冰凍天氣道路運輸應(yīng)急預(yù)案8篇
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,常常需要預(yù)先準備應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編精心整理的冰凍天氣道路運輸應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
冰凍天氣道路運輸應(yīng)急預(yù)案1
針對我管理處的實際情況,面積比較大,現(xiàn)人員編制較少,特別是原來的保安是三班倒,還能抽出一些時間來進行掃雪工作,現(xiàn)在每天的休息都是在睡覺,根本沒有時間來掃雪,冬天馬上來臨,清雪工作又是我處面臨的一次考驗,為了更好的服務(wù)業(yè)主,提供一流的物業(yè)服務(wù),我出已經(jīng)做好全面的動員工作,以雪為令,主動打好清雪工作的每一仗。
清雪規(guī)定:小雪一天、中雪兩天、大雪三天處理完,保證小區(qū)業(yè)主出行方便。
一、日間小區(qū)內(nèi)積雪處理辦法
1、下雪時,保潔人員及時將防滑墊鋪在各單元門口,并擺好‘小心地滑’提示牌;
2、準備好掃雪工具,分給保安、保潔,集體進行清掃工作;保潔負責(zé)清掃各單元門前及小區(qū)內(nèi)積雪清理,并保證大堂有保潔人員及時清理大堂地面,對濕透或結(jié)冰的.防滑墊及時清洗;保安負責(zé)崗?fù)で凹爸鞲傻赖确e雪,并保證道閘桿前不得有積雪及冰塊,車庫庫管要及時清理自己車庫的出入口積雪工作。
3、大雪或暴雪天氣時,及時在單元門前、車庫坡道口增加保潔人員及時處理結(jié)冰的地面。
二、夜間園區(qū)積雪處理辦法
1、管理處通知保安、保潔值班人員:及時將防滑墊鋪在單元門前,并擺放‘小心地滑’指示牌,并在各車庫進行巡查,發(fā)現(xiàn)積雪與冰面要及時清理。
2、管理處的保安、保潔、車管員將各單元門前、車庫出入口及東西馬路積雪清除,保證業(yè)主出行時路面沒有積雪。
3、如清晨路面仍有積雪,按照日間積雪處理辦法執(zhí)行。
三、具體措施
1、在各大堂門口鋪設(shè)防滑墊,并放置‘小心地滑’提示牌。
2、組織員工首先對各單元門口及東西馬路清掃出一條便道,確保業(yè)主出行方便。
3、保潔員對衛(wèi)生區(qū)域加強清潔力度,及時擦干大廳和路面積水,及時清理結(jié)冰的防滑墊。
4、雪停之后,對路面堆積的積雪清到排水溝或污水井內(nèi)。不得堆放到垃圾桶及草坪前,以免對草坪和垃圾箱造成污染及損壞。
掃雪工作責(zé)任具體到班、組、個人,共分為3小組,統(tǒng)一由陳國仁及馬文杰指揮工作。
①、組長:趙云武組員:全體護衛(wèi)人員。主要負責(zé):各崗?fù)らT前,及C區(qū)分擔(dān)區(qū)域的積雪
、凇⒔M長:張洪亮組員:全體保潔人員。主要負責(zé):個單元門前、大堂及小區(qū)內(nèi)主路剩余路段
、邸⒔M長:宮顯麗組員:全體車庫管理員。主要負責(zé):車庫平臺及C區(qū)車庫前主干道。
四、領(lǐng)取工具
保潔員:人手一把推雪板及雪鏟,這讓做到有雪隨時清保安員:準備6把大掃帚,及6把雪鏟,統(tǒng)一由班長保管(在地下庫房里)
工具存放地點:B3—3地下庫房,夜間領(lǐng)取工具要和當班的保安班長聯(lián)系,用完工具保安班長統(tǒng)一回收到地下庫房。
五、建議:
目前我處所占占地面積比較大,特別是兩個小區(qū)加上主干道,工作量比較重,主要今年的清雪人員與往年相比減少了約15人,可想我處在清雪時所面臨的工作強度是前所未有的,為了更好的完成清雪工作,懇請公司將主干道調(diào)出我處的工作范圍。以上是我處唯一的一個建議,請領(lǐng)導(dǎo)給予批示。
我們第二管理處,會竭盡全力來完成冬季清雪工作。
冰凍天氣道路運輸應(yīng)急預(yù)案2
切實做好雨雪冰凍災(zāi)害中的道路運輸應(yīng)急工作,全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍災(zāi)害的影響,確保全區(qū)春運期間道路運輸暢通、安全,特制定本方案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的`綜合防御和處置能力,嚴格落實職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗二!惫ぷ(即:抗災(zāi)害、保暢通、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全),最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,確保道路運輸安全暢通,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
益陽市交通運輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長,副主任xx為副組長,辦公室、人事財務(wù)股、綜合運輸股、計劃建養(yǎng)股等科室主要負責(zé)人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合運輸股。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)全區(qū)道路運輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
三、職責(zé)分工
( 一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)春運保暢通和安全運輸工作,加強督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。并收集整理道路運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
( 二 ) 中心各股室、二級機構(gòu):跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應(yīng)急運輸車輛,做好應(yīng)急運力儲備,科學(xué)合理調(diào)度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運輸企業(yè)駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路,按時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報轄區(qū)道路通行及停班停運等工作情況。
(三)道路運輸企業(yè):根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時采取停運等措施,確保行車安全;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強區(qū)域道路巡查,組織人員及時除雪,確保線路暢通,車輛運行安全。
四、應(yīng)急準備
1.組織做好值班備勤,實時關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,每日實時掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響,確定惡劣天氣影響的重點區(qū)域和通行道路。
2.根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸?shù)挠绊,及時向相關(guān)運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運道路通行信息,建議企業(yè)合理調(diào)整客運班線、班次,安裝防滑鏈,避免夜間通行道路結(jié)冰路段。提示、引導(dǎo)廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時間和路線,減少駕車出行。
3.完善應(yīng)急救援保障人員、車輛及物資,按屬地管理原則,各轄區(qū)要迅速健全應(yīng)急保障救援分隊,完善運輸保障車輛計劃(應(yīng)急運輸保障車輛見附件),檢查補充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進一步提高對做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強道路運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類安全隱患排查治理工作,嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象,及時向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時電話暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。益陽市交通運輸局直屬事務(wù)中心應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況,及時向市道路運輸服務(wù)中心應(yīng)急辦報告。
冰凍天氣道路運輸應(yīng)急預(yù)案3
為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,確保冬季城市道路清潔暢通,依據(jù)《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、清雪時間
從20xx年入冬第一場雪開始至20xx年5月1日止。
二、清雪范圍
克東鎮(zhèn)內(nèi)16條街路即福山大街(南北大街),蒲峪大道(東西大街)、繁榮街(東二)、復(fù)興街(東三)、惠民街(東四)、新城街(東五)、建設(shè)街(東六)、鑫源路(南二)、民安路(南三)、南陽路(南四)、振興街(西二)、安順街(西三)、鶴祥街(西四)、西五、人和路(北二)、圣水路(北三)水泥路面及路邊石至臨街建筑物的責(zé)任區(qū)以及公共巷道。
三、完成時限
按照“以雪為令、雪停即掃”的要求,堅持小雪1日內(nèi)清除,中雪3日內(nèi)清除,大雪到暴雪2日內(nèi)主要街路通行,7日內(nèi)清運完畢。
四、清雪標準
清雪必須達到“根清、面凈”的目標,保證路面上不留積雪。即:主次干道達到見路面,見道線、見路邊石、見步道板的標準。清掃的積雪不得隨意就近堆入隔離帶內(nèi)或樹根下,必須及時清運到城外指定地點。
五、清雪方式
。ㄒ唬┛藮|鎮(zhèn)內(nèi)東西、南北大街、北二道街由縣城管局負責(zé)清掃清運,各臨街個體工商業(yè)戶和單位負責(zé)路邊石以上部分的`清雪歸堆,城管局負責(zé)清運。
。ǘ┢溆嘟致罚ê降腊澹┯扇h各機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊、中省直部門以及其他社會團體負責(zé)清掃歸堆,縣城管局負責(zé)清運(詳見各單位20xx年冬季清雪責(zé)任路段)。
(三)巷道、居民住宅區(qū)內(nèi)積雪由克東鎮(zhèn)組織各社區(qū)進行清掃,由縣城市環(huán)境衛(wèi)生管理處負責(zé)運輸(不包括家屬樓);居民住宅區(qū)實行物業(yè)管理的,由物業(yè)服務(wù)單位負責(zé)清掃清運。
。ㄋ模┎筷牎C關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位自用自管的房屋、場地,由本單位負責(zé)。
。ㄎ澹┸囌尽⑼\噲、集貿(mào)市場、展銷場館、文化、體育、娛樂、游覽等公眾聚集場所,由管理單位負責(zé)。
。┙ㄔO(shè)工程現(xiàn)場,未開工的,由建設(shè)單位負責(zé);已開工的,由施工單位負責(zé);已竣工交付使用的,由管理單位負責(zé)。
。ㄆ撸┙ㄖ铩(gòu)筑物以及其他設(shè)施、場所,由其所有權(quán)人、使用人或者管理人負責(zé)。
六、保證措施
。ㄒ唬榧訌娗逖┕ぷ鹘M織領(lǐng)導(dǎo),成立克東縣清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城管局,辦公室主任由陶洪彬兼任,具體負責(zé)清雪工作的日常組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
。ǘ┓苍诳藮|鎮(zhèn)內(nèi)的機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位及個體工商戶都有清雪的義務(wù)。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為清雪第一責(zé)任人,負責(zé)抓好本單位責(zé)任區(qū)的清雪工作,要帶頭參戰(zhàn),組織全員參加,不準向外承包,主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,落實工作責(zé)任,做好各項準備工作。
。ㄈ┘o檢監(jiān)察、新聞宣傳、工商以及城管部門要組成聯(lián)合督查組到各單位責(zé)任路段進行督查,凡動作遲緩的單位將給予通報批評,對拒不接受清雪任務(wù)的單位負責(zé)人,要進行通報批評并在新聞媒體上予以曝光。對未在規(guī)定的時間內(nèi)完成清雪任務(wù)的單位和個人,按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴處重罰;對清雪工作表現(xiàn)突出的單位,要給予表揚。
。ㄋ模┙煌、交警等部門要對在主次干道影響實時清雪作業(yè)的機動車輛進行有效管理,及時將車輛清離出作業(yè)區(qū)。
冰凍天氣道路運輸應(yīng)急預(yù)案4
冬季即將到來,除雪保暢工作是鞍山鳳凰城物業(yè)服務(wù)有限公司冬季小區(qū)養(yǎng)護工作的重要工作之一。為了做好冬季除雪保暢工作,特制定冬季除雪保暢方案如下:
一、除雪保暢工作目標
本著統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)組織、合理安排、確保安全暢通的原則,根據(jù)鞍鳳凰城小區(qū)的實際情況,確立冬季除雪保暢目標為:力爭做到不因下雪而封路,雪停后不因積雪造成業(yè)主出行不便。
二、除雪保暢工作組織機構(gòu)設(shè)立
成立20xx年除雪保暢指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,組成如下:
組長:xx
副組長:xxx
成員:xx,xxx,xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在物業(yè)服務(wù)處,公司除雪保暢值班電話:,養(yǎng)護小區(qū)廣場、主要路段、小區(qū)外圍門市區(qū)域、制定具體實施方案,明確責(zé)任分工,責(zé)任落實到人,并設(shè)立除雪值班電話。
三、除雪保暢工作指導(dǎo)原則
1、以雪為令原則
雪下人動,雪停路凈。完美體現(xiàn)“嚴格苛求、自覺奉獻”的'工作精神。
2、就近原則
崗位周邊責(zé)任區(qū)域由本崗人員負責(zé)及時清掃。
四、除雪保暢工作準備
1、除雪保暢工作動員及協(xié)調(diào)工作
公司在制定除雪保暢預(yù)案后,應(yīng)召開除雪保暢工作動員會,要求所有相關(guān)人員高度重視,明確分工,建立責(zé)任制,務(wù)必保證降雪時預(yù)案能夠順利啟動。同時各部門應(yīng)制定相應(yīng)除雪安全作業(yè)規(guī)程,確保除雪工作順利進行。
物業(yè)服務(wù)處、行政部還應(yīng)在降雪前做好協(xié)調(diào)工作,提前做好啟動除雪預(yù)案的協(xié)調(diào)工作,達到協(xié)調(diào)聯(lián)動的目的。
2、除雪物資、設(shè)備準備工作
。1)除雪物資準備
物業(yè)服務(wù)處應(yīng)按照大雪的標準準備工具,指定專人負責(zé)除雪物資的管理、調(diào)配。保證除雪期間物資供應(yīng)連續(xù)、可靠。
。2)除雪機械準備
現(xiàn)準備購置掃雪車臺、臺積雪清運車應(yīng)在降雪前完成購置、調(diào)試至良好工作狀態(tài),隨時待命,遇特殊情況,調(diào)動全公司完成除雪保暢工作。
對除雪設(shè)備的操作人員,應(yīng)提前完成設(shè)備操作、應(yīng)急處理及維護保養(yǎng)等各項工作的培訓(xùn)。
五、除雪保暢預(yù)案
1、除雪保暢總方針為:機械除雪為主(物理方法),人工除雪為輔,局部使用人工除雪的方法。
2、除雪保暢工作由除雪保暢指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,客服中心負責(zé)宣傳和除雪保暢信息的傳遞工作,物業(yè)公司負責(zé)鳳凰城小區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作。應(yīng)充分利用機械快速清掃積雪,
3、除雪作業(yè)規(guī)程
所有清掃車、推雪板及清掃工具等除雪設(shè)備、物資均由服務(wù)處負責(zé)統(tǒng)一調(diào)配、使用。
一旦開始降雪,公司各部門即根據(jù)各自保暢工作分工,絕對服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排。進行除雪安排,清雪車即開始上路,進行不間斷清雪作業(yè)。
清掃車作業(yè)時,車上設(shè)一人駕駛使用。把小區(qū)路面的積雪清掃到路兩側(cè)后,如雪量較少則將積雪翻入綠化帶中處理。如積雪量大,則將積雪翻入綠化帶中集中處理。綠化帶中積雪達60㎝時酌情向搬運。
物業(yè)公司應(yīng)根據(jù)不同雪情,配合掃雪車采用以下應(yīng)對措施:
(1)小雪應(yīng)對措施
如遇小雪時清掃車快速開路,人工配合完成清掃。物業(yè)保潔保證業(yè)主入戶門口、車庫等清雪任務(wù)。
。2)中到大雪應(yīng)對措施
如出現(xiàn)中到大雪時,路面積雪厚度較大時,應(yīng)首先利用裝載車(改裝雪板)將行車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業(yè)。
(3)對于小區(qū)外圍門市街道、小區(qū)廣場、路面等區(qū)域,則采用清掃車完成,裝積雪清運車輔助搬運的方式。
六、后勤保障及擬投入人員
工具材料由物業(yè)公司根據(jù)實際情況按照清雪面積及參加人員數(shù)量統(tǒng)一進行清雪工具的采購。
1、鐵鍬:把;
2、雪推子:把;
3、大掃把:把;
4、推車:臺;
5、棉手套:副;
6、融雪劑:視情況而定;
7、清雪機械:掃雪車臺、運輸設(shè)備臺;
8、人員投入擬定為鞍山鳳凰城物業(yè)服務(wù)有限公司全體員工。
七、獎罰措施
完成公司降雪不封路、保證小區(qū)方便出行的目標,公司領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對各區(qū)除雪工作進行考核,依據(jù)結(jié)果進行審核。對不按時完成任務(wù)的不予發(fā)放獎金補貼。酌情處理。
冰凍天氣道路運輸應(yīng)急預(yù)案5
為及時清掃、清運積雪,保障道路暢通,方便群眾出行,制定本方案。
一、清雪任務(wù)分解原則
市區(qū)內(nèi)主、次干道的快車道由城管局負責(zé);慢車道及部分次干道由各機關(guān)、企事業(yè)單位負責(zé);其它街路(小街小巷)按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分,由各責(zé)任單位負責(zé);便道按“門前三包”區(qū)域由各沿街門店、企事業(yè)單位和產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)。按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃后的積雪,由責(zé)任單位清運;快、慢車道及機關(guān)、企事業(yè)單位清掃后的積雪,由城管局負責(zé)清運。
二、清雪要求
。ㄒ唬└鲉挝灰凑毡痉桨盖逖┮,制定本單位清雪方案,準備清雪工具,落實人員分工,提前做好清雪準備工作。
。ǘ┣逖⿻r要注意保護綠化設(shè)施和綠化植物,不得使用食鹽、融雪劑和其它化學(xué)藥物,清掃后的.積雪不得在灌木叢中堆積。
。ㄈ┣鍜吆蟮姆e雪要運送到指定地點。
。ㄋ模┭┩:蟾鲉挝灰⒓撮_展清雪工作,在24小時內(nèi)完成清掃、清運任務(wù),如遇特殊情況,要按政府通知要求及時清雪。
三、清雪工作督查
市政府督查辦負責(zé)清雪工作的檢查督導(dǎo),對完成好的單位進行表彰,對不能及時清運積雪的單位,視情況給予通報批評并在電視臺曝光。同時,由城管局按照《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》進行處理。
冰凍天氣道路運輸應(yīng)急預(yù)案6
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)(略)
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(2)以人為本,減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。市交通運輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,各縣交通運輸局負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(4)部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對。
(5)各地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
2.1指揮部機構(gòu)及職責(zé)
2.1.1指揮部機構(gòu)組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”),局長擔(dān)任指揮長,各位副局長為副指揮長,成員由局相關(guān)科室負責(zé)人、局屬相關(guān)單位負責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)
2.1.2.1指揮部職責(zé)
。1)負責(zé)組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,下達應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;
。2)評估應(yīng)急救援效果,適時調(diào)整方案,下達是否需要開展進一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令;
(3)貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示;
(4)檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作的落實情況;
。5)及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況;
。6)承辦上級應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)
(1)市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊:負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查,統(tǒng)計、報告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況,保障車輛的安全通行;按照局應(yīng)急指揮部的要求,組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)市公路管理服務(wù)中心:負責(zé)對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估,負責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪,保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的.安全通行;負責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)市道路運輸管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負責(zé)收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息;統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量,指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)市汽車運輸集團有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;統(tǒng)計、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量,為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。5)市公共交通集團有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。6)其他成員單位:在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)
2.1.3.1日常工作機構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé):
。1)負責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作;
。2)負責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息;
。3)接收、處理上級和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息,及時向局應(yīng)急指揮部報告;
。4)負責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)和下級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達等工作;
。5)收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,編寫應(yīng)急工作日報;
(6)負責(zé)接警值班工作;
。7)負責(zé)向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況,并提出對策建議;
。8)承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2應(yīng)急工作組
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組,由分管副局長任組長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結(jié)評估小組4個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
(1)綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長,局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
、儇撠(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位;
、诟鶕(jù)局應(yīng)急指揮部要求,負責(zé)起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送的重要報告、綜合類文件;負責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達;
、圬撠(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;
、茇撠(zé)電視電話會議通信保障工作;
⑤負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;
⑥承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。
①負責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機械及物資的調(diào)配,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通;
②會同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施;
、圬撠(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作;
、軘M定搶險救災(zāi)資金補助方案;
、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(3)運輸保障小組
由局綜合運輸科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。
、儇撠(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作;
②負責(zé)申請開通“綠色通道”工作;
③協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;
、軘M定運輸補償資金補助方案;
⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(4)總結(jié)評估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長,由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
、賹Φ蜏赜暄┍鶅鰹(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;
②承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場工作組
局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)要求,或當災(zāi)害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時,派出人員和專家趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動,組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下:
。1)參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作,并及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況;
。2)負責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮,并保障作業(yè)安全;
。3)提供交通運輸方面技術(shù)支持;
。4)協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作;
。5)指定專人負責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向現(xiàn)場工作組負責(zé)人匯報情況;
。6)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負責(zé)組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時及時抽調(diào)。主要職責(zé)是:
。1)對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議;
。2)對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo);
(3)負責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見;
(4)為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢;
(5)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責(zé)
各縣交通運輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下,積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作,負責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作;及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況;迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查,發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告;對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應(yīng)急處置能力時,報請局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)各縣交通運輸局積極做好應(yīng)急準備工作,隨時聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)調(diào)遣,趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1風(fēng)險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)的過渡帶,季風(fēng)顯著,四季分明,冬季寒冷,易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域,境內(nèi)河流眾多,水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港,在水路運輸中地位顯著;春哟┏嵌^,市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐,本市公路交通發(fā)達,境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍,船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故,會導(dǎo)致公路、水路交通中斷,船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵。
3.2重點監(jiān)測對象
氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事(港航)管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
3.3預(yù)警分級
參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,見表(略)
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),局應(yīng)急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,上報局應(yīng)急指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮部指令后,局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng):
、、Ⅱ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布;Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。
4.2響應(yīng)行動
4.2.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況;
。2)局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負責(zé)部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話;
。3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負責(zé)人赴受災(zāi)嚴重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通;
(6)當超出本級應(yīng)急處置能力時,報請省交通運輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機構(gòu)報告,請求支持。
4.2.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,召開局應(yīng)急指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
。2)局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負責(zé)部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話;
(3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告;
。2)局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準備并積極開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布熱線電話;
。3)根據(jù)災(zāi)情情況,局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
(4)負責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,相關(guān)縣交通運輸局傳達局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求;
(2)根據(jù)災(zāi)情情況,指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。3)負責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
。4)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后,Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止;Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發(fā)布
(1)信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
。2)災(zāi)情發(fā)生后,局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準確向社會公布。
6.后期處置
6.1災(zāi)情報告和評估
6.1.1災(zāi)情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息,由局應(yīng)急指揮部匯總,報市應(yīng)急指揮部。
6.1.2災(zāi)情報告要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,局屬各單位、各縣交通運輸局立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,迅速報告局應(yīng)急指揮部,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.1.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組,對交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,向市政府和省交通運輸廳提交調(diào)查報告。
6.2災(zāi)后恢復(fù)重建
。1)市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計工作,制定恢復(fù)重建工作方案。
(2)市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
。3)積極向上級部門爭取資金,及時下?lián)転?zāi)區(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災(zāi)所需的各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔(dān),并按規(guī)定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,及時下?lián)芫葹?zāi)資金,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利進行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應(yīng)急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應(yīng)根據(jù)工作職能,結(jié)合實際情況,儲備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利開展。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)根據(jù)本地的實際情況和突發(fā)事件特點,制訂社會動員方案上報本級人民政府,動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時,向本級人民政府提出請求,請求動員社會力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說明,采取必要的安全防護措施。
8.預(yù)案管理
8.1預(yù)案演練
局應(yīng)急辦負責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃,至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動。
各縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當?shù)乜h政府的要求有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。
8.2宣傳與培訓(xùn)
局應(yīng)急辦會同有關(guān)部門通過多種媒體渠道,加強應(yīng)急宣傳工作。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標,定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,提高道路應(yīng)急運輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.附則
(1)本預(yù)案是市交通運輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,適時進行修訂;
。2)局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報市交通運輸局備案;
(3)本預(yù)案由市交通運輸局負責(zé)制定和解釋;
。4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
冰凍天氣道路運輸應(yīng)急預(yù)案7
為做好今冬明春的掃雪防凍工作,把雪凍造成的影響降低到最小程度,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實際,特制定20xx—20xx年度掃雪防凍工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)教育系統(tǒng)掃雪工作,區(qū)教育局成立掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由xx、xx擔(dān)任,副組長由xx擔(dān)任。掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx擔(dān)任。(掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單見附件)。
區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:在區(qū)掃雪防凍指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)所屬學(xué)校、幼兒園、直屬單位的掃雪防凍工作,確保師生人身安全,確保校園內(nèi)道路及校門口道路暢通、校舍安全,確保正常的教學(xué)秩序。
二、工作任務(wù)
1、積極做好雨雪冰凍天氣的防范工作。要制定完善掃雪防凍工作預(yù)案;及時做好各種水、電管線的冰凍防范工作,避免各種管線因低溫冰凍導(dǎo)致的破損和斷裂;學(xué)校醫(yī)務(wù)室(衛(wèi)生室)要做好各項醫(yī)療救護準備工作。
2、及時清除校園內(nèi)外道路積雪冰凍。白天下雪,遇有積雪,根據(jù)上級部門通知及時進行清掃;夜晚下雪,各單位必須于次日7時前組織力量進行清掃。
3、全面排查各類建(構(gòu))筑物安全隱患。要對學(xué)校的各類建(構(gòu))筑物進行全面徹底的安全隱患排查,尤其是跨度大、輕鋼結(jié)構(gòu)的建筑物,以及結(jié)構(gòu)體系相對較簡易的自行車棚、宣傳欄、圍墻等構(gòu)筑物,及時消除安全隱患。對暫時無法消除安全隱患的.,要采取警示、停止使用等有效措施。
4、切實保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。要對學(xué)生和家長開展冬季交通安全專項教育。要加強學(xué)生上下學(xué)期間學(xué)校門口值勤、護導(dǎo)、組織工作。惡劣天氣情況下,可根據(jù)上級部門通知,適當推遲學(xué)生到校時間或安排學(xué)生在家學(xué)習(xí),學(xué)校應(yīng)做好補課、個別輔導(dǎo)工作。
5、加強學(xué)校自備(或租用)車輛和駕駛?cè)藛T的管理。專門制定在惡劣天氣和突發(fā)情況下涉及車輛安全運行的應(yīng)急預(yù)案。教育駕駛?cè)藛T嚴格遵守交通法規(guī),雨雪冰凍天氣要謹慎駕駛,暴雪、大霧等惡劣天氣下不勉強行車。及時督促對車輛進行保養(yǎng)工作,采取安裝“防滑鏈”、低速行駛等方法,強化必要的安全防范措施。
6、開展有針對性的冬季安全教育工作。要結(jié)合季節(jié)特點和學(xué)校實際,開展防凍防滑、用電等方面的安全教育,努力提高廣大師生的防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣和天然氣中毒等安全意識。要特別加強對學(xué)生宿舍的用電管理,堅決杜絕在學(xué)生宿舍用內(nèi)使用大功率電器。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,高度重視掃雪防凍工作。掃雪工作關(guān)系到師生生活、人身安全、學(xué)校正常秩序。各單位要重視掃雪防凍工作,成立掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作網(wǎng)絡(luò),一把手領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管安全的領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),做到組織、人員、工具的三落實。
。ǘ┚慕M織,切實落實掃雪防凍責(zé)任制。各單位要緊密結(jié)合自身實際,制定、完善掃雪防凍工作預(yù)案,并于本通知公布后一周內(nèi)報區(qū)教育局安全科。遇有雪情,要及時啟動掃雪防凍預(yù)案。
(三)服從指揮,確保掃雪防凍工作落到實處。區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)掃雪防凍指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各單位要保持通訊暢通,服從區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,做到政令暢通、組織有力,行動迅速、成效顯著,尤其是重點部位,一定要重點保障,確保萬無一失。
(四)做好處置大雪、節(jié)假日下雪的準備工作。各單位要密切關(guān)注天氣和雪情變化,堅持節(jié)假日、雙休日值班制度,保證一定的掃雪力量,確保節(jié)假日掃雪工作組織到位。
。ㄎ澹┙⒈O(jiān)督、考核問責(zé)制度。掃雪期間,局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查驗收,對行動遲緩,掃雪不力,造成師生人身安全、校舍安全責(zé)任事故的單位和個人,將在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)通報批評并依照程序追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
冰凍天氣道路運輸應(yīng)急預(yù)案8
為切實做好冬季清雪工作,保障城市道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,方便市民工作和生活,根據(jù)《文登市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以保障居民正常生活和全區(qū)生產(chǎn)秩序為目標,以確保城市內(nèi)主次干道暢通、整潔、安全為重點,按照提前預(yù)防、充分準備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的思路,及時做好除雪工作,為全區(qū)人民創(chuàng)造交通順暢、方便安全、整潔有序的城市環(huán)境。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿纸y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門管理、區(qū)域負責(zé)、全民參與的原則;
。ǘ﹫猿謾C械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合,以機械作業(yè)為主,科學(xué)使用融雪劑的原則;
。ㄈ﹫猿蛛S下隨清和邊清邊運相結(jié)合,清掃和拉運同步進行的原則;
。ㄋ模﹫猿智逖┡c保護城市綠地、市政設(shè)施相結(jié)合的原則;
(五)堅持獎勵與懲處相結(jié)合的原則。
三、責(zé)任分工
。ㄒ唬﹨^(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)城區(qū)內(nèi)主要道路、公園、廣場、河道沿岸、公共綠地等重點區(qū)域的'清雪工作,負責(zé)落實好城區(qū)“門前三包”責(zé)任制,督促沿街單位、個體工商戶及時清掃清運積雪。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負責(zé)城區(qū)清雪工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
(二)區(qū)公路局負責(zé)秀山路(文昌路以東、昆崳路以西)的清雪工作。
。ㄈ﹨^(qū)交通運輸局負責(zé)圣海路和汽車站廣場的清雪工作。
。ㄋ模﹨^(qū)公安局負責(zé)保證清雪路段道路暢通,路面無亂停亂放車輛。
。ㄎ澹﹨^(qū)經(jīng)濟和信息化局、中小企業(yè)局、住房保障房產(chǎn)管理局、財貿(mào)辦等部門負責(zé)組織各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)公司、商場商戶等單位及時完成清雪工作。
(六)區(qū)財政局負責(zé)安排專項資金,保障專業(yè)清雪所需費用。
。ㄆ撸┟咨芥(zhèn)負責(zé)站前路、文山西路(站前路—站東路)的清雪工作。
。ò耍└鹘值擂k事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責(zé)按照屬地管理原則,組織督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村(居)、企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶和居民,全面完成居民生活區(qū)、小街小巷、未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、“門前三包”責(zé)任區(qū)等區(qū)域的清雪任務(wù)。
四、工作標準
各責(zé)任單位要按照“以雪為令、隨下隨清、雪中路通、雪停路暢”的標準,全力做好城市清雪工作。清雪時限和質(zhì)量標準按照《文登區(qū)城市清雪管理辦法》、《文登區(qū)城市清雪技術(shù)導(dǎo)則(試行)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。實行清雪工作“一把手”負責(zé)制,各相關(guān)部門、單位主要負責(zé)人為清雪工作第一責(zé)任人,要根據(jù)責(zé)任分工、工作要求,認真制訂清雪方案,層層分解落實,做到分工明確、責(zé)任到人、設(shè)備到位、行動高效。要切實強化責(zé)任意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保清雪工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序推進。
。ǘ┚慕M織,周密部署。各相關(guān)部門、單位要加強與氣象管理部門聯(lián)系,及時了解雪情預(yù)報,確保在第一時間獲得準確的氣象資料;堅持24小時值班制度,加強調(diào)度管理,及時通報信息;積極做好應(yīng)對大雪準備工作,補充清雪設(shè)備,儲備清雪物資,檢修維護機械;要組建穩(wěn)定、高效的清雪隊伍,抓好操作技能培訓(xùn),切實做到責(zé)任明確、設(shè)備到位、措施得力、指揮暢通、反應(yīng)快速。
。ㄈ┘訌娦麄,強化考核。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負責(zé)對城市清雪工作進行督導(dǎo)檢查,檢查結(jié)果納入年度考核并予以通報。各新聞單位要對清雪工作進展情況進行及時跟蹤報道,對組織得力、行動迅速、清雪效果好的單位進行宣傳表彰,對組織不力、行動遲緩、未能完成清雪任務(wù)的單位予以通報曝光。
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