立即詢問和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀情景、險(xiǎn)情大小、已采取的措施和急需物品及運(yùn)輸車輛等。
(二)信息報(bào)至防汛搶險(xiǎn)指揮部負(fù)責(zé)人和辦公室;
(三)防汛指揮部負(fù)責(zé)人將有關(guān)情景上報(bào)集團(tuán)公司和市交通局，由辦公室負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，立即召開全體會議，進(jìn)行安排部署。與此同時(shí)，各工作小組通知各自人員、車輛以及應(yīng)急物資做好準(zhǔn)備工作。
防汛應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的
為全面提高應(yīng)對洪水災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，及時(shí)有效地組織開展防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依照國家有關(guān)法律，結(jié)合我站實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導(dǎo)致重大險(xiǎn)情時(shí)適用本預(yù)案：
1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水;
2、工程隱患;
3、地震災(zāi)害;
4、地質(zhì)災(zāi)害;
5、上游水庫潰壩;
6、上游大體積漂移物的撞擊事件;
7、戰(zhàn)爭或恐怖事故;
8、其他。
四、實(shí)施原則
(一)以人為本，科學(xué)高效。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮人的主觀能動性，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作機(jī)制，提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作技術(shù)水平，不斷完善救助手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的.安全防護(hù)，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
(二)以防為主，防搶結(jié)合。堅(jiān)持以防為主，把預(yù)防洪水災(zāi)害作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作;把一般洪水災(zāi)害的預(yù)防和水電站防洪應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合起來。
(三)依法規(guī)范，果斷處置。洪水災(zāi)害發(fā)生后，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，果斷處置，嚴(yán)防災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
(四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。以行政首長負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險(xiǎn)、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。
(五)資源整合，信息共享。按照條塊結(jié)合、降低成本的要求，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源，發(fā)揮駐軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員的骨干作用和突擊隊(duì)作用，講求救災(zāi)實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，使水電站防洪應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)通信暢通，信息共享。
五、預(yù)案啟動
本預(yù)案由電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人決定啟動實(shí)施。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副總指揮，其他有關(guān)人員為指揮部成員。
(二)職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策，傳遞上級防洪救災(zāi)工作指令。
(2)指揮電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作，請求當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門、部隊(duì)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。
(3)及時(shí)了解掌握汛情、災(zāi)情和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況，并上報(bào)當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)提出抗旱防汛決策參考意見，并具體實(shí)施防洪救災(zāi)的有關(guān)工作。
(4)在我站發(fā)生重特大水電站洪水災(zāi)害時(shí)，組織召開水電站防洪搶險(xiǎn)工作應(yīng)急會議，聽取災(zāi)情匯報(bào)，安排部署水電站防洪救災(zāi)應(yīng)急工作。
(5)組織開展防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的信息報(bào)送和新聞報(bào)道工作。
(6)制定和修訂《水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
七、災(zāi)情監(jiān)測、報(bào)告和處置
(一)災(zāi)情監(jiān)測
電站要根據(jù)氣象部門的預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對水情、雨情的監(jiān)測，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點(diǎn)，明確監(jiān)測項(xiàng)目，落實(shí)監(jiān)測人員，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，形成通暢的信息傳輸報(bào)送渠道。特別是要結(jié)合本站的實(shí)際情況，對重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)防洪區(qū)域進(jìn)行全天候監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。
(二)災(zāi)情報(bào)告
電站發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時(shí)，電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：水電站洪水災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問題等。
(三)災(zāi)情處置
1.受災(zāi)電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急救援隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)，并將災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2.縣防汛指揮部搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場后，由其負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮抗洪搶險(xiǎn)工作;電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署，全力以赴配合抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
七、保障措施
(一)堅(jiān)持實(shí)行水電站防洪安全責(zé)任制。以法人代表負(fù)責(zé)制為核心，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的原則，汛前落實(shí)水電站庫壩防洪重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分級、分部門、分項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人，明確職責(zé)，并報(bào)有關(guān)部門備案。
(二)堅(jiān)持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)工作疏漏和問題，消除隱患，督促落實(shí)防洪保安措施的重要手段。要堅(jiān)持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前大檢查，要對水電站安全度汛的各項(xiàng)工作和防洪設(shè)施集中時(shí)間進(jìn)行一次全面檢查，查責(zé)任落實(shí)、查預(yù)案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除，對水庫壩體、泄水閘門、渠道險(xiǎn)段、備用電源、通訊設(shè)備、防汛物資等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，把隱患消除在汛期到來之前。
(三)切實(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。要立足抗大洪、搶大險(xiǎn)，全面做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要認(rèn)真分析電站庫壩、渠道險(xiǎn)段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)的實(shí)際需要，組織落實(shí)好常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲備好搶險(xiǎn)物資，保證搶險(xiǎn)需要。二是要按照預(yù)防特大洪水的要求，制定異地調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資的方案，明確方案的啟動條件，確保發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)有序調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資。
八、責(zé)任追究
在水電站的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作中，任何單位和個(gè)人都必須服從指揮部的決定和命令，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關(guān)法規(guī)及黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)懲;情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
九、具體措施
密切與當(dāng)?shù)卣�、防汛部門、氣象部門聯(lián)系，及時(shí)了解水情、雨情，當(dāng)本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時(shí)，應(yīng)提前加大發(fā)電流量，壩頭水位超過設(shè)計(jì)洪水位時(shí)，經(jīng)站長下令可打開沖沙閘泄水。
十、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，遇情況變化時(shí)再作相應(yīng)調(diào)整。
防汛應(yīng)急預(yù)案3
為了保證企業(yè)的`正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛，
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xxxx
副組長：xxxx
成員：xxxxxxxx
搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍：公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn)，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，機(jī)關(guān)各部門及中、西藥車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員，配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間或休息日時(shí)，值班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場，
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點(diǎn)部位：公司所有廠房門口。
3、險(xiǎn)情：
(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
四、險(xiǎn)情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門口，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)。
2、險(xiǎn)情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備;
3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報(bào)。
防汛應(yīng)急預(yù)案4
為切實(shí)做好中鐵一局集團(tuán)有限公司龍崗區(qū)紅棉路市政工程隧道工程項(xiàng)目的防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員財(cái)產(chǎn)損失，我部根據(jù)龍崗區(qū)建筑工務(wù)局、龍崗區(qū)安全監(jiān)督站等有關(guān)文件精神，借鑒其他項(xiàng)目洪災(zāi)的搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合工程現(xiàn)場實(shí)際，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行制訂，具體如下：
一、防汛總目標(biāo)
按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防洪方針，樹立“預(yù)防為主、防重于搶”的防洪理念，貫徹“全員防洪、科學(xué)防洪”的指導(dǎo)思想，切實(shí)落實(shí)防汛工作職責(zé)制，做到職責(zé)到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保施工人員、項(xiàng)目營區(qū)、物資設(shè)備安全渡汛。
雨季來臨，為減小、避免雨季對工程建設(shè)造成損失，發(fā)生意外事故時(shí)，能夠有計(jì)劃、有組織、及時(shí)、有序、高效的采取措施，作出快速反應(yīng)，最大限度地減少事故對人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的程度，對環(huán)境影響的程度，結(jié)合本項(xiàng)目的情景，制定本預(yù)案。
二、工作原則
防汛搶險(xiǎn)工作，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實(shí)施”的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
一組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一對本標(biāo)段抗洪搶險(xiǎn)工作的人員、機(jī)械、車輛、物資進(jìn)行指揮、調(diào)度，做到分工明確、紀(jì)律嚴(yán)明。防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：
指揮：柴敬堯
副指揮：李斌李豐壯
成員：莊潮鎮(zhèn)楊孝成溫江波鄭正健李振雄莊京鵬
張少迪鄭錦鵬陳家富李金福
項(xiàng)目部防汛辦公室設(shè)在辦公室，聯(lián)系人：李自光，值班電話：0773--6308538。
二工作職責(zé)
1、指揮職責(zé)：
負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)全面指揮工作，負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)案啟動指令。
2、副指揮職責(zé)
負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案日常工作，在緊急情景發(fā)生時(shí)，協(xié)助指揮做好搶險(xiǎn)工作。對日常應(yīng)急準(zhǔn)備情景進(jìn)行檢查和督促。
3、成員職責(zé)
負(fù)責(zé)本部門或轄區(qū)內(nèi)與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)工作的落實(shí)，啟動應(yīng)急預(yù)案后，全力參與應(yīng)急救援，促使應(yīng)急行動順利實(shí)施。
4、防汛辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)組織協(xié)調(diào)和防汛日常管理工作;
負(fù)責(zé)了解掌握汛情、水情、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和落實(shí)情景;
負(fù)責(zé)組織檢查各架子隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案制定、落實(shí)、演練、培訓(xùn)、更新工作;
汛情發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)有關(guān)問題，確保預(yù)案的順利實(shí)施。
四、防汛工作特點(diǎn)
深圳地處亞熱帶地區(qū)，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，受海陸分布和地形等因素的影響，氣候具有冬暖而時(shí)有陳寒，夏長而不酷熱的特點(diǎn)。雨量充沛，但季節(jié)分配不均、干濕季節(jié)明顯。春秋季是季風(fēng)轉(zhuǎn)換季節(jié)，夏秋季有臺風(fēng)。
區(qū)域降水主要是鋒面雨，其次是臺風(fēng)雨，全區(qū)平均最大暴雨量為282mmd，最大達(dá)385.8mmd。降水主要集中在夏季(占45%--47%)和秋季(占34%--36%)。
本工程項(xiàng)目處于溝谷地帶，旁邊臨位山谷，多面環(huán)山，如連續(xù)降暴雨，則引發(fā)突發(fā)性山洪可能性較大;但由于工程施工臨時(shí)便道短、既有道路長，交通比較方便，若遭受洪水，對搶險(xiǎn)運(yùn)輸物資和聯(lián)絡(luò)工作有利。綜上所述，我部防汛特點(diǎn)是山洪爆發(fā)可能性大、破壞性大、搶險(xiǎn)難度小。
五、重點(diǎn)防汛部位
求水嶺隧道出口段作業(yè)區(qū)、管棚工作井作業(yè)區(qū)。
六、雨情及搶險(xiǎn)路線
一雨情分類
日降雨量：24小時(shí)降雨量
1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時(shí)降雨量小于5毫米;
2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小時(shí)降雨量5～9.9毫米;
3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小時(shí)降雨量10～29.9毫米;
4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小時(shí)降雨量30～69.9毫米;180分鐘降雨量20毫米為短時(shí)暴雨。
5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小時(shí)降雨量70～200毫米;
6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時(shí)降雨量大于200毫米。
二防汛搶險(xiǎn)路線
主要是項(xiàng)目部駐地進(jìn)出口施工便道、機(jī)荷高速公路。
七、信息溝通與傳達(dá)
一項(xiàng)目部與深圳龍崗區(qū)水利部門、氣象部門建立暢通的聯(lián)系渠道，及時(shí)問詢降雨量、臨近水系水位變化情景等氣象及水文資料，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握汛情和水文信息，并迅速傳到達(dá)有關(guān)部門，若發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，立即啟動搶險(xiǎn)預(yù)案。施工現(xiàn)場采用標(biāo)尺、量筒等器具量測河道相對水位及降雨量等，并依據(jù)現(xiàn)場情景及相關(guān)資料設(shè)置警戒線，汛期依據(jù)所量測所得的數(shù)據(jù)等作出確定，一旦有突發(fā)情景，第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。
二汛期期間，加強(qiáng)值班巡邏，領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)通訊暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路等險(xiǎn)情，必須立即上報(bào)至項(xiàng)目部、防汛指揮部辦公室或主管領(lǐng)導(dǎo)。
三項(xiàng)目部所屬各勞務(wù)隊(duì)要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場、臨時(shí)設(shè)施、洞口邊坡穩(wěn)定及周遍環(huán)境等重點(diǎn)防汛部位的雨中、雨后觀察和巡視，遇險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。
四項(xiàng)目部汛搶險(xiǎn)組織應(yīng)對汛情、災(zāi)情要立即采取果斷有力措施，服從上級防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門的統(tǒng)一指揮，進(jìn)取投入防汛搶險(xiǎn)工作，迅速實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
五項(xiàng)目部汛后及時(shí)作好防汛搶險(xiǎn)人員數(shù)量、機(jī)械臺班、工程數(shù)量、資金投入等的統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)上報(bào)。
六汛期值班表
白天值班人員(8：00—18：00)：
夜間值班人員(18：00—次日早8：00)：
八、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備
一搶險(xiǎn)隊(duì)人員配置
項(xiàng)目部成立一支不少于30人的機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
項(xiàng)目部搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組：項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理掛帥，辦公室、工程、安全、質(zhì)量、物資、調(diào)度各1人，組成搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。
二搶險(xiǎn)設(shè)備配置
項(xiàng)目部配置挖掘機(jī)、裝載機(jī)、吊車、水泵、內(nèi)燃發(fā)電機(jī)、轎車、運(yùn)輸車輛等，充分發(fā)揮大型機(jī)械設(shè)備的效能，提高搶險(xiǎn)本事。
三搶險(xiǎn)物資配置
項(xiàng)目部配備照明器材、草袋、編織袋、斷道警示牌、預(yù)備的砂石料源、鋼軌、鋼管、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn)工具及其它道、橋搶險(xiǎn)器材等若干。平時(shí)必須加強(qiáng)救災(zāi)物資的儲備工作。
四汛期值班要求
1、在汛期施工，指定專人獲取氣象和水文信息，對油庫、攪拌站的接地和避雷情景進(jìn)行檢查，嚴(yán)格執(zhí)行雨季施工安全方案，確保汛期施工安全。
2、只要有中雨以上降雨來臨，值班人員展開24小時(shí)輪流值班。遇小雨、中雨正常值班;遇大雨現(xiàn)場負(fù)責(zé)人親自值班，靠前指揮;遇暴雨、特大暴雨除現(xiàn)場負(fù)責(zé)人值班外，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)也親自值班，同時(shí)各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動隊(duì)待命。
五準(zhǔn)備情景自查
必須認(rèn)真落實(shí)好搶險(xiǎn)人員安排、防汛設(shè)備、物資的準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目部防汛工作辦公室經(jīng)常對各搶險(xiǎn)隊(duì)的防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情景進(jìn)行檢查。
每次大雨到來前，防汛領(lǐng)導(dǎo)組要對應(yīng)急人員、物資、設(shè)備、預(yù)案準(zhǔn)備情景進(jìn)行自我檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患，及時(shí)要求整改并驗(yàn)證，目的是確保打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。
六加強(qiáng)培訓(xùn)教育及防洪應(yīng)急預(yù)案演練，提高搶險(xiǎn)人員的實(shí)戰(zhàn)及配合本事。
加強(qiáng)對搶險(xiǎn)人員基本技能的培訓(xùn)工作，開展遵章守法教育和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、落水搶救等常識的宣傳教育，增強(qiáng)相關(guān)人員的防洪應(yīng)急意識和基本技能。同時(shí)加強(qiáng)防洪應(yīng)急預(yù)案的演練，提高搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)水平及配合本事，從而提高搶險(xiǎn)救災(zāi)本事。
九、汛前要求
一項(xiàng)目部根據(jù)防汛工作特點(diǎn)、地理環(huán)境分析找出更具體和詳細(xì)的本職責(zé)區(qū)內(nèi)的'防汛薄弱環(huán)節(jié)及易產(chǎn)生積水、沖毀的地段部位，事先進(jìn)行預(yù)防性修繕。對重點(diǎn)防汛區(qū)段和部位設(shè)防汛監(jiān)督崗，派專人看守，晝夜監(jiān)護(hù)，落實(shí)雨前、雨中、雨后檢查巡視制度，發(fā)現(xiàn)問題立即采取有效措施加以防范，并報(bào)告有關(guān)部門及時(shí)處理。
二上汛前，項(xiàng)目部要組織人力加強(qiáng)巡視和維護(hù)，做好險(xiǎn)情排查。對施工現(xiàn)場附近、駐地、邊坡進(jìn)行檢查和加固，對邊溝、涵洞進(jìn)行清淤和險(xiǎn)情排查，提前疏通。對易發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害的路段制定斷道繞行方案，遇有斷電或設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，能夠及時(shí)啟動備用發(fā)電機(jī)或備用水泵，做好日常維護(hù)工作。
三項(xiàng)目部對已確定的重點(diǎn)防汛部位，指定專人負(fù)責(zé)，對能夠近期消除的隱患，要采取措施盡快消除，對不能近期消除的要及時(shí)報(bào)分部和指揮部，要求配備資源或協(xié)調(diào)力量予以解決。
四項(xiàng)目部在汛期施工中，要指定專人收集天氣變化情景和河水水位上漲數(shù)據(jù)，及時(shí)反饋給分部和指揮部防汛辦公室。專人做好危爆庫區(qū)、大型設(shè)備的接地保護(hù)和避雷設(shè)施的檢查和維護(hù)工作，不合格的要及時(shí)維修、更新或停用。
十、應(yīng)急預(yù)案啟動、搶險(xiǎn)、救災(zāi)
一接到暴雨、洪水預(yù)報(bào)時(shí)，總指揮立即宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，由辦公室立即通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人�，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場調(diào)度、勞務(wù)隊(duì)隊(duì)長、值班人員立即開始24小時(shí)值班，隨時(shí)向防汛辦公室報(bào)告實(shí)時(shí)汛情;同時(shí)各搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組和搶險(xiǎn)隊(duì)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命。當(dāng)持續(xù)降大雨暴雨或險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，值班人員匯報(bào)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人決定通知危險(xiǎn)地段施工人員和附近居民進(jìn)行疏散，迅速把危險(xiǎn)地段人員撤離或轉(zhuǎn)移到安全地帶，同時(shí)派搶險(xiǎn)隊(duì)全面巡視和檢查危險(xiǎn)部位，對重要部位進(jìn)行防護(hù)和加固;對施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施、堆放的材料、大型施工機(jī)具等采取加固和防洪措施。停止非搶險(xiǎn)用供電，避免大風(fēng)刮斷線路觸電。
二當(dāng)洪水來臨時(shí)，總指揮下達(dá)警報(bào)令，一切生產(chǎn)工作立即停止。項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到位，指揮搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)突擊隊(duì)要立即集合到位，搶險(xiǎn)組進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài)，全體人員投入搶險(xiǎn)工作。如洪水太大，搶險(xiǎn)小組要協(xié)同地方防洪部門，共同定出搶險(xiǎn)方案，調(diào)動必要的機(jī)具、設(shè)備、材料等資源�？傊笓]根據(jù)搶險(xiǎn)方案和現(xiàn)場實(shí)際情景，將具體任務(wù)下達(dá)給小組成員，各小組成員要按要求完成任務(wù)。搶險(xiǎn)過程中，必須注意先搶救人員后搶救財(cái)產(chǎn)，并且做好自我防護(hù)，整個(gè)過程由總指揮統(tǒng)一指揮部署，并及時(shí)向上級有關(guān)部門匯報(bào)受災(zāi)和搶險(xiǎn)情景。施工現(xiàn)場所有人員要積極配合搶險(xiǎn)人員開展自救，最大限度減小人員、財(cái)產(chǎn)損失。
三萬一有人員被洪水圍困，項(xiàng)目部立即組織車輛或依靠人力背負(fù)救災(zāi)物資分批趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，探明受災(zāi)情景。此外加緊搶險(xiǎn)設(shè)備拖運(yùn)進(jìn)場的同時(shí)，外圍組在外及時(shí)采購救災(zāi)物資。各組分頭展開行動時(shí)，必須隨時(shí)堅(jiān)持聯(lián)系。
四在組織人員外撤的同時(shí)，留守領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)巡視、檢查和做好思想工作，確保人員穩(wěn)定，機(jī)械人員要盡快恢復(fù)可利用設(shè)備，以備應(yīng)急。同時(shí)繼續(xù)有計(jì)劃、有組織地運(yùn)送救災(zāi)物資至被困點(diǎn)，回到時(shí)協(xié)助其他人員脫困，在運(yùn)送過程中要認(rèn)真察看地形，不能冒然行事，確保自身安全。
五在整個(gè)搶險(xiǎn)和救災(zāi)過程中各級人員、各個(gè)小組要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)掌握現(xiàn)場動態(tài)，確保人員安全，防止災(zāi)情惡化。還要做好災(zāi)區(qū)防疫工作，杜絕疾病蔓延。
十一、培訓(xùn)、演練、更新
應(yīng)急預(yù)案制定后，項(xiàng)目部要組織有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)要督促各工點(diǎn)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確各級人員職責(zé)，提高自救、互救本事，培訓(xùn)要做好記錄(包括文字、圖片、音像等)
項(xiàng)目部每年組織一次防汛應(yīng)急演練，并要求做好演練記錄(包括文字、圖片、音像等)，及時(shí)評價(jià)預(yù)案的操作性和實(shí)戰(zhàn)效果，必要時(shí)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修改，使之更有應(yīng)對突發(fā)情景的價(jià)值。
十二、其它注意事項(xiàng)
一汛期來臨時(shí)，要確保職工、勞務(wù)工的生活住房不漏雨、不進(jìn)水。
二尤其注意環(huán)境衛(wèi)生，堅(jiān)持每日滅蠅消毒工作。
三做好防暑降溫的藥品發(fā)放，調(diào)整飲食，合理安排作息時(shí)間，確保無疫情、食物中毒、中暑現(xiàn)象發(fā)生。
四災(zāi)害發(fā)生后，項(xiàng)目部迅速制定詳細(xì)災(zāi)后重建計(jì)劃，各工點(diǎn)定人定時(shí)負(fù)責(zé)逐項(xiàng)實(shí)施，分部專人盯控，確保最快速度恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)注意做好防疫和穩(wěn)定職工情緒工作。
五項(xiàng)目部有計(jì)劃組織各工點(diǎn)重建，統(tǒng)一調(diào)配資源，快速重建。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，有序組織災(zāi)后重建，隨時(shí)掌握現(xiàn)場動態(tài)，確保人員安全，防止災(zāi)情影響惡化。
六洪災(zāi)過后，項(xiàng)目部和工隊(duì)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，由安質(zhì)科負(fù)責(zé)寫出《災(zāi)害情景報(bào)告》，并組織相關(guān)人員評審應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性，結(jié)合實(shí)際及時(shí)補(bǔ)充修訂。
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