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欠薪工作匯報
在平平淡淡的日常中,匯報和我們的生活緊密聯(lián)系著,匯報可以是工作開始前的規(guī)劃安排,也可以是工作完成后的分析總結(jié),你有了解過匯報要怎么寫嗎?以下是小編幫大家整理的欠薪工作匯報,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
欠薪工作匯報1
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
。ǘ⿲ε挪榘l(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
。ㄈ⿲σ艳k結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;
。ㄋ模⿲ㄔO(shè)領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
。ㄎ澹┰诠こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。
。┰诠こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
。ㄒ唬┡挪槿采w,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
。ǘ┮(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的'問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
。ㄈ┦┕て髽I(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到20xx年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
。ㄎ澹┞鋵嵃丛伦泐~支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、存在問題
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節(jié)點,但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風險。
。ㄈ┕べY結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ取<訌娹r(nóng)民工思想和法制教育,引導和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
。ǘ┙∪贫,完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機制和部門應(yīng)急聯(lián)動機制。完善欠薪預(yù)警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機制,進一步加強我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動辦案機制建設(shè),核實涉及人數(shù),查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
欠薪工作匯報2
一、高度重視,廣為宣傳,扎實工作
。ㄒ唬┙⒕C合協(xié)調(diào)的工作機制。建立了鄉(xiāng)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)工作組辦公室,配備對口人員,形成工作網(wǎng)絡(luò)。按照目標、任務(wù)、節(jié)點,落實工作部門和責任人,做到每項工作任務(wù)實、節(jié)點明、責任清。
。ǘ┘訌娦麄鳎岣呱鐣J知度。召開會議,大力宣傳,及時總結(jié)工作進展情況,有效地促進了工作的開展。
二、創(chuàng)新機制,標本兼治,重在治本
由于拖欠工程款原因十分復雜,我們認為,解決這一頑癥必須加快建立和完善長效機制,標本兼治,重在治本。
在預(yù)防拖欠工程款方面:
一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口,以誠信體系為依托,從源頭上預(yù)防拖欠。二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內(nèi)容的項目管理體制研究,特別在包括政府投資項目在內(nèi)的多種投資性質(zhì)項目中實行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構(gòu)想。三是建立各相關(guān)部門閉合連接工作機制。加強項目審批管理,對查實有拖欠行為的建設(shè)單位,在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關(guān)。
在解決農(nóng)民工工資方面:
一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場是否設(shè)置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查,對在檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
二是嚴格規(guī)范民工工資的`發(fā)放手續(xù)。原來民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生,我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。
三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴肅查處,并及時上報。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設(shè)工程拖欠工程款工作的同時,本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。
欠薪工作匯報3
一、認清形勢,提高站位,充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性
。ㄒ唬╅_展冬季攻堅行動,是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務(wù)的重大舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,今年是三年專項行動的最后一年,馬上又要迎來20xx年實現(xiàn)基本無欠薪目標的最終時間節(jié)點。在這個關(guān)鍵時刻,開展冬季攻堅行動,既是為過去三年的工作收好尾、定好盤,也是為20xx年的工作布好局、開好篇,為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。
(二)開展冬季攻堅行動,是聚焦解決當前農(nóng)民工欠薪重難點問題的有效手段。就我市農(nóng)民工工資支付情況而言,總體比較平穩(wěn),但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面,今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報案件XX件,累計為X萬農(nóng)民工追討工資XX萬元,欠薪人數(shù)和金額較上年同期數(shù)據(jù)相比降幅達X%以上,呈現(xiàn)較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看,工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造領(lǐng)域欠薪問題嚴重、政府對農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管難度大、群體性討薪事件易發(fā)等問題都是根治農(nóng)民工欠薪問題工作上的幾大難點。尤其是春節(jié)接近,農(nóng)民工工資欠薪問題迎來多發(fā)期、易發(fā)期,欠薪案件春節(jié)前集中爆發(fā)已成常態(tài),年年清年年欠的循環(huán)規(guī)律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅行動,趁勝追擊、擴大成果,以“釘釘子”的精神,一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干,聚焦解決一批重點問題,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,把冬季攻堅行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。
(三)開展冬季攻堅行動,是持續(xù)推進我省保障農(nóng)民工工資支付專項整改的有力抓手。前段時間,我市按照省、株洲市根治農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導小組有關(guān)文件的要求,在全市范圍內(nèi)開展了根治拖欠農(nóng)民工工資工作專項整改工作,整改工作取得一定的進展,但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅行動,在時間上與專項整改工作有所重疊,在思路上與專項整改方案高度契合,在內(nèi)容上也與我們提出的部分整改措施基本一致,同時涵蓋了省、株洲市領(lǐng)導小組出臺的20xx年考核細則的絕大多數(shù)項目。因此冬季攻堅行動的成效如何,很大程度上將直接影響到整個專項整改工作的最終效果。各有關(guān)部門要充分認識做好我市根治欠薪的極端重要性,切實提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,切實增強根治欠薪保穩(wěn)定的使命感和責任感,進一步采取有力措施,全力以赴打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點,強化措施,推動冬季攻堅行動工作取得突破性進展
要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,不斷完善鎮(zhèn)、街道屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任的工作體制,加強監(jiān)督管理,把拖欠農(nóng)民工工資問題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。
。ㄒ唬┌l(fā)揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。當前和今后一段時期,我們要重點執(zhí)行好五項制度的建設(shè)和完善:
一是嚴格執(zhí)行勞動合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都要依法訂立并履行勞動合同,人社部門等要制定和推行規(guī)范的勞動合同文本,加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督。
二是認真落實農(nóng)民工工資保證金制度。督促在建工程項目嚴格按照工程造價的X%繳納農(nóng)民工工資保證金,建立專用繳費臺賬,保證金實行專人管理、專戶存儲、?顚S。
三是健全欠薪預(yù)警監(jiān)控機制,實現(xiàn)市勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺對接,市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門和單位要及時向人社部門報送市場監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的指標變化,定期研判,及時預(yù)警并做好防范。
四是建立健全農(nóng)民工實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度,確保建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付得到有力制度支撐。
五是實行企業(yè)勞動保障誠信制度。定期按規(guī)定開展企業(yè)勞動保障守法誠信等級評級工作,并通過媒體公示,樹立正面榜樣,曝光失信行為。落實失信聯(lián)合懲戒,提高勞動保障監(jiān)察的針對性和執(zhí)法效率、督促各類企業(yè)自覺遵守勞動保障法律規(guī)定。
。ǘ┚劢怪攸c領(lǐng)域不散光。要按照國家部署和我省實際,有針對性地突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,確保有的放矢,事半功倍。
一是要聚焦工程建筑領(lǐng)域。今年以來,建筑領(lǐng)域欠薪案件占到欠薪案件總數(shù)的X%左右,建筑領(lǐng)域農(nóng)民工被欠薪人數(shù)占被欠薪勞動者總數(shù)的X%左右。工程建筑領(lǐng)域涉及用工數(shù)量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結(jié)算周期不固定等一系列的問題導致有關(guān)部門對農(nóng)民工工資發(fā)放問題的監(jiān)管帶來一定的難度,各部門一定要采取有力措施,馬上解決問題,出重拳,重治本,多管齊下,務(wù)求年前做到“兩清零”,即20xx年10月底前發(fā)生的政府性投資工程項目和國企項目欠薪在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零。
二是要聚焦勞動密集型加工制造行業(yè)。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業(yè)為主。這類企業(yè)用工規(guī)模較大,特別是吸納新生代農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多,與傳統(tǒng)的建筑行業(yè)比較不相上下。雖然監(jiān)測尚未發(fā)現(xiàn)大的問題,但受經(jīng)濟下行壓力和出口貿(mào)易摩擦的雙重影響,這類企業(yè)的欠薪隱患始終存在,需要密切關(guān)注、加強排查。
。ㄈ⿵娀麄饕龑Р凰蓜拧i_展宣傳引導,是有效推動根治欠薪工作的重要環(huán)節(jié),也是冬季攻堅行動第一階段的既定內(nèi)容。
一是要大力宣傳冬季攻堅行動,營造良好的輿論環(huán)境。要在政府及部門網(wǎng)站開設(shè)根治欠薪工作專欄,集中宣傳冬季攻堅行動的重大意義、工作內(nèi)容和最新動態(tài)。要積極對接主流媒體,充分發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢,進一步擴大冬季攻堅行動的社會影響力。
二是要集中開展政策法規(guī)宣講,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性。結(jié)合本地實際,通過集中培訓、媒體報道、上門宣講等多種方式,大力普及勞動保障法規(guī)以及保障農(nóng)民工工資支付的'各項政策,教育用工企業(yè)增強守法意識。
三是要暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,引導農(nóng)民工走合理維權(quán)的道路。通過開設(shè)舉報投訴熱線電話、建立欠薪維權(quán)“綠色通道”、提供法律援助、動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等措施,讓遇到欠薪問題的農(nóng)民工有處說理、有路可尋,避免因維權(quán)無門而造成群體性或極端事件。
三、加強領(lǐng)導,密切配合,確保冬季攻堅行動取得預(yù)期效果
解決好農(nóng)民工工資問題,是當前事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合、強化協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作合力,扎實做好這項工作,確保廣大農(nóng)民工過個好年。
。ㄒ唬┚慕M織,落實責任。各鎮(zhèn)、街道、各部門要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實形成主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導主動配合的工作態(tài)勢。政府各部門要按照“誰主管誰負責”的原則,落實領(lǐng)導責任制,全面做好自查工作,掌握轄區(qū)內(nèi)各用工單位的資金運轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資動態(tài),有針對性的做好農(nóng)民工工資拖欠問題的預(yù)測預(yù)警,提前預(yù)防,提前解決。
。ǘ└魉酒渎,密切配合。解決拖欠農(nóng)民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,單靠人社部門是完成不了的,只有各鎮(zhèn)、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門要肩負起清欠工作的領(lǐng)導責任,建立完善相關(guān)工作機制,全面及時梳理拖欠農(nóng)民工工資情況,以建筑企業(yè)和勞動密集型加工制造行業(yè)農(nóng)民工為重點,明確責任分工,落實規(guī)章制度,扎實做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實施專項治理工作,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時調(diào)查處理。其他成員單位從各自職責出發(fā),認真抓好各自領(lǐng)域清欠工作,消除各自領(lǐng)域存在的欠薪隱患,切實做到欠薪清零;要對照單位職責分工,按照根治欠薪冬季攻堅行動的具體部署,加強部門間工作協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。
(三)加強指導,重點督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標考核范圍,實行督查通報制度。市領(lǐng)導小組及各成員單位要加大業(yè)務(wù)工作指導和督查督辦力度,要組織派出聯(lián)合工作組,結(jié)合有關(guān)案件線索,對重點地區(qū)、重點行業(yè)開展聯(lián)合督查,對重大違法案件實施掛牌督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力導致發(fā)生上訪案件的要嚴肅追究有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)的責任;對因工作過失、處置不當引發(fā)重大群體性的事件的要嚴肅追究有關(guān)部門和責任人員的行政責任,必要時要啟動問責機制。督導檢查中,要堅持做到“三不放過”,即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正,該停業(yè)整頓的責令停業(yè)整頓,該處罰的要從重處罰,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。
欠薪工作匯報4
我局近年來高度重視建筑行業(yè)里拖欠農(nóng)民工工資問題和安全生產(chǎn)預(yù)防問題,為認真做好這兩項工作,我局每年都要組織幾次大排查工作,同時加強從源頭治理,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導
我局成立督查小組,組長由局長擔任,副組長由分管的領(lǐng)導擔任,成員為相關(guān)股室的股長擔任。督查組負責對轄區(qū)的建筑行業(yè)、生產(chǎn)、安全、兩金落實的情況進行全程跟蹤檢查,做到早預(yù)防、早安排、早落實,確保維護好民工權(quán)益,保持社會穩(wěn)定。
二、開展工作
針對近年來我縣的施工企業(yè)多、面廣、點長、任務(wù)重,督查組采取定期和不定期進行抽查和暗查,轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)拖欠民工工資問題,特別是在節(jié)假日時以及孩子開學上學時間段進行突查,查的方式主要看公司賬目,調(diào)查工地的農(nóng)民工,我局要求凡通過局招標辦招標的工程,甲乙雙方都要簽訂承諾書,特別是在農(nóng)民工資保證金方面,甲乙雙方都繳納,標準為1000萬以下交1.5%,1000萬以上交1%,在安全風險保證金方面,由乙方全權(quán)繳納,標準為在500萬以下上交2%,在500萬以下上交3%,并由局招標辦開出的保障金征繳的.通知單,到財務(wù)室交錢,拿回執(zhí)單再到招標辦辦理相關(guān)手續(xù)。
在督查過程中,嚴格按照實名制查找方法,摸清每位工人的基本信息,凡因包工頭攜款潛逃造成拖欠的企業(yè)要重新支付農(nóng)民工資,不然該企業(yè)將清除建筑市場。
三、不足之處
鑒于目前部分工地上施工企業(yè)均沒有與工人簽訂勞務(wù)用工合同,難免工人在生產(chǎn)過程中如發(fā)生傷害時,沒有合法的依據(jù),維護自己的權(quán)益。
欠薪工作匯報5
為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神,落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的通知》要求,印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動的方案》,對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況及工資支付保障制度落實情況進行了集中檢查,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、檢查情況
11月20日,對我縣建筑領(lǐng)域及勞動密集型加工制企業(yè)開展20xx年根治欠薪冬季專項行動,共檢查99家用人單位,涉及勞動者5715人,其中涉及農(nóng)民工人數(shù)3779人,簽訂勞動合同人數(shù)3703人。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工案件58件,涉及人數(shù)309人,涉及金額439.06萬元,所有案件都已經(jīng)結(jié)案,結(jié)案率100%。在排查過程中,我縣在建的工程項目農(nóng)民工已實名,施工總承包企業(yè)已依法與所招用農(nóng)民工訂立勞動合同,約定了工資支付標準、支付時間、支付方式。工資發(fā)放每月會進行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結(jié)算單等基礎(chǔ)資料都齊全。農(nóng)民工工資保證金制度、工程款以及維權(quán)信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實到每一個在建的`工程項目,不存在欠薪隱患問題,且用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資。
同時,在此次檢查中向各個施工承包企業(yè)相關(guān)負責人、項目經(jīng)理、勞資專管員和農(nóng)民工廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容和要求,特別是保障工資支付各項制度措施,切實增強用人單位和農(nóng)民工的知法、懂法、守法、用法意識。
二、存在的困難和問題
一是農(nóng)民工自我保護觀念不強,依法維權(quán)意識淡薄,在清欠工資專項檢查和案件處理中,維權(quán)農(nóng)民工普遍無法提供欠薪證據(jù),致使勞動監(jiān)察執(zhí)法部門調(diào)查取證困難。二是農(nóng)民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農(nóng)民工工資剝離,需耗費大量精力才能核清欠薪實際數(shù)額,嚴重影響案件辦理進度。建筑領(lǐng)域勞動用工管理還不夠規(guī)范,致使建筑領(lǐng)域勞動用工混亂的現(xiàn)象依然存在。三是受勞動保障監(jiān)察執(zhí)法權(quán)限限制,對一些惡意欠薪欠費企業(yè)無法采取強制措施,相關(guān)部門銜接配合機制不夠健全完善,案件查處時間較長,導致農(nóng)民工重復上訪。
三、下一步工作措施
下一步,我縣將深入推進治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標,守牢農(nóng)民工工資支付底線,做好施工現(xiàn)場的規(guī)范化精細化管理。繼續(xù)實行清單管理,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題及時列入臺賬,明確責任人和完成時限,跟蹤落實解決。健全完善企業(yè)欠薪預(yù)警機制,加強分析研判和動態(tài)監(jiān)管,及時防范化解欠薪風險隱患,力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開展工作中,不斷加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,持續(xù)開展日常巡查、專項檢查和專項督查,突出工程建設(shè)領(lǐng)域和政府投資工程項目兩個重點,緊盯重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點案件,特別對至今尚未化解處置的欠薪積案,嚴格落實包案化解責任制,強化治欠措施,著力解決問題,確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
欠薪工作匯報6
目前我鎮(zhèn)列入日常監(jiān)管單位的共有91家,租賃企業(yè)共計18家,在建工程項目三個,目前已核查的'有一個。通過這次的排查,大部分企業(yè)都能按照《勞動法》和《江蘇省工資支付條例》按月足額支付員工工資,但仍有一家企業(yè)未按時支付員工工資。
1、欠薪單位:
。1)華辰印刷(xx)有限公司,法定代表人黃磊(82396888),人力資源負責人勞積勇(15851359888),檢查日在職職工55人,目前拖欠工資月份為八、九、十,三個月,涉及金額31萬元,已納入政府重點企業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)。
2、在建工程:
。ㄒ唬┮蚜腥朐诮üこ瘫O(jiān)管臺賬:
。1)xx市金玉花苑,發(fā)包方為xx市廣宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,施工單位為xx華建建筑安裝工程有限公司,工程負責人為邱劍波(13815221100),工程總投資6000萬元。
。ǘ┪戳腥朐诮üこ倘粘1O(jiān)管臺賬
。1)xx市正信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司嘉隆苑,開發(fā)商:xx興江建建安集團有限公司
。2)xx市糧食局四甲糧管所骨干糧庫改擴建工程,開發(fā)商:xxf成建設(shè)集團有限公司。
針對此次的專項行動,我們通過走訪的方式,向企業(yè)發(fā)放《用人單位工資支付情況核查表》,并認真檢查各企業(yè)提供的員工工資表,力求準確有效地排查企業(yè)欠薪情況。
欠薪工作匯報7
為了響應(yīng)《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對xx年春節(jié)前農(nóng)民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動,對存在的問題進行及時整改,切實保障農(nóng)民工的利益。
一、加強民工工資支付工作的組織領(lǐng)導
。ㄒ唬、加強組織領(lǐng)導,健全組織機構(gòu),成立清理拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導小組;
。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1、計劃部定期對現(xiàn)場農(nóng)民工進行人數(shù)清點,根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進行動態(tài)臺賬管理。并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作,提高農(nóng)民工的自我保護意識。預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資情況。
2、定期在農(nóng)民工中進行回訪、調(diào)查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。
3、財務(wù)部儲備用于解決農(nóng)民工工資問題的專項資金,用于對特殊情況的處理。
二、開展農(nóng)民工工資支付情況的自查自糾活動
1、全面調(diào)查摸底。通過不同的方式對現(xiàn)場農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題,擬出治理工作中需重點解決的問題清單,明確整改方向。重點查找工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資的原因。
三、農(nóng)民工工資發(fā)放自查情況
我項目部落實了現(xiàn)場每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作,未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況,由于人員流動較大的客觀因素,部分人員來到我工地不到一個月即離開,但我部手續(xù)明確,均有領(lǐng)取工資的記錄,長期在本工程工作的農(nóng)民工均已領(lǐng)取工資。
臨近年關(guān),我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的`工作,我部一定按照要求做好此項工作,確保無突發(fā)事件發(fā)生。
根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認真開展了自查自糾。現(xiàn)將工作情況報來:
一、加強領(lǐng)導,認真組織學習
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,落實了工作責任,明確專人負責日常工作。我局先后召開了局務(wù)會和全體干部會,進行安排部署,組織干部認真學習了文件,深刻領(lǐng)會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進了工作順利進行。
二、對照要求,全面細致摸排
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點內(nèi)容,對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進行了認真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點人員。
三、今后工作打算
一是認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進一步加強干部思想作風教育,引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務(wù)意識,爭先創(chuàng)優(yōu);三是進一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。
欠薪工作匯報8
農(nóng)民工工資的清理拖欠一直是我公司非常重視的一項工作。只要接到上級主管部門的通知以后,便積極聯(lián)系本人,了解相關(guān)的事實情況,落實項目經(jīng)理,以最快的速度積極解決。根據(jù)公司的實際情況和研究分析,主要有以下幾方面:
一、造成工資拖欠的原因
1、目前建筑市場存在一定的不規(guī)范性。致使項目建設(shè)單位將工程層層分包、轉(zhuǎn)包,是造成農(nóng)民工工資不能被及時、足額支付的首要原因。有的建設(shè)單位嚴重違反《建筑法》、《合同法》等國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對建設(shè)工程隨意進行肢解,層層非法分包、轉(zhuǎn)包。而分包、轉(zhuǎn)包的“包工頭”缺乏基本的誠信和道德,拿到工程款后不是不發(fā)放就是遲發(fā),更甚者還攜款潛逃,無法能聯(lián)系上。致使農(nóng)民工工資長期拖欠,無處索要。
2、農(nóng)民工盲目務(wù)工由于受自身文化素質(zhì)和求職心切等因素的影響,絕大多數(shù)農(nóng)民工在求職時既不通過正規(guī)的職業(yè)介紹機構(gòu),也不了解用人單位是否具備《營業(yè)執(zhí)照》和相關(guān)資質(zhì),而是抱著“只要有活就干”的心態(tài),盲目擇業(yè),最后導致在這些缺乏相關(guān)資質(zhì)和信譽的單位打工后工資沒有保障。同時,在發(fā)生拖欠工資的爭議后,許多農(nóng)民工向有關(guān)部門投訴,增加了后期處理該類爭議的難度。
3、有的建設(shè)單位在撥付工程款的.環(huán)節(jié)上存在著拖、扣、少現(xiàn)象特別嚴重。工程要趕工期,搶時間,工程量就要不斷增加,工程材料、人工工資等等各項費用均得不到保證。使建筑公司的壓力比泰山還重。因此造成農(nóng)民工工資的暫時拖欠。
4、還有一部分工程因裝修、消防設(shè)施等分項工程的分包,一項工程驗收不合格,導致整個工程不能審計,致使工程款無法撥付,便造成農(nóng)民工工資拖欠。
二、農(nóng)民工工資拖欠的處理辦法
1、與勞務(wù)企業(yè)簽訂用工合同
為了大多數(shù)農(nóng)民工能安心工作,不擔心工資問題,我公司要求所有在建工程項目部均使用有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)人員,并與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)合同。這樣,用工不再是口頭協(xié)議。對于分包、轉(zhuǎn)包工程,沒有加蓋公司或企業(yè)印章,一律不能使用。這樣,就是發(fā)生拖欠工資等勞動爭議后,農(nóng)民工在投訴或申訴時,也能拿出有效的證據(jù),不但使自己的合法權(quán)益得到維護,也給建筑公司帶來了方便。所以也降低了此類案件處理的難度。
2、按規(guī)定交納農(nóng)民工工資保障金,從源頭上落實農(nóng)民工工資拖欠的措施
為了切實解決農(nóng)民工工資的拖欠問題,根據(jù)建設(shè)主管部門的相關(guān)要求,交納農(nóng)民工工資保障金,以維護農(nóng)民工的合法權(quán)益受到保護。
農(nóng)民工工資的支付有了保障,這對于農(nóng)民工來說相當于吃了定心丸,一些爭議性很大的工資問題,也不用擔心最后拿不到錢。只是時間的長短而已。
3、加強各項目部的農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管力度
從觀念上改變管理辦法,真正重視起來,把解決農(nóng)民工工資問題當作一項民生工程、社會工程來抓。加上解決農(nóng)民工工資涉及的頭緒多、戰(zhàn)線長,為了幾個或幾十個人的工資常常要付出很大的力氣。這種意識上的“疏忽”導致這一問題多重性的產(chǎn)生。因此,公司加強各項目對農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管力度,不失為是一項高明的策略。很見成效。
公司成立了“農(nóng)民工工資清欠小組”,定期不定期到工地進行檢查農(nóng)民工工資的發(fā)放情況,同時,遇到不良情況,積極配合解決。這項工作不僅得到了農(nóng)民工的贊譽,也受到項目經(jīng)理的理解與支持?朔刂乩щy,維護了社會穩(wěn)定。
三、農(nóng)民工工資拖欠工作處理的情況
自20xx年以來的上半年,由于工作辦法得力,農(nóng)民工工資拖欠情況得到很大的扼制。沒有造成農(nóng)民工工資拖欠情況的再次發(fā)生。
公司在以前的企業(yè)管理中存在著管理缺失,造成多起農(nóng)民工工資的拖欠問題,給企業(yè)的信譽帶來不良影響。出現(xiàn)問題,就要認識錯誤,改正錯誤。從一把手親自“抓”起,重點解決。對一些比較復雜的問題,親自電話聯(lián)系,了解落實,面談、解釋或簽訂協(xié)議。如果經(jīng)項目經(jīng)理落實后沒有異議的拖欠工資,本著“能支付的盡量支付,不能支付的簽訂還款協(xié)議,分期支付”的原則,妥善處理好農(nóng)民工工資拖欠事宜。
經(jīng)過公司全體人員的不斷努力,農(nóng)民工工資拖欠問題逐漸減少。面對亂象增生的建筑市場,嚴加管理,多方控制,“零”投訴是我們永遠追求的目標。
從不太平的“工資拖欠問題”到今天的農(nóng)民工的贊美,這是一個轉(zhuǎn)變的過程。是完善管理辦法與企業(yè)進步的表現(xiàn);是企業(yè)徹底解決農(nóng)民工工資問題的決心;是企業(yè)面對未來新的開始。
欠薪工作匯報9
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一、工作措施
1、領(lǐng)導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負責人、區(qū)直相關(guān)單位主要負責人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務(wù)、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調(diào)度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
二、工作成效
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護了社會穩(wěn)定。
三、下步安排
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設(shè)誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的'組織領(lǐng)導,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程,強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任,加強對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
欠薪工作匯報10
一、處理農(nóng)民工工資拖欠案件現(xiàn)狀
近幾年,我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結(jié)案70件,為農(nóng)民工討薪2828萬元,建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%,個體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點。
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)領(lǐng)域監(jiān)管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設(shè)領(lǐng)域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng)新高。
(二)建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案,調(diào)處難度大。
建設(shè)行業(yè)人員流動性大,勞動合同簽訂率低,調(diào)查取證難,因此多數(shù)案件難以立案,無法按照法律程序辦理,但涉及農(nóng)民工切身利益,解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。
二、存在的困難與問題
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下,農(nóng)民工投訴時能提供勞動合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù),大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱,證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來農(nóng)民工干活,由于層層轉(zhuǎn)包,造成勞動關(guān)系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文,開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查,欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,平時農(nóng)民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時間,年底了才集中投訴,勞動監(jiān)察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協(xié)作處理,但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗,鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》,聯(lián)席會議由人社等部門組成,每個部門的職責也規(guī)定的'很明確,在具體實施過程中難度較大,阻力較大。
。ㄈ┬姓䦂(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了<關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步做好拒不支付勞動報酬案件查處銜接工作的意見》的通知>,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定,加之勞動監(jiān)察、公安機關(guān)、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規(guī)避風險等原因?qū)е掳讣扑凸搽y,有時一個案件多次移送公安仍被退回,每次退回的理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督,即便如此有些案件移送一年也沒有進展,這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力,層層轉(zhuǎn)包想象嚴重。
三、處理拖欠工資的做法
。ㄒ唬⿻惩ㄍ对V渠道。
設(shè)立投訴舉報電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報,指派專人受理投訴、舉報案件,及時回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題,最大程度維護勞動者合法權(quán)益,不斷提高勞動者的滿意度。
。ǘ┞鋵嵄O(jiān)管職責。
嚴格依照國辦發(fā)[20xx]1號,鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發(fā)力,保持對欠薪的高壓態(tài)勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標,貸款融資等方面嚴格把關(guān),將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面,創(chuàng)新監(jiān)管方式,為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案,實行動態(tài)管理,不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況,工資發(fā)放情況,執(zhí)行最低工資標準情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
四、建議
。ㄒ唬┙讣(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題,建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制,通過定期召開工作溝通會,案件討論會,對協(xié)同辦案的難點問題進行破解,對重大疑難案件做到早介入、早預(yù)防、早謀劃。
。ǘ┙ㄗh盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責范圍及問責制度,確保文件能貫徹執(zhí)行,促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,實現(xiàn)“依法辦案,執(zhí)法為民”的目標。
欠薪工作匯報11
為深入貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署,全面貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,兜住基本民生底線,維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈根治欠薪冬季專項行動執(zhí)法檢查工作方案〉的通知》(六治欠辦〔20xx〕10號)要求,我局高度重視,立即在全市范圍內(nèi)開展水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項行動,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、專項行動開展情況
。ㄒ唬﹫猿指呶煌苿樱苊懿渴饘m椥袆
為全面貫徹實施水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項行動,確保專項行動落到實處、取得實效,我局立即成立清欠辦公室。主要領(lǐng)導親自謀劃、親自部署、親自推動,安排分管領(lǐng)導和相關(guān)科室派出專人負責處理拖欠農(nóng)民工工資問題,同時對所有縣區(qū)進行再動員再部署,對照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求,對水利工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實情況進行全面摸排。
。ǘ﹫猿终孀嵏,全面排查在建工程
1、全面排查問題。堅持問題為導向,全面聚焦水利建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實情況,扎實開展問題摸排。對直管的杭埠河治理、淠河總干渠東部新城綜合治理和城南水環(huán)境綜合治理工程農(nóng)民工工資支付情況,深入工程現(xiàn)場展開拉網(wǎng)式排查。此次專項行動,基本做到了在建工程全覆蓋,排查問題不留空白、不留死角、不偷報瞞報。
2、部門協(xié)同抽查。在全面排查的基礎(chǔ)上,此次專項行動市水利局加強部門協(xié)作,抽調(diào)精干力量與市人社局勞動監(jiān)察支隊組成聯(lián)合檢查組,對全市水利建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付情況開展抽查。此次共抽查了4個建設(shè)項目,其中政府投資項目3個,分別是市本級1個、金安區(qū)1個、裕安區(qū)1個,政府與社會資本合作項目1個。對抽查中發(fā)現(xiàn)的`問題及時要求改正,有力地促進了各項制度落到實處。
3、全面清理整改。嚴格建立問題動態(tài)臺賬機制,按照“邊查邊改、應(yīng)改盡改、能改速改、力行力改”的原則,針對問題嚴重程度及類型,逐一明確整改目標、責任單位和銷號時限,強化問題整改。針對一些成因復雜,難以解決的問題,市水利局聯(lián)合市勞動保障支隊聯(lián)系施工總包方、分包方和農(nóng)民工代表現(xiàn)場調(diào)解、共同協(xié)商,有效地解決了農(nóng)民工工資拖欠問題。
。ㄈ⿻惩ňS權(quán)通道,保障農(nóng)民工合法權(quán)益
我局為暢通農(nóng)民工維權(quán)通道,有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題,安排責任領(lǐng)導,抽調(diào)骨干力量專門接訪農(nóng)民工上門討薪事件。今年以來,我局共接訪12批次農(nóng)民工上訪維權(quán)事件,涉及農(nóng)民工170多人,涉及金額360余萬元,有力的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,緩解了社會勞資矛盾,維護了社會和諧穩(wěn)定。
(四)加強宣傳教育,引導全社會公共關(guān)注
為進一步擴大專項行動影響力,市委市政府通過廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、抖音、微信公眾號等新媒體廣泛宣傳,對全市各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)投訴舉報方式進行公示,并對重大案件、典型案例及時曝光,營造全社會共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍,有力震懾不支付農(nóng)民工工資的違法犯罪行為。
二、目前存在的不足
一是專職人員缺乏。農(nóng)民工工資事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定,是基本民生底線,但要維持常態(tài)化管理需要有精干力量專職負責農(nóng)民工工資問題,需要大量時間、精力和各方的配合,僅靠1-2名工作人員兼職,維權(quán)力量薄弱。
二是農(nóng)民工自身意識淡薄。排查中發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)民工自身文化素質(zhì)較低,對自身權(quán)利義務(wù)了解較少,不注意保管自身勞動合同和考勤記錄,導致維權(quán)時取證較難,不利于維護其自身合法權(quán)益。
三、下一步打算
20xx年我局將繼續(xù)深化《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實,不斷鞏固根治欠薪冬季專項行動成果,推動全市保障農(nóng)民工工資支付工作實行常態(tài)化管理。
一是提高政治站位。切實增強做好根治欠薪工作的責任感、使命感、緊迫感,把農(nóng)民工的利益放在心上,真正做到我為群眾辦實事。
二是加強宣傳教育。通過電視、廣播、設(shè)置宣傳臺、實地走訪培訓等方式,深入水利建設(shè)工地,讓《保障農(nóng)民工工資支付條例》走進千家萬戶,走進人們的心里。
三是加大懲戒力度。要綜合運用責任追究、行政處罰、刑事處罰等手段,從嚴懲處欠薪特別是惡意欠薪行為,通過相應(yīng)機制實施部門聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
欠薪工作匯報12
為確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,多營司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻堅行動工作目標,認真貫徹落實區(qū)司法局行動方案,現(xiàn)將開展工作情況匯報如下。
一、開展集中普法宣傳活動
趁多營場鎮(zhèn)趕場日,司法所工作人員與區(qū)禁毒辦、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦一起在多營新菜市門口聯(lián)合開展普法宣傳活動,其中發(fā)放根治欠薪相關(guān)宣傳單500余份。司法所工作人員通過現(xiàn)場講解的方式重點宣傳了《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī),并針對進城務(wù)工人員專門講解解答了在外務(wù)工必備的法律知識和問題,提醒他們依法簽訂勞動合同,妥善保存務(wù)工證據(jù),依法維權(quán)。
二、加強對重點企業(yè)單位的宣傳
組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點單位、企業(yè)負責人開展法治宣講會,重點宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等有關(guān)法律法規(guī),重點講解了欠薪違法行為的法律后果,規(guī)范勞動用工制度,從源頭上避免和根治欠薪問題。
三、開展欠薪隱患和糾紛的摸排化解
進入重點單位和企業(yè)開展排查工作,通過與企業(yè)負責人談話、查看工資發(fā)放臺賬、與農(nóng)民工直接交流等方式全面摸底企業(yè)單位的欠薪隱患和相關(guān)矛盾糾紛,確保多營鎮(zhèn)不發(fā)生一例欠薪問題。
(一)完善學習和工作制度,保證了勞動監(jiān)察工作的開展。
1、今年以來,區(qū)人社局堅持把政治和業(yè)務(wù)學習放在重要位置,建立了完善的學習制度,堅持每月進行一次政治學習和一次業(yè)務(wù)學習,堅持理論學習與實踐相結(jié)合,在實踐中不斷提高每位監(jiān)察員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),使每位監(jiān)察員人人精通本職業(yè)務(wù),熟悉相關(guān)法律法規(guī)政策,從而建立起一支高標準,高素質(zhì)的勞動保障監(jiān)察隊伍,為切實維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,為勞動保障監(jiān)察工作順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、建立完善的勞動保障監(jiān)察工作機制。區(qū)人社局按照《勞動監(jiān)察員管理辦法》的規(guī)定建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機制,明確職責,分工到人,每個案件的主辦監(jiān)察員對案件的受理、立案、案件辦理和結(jié)案的各個環(huán)節(jié)實行主辦監(jiān)察員負責制,這樣既杜絕推委、扯皮現(xiàn)象發(fā)生,也提高了工作效率,并使每位監(jiān)察員在工作實踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力。區(qū)人社局在主辦監(jiān)察員制度的基礎(chǔ)上對重大案件嚴格執(zhí)行集體討論制度,堅持采取兩者相結(jié)合的工作制度,做到層層把關(guān),人人有責。在執(zhí)法中,抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰(理)告知、聽證等環(huán)節(jié),堅決杜絕野蠻粗暴,吃拿卡要等違法違紀現(xiàn)象發(fā)生;堅持公開辦事程序,規(guī)范執(zhí)法行為,做到主動亮證,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,正確的運用法律法規(guī)及各種法律文書,確保了勞動保障監(jiān)察工作的有效開展。
(二)積極開展多種形式的勞動保障監(jiān)察活動,切實維護勞動者的合法權(quán)益。
1、加強日常巡查工作:日常巡查工作是勞動保障監(jiān)察主動執(zhí)法的重要方式,提高勞動保障監(jiān)察工作的自身形象,更多地了解各用人單位的實際情況,更好的查找違法違規(guī)行為,維護勞動者的`合法權(quán)益。
2、認真做好來信來訪接待工作:全年共接待來信來訪320余人次;對來信來訪者本著“接待熱情,服務(wù)周到,答復及時”的原則,細心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問,及時按規(guī)定受理處理,做到事事有記錄,件件有結(jié)果。使來訪者高興而來,滿意而去。
四、20xx年元旦前開展根治欠薪冬季專項行動第一階段檢查的相關(guān)情況
。ㄒ唬z查情況
20xx年元旦前區(qū)人社局檢查了9戶用人單位(建筑企業(yè)6戶,加工制造企業(yè)3戶),涉及職工365人,其中農(nóng)民工349人。在檢查過程中,無發(fā)現(xiàn)政府投資項目、國企項目以及政府與社會資本合作項目工程存在欠薪情況。
(二)“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索的相關(guān)處理情況
20xx年度區(qū)人社局共接收3宗“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索案件,涉及38人,涉及金額38.4832萬元。3宗欠薪線索案件分別為:
、20xx年12月20日接到楊國平投訴“揭陽市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人20xx年的工資95000元”(勞監(jiān)局函〔20xx〕636號)
經(jīng)查:中鐵六局天津鐵建公司因資金問題拖欠楊國平等11名農(nóng)民工工資95000元,經(jīng)揭陽市揭東區(qū)人力資源和社會保障局協(xié)調(diào),該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉(zhuǎn)賬方式將該欠薪支付完畢。
、20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地拖欠工人工資”(粵勞監(jiān)督字〔20xx〕47號)
經(jīng)查:廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地目前處于工程結(jié)算中,導致工程款項無法按時撥付,造成工人工資結(jié)算、支付均被延誤。經(jīng)督辦,勞資雙方自行達成還款協(xié)議:由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后,項目部于20xx年10月底前代發(fā)李海濱等5人工資,合計金額139260元。
③20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區(qū)曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元,拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標5700元”(粵勞監(jiān)督字〔20xx〕48號)
經(jīng)查,港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現(xiàn)金方式當場一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。
。ㄈ20xx年春節(jié)前“兩清零”工作重點及措施
臨近春節(jié),為實現(xiàn)清零目標,針對揭東區(qū)內(nèi)存在較為普遍欠薪重點的建設(shè)工程領(lǐng)域,區(qū)人社局將聯(lián)合各行業(yè)主管部門(區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)進行全面深入檢查,對發(fā)現(xiàn)存在的欠薪項目依法核實處理;對惡意拖欠工資的個人或企業(yè),經(jīng)責令后仍拒不支付的,區(qū)人社局將該案件依法移送至公安部門處理解決。
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