優(yōu)秀調查報告(精選15篇)
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,越來越多人會去使用報告,寫報告的時候要注意內容的完整。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊,下面是小編為大家收集的優(yōu)秀調查報告,希望對大家有所幫助。
優(yōu)秀調查報告1
隨著我國高校的連年擴招,每年大學生畢業(yè)人數(shù)也愈來愈多,大學生就業(yè)難這一問題已成為我國社會普遍關心和有待解決的問題。xx年是高校擴招后本科畢業(yè)生的第一年,畢業(yè)人數(shù)比上一年增加了44.6%;xx年畢業(yè)生280萬人,比上一年增長32.1%;xx年畢業(yè)生達到了338萬人;而xx年年全國普通高校畢業(yè)生達到五百多萬人,畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高。因此大學生就業(yè)正面臨著嚴峻的考驗。而大學生就業(yè)作為大學生人生一個重要的關口,初次就業(yè)和第一份工作對一個人一生的影響至關重要,它直接關系到一個人的成才和成長,因此,選擇工作務必要慎重。
作為一名即將走入畢業(yè)的大學生,我認識到這一嚴重的問題后,決定親自進入這一市場進行調查。今年寒假我隨高郵市高璐寶食品有限公司的有關人員去人才市場進行招聘,雖然只有短短的幾天時間,但讓我感觸很深,也讓我對目前的就業(yè)形勢有了一定的了解,這必定會對我明年的就業(yè)有所幫助。以下便是我總結出來的對目前大學生就業(yè)觀的分析。
首先,大學生在擇業(yè)時會考慮報酬問題。雖然薪水不是大學生選擇企業(yè)最重要的因素,但是薪水無疑是人們對一份工作最基本的要求。“非2500元或3000元不干”,這曾經(jīng)是媒體廣泛報道的大學生找工作時定下的月薪數(shù)。如今,大學生的就業(yè)壓力一年比一年大,大學生就業(yè)的工資底線也越來越低,隨著大學畢業(yè)生薪水的下降,很多用人單位在薪金制度上也有了很大轉變:不再以人定薪,而是以崗定薪,更強調員工為用人單位帶來的實際利潤。職場中的機會永遠不是遇到的,而是爭取到的。同時很多大學生認為他所選擇的第一份工作只是作為他今后發(fā)展的一個過度口,積存經(jīng)驗。除了薪酬是學生考慮的重要因素之外,工作環(huán)境、企業(yè)聲譽與企業(yè)文化、工作富有挑戰(zhàn)性、工作的`穩(wěn)定性、戶口和住房、社會保障體系等因素也是學生們重點考慮的因素。
大學生對于選擇工作時因素的看重,與他們認為的工作意義是直接相關的。在大學生看來,最重要的工作意義是自我實現(xiàn),其次是生存的必須條件以及個人興趣所在。而“學以致用”在找工作中似乎沒有得到太多體現(xiàn)。有很多大學生對“專業(yè)對口”的看法是,找工作盡量專業(yè)對口,但不必強求”。還有小部分的人認為“專業(yè)并不重要,只要工作合適就行”,也就是說有大半的人并不強求專業(yè)要對口,在工作中發(fā)展自己學了4年的專業(yè)知識。而認為“應該專業(yè)對口,在工作中發(fā)展自己的專業(yè)知識”的人只有少數(shù)。經(jīng)常在那里聽到正在找工作的大學生說,最重要的是能找到工作,混口飯吃,先養(yǎng)活自己。
然而,有很多企業(yè)在人才招聘上,也遇到了不少難題。很多企業(yè)認為目前有很多大學生就業(yè)眼高手低,或者嫌工資低。很多學生著重選擇國有企業(yè)、大中型企業(yè)、外資企業(yè),而相對一些中小型企業(yè)情況不是很好,他們認為某些大學生只是抱著學經(jīng)驗的態(tài)度,把小公司作為自己進軍大公司的跳板,發(fā)展不長,對他們公司的長久發(fā)展不利。這也是個非,F(xiàn)實的觀點,抱有這種思想的人應當慎重的考慮。
此外,大部分人都熱衷于名牌企業(yè)或者外企,認為比較有面子。其實我認為很多中國本土的中小企業(yè)也很有發(fā)展?jié)摿Γ灰欢ㄒ窒抻谒^的外企,給別的國家的人打工,這樣才更有利于我國的經(jīng)濟發(fā)展。
以上是我總結出的幾點經(jīng)驗,相信對我明年的求職應聘會有很大的幫助!
優(yōu)秀調查報告2
水是取之不盡,用之不竭的嗎?答案是否定的。我國的人均水資源本來就不豐富,在不注意用水,我們將面臨嚴重的水荒。我國資源短缺,從歷史來看,我國是干旱發(fā)生頻繁的國家,就素有“十年九旱”之說。
那么,同學們都是怎樣用水的呢?用多少水呢?用得合理嗎?解決的方法又是?于是我們就帶著問題于20xx年5月14日,對古鎮(zhèn)古四小學6(1)班的同學進行調查。
為了使調查取得較好的效果,我們在老師的指導下,設計了共有六個方面的調查表,用訪問的形式地調查。
以下是經(jīng)過訪問的調查果:
1.用水量統(tǒng)計
用水量0至5噸5至10噸10至20噸更多
人數(shù)47267
所占比例9%16%59%16%
調查顯示:大多數(shù)同學們用水較多,9%同學家庭一個月用水0至5噸,約16%同學一個月用水5至10噸,約59%同學一個月用水10至20噸,約16%同學一個月用水更多。
2.用水方式統(tǒng)計
循環(huán)使用不循環(huán)使用不清楚
人數(shù)4355
所占比例9%80%11%
調查顯示:有大多數(shù)的`同學家里不節(jié)約用水,只有9%同學家里的水是循環(huán)利用的,約80%同學家里的水不是循環(huán)利用的,約11%同學不清楚家里的水是否循環(huán)利用。
3.循環(huán)用水目的統(tǒng)計
循環(huán)用水的目的節(jié)省水費節(jié)約資源
人數(shù)422
所占比例95%5% 調查顯示:同學們不主動節(jié)約用水約,只為了節(jié)約水費,95%同學家里循環(huán)用水的目的是節(jié)省水費,約5%同學家里循環(huán)用水的目的是節(jié)約資源。
4.環(huán)保意識統(tǒng)計
沒有較強的環(huán)保意識有較強的環(huán)保意識
人數(shù)359
所占比例80%20%
調查顯示:同學們的環(huán)保意識還不夠強。只有20%的同學家里有較強的環(huán)保意識,卻約有80%同學家里沒有較強的環(huán)保意識。
5.環(huán)保意識情況統(tǒng)計
水是寶貴資源水不是寶貴資源不確定
人數(shù)4211
所占比例95%2.5%2.5%
調查顯示:同學們大多數(shù)能有正確的壞境保護意識,約95%同學覺得水是人類寶貴的自然資源,并能知道提供人類的淡水只占全球水資源的3%,約2.5%同學覺得水不是人類寶貴的資源,并認為人類可以利用科技制造更多的水,所以水不是珍貴的自然資源,約有2.5%的同學不確定。
6.綜合統(tǒng)計
一定要節(jié)約根本不用節(jié)約
人數(shù)431
所占比例97.5%2.5%
調查顯示:約有97.5%同學覺得一定要從現(xiàn)在起節(jié)約每一滴水,而約2.5%的同學認為現(xiàn)在根本不用節(jié)約水資源。
通過調查,我們可以了解到6(1)班同學節(jié)約水的意識還不夠強。因為家里的水是循環(huán)利用的家庭不多。其實,循環(huán)用水并不難,只是靠著四個字:一水多用。同學們對水資源還是有充分的了解,但卻沒有把這個好的意識用在實際生活上,也沒有較好的節(jié)約水的方法,用水量較多,不懂得如何在生活中不同的方面去節(jié)約水,下面就讓我提一些節(jié)約水小竅門:
1、清洗炊具、餐具時,如果油污過重,可以先用紙擦去油污,然后進行沖洗。用洗米水、煮面湯、過夜茶清洗碗筷,可以去油,節(jié)省用水量和洗潔精的污染。
2、減少盆浴次數(shù),每次盆浴時,控制放水量,約三分之一浴盆的水即可。收集為預熱所放出的清水,用于清洗衣物。
3、把洗臉水用后可以洗腳,然后可以沖廁所;養(yǎng)過魚的水可以澆花,能促進花木生長。
4、集中清洗衣服,減少洗衣次數(shù)。漂洗后的水,可以作為下次洗衣的洗滌用水,或用來擦地。
5、如果條件許可,請選用新型的節(jié)水馬桶,收集洗衣、洗菜、洗澡水等沖洗馬桶。
6、外出就餐,盡量少更換碟子,減少餐廳碟子的洗刷量,從而減少用水。
這次調查,讓我更深刻的意識到身邊確實有許多的人還不開始節(jié)約水,果弄得現(xiàn)在的中國多次出現(xiàn)旱災,從現(xiàn)在開始,我要從身邊開始,從自己開始做起,珍惜每一滴水,每一滴大自然給予我們的珍貴資源——水!
優(yōu)秀調查報告3
經(jīng)濟要發(fā)展,人才是關鍵。近幾年來,竹溪縣大力實施人才戰(zhàn)略,在一定程度上促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,增強了縣域經(jīng)濟的實力。但是,由于客觀條件的限制和主觀因素的影響,人才隊伍建設上還存在著諸多問題,人才的作用還沒能充分發(fā)揮,通過對全縣人才隊伍建設進行深入調查,總結了一些好的經(jīng)驗和作法,同時,也找出了存在的問題,研究了服務縣域經(jīng)濟的對策措施。
一、人才隊伍建設的主要做法與成效
科教興縣,人才為本;事業(yè)興衰,關鍵在人。竹溪縣作為人才匱乏的貧困山區(qū)縣,深切體會到“人才強縣”戰(zhàn)略的重大意義,深切感受到人才隊伍建設在經(jīng)濟社會建設大業(yè)中的重大作用,深刻領會到“人才是第一資源”的深刻內涵,認真貫徹落實全國、全省、全市人才工作會議精神,高度重視人才工作,促進了全縣人才工作的長足發(fā)展。
(一)強化領導,推動人才強縣戰(zhàn)略順利實施。為切實加強對人才工作的領導,成立竹溪縣人才工作領導小組,設立辦公機構,配備專職人員,制定《中共竹溪縣委人才工作領導小組主要職責和活動規(guī)劃》,并將人才工作目標任務細化到各成員單位,明確各部門和單位的職責。同時,實行縣級領導聯(lián)系知識分子工作制度,以文件的形式將聯(lián)系對象、聯(lián)系內容、聯(lián)系方式予以明確,要求縣領導定期不定期深入到所聯(lián)系的知識分子的工作和生活中間,聽取他們的意見和建議,了解思想動態(tài),積極為他們排憂解難。
(二)深化改革,營造良好的人才工作環(huán)境。一是改革人才評估機制,制定《專家和專業(yè)技術拔尖人才管理辦法》,對專家和拔尖人才每兩年評選一次,實行動態(tài)管理。二是改革人才選用機制。建立競爭擇優(yōu)、能上能下的人才工作機制,推行和完善公開招考、招聘、競爭上崗等辦法。變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“綠色通道”?h委辦、政府辦“兩辦”新進的12名工作人員,均由組織人才事部門通過公開招考的形式在全縣選拔,并經(jīng)一年試用后才正式辦理錄用手續(xù)。三是改革人才管理機制。出臺《竹溪縣人事代理暫行辦法》,規(guī)范人才流動的程序、政策,明確人才流失的補救辦法、措施。實行戶籍制度改革、建立比較完善的人才市場體系和中介服務機構,確立市場機制與政府宏觀調控相結合的運行機制,逐步取消對人才的編制、單位、戶口等限制。四是改革收入分配制度。鼓勵企業(yè)對專業(yè)技術人員實行按崗位、任務、業(yè)績定酬的分配辦法;積極探索體現(xiàn)不同事業(yè)單位特點的工資分配管理制度;允許并鼓勵各類專業(yè)技術拔尖人才在不影響本單位工作的前提下,以技術入股的方式參與收益分配,為企業(yè)或農民提供技術服務。
。ㄈ┖葑ヅ嘤,促進人才脫穎而出。一是大興學習之風,引導廣大干部崗位練兵提素質。二是積極參與市級以上各類調訓。組織選派各類人才到省市有關部門掛職鍛煉、到發(fā)達地區(qū)參加培訓考察活動,自以來,全縣共選派1000余名優(yōu)秀人才到省、市及以上干部培訓基地進行培訓,并組織200余名各類人才赴浙江溫州、山東壽光、河南南街、陜西楊凌、安徽亳州等地考察學習,開闊視野、增長才干。三是依托高校聯(lián)合辦學,為竹溪培育人才?h委黨校與華中農業(yè)大學聯(lián)合舉辦了食品科學與工程專業(yè)技術本、?坪诎啵攸c學習茶葉、魔芋的栽培、管理、加工技術,為全縣培養(yǎng)近百名農業(yè)技術人才。同時,在全縣選派32名有一定理論和實踐基礎的產業(yè)化人才,到華中農業(yè)大學進行學習培訓。四是依托龍頭企業(yè),培育鄉(xiāng)土人才。近兩年,由縣委組織部牽頭,在龍王埡茶場和前進茶場建立了兩個人才培訓基地,聘請89名專兼職教師,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才和農村鄉(xiāng)土人才進行集中培訓。僅,在龍王埡茶場和前進茶場就舉辦了2期農業(yè)產業(yè)化知識培訓班,培訓300余人。與此同時,投資90余萬元,在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)土人才培訓基地,組織農民開展培訓,累計培訓達6000人次。五是選送年輕干部到高校脫產學習?h政府建立了“政府、單位、個人”三方負擔人才培養(yǎng)和開發(fā)的投入體制,先后選送24名年輕干部到高等院校脫產學習。在加大對縣內人才培養(yǎng)的同時,著力營造良好的吸納人才環(huán)境,加大招商引智工作力度。積極參加省、市人才招聘會,幾年來,先后有近500名應聘者與竹溪招聘團達成簽約意向,涉及專業(yè)50多個,現(xiàn)已招聘到崗人才近100名。
。ㄋ模﹥(yōu)質服務,落實各項優(yōu)惠政策!白鹬刂R,尊重人才”,積極為人才排憂解難,促進人才活力競相迸發(fā),聰明才智充分涌流。為營造和建立鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的工作氛圍和工作機制,xx年竹溪縣委、縣政府出臺了對各類拔尖人才的優(yōu)惠政策:被評為縣級以上拔尖人才的,每月享受特殊津貼30元;每年組織一次免費健康體檢;優(yōu)先解決子女就業(yè)、夫妻分居;家屬子女就業(yè)“農轉非”免交一切費用;因病住院治療,醫(yī)藥費用報銷比例比機關、事業(yè)單位提高15%;住房困難者,優(yōu)先予以調整,租、購房可以免交10平方米租金或5平方米的購房款;個人建房免交除征地、稅金以外的其他費用;優(yōu)先安排到有關院校進修、培訓和學習;每年由所在單位報銷業(yè)務報刊資料費150元。通過采取一系列措施,全縣人才隊伍素質得到提高,結構趨向合理。目前,全縣各類人才總量已達20740余人,在行政、企事業(yè)單位各類人才中,具有大專以上學歷或中級以上職稱的人才達5942名,其中,大專以上學歷共4264人,研究生學歷16人,本科學歷740人,?茖W歷3508人;中級以上職稱的3332人,具有高級職稱7人,副高級職稱的215人,中級職稱3110人。在5942名具有大專以上學歷或中級以上職稱的人才中,黨政人才1647人,事業(yè)單位的各類專業(yè)技術與管理人才3805人,企業(yè)經(jīng)營管理與技術人才490名。農村鄉(xiāng)士拔尖人才11971名,其中省管鄉(xiāng)土拔尖人才4名,市管鄉(xiāng)土拔尖人才42名,縣管鄉(xiāng)土拔尖人才11971名。與“九五”期間人才隊伍相比,全縣人才隊伍無論是在總量上,還是在結構與分布上,都有明顯的提高與改善,人才工作逐步步入制度化、規(guī)范化和科學化軌道。
二、人才隊伍建設中存在的問題
竹溪縣人才工作雖然取得了較大的成績,但與上級和工作實際要求相比還存在一定的差距。
一是人才總量不足;
二是人才專業(yè)結構不盡合理。竹溪縣是典型的山區(qū)農業(yè)縣,在5942名具有大專以上學歷和中級以上職稱的各類人才中,農業(yè)學類僅有195人,占3.28%,且分布不合理,林學專業(yè)17人,茶學專業(yè)9人,蔬菜果樹專業(yè)2人,藥用植物1人,水產專業(yè)與魔芋專業(yè)竟無一人,人才專業(yè)結構現(xiàn)狀與我縣茶葉、魔芋、水電等支柱產業(yè)及中藥材、蔬菜、林果等特色產業(yè)的發(fā)展極不適應。
三是人才難引進、易流失。近三年,全縣共引進人才28名,流失人才34名,高層次人才總量呈負增長趨勢。僅教師就流失27名,人才流失在縣一中比較突出,近三年流出21人,其中研究生學歷1人,本科18人,?2人。
四是人才觀念還需進一步更新,人才工作需要進一步加強。如對人才工作職責的定位、工作協(xié)作配合、目標管理、人才工作機制的創(chuàng)新等問題都有待于進一步加強。
三、服務縣域經(jīng)濟的人才對策
。ㄒ唬┐罅﹂_發(fā)人才,為縣域經(jīng)濟發(fā)展搞好人才儲備要使用人才,必須大力開發(fā)人才,使經(jīng)濟建設有人才可用。
一是大力培養(yǎng)黨政人才。要發(fā)展相當學歷和能力的科局級人才和科局級后備人才,通過強化培訓和實習培訓相結合的形式加速培養(yǎng);要選送部分科級人才到有關綜合管理部門定向實習培訓;要實施專業(yè)短期進修、掛職鍛煉、輪崗交流等多種形式的培訓;要提高機關人才的起點,每年從應屆大學畢業(yè)生中吸納品學兼優(yōu)者,充實機關人才隊伍。
二是重點開發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理人才。當前,企業(yè)經(jīng)營管理人才是經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,要定期選送有大專以上學歷和一定管理經(jīng)驗、年齡在40歲以下的企業(yè)管理人才到國內大型企業(yè)進行實習培訓;采取縣校聯(lián)合辦學的方式,每年舉辦一期高級管理人才研修班;有計劃地安排企業(yè)管理人才進行跨專業(yè)培訓和多崗鍛煉,培養(yǎng)一批復合性人才。
三是加速配置開發(fā)型專業(yè)技術人才。要與本縣當前的水電、魔芋、茶葉等產業(yè)格局相適應,重點突出、布局合理,整體匹配地挑選一批素質基礎好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮娜瞬牛ㄟ^培訓使他們具有戰(zhàn)略頭腦,著力吸收、消化、精于專業(yè)性、長于國內外市場競爭的外向性專業(yè)人才和高智能、高技術、高工藝、高技能的開發(fā)型、應用型人才。
四是擇優(yōu)培育鄉(xiāng)土人才。在貧困山區(qū)縣,鄉(xiāng)土人才是建設小康社會的主力軍,要加大鄉(xiāng)土人才的開發(fā)投入,辦好鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)園,使全縣各類鄉(xiāng)土人才適度集中,不斷壯大縣域經(jīng)濟實力。
五是建立各類人才庫。按照“黨政人才的評價重在群眾認可,企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認可,專業(yè)技術人才的評價重在社會和業(yè)內認可”的選人要求,不唯學歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份,不拘一格選人才,把選拔的各類人才,分門別類地建好人才庫,使各類人才在縣域經(jīng)濟的發(fā)展上,招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之立功。
。ǘ┯没瞵F(xiàn)有人才,使人才傾力為縣域經(jīng)濟服務開發(fā)人才的.目的在于用。
一是走出傳統(tǒng)誤區(qū)用才,樹立良好的用人尋向。要樹立“經(jīng)濟要發(fā)展,關鍵在用人”的觀念,在改革開放和現(xiàn)代化建設的主戰(zhàn)場上取人,在堅持政治標準的前提下,要看是否敢說敢干,不看是否老實聽話;要看是否具備突出的優(yōu)點,不看是否具有缺點;要看是否真才實學,不看是否年長資老;要看是否群眾公認,不看是否能說會道;要看是否扶危解難,不看是否接待周全;按實績論人才,按效益看人才,按特長用人才,切實盤活有限的人才資源。
二是對人才用在其時其位,提高人才使用效率。人才只有在合適的位子上,適當?shù)哪挲g上,用在刀刃上,才能顯其非常之才!坝萌吮乜计浣K,授任必求其當”。因此,必須在洞察人才個體發(fā)展優(yōu)勢和潛力的基礎上,嚴格因其性能、內質定向培養(yǎng)使人才找準自身發(fā)展坐標,以示年輕者不至耄老而廢,有為者不因錯位而淹,做到“人盡其才,才盡其用”。同時,要切實防止人才提升之日,即浪費之時,使人才始終保持旺盛的生命力和創(chuàng)造力,有所作為,大有作為。
。ㄈ┙ⅰ叭嵝杂萌恕睓C制,實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛
竹溪縣是典型的山區(qū)農業(yè)縣,交通不便,經(jīng)濟落后,優(yōu)秀人才引不進,留住難。在這種客觀實際面前,要建立“柔性用人”機制,推動產業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛。
一是推行訂單人才。對急需、緊缺的人才,由用人單位向人才交流中心申請所需人才的標準,即學歷、專業(yè)、職稱等,人才交流中心與大中專院校聯(lián)系,進行定向培養(yǎng),學生畢業(yè)后,直接分配到申請單位。通過此種方式,以緩解人才引不進的難題。
二是開展人才租賃業(yè)務。對本縣科技項目,依靠本縣人才無力完成的,可向縣外租賃人才,簽訂合同,項目完成后,歸還所租人才。
三是借智攻關。對短期內可以完成的科技項目,在本縣無人才實力的情況下,可視人才需求情況,進行重金借智,以促進科技項目的完成。四是智力融資。允許專業(yè)技術人才進行智力融資,允許智力、技術參與股份,從而達到互惠互利的目的。
優(yōu)秀調查報告4
一、xx市的基本經(jīng)濟狀況
改革開放以來,xx的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。至x年底,全市GDP1901億,在全大中城市中排列第九位,人均GDP5200美元。在全國大中城市中排第六位。財政收入265億元,在全國大中城市中排第十位。全市協(xié)議注冊外資50億美元,到位注冊資金27億美元,在全國大中城市中排列第六。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平有了較大的提高,城鎮(zhèn)人均可支配收11647萬元,農村居民人均可支配收入6329萬元,人均儲蓄存款2.4萬元。參照聯(lián)合國糧農組織標準,xx市民的生活水平總體已由小康向富裕邁進。當前,全市人民正在實施富民強市戰(zhàn)略,規(guī)劃到x年,率先全面建成小康社會,到20xx年,GDP在x的基礎上翻兩翻,城鎮(zhèn)人均可支配收入3000美元,農民人均收入達到1000美元,達到中等發(fā)達國家水平,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
二、xx市的工業(yè)概況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟發(fā)展
一是工業(yè)生產快速增長。x年全部工業(yè)實現(xiàn)增加值992.74億元,增長18.3%。其中,國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))增加值790.61億元,增長24.1%。國有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值70.36億元,增長14%;股份制企業(yè)增加值245.46億元,增長25.6%;集體企業(yè)增加值114.81億元,增長24.9%;股份合作制企業(yè)增加值85.83億元,增長17.1%;三資企業(yè)增加值210.77億元,增長29.2%。
二是工業(yè)經(jīng)濟運行質量繼續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售產值3208.2億元,增長32.7%;工業(yè)產品產銷率為97.67%;工業(yè)產品銷售收入3206.76億元,增長31.8%;實現(xiàn)利稅263.24億元,增長33.7%,其中利潤161.32億元,增長45%,增幅分別高于生產和銷售20.9和13.2個百分點;虧損總額下降14.4%,虧損面下降1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到157.4%,創(chuàng)歷史最好水平,較上年提高14個百分點。
三是工業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提高。x年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產值2392.16億元,增長21.5%;工業(yè)產品產銷率為97.8%,提高0.7個百分點;工業(yè)產品銷售收入2395.61億元,增長22.6%;實現(xiàn)利稅198.41億元,比上年增長20.1 %,其中利潤112.64億元,增長27.5%,增幅分別高于生產和銷售6.9和4.9個百分點;虧損總額比上年下降12.2%,虧損面比上年下降7.7個百分點。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到145.2%,創(chuàng)歷史最好水平,比上年提高10.8個百分點。?
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,加速農村工業(yè)化。xx是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是中國農民的偉大創(chuàng)造,對實現(xiàn)農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,發(fā)展現(xiàn)業(yè),增加農民收入,建設社會主義新農村,作出了歷史的貢獻。根據(jù)20xx年資料統(tǒng)計,在全市的工業(yè)總量中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占71%,有120萬個勞動力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中工作,占農村總勞動力的72%,農民收入中來自工業(yè)和第三產業(yè)的收入3443元,占農民純收入的74%,上交財政占全市財政收入的60%。尤其是近幾年來,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模有了很大的發(fā)展。x年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的上市公司達到12家,這些上市公司大部分集中在江陰市,形成了中國股市獨具魅力的“江陰板塊”,為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)民展融資近30億。
五是大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。近幾年來,xx的私營個體經(jīng)濟有了很大的發(fā)展,實力迅速壯大。全市把發(fā)展私營經(jīng)濟作為推動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點,實行外資、國資、民資三輪驅動戰(zhàn)略,從市場準入、科技創(chuàng)新、融資擔保、財稅支持等方面加大扶持力度,并加快私營園區(qū)建設,培育骨干企業(yè)。市私營個體經(jīng)濟保持了快速增長的強勁態(tài)勢,成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。x年,全市私營個體企業(yè)共計達到15.92萬戶,從業(yè)人員73.26萬人,注冊資金651.26億元,完成工業(yè)總產值20xx.67億元,實現(xiàn)社會消費品零售總額191.71億元,上繳稅金52.2億元,分別占全市總量的31.2%、47.7%、39.5%和19.7%,全市銷售收入超億元私企150個,擁有自營進出口權私營企業(yè)358個。
三、農業(yè)產業(yè)結構調整及農村城鎮(zhèn)化進程
一是農業(yè)結構調整有突破,糧經(jīng)比例為5:5。通過科技興農、科技興牧、科技興菜、建設農業(yè)示范園,增強農業(yè)結構調整力度,吸引三資發(fā)展龍頭企業(yè),建立特色化、優(yōu)質化、標準化的農產品生產基地,基本形成了以青梅、板栗、銀杏及優(yōu)質茶葉、筍用林為主的林特產業(yè);以生豬、奶牛、肉鴨為主的優(yōu)質畜禽產業(yè);以中華絨螯蟹、甲魚、青蝦為主的特種水產業(yè);以設施栽培為主的精細蔬菜產業(yè)等為五大主導產業(yè)。x年,農業(yè)和非農業(yè)產值達到3755億元,其中農業(yè)總產值達到81.44億元。
二是繁榮農村,積極推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是全面建設小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。x年,xx市的城市化率超過了60%,目前世界平均水平為42%,發(fā)達國家為78%,我國平均為40%。從xx的實踐證明,富裕農民要減少農民,加強農業(yè)大發(fā)展非農業(yè),繁榮農村要大力推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化對農村的經(jīng)濟和社會的發(fā)展起到很大的推動作用,城鎮(zhèn)化促進了工業(yè)化,為工業(yè)發(fā)展提供了較高質量的人力資源、社會服務、市場環(huán)境等。
四、xx的`經(jīng)濟國際化進程
xx市在大力推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的同時,也著力加快了經(jīng)濟國際化進程。開放型經(jīng)濟已成為xx的主體經(jīng)濟,堅持把發(fā)展外向型經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重中之重。x年,全市新批超億元項目就達15個,全年完成進出口總額143.8億美元,增長了47.6%,協(xié)議注冊外資50億美元,增長了72.6%,到位外資27億美元,居全國大中城市第六位。全市重點開放園區(qū)共完成協(xié)議注冊外資42.6億美元,增長80%,占全市總量的85% ;到位注冊外資21.3億美元,較上年增長58%,占全市總量的79% ;自營出口44.4億美元,較上年增長58%,占全市總量的60.6% ;固定資產投資449億元,較上年增長78%,占全市固定資產投資總額的50% ;實現(xiàn)國內生產總值630億元,較上年增長51%,占全市GDP總量的33%;完成財政收入79.7億元,較上年增長56.9%,占全市財政總收入的30%;完成稅收74億元,較上年增長65.5%,占全市稅收總額的33.6%。至年底,全市累計批準超億美元重大項目32個,有31個集中在園區(qū),其中當年新批的15個超億美元項目中有14個落戶在園區(qū)。全市累計興外辦外資企業(yè)7000多家,世界500強企業(yè)中,有51家落戶xx。
五、xx成功經(jīng)驗的幾點體會
遼陽,位于遼寧省中部,處于沈陽、鞍山、大連經(jīng)濟帶的中心位置。東依遼東山地,西望遼河平原,北距沈陽70公里,哈大鐵路,沈大高速公路縱貫南北,遼溪鐵路橫跨東西,南界鋼都鞍山,北依省會沈陽,東臨煤鐵之城本溪,西與遼河油田接壤。距大連港332公里,距鲅魚圈港162公里,距桃仙國際機場60公里。優(yōu)越的地理位置及重要的戰(zhàn)略價值決定了她在古代東北地區(qū)不可替代的中心地位,也今天遼陽的發(fā)展提供了得天獨厚的地域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。
當前,國際、國內經(jīng)濟形勢都為我市加快發(fā)展提供了難得的機遇。多年擴大投入、調整結構的效應逐漸顯現(xiàn),新型工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟國際化相互促進,以投資為主拉動經(jīng)濟增長,以消費結構變化促進經(jīng)濟結構調整,使經(jīng)濟發(fā)展進入市場推動和政府調控良性互動的新階段。同時,我們也清醒地看到,經(jīng)濟生活中的不確定因素增多,一些制約發(fā)展的困難和亟待解決的問題還比較突出。我們必須不斷解放思想,把握機遇,趨利避害,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。今后要集中抓好以下工作:
一是進一步促進產業(yè)升級,推動增長方式根本轉變。堅持走新型工業(yè)化道路。優(yōu)先發(fā)展高新技術產業(yè),大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè),全面推進制造業(yè)信息化。,加快城鄉(xiāng)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,加速中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)易地搬遷,最大限度發(fā)揮資源的綜合效益。切實提高固定資產投資效率,進一步優(yōu)化投資結構,積極爭取新的國債項目,落實項目配套資金,提高國債資金使用效益。規(guī)范政府性投資項目立項程序,加強建設資金管理和審計。積極推進投融資體制改革,引導外資、民資擴大投入,支持企業(yè)通過資本市場募集資金,放大全社會投資總量。鼓勵金融機構加大對重點產業(yè)、重大項目、重點企業(yè)的信貸支持,充分發(fā)揮金融信貸對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。
二是進一步加快改革開放,增強經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展動力。放手發(fā)展民營經(jīng)濟。清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策和法規(guī),推行開放平等的行業(yè)準入制度,允許民間資本進入法律法規(guī)不禁入的行業(yè)和領域,在融資、稅收、用地和對外貿易等方面同等對待,鼓勵公眾創(chuàng)業(yè),挖掘民智、民資潛力。加強產業(yè)導向,重點扶持民營高科技企業(yè)和大市場建設,支持有條件的民營企業(yè)做大做強。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革和資產重組,與外資企業(yè)合資合作。拓寬多元融資渠道,規(guī)范擔;疬\作,完善中小企業(yè)服務體系。全面加快國有企業(yè)改革。按照有進有退、合理流動的原則,促進國有資本向先導性、基礎性和公益性領域集中,增強國有經(jīng)濟的控制力、帶動力和競爭力。
三是進一步協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展,提升區(qū)域綜合競爭能力。努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。樹立新的城市發(fā)展理念,強化規(guī)劃龍頭作用,構筑梯度分布、有機聯(lián)系的市域城市體系。積極引導農民向城鎮(zhèn)和非農產業(yè)有序轉移,合理調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃,進一步密切城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化及交通等基礎設施聯(lián)系,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,實現(xiàn)共同發(fā)展。全面加快農村改革與發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè),強化農業(yè)生態(tài)環(huán)保、美化城市及產業(yè)經(jīng)濟等功能。推進農業(yè)產業(yè)化、標準化建設,大力開發(fā)無公害農產品、綠色食品和有機食品,加快建設優(yōu)勢農產品基地。加大農村環(huán)境整治力度,切實改變農村環(huán)境面貌。
四是進一步統(tǒng)籌社會事業(yè),大力推進社會全面進步。深入實施科教興市戰(zhàn)略,大力推進科技進步和科技創(chuàng)新,加大科研投入,完善科技創(chuàng)新服務體系。進一步加強人才工作,大力推進人才興市。完善人才選拔任用、考核評價和分配激勵機制,重點抓好高層次人才隊伍建設,大力培養(yǎng)青年人才,重視高技能人才培育和人才二次開發(fā)。落實各項人才引進的優(yōu)惠政策,積極引進經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才。
五是進一步堅持富民優(yōu)先,努力提高人民生活質量。積極增加居民收入,落實富民工程實施意見,營造鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和政策環(huán)境,加強創(chuàng)業(yè)服務,提高居民資產性、經(jīng)營性收入比重,培育擴大中等收入群體。大力開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵靈活就業(yè),進一步落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項政策,千方百計擴大就業(yè),重點為大齡下崗失業(yè)人員、雙下崗人員、特困人員及被征地農民提供就業(yè)服務。
六是進一步強化以人為本,促進“三個文明”協(xié)調發(fā)展。大力推進民主法制建設,加強基層民主建設,大力開展普法教育,增強公民法律意識和法制觀念。切實加強精神文明建設,認真貫徹《公民道德建設綱要》,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面提高市民素質和城市文明程度。大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,強化社會信用體系建設,塑造“誠信遼陽”。
七是進一步推進管理創(chuàng)新,全力踐行執(zhí)政為民宗旨。轉變行政管理職能,牢固樹立以人為本的政府管理思想,切實履行經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能,把工作精力更多地放在推進社會發(fā)展和解決民生問題上。按照省統(tǒng)一部署,加快形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體系。全面推行政務公開,加快發(fā)展電子政務,提高行政效率。提高依法行政水平和執(zhí)政能力,認真貫徹實施《行政許可法》,全面推進依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政。進一步加強公務員隊伍建設,完善考核體系和獎懲制度,創(chuàng)新用人機制。落實廉政建設責任制,健全監(jiān)督制約機制,從源頭上預防和治理。
優(yōu)秀調查報告5
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人民群眾迫切希望改善居住環(huán)境、提高生活質量。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是滿足人民群眾這一愿望的有效手段,也是推動科學發(fā)展、促進社會和諧進步的重要基礎。全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議4月2日召開后,XX縣迅速行動起來,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速投入到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中去,城鄉(xiāng)環(huán)境有了進一步的改觀,深受群眾歡迎,為實現(xiàn)市委、市府提出的“大干三年”, 根本解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”目標奠定了堅實的基礎。5月12日,XX縣委、縣府辦公室根據(jù)市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組的要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府下達了《關于對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作有關情況進行調查的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通知后迅速行動起來,再次掀起了環(huán)境綜合整治的熱朝,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)通知要求,成立了環(huán)境綜合整治調查督導領導小組,組織環(huán)衛(wèi)、行政執(zhí)法人員,針對目前環(huán)境衛(wèi)生的難題頑癥、重點部位等問題進行了專項整治,并對環(huán)境衛(wèi)生、垃圾無害化處理、市場化運作等情況進行了認真詳細的調查摸底,F(xiàn)將重點調查情況匯報如下:
一、 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作的現(xiàn)狀
全縣轄區(qū)內19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有村、居、社區(qū)1041個,其中,986個行政村,15個居委會,40個社區(qū),全縣共1124350人。已具備環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作、物業(yè)化管理基本條件的村、居、社區(qū)260個,28.3萬人,均未實行市場化運作、物業(yè)管理。重點區(qū)域重點部位的村、居、社區(qū)有297個,35.9萬人,其中,265個村委會,15個居委會,17個社區(qū);均未實行環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作、物業(yè)管理。今年計劃新增環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作、物業(yè)化管理的村、居、社區(qū)105個,16.3萬人。其中,村委會142個,重點區(qū)域重點部位的村、居、社區(qū)98個。
二、存在的問題
目前,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都十分重視環(huán)境綜合整治工作,都成立了環(huán)境綜合整治辦公室,部分村居配備了專職保潔人員,對村莊的生活垃圾實行定點收集、集中清運到中轉站進行處理。特別是沂水鎮(zhèn)、龍家圈鄉(xiāng)等都專門配備了垃圾清運車、小型鏟車、專職司機、垃圾裝運工等,對路面、河道、生活垃圾及廁所的.清潔進行了明確分工,對保潔人員發(fā)放工資,實行有償服務,進行市場化運作,城鄉(xiāng)環(huán)境得到了較好的改善。但運作機制還很不完善,離上級的要求還有很大距離,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
。ㄒ唬┈F(xiàn)有保潔設備、保潔人員不能滿足環(huán)境保潔市場化運作的需求。隨著環(huán)境綜合整治工作的進一步深入,需要進行垃圾集中清運的單位與村莊逐漸增多,現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)機械車輛、人員明顯不適應當前環(huán)衛(wèi)工作的需要,需要增加車輛和人員。
。ǘ┈F(xiàn)有經(jīng)費不能滿足環(huán)境保潔市場化運作的需求。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費預算偏低,不能保證保潔工作正常開展的需要。即使有經(jīng)費的鄉(xiāng)鎮(zhèn),隨著燃油價格的上漲、車輛維修費用的上漲,導致開支增大。環(huán)衛(wèi)工人工資比較低,使環(huán)衛(wèi)工人有時工作消極,制約了工人工作的積極性。
。ㄈ┍嵔(jīng)費籌集困難。有些企業(yè)、單位對環(huán)衛(wèi)工作認識不足,個別公共區(qū)域收費主體不能確定,導致有償服務費收取困難,不能較好地開展工作,制約了環(huán)衛(wèi)工作的正常開展。
三、措施建議
(一)認真落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的保障措施
一是加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室要認真負責,具體負責城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的組織協(xié)調、情況調度、部署任務、檢查驗收等日常工作,并及時向縣委綜合整治辦公室匯報工作進展情況。
二是搞好資金籌措。堅持多渠道籌措資金。采取“四個一”的籌措辦法,即縣財政拿一部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配一部分、有關部門和企業(yè)贊助一部分、市場化運作一部分的辦法,確保整治項目如期完成。在一些大的項目上則采取招商引資的辦法:以政府主導和市場化運作的辦法,全面實施了棚戶區(qū)改造工程,使棚戶區(qū)居民的生活環(huán)境得到極大改善;建設移動公廁,對市民免費開放。
三是實施部門聯(lián)動。在整治過程中,各部門既明確分工、落實責任,又密切協(xié)作、齊抓共管。各部門、各單位,特別是縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級城管、工商、衛(wèi)生、教育、公安、交通等部門,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項重點工作任務來抓,協(xié)同作戰(zhàn),形成了整治合力。
。ǘ┩晟聘黜椃ㄒ(guī)規(guī)章,建立健全長效機制
一是完善規(guī)章規(guī)范。為建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效機制,解決好整治反彈問題,逐步建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治管理辦法和實施意見,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門全面實行監(jiān)管人員劃片定崗責任制,加大督查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時改進。
二是建立難點問題的長效管理責任制。建立負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的常設機構,全面行使組織、發(fā)動、檢查、協(xié)調、監(jiān)督職能。對一些交叉管理和具有特殊性的專項工作,采取誰有能力誰管理的辦法,將責任落實到具體部門,并由其進行永續(xù)性的管理。各責任部門和單位承擔相應的工作職責后,負責落實工作任務。
(三)加大宣傳力度,強化“四種意識”
推進環(huán)境綜合治理,是行為方式和生活方式的變革,牽扯面廣,任務艱巨。從思想教育、宣傳發(fā)動入手,大力營造全民積極參與的良好氛圍。在城鄉(xiāng)大力宣傳環(huán)境治理的重要性、必要性,做到環(huán)衛(wèi)保潔家喻戶曉、人人皆知,人人形成自覺環(huán)保的意識,人人爭做環(huán)境保護的楷模。一是強化環(huán)境意識。深入剖析車輛亂停、垃圾亂堆、污水亂排等現(xiàn)象的原因,教育引導人們充分認識開展環(huán)境綜合治理對個人、對社會、對發(fā)展的意義,進而形成“改善生活環(huán)境就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的意識。二是強化參與意識。按照“宣傳無盲區(qū)、動員全覆蓋”的要求,促使全社會切實抓好環(huán)境綜合治理,做到機關作為重點工作、學校作為重要任務、企業(yè)納入日常管理、社區(qū)納入服務內容、農村寫進村規(guī)民約。三是強化責任意識。層層落實任務,逐級明確責任,使單位有“責任區(qū)”、干部有“掛包點”。同時,開通舉報電話,開展明察暗訪,用“問責到位”促進“履職到位”。四是強化實效意識。堅持分步推進、分類指導、分段實施,開展全民大掃除、鏟除“牛皮癬”、治理衛(wèi)生死角、取締占道經(jīng)營、規(guī)范車輛停放、打造農村風貌等專項行動。
(四)狠抓“四個環(huán)節(jié)”,塑造特色風貌。
推進環(huán)境綜合治理,難點在農村。因地制宜、因勢利導,加大對農村的人力、財力、物力投入,著力建設清潔、整齊、優(yōu)美的新農村。一是狠抓村莊規(guī)劃。二是狠抓村落布局。三是狠抓民居建設。四是狠抓綜合整治。不求新建、但求新貌,引導農民從“掃干凈、擺整齊”入手,清理白色垃圾,清除雜石雜物,規(guī)范生活用具,實施改廚改廁。
優(yōu)秀調查報告6
此次調查報告的目的是了解新聞標題中修辭手法的運用,從而更有利于我們今后的學習、研究。
在假期中,我對多份報紙進行了了解以及調研,從1月8日到1月28日中十期《參考消息》,自2月1日至2月7日連續(xù)七期的《臨沂日報》,以及同一時期的七期《沂蒙晚報》,2月4日的《南方周末》等等均有涉及。其中涵蓋了政治性報紙、綜合類報紙、黨報以及晚報類等各類不同類型的報紙。下面,我將就這些報紙簡單說一下,在各類報紙的新聞標題中修辭手法的運用有何不同,及有何作用。
據(jù)我了解,修辭手法在一些綜合性、知識型較強的報刊中運用較多,如《南方周末》、《沂蒙晚報》中就含有較多的修辭,而相反的,《參考消息》、《臨沂日報》中的修辭就稍少一些。因其政治型報道居多,為了明確的表達出一件事情的經(jīng)過、結果,而不得不用一些平白無味的話語去敘述。在這里簡單舉一些實例。
如《臨沂日報》2月2日的A1版有則新聞這樣寫道
主標題市政府機構改革動員大會召開
副標題連承敏張少軍講話孟憲海朱紹陽張務鋒徐濤杜德昌陳留泉李峰出席
此便毫無修辭手法而言,易于讓人產生厭倦。但其也有優(yōu)點,即能將具體的事實表達的一清二楚。
而有的報道,標題卻起得頗引人注目。如2月4日《南方周末》A1版頭條,
引標題吉首非法集資大案
主標題湘西首富與狂熱吉首:誰逼瘋了誰
這一則標題就采用了夸張、疑問的'修辭手法。用夸張的手法表達出瘋狂而難以理解的的真相,反映出廣大群眾的質疑。而疑問語氣又同時引起讀者的注意,從而產生閱讀下文的興趣。
同時,在諸多修辭手法中,運用得最多的便是借代、比喻、對偶和疑問,像比擬、對比、夸張、化用等運用得就少得多。
在我進行了詳細分析的5期報紙、299條新聞中,引標題、主標題、副標題、乃至提要題、分標題中運用了修辭手法的總和,不過90條。所占有大約超過三分之一的比例,但事實上,新聞標題中修辭手法的運用其實并不算廣泛。
隨著信息化時代的來臨,新聞的受眾群體也更加年輕化、時尚化。他們接受能力強,更喜好時髦的、潮流的、獨特的東西。而新聞產業(yè)的發(fā)展必定會迎合他們的口味,這時候,能有一個新穎而亮麗的新聞標題便成了諸多報刊的追求。我也相信,今后的新聞標題中,將會運用到更多的修辭手法,新聞行業(yè)的發(fā)展,也將越來越符合現(xiàn)代人的審美觀點。
優(yōu)秀調查報告7
為了解XX縣職業(yè)學校,在高中新課程改革實施后課堂教學的現(xiàn)狀。20xx年3月17日至19日,體藝科、職教科在云和職業(yè)技術學校調研三天。美術學科、通用技術學科調研的主要內容是隨堂聽課、教師座談與交流兩項。以下是對18日上午半天調研活動后的總體情況簡要分析匯報。
一、調研對象的基本情況
云和職業(yè)技術學校是一所國家級中等職業(yè)技術學校。由于職業(yè)技術學校的特點,云和職業(yè)技術學,F(xiàn)有美術專業(yè)班4個,其中高二年級2個,高一年級和高三年級各1個,F(xiàn)有美術專業(yè)專任老師7名,平均年齡在30歲左右,基本為美術專業(yè)學校畢業(yè),學歷合格。通用技術專職教師1人。
二、課堂教學的現(xiàn)狀
本次活動聽課3節(jié),其中美術專業(yè)課2節(jié),通用技術課1節(jié)。()美術專業(yè)課一節(jié)是電腦平面設計由吳蓮老師執(zhí)教,另外一節(jié)是素描由陳峰老師執(zhí)教。通用技術學科是技術與設計1中一課,由劉偉林老師執(zhí)教。
由于職業(yè)技術學校的特點,除通用技術學科教材統(tǒng)一使用XX鳳凰教育出版社教材外,美術學科的教材由任教美術專業(yè)班的老師自編內容供學生們選學,教學內容選取上有一定的局限性。美術學科和通用技術學科在課堂教學形式上,以“講授――練習”的模式為主,先由老師介紹或講解,學生自由練習或是上講臺演示。個別學生上講臺演示,其他學生觀看演示,不少學生則自由交談。
三、課堂教學中的問題
1、課堂教學中教師的教育觀念一時難以轉變
幾節(jié)課同時反映出的問題是教育觀念問題,教育觀念的更新是一個長期艱苦的過程,況且職業(yè)學校的專業(yè)課老師,少有參加高中新課程實驗培訓。教師在課堂教學中,用傳統(tǒng)的講練結合的方法也在情理之中。另外,傳統(tǒng)的教學方法對于老師,已經(jīng)根深蒂固,運用起來駕輕就熟。
2、課堂教學內容生活化的問題有待盡一步加強
學科教師自主選擇教學內容,雖有助于教師的專業(yè)發(fā)展。但教學內容的選擇應該貼近學生的生活,為學生的就業(yè)服務。老師應更多考慮,選擇適合學生就業(yè)須掌握的知識與技能。在此基礎上,還可以選擇能體現(xiàn)本校的辦學特色,或是體現(xiàn)XX縣是中國木制玩具之鄉(xiāng)的特色內容進行課堂教學。通用技術是動手實踐性較強的學科,應在課堂講授的基礎上,多讓學生在實驗室里操作實踐。
3、課堂教學的`評價機制應逐步建立
在調研中,幾個老師的課堂教學都以下課的鈴聲為終結,學生對自己的作業(yè)或設計的作品,缺少生生之間、師生之間的評價。教師對學科知識與技能的講解后,學生真正落實情況缺乏了解,不利于開展后續(xù)的教學。
四、研究與對策
1、呼喚職高教師也應更新教育觀念
傳統(tǒng)教育觀念下形成的教學模式是根深蒂固的,即使有意識地去改變,在教學中也會自覺不自覺地回到原先的教學模式和方法上去。普通高中進行的課程改革實驗,老師們都通過學習培訓來轉變教育觀念,通過轉變教育觀念轉變教學行為。職高老師也應該不斷學習,將高中新課程改革的理念、課程標準、教學指導綱要的精神轉變成老師的教學觀念,進一步將教學觀念轉化成教師課堂教學的自覺行為。
2、加強學科老師的集體備課,發(fā)揮群體作用
集體備課意義在于老師之間通過探討與交流,取長補短,發(fā)揮每個人的教學特色。云和職高美術組有別于其他普通高中,美術組教師個體數(shù)量較多,在沒有經(jīng)驗可借鑒的情況下,強化做好集體備課工作,發(fā)揮群體優(yōu)勢,選擇教學內容,更好地挖掘教材,探討教學方法,不失為一條提高教學質量的捷徑。
3、加強教學策略的研究
教學是否有效,并不是教師是否完成教學任務或講完教學內容,而應該是觀察學生在單位時間里想不想?yún)⑴c課堂教學,有沒有掌握知識與技能,或者是專業(yè)技能有沒有得到新的發(fā)展。如果學生不想學習或者學習沒有什么收獲,即使教師再辛苦地教也是低效或是無效的教學。
要保證教師的教學有效,教學策略是非常重要和關鍵的。教學采用講授式的教學方法,有便于操作時間省等優(yōu)點,而采用討論或是自主學習的方法,更有利于培養(yǎng)學生的良好學習方式和研究精神,老師應該在平時的教學中逐步開展和落實。
4、倡導評價方式的多元化
評價的目的在于幫助教師改變教學方式,提高教學水平,促進老師不斷提高和發(fā)展。同時,也通過評價了解學生對知識與技能的掌握情況。沒有評價的教學肯定是不全面和深刻的。兩個學科的教師應該在完成教學任務,學生練習后對學生作業(yè)或設計作品進行評價。評價的方法可以多元,可以由老師進行評價,也可以由學生自己評或是學生互評。開展多元評價,能讓任課教師明白教學任務是否圓滿完成,是否有效,讓學生知道是否達到了教學目標。
優(yōu)秀調查報告8
一、調查概況
20xx年8月28日至9月30日,我很榮幸的有機會在鎮(zhèn)江市南門小學過了我一個多月的實習生涯。我這一個多月的實習內容包括兩個方面:一是作為一名語文教師的教育實習,二是作為一名班主任的工作實習。在這一個多月的時間里,我積極認真地工作,虛心向辦公室里有經(jīng)驗的老師請教,取得了不錯的成績。同時,我還利用這一個多月的時間做了一番的調查,這個調查是針對語文這門課在當今時代的教學情況的。通過調查研究,我對當下語文教學的情況有了初步的了解,為深化教學改革,探索實施素質教育的新路子,提供了客觀依據(jù)。
二、調查的具體目標和方法
。ㄒ唬┚唧w目標
1、從語文教師的自身、教學等方面探究現(xiàn)今小學語文教學的現(xiàn)狀。
2、從學生的角度探究現(xiàn)今小學語文的發(fā)展現(xiàn)狀。
3、從學生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學該往何處去。
(二)調查方法抽樣調查:以我實習的三年級語文教師為主要調查對象,調查對象為我的指導老師王燕老師、年級主任張俊妹老師、三年級二班班主任黃麗萍老師以及兩位新老師:仲菲老師和孫琴老師。
三、調查結果
1、從語文教師的自身、教學等方面探究現(xiàn)今小學語文教學的現(xiàn)狀。首先,從小學語文教師的自身方面談一談語文教學的情況。經(jīng)過一個多月的相處,我發(fā)現(xiàn)三年級的語文教師的文化水平都是大專。經(jīng)過從教導處了解的信息,在這所小學中擁有大專文憑的老師占多數(shù),只有少數(shù)教師擁有本科文憑。這證明小學語文教師普遍文憑還是不高的。另外,有些人的普通話不算很標準的。這些情況比較讓人憂心。其次,從現(xiàn)今小學語文教師的教學方面來看語文教學的情況。在教學方法方面,三年級的語文老師基本都采用問答法、講授法,少數(shù)有經(jīng)驗的老教師會采用自學輔導法、情境教學法以更好地達到效果的。在采用教學設備方面,經(jīng)調查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的語文課堂教學,大多數(shù)老師所使用的教學方法還是原始的:老師講學生聽,他們很少使用多媒體、掃描儀等先進的手段。導致這種現(xiàn)象的一個很重要的原因就是:采用這種教學方法取得的效果不是很理想,而且減少了師生互動的機會。以使用多媒體教學為例,上課時學生的眼球多被吸引到了大屏幕上去,很少有學生再看書本了。我們知道學生多愛看一些圖畫,對圖畫的記憶倒很清楚,但卻忽略了圖畫旁邊的文字。這種教學方法還使得老師變得懶惰起來,大部分老師在上多媒體課時很少板書,一些老師一節(jié)課下來,根本就沒在黑板上寫一個字,學生也就不作筆記了。他們認為小學的主要任務還是在認字識字一塊,利用多媒體等先進設備,無形之中就降低了寫字的重要性,而很多學生的自覺意識也不是很高,基本是老師寫他們也寫,老師不動他們也不會動,為了提高學習效率只能舍棄先進的設備,轉向老舊的方法了。事實也證明采用老舊的方法是正確的,它符合教學的實際情況。
2、從學生的角度探究現(xiàn)今小學語文的發(fā)展現(xiàn)狀我實習的年級是三年級,學生都在十歲左右,這個年紀的學生心智很不成熟。經(jīng)過一個多月的觀察,我發(fā)現(xiàn)不僅男生好動,女生也不容易安靜下來,上課開小差、做小動作的學生比比皆是,而三年級是個特殊的時間段,語文這門學科從這個年級開始,才真正發(fā)揮它的作用,從這里他們上語文課的任務不僅僅是識字,更重要的是要開始學習如何使用語言,如果上課注意力不集中,是根本掌握不了語文的知識的,這非常讓三年級的語文老師頭痛。所以上課時,吸引學生注意、維護課堂秩序就成了每個三年級語文教師的重頭戲,他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調吸引著學生的注意力,以游走于課堂每個角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。每一位小學語文教師都努力讓每一個學生愛上語文,他們使盡手段、用盡方法,就是要把學生的注意力引導到語文學習上來的。
在實習期間,我曾帶領實習班級的學生去多媒體教室上過三次課。通過這幾次課,我發(fā)現(xiàn)小學生對現(xiàn)代化的教學手法還是比較喜歡的,很感興趣,可是他們自律意識比較差,到了新鮮的地方就東張西望、交頭接耳,導致課堂紀律難以維持,另外由于學校資源問題,多媒體教室又是科學實驗室,實驗器材設備比較多,學生好奇心太強,盡管老師千強調、萬強調,還是有個別學生會去拿、去碰。正因為這樣,這所小學的語文老師都不愿意帶著學生使用先進設備。
小學生年紀比較小,所以知識面比較狹窄,上他們的課就不能海闊天空地、一股腦兒地將語文老師所有知道的、關于課文的東西都灌輸給他們,要考慮到他們的接受能力。如果語文老師不管不顧這些,那就有可能使學生失去上語文課的興趣,甚至討厭起語文課來。實習期間,我教的第一篇課文就是做一片美的葉子,這篇課文中有這樣一句話:每一片葉子都做著相同的工作把陽光變成生命的乳汁奉獻給大樹。這里需要給他們拓展一下關于光合作用的含義,但是又不能講的太過深入,不然的話不僅語文課不像語文課了,而且學生也理解不了。于是,我用我自己的語言比較淺層次的講述了一下基本過程,只要求他們明白葉子做的工作是光合作用便成。
在學習壓力方面,我是在小學實習的,調查的對象都是小學生,教育局明文規(guī)定他們的在校學習時間不能超過六個小時,回家作業(yè)不能超過一個小時。因為回家作業(yè)的總時間不能超過一個小時,所以劃給語文的時間就更少了,所以我認為他們的負擔還是很輕的。不過我不是他們,不能為他們立言,為此我專門進行了了解。據(jù)我深入學生之中了解到的,大多數(shù)學生對回家作業(yè)的量還是很滿意的,也能夠及時完成,只有少部分學生因為種種原因,遲交或不寫作業(yè)?墒撬麄兤毡槎颊J為在校的課堂作業(yè)太多了,導致他們沒時間玩耍。我了解到硬筆習字冊是他們課后必須要完成的,大多數(shù)時候還要完成大練習冊和補充習題的訂正,有時候還需要在校完成作文的底稿或謄寫。針對這種情況,我特地去問了幾位老師,老師們告訴我其實他們并不想這樣,但是這也是沒辦法的事情,一是由于教育局給的回家作業(yè)時間太少,導致很多既定任務無法完成;二是學生本身回家作業(yè)存在很多這樣那樣的問題,只能利用課后時間讓他們訂正返工;三是學生的升學還是要靠他們自己的成績,放松作業(yè)這塊,有可能導致很嚴重的后果,學生家長也不能理解,這在前幾屆有過這樣的前車之鑒。
3、從學生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學該往何處去。
小學生的認知發(fā)展的一般特點:小學生的感知覺已經(jīng)逐漸完善,他們的'方位知覺、空間知覺和時間知覺在教育的影響下不斷發(fā)展,觀察事物更加細致有序。小學生的記憶能力也迅速發(fā)展,從以機械識記為主逐漸發(fā)展到以意義識記為主,從以具體形象識記為主到詞的抽象記憶能力逐漸增長,從不會使用記憶策略到主動運用策略幫助自己識記。小學生的言語也有很大發(fā)展,能夠比較熟練地掌握和運用口頭言語,在教育的影響下,逐漸掌握了書面言語,學會了寫字、閱讀和寫作。小學生思維的基本特征是以具體形象思維為主要形式過渡為以抽象邏輯思維為主要形式。小學低年級兒童形象思維所占的成分較多,而高年級兒童抽象思維的成分較多。
小學語文教學要把握學生的認知發(fā)展,找出適合本階段學生的學習方法。注重學生在思維方面的發(fā)展,引導他們從以具體形象思維為主要形式過渡到以抽象邏輯思維為主要形式。重視學生在言語上的發(fā)展,適時給與引導,讓他們獲得更好的發(fā)展。適時把握學生在識記能力上的發(fā)展,讓他們多記多背,為以后的學習打下良好的基礎。
小學生的社會性發(fā)展的一般特點:入學以后,他們的社會關系發(fā)生了重要變化,與老師和同學在一起的時間越來越長,在與老師和同學的相處中,他們逐漸學會與人相處、與人合作及競爭的一些基本技能技巧。師生關系及同伴關系對他們的學校適應有重要影響。這種關系的質量既影響到他們對學習的興趣,對班級、學校的歸屬感,也影響到學生情緒、情感的發(fā)展。小學階段也是個體自我概念逐漸形成的一個重要時期,他們的學業(yè)成敗、社會技能的掌握程度,來自教師及同伴的社會支持,對其形成自信或自卑的個性品質有很大的影響。
小學語文教學要注重學生在個性品質上的塑造,引導他們養(yǎng)成良好的學習習慣,形成正確的思想認識。注重學生在人際交往方面的表現(xiàn),適時給予他們指導,鼓勵他們融入集體,關心他人。
小學生的道德認識能力也逐漸發(fā)展起來,從只注意行為的后果,逐步過渡到比較全面地考慮動機和結果。由于認知能力的發(fā)展特別是觀點采擇能力的發(fā)展,他們越來越能從他人角度看問題,道德情感體驗日益深刻。
我認為,在現(xiàn)今條件下改善語文教學現(xiàn)狀必須先從制度改革抓起,小學生減負不能光看回家作業(yè)量,最重要的是要關注教育局的既定作業(yè)量。其次要提升教師團隊的學歷水平和專業(yè)素質,要培養(yǎng)一批關愛學生的老師。最后就是,要從學生的心理出發(fā),制定適合他們的課程,讓他們在身心愉悅中增長知識、獲得做人的學問。
優(yōu)秀調查報告9
一、××商貿物流市場的概況
××市位于××省西南部,長江中下游北岸,市區(qū)人口57萬,城區(qū)面積550平方公里。xx年,全市生產總值429。64億元,增長12。6%;財政收入38。17億元,增長13%,其中地方財政收入19。55億元,增長8。4%。
××曾是××省會城市,自古就是商業(yè)貿易重鎮(zhèn),長江沿岸重要商埠,是近代較早的對外通商口岸,曾以農產品出口為最,也是近代徽商的重要發(fā)祥地。改革開放以來,××一些專業(yè)市場得以恢復,全市的商貿市場經(jīng)歷了一個由低檔次、低水平的馬路地攤到集約化、規(guī);、專業(yè)化、信息化發(fā)展的過程后,依托物流配送和第三方物流,催生培育了幾個專業(yè)市場和商貿主導企業(yè),已形成綜合市場與專業(yè)市場、大型購物中心與便民店、專業(yè)店與商業(yè)街、農村連鎖店與社區(qū)便利店競相發(fā)展的新格局。各類大宗生產資料基本實行了集團化經(jīng)營,日用消費品、藥品、書刊、快餐已被規(guī);奈锪髋渌椭行倪B鎖經(jīng)營所取代。特別是形成了幾個大的批發(fā)市場,僅在××市區(qū)就有××光彩大市場、××汽車零件工業(yè)城、××國際汽車城、鋼材大市場、煙草物流配送中心等。其中,××開發(fā)區(qū)物流園區(qū)的光彩大市場居“全國十大工業(yè)市場”第六位,xx年交易額達130億元,實現(xiàn)稅收1億多元。
隨著流通產業(yè)的發(fā)展,××市的物流產業(yè)規(guī)模和特色日漸凸顯。截止xx年底,××大型物流園區(qū)建設投入資金逾10億元,半數(shù)項目已在“十五”期間開工建設并投入使用。主要有:開發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)、港口物流園區(qū)、農副產品物流園區(qū)、第三方物流園區(qū),另有以企業(yè)為主的配送基地或中心。xx年底止,已注冊的物流企業(yè)有數(shù)十家,形成了一定的產業(yè)規(guī)模!痢潦形、市政府已計劃“xx”期間物流園區(qū)的建設投資總額達到20億元。現(xiàn)在建的物流園區(qū)有總投資為9。5億元的××港口物流園區(qū),投資5億元的`華東國際農業(yè)大市場。
××市物流園區(qū)和各類批發(fā)市場著眼于國際、國內兩個市場,建設起點高,具有一定的信息化程度;入駐企業(yè)多,管理較為規(guī)范,能為商家提供一站式的服務需求;輻射力強,輻射可達皖鄂贛毗鄰地區(qū),起到了“長三角”與內地產品及商品流動的節(jié)點作用,同時對皖鄂贛三省周邊地區(qū)社會商品的流通起到了二傳手的作用,在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中具有重要的地位。
二、光彩大市場的建設和運作方式
××市光彩大市場是由市政府開發(fā)、××南翔集團建設運作的,是一個以商品批發(fā)、分銷為先導,集倉儲、配送、電子商務、商品加工等多種功能于一體的區(qū)域性商貿物流中心。該市場地處××市開發(fā)區(qū)“黃金腹地”,規(guī)劃面積為3000畝,計劃建筑面積150萬平方米,總投資將達14億元。整個工程分四期建設,自1998年9月動工以來,現(xiàn)已完成三期建設,四期可望今年年底全部建設完成并投入運營。光彩大市場全部投入運營后,市場年交易額可達200億元,實現(xiàn)稅收2億元,安排6萬人就業(yè)。
光彩大市場的建設開發(fā),其主要作用是:
。ㄒ唬┨嵘顺鞘行蜗。xx年三期工程完成投入運營后,躍入“全國十大工業(yè)市場”的第八位,成為××市的一張名片。
。ǘ┨峁┝艘粭l重要的就業(yè)途徑。到xx年底,大市場吸納3萬人就業(yè)。
。ㄈ⿲Ξ?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起到拉動作用。拉動了周邊土地價格的上升,土地價格從五年前的10萬元/畝以內上升到了50萬元/畝;拉動了商品房價格的上升,商品房價格從五年前的630元/平方米上升到了1800元/平方米;拉動了第三產業(yè)的發(fā)展,建筑、裝潢、餐飲等第三產業(yè)的收入,比市場開發(fā)前增長15倍;對當?shù)刎斦暙I比較大,市場全部運營后,年實現(xiàn)稅收2億元。
優(yōu)秀調查報告10
為全面了解我市道路運輸市場發(fā)展現(xiàn)狀,理清車輛技術和維修市場管理思路,創(chuàng)新行業(yè)管理理念,樹立行業(yè)形象,引領車輛技術和機動車維修行業(yè)健康有序發(fā)展,促進道路運輸業(yè)又好又快科學發(fā)展。根據(jù)河南省交通廳道路運輸局《關于開展“車輛技術和機動車維修市場管理”》專題調研及《“道路運輸市場誠信體系建設”協(xié)助調研工作的通知》要求,我處及時成立了
調研領導小組,抽調骨干人員,深入基層、深入一線,按照查實情、找問題、理思路、轉觀念、提措施、謀發(fā)展的總體思路,全面了解我市車輛技術和機動車維修市場管理現(xiàn)狀,找準發(fā)展中突出的問題和矛盾,梳理管理觀念和工作重點,通過召開座談會、問卷調查、實地調研等方式,廣泛征求行業(yè)和社會各界的意見建議。這次調研活動共向運輸企業(yè)、維修企業(yè)、運輸車戶、汽車檢測站和社會各界發(fā)放調查問卷850份,收回801份。其中道路運輸車輛技術管理調查問卷279份,機動車維修市場管理調查問卷220份,道路運輸市場誠信體系建設運管機構調查問卷50份,道路運輸誠信體系建設道路運輸企業(yè)調查問卷261份,市縣(區(qū))召開各類座談會9次。經(jīng)匯總整理和平時市場監(jiān)管過程中掌握的情況,較全面的反映出我市道路運輸車輛技術管理和維修市場管理的現(xiàn)狀。城市公交車輛和出租車還未納入市交通部門管理,不在這次調研活動范圍,F(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、市機動車維修市場的基本情況
市目前道路運輸車輛81905臺,機動車維修企業(yè)(戶)314家,其中一類28家,二類107家,三類179家.從業(yè)人員4172人,其中工程師18人,技師30人,高級工1101人,中級工1193人,初級工58人,各類維修及檢測設備7253臺,維修救援206人,救援車輛76臺,全市年維修能力484476臺次。機動車綜合性能檢測站7家,從業(yè)人員162人。年檢測能力255000臺次,實際年檢測能力114739臺次。從整體看,市轄區(qū)內一、二、三類機動車維修企業(yè)門類齊全,車輛各類維修在當?shù)鼐赏瓿。市五個縣、市均有一家車輛綜合性能檢測站,保證了車輛檢測維護及時方便的進行。基本上滿足了社會和道路運輸車輛的需要。汽車維修業(yè)的發(fā)展壯大,為我市道路運輸行業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟的快速增長作出了積極貢獻。據(jù)統(tǒng)計,全市機動車維修市場和汽車綜合性能檢測市場為社會解決就業(yè)崗位6500個,年產值約9.6億元,有效拉動社會消費增長,為市第三產業(yè)的發(fā)展起到了推動和促進作用。
二、市機動車維修市場管理和車輛技術管理的主要做法
(一)機動車維修市場管理的主要做法
1、嚴把市場準入關口。按照《機動車維修企業(yè)開業(yè)條件》,對新增機動車維修企業(yè)逐項對照審核,有效阻止不符合資質條件的維修企業(yè)進入市場。對現(xiàn)有的維修企業(yè),達不到規(guī)范要求的,通過年度質量信譽考核逐步得到完善,有效促進了維修企業(yè)在規(guī)模和檔次上的提升。
2、嚴格維修企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管。從全省開展機動車維修市場整頓活動起,在全市的維修企業(yè)中,對進廠檢驗、過程檢驗、竣工檢驗、維修材料單、維修合同等有關原始憑證實行備案制度,各類制度統(tǒng)一制作上墻,維修工時、收費標準、質量保證期、服務承諾、投訴電話等向社會公示,接受社會監(jiān)督,有效的規(guī)范了維修市場的經(jīng)營行為。
3、鼓勵汽車4s、3s店的發(fā)展。由于汽車4s、3s店的內部的規(guī)范管理,服務質量、人員的培訓、專業(yè)化的技術水平等受到了社會的普遍認可,為行業(yè)管理部門加強維修市場的監(jiān)管起到了很大的幫助和推動作用。我市行業(yè)管理部門鼓勵有實力的一、二類維修企業(yè)發(fā)展4s、3s店。近兩年來全市發(fā)展汽車4s、3s品牌店20家,為維修市場注入了新的技術力量,保障了社會新車型的維修需求。
4、加強對從業(yè)人員的培訓力度,不斷提升人員持證上崗率。按照開業(yè)標準,新批一、二類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到60%、三類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到40%的均實行先培訓后開業(yè),對現(xiàn)有的維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到規(guī)定要求的,限期整改,年度達不到要求的降低質量信譽等級。目前全市維修從業(yè)人員持證率已達63.1%,保證了每家一、二類維修企業(yè),具有總質量檢驗員、質量檢驗員1—2名,價格結算員1名,主要工種基本上保證有1名中級工以上的技術人員,為提高維修服務質量打下了堅實的基礎。
5、積極推進機動車維修救援網(wǎng)路建設。按照河南省交通廳道路運輸局《關于印發(fā)〈“96520道路運輸公共服務熱線”管理制度(試行)〉的通知》和《關于促進我省機動車維修企業(yè)快速健康發(fā)展的意見》的文件精神,我市積極開展機動車維修救援網(wǎng)絡建設。目前,全市共20家維修企業(yè)開展了維修救援服務,維修救援人員206人,救援車輛76臺,機動車維修救援服務覆蓋市轄區(qū)(縣)。另外,還有其他企業(yè)加入了上海大眾公司、北京大陸、北京蒙迪爾、華夏、省廣播電臺等救援服務網(wǎng)絡,基本滿足了我市維修救援需要。機動車維修救援網(wǎng)絡的建設,全天候為社會提供服務,經(jīng)濟效益和社會效益普遍提高,樹立了良好的行業(yè)形象。
6、加快汽車快修業(yè)的發(fā)展。一是在現(xiàn)有一、二類維修企業(yè)人力資源、設備資源的基礎上開展快修業(yè)務,對一些小修業(yè)務建立綠色通道,隨到隨修。二是汽車4s店開展快修業(yè)務,抽調專人負責快修業(yè)務,鼓勵4s店質保期滿后的維修服務,走出4s店,簡化繁雜的
各種手續(xù),開展快修服務。三是采取預約或上門維修服務,滿足不同客戶的服務要求。
(二)車輛技術管理的主要做法
隨著各級政府對安全工作的高度重視,我市道路運輸管理機構逐步完善道路運輸車輛技術管理制度,采取了一些有效措施,為市近幾年道路運輸安全提供了強有力的保障。其主要做法和工作經(jīng)驗有以下幾個方面:
1、緊緊圍繞道路運輸車輛技術管理的關鍵環(huán)節(jié),切實搞好道路運輸安全保障工作。按照定期檢測、強制維護、視性修理的原則,管理部門嚴格車輛技術管理,加大對道路運輸車輛強制維護的監(jiān)管力度,對不按時進行維護檢測的車輛堅決處罰,以來,漏檢漏維車輛明顯減少,大大提高了道路運輸車輛上線檢測率,目前定期上線維護檢測的在營運車輛保持在98%以上,有力的保障了道路運輸車輛技術的可靠性。
2、加大對道路運輸車輛進行二級維護維修企業(yè)的管理力度。為了做好車輛技術保障工作,市處在全市維修企業(yè)中,根據(jù)企業(yè)設備條件、技術力量、社會信譽等方面擇優(yōu)篩選了44家作為道路運輸車輛的定點維護企業(yè),取消了3家達不到從事二級維護業(yè)務資質條件的維修企業(yè)的資格。市處按照國家《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》(gb18344)標準,統(tǒng)一制作板塊下發(fā)到從事二級維護的企業(yè)上墻公示,由全社會來監(jiān)督的企業(yè)的作業(yè)行為,并且不定期對二級維護企業(yè)作業(yè)情況和竣工合格證使用情況進行抽查。近兩年對5家違規(guī)企業(yè)進行了處罰或限期整改處理,規(guī)范了二級維護作業(yè)行為。
3、長期在外經(jīng)營的車輛,委托外省市監(jiān)管。為了做好對道路運輸車輛的技術監(jiān)管,不留管理空檔,對于長期在外地經(jīng)營的車輛,由市處開據(jù)委托函,委托當?shù)剡\管部門實施監(jiān)管,車輛回原籍時帶回在外地維護檢測竣工合格證和汽車綜合性能檢測報告單,有效的填補了因監(jiān)管缺失而造成的漏洞。
4、認真做好車輛技術等評工作。為了杜絕不合格車輛參與道路運輸經(jīng)營活動,嚴格按照《營運車輛技術等級劃分的評定要求》的規(guī)定對不符合技術等級要求的危險貨物運輸車輛、跨區(qū)經(jīng)營的旅客運輸車輛及時淘汰或調整運營線路,確保人民生命財產安全。
5、嚴格汽車綜合性能檢測站檢測經(jīng)營行為的監(jiān)管。為了牢牢抓住車輛技術管理的關鍵環(huán)節(jié),我們把汽車綜合性能檢測站的檢測行為,作為管理工作的重中之重,嚴把車輛技術安全的最后一道關口,定期對檢測站的檢測設備聯(lián)網(wǎng)情況、檢測報告單簽發(fā)、檔案管理及檢測行為等四個方面進行檢查,對存在問題的檢測站責令限期整改,有效保證車輛技術數(shù)據(jù)的準確性和真實性,促進了二級維護企業(yè)作業(yè)質量的提高。
三、市機動車維修市場及車輛技術管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)機動車維修市場現(xiàn)狀及存在的問題
隨著汽車擁有量的不斷增加和道路運輸行業(yè)的快速發(fā)展,近年來,汽車維修市場從小到大、從少到多,從市區(qū)、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主要干道兩側,已初步形成了以一類企業(yè)為骨干,二類企業(yè)為基礎,三類企業(yè)為補充,多種經(jīng)濟成份并存,內容齊全的汽車維修網(wǎng)絡。
雖然通過近幾年省市運政管理部門大力加強市場整頓,規(guī)范管理和誠信體系建設措施落實,維修市場管理工作取得了一定的成績,為全市道路運輸業(yè)和維修市場的發(fā)展奠定了良好的基礎,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、維修市場結構復雜、布局不合理,與保障社會的需要相差甚遠。目前市維修企業(yè)呈現(xiàn)一類維修企業(yè)90%、二類維修企業(yè)70%、三類維修企業(yè)80%集中在市、縣郊區(qū),機動車維修保障能力呈現(xiàn)出過剩的局面,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)二類以上維修企業(yè)較少,保障能力明顯不足。三類維修企業(yè)在市區(qū)遍地開花,呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、實力弱、效益差等特點。特別是市區(qū)沿街路邊攤點已發(fā)展過剩。由于多種因素制約,維修市場布局缺乏長期規(guī)劃,三類維修業(yè)戶盲目增長,一方面維修保障能力過剩而另一方面縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車維修難等矛盾比較突出,能力結構和布局不合理,不適應維修需求和形勢發(fā)展的需要,加之無證、超范圍經(jīng)營的無序沖擊,各汽車維修企業(yè)價格競爭十分激烈。
2、工程技術人員數(shù)量不足,從業(yè)人員素質跟不上社會發(fā)展需求。隨著我國汽車行業(yè)的快速發(fā)展,伴隨著汽車維修業(yè)的興起和發(fā)展,吸納了大批的從業(yè)人員,許多不能接受繼續(xù)教育的初、高中生和企業(yè)下崗人員及農村剩余勞動力進入了維修市場,這些從業(yè)人員缺乏專業(yè)培訓,文化素質參差不齊,專業(yè)知識、維修技能、職業(yè)道德遠遠跟不上市場發(fā)展需求。目前,全市四千多名維修人員中,經(jīng)過專業(yè)技術培訓的不足40%,而且受過中等以上文化程度教育或專業(yè)技校畢業(yè)的`所占比例不足20%,全市維修從業(yè)人員中具有汽車專業(yè)高級職稱的沒有一人,具有中級職稱的只有18人,技師30人,除部分4s店維修技術骨干定期參加廠家培訓外,大部分從業(yè)人員技能均為師傅帶徒弟形式,自由式摸索中提高,成才周期長,現(xiàn)代的檢測設備、維修設備只能由少數(shù)人操作,大部分技工只能從事普通車輛的維修。維修過程中比照師傅傳授方式,過份依賴經(jīng)驗判斷故障,盲目拆卸零件,沒有完善的作業(yè)程序,工作效率和維修質量得不到保證,往往容易產生質量糾紛。技工人員素質的偏低嚴重阻礙了新技術、新工藝的推廣,影響了維修企業(yè)整體質量的提高。
3、維修市場監(jiān)管缺少有效手段,不正當競爭影響維修市場的健康發(fā)展。一是無證、超范圍經(jīng)營者影響維修市場健康發(fā)展。目前全市三類維修企業(yè)經(jīng)道路運輸管理機構審批的企業(yè)有179家,而沒有經(jīng)道路運輸管理機構許可,但經(jīng)過工商部門許可從事汽車配件經(jīng)營又不同程度地參與汽車維修業(yè)務的門店有數(shù)百家,這部分門店人員成份復雜,經(jīng)營方式多樣,有些以銷售配件形式經(jīng)營,有些是集中在汽配城集約經(jīng)營,經(jīng)營者為追求利益的最大化,欺詐消費者、使用偽劣配件的現(xiàn)象普遍存在,由于缺少必須的檢測設備,維修質量沒有保證,維修質量糾紛調節(jié)難度大,市場監(jiān)管阻力大。二是維修價格不正當競爭,影響維修市場的健康發(fā)展。機動車維修企業(yè)均為了各自的經(jīng)濟利益,爭搶車源,相互殺價。三類維修業(yè)戶超范圍經(jīng)營,造成市場惡性競爭。一類、二類企業(yè)投入資金量大,資金回報周期太長,沒有一定經(jīng)濟實力的企業(yè)無力更新檢測、維修設備,進行技術改造,造成長期維持著現(xiàn)有的廠房、經(jīng)營場所,設備陳舊,技術落后的局面,影響了維修市場的健康發(fā)展。三是市場監(jiān)管缺乏有效手段。自從取消維管費后,機動車維修發(fā)票不再由行業(yè)主管部門發(fā)放,部分維修企業(yè)不經(jīng)行業(yè)主管部門審批就可以申領營業(yè)執(zhí)照,感覺道路運輸管理機構不再是主管部門,認為平時的監(jiān)督檢查是給企業(yè)找麻煩,不配合管理。尤其一些縣區(qū)削弱了市場管理力量,人員充實到其他崗位上,有些縣區(qū)維修股只設一人,有些干脆由主管領導負責,存在領導重視不夠,監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。
4、維修企業(yè)人員培訓落實難,持證率低。近年來,隨著國家《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的頒布實施,省、市運輸管理機構加大了對從業(yè)人員持證上崗的監(jiān)管力度,機動車維修人員培訓工作得以加強,持證上崗率與前幾年相比有了一定的提高,但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是機動車維修企業(yè)對管理部門組織的培訓積極性不高,培訓工作不好落實。按照《機動車維修業(yè)開業(yè)條件》,持證上崗率必須達到60%,一類維修企業(yè)從業(yè)維修工作人員多的100人,少的也在40-50人,二類企業(yè)多的20-30人,少的也在20人左右,培訓費用占其利潤不小的份額,維修企業(yè)不愿出資。維修工認為給老板干活,自己出費用參加培訓,很多人員不情愿,培訓工作不順暢,培訓人員落實難。二是培訓機構的培訓水平不高。目前中國的汽車行業(yè)發(fā)展很快,加之中國的汽車品種繁雜,新技術、新工藝、新材料、電子技術在汽車行業(yè)的應用很快,培訓機構的教學人員跟不上汽車技術的發(fā)展變化,教學內容還局限于老車型、老技能,培訓沒有針對性,實用性不強,這是組織培訓難的原因之一。三是機動車維修市場競爭激烈。維修企業(yè)間相互挖墻角,企業(yè)一方面想留下人才,但又怕技術人才流失參加技能培訓不積極。另外,就市目前的經(jīng)濟發(fā)展水平與沿海地區(qū)和一些大城市相比,工資待遇較低,維修技術人員工資差別很大,一部分維修技術人員在當?shù)亟?jīng)過幾年磨礪具有一定的技術水平后跳槽到外地發(fā)展,當?shù)亓舨蛔〖夹g人才。四是由于國家對汽車維修行業(yè)部分工種缺少職業(yè)技術評定標準,汽車噴漆、鈑金、電工等培訓很難實施,這些工種在機動車維修行業(yè)的地位比較重要,維修企業(yè)和從業(yè)人員對此類培訓要求還比較迫切,矛盾較為突出,作為市級運政管理機構無力解決。四是三類維修業(yè)戶從業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象突出。從市的情況看,三類業(yè)戶大部分分布在市、縣郊處道路的主干線,車流量較大的道路兩側或汽車配件銷售地。經(jīng)營場所、維修設備簡陋,經(jīng)營業(yè)戶沒有長期經(jīng)營的打算,絕大部分屬于無證經(jīng)營,維修人員大多是學徒工或技術力量不強的維修人員,工作環(huán)境、工資待遇很難栓心留人,人員培訓難度很大,繼續(xù)教育更無從談起。
(二)道路運輸車輛技術管理存在的問題
國家制定的《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》中將汽車維護分為日常維護、一級維護、二級維護,其中二級維護是由專業(yè)的維修企業(yè)實施,屬于強制維護,必須按期進行,二級維護檢測也是道路運輸管理機構進行道路車輛技術管理監(jiān)管的重要手段。按照其“視性修理、強制維護”的原則進行車輛技術管理,在調研中我們認為道路運輸車輛技術管理還存在以下幾個方面的問題:
1、車主對二級維護的重要性認識不足,對二級維護檢測積極性不高。目前從事道路運輸?shù)能囕v基本上均屬個人所有,車主為了發(fā)揮車輛效益的最大化,通常一部運輸車輛聘用幾個駕駛員,人員休息,車不停運,平時的日常維護很少進行,車輛出現(xiàn)問題時才集中進行修理,存在很大的安全隱患。由于運輸市場供大于求,能找到長期貨源很不容易,許多車主認為只要能跑就不維護,有時寧愿超期接受罰款,也不愿意放棄掙錢的機會。
2、二級維護作業(yè)項目與收費失調,存在只收費不維護或偷減作業(yè)項目。根據(jù)《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》要求,二級維護作業(yè)項目全部完成至少需要30幾個工時,按照目前市場工時定價收費需-3000元,而河南省財政廳、交通廳1998年制定二級維護的收費標準為120元,這樣的收費根本不足以完成所有的作業(yè)項目,維修企業(yè)干著賠本買賣進行維護,二級維護只能流于形式。個別企業(yè)只圖效益,不講質量,不講社會效益,只收費不維護或任意減少規(guī)定作業(yè)項目,弄虛作假,只要交錢就給車主開據(jù)維修竣工合格證的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、道路運輸半掛車輛漏維漏檢問題突出。隨著國家提倡發(fā)展大型運輸車輛、多軸運輸車輛,近年來半掛車數(shù)量增長迅速。掛車是否按牽引車的維護周期進行維護、檢測、等級評定,沒有明確規(guī)定,道路運輸管理機構在監(jiān)管過程中無法可依。目前市從事道路運輸?shù)陌霋鞝恳嚢凑找?guī)定的周期,每年維護四次,掛車每年二次。從事道路運輸經(jīng)營活動時掛車和牽引車為同一有機整體,存在機件磨損、消耗或報廢的現(xiàn)象,掛車維護的間隔時間過長。這種情況長期下去,將會給道路運輸埋下安全隱患。
4、道路運輸管理機構監(jiān)管乏力。無論是《道路運輸條例》還是《機動車維修管理規(guī)定》都要求運管機構加強對維修企業(yè)和綜合性能檢測站的監(jiān)管,但是道路運輸管理機構對維修市場的監(jiān)管缺少必要的手段,實際上靠道路運輸管理部門管理只能流于形式,打擊只收費不維護、虛假維護行為,執(zhí)法難度大,難以落實。對維修市場和綜合性能檢測站監(jiān)管是項專業(yè)性很強的工作,在實際工作中,管理部門專業(yè)技術管理人才匱乏,而上級主管部門又很少舉辦有關培訓和講座,致使管理力量薄弱的問題長期得不到解決,是監(jiān)管落實不到位的原因之一。
(三)機動車維修救援網(wǎng)絡發(fā)展存在的問題
機動車維修救援網(wǎng)絡建設,是社會發(fā)展的需求,也是維修保障能力的體現(xiàn)。通過近幾年的實施存在以下問題:
1、機動車維修救援企業(yè)獨立運作,各自為戰(zhàn)是維修救援的主要形式。維修企業(yè)救援圍繞固定的車型進行服務。例如4s店維修救援只服務于自己的品牌車輛,對于其他車型,維修技術力量、檢測設備不能滿足維修救援的需要。
2、維修救援沒有規(guī)范的收費標準,收費隨意性很大。
3、維修救援缺少操作規(guī)范,存在安全隱患。
4、政府、行業(yè)管理部門發(fā)展救援網(wǎng)絡扶持力度不大,無相關配套政策支持措施。
(四)汽車快修業(yè)發(fā)展存在的問題
1、汽車快修業(yè)的開業(yè)資質條件沒有法規(guī)依據(jù),管理部門審批許可操作困難。
2、快修店設備簡陋。由于缺少規(guī)范的開業(yè)條件,被一些三類維修業(yè)戶利用進行超范圍經(jīng)營,或被無證經(jīng)營者打著快修的旗號使用偽劣配件欺詐客戶,維修質量難以保證。
3、政府在汽車快修服務方面政策支持不夠。汽車作為當今社會人們生產生活的重要組成部分,社會急需汽車快修服務深入社區(qū)或大型住宅區(qū)以實現(xiàn)方便快捷維修服務,適應人們快節(jié)奏的生活,而政府在市政規(guī)劃中這方面表現(xiàn)為空白,汽車快修服務難以深入百姓日常生活。
四、車輛綜合性能檢測站管理情況
(一)、車輛綜合性能檢測站基本情況
我市目前有汽車綜合性能檢測站7家,其中經(jīng)省技術監(jiān)督部門許可7家,按照國家《汽車性能檢測公司通用技術條件》gb/t17993-標準,全部達到規(guī)定要求,檢測儀器設備取得省技術監(jiān)督局cma認證資質,在省技術監(jiān)督局核定范圍內經(jīng)營,從事汽車檢測業(yè)務,取得省技術監(jiān)督局安檢機構和省交通廳道路運輸局檢測員上崗資質。按照國家《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》規(guī)定項目和《道路運輸車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》及《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》規(guī)定的標準進行檢測,嚴格按照省物價部門規(guī)定的標準收取檢測費用,出具全省統(tǒng)一的檢測報告單,按規(guī)定建立了一車一檔的綜合技術檔案。
(二)、檢測站管理工作的主要做法
1、認真落實持證上崗制度,按照有關規(guī)定和要求從事車輛綜合性能檢測的人員,必須經(jīng)過培訓合格后持證上崗。為了保證綜合性能檢測人員熟練掌握有關檢測項目、檢測程序、檢測方法,市運管處統(tǒng)一組織分期分批進行全面培訓,經(jīng)考試95%以上的人員取得上崗資格,確保汽車檢測有序進行。
2、為規(guī)定的檢測項目各種信息數(shù)據(jù)符合檢測標準,對檢測質量和數(shù)據(jù)實行質量負責制。
3、監(jiān)管部門定期對檢測站的經(jīng)營行為、收費標準、檢測數(shù)據(jù)的準確性進行抽查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的行為及時責令改正。
(三)、檢測站管理存在的問題
1、大部分車戶對汽車綜合性能檢測的檢測項目不了解,看不懂檢測報告單,車主不能實施有效的監(jiān)督。
2、由于受檢測設備條件限制,一部分特種運輸車輛,不能上線檢測,只能依靠目測和路試的方法進行,不能保證檢測數(shù)據(jù)的準確性。
3、個別檢測站內部管理有漏洞。檢測系統(tǒng)軟件管理不嚴格,讓虛假檢測或不上線檢測行為有機可乘。
4、供大于求的矛盾突出。汽車綜合性能檢測站實行的是社會化經(jīng)營,市汽車綜合性能檢測市場發(fā)展迅速,除集體企業(yè)投資建設七家監(jiān)測站外,另有兩三家民營企業(yè)投資興建綜合性能監(jiān)測站已進入設備調試階段。汽車監(jiān)測站的數(shù)量已出現(xiàn)供大于求的情況,如果任其發(fā)展,勢必像維修市場一樣呈現(xiàn)惡性競爭局面,出現(xiàn)虛假檢測,給道路運輸車輛安全行駛埋下禍根。
5、監(jiān)管力量薄弱。汽車綜合性能檢測站由技術監(jiān)督部門行政許可,道路運輸管理部門只根據(jù)其檢測能力對營運車輛進行委托檢車,不具有行業(yè)監(jiān)管職能,手段有限。另外,對汽車檢測站檢測行為的監(jiān)管,是一項專業(yè)技術性很強的工作,就目前道路運輸管理機構管理力量來講,無論專業(yè)知識還是技術能力對其檢測能力和檢測過程都很難實施有效的監(jiān)督。
五、推動道路運輸車輛技術管理和機動車維修業(yè)健康發(fā)展的整體思路、建議及工作措施
(一)、道路運輸車輛技術管理的建議及政策措施
1、建議修訂《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》中不符合汽車技術進步的有關內容。隨著我國汽車工業(yè)的長足進步,新技術、新材料的應用,有些機件總成不需要拆件檢修維護或是使用超出期限后沒有維修價值的機件,應根據(jù)不同車型的技術參數(shù),制定科學合理的間隔期限和維修項目,以保證二級維護的針對性。制定低速載貨汽車、三輪載貨汽車的維護、檢測標準。低速載貨汽車、三輪載貨汽車參與道路運輸?shù)慕?jīng)營活動已成為不爭的事實,長期脫離車輛技術管理給道路運輸安全造成很大的威脅,國家應盡快出臺相關維護檢測標準,以便行業(yè)主管部門實施有效監(jiān)管。
2、建議調整二級維護的收費標準。我省現(xiàn)行的二級維護收費標準是1998年制定的,我市嚴格按照此標準執(zhí)行。按照目前二級維護項目規(guī)范要求,收費標準明顯偏低。為維護勞動與報酬的合理性,應適當上調二級維護收費標準。
3、制定完善道路運輸車輛技術管理規(guī)范,尤其是費稅改革后部分脫離出運輸公司的車輛的技術管理,制定嚴格的監(jiān)管措施,避免長期漏檢漏維。
4、加大汽車綜合性能檢測站的監(jiān)督力度。實施監(jiān)測設備微機與管理部門微機聯(lián)網(wǎng),實時監(jiān)控,有效監(jiān)督檢測行為。
(二)、機動車維修市場管理的建議及政策措施
道路運輸業(yè)的快速發(fā)展,給汽車維修市場開辟了更為廣闊的市場空間,帶來了新的發(fā)展機遇。針對目前全市維修市場存在的主要問題,應采取轉變管理和服務意識、控制總量、合理規(guī)劃、積極引導汽車救援和快修服務發(fā)展,進一步整頓市場經(jīng)營行為等措施,突破現(xiàn)行的管理思路,開辟新的管理途徑,努力提高維修質量,強化服務和行業(yè)自律,加強誠信體系建設,引導維修企業(yè)做大做強,進一步促進汽車維修業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展。
1、增強管理和服務意識,統(tǒng)籌規(guī)劃,促進機動車維修業(yè)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。隨著車輛的日益增多,汽車維修市場的競爭將更加激烈,出現(xiàn)的新情況、新問題將越來越多。政府汽車下鄉(xiāng)政策的出臺,農村汽車保有量的增加,急需維修服務保障。作為管理部門應當適應行業(yè)發(fā)展形勢,從根本上轉變服務觀念,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,積極引導城市過剩的維修力量向維修力量不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)轉移。對維修業(yè)戶的發(fā)展進行必要的調控,在實行市場調節(jié)的同時,也要實行一定的行政管理,建設合理的維修服務網(wǎng)絡。要根據(jù)交通部對汽車維修業(yè)的發(fā)展綱要,結合本地的實際情況,制定本地的汽車維修行業(yè)近期、中期、遠期發(fā)展規(guī)劃,有計劃地開展工作,認真落實上級有關政策,保證維修市場供求保持平衡,達到總量控制的目的。在布局方面,科學規(guī)劃發(fā)展市、縣、鄉(xiāng)維修廠、點,做到歸類、歸點、歸片,以滿足廣大車主和過境車輛的修車需要,形成市區(qū)縣有一、二類汽車維修作業(yè)能力,重點鄉(xiāng)、鎮(zhèn)達到二級維修作業(yè)能力,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三類維修作業(yè)能力的布局。徹底解決當?shù)剀囍饕虻貏萜⑿捃囯y的問題。
2、嚴格資格審核,把好市場準入關。一是要嚴格按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》國家標準對新開業(yè)戶進行審核,加強開業(yè)前的培訓、指導。同時,要加大法律、法規(guī)、國標的宣傳力度,廣泛宣傳汽車維修國家標準以及有關的法律、法規(guī),讓所有運輸經(jīng)營業(yè)戶的維修人員認識法規(guī)的重要性,提高合法經(jīng)營意識,以促使其按標準修車,依法經(jīng)營。嚴格依照法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰,對條件較好的業(yè)戶加以引導,對條件較差的業(yè)戶堅決予以取締,形成良好的汽車維修市場氛圍。二是結合我市實際制定汽車維修行業(yè)管理和發(fā)展規(guī)劃。積極引導現(xiàn)有的一、二類汽車維修企業(yè),根據(jù)市場需求和自身實際引進先進技術、人才和加大投入,不斷完善設備、設施,使其上規(guī)模上水平,改變“臟、亂、差”的形象。堅持并引導企業(yè)走強強聯(lián)合、連鎖經(jīng)營,提高汽車維修行業(yè)的科技含量和維修質量。三是建議上級主管部門盡快出臺汽車快修業(yè)的開業(yè)標準,為加強市場管理提供有力的法規(guī)依據(jù)。
3、加強培訓,提高從業(yè)人員整體素質。一是要建立汽車維修行業(yè)管理與政府勞動部門管理相協(xié)調的汽車維修技工等級培訓考核管理機制。盡快出臺汽車維修技工(汽車電工、噴漆、鈑金等工種)等級評定的有關標準,提高師資隊伍素質和培訓質量。二是要通過對從業(yè)人員年度誠信考核,促進新知識新技術的培訓,推動從業(yè)技術人員對汽車維修高新技術的應用,及時掌握現(xiàn)代汽車新技術、新設備、新工藝,適應汽車工業(yè)技術快速發(fā)展。三是要加強對維修行業(yè)管理人員的培訓工作,主要學習行業(yè)法規(guī)、檢測診斷技術和質量管理知識,以增強法制、質量意識和提高行業(yè)管理水平,建設一支具有較好的政治素質,較高的技術業(yè)務知識的汽車維修管理隊伍,為汽車維修業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。
4、加強監(jiān)督力度,規(guī)范經(jīng)營行為。以維修市場治理整頓活動為契機,重點對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、倒賣竣工出廠合格證、未按時參加年度審驗等違法違章行為進行稽查和處理。并與工商部門密切協(xié)作,實行聯(lián)合執(zhí)法,打擊一批無證非法經(jīng)營、占道修車、配件經(jīng)營部修車的“釘子戶”,凈化市場環(huán)境。嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,尤其要制止和糾正行業(yè)不正之風,嚴厲打擊亂收費和使用假冒偽劣配件,欺詐蒙騙車戶的違規(guī)行為,樹立良好的經(jīng)營信譽。嚴格落實汽車維修合同簽訂和質量保證期、服務承諾制度,對違反有關規(guī)定進行維修,出現(xiàn)嚴重質量事故,在社會上造成一定影響的企業(yè)和人員,不能姑息遷就,必須堅決取締,予以公開曝光。
5、引導,促進我市維修業(yè)品牌建設。引導企業(yè)轉變發(fā)展觀念,加快維修業(yè)品牌建設,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,依靠科技進步,增加技術投入,更新設備,培養(yǎng)人才,引進人才,組建起點高、技術含量大的企業(yè)進入市場,促使老企業(yè)加快技術改造,增強競爭力。并要因地制宜,審時度勢,根據(jù)企業(yè)自身的優(yōu)勢和特點,揚長避短,找準企業(yè)發(fā)展的突破口,走專業(yè)化發(fā)展的路子,以專業(yè)化的優(yōu)勢參與競爭,占領市場。
6、完善行業(yè)管理和企業(yè)內部規(guī)章制度建設。督促維修企業(yè)要重視建立健全進廠、過程、竣工檢驗制度、合同維修和出廠合格證制度。積極引導大型維修企業(yè)創(chuàng)造條件,做好準備,取得國際質量體系認證,以優(yōu)良的質量求效益,求發(fā)展。同時,要充分發(fā)揮汽車綜合性能檢測站的功能和作用,強化車輛技術管理,確保技術狀況良好,為道路運輸安全提供可靠的技術保障。
7、建立誠信機制,完善信譽考核制度。根據(jù)我市機動車維修業(yè)的發(fā)展狀況,必須做到發(fā)展與監(jiān)管、規(guī)范與誠信并舉。一是建立完善公告制度。在近年來的基礎上,進一步建立完善公告制度,要求維修企業(yè)要按照有關要求,要在維修業(yè)戶接待室公示企業(yè)工時單價、維修報備程序、維修經(jīng)營許可證、誠信經(jīng)營信息。積極引導汽車消費者如何正確選擇維修企業(yè),了解和掌握維護自我消費權益的方法,為消費者創(chuàng)造良好的修車環(huán)境。二是要充分利用汽車維修企業(yè)質量信譽考核制度的實施,嚴格實行記分制管理,行業(yè)管理部門可結合違章處罰,包括通過投訴渠道取得的信息和證據(jù)對違規(guī)行為進行的處罰,對違規(guī)的企業(yè)進行記分,并直接反應到年度服務質量信譽考核和各項資質評審中,與汽車維修企業(yè)的經(jīng)營資格相聯(lián)系,促使經(jīng)營者自覺遵章守紀,
8、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會應有的作用。協(xié)會的行業(yè)管理工作以國家法律法規(guī)為準則,以維護國家利益、行業(yè)利益為出發(fā)點,以開展各種服務為重點。作為行業(yè)管理部門,首先要積極引導協(xié)會加強自身建設,充分發(fā)揮協(xié)會作用,把一部分行業(yè)管理的職能轉移到協(xié)會中去,建立完善行業(yè)自律機制,進一步強化行業(yè)自律,凈化維護維修市場的經(jīng)營秩序。并發(fā)揮橋梁紐帶作用,溝通信息,提供咨詢,調查研究,使行業(yè)主管部門能夠準確把握市場動態(tài)和行業(yè)發(fā)展方向,為上級交通主管部門決策和制定規(guī)劃提供依據(jù),促進維修市場健康發(fā)展。其次要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,抵制個別保險公司理賠不到位、理賠要回扣、欺詐車戶的違法行為,弘揚社會正氣。
總之,要通過這次調研活動,積極探索適合全市道路運輸車輛技術管理和機動車維修市場管理的方法和措施,逐步建立門類齊全、供需協(xié)調、規(guī)范經(jīng)營、誠實守信、平等競爭、服務及時、保證質量并且與經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域布局、環(huán)境保護相吻合的現(xiàn)代汽車維修服務網(wǎng)絡體系。
優(yōu)秀調查報告11
最近,我們深入有關市縣對全省宜林地資源的拍賣情況進行了調查,基本摸清了我省宜林地資源拍賣工作的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了一些制約宜林地開發(fā)利用的癥結問題,并結合這些問題提出了我們的初步意見。
一、我省宜林地拍賣與治理的現(xiàn)狀
宜林地主要指適宜植樹造林的荒山、荒地、荒灘,宜林地拍賣是指宜林地所有者將自己所有的宜林地使用權以拍賣的形式轉讓給他人,取得一定出讓金的行為,實質上是一種新的承包經(jīng)營形式。通過宜林地拍賣把土地資源的使用權和所有權分離,可以充分調動農民群眾和社會各界力量開發(fā)治理宜林地資源的積極性。
早在 80年代,針對林業(yè)“三定”以來,群眾承包的責任山長期得不到治理的問題,有些地方就將集體的宜林荒山、荒地和荒灘(當時稱“三荒”)承包或無償分配給農民群眾開發(fā)治理。但由于群眾存有怕政策變等心理,開發(fā)治理成效不大。90年代以來,全省各地借鑒以前的經(jīng)驗教訓,把拍賣“三荒”作為擴大我省森林資源,促進林業(yè)發(fā)展的重要措施,出臺了一系列文件。1990年省政府《關于動員全省社會力量加快發(fā)展林業(yè)的決定》規(guī)定:對林業(yè)“三定”后在荒山、荒灘、荒地上營造的中幼齡林,在明確權屬的基礎上,可以活立木為載體,實行營林勞動、管理、科技、資金投入的有償轉讓,或稱“買賣青山”。1994年省林業(yè)廳制定下發(fā)了《關于進一步完善拍賣宜林“三荒”工作的意見》,對我省宜林“三荒”范圍、拍賣的程序、拍賣價格的確定、拍賣年限及保持林業(yè)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性等問題進行了規(guī)范。各地也相繼出臺了一些拍賣“三荒”的優(yōu)惠政策措施。全省出現(xiàn)了宜林地拍賣治理的高潮,到目前為止,全省共拍賣荒山、荒丘、荒灘、荒地520萬畝,共有78533戶,366家企事業(yè)單位和團體購買了宜林地,其中已有60%得到了初步治理開發(fā)。
總結各地宜林地拍賣的形式,主要有以下幾種
1、單戶公開競爭拍賣。對交通方便、立地條件較好,治理難度較小的宜林地,單戶有能力治理的,采用單戶公開競爭招標拍賣。
2、聯(lián)戶購買,股份開發(fā)。對宜林地面積較大,分布
相對集中,一家 一戶難以治理的',由農民群眾通過聯(lián)戶購買,股份開發(fā),按股分紅。入股的方式包括:資金入股、技術入股、投勞入股、土地入股等形式。入股的股東包括農戶、個體戶、社會團體、企事業(yè)單位、政府機關等。
3、均分到戶,拍賣治理。有些地區(qū),為了避免在治理見效后出現(xiàn)“紅眼病”,將宜林地按立地條件合理搭配,平均劃分到戶,由各戶向集體交納宜林地使用費或按收益分成。這種方式在遷西縣圍山轉治理中普遍存在,由于圍山轉多種植板栗等經(jīng)濟林木,效益較高,這種方式較受歡迎。
4、改包為賣。為了維持以前形成的承包關系,保持政策的連續(xù)性,進一步強化承包雙方的責任與義務,經(jīng)雙方協(xié)商,修改承包合同,合理作價,一次性賣給原承包者。對承包后逾期未治理或治理效果較差的,集體收回,統(tǒng)一作價,公開招標拍賣。
5、面向社會跨地區(qū)跨行業(yè)拍賣。到目前為止,全省已有366家企事業(yè)單位和社會團體購買了宜林地。目前,參與跨行業(yè)購買宜林地的主要有:城鎮(zhèn)下崗職工、城市個體工商戶、機關干部、企事業(yè)單位在職職工等。團體主要有:廠礦企業(yè)、政府機關、賓館飯店等,其購買的目的主要作為本單位的生產開發(fā)基地或休閑旅游度假基地。投資達200萬元以上。
目前,農村宜林地的開發(fā)項目主要是發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)殖、旅游業(yè)、建立工業(yè)原料基地。
二、我省宜林地拍賣的主要做法和存在問題
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總結我省宜林地拍賣工作,主要做法是
1、強化組織領導 積極穩(wěn)妥推進
經(jīng)過近幾年來的宣傳發(fā)動,各地對宜林地拍賣工作較為重視,多數(shù)地區(qū)把這項工作擺上了議事日程。在調查的縣(市)發(fā)現(xiàn),多數(shù)縣的縣委、縣政府都成立了由縣主要領導掛帥,林業(yè)、水利、土地等有關部門參加的宜林地拍賣領導小組,有關鄉(xiāng)村建立了拍賣組織,精心組織拍賣工作。曲周縣成立了由主管副書記任組長,主管副縣長任副組長,農工部、土地局、林業(yè)局、開發(fā)辦等單位主要領導為成員的領導小組。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也成立了相應組織,具體負責林地使用權拍賣工作的組織。
2、規(guī)范拍賣程序 保證公正公開
在宜林地使用權拍賣過程中,各地著重抓了以下幾項工作:一是制訂拍賣方案。在拍賣前對宜林地進行摸底調查,統(tǒng)一規(guī)劃。制訂拍賣方案,交群眾代表討論,報鄉(xiāng)和縣有關部門審查。二是合理確定宜林地標底,公開競爭拍賣。由鄉(xiāng)村干部和群眾代表參加組成評估小組,根據(jù)宜林地的不同類型、立地條件合理確定標底,張榜公布,公開競爭招標。三是簽訂合同,進行公證。一般作法包括:統(tǒng)一制作合同樣本,規(guī)范合同內容,包括四至界限、承包期、治理標準和時間,雙方權利和義務,違約責任等內容。合同簽訂后,進行司法公證,并報有關部門備案。土地和林業(yè)部門要及時確權發(fā)證。四是搞好拍賣金管理。多數(shù)地區(qū)的宜林地拍賣金管理較為規(guī)范,主要作法是村有鄉(xiāng)管或村有村管,拍賣金主要用于宜林地治理和改善農村的社會公益事業(yè)。有的縣將宜林地拍賣金 納入村有鄉(xiāng)管范疇,能夠用活用好。
優(yōu)秀調查報告12
調查人:
國貿三班
調查地點:
長沙市車站北路一家食府
調查時間:
xx
調查感言:
基本情況:它是位于長沙市比較中心的一家食府,地處車站北路黃金地段。由審計署轄的一家前國有賓館所主管。餐廳處于中等規(guī)模,大廳有15張大圓桌,靠窗有7張卡座。另有7個大包廂,可容納20人就餐。整個餐廳可容納270人就餐。
月營業(yè)額在30萬左右,服務部23人,制作部34人。財務2名。
據(jù)湖南省統(tǒng)計局最新調查顯示:省國有、國有聯(lián)營和國有獨資公司共96家,占全部餐飲業(yè)企業(yè)法人單位的7.4%,集體、集體聯(lián)營和股份合作企業(yè)96家,占7.4%,私營企業(yè)894家,占69.2%,港澳臺商投資和外商投資企業(yè)31家,占2.4%,其余類型企業(yè)175家,占13.5%。從產業(yè)活動單位看,XX年,國有、國有聯(lián)營和國有獨資公司產業(yè)活動單位共133家,占全部餐飲業(yè)產業(yè)活動單位的8.1%,集體、集體聯(lián)營和股份合作企業(yè)產業(yè)活動單位111家,占6.7%,私營企業(yè)產業(yè)活動單位940家,占57%,港澳臺商投資和外商投資企業(yè)產業(yè)活動單位61家,占3.7%,其余類型產業(yè)活動單位214家,占13.0%。餐飲業(yè)私營企業(yè)法人單位數(shù)和產業(yè)活動單位數(shù)所占比重均在五成以上,分別比全部二、三產業(yè)中私營企業(yè)所占比重高42.6、37.9個百分點,再加上10.4萬戶個體戶,私營個體經(jīng)濟單位數(shù)已占絕對優(yōu)勢,成為二、三產業(yè)中私營個體經(jīng)濟影響力的行業(yè)之一。該餐飲企業(yè)是湖南長沙市一家三企業(yè)。
。1)、其成功之處來源與其獨特的三大優(yōu)勢:
天時:湖南娛樂業(yè)的發(fā)展在全國是的。在這個大環(huán)境下,湖南的餐飲的興旺發(fā)達是有目共賭的。借湖南衛(wèi)視的東風,帶動了湖南一系列產業(yè)的發(fā)展,例如餐飲,旅游。
地利:長沙交通樞紐中心長沙火車站北,北臨一家四大酒店,檔案館。南有邊防局,郵局,學校。背靠一家三賓館。
人和:周邊有三個社區(qū)。火車站附近人流相對教大。且有長沙市芙蓉路的一家總店提供技術,經(jīng)驗。
其不足只處有:
衛(wèi)生方面:餐飲業(yè)的衛(wèi)生是是企業(yè)發(fā)展的核心問題,如何把衛(wèi)生做好,提高衛(wèi)生質量,抓住顧客的胃口的關鍵。根據(jù)調查知道,該餐飲是沒有經(jīng)過嚴格消毒的,餐具用完后都是人工用洗潔精清洗。完工后用桌布擦洗便了事,根本沒有采取任何的消毒措施。據(jù)湖南統(tǒng)計局最新調查顯示,湖南的餐飲業(yè)51%存在著衛(wèi)生問題,作為服務行業(yè),這方面的'問題是至關重要的,必須引起高度重視的。前段時間的福壽螺就是因為酒店沒有經(jīng)過嚴格的高溫消毒措施才導致。
管理方面:
1、內部任人唯親,85%是其親屬關系,導致管理不嚴格;
2、員工內部流動性大,員工79%是工作未滿6個月便離職的,缺少員工忠臣度。
技術方面:根據(jù)西方經(jīng)濟學邊際效益遞減原理:同樣的道理,同樣的菜肴在沒有任何創(chuàng)新的情況下,吃過多次后,獲得滿足的程度是會遞減的。據(jù)調查可知。該企業(yè)自XX年開張至今,未有大的創(chuàng)新,大部分是在原有的基礎上,改名不該貌,實際上還是同一個菜。湘菜還是傳統(tǒng)的秘制烏龜,風味竹香鴨,鐵板水晶粉絲;洸诉是深井燒鵝,鹵水拼盤,一品雞。因此出現(xiàn)顧客關于菜質量不穩(wěn)定的反映。
經(jīng)過2個月的調查。感觸頗多:
在衛(wèi)生方面,一定要嚴格細心,多下苦工夫,采取一系列措施。上顧客吃得滿意和放心。并取得相關衛(wèi)生部門的許可認證;
在管理方面,管理人員應招聘賢才,不能任人唯親;
在技術方面。加大創(chuàng)新力度,學習其它企業(yè)的技術,努力改進其不足之處,借鑒他人的優(yōu)秀之處,不斷推出新的菜肴招徠顧客;
還可以舉辦一系列相關的活動,如推出“特價菜”“特價宴席”等一系列優(yōu)惠活動,讓渡顧客價值,提高顧客回頭率。
。2)、經(jīng)過2個月的調查實習,我也學到了很多:
1、對顧客一定要熱情,要面帶微笑,作為服務行業(yè)的工作者是不可以把情緒帶到工作中來的,工作的餓時候一定要認真
2、要處理上級和同事的關系,對待上級不能阿諛奉承,也不能不聞不問,故做清高。一定要把屬于自己分內的事情作好。
3、做人要勤奮,不可以偷懶。俗語:天道酬勤。只要你付出了,認真的去做了,你的上司是會知道的。機遇是給有準備的人。
做人要養(yǎng)成良好的習慣,無論是在工作中,還是在生活,學習中。都要刻苦努力。優(yōu)秀是一種、習慣,在工作中,就要養(yǎng)成微笑和勤奮的習慣,在學習中,養(yǎng)成認真和努力的習慣。當這一切都成為了一中習慣,那么你的成功也不遠了。社會是一個很好的鍛煉的舞臺,在這里你可以學到很多在校園里學不到的東西。當然我要學的還有很多,我會繼續(xù)努力的。
優(yōu)秀調查報告13
卻借助商品展銷會的形式,擅自使用“中華”、“全國”等字樣,并在宣傳單上編造虛假信息,以“廠價直銷”、“低價甩賣”等名義,加上現(xiàn)場贈送一些小禮品等形式,銷售過期積壓商品或假冒偽劣商品,特別是在農村及邊遠地區(qū)舉辦的一些服裝、日常生活用品、保健品等商品展銷會,夸大宣傳、誤導消費者的情況時有發(fā)生;個別酒店、賓館等會展場所提供者為謀取私利,招攬、組織開展展銷活動,不嚴格履行對入場主體的資格審查義務,致使許多證照不齊的經(jīng)營主體進入商品展銷會從事違法經(jīng)營活動,嚴重侵害了消費者的合法權益,使廣大消費者對商品展銷會產生厭惡和抵觸心理。
二、商品展銷會監(jiān)管中面臨的問題
(一)違法經(jīng)營行為發(fā)現(xiàn)難。工商部門不能通過登記審批事先了解商品展銷會情況,只能通過日常巡查,或是通過關注廣告、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體,發(fā)現(xiàn)商品展銷會線索。不少以推介會、咨詢會、講座形式出現(xiàn)的商品展銷會,舉辦場所往往在各酒店、賓館內部,執(zhí)法人員難以發(fā)現(xiàn);個別舉辦者故意將開展時間定為周末或下午下班后,逃避監(jiān)管;那些利用車輛深入農村開展流通展銷的經(jīng)營者,更是和執(zhí)法人員打起了“游擊戰(zhàn)”,對這類展銷活動發(fā)現(xiàn)較難。
(二)違法違規(guī)案件查處難。許多以出售保健品、保健器材為目的的商品展銷會往往打著免費講座、舉辦推介會的旗號,吸引消費者,最初幾天只展不銷,即將結束時才開始“最后一賣”。執(zhí)法人員對其進行檢查時,現(xiàn)場往往找不到產品實物,無法對其是否構成違法經(jīng)營行為進行認定。等到出現(xiàn)投訴,工商部門介入查處時,展銷人員早已人去樓空。
。ㄈ┌讣{查過程取證難。取證難主要表現(xiàn)對參展產品質量、商標侵權認定難。目前對產品質量的監(jiān)測以及對商標是否侵權的認定程序復雜,所需時間也較長,而商品展銷會時間短,流動性大,往往是認定結果還沒到,商品展銷會已經(jīng)結束,相關責任人也不知去向。此外,因為對食品等一些商品的抽檢有抽檢基數(shù)的限制,對于那些先展后銷的商品展銷會,如果在檢查時其現(xiàn)場產品數(shù)量達不到抽檢基數(shù)的要求,只能放棄抽檢。
(四)消費利益受損維權難。一是投訴舉證難。商品展銷會往往在進行現(xiàn)貨交易時未能出具真實有效的銷貨憑證,工商部門受理投訴后,經(jīng)常由于消費者無法提供有效的購物憑證,難以追究經(jīng)營者的責任。二是售后服務難。特別是對那些異地辦展的經(jīng)營者,一旦產品出現(xiàn)質量問題,“三包”無法實現(xiàn),售后服務無法保障。三是責任追究難。對一些異地辦展,或查無下落的當?shù)貐⒄股套肪控熑螘r難度較大,異地尋找當事人增加維權成本和難度,對場地提供方根據(jù)《消費者權益保護法》第三十八條的規(guī)定進行追償時,往往因為找不到具體的展銷會主辦者而導致消費者投訴事項難以處結,可操作性不高。
三、加強商品展銷會監(jiān)管的對策
。ㄒ唬┙∪晟粕唐氛逛N會預報機制。為避免出現(xiàn)監(jiān)管滯后的現(xiàn)象,要充分發(fā)揮基層工商所信息靈敏,反應快速的特點,加強對重點場所的日常巡查、充分利用覆蓋全市的12315申訴站網(wǎng)絡,密切關注各種媒體發(fā)布的商品展銷會宣傳廣告、海報、街頭傳單等,及時掌握各轄區(qū)內商品展銷會開辦情況并向市局預報,市局將基層所上報情況進行匯總分析后,有針對性地制定巡查計劃,從而推進監(jiān)管關口前移、重心下移,使商品展銷會的監(jiān)管由登記審核向屬地監(jiān)管、日常監(jiān)管過渡。
。ǘ┤娼⒉块T聯(lián)動監(jiān)管機制。由于商品展銷會的一些經(jīng)營活動仍需進行嚴格的審批,如廣告的發(fā)布等,這就使得工商部門事先獲知商品展銷會基本情況成為可能。建議在系統(tǒng)內建立起市局職能科室與基層工商所之間的聯(lián)動機制,如商標廣告科在受理涉及商品展銷會的.廣告登記備案后,第一時間將相關信息告知市場合同科,然后由市場合同科根據(jù)屬地管轄,通知相關基層所實施重點監(jiān)管,基層所在監(jiān)管結束后,再將監(jiān)管情況反饋給市場合同科,形成執(zhí)法合力,努力使監(jiān)管實現(xiàn)無縫對接。在系統(tǒng)外,加強與公安、消防、文化、安監(jiān)、經(jīng)貿委等部門的溝通,拓展信息來源渠道,及時發(fā)現(xiàn)商品展銷會舉辦線索,獲取更多的信息支持。
(三)探索建立商品展銷會備案機制。為破解監(jiān)管中存在的查處難,取證難等問題,建議建立商品展銷會備案制。按照屬地管轄原則將備案權下放到基層工商所,并制作商品展銷會備案申請書,對備案申請人(單位)、備案人(單位)聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、參展人員構成、商品展銷會名稱、展銷地址、場地使用證明、展銷商品類別等內容進行備案登記,對展銷商品中涉及食品的,要求參展方必須出具食品衛(wèi)生許可證、全國工業(yè)產品生產許可證、食品流通許可證等審批證件,并提交參展商品產品檢驗報告,無法提交相關材料的,堅決不許其進入商品展銷會經(jīng)營。各基層所對商品展銷會實行展內巡查,并在一些大中型商品展銷會內設置12315維權投訴點,加大現(xiàn)場駐點比例,對一些容易引起消費投訴的商品展銷會加大巡查監(jiān)管頻率,力爭全程監(jiān)控,規(guī)范參展經(jīng)營者展銷行為。
。ㄋ模┙⑾M維權先行賠付機制。建議商品展銷會在進行展前備案時,由商品展銷會舉辦方按展銷商品的總價值的“2%—5%”交納 “消費維權保證金”。在展會期間或者在展會后,發(fā)生消費者投訴,經(jīng)鑒定和調查核實,侵權行為屬實的,可依照《消費者權益保護法》的有關規(guī)定使用這筆“保證金”對消費者先行賠付!氨WC金”的保留期限根據(jù)商品的保質期限來確定,一般不超過6個月。保留期屆滿后,未出現(xiàn)消費投訴情況的,全額退還“保證金”;出現(xiàn)消費投訴的,則根據(jù)賠償情況及保證金剩余情況,辦理退款手續(xù)。通過這種做法,促使商品展銷會舉辦方嚴把參展商準入關,避免因展銷商一走了之而造成消費者投訴無門的尷尬局面。
優(yōu)秀調查報告14
一、存在的主要問題
。ㄒ唬⿲W前教育的地位和重視性認識有待進一步提高。主要表現(xiàn):一是義務教育和高中段教育發(fā)展很快,面對學前教育是整個基礎教育的重要組成部分認識不夠,忽視其為公益性的特征,學前教育成為當前教育體系中最薄弱、最為忽視教育段,國家規(guī)定的學前教育建立政府主導、社會參與、公民辦并舉的辦園體制沒有充分在我縣得以體現(xiàn);二是相關部門對舉辦學前教育的第一審批權不明確;三是公立幼兒園教師的編制、調配、招聘落實不到位;四是對縣城新建第二所公立幼兒園的規(guī)劃、征地、建設進度緩慢;五是對學前教育的經(jīng)費投入不夠;六是對民辦幼兒園辦園管理不規(guī)范不到位等。
(二)幼兒園辦園條件不具備。一是班額過大,教師不專業(yè),保育不到位。按照幼兒特點和辦園標準及要求,每班需配備二教一保,但在調研中發(fā)現(xiàn),普遍達不到此要求,一般班額都是40-60多人不等。特別是縣城幾個幼兒園(含公立)普遍存在大班額現(xiàn)象,如縣幼兒園9個班,每班平均幼兒48人,最大班額為60人;太陽城的未來之星幼兒園有一個班達到61人。二是公辦園數(shù)量嚴重不足,入園壓力大?h城共有1962人幼兒,而公立園只有一所,園所面積不足2畝,容納幼兒430人(平均每班為48人),僅占城區(qū)幼兒入園的21%,從數(shù)據(jù)可以看出公立園少之又少遠遠不能滿足群眾幼兒入園的需求。部分民辦幼兒園辦學條件滯后,建筑主體不符合幼兒特點和消防安全要求,有的將一些舊院落改做幼兒園,缺少幼兒活動必要的空間與場所,安全設施不完善,生均建筑面積與國家標準差距太大。三是幼教師資不具備,小學化現(xiàn)象相當嚴重,幼兒玩教具及學前兒童讀物較少,教學質量不高,嚴重影響幼兒的健康成長。
。ㄈ┌踩[患仍然突出。一是校車安全隱患。全縣19所民辦幼兒園,有校車的幼兒園有12所,占民辦幼兒園總數(shù)的63%。所有校車為廉價的.微型車、面包車,而不是達標的校車,校車車況普遍較差,超載現(xiàn)象十分嚴重,駕駛員多為臨聘或園長家屬及其園長本人兼,并非聘請駕齡長,有經(jīng)驗之人駕駛。二是食品安全隱患。根據(jù)調查和現(xiàn)場察看,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)民辦幼兒園幼兒伙食太差,食品來源無統(tǒng)一渠道。今年為了提高幼兒生活標準,增加營養(yǎng),每月伙食費由原來的110元提高到150元,但絕大部分幼兒園仍沒有提高和保證幼兒的伙食標準,同樣存在購低廉食品,伙食單一,公示菜譜與實際供給不一樣。如城西幼兒園午餐只是一鍋豆腐皮湯,更有甚者是未來之星幼兒園,在我們連續(xù)三年的跟蹤調研檢查中發(fā)現(xiàn),連續(xù)三年都是一鍋南瓜湯,這樣的伙食能滿足幼兒成長的需求?食品安全措施難到位,衛(wèi)生難達標,食品留樣不規(guī)范,幼兒身心健康得不到保障。三是衛(wèi)生安全隱患。大部分幼兒園空間狹窄,通風欠通暢,生源多,場地少,食堂面積狹小,沒有獨立的儲藏室,食堂及儲藏室(柜)衛(wèi)生差,食品與雜物擺放不規(guī)范,防鼠設備不全等。
。ㄋ模⿴熧Y力量仍顯薄弱。一是數(shù)量不足。絕大部分都是一個班一個教師,一人多崗,羅依溪星星幼兒園的園長既是園長,也是教師,又是駕駛員,很難確保幼教質量。二是學前教師學歷不達標、專業(yè)不合格為普遍現(xiàn)象,212名教師中(不含鄉(xiāng)村幼兒園自愿者)高中以下學歷88人,占總數(shù)的41.5%;專業(yè)不合格149人占70.3%;轉崗教師多,占學歷合格人員的50%。特別是民辦幼兒園師資學歷參差不齊,初中畢業(yè)所占比例較高。三是公辦幼兒園教師編制短缺。由于歷史的原因,公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài),年齡老化十分嚴重,根本不適應當今幼兒教育水準。四是幼師、保育員與幼兒的比例嚴重不足。按教育部關于《幼兒園教職工配備標準(暫行)》的通知〔教師〔20xx〕1號〕規(guī)定,幼兒園全園教職工與幼兒比是1:5——1:7,就目前我縣城區(qū)幼兒入園總數(shù)、教師數(shù)、保育員總數(shù)來看,僅從數(shù)量上講目前保育員為零,還缺幼師248人,遠達不到學前教育的要求與標準。
。ㄎ澹┕芾砬返轿唬=藤|量有待提高。一是對山村幼兒園管理難到位。各點上課不統(tǒng)一、不規(guī)范,上多長時間,上什么內容監(jiān)管難到位。二是對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。存在準入不嚴格的現(xiàn)象。三是幼兒園管理隊伍薄弱。教育局只有一個幼教專干,還兼帶其他多項工作。四是“小學化”現(xiàn)象存在。由于辦園的負責人對幼兒的身心特點,教育方式了解較少,進行教育教學活動就出現(xiàn)了空檔。大部分家長望子成龍心切,以為把孩子送到幼兒園就是必須學知識,要的是孩子能夠寫多少、認多少,幼兒園的教師就只好按照教小學生的方法教育幼兒。容易導致幼兒從小厭學,失去自信心。
二、幾點建議
學前教育既是今天的事業(yè),也是明天的希望。針對調查研究中存在的問題和不足,應從以下幾個方面加以解決和著手,強化認識,營造學前教育的良好氛圍。
(一)進一步提高對我縣學前教育工作的重要性的認識
學前教育是終身學習的開端,是國民教育的重要組成部分,辦好學前教育關系到兒童的健康成長,關系到千家萬戶的切身利益,關系到民族的未來。一是統(tǒng)一思想認識,切實將學前教育作為整個基礎教育列入政府工作的重要議事日程,全面貫徹落實學前教育各項政策、規(guī)定和要求。二是要進一步明確政府對學前教育改革,發(fā)展管理的主體職能。三是將學前教育納入各級政府教育考核內容。
(二)強化責任加強對學前教育工作的監(jiān)督管理
一要明確責任,確定教育行政部門為學前教育第一審批權,宏觀指導和統(tǒng)籌管理學前教育,其他相關部門履行各自職責,充分調動各方面力量發(fā)展學前教育。對學前教育加大定期與不定期巡查力度,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一量化、統(tǒng)一考核,建立評估體系,促進保教質量全面提高。二要加大對民辦園、山村幼兒園的管理,形成并發(fā)展辦園特色,逐步向標準化、規(guī)范化方向發(fā)展。對責任不到位、達不到要求的予以推遲招生或停止招生,對存在嚴重安全隱患的要堅決整改,確保兒童入園后有舒適的環(huán)境。
。ㄈ┰黾訉W前教育教職工編制,完善聘用制度,穩(wěn)定教師隊伍
一要增加幼兒園教職工編制。逐年解決公辦幼兒園的教師進編招聘工作。二要依法保障幼兒園教師的合法權益,監(jiān)督落實完善民辦幼兒園的教師待遇問題。三要提高幼兒教師職稱評聘比例。四要健全幼兒教師培訓體系,落實培訓經(jīng)費,開展多形式培訓,不斷提升幼兒園教師整體素質。
優(yōu)秀調查報告15
現(xiàn)在,我發(fā)現(xiàn)有許多小朋友總會帶一些零花錢來校外的小賣部里去買東西吃或買玩具玩?墒,這些同學的零花錢從哪里來的呢?因此我為此事做了一份調查報告。
為了調查這件事,我利用這個周末的事件調查了一下同學們,他們有的說:“同學的。”有的說:“自己的。”可這些同學說的是真的還是假的呢?我決定去問問這些同學的家長。他們有的回答說:“我沒有給他錢呀!”也有的說 :“哦,怪不得我給他錢坐車,他還那么遲才回來,原來他把錢拿去買別的東西了!
根據(jù)我的調查,我發(fā)現(xiàn)去偷爸爸媽媽錢的有百分之十,在地上撿到錢不交給老師的同學有百分之二十媽媽給她的'坐車錢卻用來買別的東西的同學有百分之三十。
分析——1、這些經(jīng)常帶錢來學校的同學當中,四、五、六年級的同學有百分之二十。他們大多數(shù)因家長給他們的車錢或給他們在學校訂學習資料的錢來買外面的垃圾食品;2、有些同學去痛爸爸媽媽的錢,他們趁沒人時再去偷,這樣使小學生養(yǎng)成非常不好的行為習慣。
結論——小學生的零花錢主要從這些地方得來的:
1、有的學生在地上撿到錢不給老師,而去買一些垃圾食品;2、有的學生讓別人請客所以有了錢;3、爸爸媽媽給他們搭車的錢,他們卻用來買垃圾食品。大量的事實告訴我們,小學生手上的錢,大部分都不是父母給他們的,而是他們自己偷偷地拿來買東西。建議:小學生從小就有這種不良習慣,會影響孩子的一生。
所以我希望家長必須得把這件事好好的處理,不能再讓小學生發(fā)生這種事了!
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