【熱】安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習、工作或生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
要編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,首先要對本轄區(qū)的重大危險源進行全面普查,根據(jù)普查結(jié)果,對于那些一旦發(fā)生事故以后給周邊人員和環(huán)境造成重大影響的危險源制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,以采取緊急救援措施,控制事故的進一步擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
重大危險源所在單位應(yīng)積極配合地方政府的事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作。
制定地方政府的事故應(yīng)急救援預(yù)案主要包括三個階段,即重大危險源的普查、預(yù)案編制、預(yù)案演習。
1重大危險源的普查
在編制事故應(yīng)急救援預(yù)案前首先應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)的重大危險源進行普查,徹底掌握本轄區(qū)范圍內(nèi)重大危險源的基本狀況。
重大危險源如如果缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控管理,地方政府對轄區(qū)范圍內(nèi)的重大危險源的分布、分類和動態(tài)情況不清,沒有建立起完善的監(jiān)測、控制、預(yù)警系統(tǒng)以及防范突發(fā)性事故的應(yīng)急救援系統(tǒng),則重、特大事故難免就會發(fā)生,并造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
因此,進行重大危險源的普查成為防范特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生和制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的前提。
危險源的普查程序是向本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)放重大危險源普查表以及相關(guān)的填表說明,由企業(yè)先進行危險源的辨識,在此基礎(chǔ)上對危險源進行分類,按危險源的指標體系進行填表、申報工作,最后由地方政府對本轄區(qū)內(nèi)的危險源普查表進行匯總、統(tǒng)計、分析,以達到了解和掌握重大危險源的數(shù)量、分布及其狀況,從而建立重大危險源信息管理系統(tǒng),并為建立重大危險源控制系統(tǒng)打好基礎(chǔ),為編制事故應(yīng)急救援預(yù)案提供依據(jù)。
1)重大危險源分類
重大危險源分類是重大危險源申報、普查的基礎(chǔ),科學(xué)、合理的分類有助于客觀地反映重大危險源的本質(zhì)特征,有利于重大危險源普查工作的順利進行。
綜合考慮多種因素,重大危險源分類遵循以下原則:
從可操作性出發(fā),以重大危險源所處的場所或設(shè)備、設(shè)施對重大危險源進行分類;再按相似相容性原則,依據(jù)各大類重大危險源各自的特性進行有層次的展開。
按上述原則重大危險源分為7大類:
①易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)(貯罐);
②易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)(庫);
③具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所;
④生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物;
⑤壓力管道;
⑥鍋爐;
⑦壓力容器。
2)重大危險源普查的指標體系
重大危險源普查指標體系應(yīng)能全面反映重大危險源的客觀狀況以及影響事故發(fā)生的主要因素,所反映的信息應(yīng)能滿足重大危險源信息管理以及快速評價分級的要求。
重大危險源普查的指標如下:
①重大危險源所在地的`基本情況
重大危險源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、經(jīng)濟類型、占地面積、行業(yè)代碼、主管機關(guān)、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品等有關(guān)重大危險源所在地基本情況信息的17個指標。
②重大危險源的基本情況
依據(jù)重大危險源分類,分別制定各類重大危險源的普查指標。
a.貯罐區(qū)(貯罐)
貯罐區(qū)(貯罐)包括貯罐區(qū)基本情況和貯罐情況兩部分。
貯罐區(qū)基本情況包括貯罐區(qū)名稱、面積、貯罐個數(shù)等9項指標。
貯罐情況包括:
a)貯罐:包括貯罐形狀、形式、貯存物質(zhì)、最大貯存量等16項指標。
b)進料管道:包括直徑、設(shè)計壓力、實際工作壓力等7項指標。
c)出料管道:包括直徑、設(shè)計壓力、實際工作壓力等7項指標。
b.庫區(qū)(庫)
庫區(qū)(庫)包括庫區(qū)基本情況、庫房情況以及庫房間距3部分。
庫區(qū)基本情況包括名稱、面積等4項指標。
庫房情況包括:
a)基本情況:包括名稱、形式、結(jié)構(gòu)等7項指標;
b)儲存物品:包括名稱、狀態(tài)、最大存儲量、包裝形式等4項指標。
c.生產(chǎn)場所
生產(chǎn)場所包括危險單元、危險物質(zhì)以及單元間距3部分。
危險單元包括名稱、面積、正常當班人數(shù)等4項指標。
危險物質(zhì)包括名稱、工藝過程中的物質(zhì)量、存儲的物質(zhì)量、廢棄物量等4項指標。
e.生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物
生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物包括生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物概況和安全狀況兩部分:
a)生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構(gòu))筑物概況:包括名稱、用途、面積、高度等16個指標。
b)安全狀況:包括與建筑物安全狀況相關(guān)的11個指標。
f.壓力管道
壓力管道包括壓力管道概況、調(diào)壓站(箱)概況和安全狀況3部分:
a)壓力管道概況:包括名稱、編號、類別、輸送介質(zhì)等23個指標。
b)調(diào)壓站(箱)概況:包括名稱、類別、位置、數(shù)量等14個指標。
c)安全狀況:包括與壓力管道安全狀況相關(guān)的29個指標。
g.鍋爐
鍋爐包括設(shè)備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄4部分:
a)設(shè)備概況:包括型號、名稱、編號、介質(zhì)出口溫度等13個指標。
b)移裝記錄:包括日期、驗收報告摘要、經(jīng)辦人等3個指標。
c)事故記錄:包括日期、事故原因及損壞情況摘要、經(jīng)辦人等3個指標。
d)檢修、改造記錄:包括日期、檢修、改造內(nèi)容摘要、經(jīng)辦人和定期檢驗日期等4個指標。
h.壓力容器
壓力容器包括名稱、編號、容積、介質(zhì)、安全狀況等級等32個指標。
3)重大危險源周圍環(huán)境的基本情況
重大危險源周圍環(huán)境的基本情況包括危險源周邊環(huán)境情況和周邊情況對危險源的影響兩個大項,主要考慮危險源一旦發(fā)生事故對周圍環(huán)境的影響以及周邊環(huán)境中危險因素對危險源的影響。
①危險源周邊環(huán)境情況
危險源周邊環(huán)境情況包括可能災(zāi)害形式、最大危險區(qū)域面積和周邊地區(qū)情況。
周邊地區(qū)情況主要考慮住宅區(qū)、生產(chǎn)單位、機關(guān)團體、公共場所、交通要道以及其
他。主要指標是數(shù)量、單位名稱、人數(shù)和與危險最近距離。
②周邊情況對危險源的影響
主要考慮的危險因素是:火源、輸配電裝置及其他。
4)其他信息
重大危險源普查往往是使用專業(yè)機構(gòu)設(shè)計好的表格,由危險源所在單位在對危險源進行辨識的基礎(chǔ)上,填報危險源信息表。危險源其他信息包括危險源所在單位負責人、填報部門負責人、填報人、填報日期、聯(lián)系電話等5項內(nèi)容。
2.地方政府事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制
在完成本地區(qū)重大危險源的普查工作以后,地方政府就可著手進行事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制。
(1)事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容和要求
1)建立應(yīng)急組織
應(yīng)急組織包括事故應(yīng)急指令系統(tǒng)、事故報警系統(tǒng)、指令執(zhí)行程序、應(yīng)急指揮中心、事故處理主要負責人(總指揮)的姓名、現(xiàn)場主要指揮者或代理指揮和關(guān)鍵崗位人員名單。
2)保持通訊網(wǎng)絡(luò)暢通
事故發(fā)生以后,保持通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通是非常重要的。應(yīng)該確定公安、消防、急救、衛(wèi)生、安全監(jiān)督管理、新聞等有關(guān)部門和人員的聯(lián)系方式,完善通訊設(shè)施、通訊網(wǎng)絡(luò)、電話表等,以便及時掌握事故發(fā)展的最新動態(tài),做出快速反應(yīng)。
3)特殊應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的調(diào)度
應(yīng)列出重型提升、挖掘設(shè)備和特殊消防設(shè)備的名稱、型號大小、數(shù)量、存放地點、負責人及調(diào)用方法等。
4)建立專家咨詢系統(tǒng)
設(shè)立專家咨詢系統(tǒng),應(yīng)由和事故有關(guān)的各個領(lǐng)域的專家組成,包括專家名單及聯(lián)系方式。
5)發(fā)動志愿援助組織
在事故應(yīng)急搶救過程中,只依靠生產(chǎn)經(jīng)營單位或政府部門都難以取得成效,還需要社會各界志愿組織單位的共同協(xié)作,發(fā)動各種志愿援助組織的參與能夠起到重要作用。計劃中應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各種的志愿援助組織的名稱、電話、規(guī)模等。
6)提供危險源的危險信息
應(yīng)包括重大危險源所貯存和使用的化學(xué)危險物質(zhì)的并說明和它們有關(guān)的其它危險情況。
7)得到氣象信息服務(wù)
應(yīng)和當?shù)鼗驀业臍庀蟛块T密切配合以得到事故發(fā)生當?shù)氐臍夂驐l件、天氣預(yù)報等情況,以利于科學(xué)安排救援行動。
8)保證救援物資的供應(yīng)
應(yīng)提供盡可能充足的救援物資如交通工具、醫(yī)療器材、藥品和衣物、食品、臨時避難場所、資金等。
9)公開事故信息
接待新聞媒介并告之特大事故發(fā)生發(fā)展情況以及事故救援、傷亡情況。
10)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的評估
收集事故發(fā)生的原因并檢驗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案每一方面的有效性,以利于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的進一步修改、補充和更新。
(2)地方政府、應(yīng)急總指揮及生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責
1)地方政府在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中的職責
●統(tǒng)一安排、組織特大生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實施;
●確保讓所有在參與事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責;
●指派應(yīng)急總指揮,應(yīng)急總指揮應(yīng)和生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)常保持聯(lián)系,使得生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到更新。如果地方政府管轄區(qū)內(nèi)存在一個以上重大危險源,地方政府應(yīng)對每一個危險源的場外事故應(yīng)急救援預(yù)案的協(xié)調(diào)做出安排。必要的話,應(yīng)編制一個總體事故計劃。
2)應(yīng)急總指揮的職責
●應(yīng)急總指揮應(yīng)確保參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的各單位和組織熟悉他們的職責和任務(wù),并能順利完成任務(wù);
●和生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部門密切配合,保持聯(lián)系,充分了解現(xiàn)場危險源的情況,編制出切實可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
●充分發(fā)揮新聞媒介的作用,并尋求他們的幫助;
●應(yīng)急總指揮應(yīng)定期使現(xiàn)場和場外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相結(jié)合進行演練,并根據(jù)演練經(jīng)驗補充、修改和更新現(xiàn)場外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
●對于發(fā)生重大氣體或液體危險化學(xué)品溢出和其它嚴重危害環(huán)境的物質(zhì)泄露事故時,應(yīng)急總指揮應(yīng)迅速組織有能力處理和消除事故危害的組織和單位進行處置;
●應(yīng)急總指揮應(yīng)和事故現(xiàn)場的主管人員在整個事故應(yīng)急過程中保持密切聯(lián)系,定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。
3)生產(chǎn)經(jīng)營單位在政府制定區(qū)域性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案時應(yīng)做好如下配合工作
●向地方政府部門提供事故現(xiàn)場的可能情況、對生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊環(huán)境的可能影響情況、事故后果和其它的一些可能發(fā)生的情況等以利于政府完善現(xiàn)場外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
●生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織提供技術(shù)咨詢,以使這些組織做好事故應(yīng)急準備;
●生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時將危險源或現(xiàn)場的危險物質(zhì)的變化情況及時通報政府部門,以利于及時修改、補充和更新區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
●確保讓所有在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責;
●指定事故應(yīng)急協(xié)調(diào)主任,具體負責與政府和有關(guān)機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。
(3)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施機構(gòu)及其職責
健全的組織機構(gòu)是控制特大事故及其所造成的影響的組織保證。
實施區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案機構(gòu)主要有公安、消防、衛(wèi)生等機構(gòu)及專門的救護組織及急救中心等。其在實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中的職責為:
1)公安部門
●在事故發(fā)生后負責保護人員和財產(chǎn)的安全,負責交通和運輸管理;
●控制旁觀者進入事故現(xiàn)場和事故危險區(qū)域,負責事故可能危及的地區(qū)內(nèi)的人員疏散和撤離,確定死亡人員姓名、身份,通知死者和傷員的家屬。防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
2)消防部門
●與事故發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營單位消防人員密切配合,撲滅火災(zāi);
●控制火災(zāi)、爆炸和毒物泄露事故的現(xiàn)場;
●為完成以上任務(wù),消防人員應(yīng)預(yù)先熟悉本轄區(qū)范圍內(nèi)的的重大危險源附近的易燃易爆危險物質(zhì)、消防水源、消防器材和消防設(shè)施和設(shè)備的位置等的存放位置。
3)衛(wèi)生機構(gòu)
●衛(wèi)生機構(gòu)中的醫(yī)院、毒物中心、救護中心及其醫(yī)務(wù)人員負責事故受傷人員搶救;
●衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)熟悉在重大危險源一旦發(fā)生事故以后的應(yīng)急搶救程序、事故短期和長期對人們造成的危害;
●衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)熟悉重大危險源存在的危險物質(zhì)或?qū)ξkU物質(zhì)進行操作時對環(huán)境和人體造成的危害情況、掌握搶救和治療受到危險物質(zhì)危害人員的方法;
●對特大事故的搶救,僅僅依靠醫(yī)療機關(guān)現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備和設(shè)施往往還不夠,所以,衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)充分考慮和其他機關(guān)和部門的合作,共同做好事故救援工作。
4)安全監(jiān)督管理部門
●向政府提供重大危險源的;
●檢生產(chǎn)經(jīng)營單位是否編制和準備了現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,是否將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報告了地方政府,如果沒有,應(yīng)采取必要措施督促其完成;
●檢查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是否對特大事故發(fā)生后的所有可能緊急情況都制訂了預(yù)先應(yīng)對措施;
●檢查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演習和演練;
●特大事故處理結(jié)束以后,決定需要妥善保護的現(xiàn)場部分,應(yīng)就事故現(xiàn)場和受事故影響地區(qū)可否人員進入等問題,向生產(chǎn)經(jīng)營單位和應(yīng)急協(xié)調(diào)主任提出建議;
●評估生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的有效性;
●事故調(diào)查的組織管理工作。
3.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制者在編制過程中由于經(jīng)驗、理論水平的限制,完全預(yù)測出未來可能發(fā)生事故的現(xiàn)場的具體情況是不可能的,在實際實施過程中往往會有一些意想不到的情況發(fā)生,定期進行事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演練可以檢驗和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的正確性和有效性。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成以后,應(yīng)保證讓所有和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)的人員以及應(yīng)急機構(gòu)都知道。
事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習應(yīng)和生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一起進行,根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)的問題,對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進行檢查、修訂和完善,檢查主要包括下列內(nèi)容:
(1)事故期間通訊系統(tǒng)是否能運作;
(2)人員是否能安全撤離;
(3)應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)能否及時參與事故搶救;
(4)能否有效控制事故進一步擴大。
以上論述了地方政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制原則、內(nèi)容、方法和步驟,不難看出,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它以危險源普查,評估和控制為基礎(chǔ),以系統(tǒng)管理為手段,以減少事故危害后果為目的。因此,地方政府在制定特大生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案時應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)或組織本地專家經(jīng)過大量艱苦的工作后,制定出切合實際情況并能在事故搶險中發(fā)揮作用的預(yù)案,切不可草草行事,悔之莫及。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
第一章總則
1.1編制目的
為了使公司經(jīng)營的危險化學(xué)品過程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,保證能迅速作出響應(yīng),有組織、有計劃、有步驟地實施搶險救援工作,加強對事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命和財產(chǎn)安全,制定了本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT29639—20xx)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局17號令)、《危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(單位版)及有關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
適用于貴州省化工進出口有限責任公司在經(jīng)營過程中發(fā)生事故后實施應(yīng)急救援的內(nèi)容和要求。
1.3.1分類
貴州省化工進出口有限責任公司經(jīng)營過程中,可能發(fā)生的安全事故是在運輸過程中發(fā)生的燃燒、泄漏、腐蝕、化學(xué)灼傷、自然環(huán)境傷害等。
1.3.2分級
按事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為二級:
。1)Ⅰ級應(yīng)急
發(fā)生事故等級在公司所有力量不能處置時,請援外部救援力量,應(yīng)急救援小組組長和公司其他全體人員全力配合各級外部應(yīng)急管理機構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。
。2)Ⅱ級應(yīng)急
發(fā)生事故等級在本站所有力量能夠處置時,由現(xiàn)場人員及時處置或應(yīng)急救援小組組長統(tǒng)一指揮,進行處置。
根據(jù)我公司的經(jīng)營特點,事故主要為運輸途中的燃燒、泄漏、腐蝕、化學(xué)灼傷、自然環(huán)境傷害等。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
公司安全事故應(yīng)急救援體系由公司應(yīng)急救預(yù)案、現(xiàn)場處置方案及相關(guān)崗位應(yīng)急措施等組成。
1.5應(yīng)急工作的原則
1.5.1以人為本,安全第一
發(fā)生事故時優(yōu)先保護人的安全。作為崗位人員必須做到處事不亂,應(yīng)按預(yù)案要求盡可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故擴大,應(yīng)采取正常的逃生方法進行撤離,并迅速將險情上報,等待救援。
1.5.2統(tǒng)一指揮,分級負責
單位應(yīng)急指揮組負責指揮本單位事故應(yīng)急救援工作,有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限,負責事故的應(yīng)急處置工作。
1.5.3快速響應(yīng),果斷處置
生產(chǎn)安全事故的發(fā)生具有很強的突發(fā)性,在很短的時間內(nèi)快速擴大,按照分級響應(yīng)的原則快速、及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
1.5.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強重大風險管理,做好事故預(yù)防工作。開展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈,提高從業(yè)人員應(yīng)急意識,做好物質(zhì)和技術(shù)儲備工作。
第二章事故風險描述
2.1單位概況
單位名稱:貴州省化工進出口有限責任公司
地點:貴陽市陜西路37號6樓
注冊資金:100萬元
經(jīng)濟類型:有限責任
主要負責人:郭林
公司現(xiàn)有員工5人,其中主要負責人1人,安全管理人員1人,業(yè)務(wù)員1人,財務(wù)人員2人。設(shè)有事故應(yīng)急救援小組,負責公司的應(yīng)急救援工作。貴州省化工進出口有限責任公司只經(jīng)營危險化學(xué)品,不生產(chǎn)和儲存危險化學(xué)品。公司所經(jīng)營的危險化學(xué)品由具有危險化學(xué)品生產(chǎn)資質(zhì)的廠家進行生產(chǎn)。
經(jīng)營方式:貿(mào)易批發(fā)、不儲存。
經(jīng)營流程:公司經(jīng)營的危險化學(xué)品均是按購銷合同,向危險化學(xué)品定點生產(chǎn)廠家購買危險化學(xué)品;由生產(chǎn)廠家聯(lián)系具有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的單位進行運輸至指定地點,購貨方自提卸貨;因此,公司經(jīng)營過程中不承擔裝卸、倉儲、運輸危險化學(xué)品。危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽由生產(chǎn)廠家提供。
2.2事故風險種類
公司的經(jīng)營模式是貿(mào)易經(jīng)營,經(jīng)營場所是聯(lián)系業(yè)務(wù)和開票據(jù)的辦公場所,公司本身無任何危險源,公司經(jīng)營過程中危險因素在運輸環(huán)節(jié),由于公司和生產(chǎn)廠家簽訂了購銷合同,合同規(guī)定由生產(chǎn)廠家聯(lián)系具有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的單位進行運輸至指定地點,購貨方自提卸貨,危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽由生產(chǎn)廠家提供。公司在應(yīng)急體系的角色是協(xié)助運輸單位和生產(chǎn)企業(yè)在運輸過程中的事故應(yīng)急管理,如實掌握所經(jīng)營品種的物質(zhì)特性,以便如實給客戶提供應(yīng)急救援方法和信息。
公司經(jīng)營過程中,可能發(fā)生的安全事故是在運輸過程中發(fā)生的燃燒、泄漏、腐蝕、化學(xué)灼傷、自然環(huán)境傷害等。公司經(jīng)營的品種有:黃磷、赤磷、高錳酸鉀、磷酸。他們的物質(zhì)物化性質(zhì)及其危險危害特性以及發(fā)生的可能性以及嚴重程度及影響范圍如下:
2.2.1黃磷
。1)理化性質(zhì)
危規(guī):GB4.2類42001。
黃磷是無色蠟樣結(jié)晶體,有大蒜樣臭味。分子式P4。分子量124.08。相對密度1.82(20℃)。熔點44.1℃。沸點280℃。蒸氣相對密度4.3。不溶于水,易溶于脂肪及二硫化碳等有機溶劑。室溫下,在空氣中能自燃,易氧化成三氧化二磷及五氧化二磷,故常在水中保存。黃磷蒸氣遇濕空氣可氧化為次磷酸和磷酸。在黑暗中可見淡綠色熒光。
。2)消防措施
用霧狀水滅火,但必須注意防止飛濺,也可用沙土或泥土覆蓋,待火熄和磷固化為止,并用濕砂覆蓋,以免復(fù)燃。消防人員必須穿戴橡膠衣、褲、膠靴,并戴防毒口罩。
(3)儲運須知
包裝標志:易燃固體。副標志:毒害品。包裝方法:(I)類。(a),用鐵桶裝,黃磷全浸沒在水中。(b)裝入盛水的玻璃瓶、塑料瓶或金屬容器(使用塑料瓶時必須再裝入金屬容器內(nèi)),物品必須完全浸沒,嚴封后再裝入堅固木箱中。(c)金屬容器內(nèi)用惰性氣體封閉。儲運條件:最好儲存于低溫、通風的專設(shè)庫房,倉溫保持在28℃。庫內(nèi)設(shè)水池或水缸,防止容器損壞,必須保持浸入水下或用惰性氣體封閉。每天檢查三次,必須保證水分應(yīng)高出磷塊5cm以上。發(fā)現(xiàn)包裝破損或水分不足,應(yīng)及時處理,加足水分。與可燃物、易燃物、有機物、爆炸物、氧化劑隔離,遠離熱源與火源。工作完畢及時用肥皂、清水洗凈手、臉。儲存期限:四個月。海運積戴:艙面或艙內(nèi)。消防:用水淹浸,投棄有破損的容器。對這種物品通常習慣于裝在金屬大桶內(nèi),將桶裝在深水艙中,然后用水將該艙注滿。
(4)泄漏處理
對泄漏物處理,必須戴好防毒面具與手套。用濕砂土覆蓋,鏟入提桶,倒至空曠地方任其干燥,自行燒掉。
(5)接觸機會
接觸黃磷的工業(yè)包括:從磷酸鈣制取黃磷,由黃磷加熱制取紅磷、三氧化磷、五氧化二磷和磷酸。此外,尚有磷肥等部門。工業(yè)用的磷中可能夾雜少量黃磷。接觸紅磷的有毒鼠藥(磷化鋅)、三硫化二磷、磷酸等工業(yè)部門。
。6)侵入途徑
主要以蒸氣及粉塵形式經(jīng)呼吸道進入人體,也可經(jīng)消化道及灼傷的皮膚吸收。
。7)急救處理
立即脫離中毒環(huán)境,脫去污染衣服,用大量清水徹底沖洗污染皮膚,注意滅火及清除磷粒。無法立即用水沖洗時先用濕布復(fù)蓋創(chuàng)面。必要時需清創(chuàng)。用1%硫酸銅沖洗時需防止過量銅吸收而致銅中毒。
經(jīng)口中毒者必須徹底洗胃,洗胃可用0.2%硫酸銅液,需防止過量吸收引起銅中毒。腐蝕癥狀明顯時洗胃需謹慎。忌服油劑。
皮膚灼傷參見。對癥治療。
2.2.2赤磷
紅磷與白磷的轉(zhuǎn)化
理化性質(zhì):紫紅色粉末,無臭,無毒。在暗處不發(fā)磷光。微溶于無水酒精,不溶于水、二硫化碳。
危險特性:遇熱、火種、摩擦、撞擊或溴、氯氣及氧化劑都有引起燃燒的危險。
儲存注意事項:儲存于陰涼、干燥的庫房內(nèi),應(yīng)專庫專儲。
滅火劑:冒煙及初起火苗時用黃砂、干粉、石粉,大火時用水。
2.2.3高錳酸鉀
(1)成分/組成信息
(2)危險性概述
危險性類別:5.1類
氧化劑
侵入途徑:
健康危害:吸入后可引起呼吸道損害。濺落眼睛內(nèi),刺激結(jié)膜,重者致灼傷。刺激皮膚。濃溶液或結(jié)晶對皮膚有腐蝕性?诜g口腔和消化道,出現(xiàn)口內(nèi)燒灼感、上腹痛、惡心、嘔吐、口咽腫脹等。口服劑量大者,口腔粘膜呈棕黑色、腫脹糜爛,劇烈腹痛,嘔吐,血便,休克,最后死于循環(huán)衰竭。
環(huán)境危害:
燃爆危險:本品助燃,具腐蝕性、刺激性,可致人體灼傷。
。3)急救措施
皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。
食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。
。4)消防措施
危險特性:強氧化劑。遇硫酸、銨鹽或過氧化氫能發(fā)生爆炸。遇甘油、乙醇能引起自燃。與有機物、還原劑、易燃物如硫、磷等接觸或混合時有引起燃燒爆炸的`危險。
有害燃燒產(chǎn)物:氧化鉀、氧化錳。
滅火方法:采用水、霧狀水、砂土滅火。
(5)泄漏應(yīng)急處理
應(yīng)急處理:
隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具(全面罩),穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏:收集回收或
運至廢物處理場所處置。
。6)操作處置與儲存
操作注意事項:
密閉操作,加強通風。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴頭罩型電動送風過濾式防塵呼吸器,穿膠布防毒衣,戴氯丁橡膠手套。遠離火種、熱源,工作場所嚴禁吸煙。避免產(chǎn)生粉塵。避免與還原劑、活性金屬粉末接觸。搬運時要輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。
儲存注意事項:
儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。庫溫不超過32℃,相對濕度不超過80%。包裝密封。應(yīng)與還原劑、活性金屬粉末等分開存放,切忌混儲。儲區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。
。7)運輸安全
包裝方法:
整車運輸:塑料袋或二層牛皮紙袋外全開口或中開口鋼桶。零擔運輸:塑料袋或二層牛皮紙袋外全開口或中開口鋼桶(鋼板厚0.5毫米,每桶凈重不超過50公斤),外加透籠木箱。螺紋口玻璃瓶、鐵蓋壓口玻璃瓶、塑料瓶或金屬桶(罐)外普通木箱。
運輸注意事項:
鐵路運輸時應(yīng)嚴格按照鐵道部《危險貨物運輸規(guī)則》中的危險貨物配裝表進行配裝。運輸時單獨裝運,運輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。運輸時運輸車輛應(yīng)配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。嚴禁與酸類、易燃物、有機物、還原劑、自燃物品、遇濕易燃物品等并車混運。運輸時車速不宜過快,不得強行超車。運輸車輛裝卸前后,均應(yīng)徹底清掃、洗凈,嚴禁混入有機物、易燃物等雜質(zhì)。
2.2.4磷酸
。1)標識
中文名:磷酸
分子式:H。PO。
危險性類別:8.1類酸性腐蝕品
危規(guī)號81501
UN編號1805
濃度:商品正磷酸的濃度一般為52%~54%P2O5,多磷酸是正磷酸和不同聚合度的聚磷酸的混合水溶液。
(2)物化性質(zhì):純磷酸為無色結(jié)晶、無臭,具有酸味。
。3)主要用途:用于制藥、顏料、電鍍、防銹等。
。4)健康危害
侵入途徑:吸入、食入、經(jīng)皮膚吸收。
健康危害:蒸氣成霧對眼、鼻、喉有刺激性?诜后w可引起惡J心、嘔吐、腹瀉、血便或休克,皮膚或眼接觸可引起皮膚灼傷!仔杂绊懀罕钦衬のs、鼻中隔穿孔。長期反復(fù)接觸可引起皮膚刺激。
。5)燃爆危險特性、消防與泄漏應(yīng)急處理
危險特性:
本品不燃,具腐蝕性、刺激性,可致人體灼傷。遇金屬反應(yīng)放出氫氣,能與空氣形成爆炸性混合物。受熱分解產(chǎn)生劇毒的氧化磷煙氣。具有腐蝕性。用霧狀水保持火場中容器冷卻。用大量水滅火。
隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具(全面罩),穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。
第三章組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1組長:
副組長:
當組長不在,且發(fā)生突發(fā)生安全事故時,由副組長代理組長職務(wù),指揮應(yīng)急救援工作。
3.1.2應(yīng)急救援人員
在事故應(yīng)急救援小組中,下設(shè)一名應(yīng)急救援人員。公司人員的聯(lián)系方式及應(yīng)急電話見附錄。
3.2職責
3.2.1應(yīng)急救援組長主要職責
。1)負責組織制定和修訂發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案,每年年底公布公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)成員及聯(lián)系方式,當應(yīng)急指揮成員變動時應(yīng)及時修訂并發(fā)布,并上報給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案;
。2)負責組織監(jiān)督公司應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急救援準備、下達啟動預(yù)案和關(guān)閉;
。3)負責聯(lián)系、協(xié)調(diào)與相關(guān)管理部門的事故應(yīng)急救援工作,報告事故情況及善后處理情況。
3.2.2副組長職責
。1)負責危險化學(xué)品運輸過程的安全管理工作,設(shè)備的日常維護;
。2)當危險化學(xué)品運輸過程有事故發(fā)生時,負責向組長匯報情況,并在組長未到達前,代理公司組長的職責;
。3)成立事故應(yīng)急救援小組后,負責配合組長完成現(xiàn)場的指揮工作,并幫助完成現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
3.2.3其他人員職責
在生產(chǎn)安全事故發(fā)生時,李進負責通訊工作,根據(jù)事故情況通知急救120、火警119及治安警110,并將情況上報給應(yīng)急組長,在完成通訊工作后,負責救護現(xiàn)場受傷人員和應(yīng)急疏散,然后協(xié)助完成現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作;負責現(xiàn)場事故的處置以及使用消防器材撲滅火源。
第四章預(yù)警及信息報告
4.1危險源監(jiān)控
公司作為貿(mào)易公司不存在危險源,但公司有經(jīng)營的危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書,員工能熟悉掌握。
4.2預(yù)警行動
公司應(yīng)急救援指揮組長根據(jù)預(yù)測結(jié)果,應(yīng)進行以下預(yù)警:
。1)符合本預(yù)案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令;
。2)指令啟動相關(guān)現(xiàn)場處置方案,通知相關(guān)人員進入應(yīng)急狀態(tài);
(3)指令相關(guān)人員采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
4.3信息報告與處置
4.3.1信息報告與通知
當危險化學(xué)品運輸過程有安全事故發(fā)生時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向公司應(yīng)急組長匯報,如果事故嚴重,應(yīng)立即向當?shù)貙I(yè)救援部門(消防隊,醫(yī)療機構(gòu)等)求助,匯報內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時間、類型、級別、公司的24小時值班電話號碼等。
公司應(yīng)急小組組長在接到報告后,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急救援預(yù)案,立即通知相關(guān)人員,并根據(jù)事故情況,決定是否向當?shù)貙I(yè)救援部門(消防隊,醫(yī)療機構(gòu)等)求助,同時應(yīng)在1小時內(nèi)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯報。
4.3.2信息上報
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當立即向應(yīng)急組長報告,應(yīng)急組長接到報告后,根據(jù)事故情況,決定是否向當?shù)貞?yīng)急部門(消防隊、醫(yī)療機構(gòu)及其他應(yīng)急救援部門)報告;同時應(yīng)在1小時內(nèi)采用電話、傳真等形式向云巖區(qū)及貴陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告事故信息。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
事故應(yīng)急救援小組全面負責經(jīng)營過程中的應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援小組組長根據(jù)情況指揮現(xiàn)場救援。
按事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為二級:
。1)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生事故等級為嚴重事故時,由本地政府應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一指揮,應(yīng)急救援小組組長配合各級政府應(yīng)急管理機構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。
(2)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生事故等級為一般事故時,應(yīng)由應(yīng)急救援小組組長統(tǒng)一指揮,進行處置。
5.2響應(yīng)程序
當發(fā)生安全事故時,公司根據(jù)事故嚴重程度以及人員傷亡情況決定應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)級別,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取救援行動,事態(tài)得到控制則應(yīng)急結(jié)束;如果事態(tài)無法控制,應(yīng)在保證自身安全的情況下,保護現(xiàn)場,申請支援。
5.3應(yīng)急處置
應(yīng)急處置應(yīng)遵循“疏散救人、劃定區(qū)域、有序處置、確保安全”的應(yīng)急救援原則。
5.4應(yīng)急結(jié)束
當遇險人員全部得救,事態(tài)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)應(yīng)急救援小組組長現(xiàn)場確認,宣告現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,由現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長發(fā)布終止本預(yù)案命令,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急救援小組組長應(yīng)完成如下事項:
。1)按有關(guān)規(guī)定向當?shù)氐胤秸畧蟾媸鹿拾l(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援等情況,報告的內(nèi)容應(yīng)包括:
企業(yè)概況;
事故發(fā)生的時間、地點;
事故的簡要經(jīng)過;
事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù);
已經(jīng)采取的措施;
其他應(yīng)當報告的情況;
。2)安全員做好事故現(xiàn)場保護和原始資料收集工作,向應(yīng)急組長遞交相關(guān)資料;得到應(yīng)急組長同意后,方可開始現(xiàn)場回復(fù)重建工作;
。3)安全員組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報告,上報應(yīng)急救援小組組長。應(yīng)急救援工作總結(jié)報告作為應(yīng)急預(yù)案評審維護的重要資料,應(yīng)急救援工作總結(jié)主要從以下幾個方面進行:
、賾(yīng)急預(yù)案的實施情況;
、趹(yīng)急反應(yīng)的及時性;
、蹜(yīng)急組織的協(xié)調(diào)配合情況;
、軕(yīng)急設(shè)備的充分性;
⑤人員的疏散情況;
、迲(yīng)急醫(yī)療救護情況;
、呷藛T傷亡情況。
第六章信息公開
對外新聞發(fā)言人由應(yīng)急救援組長擔任;現(xiàn)場對外新聞發(fā)言人由副組長擔任,及時準確向新聞媒體通報事故信息,協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
第七章后期處置
7.1善后處置
(1)組長組織做好災(zāi)后重建、污染物清理與處理等工作,盡快消除事故影響,減少事故損失,盡快恢復(fù)秩序,;
。2)成立善后工作小組,協(xié)調(diào)事故的善后處置工作,包括人員安置與補償、現(xiàn)場清理與污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估等事項,對于應(yīng)急救援期間借用物資和救援費用予以補償和支付。
7.2經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議
事故善后處置工作結(jié)束后,組長要進行總結(jié),主要內(nèi)容包括:對事故的評估是否準確;應(yīng)急救援決策是否準確;應(yīng)急救援資源調(diào)配使用是否合理;應(yīng)急救援行動是否協(xié)調(diào);通信是否暢通;應(yīng)急救援效果;評估本預(yù)案的不適之處,提出修訂建議。
第八章保障措施
8.1通信與信息保障
建立、完善應(yīng)急通信系統(tǒng),在應(yīng)急工作中確保應(yīng)急通信暢通。確保經(jīng)營場所內(nèi)固定電話暢通,同時制定制度要求在經(jīng)營場所外移動電話的正常使用。公司應(yīng)急救援(外部、內(nèi)部)聯(lián)系電話見附件。
8.2應(yīng)急隊伍保障
本著統(tǒng)籌計劃、合理布點的原則逐步建立和完善應(yīng)急系統(tǒng),加強應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,利用聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平;充分利用社會應(yīng)急資源,簽訂互助協(xié)議,提供應(yīng)急期間的搶險搶修、物資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通維護和運輸?shù)葢?yīng)急救援力量的保障;加強員工應(yīng)急能力建設(shè),加強對外交流與合作,不斷提高公司應(yīng)急救援人員的素質(zhì)。
8.3物資裝備保障
依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求,建立健全公司內(nèi)應(yīng)急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系,完善應(yīng)急物資儲備的區(qū)域聯(lián)動機制,做到應(yīng)急物資資源共享的動態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下,由應(yīng)急救援小組組長統(tǒng)一調(diào)配使用。
8.4其他保障
應(yīng)急救援小組組長負責對應(yīng)急工作的日常費用作出預(yù)算,列入年度預(yù)算;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急救援小組組長對應(yīng)急處置費用進行如實核銷。
第九章應(yīng)急預(yù)案管理
9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
為進一步明確各人員應(yīng)急工作職責,使其獲得應(yīng)急處置知識與技能,貴州省化工進出口有限責任公司每年都應(yīng)舉辦培訓(xùn)班或派員參加相關(guān)應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)分為一般培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)兩種。一般培訓(xùn)主要針對一般員工,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括危險識別、報警、逃生、疏散、現(xiàn)場急救、個人防護等內(nèi)容。特殊培訓(xùn)主要針對應(yīng)急管理人員,特殊培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作職責、應(yīng)該具備的相關(guān)知識和技能具體確定。特殊培訓(xùn)可采取自我培訓(xùn)與社會培訓(xùn)相結(jié)合的形式。
應(yīng)急人員的培訓(xùn)內(nèi)容一般包括:
、偃绾巫R別危險;
、谌绾螁泳o急警報系統(tǒng);
③初期火災(zāi)的處理措施;
、芨鞣N應(yīng)急設(shè)備的使用方法;
、莘雷o用品的佩戴;
、奕绾伟踩枭⑷巳旱然静僮鳌
管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容一般包括:
、贊撛诘闹卮笪kU事故及其后果處理;
、趫缶幕境绦颍
、蹨缁鹌鞯氖褂靡约皽缁鸩襟E的訓(xùn)練;
、芑痉雷o知識;
、莩冯x的組織、方法和程序;
⑥在危險區(qū)行動時必須遵守的規(guī)則;
、咦跃扰c互救的基本常識等。
培訓(xùn)可采取多種形式,如課堂講解、應(yīng)急設(shè)備操作訓(xùn)練以及應(yīng)急知識和技能比賽等。培訓(xùn)應(yīng)保存相應(yīng)記錄,并作好培訓(xùn)結(jié)果的評估和考核記錄。
應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)具有針對性、周期性、定期性、真實性、全員性。
9.2應(yīng)急預(yù)案演練
貴州省化工進出口有限責任公司培訓(xùn)完成后,組織有關(guān)人員對培訓(xùn)效果進行評估,培訓(xùn)效果的評估可以采取考試、現(xiàn)場提問、實際操作考核等方式,并對考核結(jié)果進行記錄,對于關(guān)鍵應(yīng)急崗位的人員,如果考核不合格,可對其單獨加強培訓(xùn)或調(diào)離崗位,以確保在此崗位工作的人員有能力應(yīng)對突發(fā)事故。
9.3預(yù)案的修訂
本預(yù)案自發(fā)布之日起,貴州省化工進出口有限責任公司根據(jù)年度演練總結(jié)報告每年修訂一次;三年后根據(jù)生產(chǎn)實際狀況由發(fā)生的主要負責人授權(quán)重新組織編制。
注意經(jīng)常檢查以下內(nèi)容,如有變更及時修改事故應(yīng)急預(yù)案:
。1)應(yīng)急人員的身份和電話;
。2)應(yīng)急物資的變化;
。3)企業(yè)周邊環(huán)境的變化;
。4)企業(yè)附近交通的變化;
。5)企業(yè)應(yīng)急組織的變化。
修改后應(yīng)及時上報貴陽市云巖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和貴陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
9.4預(yù)案備案
本預(yù)案由貴州省化工進出口有限責任公司負責編制,并按要求報送給云巖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和貴陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
本預(yù)案的最終解釋權(quán)由貴州省化工進出口有限責任公司負責。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置商場內(nèi)部及周邊各類安全生產(chǎn)事故,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故及其造成的損害,加強和規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理,制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于我商場內(nèi)部應(yīng)對突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、影響和威脅本單位、本系統(tǒng)或社會安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案指導(dǎo)商場內(nèi)部全部商家及區(qū)域的安全生產(chǎn)事故應(yīng)對工作。
。ㄋ模┌踩a(chǎn)事故的分類與分級
本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故,是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響商場安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共安全緊急事件。
根據(jù)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生過程和性質(zhì),安全生產(chǎn)事故主要分為以下幾種:
1、火災(zāi)事故
2、建筑物安全事故
3、擁擠踩踏事故
4、商場爆炸事故
5、突發(fā)危險品污染事故
6、大型群體活動安全事故
7、商場周邊突發(fā)安全事故
上述突發(fā)公共事件往往相互交叉和關(guān)聯(lián),某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件。對此,應(yīng)當具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,減少危害。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中,高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),把保障公眾的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護工作。
2、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。xx超市xx辦成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負責商場系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件處置工作,形成處置突發(fā)公共事件快速反應(yīng)機制,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、分級負責,屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后,商場行政部門遵循分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并及時向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告。
4、預(yù)防為主,及時控制。把預(yù)防突發(fā)公共事件作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),立足于防范,抓早、抓小,爭取早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層,控制在一定范圍內(nèi),避免造成社會秩序失控和混亂。
5、區(qū)分性質(zhì),依法處置。要堅持把保護公眾﹑員工生命財產(chǎn)安全作為處置突發(fā)公共事件的出發(fā)點和落腳點,按照“動之以情、曉之以理”以及“可散不可聚,可順不可激,可解不可結(jié)”的工作原則,及時化解矛盾,防止事態(tài)擴大。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,做到合情合理、依法辦事,維護公眾的合法權(quán)益。
6、系統(tǒng)聯(lián)動,加強保障。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面,加強各項保障措施和力量部署,提高工作效率。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責
。ㄒ唬﹛xx超市x辦突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:職務(wù):
副組長:職務(wù):
成員:由辦公室、行政部等主要負責人組成。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室主要職責
1、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮商場系統(tǒng)內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)行動,下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。負責向相應(yīng)主管部門和單位通報情況,協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門和單位開展應(yīng)急處置工作,重大問題及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx超市xx辦辦公室。主要職責:承擔日常工作,負責及時收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見和具體措施報領(lǐng)導(dǎo)小組;及時總結(jié)和推廣各商場處理安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗和做法;督導(dǎo)、檢查商場落實安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作的情況;督促各部門根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)對有關(guān)責任人進行責任追究。
三、應(yīng)急處置
xxx超市xx辦建立應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、快速反應(yīng)系統(tǒng)、信息報告、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)及調(diào)查評估等機制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。
。ㄒ唬┬畔蟾嬉
1、迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件報告的單位和個人應(yīng)在第一時間內(nèi)向當?shù)卣蜕虉霾块T報告,不得延報。
2、準確:信息內(nèi)容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
3、直報:發(fā)生I級事件的單位可在報告商場管理中心和有關(guān)部門同時直接報當?shù)卣?/p>
。ǘ┬畔笏蜋C制
緊急電話報告或緊急文件報送。各突發(fā)公共事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,應(yīng)當立即報領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長,并按照相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作。對于重大信息,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)xx超市x辦領(lǐng)導(dǎo)意見,報告區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和行業(yè)主管部門以及營子公安分局等相關(guān)部門。
。ㄈ⿷(yīng)急信息的主要內(nèi)容
1、事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況;
2、事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
3、事發(fā)商場、當?shù)卣坝嘘P(guān)部門和商場部門已采取的措施;
4、區(qū)內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng);
5、事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;
6、需要報送的`其他事項。
。ㄋ模╊A(yù)防預(yù)警要求
1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各部門應(yīng)相互支持、相互配合,細化工作措施,落實人員,明確責任,把各項工作和要求落到實處。
2、做好應(yīng)對商場各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,保障突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。
。ㄎ澹┫绕谔幹
突發(fā)公共事件發(fā)生后,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場,組織開展應(yīng)急救援工作,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向當?shù)攸h委、政府和上級主管部門報告。在報告特別重大、重大安全生產(chǎn)事故信息的同時,要按照職責和規(guī)定的程序啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地開展應(yīng)急處置工作。
。⿷(yīng)急響應(yīng)
對依照本預(yù)案和有關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定需要由xx超市x辦負責處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件,根據(jù)xx超市xx辦突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后,啟動相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┬畔⒈U
各商場要建立健全并落實安全生產(chǎn)事故信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
。ǘ┪镔Y保障
xxx超市x辦和商場應(yīng)建立處置安全生產(chǎn)事故的物資儲備,保障妥善處置突發(fā)事件的物資充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管,保證物資、器材的完好。物資存放合理,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。
。ㄈ┵Y金保障
應(yīng)急資金納入超市統(tǒng)一預(yù)算。
(四)人員保障
xx超市x辦和商場應(yīng)組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊,一旦啟動預(yù)案,立即投入使用。
(五)其他保障
涉及到交通、治安維護等方面的保障,請示區(qū)政府協(xié)調(diào)各有關(guān)部門支持。
五、事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置
。ㄒ唬┦鹿蕿(zāi)難類突發(fā)事件的等級確認與劃分
根據(jù)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》及《河北省突發(fā)公共事件總體預(yù)案》和商場系統(tǒng)的實際情況,將事故災(zāi)難按嚴重程度,從高至低分為Ⅰ級—Ⅳ級。
1、特別重大事件(Ⅰ級):商場所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害,對本地區(qū)的營業(yè)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。
2、重大事件(Ⅱ級):商場所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害,對本地區(qū)的營業(yè)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。
3、較大事件(Ⅲ級):對商場的人員和財產(chǎn)造成損害,對商場的營業(yè)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。
4、一般事件(Ⅳ級):對個體造成的損害,對商場營業(yè)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害。
。ǘ⿷(yīng)急處置措施
1、火災(zāi)事故處理辦法
①商場突發(fā)火災(zāi)事故,要立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案,全力組織人員疏散和自救工作,同時,要在第一時間內(nèi)向公安消防119指揮中心報警。商場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作,并在消防隊伍到現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。
、诓扇≈T如切斷煤氣、切斷電源等措施,避免繼發(fā)性危害。
③搶救傷病員,配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。
④及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,確保人員、財產(chǎn)的安全。
⑤解決好營業(yè)人員、顧客等受災(zāi)人員的安居問題。
2、建筑物安全事故處理辦法
、偕虉霭l(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故,商場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負責同志,在第一時間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
、谘杆俨扇〈胧,密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。
③迅速組織周圍醫(yī)療力量和有關(guān)人員搶救傷病員,并立即撥打120請求衛(wèi)生救護。積極有序的配合有關(guān)部門及時解救受困人員。
3、擁擠踩踏事故處理辦法
、偕虉霭l(fā)生擁擠踩踏事故時,要迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作,并立即向醫(yī)療急救部門報告求援,同時向上級主管部門報告。
②商場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負責同志,在第一時間親臨第一線指揮,根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導(dǎo)疏散工作;組織人員對受傷者進行應(yīng)急搶救處置,盡快將病員送往醫(yī)院搶救,必要時請求當?shù)卣г畮椭?/p>
、垩杆偻ㄖ軅藛T親屬,及時向公眾和親屬通報有關(guān)情況,確保公眾和親屬情緒穩(wěn)定。
4、商場爆炸事故處理辦法
、偕虉霭l(fā)生爆炸事故后,商場領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責同志要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救,在向上級主管部門報告的同時,立即向公安部門報告。
、谘杆俳M織周圍醫(yī)療力量和有關(guān)人員搶救傷病員,并立即撥打120請求醫(yī)療救護。積極有序的配合有關(guān)部門及時解救受困人員。
、凵虉鲆诒ìF(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生,切實保護好公眾的人身財產(chǎn)安全。
、苋绻l(fā)現(xiàn)肇事者和直接責任人,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關(guān)。
、菡J真配合公安部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。
5、突發(fā)危險品污染事故的處理辦法
①商場應(yīng)根據(jù)各類危險品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
、谏虉鲆蛞馔庖蛩匾鹞kU物品泄露,或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的,應(yīng)及時向商場和有關(guān)行政管理部門報告,同時設(shè)置污染區(qū)。
③xxx超市xx辦接報后,應(yīng)立即向區(qū)政府和主管部門報告,協(xié)同政府有關(guān)專業(yè)部門組織有關(guān)專家、技術(shù)人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗,迅速查明危險品類型,確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。
、艹醪讲槊髑闆r后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實施。
、輰τ忻鞔_污染源的應(yīng)立即控制污染物排放;對于化學(xué)危險品污染事故,程度輕微的,啟動商場相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理,情況嚴重的,要立即向區(qū)政府和主管部門報告,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進行處置。
、迣Πl(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及公眾生命財產(chǎn)安全的,要采取相應(yīng)有效措施,控制污染事故蔓延,并及時報告當?shù)卣畣酉鄳?yīng)應(yīng)急預(yù)案,必要時應(yīng)疏散或組織公眾撤離。
、呶kU或危害排除后,應(yīng)召集有關(guān)部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。
、嘀卮笫鹿剩虉鰬(yīng)在1小時內(nèi)向當?shù)丨h(huán)保部門報告。
6、大型群體活動安全事故處理辦法
①商場舉辦的各類大型活動,必須按有關(guān)規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案,落實安全保衛(wèi)措施。
、诎l(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有顧客、員工死亡、受傷等情況,立即撥打120請求急救,聯(lián)系醫(yī)院進行傷病員搶救工作。
、刍顒咏M織者和安全工作負責人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,組織公眾有序疏散逃生,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
、苌虉鲇嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷病員,要在第一時間向當?shù)毓矙C關(guān)和當?shù)卣驼嘘P(guān)部門報告,積極爭取當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。
7、商場周邊突發(fā)安全事故處理辦法
、俜e極協(xié)助當?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴大。
、诩皶r向公眾員工通報有關(guān)情況,引導(dǎo)公眾情緒,穩(wěn)定商場秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
8、商場突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項
、侔l(fā)生災(zāi)難事故,商場要及時向公眾﹑員工通報有關(guān)情況,引導(dǎo)公眾﹑員工情緒,穩(wěn)定商場秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
、诜彩前l(fā)生人員傷亡的,商場要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。
、鬯袨(zāi)難事故發(fā)生后,商場都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題,要妥善處置,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴大和演化。
④凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的,要認真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。
。ㄈ┥坪笈c恢復(fù)
1、一旦直接的應(yīng)急任務(wù)和生命救護活動結(jié)束,應(yīng)立即設(shè)立恢復(fù)中心,工作重點也應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)商場正常秩序。
、僮龊檬鹿手惺軅藛T的醫(yī)療、救助工作,對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償,對受害者家屬進行慰問,對購買了保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。
、诩皶r查明事故原因,嚴格信息發(fā)布制度,確保信息及時、準確、客觀、全面,穩(wěn)定商場秩序,疏導(dǎo)公眾情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。
③全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,避免事故再次發(fā)生。
④總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。要引以為鑒,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn)。對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生,要追究有關(guān)責任人的責任。
、菖浜瞎驳炔块T,做好事故案件的偵破調(diào)查工作。
2、事件結(jié)束后,要加強場內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設(shè)施的安全檢查,對商場危房及其改造措施落實情況,嚴格檢查和監(jiān)控,杜絕安全隱患。同時,關(guān)注商場周邊安全狀況,及時向當?shù)攸h委和政府反映存在的隱患,提出整改的意見和建議,并協(xié)助當?shù)卣畬Π踩[患進行整治;加強學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識商場,定期舉行逃生疏散演練,增強員工自我保護能力。
六、附則
(一)本預(yù)案是根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則要求制定的。
。ǘ┰诟黝愅话l(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作中,對有突出表現(xiàn)的單位和個人予以鼓勵和表彰;對負有直接責任的單位和個人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)預(yù)案啟動實施由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)單位負責人要認真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
(四)本預(yù)案由xx超市xx辦負責解釋。
。ㄎ澹┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
為提高汽車維修安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力,確?茖W(xué)、及時、有效應(yīng)對安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本公司各部門各崗位的工作職能,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
(一)本公司正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
(二)本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事故問題,或者可能造成重大傷亡及以上的重大險情。
本預(yù)案維修工作和維修車輛是指正常情況下,符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車輛。
二、工作機制
在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我公司對各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實施進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;各部門負責建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案,并負責根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,組織實施工作。
三、應(yīng)急組織體系與職責
梧州市長恒汽車維修中心的重大安全事故應(yīng)急組織體系,包括公司總經(jīng)理、廠部、維修部、以及零件部的應(yīng)急組織。各級部門在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持分級響應(yīng)、分級管理為主的原則實行應(yīng)急工作責任制。
。ㄒ唬└骷壊块T的應(yīng)急組織與職責
1、廠部和維修部根據(jù)市交管部門的應(yīng)急工作制度及辦法,建立應(yīng)急組織體系,由總經(jīng)理任應(yīng)急組織體系負責人。維修部負責維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急預(yù)案工作的部門,包括、機修車間、鈑金車間、噴漆車間、等,由車間主任牽頭負責。應(yīng)急職責包括擬定本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急工作制度,指導(dǎo)本部門建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,及時了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時向總經(jīng)理報告事故情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門重大安全事故應(yīng)急救援工作,組織開展事故應(yīng)急研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。
2、廠部應(yīng)加強對各部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案工作。
。ǘ└鞑块T的應(yīng)急組織與職責
1、廠部:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作,及時向當?shù)匦姓鞴懿块T報告事故情況。
2、維修部:(含機修/鈑金/噴漆):根據(jù)行政部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合維修車間的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
四、應(yīng)急準備
(一)廠部應(yīng)當定期檢查本單位職責范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本部門應(yīng)急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
(二)維修部應(yīng)當定期檢查維修車間安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護。
(三)應(yīng)急搶險救援工作需要多部門配合的,根據(jù)情況及需要及時通知和配合地方行政主管部門,與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險救援工作。
(四)廠部要建立本單位重大危險源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫,并及時更新,定期完成風險分析及評估報告,建立健全預(yù)警聯(lián)動機制及時消除隱患。
。ㄎ澹└鞑块T主管應(yīng)24小時保持手機開機,以備緊急情況聯(lián)絡(luò)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報告
1、報告原則
應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況。
2、報告程序
(1)發(fā)生重大安全險情或重大事故后,相關(guān)部門負責人應(yīng)立即將事故情況如實向主管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理報告。
。2)主管部門或總經(jīng)理接到事故報告后,迅速核實有關(guān)情況,并立即報告分管副廠長。
(3)發(fā)生嚴重火災(zāi)事故,要及時上報消防、交通等政府部門。
(4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內(nèi)容
重大安全險情或重大事故報告的'內(nèi)容:
。1)險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;
。2)險情或事故發(fā)生的單位名稱、資質(zhì)等級情況,單位負責人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
。3)險情基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援情況,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等;
。4)原因的初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜;
(6)事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。
。ǘ┚仍绦
發(fā)生事故的部門立即啟動本部門的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動,迅速控制危險源和現(xiàn)場,組織群眾自救互救,同時報告上級部門及應(yīng)急救援機構(gòu)或組織請求救援。
1、主管部門根據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預(yù)案。
2、行政部接警后,根據(jù)事故級別啟動本預(yù)案,立即成立事故現(xiàn)場指揮小組,具體指揮現(xiàn)場救援工作。各部門按照本預(yù)案規(guī)定的職責開展救援行動。
。ㄈ┦鹿侍幹
相關(guān)部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。
1、各有關(guān)部門,在總經(jīng)下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作,匯同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查,及時向上級行政主管部門續(xù)報有關(guān)情況。
2、在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
重大安全事故的信息和新聞發(fā)布,由市政府或有關(guān)行政機關(guān)單位實施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時,向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態(tài)的進一步發(fā)展。
六、應(yīng)急終止
(一)廠部應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險救援工作進展和結(jié)束情況,及時向公司總經(jīng)理報告。
。ǘ⿷(yīng)急狀態(tài)終止后,各相關(guān)部門應(yīng)及時作出書面報告。書面報告的應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等;預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
七、保障工作
(一)宣傳教育
各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳,增加預(yù)防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習,增強應(yīng)急處置能力。
。ǘ┤藛T力量保障
廠部對本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本人員力量進行摸底檢查。組建由維修車間、前臺接待等組成的固定的應(yīng)急救援隊伍,并加強重大安全事故應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)和力量:
1、設(shè)備搶險力量:主要由車間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護人員組成,承擔事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)備搶險和安全保障工作。
2、安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護等工作的技術(shù)人員組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見的任務(wù)。
3、應(yīng)急管理力量:主要由廠部和各級部門主管組成,擔負接收應(yīng)急命令,指示、組織各相關(guān)部門人員對安全事故進行應(yīng)急處置,并與有關(guān)單位進行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
1、編制目的:為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援,保障員工生命和財產(chǎn)安全,減少損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國消防法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》《大連市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本預(yù)案。
3、適用范圍:本預(yù)案適用于公司所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機械傷害事故應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急工作原則:安全第一、預(yù)防為主。以人為本、減少危害?焖俜磻(yīng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、危險性分析
1、企業(yè)概況大連日之寶機械制造有限公司坐落于大連開發(fā)區(qū)紅星工業(yè)園8—3#,西邊面臨順通汽車公司,南邊面臨大小孤山,東邊面臨大富塑料彩印有限公司,北邊面臨齊化公司。營業(yè)面積512平方米,安全出口3處,F(xiàn)從業(yè)人員19人,安全負責人1人,是一家小型企業(yè)。
2、危險源與風險分析本單位主要從事精密的模具零部件加工,如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,就有可能發(fā)生,機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構(gòu)及職責
、鍛(yīng)急組織機構(gòu)與職責成立安全生產(chǎn)應(yīng)急事故指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設(shè)立應(yīng)急辦公室,設(shè)在二樓綜合辦公室內(nèi)。
1、應(yīng)急指揮部成員級職責總指揮:楊玉寶副總指揮:劉仁鋼成員:陳衛(wèi)、石雪松、姜勇娜、郭玉恕職責:
、沤邮苌霞壊块T、當?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實指令。
、平M織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。
、墙M織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
⑷負責本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
⑸配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。
⑹及時準確向當?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告事故情況。
、私M織對應(yīng)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練,補充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急辦公室成員及職責負責人:劉仁鋼成員:陳衛(wèi)、石雪松、姜勇娜、郭玉恕職責:
⑴接到事故報警后,及時向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報告。
、剖鹿拾l(fā)生時,負責判斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。
3、應(yīng)急救援組職責:通訊聯(lián)絡(luò)組:負責與應(yīng)急小組及對外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報。滅火組:發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進行初起火災(zāi)撲救,即使斷電。疏散組:負責引導(dǎo)各部門人員有序疏散。搶救組:搶救受傷人員并進行救護、及時護送受傷人員就醫(yī)。
、娼M織體系框架
四、預(yù)防與預(yù)警
、逦kU源監(jiān)控
1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時對設(shè)備、設(shè)施的.不安全狀態(tài),人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道、安全出口暢通,安全指示標志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加速對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全生產(chǎn)技能,提高對事故前應(yīng)急處理能力。
㈡信息報告與處置
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現(xiàn)場負責人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并迅速做出響應(yīng),進入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài),救援組依據(jù)職責分工履行各自所應(yīng)承擔的職責。
3、事故發(fā)生后,如事故狀態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間和人員傷亡情況,可能影響范圍及已采取的措施等向安全管理部門匯報。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
1.總則
1.1編制依據(jù)
依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《北京市中小型企業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案范本》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.2工作原則
遵循應(yīng)急預(yù)案啟動快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
2.組織機構(gòu)及職責
2.1.事故應(yīng)急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由安全生產(chǎn)專職管理人員;各有關(guān)職能科室分工合作,各施其職,密切配合,迅速、高效、有序開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援措施。
2.2指揮機構(gòu)及職責
2.2.1指揮部總指揮:xx
電話:xxx
指揮部副總指揮:xx
電話:xx
指揮部成員:
劉xx
電話:xx
馬xx
電話:xx
2.2.2應(yīng)急救援總指揮部具體職責如下:
①負責組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案;
②負責統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,及緊急處理措施;
、圬撠熣{(diào)用本單位范圍內(nèi)各類車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地;
、茇撠熍浜仙霞壊块T進行事故調(diào)查處理工作;
、葚撠熥龊梅(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
、挢撠熃M織預(yù)案的演練,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。
2.2.3搶險搶修組(調(diào)運輔助組主管、維修組、安保組、項目系統(tǒng)承包責任人、項目監(jiān)管部門及相人員)由調(diào)運輔助組主管牽頭,各班組配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發(fā)生區(qū),搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大,并負責事故調(diào)查工作。
2.2.4安保消防組(保安隊)
①負責維持現(xiàn)場治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進出;
、谪撠煂馂(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負責應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故;
③負責有關(guān)事故直接責任人的監(jiān)護。
2.2.5后勤保障組
①負責急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材,車輛等;
、谪撠熃M織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防監(jiān)控措施
3.1.1高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施:
、僬J真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程;
、谄鹬刈鳂I(yè)人員必須持證上崗;
、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設(shè)施;
、芷鹬卦O(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查,吊鉤要有保險裝置;
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊;
⑥禁止操作故障設(shè)備。
3.1.2機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施:
、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備,隨時檢查安全裝置是否失效;
②按操作規(guī)程進行機械操作;
③處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè);
、馨磿r進行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。
3.1.3火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施:
、賹ΜF(xiàn)場、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查;
、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器;
、蹏栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象;
、艽娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
3.1.4觸電預(yù)防措施
、儆秒娫O(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用;
、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置;
、蹏栏駥Σ煌沫h(huán)境下的安全電壓進行檢查;
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護;
、菰谟杏|電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標志;
、拊O(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施;
、吖╇娤到y(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護零線區(qū)分開;
、嗦╇姳Wo裝置必須定期進行檢查。
3.1.5易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施:
、俸浮⒏钭鳂I(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m;
、诟黝悮怏w分類存放,保持5米以上間隔距離?掌亢陀袣獾臍馄坎坏没旆拧
3.2預(yù)警行動
接警人員接到報警后,應(yīng)迅速向指揮部負責人報告,報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式,指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援。
3.3信息報告與處置
3.3.1信息報告與通知
、俦0仓蛋嗳藛T24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等;
、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮部;
、壑蛋嗳藛T接警后,立即將險情向上級匯報。
3.3.2信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)人員、部門。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)程序
單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。
4.2處置措施
、賳挝桓魍话l(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有現(xiàn)場人員、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作;
、谡偌、調(diào)動搶救力量,各班組、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排;
、郜F(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動的班組、部門保持通信暢通;
、墚敩F(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時,及時向所屬上級主管單位報告請求支援;
、菔鹿拾l(fā)生時,必須保護現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取應(yīng)急處置措施;
4.3事故現(xiàn)場處置
4.3.1觸電事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
4.3.2高處墜落現(xiàn)場處置
急救員邊搶救邊護送至就近醫(yī)院。
4.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生事故,應(yīng)盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復(fù)蘇等。同時,就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應(yīng)先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。
4.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置
、賹τ谝恍┪⑿,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎;
、诎l(fā)生骨折的.護送至就近醫(yī)院。
4.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。
4.3.6火災(zāi)事故現(xiàn)場處置
、傺杆偾袛嚯娫,以免事態(tài)擴大,切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時,火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電;
、诋旊娫淳因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離;
③撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救;
④氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅;
、菀话闱闆r發(fā)生火災(zāi),先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。
5.應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)應(yīng)急處置后,單位應(yīng)急救援指揮中心確認滿足專項預(yù)案終止條件時,可下達應(yīng)急終止指令。應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。
6.后期處置
6.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,并在行政部存檔備案。
6.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
7.保障措施
7.1應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:
火災(zāi)報警:119
公安報警:110
救護報警:120
7.1.1事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)首先實行自救,并根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定是否需要報警,尋救支援;
7.1.2現(xiàn)場人員不能自救時,應(yīng)立即向“119或110”和北京市豐臺區(qū)安監(jiān)局(電話:83656693)及企業(yè)安全負責人報警;
7.1.3報警內(nèi)容:準確報出事故時間、地點、單位、路徑、事故性質(zhì);報警人姓名、聯(lián)系電話;危險程度及有無人員傷亡;
7.1.4如有能夠,應(yīng)派人到路口接車;
7.1.5事故期間,除了消防車、搶救車外、禁止一切車輛和行人進出。
8.培訓(xùn)
8.1應(yīng)急培訓(xùn)宣傳教育
8.1.1督促、檢查急救與救護人員的政治與業(yè)務(wù)學(xué)習;
8.1.2應(yīng)急知識的宣傳教育:通過對企業(yè)的員工定期進行消防知識和安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和進行安全法律法規(guī)的教育。使員工對企業(yè)已經(jīng)確定的危險目標及周圍可利用的安全設(shè)施,消防器材、個體防護用品的分布和使用方法能夠掌握;知道可能發(fā)生事故的途徑和采取的預(yù)防措施;知道如何安全疏散和采取自我保護措施。
8.2應(yīng)急預(yù)案的檢查
企業(yè)應(yīng)對事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容進行檢查。檢查主要內(nèi)容如下:
、偻ㄓ嵪到y(tǒng)能否正常進行;
、诎踩O(shè)施處理步驟是否安全、有效;
、蹜(yīng)急救援步驟是否安全、有效;
、軕(yīng)急救援物資是否儲備充足、品種齊全、保管完好;
、輵(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施是否處于完好備用狀態(tài);
、迲(yīng)急救援人員對應(yīng)急預(yù)案是否安全掌握。
9.應(yīng)急組織紀律與獎懲
9.1應(yīng)急組織紀律
9.1.1應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點。
9.1.2應(yīng)當樹立“以人為本”的思想。
9.1.3在搶險救災(zāi)過程中,應(yīng)當勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
9.1.4在搶險救災(zāi)過程中,必須聽從指揮。
9.2獎勵
9.2.1在搶險救災(zāi)過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。
9.2.2在搶險救災(zāi)中,受到傷害的員工,按照工傷待遇處理。
9.3處罰
9.3.1對于在搶險救災(zāi)過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予200元——500元處罰。
9.3.2在搶險救災(zāi)過程中,不服命令的,將給予100元——200元處罰。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障。
建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息報告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
(二)救援裝備保障。
各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定,并根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當掌握本專業(yè)的救援裝備情況。
。ㄈ⿷(yīng)急隊伍保障。
各級政府和大中型企業(yè)應(yīng)當依法組建和完善救援隊伍,加強現(xiàn)有應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負責檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準備情況。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障。
交通部門應(yīng)對各類運輸工具的數(shù)量、車型或船型進行統(tǒng)計并建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫。應(yīng)保障公路和水運設(shè)施的完好、暢通,公路設(shè)施和水運設(shè)施受損時要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊伍進行搶修,盡快恢復(fù)良好狀態(tài),做好運輸保障工作。市公安局負責緊急處置交通安全保障的'組織與實施,依法實施道路交通管制。
。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障。
事故發(fā)生后,必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應(yīng)急救治,盡最大可能減少傷亡。在市、縣(區(qū))衛(wèi)生局指導(dǎo)下,醫(yī)療急救中心負責院前急救轉(zhuǎn)運工作,各級醫(yī)院負責后續(xù)救治,紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍,開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時要根據(jù)事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準備,并嚴密組織實施。
。┪镔Y保障。
市發(fā)改委、經(jīng)委、商務(wù)局等部門負責組織、協(xié)調(diào)救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng),市食品藥品監(jiān)督管理局負責藥品的儲存、供應(yīng)。緊急處置工作中救援物資的調(diào)用,由市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織協(xié)調(diào),各相關(guān)職能部門負責實施。
縣(區(qū))政府、有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)當建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,負責監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況,掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
(七)資金保障。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,視情況由事故責任單位所在縣(區(qū))政府或市政府協(xié)調(diào)解決。
。ò耍⿷(yīng)急避難場所保障。
根據(jù)防災(zāi)、避災(zāi)的要求,城市建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展和應(yīng)對突發(fā)事件的特殊情況,在大型城市廣場、公園、綠地、學(xué)校操場和人防設(shè)施等項目建設(shè)時應(yīng)考慮增加應(yīng)急避難場所的功能。
。ň牛┘夹g(shù)儲備保障。
市安委會辦公室成立安全生產(chǎn)專家組,為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
1編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
公司占地面積約平方米,其中庫房面積約458.73平方米,現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電
泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。
2.2危險性分析
本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸,易發(fā)生火災(zāi)爆炸。
3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
公司成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關(guān)管理人員
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。
指揮部主要職責:
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
。2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
。3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
。4)組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
。5)負責現(xiàn)場急救的.指揮工作;
(6)及時、準確報告生產(chǎn)安全事故。
3.2工作組組成成員和職責
滅火組:負責消防、搶險。
成員:(略)。
救護組:負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。
成員:(略)。
警戒組:負責治安、交通管理。
成員:(略)。
通訊聯(lián)絡(luò)組:負責通訊、供應(yīng)、后勤。
成員:(略)。
運輸組:負責運送傷員
成員:(略)。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1事故預(yù)防措施
。1)建立健全各種規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任;
。2)定期進行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育;
(3)車間、庫房加強通風、完善避雷設(shè)施;
。4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;
。5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
4.2報警與通訊
公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應(yīng)急電話:
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
區(qū)環(huán)保局:81516124
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1滅火處置方案
。1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;
(2)滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救;
。3)總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮);
。4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故類別、危害程度級別,劃定危險區(qū),對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導(dǎo);
(5)救護組進行現(xiàn)場救護,如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
(6)通訊組視火情撥打“119”報警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車;
。7)撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:
5.2.1泄漏源控制
(1)生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;
。2)包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。
5.2.2泄漏物處理
(1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
。2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即報警:通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警;
2)現(xiàn)場處置:在做好自身防護的基礎(chǔ)上,快速實施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點;
4)現(xiàn)場急救:救護組選擇有利地形設(shè)置急救點,做好自身及傷員的個體防護,防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。
。3)泄漏處理時注意事項:
1)進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具;
2)嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場;
3)應(yīng)急處理時不要單獨行動。
5.3化學(xué)品灼傷處置方案
5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷
。1)立即移離現(xiàn)場,迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等;
。2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;
。3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
。4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有
合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。
5.3.2化學(xué)性眼燒傷
。1)迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗;
。2)沖洗時眼皮一定要掰開;
。3)如無沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉(zhuǎn)動眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
。1)發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;
(2)若不能立即到達醫(yī)院,可采取現(xiàn)場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場,向上風向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。
6附則
。1)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù);
(2)定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。
7附件
。裕
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
為加強和規(guī)范我中心消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本中心實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)制定消防應(yīng)急預(yù)案
為了在中心面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損傷。
二、組織機構(gòu)與原則
我中心成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負責中心火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防安全應(yīng)急指揮小組:組長:副組長:成員:消防應(yīng)急指揮小組職責:指揮協(xié)調(diào)各小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
三、相關(guān)科室分工
1、總值班負責立即組織人員進行撲救。
2、各科主任、護士長負責組織人員疏導(dǎo)被困人員、病人;維持現(xiàn)場秩序。
3、單位辦公室負責立即同公安、消防部門的聯(lián)系,說明詳細事故地點、事故情況,并派出人到路口接應(yīng)。
4、后勤科、公衛(wèi)科負責現(xiàn)場物質(zhì)的調(diào)度。
四、培訓(xùn)學(xué)習
根據(jù)人員的變動情況及時調(diào)整人員每年對全體職工進行消防知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習,教育全體職工學(xué)習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期的滅火器,保證滅火器的正常有效。
五、火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)
1、報警:中心員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向醫(yī)院總值班報警,根據(jù)火情可直接報“119”火警。
2、接警:總值班接警后,應(yīng)立即向中心領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報告,通知各小組和義務(wù)消防隊啟動應(yīng)急預(yù)案。
3、處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊迅速集結(jié),按照職責分工,進入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。對火災(zāi)現(xiàn)場人員有序的進行疏散。撲救火災(zāi)時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險源和重要物資,充分利用單位的消防設(shè)施器材進行滅火。傷員身上燃燒的'衣物一時難以脫下時,讓傷員躺在底上滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即進行救治。
4、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上,當專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊隊負責人說明火災(zāi)情況,并全力支持消防員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
5、保護現(xiàn)場。當火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調(diào)查,同時應(yīng)立即采取善后工作,及時清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
6、火災(zāi)撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協(xié)助公安消防部門,查明火災(zāi)原因,調(diào)查火災(zāi)損失。
六、火災(zāi)事故調(diào)查處置
按照中心事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實防范措施。并報中心應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。
七、應(yīng)急物質(zhì)及注意事項
1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
2、注意事項:檔案資料室、B超、心腦電圖、DR、X光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過程注意人身安全。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
一、目的
為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通,正確應(yīng)對冬季期間可能出現(xiàn)的雨雪、大霧、凝凍等自然災(zāi)害,高效有序地做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,特結(jié)合本公司實際情況,編制本次應(yīng)急預(yù)案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實際情況,易導(dǎo)致追尾、相撞等車輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現(xiàn)象,可能導(dǎo)致現(xiàn)場機械設(shè)備和臨時用電設(shè)施損壞及現(xiàn)場交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。
3、大霧天氣時,戶外施工作業(yè)會因為能見度低而影響正常工作,增加事故發(fā)生幾率。
4、隨著冬季到來,潮汐有可能變化,枯期水位降低對新船下水作業(yè)尤為重要,因此更要密切關(guān)注。
三、組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu)
項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:左志建 (總經(jīng)理)
副組長:zz(副總經(jīng)理)、xx(總辦)
成員:zz、安環(huán)部全體人員。
2、成員職責
組長:
。1)負責組建應(yīng)急救援隊伍,并組織實施;
。2)檢查督促做好重大突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急
救援的各項準備工作;
。3)組織救援隊伍實施救援行動
(4)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作
副組長:協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的.各項工作,組長因事不能及或授權(quán)情況下,代理組長職權(quán),應(yīng)對應(yīng)急救援作業(yè)。
組員:
(1)現(xiàn)場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作;
(2)協(xié)調(diào)人員負責聯(lián)系各相關(guān)單位控制現(xiàn)場動態(tài)發(fā)展,維護現(xiàn)場秩序;
。3)搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況,采取適當?shù)募本却胧?/p>
對傷員進行現(xiàn)場急救,并及時送往就近醫(yī)院,使傷者接
受進一步治療;
。4)負責指揮現(xiàn)場交通秩序,以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療;
。5)負責材料物資的準備、保管及維護,物資消耗后及時補充;
。6)負責施工現(xiàn)場用電,并在發(fā)生觸電事故時負責對觸電人員進行解救及初步治療;
。7)小組成員必須認真學(xué)習應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準確地做出反應(yīng),在第一時間趕往現(xiàn)場,掌控一切,把可能發(fā)生的各種損失降到最低。
4、應(yīng)急電話
應(yīng)急救援小組聯(lián)系電話:
應(yīng)急救援聯(lián)系電話:
安環(huán)部值班辦公室
xx
xx第四人民醫(yī)院
xx
急救中心
120
xx市防臺防汛辦公室
xx
海事處
xx
四、控制保證措施
1、冬季施工時,要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結(jié)冰,斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車輛機械:注意水箱防凍處理,嚴禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車輛、機械正常運轉(zhuǎn)。
3、及時聽取天氣預(yù)報,對施工現(xiàn)場的電閘箱等機械設(shè)備提前做好防雨雪的保護,雨雪天氣之前對不使用設(shè)備拉閘限電。
4、冬季施工中,凡高空作業(yè)應(yīng)系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,立即組織施工人員清理道路,并對重要路口路段進行清理并安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
6、雨雪過后要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電線是否有損壞漏電現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞應(yīng)及時修復(fù),避免發(fā)生觸電事故。注意各項機械設(shè)備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應(yīng)停止施工,等大霧消退,方能繼續(xù)施工。
8、安環(huán)部安全員負責加強安全教育、安全巡查,堅決執(zhí)行“四不放過原則”;建立及保持應(yīng)急預(yù)案的快速反應(yīng)能力。
9、施工用電及防火
(1)、嚴禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
。2)、嚴格按照正確方式安全用電,配電箱遠離火源。
。3)、在用電高峰期應(yīng)特別注意作好安全用電管理。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
1、編制目的:
、、為建立統(tǒng)
一、高效、科學(xué)、規(guī)范的鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急、指揮、保障和防控體系,全面提高本村落應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除突發(fā)公共事件危害,保障國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,保持和促進全村經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
、、本預(yù)案是本村統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全村突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的.整體計劃、程序規(guī)范處置突發(fā)公共事件過程中的責任義務(wù)的工作方案,是指導(dǎo)全村做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的依據(jù)。
2、編制依據(jù):所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標準等。
3、適用范圍:應(yīng)急預(yù)案適用于本村范圍,可能發(fā)生或受影響,或已經(jīng)發(fā)生時的,需處置的雷電、洪澇、干旱、臺風、地質(zhì)、地震、房屋倒塌、交通事故、食物中毒、傳染病疫情、群眾性不明原因疾病、動物疫情、環(huán)境污染、群體性的事件、民族宗教事件、重大治安和刑事案件、集體上訪等突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
4、工作原則:統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng);預(yù)防為本,及時控制;
區(qū)分性質(zhì),依法處置;強化教育,加強管理。
二、組織體系
1、應(yīng)急協(xié)調(diào)小組 組長:XXX 副組長:XXX 成員:XXX、XXX、XXX、XXX
2、應(yīng)急隊伍保障
三、信息報告
1、預(yù)防預(yù)警:村應(yīng)建立信息員隊伍,定期應(yīng)急召開工作例會,對村突發(fā)事件做到早分析、早預(yù)警、早報告。
2、信息報告程序:發(fā)生突發(fā)事件后,最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件信息的個人在第一時間內(nèi)向應(yīng)急值班室或信息接報員報告,緊急時要向“110”報警;村應(yīng)急值班室或信息接報員接到情況報告后,立即組織先期處置,迅速通報相關(guān)單位,在30分鐘內(nèi)將信息報送到鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦,緊急時要向“110”報警。
3、信息報告內(nèi)容:事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度、人員傷亡情況及事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估等事項。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┨幹贸绦
1、發(fā)生突發(fā)事件,村主要負責人應(yīng)立即帶領(lǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場,快速召集應(yīng)急小分隊進行先期緊急處理。
2、迅速向上級機關(guān)報告或向“110”報警,要求增派應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。
3、投入先期救援
4、與第一時間趕到現(xiàn)場的上級領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置;為上級現(xiàn)場指揮部提供指揮辦公場所,為相關(guān)部門的應(yīng)急隊伍提供后勤保障等。
。ǘ┥坪筇幹
1、安定事故(災(zāi)難)后人民群眾生活,匯報村應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況及后期處理計劃。
2、負責做好死傷者的善后處理和死者家屬撫恤工作。
3、協(xié)助上級政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。
4、迅速開展災(zāi)后恢復(fù)和重建工作。
5、開展災(zāi)情調(diào)查和評估工作。
五、應(yīng)急保障
1、通信保障:村應(yīng)急值班室與上級機關(guān)和有關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負責人、應(yīng)急隊伍負責人應(yīng)保持24小時通訊暢通。
2、醫(yī)療衛(wèi)生:村衛(wèi)生所要根據(jù)應(yīng)急需要,組織實施醫(yī)療救治和各項預(yù)防工作。
3、物資儲備:儲備一定的應(yīng)急物資,保證應(yīng)急物資和場所的臨時征用和借用,保證應(yīng)急救援隊伍的救援設(shè)備。
4、人員防護:指定緊急避難場所。
六、附件
專項應(yīng)急預(yù)案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源(除煤礦外)開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的,適用本專項預(yù)案。
二、監(jiān)管與預(yù)報
。ㄒ唬┍O(jiān)管機構(gòu)及主要工作職責
監(jiān)管機構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱鎮(zhèn)安委會)監(jiān)管,各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報告員,形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會應(yīng)按上級下達的監(jiān)管任務(wù)以及實際情況按時完成監(jiān)管任務(wù),及時準確上報監(jiān)管報告。
(二)監(jiān)管種類
自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場)、爆炸、坍塌等。
。ㄈ┍O(jiān)管方式
鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進行經(jīng)常性巡查監(jiān)管,對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管;各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報告員負責所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。
(四)監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報
鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預(yù)測,及時上報預(yù)測報告。
三、應(yīng)急處理工作程序
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即做出反應(yīng),組織相關(guān)部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災(zāi),維護社會安定。
。ㄒ唬⿷(yīng)急反應(yīng)
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室,并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內(nèi)容和程序及時上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時,都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告,指揮機構(gòu)接到報告后,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,對災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時上報應(yīng)急指揮機構(gòu)。
。ǘ┓敲旱V山安全事故應(yīng)急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮(zhèn)安委會立即啟動應(yīng)急預(yù)案。啟動應(yīng)急組織;組織非煤礦山職工進行自救互救;應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責分工,分別負責現(xiàn)場搶險救災(zāi)、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應(yīng)急過程中,及時報告工作進展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。
四、工作原則
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強化搶險手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
(二)集中力量,突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況,在專家指導(dǎo)下采取切實可行的搶險救援安全措施,組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度,做好搶救受傷人員、運送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。
五、預(yù)案啟動程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,按照職責分工,迅速開展應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和主要職責
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室,辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。(指揮部電話: )。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔任,成員由經(jīng)貿(mào)委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。
2、職責分工
。1)鎮(zhèn)安監(jiān)所負責全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理;與上級主管部門緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現(xiàn)場;會同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實施;依據(jù)國家法律、法規(guī),配合事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理。
。2)鎮(zhèn)派出所負責抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場,封閉現(xiàn)場,維護秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出;保障人員和財產(chǎn)安全,防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件;
(3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場傷員搶救;隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
(4)鎮(zhèn)財審所負責事故應(yīng)急救援所需資金的'保障工作。
(5)鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負責會同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(6)鎮(zhèn)供電所負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
。7)鎮(zhèn)礦山救護隊負責現(xiàn)場搶險、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)黨委辦公室: 鎮(zhèn)政府辦公室:
鎮(zhèn)安委會辦公室: 安監(jiān)所辦公室:8314059
鎮(zhèn)衛(wèi)生院
(二)資金和物資保障
鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準備資金,納入同級財政預(yù)算,確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備,資金由鎮(zhèn)財政解決。
七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機制
。ㄒ唬┓敲旱V山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源,要指定專門人員和機構(gòu)負責管理,并認真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
2、加強職工安全教育和培訓(xùn),增強安全意識,嚴禁違規(guī)作業(yè);
3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題,立即采取措施進行處理;
4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具,每年至少進行1次應(yīng)急預(yù)案演習。
。ǘ└愫檬鹿蕬(yīng)急救援預(yù)案演練
鎮(zhèn)安委會要督促有關(guān)企業(yè),定期進行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并要根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)的問題,重點從以下方面對事故應(yīng)急預(yù)案進行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求
。ㄒ唬┓敲旱V山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會負責制定,并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實際,存在的問題或出現(xiàn)的新的情況,及時做進一步修訂、補充、完善,經(jīng)審定后報鎮(zhèn)政府備案。
。ǘ⿲υ趯嵤┓敲旱V山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻的單位和個人,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵;對在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,依據(jù)《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ┤魏螁挝缓蛡人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
。ㄎ澹┍绢A(yù)案由鎮(zhèn)安委會負責解釋。
(六)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及縣安委安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我局實際情況,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照縣安委的要求,規(guī)范和強化我局對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理,進一步提高我局保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響,保障我局干部職工的的生命財產(chǎn)安全提供有力的保障。
二、組織機構(gòu)
根據(jù)工作需要,成立瀘溪縣農(nóng)業(yè)局突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、分類與分級
本預(yù)案所稱的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、嚴重社會危害,危及本地區(qū)安全生產(chǎn)的緊急事件。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴重程度、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失等因素,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)
四、預(yù)測與預(yù)警
農(nóng)業(yè)局要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,注意收集在本局可能會造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息,對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、建立農(nóng)業(yè)局安全工作管理體系
以局辦公室牽頭,局屬各二級機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站各做為一個安全責任區(qū),分化多個安全責任區(qū),每個負責人為責任區(qū)第一責任人。
2、建立安全生產(chǎn)工作例會制度
一是召開安全工作專題調(diào)度會,就安全生產(chǎn)工作的某一個專題,如防火工作、危險源排查工作等進行工作調(diào)度;二是領(lǐng)導(dǎo)小組不定期就安全工作進行總結(jié)和分析,對未來的安全工作進行安排和布置。
3、健全完善安全生產(chǎn)工作檔案
安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個方面的內(nèi)容。一是安全工作的組織機構(gòu)和責任分工;二是各種規(guī)章制度和文件;三是對重點安全隱患單位的排查、整改、復(fù)查、上報的記錄;四是與二級機構(gòu)簽訂的“安全生產(chǎn)責任狀”;五是安全工作會議的會議記錄和各種安全宣傳工作的活動記錄。
4、建立地區(qū)安全檢查、督查工作機制
預(yù)防安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患,首先要以日常檢查為主。建立以安全責任區(qū)為單位的自查、互查和抽查的工作機制。責任區(qū)第一責任人負責本單位的安全檢查工作,定期對單位進行安全檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組還要定期組織各個責任區(qū)的.第一責任人進行互查,不定期組織人員對某個責任區(qū)的單位進行抽查。
5、加大對安全工作的宣傳力度
提高干部職工的安全意識是一項重點的工作。要加大對安全工作的宣傳力度,積極開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動和安全演練活動。
6、制定信息上報制度
農(nóng)業(yè)局要綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報。加強值班和信息報送的有關(guān)規(guī)定,配備兼職值班人員和監(jiān)測人員,加強應(yīng)急值班和信息報告。
農(nóng)業(yè)局在確認可能引發(fā)某類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)警信息后,要根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案及時開展部署,迅速通知各相關(guān)二級機構(gòu)采取行動,防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。
預(yù)測將有較大以上突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生時,農(nóng)業(yè)局應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢,根據(jù)事件的發(fā)展狀況和嚴重程度,快速將動態(tài)信息報告縣安委及相關(guān)單位。信息報告應(yīng)及時、準確、規(guī)范。
五、處置與響應(yīng)
1、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,農(nóng)業(yè)局要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險救援的同時,及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。對于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況,要在第一時間如實向縣安委報告,來不及形成文字材料的,通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括:時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時續(xù)報有關(guān)情況。
2、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,農(nóng)業(yè)局迅速成立現(xiàn)場指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場指揮開展救援行動,F(xiàn)場指揮部應(yīng)維護好事發(fā)地區(qū)治安秩序,做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。及時掌握事態(tài)進展情況,隨時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。同時結(jié)合現(xiàn)場實際情況,盡快研究確定處置方案。
3、在接到上級結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后,按照規(guī)定,在指定時限內(nèi),就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況、現(xiàn)場處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向上級報告。
4、應(yīng)急工作宣告結(jié)束后,農(nóng)業(yè)局要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,恢復(fù)正常社會秩序。對事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)二級及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。
六、責任與獎懲
突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。對參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的二級機構(gòu)和個人要給予表彰和獎勵;對未依照預(yù)案規(guī)定履行報告職責,遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責任人要追究其相關(guān)責任。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
一、總 則
。ㄒ唬┠康
為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區(qū)集中供熱系統(tǒng)的安全事故,保證安全、穩(wěn)定和連續(xù)供熱,保護公眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕損失,維護社會穩(wěn)定,支持和保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確部門與供熱企業(yè)的職責,依法確定應(yīng)急工作程序,有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
2.編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。
3.適用范圍。本預(yù)案適用于城內(nèi)供熱系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件,具體包括:(1)供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等;(2)煤炭供應(yīng)緊張影響正常供熱;(3)因企業(yè)自身難以解決的問題造成區(qū)域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責任務(wù)
市政管理部門負責擬定本區(qū)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,報市政府批準后組織實施;供熱企業(yè)負責制定本企業(yè)范圍內(nèi)的供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。
(一)指揮小組組成及主要職責
指揮小組組成:
組 長:市政管理局局長
副組長:市政管理局分管領(lǐng)導(dǎo)
成 員:供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。
指揮小組下設(shè)辦公室。當發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時,指揮小組成員必須迅速到達指定崗位,指揮小組成員未在市內(nèi)或有特殊情況不能到崗的,由所在單位同志按職務(wù)排序遞補。
指揮小組電話:6161937
各供熱企業(yè)搶險電話:
金安熱電有限公司6565015;恒陽熱電有限公司6095710;金泰熱力有限公司6125089;大眾熱力有限公司6325087;華暖熱力有限公司6126126;暖到家熱力有限公司6071778;晨旭熱力有限公司6076119;龍城熱力有限公司6129999;春宇供暖有限公司6055220;大源熱力有限公司6175118;鑫誠熱力有限公司6357888;正大熱力有限公司6212906;泓利熱力有限公司2162086;津源熱力有限公司6116158;華龍熱力有限公司6162008。
。ǘ┲笓]小組主要職責
1.領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作,妥善處置重大事故和應(yīng)急響應(yīng)期間的重大問題,制定切實應(yīng)急方案,盡快恢復(fù)正常供熱;
2.貫徹國家、省、市政府應(yīng)急工作方針,根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案,擬訂城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案,組織市政管理局有關(guān)科室和各供熱企業(yè)對事故發(fā)生地進行技術(shù)支持和支援;
3.及時了解掌握城市供熱系統(tǒng)重大事故情況,根據(jù)情況需要,向市政府報告事故情況和應(yīng)急措施的建議;
4.負責城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報;
5.組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作;
6.部署市政府交辦的有關(guān)工作;
7.城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的其他有關(guān)重要事項。
。ㄈ┲笓]小組辦公室組成及職責
1.指揮小組辦公室設(shè)在市政管理局,辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任,成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責是應(yīng)急響應(yīng)時,負責指揮小組正副組長、成員單位的聯(lián)絡(luò),及時傳達指揮小組的指示。負責收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責與其他部門的聯(lián)絡(luò)。
。ㄋ模┲笓]小組成員單位的主要職責
1.供熱管理辦公室根據(jù)指揮組的指示,組織城市供熱專家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應(yīng)急工作;指導(dǎo)事故發(fā)生地相關(guān)職能部門開展城市供熱設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險、排險,快速修復(fù)和恢復(fù)重建等工作;按照指揮組的指示,組織專業(yè)技術(shù)力量對事故發(fā)生地進行對口技術(shù)支援;負責核實上報的供熱系統(tǒng)情況;組織事故調(diào)查。
2.安全管理辦公室負責與市政府應(yīng)急機構(gòu)及有關(guān)部門的聯(lián)系,及時了解最新信息,保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關(guān)會議;負責安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加小組會議;審查供熱系統(tǒng)重大事故的信息報道稿件,編制城市供熱系統(tǒng)重大事故情況簡報;組織全市供熱應(yīng)急知識的宣傳教育;負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。
3.各供熱企業(yè)根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和市政府、市政管理部門制定的搶險應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)的、切合實際的搶險應(yīng)急預(yù)案。健全搶險組織機構(gòu),成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對熱用戶開展事故應(yīng)急知識宣傳,及時向有關(guān)部門報告事故情況。
三、危險目標的確定及評估
。ㄒ唬、管道爆裂,引起大量熱水泄漏;
。ǘ、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災(zāi);
。ㄈ、供熱用煤短缺,引起大面積停暖。
四、突發(fā)事故報告和現(xiàn)場保護
。ㄒ唬┩话l(fā)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,情況緊急時,可直接報副組長或組長。對可預(yù)見的影響供熱運行的事件,需提前20天以書面形式報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ┦鹿蕡蟾姘ㄏ铝袃(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù);
2、事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過;
3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
4、事故報告單位人員通信聯(lián)絡(luò)方式。
。ㄈ┕峁芾磙k公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,搞好現(xiàn)場保護,維護好現(xiàn)場秩序。因排除險情、搶救傷員和財產(chǎn)等原因,確需移動物品時,需做出標記和詳細記錄,并拍好錄像,最大限度地保護現(xiàn)場、保留痕跡和物證。
五、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┗緫(yīng)急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時,應(yīng)本著控制-報告-搶險的原則進行,并采取以下應(yīng)急措施:
1、接警者(或發(fā)現(xiàn)事故者)首先應(yīng)采取有效措施制止事態(tài)擴大,并迅速向熱源單位、部門負責人及供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室報警,供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報警;
2、接到報警后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險隊立即趕往事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。
(二)擴大應(yīng)急。當事故發(fā)生為特別重大時或超出本級預(yù)案處置能力時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向市政府報告,請求支援,利用全市各種資源實施應(yīng)急處置。
(三)應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制,重大險情已經(jīng)排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開,無事故發(fā)生,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
六、后期處置
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織開展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)供熱,保障城區(qū)正常的`生產(chǎn)生活秩序;
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織供熱方面的專家和有關(guān)人員對事故進行調(diào)查,查明原因,落實責任,制定防范措施,并將調(diào)查報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當對應(yīng)急處置工作進行總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),對責任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見和措施。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)保持24小時通訊暢通,確保本預(yù)案啟動時與有關(guān)部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡(luò)。
(二)應(yīng)急隊伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專業(yè)搶險隊伍,按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用,搶險隊工作人員不少于10人,其中每支搶險隊中的專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。
。ㄈ┪镔Y保障。供熱企業(yè)應(yīng)提供本單位供熱設(shè)施設(shè)備情況,儲備常用備件。各專業(yè)搶險隊要配備應(yīng)急救援物資,包括通訊工具、照明設(shè)備、通風機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應(yīng)急救援車輛等,并按規(guī)范要求儲備相應(yīng)燃料。并加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,并及時予以補充和更新。
八、附則
。ㄒ唬⿷(yīng)急演練。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年要結(jié)合往常供熱事故情況,組織對供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進行全面檢查。檢查內(nèi)容包括:搶險隊人員、設(shè)備、設(shè)施配置情況;搶險隊反應(yīng)能力及業(yè)務(wù)技能情況;企業(yè)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組搶險指揮能力、業(yè)務(wù)技能;設(shè)備、設(shè)施、配件、材料準備情況以及預(yù)案可行性等有關(guān)情況。供熱企業(yè)每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進行救援搶險演習。
。ǘ┙⒔∪踩熑沃。供熱單位要牢固樹立防大災(zāi)的意識,加強對重點部位、崗位、設(shè)備設(shè)施的檢查,防止鍋爐、汽機、發(fā)電機組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案,加強重點部位的巡檢;建立并完善值班、檢查、例會等各項制度,實行24小時值班,保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系,保證信息能夠及時上傳下達。
。ㄈ╊A(yù)案管理。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要和演練情況,及時對《預(yù)案》進行修訂和完善。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
第一章 總則
第一條 編制目的
為了規(guī)范煉鋼廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,在事故發(fā)生時,能及時做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,以及集團公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。
第二條 適用范圍
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本制度。
第三條 職責
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、區(qū)域管理負責制為主的原則。
第二章 編制
第四條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求:
。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
。ǘ┙Y(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
。ㄈ┙Y(jié)合本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷(yīng)急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第五條 應(yīng)急預(yù)案編制人員
應(yīng)急預(yù)案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員組成,必要時可邀請相關(guān)專家。各部門根據(jù)危險源及環(huán)境因素辨識結(jié)果、重大危險源及重要環(huán)境因素日常管理的重點組織編制廠級應(yīng)急預(yù)案,對于涉及多個單位的廠級緊急情況,由主管部門(或其指定單位)負責編制。
第六條 應(yīng)急預(yù)案的體系和內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639-20xx),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,編制各級各類應(yīng)急預(yù)案,并按照"橫向到邊,縱向到底"的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
。ㄒ唬┚C合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責,應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容:
a)建立應(yīng)急機構(gòu)并明確總指揮及各級人員職責和權(quán)限;
b)指明危險物性質(zhì)與危害;
c)可能發(fā)生的事故類型、原因,事故預(yù)防及應(yīng)急保障;
d)發(fā)生事故或緊急情況時,預(yù)案體系及響應(yīng)程序、應(yīng)采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的應(yīng)急措施;如可能伴隨的后果,應(yīng)考慮的相應(yīng)緩解措施,以減少與控制其造成的環(huán)境影響;
e)應(yīng)急設(shè)備、物資調(diào)撥;
f) 重要設(shè)備和文件的保護;
g) 應(yīng)急聯(lián)絡(luò),包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。
h)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
。ǘ⿲m棏(yīng)急預(yù)案是針對具體的(存在的重大危險源)、特定事故類型的緊急情況而制定的應(yīng)急預(yù)案,說明單一應(yīng)急行動的目的和范圍,通過危險源辨識,制定處置措施,程序內(nèi)容具體詳細,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
。ㄈ┈F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施,F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強,F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會,熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第三章 評審、發(fā)布、備案
第七條 應(yīng)急預(yù)案的評審
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當按照分級評審的原則對應(yīng)急預(yù)案組織評審。涉及相關(guān)職能部門或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當征得有關(guān)部門同意。
(二)易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)當組織有關(guān)專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當形成書面紀要并附有專家名單。
。ㄈ╊A(yù)案評審應(yīng)當注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
。ㄋ模┟磕旮鲉挝粚λ撠煹膽(yīng)急預(yù)案進行一次評審,對需要進一步改正完善的應(yīng)急預(yù)案予以修訂。當事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應(yīng)負責對應(yīng)急預(yù)案予以評審和修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證合格后,由本單位主要負責人簽署印發(fā)。
第九條 應(yīng)急預(yù)案的備案
。ㄒ唬┍締挝桓骷壐黝悜(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后由安全科負責匯總、備案。
(二) 各專業(yè)管理部門應(yīng)當按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報送上級公司主管部門備案。
。ㄈ┬枰獋浒傅膽(yīng)急預(yù)案包括:廠級綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案。
第四章 培訓(xùn)、演練、修訂
第十條 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
。ㄒ唬└鲉挝回撠煵扇《喾N形式開展應(yīng)急預(yù)案的`宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能,確保能夠正確實施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)當每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
第十一條 應(yīng)急預(yù)案的演練
。ㄒ唬┍締挝粦(yīng)當結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
。ǘ⿲τ诳梢越M織演練的應(yīng)急預(yù)案,在必要時由主管部門負責組織,各單位負責組織相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案的演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
(三)保持應(yīng)急準備、響應(yīng)、評審修訂、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。
第十二條 應(yīng)急預(yù)案的修訂
制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂:
(一)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
。ㄋ模⿷(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
。ㄎ澹┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
(八)應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第五章 附則
第十三條 各單位單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第十四條 發(fā)生事故后,相關(guān)單位應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
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