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下基層調(diào)查報告
隨著個人素質(zhì)的提升,報告有著舉足輕重的地位,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編整理的下基層調(diào)查報告,歡迎閱讀與收藏。
下基層調(diào)查報告1
為貫徹落實區(qū)委選派部分黨員干部深入基層開展工作的相關(guān)精神,我們積極投入"百名干部下基層,傾聽民聲解難題"活動。在大車樹村調(diào)查過程中,到老百姓家中與百姓拉家常,到田間地頭與他們交朋友,認(rèn)真聽取了意見、建議,了解情況。
一、大車樹村的基本情況
大車樹村位于思茅港鎮(zhèn)的西邊,距鎮(zhèn)政府69公里。該村是我鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)、最貧困的地區(qū),也是全省7個人口較少民族布朗族聚居地之一。全村有14個村民小組,281戶,1204人,其中男636人,女568人,勞動力817人。海拔介于700米-1800米之間,屬立體氣候。有土地總面積81平方公里,耕地面積4330畝,其中田500畝,山地3830畝。農(nóng)作物播種面積6413畝,糧豆總產(chǎn)量760噸。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入714.46萬元,農(nóng)民人均純收入2530元。該村的經(jīng)濟(jì)收入主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。
二、群眾急需解決的問題
。1)村級班子,村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,能較好的完成黨委政府下達(dá)的各項任務(wù)。但示范帶動能力不強(qiáng),大局意識薄弱,缺乏戰(zhàn)斗力。
。2)農(nóng)民渴求獲得各方面的技術(shù)指導(dǎo),在農(nóng)忙的關(guān)鍵時期,更需要區(qū)農(nóng)業(yè)部門鎮(zhèn)農(nóng)技站人員能深入田間地頭,現(xiàn)場指點(diǎn)。
。3)缺水問題一直困擾著大車樹村,14個村名小組中只有6個村民小組人畜飲水不成問題,8個村民小組基本解決人畜飲水問題,其中飲用水最困難的為村民委員會。經(jīng)了解,缺水原因多為天干、水源林遭到破壞,導(dǎo)致原水源點(diǎn)枯竭或少水,難以滿足人畜飲水用量。
三、幾點(diǎn)思考及做法
(一)關(guān)于村干部帶動力不強(qiáng)的問題,我認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化村組黨員干部教育培訓(xùn),提高村干部的素質(zhì)。要采取多種形式,有計劃有步驟有重點(diǎn)地對村干部進(jìn)行必要的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。同時,作為上級黨委政府,要給村干部撐腰,讓他們放手大膽的工作,沒有后顧之憂。另一方面要提高村干部的待遇,現(xiàn)在村干部的待遇太低,上級部門能否想村干部之所想,急村干部之所急,提高他們的待遇,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,以利于其把更多的時間和精力放在為群眾辦實事謀發(fā)展上來。
(二)關(guān)于科技普及與培訓(xùn)的問題,我認(rèn)為,促進(jìn)農(nóng)民增加收入,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),提高農(nóng)民素質(zhì)是增加農(nóng)民收入的根本途徑。針對大車樹村的農(nóng)作物種植科技含量不高,在適當(dāng)?shù)臅r候,協(xié)調(diào)有關(guān)部門針對大車樹村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和市場需求狀況,結(jié)合農(nóng)時和種養(yǎng)等行業(yè)情況舉辦相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)班,講解種養(yǎng)加工技術(shù),以提高村民抵御市場風(fēng)險的'能力。
。ㄈ╆P(guān)于人畜飲水困難問題,已引起鎮(zhèn)黨委、政府高度的重視。到5月底,鎮(zhèn)上給予大車樹村水管5000米,水泵4臺,累計金額4萬余元;老百姓投工投勞2元余元。()基本解決了大車樹村人畜飲水問題。但要從源頭上解決人畜飲水問題,那就要求我們一要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,多種樹少砍伐,保護(hù)好水源林;二要加強(qiáng)對人畜飲水水池、管網(wǎng)、水泵等水利物資的管理和維修。
四、體會
通過百名干部下基層傾聽民聲解難題活動,我收獲很大,通過深入調(diào)查,了解到了一些農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的真實情況,既增長了閱歷,又掌握了第一手資料,對于我以后的工作和生活也受益匪淺。
了解民情、知感民意,訪問民苦,我們的工作才能有的放矢。機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),關(guān)系到我們黨和政府在群眾中的形象,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。因此,我們一定要求真務(wù)實,牢固樹立服務(wù)宗旨,提高服務(wù)效能。我們下基層,是代表鎮(zhèn)黨委政府,直接面對老百姓,就更應(yīng)該盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責(zé)為群眾解難題,誠心誠意為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作貢獻(xiàn),讓村民從我們的機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府親民、愛民、為民的執(zhí)行力和感召力。
下基層調(diào)查報告2
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史大潮中,作為青年干部,怎樣把黨和政府的政策、關(guān)懷通過文化的渠道,結(jié)合農(nóng)村的實際和群眾習(xí)慣接受的方式向群眾傳播、延展,是一個值得深思的問題。這次農(nóng)村基層生活不僅使青年干部有機(jī)會深切了解白河村的基本情況,對農(nóng)村存在的一些社會現(xiàn)象進(jìn)行了較為深入的思考,而且為我們力所能及地做一些工作提供了平臺。
一、白河村基本情況及文化發(fā)展現(xiàn)狀
黃鐸堡鎮(zhèn)白河村位于XX市西北部,屬于寧夏南部山區(qū)。白河村轄3個自然村,全村414戶1605人,屬純回民村,以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主,主要農(nóng)產(chǎn)品為玉米、馬鈴薯,養(yǎng)殖業(yè)以分散的小規(guī)模養(yǎng)殖為主。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要是自產(chǎn)自銷,商品率不高。農(nóng)民收入渠道單一,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,低收入貧困人口占總?cè)丝谝话胍陨稀?/p>
為改變生存環(huán)境,相關(guān)部門竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是近幾年來,相關(guān)部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。但是受知識水平等因素的限制,農(nóng)村精神文化生產(chǎn)嚴(yán)重缺乏。隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的擴(kuò)大,白河村的精神文化生活問題也隨之加劇。信息閉塞、精神文化匱乏是農(nóng)村很多地方面臨的一大問題,可以說白河村文化貧困現(xiàn)象只是是千萬個鄉(xiāng)村的一個縮影。
白河村村民們除通過電視獲得外部信息和文化娛樂外,現(xiàn)代城市的各種文化消費(fèi)一無所有。通過半個月的走訪,我們了解農(nóng)民基本生活還是比較貧窮、落后,與外界的聯(lián)系閉塞、滯后,文化生活尤為匱乏。白河村沒有文化站,也沒有圖書室,沒有體育活動場所,多年也沒有放過電影。村民平常的娛樂活動就是打麻將、玩撲克。路過一家農(nóng)家商店,進(jìn)去后發(fā)現(xiàn)六、七個青年村民們圍坐在一起打麻將,玩撲克。其中一個青年告訴我們,現(xiàn)在還不是忙農(nóng)活的季節(jié),村子又沒有什么體育設(shè)施,也沒有其他娛樂活動,只有這樣打發(fā)日子可以看出村民精神文化生活空虛。
白河小學(xué)也存在著這樣的問題。該小學(xué)共有240余名學(xué)生,有11名老師,其中5名老師為臨時聘用。在白河小學(xué)支教的這段時間發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒有閱讀課外書的習(xí)慣,他們?nèi)鄙俳佑|大量新鮮信息的機(jī)會。學(xué)生除了上課之外,其余時間都在玩耍。學(xué)校僅有的一間圖書室很小很暗,里面擺放的圖書內(nèi)容陳舊、數(shù)量有限、種類單一,很難吸引和提起學(xué)生的閱讀興趣。學(xué)生家大多沒有電腦,沒有雜志也沒有報紙,精神生活極度匱乏,回到家只是玩耍和干農(nóng)活,常此以往,學(xué)生對信息的`渴求逐漸衰退。
二、文化貧困的原因
文化貧困從根本上說是產(chǎn)生貧因的主要根源之一,而貧困文化則是文化貧困的直接后果,是長期生活在貧困之中的鄉(xiāng)民的文化習(xí)俗、思維定勢和價值取向的積淀。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展,這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
對于這個以農(nóng)業(yè)和小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)為主的地方來說,許多農(nóng)民因為落后而貧窮,因為貧窮而忽視知識。對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走訪分析,造成白河村文化貧困的原因,一方面是對農(nóng)村精神文化建設(shè)重視不夠。幾十年來,農(nóng)村一直以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要務(wù),把物質(zhì)扶貧作為重點(diǎn),各級領(lǐng)導(dǎo)的主要精力都在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,對精神文化建設(shè)熱情不夠,對農(nóng)村文化淡漠、忽視。另一方面,由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度大大低于城市,農(nóng)民的教育狀況不容樂觀。據(jù)初步統(tǒng)計,小學(xué)及以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達(dá)60%。1845周歲勞動力(農(nóng)村主要勞力)文化層次很低,高中及以上僅占8%左右。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識較嚴(yán)重,農(nóng)村長期固有的思維方式、生活方式和行為方式很難改變,他們接受新的知識文化的能力相對較弱或不能接受新鮮的文化事物,僅停留在賭博等一些低俗文化活動中,這給農(nóng)村發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)。
三、轉(zhuǎn)變扶貧方式的必要性
農(nóng)村需要文化,但農(nóng)村又缺少文化。為此,要根治貧困,必須從貧困的主體人入手,走文化扶貧之路,即向他們輸入新的文化、知識和價值觀念,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,傳授適用的科技,并開拓交通,輸入各方信息,從整體上提高貧困群體的素質(zhì),讓他們可以利用自己的雙手和大腦,變當(dāng)?shù)氐臐撛谪敻粸楝F(xiàn)實財富。文化扶貧往往能用最少的錢,收到最大的效果,投入產(chǎn)出比很高。走訪了解到目前扶貧主要是輸血式救濟(jì),即單純向貧困地區(qū)送錢送物,這雖然起到了暫時救濟(jì)的作用,但沒有使原本體質(zhì)孱弱的貧困地區(qū)出現(xiàn)活力與生機(jī),相反卻養(yǎng)成了當(dāng)?shù)厝罕姷膰?yán)重依賴思想,安于現(xiàn)狀。送的糧吃光了,錢用光了,衣穿破了,扶貧生產(chǎn)貸款挪作非生產(chǎn)用途,有貸無還,再貸不靈。輸血式救濟(jì)不但沒有幫助貧困戶走出貧困,反而使他們陷入了貧困的怪圈之中,難以自拔。造成白河村貧困的原因并不僅僅是物質(zhì)方面的因素,還有文化建設(shè)的缺失。治貧必先治愚,正如一位扶貧干部所說的,沒有文化富不了,有了文化窮不長。扶貧要逐漸實現(xiàn)從輸血到造血的轉(zhuǎn)變,這樣才能從根本上實現(xiàn)脫貧。
所以說大力發(fā)展農(nóng)村的文化事業(yè),提高農(nóng)民的思想
文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平,開展文化扶貧,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從根本上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵所在,也是當(dāng)前一項十分緊迫而重要的工作。
四、白河村文化扶貧的幾點(diǎn)建議
授人以魚,不如授之以漁。文化不能嫌貧而要扶貧。物質(zhì)幫扶的同時,應(yīng)該側(cè)重文化扶貧,F(xiàn)代文明的各種因素在農(nóng)村這個根深蒂固的環(huán)境里,往往會變形,消解乃至被排斥。我們覺得,在我們向農(nóng)村傳輸各類文化的同時,一定要針對村民們喜聞樂見和貼近他們利益的形式、內(nèi)容進(jìn)行,這樣才有可能產(chǎn)生好的快速的效果。否則,我們主觀良好的愿望很可能不會出現(xiàn)期望的種種效果。
繼續(xù)做好扶貧工作和青年干部下基層活動。青年干部通過走訪農(nóng)戶與廣大農(nóng)民群眾交流,可以用自己先進(jìn)的思想觀念逐漸影響和改變農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)觀念,幫助他們糾正一些不良的思想認(rèn)識、陋習(xí)等,引導(dǎo)他們接受外界新鮮事物。青年干部在了解農(nóng)民群眾思想動態(tài)的同時將自己的思想也帶進(jìn)了農(nóng)戶家里。同時,青年干部也能給農(nóng)村基層組織注入活力,及時的將黨和政府的聲音傳遞給群眾,引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展健康向上的文化活動。
建設(shè)農(nóng)家書屋,配送圖書。鄉(xiāng)村建起圖書室,使之成為向農(nóng)民進(jìn)行政策法律宣傳、提供致富技能和信息的陣地。針對農(nóng)民的文化程度,購置一些簡單實用的書籍,農(nóng)民們通過讀書用書把書庫變成糧庫、錢庫同時,針對白河小學(xué)圖書匱乏問題,建議審計廳干部每人捐贈至少一本書籍,幫助他們充實書籍量,擴(kuò)大圖書室規(guī)模。
建設(shè)農(nóng)民文化活動室,創(chuàng)辦村體育活動中心。建設(shè)文化活動室,配置電腦、電視機(jī)、vcd機(jī),以農(nóng)村文化活動室為陣地,定期播放一些指導(dǎo)農(nóng)民致富的視頻,每月放映一場電影,把文化信息資源共享服務(wù)延伸到村。配備乒乓球臺,籃球架,健身器械等體育設(shè)施,為村民提供健康的豐富多彩的文化娛樂活動場所。積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動,舉辦文藝演出和體育比賽活動,以激發(fā)群眾參與文娛活動的熱情。
在調(diào)研和了解農(nóng)民的需要之后,組織開辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,把相關(guān)專家、學(xué)者請到當(dāng)?shù)厥谡n培訓(xùn),把可行的致富項目引進(jìn)農(nóng)村,改進(jìn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)村民致富。
下基層調(diào)查報告3
按照中心《下基層執(zhí)法實踐活動通知》要求,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化中心工作人員服務(wù)基層的意識,提高業(yè)務(wù)水平,更好地完成中心的各項工作任務(wù);我督查科本著深入基層、服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的目的,對拱墅區(qū)局受理中心開展了為期一周的調(diào)研活動。旨在學(xué)習(xí)區(qū)局好的經(jīng)驗做法和“亮點(diǎn)”措施以及征求基層對群眾投訴類保序考核的意見和建議,及時幫助反映或解決問題。
本次調(diào)研活動督查科調(diào)研組在具體實施上做到了既“身入”又“心入”;在具體目標(biāo)上圍繞了一個“民”字,解決一個“難”字;在具體方式上,我們主要通過走訪基層中隊座談會、聽取意見、建議并提出看法。在調(diào)研過程中,我督查科除深入了解受理中心工作狀況、受理情況、處置熱難點(diǎn)問題措施,共累計走訪中隊4余次,陪同走訪區(qū)城管辦停車收費(fèi)管理中心1次,調(diào)整和修復(fù)區(qū)局受理中心對講無線電機(jī)和傳真機(jī)設(shè)備各1臺,向區(qū)局分管副局長提出合理化建議若干條,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下:
一、走訪部門概況
。ㄒ唬┲行娜藛T:拱墅區(qū)局受理中心共有正編執(zhí)法隊員3人,協(xié)管隊員6人(1人外借市城管辦數(shù)字平臺)。其中,四名協(xié)管負(fù)責(zé)24小時受理96310投訴熱線系統(tǒng)值班制度,另一名協(xié)管負(fù)責(zé)投訴受理單的統(tǒng)計、歸類、甄別和反饋,其余三名執(zhí)法隊員分別就中心工作職責(zé)進(jìn)行了分工細(xì)化。自市局將信訪投訴納入“保序”考核后,中心工作堅持發(fā)揮制度引領(lǐng)的原則,強(qiáng)化考核,規(guī)范各項考核制度,從源頭上做到常抓不懈,確保信訪工作有目標(biāo)、有方向、有動力,促進(jìn)信訪工作的良性運(yùn)作。
(二)主要工作職責(zé):受理中心
一是要負(fù)責(zé)組織落實各個轄區(qū)的專項整治計劃、實施和總結(jié),承擔(dān)上級布置的重大執(zhí)法活動保障。如調(diào)研中受理中心正組織學(xué)習(xí)“關(guān)于印發(fā)市城管執(zhí)法局處置群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案的通知”等工作;
二是要負(fù)責(zé)與市、區(qū)各部門和各鎮(zhèn)、街道的溝通和協(xié)調(diào);
三是要受理區(qū)內(nèi)群眾來信、來訪、來電投訴,并落實信訪投訴件的跟蹤、督辦和反饋;
四是監(jiān)控、指導(dǎo)和管理拱墅區(qū)城管執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi)數(shù)字城管抄報問題的處理和反饋,負(fù)責(zé)與區(qū)城管辦在數(shù)字城管方面的協(xié)調(diào)對接以及做好上級交辦的其他工作。
二、調(diào)研基本情況
。ㄒ唬┬旁L投訴集中問題
信訪投訴受理主要還是集中在這三大問題:
一是無證攤販,祥符街道、上塘街道等區(qū)域問題出現(xiàn)頻率較高。如:都市水鄉(xiāng)長陽路、汽車北站周邊、湖州街198號與茶湯橋周邊。問題多發(fā)于早、晚兩個時間段;
二是噪聲投訴,由于今年是拱墅區(qū)實施“新三年行動計劃”的開始之年,加之城市北擴(kuò),市重點(diǎn)工程較多,建設(shè)工程頻繁,隨之相應(yīng)的噪音投訴增加較多,問題主要集中在德勝快速路夜間施工和萍水路銀泰工地夜間施工;
三是犬類投訴,從承辦量來看,基本以小區(qū)的無證犬居多,投訴地段主要集中在都市水鄉(xiāng)水碧苑內(nèi)無證養(yǎng)犬、大關(guān)西苑和南苑一帶。
(二)受理中心主要工作措施
受理中心高度重視信訪投訴的“保序”類三大考核,分管局長也多次召開信訪投訴工作會議,強(qiáng)調(diào)了信訪工作在今年“保序”工作中的重要性,并要求各中隊確定一名分管信訪工作的負(fù)責(zé)人。
一是提高受理效能。減少在受理處置案件中因應(yīng)用語言不當(dāng)、區(qū)域交界不熟、職責(zé)交叉不明造成誤解而引發(fā)投訴的現(xiàn)象,予以合理引導(dǎo)。
二是細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。在年初制定的績效考核評分辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化,量化各中隊考核目標(biāo),將考核內(nèi)容層層分解,落實到具體責(zé)任人。督促中隊將問題整改到位。
三是樹立服務(wù)理念。每月定期對受理員進(jìn)行書面業(yè)務(wù)考試,進(jìn)一步提高受理員的業(yè)務(wù)能力,并定期召開分析會,調(diào)取受話錄音,信訪回復(fù)文書進(jìn)行分析指正。
四是加強(qiáng)橫向溝通。我受理中心與區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)局和各街道建立緊密的工作聯(lián)系。針對我區(qū)范圍內(nèi)施工噪音問題和車載水果車販賣現(xiàn)象較嚴(yán)重,我局通過將建設(shè)工地問題抄告建設(shè)局,要求源頭管理各施工工地,規(guī)范施工。對于車載水果車,在區(qū)公安分局和街道的大力配合下,形成合力集中整治,收到了不錯的效果。
。ㄈ┹爡^(qū)中隊“信訪保序”主要工作做法
針對信訪投訴考核,各中隊前期都制作了便民服務(wù)卡,下發(fā)各社區(qū),增加投訴渠道,提高工作效率,努力把投訴化解在基層。各中隊均加強(qiáng)了信訪投訴重視程度,安排了專門負(fù)責(zé)分管信訪工作的中隊長,抓信訪投訴解決。上塘中隊、大關(guān)中隊等中隊聯(lián)合街道力量,對轄區(qū)內(nèi)信訪熱、難點(diǎn)問題開展整治,切實控制信訪投訴量下降。祥符中隊針對都市水鄉(xiāng)犬類問題投訴較多,定期開展整治,還專門邀請市城管辦、市局直屬大隊、社區(qū)現(xiàn)場接受群眾法律咨詢、規(guī)范養(yǎng)犬知識普及等活動,切實化解該地區(qū)犬類投訴居高不下的局面。
三、征求到的有關(guān)困難和意見
。ㄒ唬96310執(zhí)法局投訴熱線系統(tǒng)不夠穩(wěn)定,速度慢以及會出現(xiàn)平臺界面死機(jī)現(xiàn)象,在96310熱線繁忙時,造成無法及時錄入有關(guān)投訴信息(24小時受理
人員提出)。
。ǘ┦芾硇旁L投訴中發(fā)現(xiàn)部分來電,均系同一人使用多個號碼進(jìn)行頻繁投訴,投訴問題涉及多個中隊,投訴問題涵蓋多個職能,投訴時間跨越早、中、晚,問題處理完畢后反饋當(dāng)事人均不接聽電話。該投訴行為,令人生疑。
。ㄈ┹爡^(qū)中隊面臨的.一些信訪受理的困境:
1、和睦中隊負(fù)責(zé)人談到了其轄區(qū)的投訴熱點(diǎn)主要集中在登云路與和睦路的無證攤販行為,反復(fù)性大。街道城管科設(shè)在中隊辦公,故與街道、社區(qū)互動較頻繁,目前正值季節(jié)變換,中隊會加強(qiáng)置前管理。
2、上塘中隊負(fù)責(zé)人闡述了轄區(qū)狹長的管理特殊性,錢江鞋城市場周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣冰糖葫蘆”等三大頑癥,以及城郊結(jié)合處和學(xué)校周邊的管理難度問題。
3、小河中隊負(fù)責(zé)人就關(guān)于轄區(qū)內(nèi)水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法,以及查處小區(qū)內(nèi)無證攤販投訴件面臨困惑征求了意見。
四、針對問題,調(diào)研工作中提出的建議
。ㄒ唬┱{(diào)研人員在查看了6月3日、6月5日的熱線系統(tǒng)受理交辦單中,發(fā)現(xiàn)同一個關(guān)于石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問題,時間分別是23:40時和凌晨,但承辦單位在回復(fù)欄內(nèi)都是以教育、警告處置回復(fù)。提出了執(zhí)法不夠嚴(yán)格,且與“綠色護(hù)考”期間加大對“夜間施工噪聲”嚴(yán)格查處的原則相勃。
(二)與區(qū)局受理中心共同分析了關(guān)于部分來電均系同一人使用多個號碼進(jìn)行頻繁投訴的情況。該投訴內(nèi)容涉及廣、時間跨度長、涵蓋區(qū)域大(查實就5月份上城與江干區(qū)域都有以上部分號碼投訴),經(jīng)各方面共同分析與甄別,提出了一些看法與建議。
。ㄈ╆P(guān)于市長聯(lián)絡(luò)員任國榮同志提出的一車臨時牌號字樣為浙A.3S939紅色小型機(jī)動車,長期占據(jù)大關(guān)苑西路公共停車泊位內(nèi)的問題。在我調(diào)研組人員建議下,與中心負(fù)責(zé)人協(xié)同將該情況以書面轉(zhuǎn)辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區(qū)停車服務(wù)中心(因我局只有對機(jī)動車在人行道上不按規(guī)定停放(未停放在停車泊位內(nèi))進(jìn)行查處的權(quán)限,故缺乏處置該車輛的法律依據(jù))。
(四)在中心負(fù)責(zé)人夏鐵軍陪同下共走訪調(diào)研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個基層中隊,分別就今年的信訪保序考核目的與意義與中隊做了簡要的闡述,聽取了存在的問題和意見建議,對熱難點(diǎn)問題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執(zhí)法實踐過程中的生動教案例子。如,江干某小區(qū)綠地上堆放花盆的處置以及無證攤販、犬類案件的處置經(jīng)驗等等,調(diào)研組葉科長還提出了一些執(zhí)法經(jīng)驗和建議,得到了各中隊負(fù)責(zé)人的中肯。
1、中隊隊伍要樹立“三變”的執(zhí)法觀念,
一變被動接受投訴管理改主動巡查各種違章問題,
二變集中力量整治活動改置前投入執(zhí)法隊員督崗管理,
三變對待違章處置忌語“喂,老板、今天檢查幫幫忙、有人投你等等”改到達(dá)現(xiàn)場拍照攝像,發(fā)“限改通知書”,從而建立長期有效的管理機(jī)制,以便更好的降低投訴量;
2、加強(qiáng)中隊內(nèi)勤人員梳理能力,培養(yǎng)信訪反饋人員溝通素質(zhì),從而掌握和消除轄區(qū)內(nèi)的重復(fù)投訴的可能性;
3、要廣泛征集一線隊員的意見,他們是執(zhí)法管理的實踐者,定期召開“諸葛亮”會議,聽取意見,以及建立適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制等。
(五)調(diào)研組在與拱墅區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)座談時,提出了多項合理化建議。其中,
針對上塘中隊管轄區(qū)域特征,南北跨度較大等困難,應(yīng)因地制宜,提出了在區(qū)域南面設(shè)立城管執(zhí)勤點(diǎn),促進(jìn)執(zhí)法隊員的工作效率能夠更好的發(fā)揮。該建議得到了拱墅錢副局長的肯定。
以上是我們在本次走訪調(diào)研活動中了解到的一些初實情況與一些淺見,對于我們今后工作來講,具有較好的指導(dǎo)意義。通過深入基層,掌握了解區(qū)局受理工作過程和問題,為研究下一步督查考核工作措施,以及為上級決策提供了一些理論實踐信息。
下基層調(diào)查報告4
按照中央及省、市計劃要求,我區(qū)自20xx-20xx年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設(shè)過程中,作為我區(qū)指揮部辦公室副主任,我直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備、施工管理、資金管理、工程驗收等全部日常工作,現(xiàn)該工程已進(jìn)入驗收總結(jié)階段。為做好該工程的經(jīng)驗總結(jié),規(guī)范運(yùn)行管理、促進(jìn)效益發(fā)揮,我組織工管科相關(guān)人員,多次深入基層,到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座,其中小(一)型水庫4座,。ǘ┬退畮24座。20xx年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求,我區(qū)自20xx到20xx年,對27座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型23座)病險水庫逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,20xx年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;20xx年完成棗林、大會等11座;20xx年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù),總計完成投資3502.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項目法人開展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
工程建設(shè)中,由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、審計等單位全程參與,各參建單位遵循“項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫,明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé),按照項目管理“四制”(項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制)要求,規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。尤其 1
是20xx年工程,較08、09年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級資金1979萬元,其中中央資金450萬元,省級資金275萬元,市級資金1254萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保?顚S。
除險加固工程實施過程中,結(jié)合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實現(xiàn)了民心工程。
工程實施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
二、調(diào)研情況
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,11月8日-11月12日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫所在村。
。ㄒ唬┳咴L單位小水庫除險加固工程概況
此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:
柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫12座,其中黃巢水庫為。ㄒ唬 2
型水庫,。ǘ┬退畮11座(除桃科水庫外,其余10座水庫均被列入此次加固計劃)。
西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮7座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有。ǘ┬退畮3座。
仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有。ǘ┬退畮1座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為小
。ㄒ唬┬退畮,。ǘ┬退畮1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為小(一)型水庫,。ǘ┬退畮1座。
。ǘ┱{(diào)研基本情況
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員;二是有關(guān)村干部;三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上,我們主要通過召開水利站相關(guān)人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,對小型病險水庫除險加固工程進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié),同時針對當(dāng)?shù)孛裆袂,對水庫的建后管理和效益發(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
調(diào)研過程中,大家一致認(rèn)為,小型病險水庫除險加固工程在建設(shè)實施過程中,從工程的前期準(zhǔn)備(勘探、設(shè)計、招投標(biāo)),到實施過程中施工管理、資金控制、質(zhì)量監(jiān)督的嚴(yán)格把關(guān),直至工程組織驗收等全過程,指揮部及各參建單位能夠明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格遵循建設(shè)程序,經(jīng)過共同努力,工程建設(shè)獲得了預(yù)期成效。但各水庫工程的建后管理制度及人員、機(jī)制組成仍需進(jìn)一步落實到位,這樣才能保證水利工程的`規(guī)范化運(yùn)行;同時管理房等配套設(shè)施的進(jìn)一步完善、具有生態(tài)優(yōu)勢的黃巢、棗林等水庫的親水生態(tài)景觀的建 3
設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
三、幾點(diǎn)思考
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結(jié),我們認(rèn)為,程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С,都是我們工程順利實施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗,更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓(xùn),從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫運(yùn)行管理的長效機(jī)制。
3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟(jì)南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
4調(diào)研記錄
時間:20xx年11月8日-11月12日
地點(diǎn):柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會,了解情況,
而辦事處會議室或相關(guān)村委會。 及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。 聽取對小型病險水庫除險加固工程實施過程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標(biāo)。
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