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時(shí)間:2022-12-18 13:52:41 交通/運(yùn)輸/物流/倉儲(chǔ) 我要投稿

危化品運(yùn)輸車輛停放整治方案

  為了確定工作或事情順利開展,就不得不需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編收集整理的危化品運(yùn)輸車輛停放整治方案,希望對(duì)大家有所幫助。

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  一、目標(biāo)任務(wù)

  以預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故、保障人民群眾生命安全為目標(biāo),以解決影響農(nóng)村道路交通安全的.突出問題為重點(diǎn),采取有效措施,著力解決農(nóng)村客運(yùn)車輛、面包車非法載客、無牌無證違法違規(guī)等問題,使道路交通安全隱患得到有效整治,通行條件明顯改善,為全鎮(zhèn)創(chuàng)造一個(gè)安全暢通的道路交通環(huán)境,最大限度預(yù)防和減少道路交通安全事故,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人大主任任組長(zhǎng),廟中隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各行政村支部書記為小組成員。

  三、工作措施

  根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門工作要求,全力落實(shí)以下工作措施:

  (一)建立和完善工作機(jī)制。xxx是農(nóng)村道路交通安全的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作基層機(jī)構(gòu),各行政村設(shè)立道路安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由2—3名村干部組成,定期組織開展安全隱患排查,確保道農(nóng)村道路安全。

 。ǘ┘訌(qiáng)農(nóng)村交通安全源頭監(jiān)管。各行政村要積極配合交警隊(duì)、派出所、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,組織開展對(duì)“三車”(客運(yùn)車、載客面包車、兩、三輪摩托車)使用情況的清查,相關(guān)單位禁止使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛,對(duì)存在使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛的單位和個(gè)人,按照相關(guān)政策依法作出處理決定。

 。ㄈ┘訌(qiáng)農(nóng)村安全道路建設(shè)。在新建鄉(xiāng)村道路的設(shè)計(jì)、建設(shè)中,堅(jiān)持安全第一的原則、制度,嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建道路不留下新的安全隱患;大力整治道路隱患,各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段進(jìn)行排查整治,查看各類標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線設(shè)置情況,及時(shí)進(jìn)行設(shè)置完善。

  (四)開展農(nóng)村交通安全宣傳教育。通過上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識(shí)講座等形式,大力宣傳農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)車、兩、三輪摩托車、非客運(yùn)載客車的重點(diǎn)交通違法行為及危害、酒后駕駛、超速行駛、非客運(yùn)車輛載客等交通違法典型案例進(jìn)行深入剖析,落實(shí)警示教育,增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí),自覺遵守交通法規(guī)。

  四、工作要求

  1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。增強(qiáng)開展農(nóng)村道路交通安全集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感。農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)工作相對(duì)較弱,同時(shí)農(nóng)村道路也是交通事故最容易出現(xiàn)的發(fā)多、反復(fù)的地區(qū)。各村、各有關(guān)單位思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),要切實(shí)按照省、市、縣專題會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全力投入到農(nóng)村道路交通安全集中整治。

  2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,各村成立相應(yīng)的`領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全整治工作的組織指導(dǎo),進(jìn)一步明確分工,分解任務(wù),細(xì)化方案,制訂和落實(shí)工作計(jì)劃。在交通安全會(huì)議框架下,整體推進(jìn)道路交通安全會(huì)議的建立和健全,規(guī)范交通安全會(huì)議的運(yùn)作,履行農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé),合力抓好農(nóng)村道路交通安全工作。

  3、迅速部署安排。結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、進(jìn)度安排,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,協(xié)調(diào)有關(guān)部門按職責(zé)分工扎實(shí)做好工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,凡是發(fā)生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查,依法依紀(jì)堅(jiān)決追究失職瀆職的責(zé)任。

  4、強(qiáng)化自身檢查,及時(shí)解決整治中出現(xiàn)的各種問題,提高整治工作的效率。各村、各有關(guān)單位要加強(qiáng)自身檢查,杜絕交通安全管理工作不落實(shí)、落實(shí)不到位的問題,及時(shí)糾正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好農(nóng)村道路交通安全工作,強(qiáng)力落實(shí)各項(xiàng)管理工作,確保管理工作取得成效。

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  一、狠抓落實(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的道路交通安全大整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、責(zé)任到人等工作責(zé)任制,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、大家協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的局面。鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))簽訂了《道路交通安全責(zé)任書》,與農(nóng)戶簽訂《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書》43份,落實(shí)10名勸導(dǎo)員,對(duì)道路交通違法違章行為進(jìn)行制止,批評(píng)教育,對(duì)重點(diǎn)路段的警示牌設(shè)立進(jìn)行維護(hù)、巡邏,確保廣大人民群眾的安全出行。

  二、提高安全意識(shí),加強(qiáng)宣傳教育

  我鎮(zhèn)以《道路交通安全法》宣傳教育為主線,堅(jiān)持以人為本,利用召開會(huì)議、農(nóng)民夜校、del顯示屏播放、走村串戶等多種宣傳手段,深入轄區(qū)的學(xué)校、各村(社區(qū))等,進(jìn)行道路交通安全法律法規(guī)宣傳教育。通過播放交通安全警示片、懸掛宣傳標(biāo)語、散發(fā)傳單等形式廣泛宣傳了交通安全知識(shí),受教育群眾達(dá)5000余人。全鎮(zhèn)廣大人民群眾的交通安全意識(shí)得到了顯著提高。

  三、強(qiáng)化執(zhí)法力度,加強(qiáng)安全管理口

  由城關(guān)交警中隊(duì)牽頭,我鎮(zhèn)道路交通協(xié)管員配合,在清平三村至拔拉溝村通村道路上設(shè)卡,加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢車輛、無牌無證車輛、農(nóng)用車載人違法行為的打擊,杜絕報(bào)廢車輛、無牌無證車輛上路行駛。全年xxx檢查車輛132輛,查處摩托車未帶頭盔24余人,小型載客車超員2人、拖拉機(jī)不按規(guī)定載人7人。全部得到了整治,有效地遏制了重特大交通事故的發(fā)生。

  四、開展道路隱患大排查

  特別是高半山兩個(gè)村,在汛期中,道路出現(xiàn)不同程度的邊坡塌方、路基塌方、路面塌方和山體塌方的隱患路段,設(shè)立警示牌,布置警示線,通過做包坎,加強(qiáng)路基鞏固,及時(shí)進(jìn)行清理,確保了道路的暢通。清平三村通村公路至拔拉溝村為重點(diǎn)路段,積極開展巡邏工作。針對(duì)易滑坡、岔路口、塌方的地方,專門派出巡邏人員。各村(社區(qū))、實(shí)行汛期值班制度,在汛期嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)消假制度,手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī),確保信息暢通。

  五、下一步工作安排

  (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織干部、群眾學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全管理工作的重要指示和工作會(huì)議精神;通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí),正確理解當(dāng)前開展道路交通安全工作的重要性和緊迫性,做實(shí)做好。

  (二)加強(qiáng)協(xié)作,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮各村(社區(qū))、單位作用,各司其職,分工負(fù)責(zé),組織開展好本轄區(qū)內(nèi)道路交通安全大整治行動(dòng)。齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),做好聯(lián)合檢查。主動(dòng)溝通,及時(shí)互通情況。加強(qiáng)信息交流實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

  (三)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。全面貫徹落實(shí)道路交通安全工作措施,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;繼續(xù)充分發(fā)揮預(yù)防道路交通事故新機(jī)制的'作用,全力促進(jìn)道路交通管理工作的社會(huì)化進(jìn)程。推動(dòng)我鎮(zhèn)交通管理工作的正規(guī)化、法制化、科學(xué)化、現(xiàn)代化進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)、通行效率提高、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范、人民群眾滿意”的工作目標(biāo),充分發(fā)擇部門職能作用,通力協(xié)作,共同營(yíng)造和諧、文明、安全有序的道路交通環(huán)境。

危化品運(yùn)輸車輛停放整治方案3

  一、總體要求

  堅(jiān)持人民至上、生命至上,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,深入分析研判、緊緊扭住抓牢江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱省兩辦《實(shí)施意見》)和《江蘇省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)工作方案》)落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面調(diào)動(dòng)各方力量,利用一年時(shí)間集中治理,進(jìn)一步推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位樹牢安全發(fā)展理念,加大安全投入,壓實(shí)安全責(zé)任,堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法與強(qiáng)化信息技術(shù)支撐并重,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制,務(wù)必做到重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查見底、防范治理措施落實(shí)到位,真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,切實(shí)把保障人民生命安全放在第一位落到實(shí)處,堅(jiān)決防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故。

  二、重點(diǎn)治理的突出問題和重大安全風(fēng)險(xiǎn)

  各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真梳理省兩辦《實(shí)施意見》和《三年行動(dòng)工作方案》重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的典型事故教訓(xùn),采取有針對(duì)性措施,重點(diǎn)排查兩個(gè)方面突出問題和四個(gè)環(huán)節(jié)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

 。ㄒ唬┌踩l(fā)展理念不牢問題。一是分析研判本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)不全面,對(duì)新情況、新問題了解掌握不夠。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全還需久久為功,一些地區(qū)把安全貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各方面不夠,產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,生產(chǎn)智能化、安全本質(zhì)化水平不高。三是安全投入不足,一些地區(qū)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工企業(yè)泄漏檢測(cè)報(bào)警、緊急切斷、自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)不完善,部分消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及管道老化。四是應(yīng)急處置力量不足,部分大型企業(yè)未按要求建設(shè)企業(yè)專職消防隊(duì),部分企業(yè)沒有建設(shè)相關(guān)工藝處置隊(duì)和應(yīng)急處置隊(duì)。

 。ǘ┌踩a(chǎn)責(zé)任不落實(shí)問題。一是部分地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量配備不足,監(jiān)管執(zhí)法人員缺少專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不懂不會(huì)的問題沒有得到根本改變。二是按照“三個(gè)必須”要求已經(jīng)明確的部門安全監(jiān)管責(zé)任有的落實(shí)仍不到位,安全風(fēng)險(xiǎn)因素考慮不足。三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任不落實(shí),風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控制度執(zhí)行不嚴(yán),未按規(guī)定配備化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、高風(fēng)險(xiǎn)崗位操作人員和消防控制室值班人員,安全責(zé)任落實(shí)不到基層班組,一些重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人只掛名不履職。四是信息化監(jiān)控手段運(yùn)用效果不好,部分化工園區(qū)和企業(yè)僅滿足安全風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、“五位一體”信息系統(tǒng)的`建設(shè),沒有注重發(fā)揮監(jiān)測(cè)監(jiān)控的實(shí)際作用。相關(guān)部門之間存在數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島,尚未建立貫通危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期的信息化系統(tǒng),更未實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。

  (三)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是一些精細(xì)化工企業(yè)沒有按要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,部分涉及高危工藝的生產(chǎn)裝置全流程自動(dòng)化控制水平不高,操作人員專業(yè)能力資質(zhì)還沒有全部達(dá)標(biāo)。二是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全辨識(shí)工具掌握不夠,風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不徹底,未形成常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。三是化工企業(yè)老舊裝置數(shù)量多,壓力容器管道安全風(fēng)險(xiǎn)增大,預(yù)防性維護(hù)和常態(tài)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施跟不上,腐蝕泄漏風(fēng)險(xiǎn)增大。四是一些地區(qū)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃,設(shè)計(jì)建設(shè)水平不高,安全設(shè)施與消防應(yīng)急設(shè)施不完善。五是部分大型油氣儲(chǔ)存基地本質(zhì)安全水平低,緊急切斷、氣體檢測(cè)、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警“四個(gè)系統(tǒng)”不完善。

 。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是非法托運(yùn)、違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品問題仍有發(fā)生,常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車罐體治理工作仍需推進(jìn)。二是源頭充裝查驗(yàn)、特定時(shí)段禁行、重點(diǎn)路段巡查管控、高速公路服務(wù)區(qū)車輛臨時(shí)停放管理等制度執(zhí)行不嚴(yán)。三是危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展遲緩,車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是少數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品港口企業(yè)儲(chǔ)存作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控不夠嚴(yán)格;危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸還存在超范圍經(jīng)營(yíng)、謊報(bào)瞞報(bào)貨物種類問題。五是油氣長(zhǎng)輸管道缺乏常態(tài)化隱患排查治理機(jī)制,高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)不到位。六是部分托運(yùn)單位不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,委托不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)和車輛承運(yùn)、不按規(guī)定裝載危險(xiǎn)化學(xué)品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

 。ㄎ澹⿵U棄處置環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是部分企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律制度,鑒別鑒定不及時(shí),不主動(dòng)申報(bào),非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法行為時(shí)有發(fā)生;涉及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的貯存和處置設(shè)施未經(jīng)安全評(píng)估。二是部分地區(qū)部門協(xié)同監(jiān)管不到位,落實(shí)項(xiàng)目源頭審批、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、環(huán)境治理設(shè)施監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制力度不夠。

 。┗@區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是部分化工園(集中)區(qū)功能定位不明確,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不清晰。二是部分化工園(集中)區(qū)一體化管理水平不高,信息化平臺(tái)、封閉化、危化品專用停車場(chǎng)、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池、實(shí)訓(xùn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,投用水平有待加強(qiáng)。三是部分化工園(集中)區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。

  三、完善重點(diǎn)保障制度措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)

  1.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào),省安委會(huì)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì),由省應(yīng)急管理廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局為成員單位,協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全重大問題。省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)成立專家組,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供建議。各設(shè)區(qū)市參照設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)和專家組。(各級(jí)安委會(huì)負(fù)責(zé))

  2.嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》《中共江蘇省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)部門及中央駐蘇有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于完善部分成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》要求,確保負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)任落實(shí)到位。省安委會(huì)要強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào)和巡查考核,推動(dòng)各地、各有關(guān)部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成省兩辦《實(shí)施意見》重點(diǎn)工作和《三年行動(dòng)工作方案》明確的任務(wù)。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、南京鐵路辦事處、民航江蘇監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3.全面落實(shí)《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé)清單和年度任務(wù)清單,明確落實(shí)到責(zé)任人。(各級(jí)黨委政府負(fù)責(zé))

  4.強(qiáng)化落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作體系。儲(chǔ)存量大的港區(qū)應(yīng)配備危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,化工園區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備不少于10名專職危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員并配備安全總監(jiān),化工集中區(qū)配備不少于6名專職危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員,專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于專職人員75%。要確保招錄的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法人員專崗專用。(各級(jí)黨委政府負(fù)責(zé))

 。ǘ┨嵘举|(zhì)安全水平

  5.嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南》,指導(dǎo)和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、安全審查、建設(shè)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收全過程安全風(fēng)險(xiǎn)防控。(省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各級(jí)安委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),以下均需各級(jí)安委會(huì)落實(shí),不再列出)

  6.全面落實(shí)石油儲(chǔ)備庫等大型油氣儲(chǔ)存基地“一庫一策”整改方案,開展本質(zhì)安全提升專項(xiàng)整治,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制。(省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳、省糧食和物資儲(chǔ)備局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))6月底前完成“一庫一策”問題隱患整改和“四個(gè)系統(tǒng)”改造提升,加快推進(jìn)大型油氣儲(chǔ)存基地建設(shè)企業(yè)端安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))

  7.防控高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)硝酸銨、硝化、光氣化、氟化、有機(jī)硅等企業(yè)開展專項(xiàng)整治問題落實(shí)情況“回頭看”,組織開展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業(yè)專項(xiàng)治理,按照《江蘇省重點(diǎn)化工企業(yè)全流程自動(dòng)化控制改造驗(yàn)收規(guī)范(試行)》,9月底前,完成硝化、氟化、重氮化、光氣化高危工藝企業(yè)全流程自動(dòng)化改造驗(yàn)收。12月底前,編制完成17種重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置安全操作規(guī)程指引,指導(dǎo)企業(yè)修訂安全操作規(guī)程。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))

  8.開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、使用許可證企業(yè)中,涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、毒性氣體和爆炸品,且主要反應(yīng)器等設(shè)備設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限,或未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限但實(shí)際投產(chǎn)運(yùn)行時(shí)間超過20年的裝置,開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、管控,建立“一裝置一策”方案,實(shí)施分類整治,實(shí)現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴(yán)格管控一批。加強(qiáng)老舊裝置安全運(yùn)行監(jiān)控,分步完成老舊消防設(shè)施改造,建立長(zhǎng)周期安全運(yùn)行的技術(shù)保障體系,督促企業(yè)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)和較高風(fēng)險(xiǎn)老舊裝置每半年開展一次評(píng)估,對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)老舊裝置每年開展一次評(píng)估。(省應(yīng)急管理廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)配合)

  9.全面貫徹落實(shí)六部委《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法》,6月底前,完成全省29個(gè)化工園(集中)區(qū)的復(fù)核認(rèn)定。開展化工園(集中)區(qū)專家指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)化工園(集中)區(qū)落實(shí)“一園一策”整治提升方案,4月底前,完成全省29個(gè)化工園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)復(fù)核評(píng)估。開展“十有”提升、實(shí)施“兩禁”整治,進(jìn)一步提升化工園(集中)區(qū)封閉化、;穼S猛\噲(chǎng)、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池等重點(diǎn)工程投用水平,增強(qiáng)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。推進(jìn)化工園(集中)區(qū)建設(shè)化工實(shí)訓(xùn)基地。推動(dòng)化工園(集中)區(qū)建設(shè)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái),配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備,建立安全預(yù)防控制體系,提升化工園(集中)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。持續(xù)推動(dòng)全省化工園(集中)區(qū)降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),20xx年底前安全風(fēng)險(xiǎn)D類化工園(集中)區(qū)占比超過50%。(省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  10.嚴(yán)格落實(shí)油氣輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防控油氣長(zhǎng)輸管道安全風(fēng)險(xiǎn),開展管道占?jí)、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業(yè)配置智能視頻監(jiān)控、傳感器、智能陰極保護(hù)樁、自動(dòng)響應(yīng)等管道智能化感知設(shè)備,提高管道本質(zhì)安全水平(省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。進(jìn)一步完善全省油氣長(zhǎng)輸管道管理信息系統(tǒng)。完善人員密集型高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全防控措施,加強(qiáng)日常安全管理,確保管道安全。(省安委辦牽頭,省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  11.推廣應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機(jī)制,對(duì)航行省內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸裝卸環(huán)節(jié)安全管控。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)(單位),民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》的規(guī)定,督促企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度,嚴(yán)格落實(shí)“五必查”,并登錄全省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)(裝貨環(huán)節(jié))進(jìn)行確認(rèn),形成裝貨電子記錄。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、江蘇海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  12.加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)建設(shè),有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園(集中)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合安全要求的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。省交通運(yùn)輸部門、高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位會(huì)同公安、應(yīng)急部門,對(duì)全省高速公路科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛服務(wù)區(qū)差異化停放加強(qiáng)研究,制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停放區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),同步探索在高速公路建設(shè)專屬危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)。在鹽城試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置國(guó)省道服務(wù)區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛專用停車位,推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)(省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳、江蘇交通控股公司分別牽頭,省公安廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。深化常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車治理,深入排查化解事故多發(fā)路段時(shí)段、敏感脆弱地區(qū)、港口企業(yè)儲(chǔ)罐等重大風(fēng)險(xiǎn)。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  13.統(tǒng)籌推進(jìn)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制運(yùn)行,督促企業(yè)對(duì)脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器(RTO焚燒爐)等六類環(huán)境治理設(shè)施和項(xiàng)目開展安全評(píng)估,確保企業(yè)環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治“回頭看”,全面排查廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物,重點(diǎn)整治化工園(集中)區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (三)健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制

  14.健全完善重大危險(xiǎn)源“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查工作機(jī)制,按照應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署開展重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,推行線上線下執(zhí)法模式,用好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),線上發(fā)現(xiàn)違法線索,線下固定證據(jù),提高執(zhí)法檢查的精準(zhǔn)性,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源常態(tài)化安全管控。(省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  15.以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,推進(jìn)基于信息化的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。20xx年底前,全面完成重大危險(xiǎn)源企業(yè)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè)。結(jié)合“五位一體”信息化平臺(tái),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源企業(yè)率先建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)空間。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))

  16.健全完善專家指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園(集中)區(qū)等開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園(集中)區(qū)等建立安全管理交流平臺(tái),分享優(yōu)秀企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))

  17.實(shí)施工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,20xx年底前,完成重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人輪訓(xùn),持續(xù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、班組長(zhǎng)開展集中輪訓(xùn)。(省應(yīng)急管理廳、省人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (四)提升危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)人員能力素質(zhì)

  18.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員能力建設(shè),各地可以通過招錄、選聘、購買第三方技術(shù)服務(wù)等方式,解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全人才短缺問題。落實(shí)新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周的要求。組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。支持相關(guān)高校設(shè)置應(yīng)急管理學(xué)院,培養(yǎng)應(yīng)急管理專業(yè)人才。(省委組織部、省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  19.支持相關(guān)高校在一級(jí)學(xué)科“安全科學(xué)與工程”或“化學(xué)工程與技術(shù)”之下自主設(shè)置“化工安全”二級(jí)學(xué)科,推動(dòng)化工安全學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)。(省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄎ澹┨嵘kU(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化智能化管控水平

  20.深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用,迭代完善系統(tǒng)功能,按照特別管控(紅色)、重點(diǎn)關(guān)注(黃色)和一般監(jiān)管(綠色),常態(tài)化對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,實(shí)現(xiàn)部、省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、化工園(集中)區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控、信息共享。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺(tái)使用,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。(省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  21.完成應(yīng)急管理部確定的2家化工園(集中)區(qū)、2家企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+;踩a(chǎn)”試點(diǎn)工作,推進(jìn)化工園(集中)區(qū)智慧管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)特殊作業(yè)許可、智能巡檢、人員定位等基礎(chǔ)功能數(shù)字化,做到精準(zhǔn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn),系統(tǒng)管控風(fēng)險(xiǎn)。(省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  22.推廣應(yīng)用新版化學(xué)品登記系統(tǒng),拓展化工醫(yī)藥企業(yè)登記范圍,督促企業(yè)核準(zhǔn)“一書一簽”,對(duì)每個(gè)企業(yè)每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施“一企一品一碼”管理,為危險(xiǎn)化學(xué)品危害信息高效傳遞和實(shí)施全生命周期精準(zhǔn)監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門切實(shí)提高防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市要對(duì)照本實(shí)施方案,20xx年1月底前完成具體方案制定和動(dòng)員部署,制定工作任務(wù)清單,20xx年11月底前完成治理任務(wù),20xx年12月底前完成總結(jié)驗(yàn)收。各有關(guān)部門要結(jié)合重點(diǎn)保障制度措施落實(shí),制定具體專項(xiàng)工作方案。各地區(qū)、各有關(guān)部門要定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患。

 。ǘ┘訌(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”的要求,按照職責(zé)分工健全完善責(zé)任鏈條,建立落實(shí)到崗、明確到人的工作責(zé)任制,按照時(shí)限進(jìn)度,定期對(duì)表銷賬。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。

  (三)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把本實(shí)施方案確定的重點(diǎn)治理內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,加大日常檢查力度。要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處;要堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中,全面提高治理成效。省安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織專項(xiàng)督查,通報(bào)有關(guān)情況,并納入對(duì)設(shè)區(qū)市政府和省安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)年度考核重點(diǎn)內(nèi)容。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和提升本質(zhì)安全水平、專業(yè)人員能力素質(zhì)、數(shù)字化智能化管控水平等方面,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)宣傳推廣,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。同時(shí),要對(duì)治理走形式、責(zé)任措施不落實(shí)、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等突出問題公開曝光、聯(lián)合懲戒。

;愤\(yùn)輸車輛停放整治方案4

  一、工作目標(biāo)

  深入貫徹落實(shí)執(zhí)法為民的宗旨,堅(jiān)持“緊密協(xié)作、依法嚴(yán)管、長(zhǎng)效治理、確保安全”的總體要求,縣交運(yùn)局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊超限、超載、非法改裝等違法行為,形成執(zhí)法合力,加大工作力度,切實(shí)維護(hù)道路交通安全暢通,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

  開展“百日專項(xiàng)整治行動(dòng)”,通過在治理超限超載、打非治違、道路交通安全及通行秩序維護(hù)、運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員管理等道路交通安全管理領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法,建立起多部門聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,使道路交通違法現(xiàn)象得到有效遏制,道路交通運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn)。

  二、整治重點(diǎn)

  重點(diǎn)治理超限超載嚴(yán)重違法行為,查處車貨總重超過55噸、超高、超長(zhǎng)等超限違法和車貨總重超過核定載質(zhì)量超載違法等嚴(yán)重違法行為;重點(diǎn)治理非法改裝、拼裝貨運(yùn)車輛及拖拉機(jī),超長(zhǎng)、超寬的商品車運(yùn)輸車輛,或不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、與車輛強(qiáng)制性認(rèn)證一致性證書不一致的車輛違法上路行駛的.違法行為;治理短途駁載、客車超員、超速等交通違法行為。

  三、整治措施

  (一)以縣交運(yùn)局為主導(dǎo),設(shè)置多部門聯(lián)合處理辦公室。對(duì)查扣車輛根據(jù)執(zhí)法部門各自職責(zé)集中處理,實(shí)行“聯(lián)合執(zhí)法檢查、一單分類處理、嚴(yán)格履行程序、確保消除違法”。“聯(lián)合執(zhí)法檢查”即由多部門聯(lián)合組建執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)有違法嫌疑的車輛依據(jù)各自職責(zé)依法進(jìn)行檢查;“一單分類處理”即對(duì)認(rèn)定具有違法事實(shí)存在的車輛建立違法一式兩聯(lián)清單,包括車輛類型、車牌號(hào)、行駛證、駕駛證、違法行為、法律依據(jù)及處理責(zé)任部門和處理結(jié)果等內(nèi)容,根據(jù)違法事實(shí)由責(zé)任部門進(jìn)行處理后加蓋公章,最終一聯(lián)整理形成臺(tái)賬,便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)隨時(shí)了解查處情況;“嚴(yán)格履行程序”即各部門要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序履行職責(zé),確保不出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,確保執(zhí)法公正嚴(yán)明;“確保消除違法”即違法車輛由聯(lián)合處理辦公室集中處理完畢后,二聯(lián)作為車輛放行憑據(jù),確保其違法行為消除后,加蓋聯(lián)合執(zhí)法各部門公章,由停車場(chǎng)放行車輛。

 。ǘ┯煽h交運(yùn)局組織縣公安局、公路局執(zhí)法人員,在公路超限檢測(cè)站內(nèi)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,依法對(duì)車輛超限超載運(yùn)輸行為進(jìn)行查處,高速黃河大橋管理處協(xié)助。

  (三)建立聯(lián)合治理長(zhǎng)效機(jī)制?h交運(yùn)局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處要定期開展聯(lián)合集中治理行動(dòng),震懾違法運(yùn)輸行為。同時(shí),各執(zhí)法部門要按照各自職責(zé)分工,加大部門執(zhí)法力度,對(duì)超限超載運(yùn)輸比較集中的.重要路段、重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行突擊治理,真正形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),既有集中執(zhí)法又有分工治理的長(zhǎng)效治超機(jī)制,堅(jiān)決遏制影響人民群眾安全出行的超限超載違法行為。

  四、整治要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立縣道路交通安全管理聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運(yùn)局,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法中信息共享、追蹤處理等工作。

  (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?h交運(yùn)局、公安局、公路局、高速黃河大橋管理處等單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)聯(lián)合執(zhí)法的新動(dòng)態(tài)、新情況、新問題,及時(shí)進(jìn)行分析、研究和解決。相關(guān)鎮(zhèn)(街道)和縣政府有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸和物流企業(yè)、采石場(chǎng)、沙場(chǎng)、貨源場(chǎng)站等加強(qiáng)監(jiān)管,確保車輛按國(guó)家規(guī)定裝載、配載,堅(jiān)決禁止非法超限超載車輛上路行駛。

  (三)加強(qiáng)后勤保障。聯(lián)合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法的工作用車和其它裝備配備,車輛、裝備必須符合工作需要,確保必要的辦公、生活條件和經(jīng)費(fèi)保障。

;愤\(yùn)輸車輛停放整治方案5

  一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  圍繞“人、車、路、貨、企”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié),通過集中排查整治,系統(tǒng)解決危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸行業(yè)長(zhǎng)期存在的固癥頑疾,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),提升安全管理水平,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各區(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門要充分認(rèn)識(shí)開展集中整治的重要意義,積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),將本次集中整治作為重點(diǎn)工作納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)之中,認(rèn)真開展,有序推進(jìn)。要按照通知要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立任務(wù)清單,明確職責(zé)分工,壓實(shí)工作責(zé)任,并明確時(shí)間表、責(zé)任單位,確保取得實(shí)效。本次集中整治同我省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范化提升工程規(guī)范化提升工程(20xx年6月至20xx年12月底)的目標(biāo)、任務(wù)基本吻合,因此,要將集中行動(dòng)內(nèi)嵌到規(guī)范化提升工程中去,融合集中整治和規(guī)范化提升工程的各項(xiàng)目標(biāo)、要求,同步開展、統(tǒng)籌推進(jìn),確保兩項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、按要求完成,有效推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  二、明確整治內(nèi)容,堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)

  (一)嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸從業(yè)資質(zhì)資格安全準(zhǔn)入

  1.全面排查危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可準(zhǔn)入情況。嚴(yán)格執(zhí)行我省“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)關(guān)系、統(tǒng)一建立勞動(dòng)關(guān)系、統(tǒng)一運(yùn)輸生產(chǎn)組織、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一管理責(zé)任)要求,持續(xù)深入清理危險(xiǎn)化學(xué)品車輛“本質(zhì)掛靠經(jīng)營(yíng)”。企業(yè)未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)、未按規(guī)定對(duì)所屬車輛進(jìn)行檢查維護(hù)、未按規(guī)定對(duì)所屬車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和未按規(guī)定對(duì)所屬車輛派發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)單、未規(guī)范建立勞動(dòng)關(guān)系等違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為是本質(zhì)掛靠經(jīng)營(yíng)的外在表象,要以此為突破口,進(jìn)一步甄別、篩查、挖掘,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法予以嚴(yán)厲處置,堅(jiān)決消滅本質(zhì)掛靠經(jīng)營(yíng),嚴(yán)防掛靠經(jīng)營(yíng)死灰復(fù)燃。(20xx年7月底前徹底消除“本質(zhì)掛靠經(jīng)營(yíng)”現(xiàn)象)

  2.核查危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員持證上崗情況。通過路檢路查、入企核查等形式,對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員相應(yīng)從業(yè)資格證進(jìn)行全面核查。發(fā)現(xiàn)未取得從業(yè)資格證上崗作業(yè)的,按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令20xx年第42號(hào))第六十條進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》(交通運(yùn)輸部20xx年第29號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)和《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T617)要求,對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和定期安全教育。未經(jīng)崗前安全教育培訓(xùn)并考核合格的人員,不得上崗作業(yè)。經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)滿足規(guī)定學(xué)時(shí),確保駕駛員、押運(yùn)員熟悉安全操作規(guī)程,了解所承運(yùn)貨物的危險(xiǎn)特性、應(yīng)急處置措施及運(yùn)輸注意事項(xiàng),熟練掌握應(yīng)急處置流程及操作方法,具備危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸相關(guān)作業(yè)的技能條件;確保裝卸管理人員熟悉與所承擔(dān)職責(zé)、崗位相適應(yīng)的業(yè)務(wù),熟練掌握裝卸條件及作業(yè)要求、應(yīng)急安全、安保防范基本要求。督促企業(yè)按要求建立并保存教育培訓(xùn)及考核記錄,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)教育培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查,確保教育培訓(xùn)按要求開展。 ( 20xx年3月底前徹底消除“無證上崗”現(xiàn)象)

  3.全面檢查危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸專用車輛維護(hù)、檢測(cè)、使用、管理以及審驗(yàn)等制度落實(shí)情況。嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)管理,新進(jìn)入市場(chǎng)的車輛應(yīng)當(dāng)列于《道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)車型表》之內(nèi)。確保車輛符合《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛第一部分:金屬常壓罐體技術(shù)要求》(GB 18564,1-20xx)。《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》(GB 20300-20xx)等危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛安全標(biāo)準(zhǔn),確保危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐式車輛許可介質(zhì)與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》介質(zhì)相符,實(shí)現(xiàn)車貨匹配。各區(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令20xx年第19號(hào))、《道路運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)范》等,規(guī)范運(yùn)輸車輛維護(hù)、檢測(cè)、使用和管理,確保運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)未建立車輛技術(shù)檔案、檔案不符合規(guī)定或未做好車輛維護(hù)記錄,使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測(cè)不合格、車輛技術(shù)等級(jí)不達(dá)標(biāo)等不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸,以及使用移動(dòng)罐體(罐式集裝箱除外)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)倪`法行為,按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定》進(jìn)行處罰。

  4.健全完善危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)退出機(jī)制。指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸運(yùn)輸企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)〈公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法〉〈公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法〉的通知》(交安監(jiān)發(fā)〔20xx〕60號(hào))要求,建立健全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度。指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。待《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)重大安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全評(píng)估導(dǎo)則》出臺(tái)后,按要求開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估。依據(jù)《山東省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范化提升工程實(shí)施工作方案》,20xx年5月至8月,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)鼗m?xiàng)行動(dòng)辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。各區(qū)縣要加快進(jìn)度,積極推進(jìn)。根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分類處置。對(duì)規(guī)范化提升不合格、經(jīng)整改仍不符合要求的道路運(yùn)輸企業(yè),依法吊銷相應(yīng)的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)。

 。ǘ┨嵘kU(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全保障水平

  1.有序推進(jìn)常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車治理工作。交通運(yùn)輸部將會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合部署開展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車安全隱患專項(xiàng)整治。待整治方案印發(fā)后,按照統(tǒng)一部署要求,組織開展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理,同相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),有效整治在用罐車安全隱患、全面提升罐車安全運(yùn)行水平。

  2.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全保障技術(shù)應(yīng)用。按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)的`通知》(交運(yùn)辦〔20xx〕115號(hào))要求,確保新進(jìn)入市場(chǎng)的專用車輛前裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置,加強(qiáng)對(duì)車輛運(yùn)行狀態(tài)、罐體及貨品安全狀態(tài)、行進(jìn)線路狀況等監(jiān)控,及時(shí)識(shí)別駕駛員不安全行為、車輛運(yùn)行異常狀態(tài)等風(fēng)險(xiǎn),并采取必要措施進(jìn)行干預(yù)、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。積極推廣應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛防碰撞裝置、槽車罐體防損鋼架等先進(jìn)技術(shù)、裝備。(20xx年6月底前確,F(xiàn)有成熟的安全保障技術(shù)應(yīng)用到位)

  (三)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過程安全管控

  1.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)、裝載(充裝)等環(huán)節(jié)安全管控。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào),按照《辦法》和《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法〉的通知》(交辦運(yùn)函〔20xx〕1866號(hào))的有關(guān)要求,加快建立交通運(yùn)輸部門同應(yīng)急管理部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)、裝載(充裝)的聯(lián)合監(jiān)管制度,進(jìn)一步明確兩部門監(jiān)管職責(zé)。按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,依法嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法托運(yùn)、違規(guī)裝載(充裝)等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(作為“托運(yùn)人”的)和道路運(yùn)輸企業(yè)(單位)的監(jiān)督管理,督促指導(dǎo)其委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,并按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617-20xx)確定危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別、品名、編號(hào),遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求,妥善包裝危險(xiǎn)貨物,并在外包裝設(shè)置相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸裝載、充裝前查驗(yàn)規(guī)定,依法查禁未查驗(yàn)承運(yùn)企業(yè)(單位)、車輛、罐體、人員資質(zhì)、安全狀況和運(yùn)單,或者在查驗(yàn)不符合要求的情況下向道路運(yùn)輸車輛裝載或者充裝危險(xiǎn)化學(xué)品,超過車輛核定載荷裝載(或超過容器核定壓力)充裝危險(xiǎn)化學(xué)品以及向罐體充裝準(zhǔn)運(yùn)介質(zhì)之外的危險(xiǎn)化學(xué)品等違法違規(guī)行為。經(jīng)港口卸載危險(xiǎn)貨物的,作為港口作業(yè)委托人的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定向港口經(jīng)營(yíng)人提供托運(yùn)人制作的托運(yùn)清單信息(包括危險(xiǎn)貨物類別、項(xiàng)別、品名、編號(hào)、數(shù)量、應(yīng)急聯(lián)系電話及危險(xiǎn)特性、應(yīng)急處置等信息);港口經(jīng)營(yíng)人按規(guī)定檢查車輛、人員等相關(guān)情況,不符合要求的不得裝卸。裝卸過程中要加強(qiáng)與危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)合檢查、作業(yè)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格遵守港口作業(yè)相關(guān)規(guī)程。

  2.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛運(yùn)行和停放安全監(jiān)管。要加強(qiáng)與公安部門的對(duì)接協(xié)作,建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛道路交通違法違規(guī)行為信息通報(bào)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)超載、超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)整改。嚴(yán)重違法違規(guī)的,要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)安全隱患突出、不具備安全生產(chǎn)條件的,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)要求,按照職責(zé)分工依法嚴(yán)肅處理,直至吊銷相應(yīng)的資質(zhì)資格。梳理近年來危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及違法違規(guī)行為多發(fā)路段,形成清單,同公安等部門加強(qiáng)綜合治理,切實(shí)消除隱患。按照省政府安委辦《關(guān)于印發(fā)〈山東省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)安全管理辦法(試行)><省政府有關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)分工>的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕32號(hào)),嚴(yán)格落實(shí)部門職責(zé),督促危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,做好;返缆愤\(yùn)輸企業(yè)自有或租賃停車場(chǎng)安全管理,加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)內(nèi)停放車輛及其駕駛?cè)、押運(yùn)人員的監(jiān)督管理,確保車輛停放有序、規(guī)范、安全。

  3.切實(shí)提升危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸通行線路安全水平。探索建立包含交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營(yíng)管理單位、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)三方在內(nèi)的協(xié)同工作機(jī)制,按照職責(zé)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸路線安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理。對(duì)排查和從企業(yè)收集到的事故多發(fā)和交通安全嚴(yán)重隱患點(diǎn)段信息,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾,綜合事故原因、交通特征和地形條件等因素,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)程度,提出防范事故、消除隱患的建議。對(duì)道路損毀、交通設(shè)施損毀或滅失的,及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志并修復(fù)。按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指南需要實(shí)施工程措施的,結(jié)合干線公路改造、改擴(kuò)建工程等實(shí)施。對(duì)尚未安排工程改造或需采取交通管理措施的,要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾瑓f(xié)調(diào)公安交管部門加強(qiáng)交通秩序管理。(20xx年3月底前完成一輪排查并持續(xù)開展)

 。ㄋ模(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

  1.加快危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸全過程信息化監(jiān)管工作。全省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)(含電子運(yùn)單子系統(tǒng))已于20xx年7月1日正式投入應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)單電子化。各區(qū)縣要進(jìn)一步督促危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)單制度,規(guī)范電子運(yùn)單使用和操作。同時(shí),以電子運(yùn)單為載體,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用分析,強(qiáng)化運(yùn)輸過程安全管理。在實(shí)現(xiàn)運(yùn)單監(jiān)管系統(tǒng)、道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上,按照省政府安委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸全過程信息化監(jiān)管工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕38號(hào)),立足職責(zé)分工,協(xié)同相關(guān)部門構(gòu)建全過程信息化監(jiān)管體系和多部門信息共享機(jī)制,利用信息技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和人員、罐體檢驗(yàn)、裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時(shí)停放、罐體清洗、交通安全等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)治理,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合研判和全過程管控。(20xx年6月底前暢通信息共享渠道)

  2.建立部門協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào),對(duì)照《辦法》等相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步梳理完善與公安、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等各部門的職責(zé)分工,依法加強(qiáng)托運(yùn)、充裝、運(yùn)輸車輛及容器檢驗(yàn)、道路運(yùn)行等環(huán)節(jié)的安全管理,建立健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和案件移交、接收機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。強(qiáng)化實(shí)施部門聯(lián)合懲戒,探索將各相關(guān)部門檢查執(zhí)法情況與危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)(單位)、車輛、從業(yè)人員等資質(zhì)相掛鉤,對(duì)企業(yè)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛營(yíng)運(yùn)證、從業(yè)人員資格證年審時(shí)企業(yè)仍有違法行為未處理完畢的,不予審核通過。建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為“黑名單”制度,對(duì)多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)(單位)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員,全面實(shí)行行業(yè)禁入、職業(yè)禁入。(20xx年3月底前健全相關(guān)機(jī)制)

  三、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣交通運(yùn)輸部門要將本次集中整治作為重點(diǎn)工作,納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)之中,認(rèn)真開展,有序推進(jìn)。要按照本方案部署要求,建立任務(wù)清單,明確職責(zé)分工,壓實(shí)工作責(zé)任,明確時(shí)間表和責(zé)任單位,建立主要負(fù)責(zé)人牽頭的集中整治工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保在破解“老大難”問題、治理頑癥痼疾上取得突破,扎實(shí)推進(jìn)集中整治工作。

  (二)強(qiáng)化問題整改。對(duì)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行行政處罰,并督促其及時(shí)整改。要建立問題隱患臺(tái)賬,逐項(xiàng)跟蹤督促,實(shí)行閉環(huán)管理,確保整改到位。整治行動(dòng)結(jié)束后,各區(qū)縣要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,堵塞工作漏洞,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防各類問題反彈,確保實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

  (三)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌謀劃本次集中整治和三年行動(dòng),通過集中整治,解決影響危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的重大隱患和突出問題,提升應(yīng)急處置能力。通過三年行動(dòng),健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全保障能力現(xiàn)代化。

  (四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市交通運(yùn)輸局將結(jié)合集中整治各階段工作進(jìn)展,適時(shí)開展督導(dǎo)檢查,采用明查暗訪、專項(xiàng)督查等方式,強(qiáng)化任務(wù)措施落實(shí),確保如期完成各項(xiàng)整治任務(wù)。

  各區(qū)縣要及時(shí)梳理工作進(jìn)展,強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,做好信息報(bào)送,按月報(bào)送《集中整治部分工作階段性統(tǒng)計(jì)表》(附件)。集中整治末期,認(rèn)真總結(jié)整治工作開展落實(shí)情況,形成書面報(bào)告于6月25日前報(bào)市局。

;愤\(yùn)輸車輛停放整治方案6

  一、總體要求

  堅(jiān)持安全第一、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅(jiān)守安全紅線,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深化改革創(chuàng)新,健全體制機(jī)制,明晰責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、救援實(shí)戰(zhàn)能力,促進(jìn)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

  二、工作目標(biāo)

  加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品源頭管控,科學(xué)規(guī)劃布局化工產(chǎn)業(yè)和化工園區(qū),加快人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng),淘汰落后工藝和產(chǎn)能,推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條安全監(jiān)管體制機(jī)制法制,消除監(jiān)管盲區(qū)。全面辨識(shí)危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn),建立危險(xiǎn)廢物處置機(jī)制,提升危險(xiǎn)廢物處置能力,形成危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程監(jiān)管體系。全面摸清危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì),提升自動(dòng)化、信息化水平和本質(zhì)安全水平,完善信用體系,實(shí)施聯(lián)合懲戒,夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理,加強(qiáng)消防救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案演練,提升危險(xiǎn)化學(xué)品救援和處置能力。全面防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品較大事故以及有重大社會(huì)影響事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”的目標(biāo)。

  三、時(shí)間進(jìn)度和工作安排

  全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理自20xx年12月至20xx年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。

  (一)動(dòng)員部署階段(20xx年12月)。各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé),細(xì)化措施,部署危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。

  (二)集中整治階段(20xx年1月至20xx年9月)。各市、縣(市、區(qū))、省各有關(guān)部門認(rèn)真組織實(shí)施,定期開展督查,及時(shí)解決問題,確保按期完成。

  (三)總結(jié)提升階段(20xx年10月至12月)。各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門書面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果報(bào)省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  四、整治內(nèi)容及分工

 。ㄒ唬┤婷盼kU(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  1.深入排查評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)制定的《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》,全面排查評(píng)估各行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn),突出各行業(yè)領(lǐng)域使用危險(xiǎn)化學(xué)品和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的物流園區(qū)、港航企業(yè)、碼頭、機(jī)場(chǎng)和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用等領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查評(píng)估。建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,形成各行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)一張圖。(省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲(chǔ)備局、江蘇海事局、連云港海事局、江蘇能源監(jiān)管辦、省郵政管理局、省能源局、民航江蘇監(jiān)管局、南京鐵路辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.排查評(píng)估化工園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》開展評(píng)估,確定化工園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定“一園一策”風(fēng)險(xiǎn)管控方案。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A類的化工園區(qū),不得新改擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目;安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為B類的化工園區(qū),限制新改擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3.排查評(píng)估化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》《江蘇省化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)辦法》和《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)深度檢查指導(dǎo)工作指南》,全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)紅橙黃藍(lán)企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)管紅色企業(yè),對(duì)重大事故隱患及短期難以整改的隱患掛牌督辦。(省應(yīng)急廳負(fù)責(zé))

  4.排查評(píng)估企業(yè)重點(diǎn)部位安全風(fēng)險(xiǎn)。按照《江蘇省化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級(jí)指南(試行)》,開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級(jí)評(píng)估,繪制企業(yè)內(nèi)部紅橙黃藍(lán)安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖。對(duì)紅色重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,落實(shí)責(zé)任人和管控措施。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)研判和承諾公告制度。(省應(yīng)急廳負(fù)責(zé))

  5.排查評(píng)估油氣輸送管道安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。深入排查,科學(xué)評(píng)估,動(dòng)態(tài)管理,分類監(jiān)管,再排查、再評(píng)估油氣輸送管道存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。開展整改治理,全面管控消除油氣輸送管道安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。(省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  6.排查評(píng)估城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)排查評(píng)估城鎮(zhèn)燃?xì)夤⿷?yīng)設(shè)施、城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)、液化石油氣氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量、餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂玫确矫娴陌踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,全面管控消除城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (二)有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

  1.規(guī)范化工園(集中)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。對(duì)全省化工園(集中)區(qū)全面開展再評(píng)價(jià)和認(rèn)定,對(duì)規(guī);a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈完備、廢棄處置設(shè)施和配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全、綜合管理水平高的確定為化工園區(qū);對(duì)具有一定規(guī)模、形成一定產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)層次較高、管理基礎(chǔ)較好但產(chǎn)業(yè)鏈不夠明晰的確定為化工集中區(qū);對(duì)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、安全環(huán)境問題突出和周邊敏感目標(biāo)分布密集的取消化工園區(qū)定位。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.提高化工園(集中)區(qū)發(fā)展水平。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土空間規(guī)劃(現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃),嚴(yán)格控制園區(qū)用地規(guī)模,提高土地集約利用水平。(省自然資源廳負(fù)責(zé))按照“分類控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施”的要求,對(duì)園區(qū)內(nèi)易燃易爆、有毒有害化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等物料和人員進(jìn)出的區(qū)域,20xx年底前實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體封閉管理。(省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳負(fù)責(zé))推動(dòng)利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺(tái),優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局,有效控制和降低整體安全風(fēng)險(xiǎn)。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部等九部門〈關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作的通知〉的通知》(蘇化治辦〔20xx〕21號(hào))精神,對(duì)于就地改造的企業(yè),確保企業(yè)按照“一企一策”方案實(shí)施,完成搬遷改造項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。對(duì)于異地遷建和關(guān)閉退出企業(yè),確保原廠區(qū)主要生產(chǎn)裝置去功能化、不可恢復(fù)生產(chǎn),裝置物料嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范處置,設(shè)備管線清洗合格并拆除,生產(chǎn)場(chǎng)地清理干凈。對(duì)安全衛(wèi)生防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)的企業(yè),逐一嚴(yán)格審查評(píng)估,凡是達(dá)不到有關(guān)安全環(huán)境衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)的,20xx年底前依法關(guān)閉退出。對(duì)安全衛(wèi)生防護(hù)距離達(dá)標(biāo)的企業(yè),強(qiáng)化安全環(huán)境監(jiān)管,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或異地遷建。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省委政法委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  4.加強(qiáng)高;瘜W(xué)品管控。加強(qiáng)硝酸銨、硝化棉等高;瘜W(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置全過程管控。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理,嚴(yán)密監(jiān)控劇毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品流向。強(qiáng)化劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證核發(fā)管理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。(省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  5.加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。突出涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸和水上運(yùn)輸許可、運(yùn)輸工具管理、相關(guān)人員資格認(rèn)定管理,嚴(yán)禁掛靠經(jīng)營(yíng)。加快危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)的儲(chǔ)存設(shè)施、停車場(chǎng)和隧道、港區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))督促指導(dǎo)危險(xiǎn)品貨主落實(shí)高質(zhì)量選船機(jī)制,不斷提高選船檢查標(biāo)準(zhǔn),淘汰低標(biāo)準(zhǔn)船舶。加大危險(xiǎn)品船舶,尤其是小型危險(xiǎn)品船舶非法洗艙、非法處置貨物殘余物等違章行為的打擊力度,禁止600總噸及以下化學(xué)品船舶夜航,20xx年底起禁止600載重噸及以下單殼油船在江蘇內(nèi)河水域(包括長(zhǎng)江江蘇段)航行、停泊,堅(jiān)決查處謊報(bào)瞞報(bào)等違法行為。(省交通運(yùn)輸廳、江蘇海事局、連云港海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  6.加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理。排查治理違反危險(xiǎn)化學(xué)品辦理限制、匿報(bào)謊報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝不良、匿報(bào)品名或普通貨物中夾帶等違法違規(guī)行為。排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等方面存在的安全隱患,依法開展安全評(píng)價(jià)。排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品罐車、罐體安全狀況,閥、蓋、墊、儀表等附件、配件的完好性以及車輛技術(shù)狀態(tài)。(南京鐵路辦事處負(fù)責(zé))

  7.加強(qiáng)油氣輸送管道保護(hù)工作。指導(dǎo)督促管道企業(yè)健全管道巡護(hù)制度,加強(qiáng)管道巡護(hù)力量,加大檢查頻次,及時(shí)處置危害管道安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)排查整治油氣輸送管道沿線建筑物、擠占管道、第三方施工、穿跨越等外部安全隱患,及時(shí)對(duì)停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢的管道采取必要的安全防護(hù)措施,并報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案。督促管道企業(yè)制定完善管道事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣級(jí)地方人民政府相關(guān)部門備案,并開展管道事故應(yīng)急救援演練。(省能源局牽頭,省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))督促企業(yè)依法履行管道定期檢測(cè)義務(wù),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的管道進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))加強(qiáng)油氣輸送管道高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)、評(píng)估、管控工作。(省安委辦牽頭,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (三)健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制。

  1.明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,印發(fā)省安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工方案,清晰界定并嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)。(省委編辦負(fù)責(zé))加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核力度,推動(dòng)有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。(省安委辦負(fù)責(zé))

  2.健全危險(xiǎn)化學(xué)品綜合執(zhí)法體系。加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管力量建設(shè),健全省、市、縣三級(jí)執(zhí)法體系。(各級(jí)人民政府牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))在危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專職執(zhí)法隊(duì)伍。(各危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣人民政府牽頭,省應(yīng)急廳負(fù)責(zé))開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)設(shè)置或派駐安全生產(chǎn)和環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。(各級(jí)人民政府牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3.強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查,加大事前執(zhí)法力度,規(guī)范檢查內(nèi)容,完善檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查的.專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,依法嚴(yán)厲處罰危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為,加大曝光力度。(省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))全面推行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。(省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  4.加強(qiáng)地方立法規(guī)范工作。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理地方立法計(jì)劃。(省安委辦牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省消防救援總隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))根據(jù)省危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際情況,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定危險(xiǎn)化學(xué)品地方安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃,制定高于國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的《化工企業(yè)信息化管理平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《化工企業(yè)信息化數(shù)據(jù)規(guī)范》《化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物貯存和利用處置安全生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》《載運(yùn);反霸陂L(zhǎng)江江蘇段港口碼頭作業(yè)安全規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn),做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、推廣工作。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、江蘇海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄋ模┘訌(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)源頭管控。

  1.嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施,統(tǒng)籌布局化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄,細(xì)化制定化工產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)不符合要求的堅(jiān)決關(guān)閉退出,嚴(yán)防落后產(chǎn)能異地落戶、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.提高化工企業(yè)準(zhǔn)入門檻。從安全、環(huán)保、技術(shù)、投資、用地、管理能力和從業(yè)人員學(xué)歷資質(zhì)等方面嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展市場(chǎng)前景好、工藝技術(shù)水平高、安全環(huán)保先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的化工項(xiàng)目。在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目由省或設(shè)區(qū)市人民政府有關(guān)部門聯(lián)合核準(zhǔn)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3.深化化工行業(yè)整治提升。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大淘汰和禁止目錄范圍,嚴(yán)格淘汰已列入淘汰和禁止目錄的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和裝備。禁止新(擴(kuò))建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。對(duì)化工安全環(huán)保問題突出的地區(qū),依法依規(guī)實(shí)行區(qū)域限批。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  4.落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及化工企業(yè)防火、防爆、防泄漏、防環(huán)境污染和衛(wèi)生防護(hù)等各項(xiàng)規(guī)定要求,建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)備設(shè)施等應(yīng)符合安全生產(chǎn)、環(huán)保和消防等有關(guān)規(guī)定。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))明確并嚴(yán)格限定高危事項(xiàng)審批權(quán)限。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄎ澹┮婪ㄍ苿(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

  1.落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人必須同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施,有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。建立企業(yè)全員、全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善全過程安全生產(chǎn)管理制度。(省安委辦牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省能源局、省國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))實(shí)施安全生產(chǎn)投入剛性約束,按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理辦法》逐月提取并按規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得擠占、挪用。(省財(cái)政廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)能力。嚴(yán)格主要負(fù)責(zé)人資質(zhì)和能力考核,切實(shí)落實(shí)法定代表人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。(省應(yīng)急廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))企業(yè)法定代表人應(yīng)由實(shí)際控制人擔(dān)任。相關(guān)政府職能部門在開展日常監(jiān)管、綜合治理工作中,發(fā)現(xiàn)法定代表人與實(shí)際控制人不一致的,及時(shí)告知市場(chǎng)監(jiān)管部門,督促企業(yè)辦理法定代表人變更登記。(省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))企業(yè)法定代表人和第一大股東需參加生態(tài)環(huán)境部門、應(yīng)急管理部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力培訓(xùn)考核,依法依規(guī)持證上崗。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3.提高從業(yè)人員專業(yè)化素質(zhì)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須在崗履責(zé),明確專業(yè)管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)能力和安全環(huán)保業(yè)績(jī)要求。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班值班制度,及時(shí)處置重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))企業(yè)必須明確部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé),必須配齊具備專業(yè)技能和安全管理能力的專職安全生產(chǎn)管理人員。(省應(yīng)急廳負(fù)責(zé))化工生產(chǎn)裝置操作人員和一二級(jí)重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存設(shè)施從業(yè)人員應(yīng)具備高中或中專及以上學(xué)歷,特種作業(yè)崗位不得錄用無證人員。(省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))新招從業(yè)人員必須具有高中以上學(xué)歷或具有化工職業(yè)技能教育背景,經(jīng)培訓(xùn)合格后方能上崗。(省應(yīng)急廳牽頭,省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  4.提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。建立科學(xué)、系統(tǒng)、主動(dòng)、超前和全面的事故預(yù)防體系,確保技術(shù)、工藝、設(shè)備、人員和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)安全可控。企業(yè)采用的工藝技術(shù)必須按規(guī)定進(jìn)行安全可靠性論證。企業(yè)總平面布置必須符合國(guó)家規(guī)范要求,有較大變更的必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估論證。企業(yè)必須按規(guī)定設(shè)計(jì)、設(shè)置和運(yùn)行自動(dòng)控制系統(tǒng),完成原料處理、反應(yīng)工序、精餾精制、產(chǎn)品包裝全流程自動(dòng)控制。企業(yè)涉及重大危險(xiǎn)源的設(shè)備設(shè)施與周邊重要公共建筑安全距離須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求。(省應(yīng)急廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  5.推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極采取扶持措施,涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化,選樹一批典型標(biāo)桿,創(chuàng)建一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(省應(yīng)急廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  6.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程和工藝設(shè)備的設(shè)計(jì)實(shí)施管理。嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求,強(qiáng)化從事危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝等單位的質(zhì)量責(zé)任,實(shí)行化工、危險(xiǎn)化學(xué)品工藝裝置設(shè)計(jì)安裝質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,依法嚴(yán)肅追究因工藝設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝質(zhì)量而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、安裝單位責(zé)任。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé))

  7.加強(qiáng)電廠涉危設(shè)施安全監(jiān)管。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省燃煤電廠重大危險(xiǎn)源(液氨罐區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見》,加快位于化工園區(qū)、人口集中區(qū)和安全距離不符合要求的燃煤電廠液氨罐區(qū)尿素替代改造進(jìn)程,構(gòu)成一二級(jí)重大危險(xiǎn)源的液氨罐區(qū)必須配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。

  8.完善信用體系管理。建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)年度報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控工作不落實(shí),存在重大事故隱患的企業(yè),經(jīng)查實(shí)存在嚴(yán)重違法失信行為的企業(yè),納入信用體系管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒。及時(shí)將列入“黑名單”的企業(yè)在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和媒體曝光,并作為調(diào)整確定工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率的重要依據(jù)。落實(shí)職工及家屬、社會(huì)公眾對(duì)安全和環(huán)保隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、江蘇海事局、連云港海事局、人民銀行南京分行、省稅務(wù)局、江蘇銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  9.依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)故意隱瞞重大安全環(huán)保隱患等嚴(yán)重違法行為,依法依紀(jì)依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省法院、省檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))對(duì)重特大事故負(fù)有責(zé)任,或因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的,依法不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。┐罅μ嵘kU(xiǎn)化學(xué)品安全保障能力。

  1.強(qiáng)化安全監(jiān)管專業(yè)力量建設(shè)。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全執(zhí)法力量,化工監(jiān)管任務(wù)重的設(shè)區(qū)市應(yīng)建立不少于20人、化工重點(diǎn)縣應(yīng)建立不少于10人的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,各類生產(chǎn)性園區(qū)(集中區(qū))都應(yīng)單獨(dú)設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%。(省應(yīng)急廳牽頭,省委編辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))通過公務(wù)員聘任制方式選聘專業(yè)人才,提高具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員比例。(各級(jí)人民政府牽頭,各級(jí)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé))

  2.嚴(yán)格第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。嚴(yán)格環(huán)評(píng)和安評(píng)等中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)誠信建設(shè),嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為,對(duì)弄虛作假、不負(fù)責(zé)任、有不良記錄的環(huán)保、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),依法吊銷資質(zhì)證書,追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄆ撸﹪(yán)格危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。

  1.開展危險(xiǎn)廢物排查整治。全面開展危險(xiǎn)廢物排查,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物的貯存、運(yùn)輸、處置安全。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、南京海關(guān)等部門參加)

  2.健全危險(xiǎn)廢物監(jiān)管機(jī)制。應(yīng)急管理部門要切實(shí)承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任,生態(tài)環(huán)境部門依法對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境部門要建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,密切協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)、充分、有效共享,形成工作合力,共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。加強(qiáng)有關(guān)部門聯(lián)動(dòng),建立區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,健全覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程的監(jiān)管體系。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3.提升危險(xiǎn)廢物處置能力。合理規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對(duì)脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理等環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估,消除事故隱患。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、江蘇能源監(jiān)管辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  4.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置。督促各地區(qū)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,完善企業(yè)備案制度,按照“誰產(chǎn)生、誰處置”的原則,及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品(含裝載危險(xiǎn)化學(xué)品船舶的洗倉水),消除安全隱患。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)

 。ò耍┘訌(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。

  1.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品信息化監(jiān)管。研究建立危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺(tái),綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.加強(qiáng)自動(dòng)化和信息化建設(shè)。新建化工和危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率達(dá)100%,在役涉及“兩重點(diǎn)一重大”的裝置自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造升級(jí)率20xx年底前達(dá)100%;どa(chǎn)企業(yè)建成集重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警信息、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息于一體的信息管理系統(tǒng)。到20xx年底前,化工園(集中)區(qū)內(nèi)企業(yè)安全、環(huán)保等監(jiān)控信息全部接入園區(qū)信息管理平臺(tái),重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)預(yù)警率達(dá)100%。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ň牛┘訌(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作。

  1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全省消防救援隊(duì)伍化工專業(yè)隊(duì)、重型化工編隊(duì)等專業(yè)隊(duì)建設(shè),凡有化工企業(yè)的地區(qū)都要具備專業(yè)消防應(yīng)急救援能力。統(tǒng)籌加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍、危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救援力量和水上危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援力量建設(shè)。(各級(jí)人民政府牽頭,省委編辦、省財(cái)政廳、省消防救援總隊(duì)、江蘇海事局、連云港海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))按照國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊專職環(huán)境應(yīng)急管理人員。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省委編辦、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理。制定《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等涉及危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。定期組織開展聯(lián)合演練,根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方政府及其部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通。督導(dǎo)企業(yè)開展符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的實(shí)操演練和模擬推演。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄊ┘訌(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。

  1.大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳普及。創(chuàng)新方式方法,開展多種形式的宣傳普及活動(dòng),完善公民安全教育體系,推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,加強(qiáng)公益宣傳,普及安全知識(shí),培育安全文化,開展常態(tài)化應(yīng)急演練,支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理,積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理,不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)和對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平。(省應(yīng)急廳牽頭,省教育廳、省科技廳、省廣電局、省科協(xié)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。推動(dòng)高職高專院校加強(qiáng)以化工生產(chǎn)工藝、化工安全和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理為特色的學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)具備安全生產(chǎn)知識(shí)和能力的高素質(zhì)勞動(dòng)者。加強(qiáng)校企合作,制定培養(yǎng)目標(biāo)、開設(shè)相關(guān)課程和編寫教材,共同實(shí)施培養(yǎng)、評(píng)價(jià)培養(yǎng)質(zhì)量。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)設(shè)區(qū)市建設(shè)化工職業(yè)院校,加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。(各重點(diǎn)設(shè)區(qū)市人民政府牽頭,省教育廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推動(dòng)化工企業(yè)通過定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式,加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng),確保涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員達(dá)到崗位技能要求。(省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  五、工作要求

  省政府成立由常務(wù)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)分管副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng),省政府副秘書長(zhǎng)和省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省安委辦(省應(yīng)急廳),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。省各有關(guān)部門按職責(zé)分工,明確職能處室和專門人員負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。各市、縣(市、區(qū))人民政府參照省級(jí)工作機(jī)制成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作,縣級(jí)人民政府由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

  各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和完成時(shí)限,結(jié)合《江蘇省安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治任務(wù)分工方案》中相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品整治內(nèi)容,制定本地區(qū)、本部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的指導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市和省各有關(guān)部門于20xx年12月底前將本地區(qū)、本部門的實(shí)施方案報(bào)送省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,分別于20xx年2月15日前、20xx年7月底前向省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況,20xx年12月20日前形成書面總結(jié)報(bào)省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理情況進(jìn)行督查,定期通報(bào)工作進(jìn)展,并將綜合治理工作列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

;愤\(yùn)輸車輛停放整治方案7

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,責(zé)任落實(shí)

  為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路交通安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮專項(xiàng)整治工作,局及時(shí)成立交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由翟文華局長(zhǎng)擔(dān)任,副局長(zhǎng)王志鋒、谷世英、史世剛?cè)胃苯M長(zhǎng),各站室負(fù)責(zé)人為組員,設(shè)立了交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查和協(xié)調(diào)工作。為了使專項(xiàng)整治工作順利開展,局制定了《道路交通安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,做到時(shí)間有安排,整治有步驟,措施有落實(shí),整改有反饋。

  二、加大宣傳力度,提高安全思想意識(shí)

  為了提高交通系統(tǒng)安全管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí),防止產(chǎn)生麻痹松懈思想,今年我局每月召開一次安全會(huì)議,分析安全形勢(shì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,通報(bào)安全生產(chǎn)情況及各類事故典型案例。6月份,我局還參加了“全國(guó)交通安全生產(chǎn)月”活動(dòng),活動(dòng)中我局對(duì)前來咨詢的人員就交通安全管理工作作了詳細(xì)的講解,分發(fā)了安全宣傳材料。結(jié)合“春運(yùn)”、“五一”等重大節(jié)日和活動(dòng),我局在運(yùn)管所、客運(yùn)站等顯要位置設(shè)立安全教育宣傳欄,宣傳有關(guān)法律法規(guī)、交通安全生產(chǎn)知識(shí),做到交通安全家喻戶曉,人人皆知,形成全社會(huì)“遵章守法,關(guān)愛生命”的安全理念,創(chuàng)造了良好的交通安全環(huán)境,營(yíng)造了濃厚的'輿論宣傳氛圍。

  三、隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備

  為了確保“春節(jié)”、“五一”節(jié)日的運(yùn)輸安全,我局及時(shí)做好各類突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的防范工作,制定了《應(yīng)急救援預(yù)案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案能以最短時(shí)間、最快速度,把損失控制在最小范圍。節(jié)日期間,安排人員加強(qiáng)24小時(shí)全天值班,維持交通秩序,確保道路運(yùn)輸安全。

  四、突出重點(diǎn),明確分工,落實(shí)責(zé)任

  為確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,局黨委召開會(huì)議,明確各站室職責(zé)分工。對(duì)新錄用人員進(jìn)行三級(jí)安全教育,并組織考核,合格上崗。對(duì)油房、鍋爐房、瀝青庫、油石拌合場(chǎng)、配電室等危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)制定了嚴(yán)格的安全措施,設(shè)置醒目警示牌,專人管理,杜絕違反操作規(guī)程和違章作業(yè)。在交通運(yùn)輸方面,對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),非法改裝、無證駕駛、技術(shù)等級(jí)不合格的車輛堅(jiān)決不予參加營(yíng)運(yùn),嚴(yán)查了駕駛員疲勞駕駛、無證駕駛和違規(guī)駕駛,加強(qiáng)了客運(yùn)站乘車檢查,嚴(yán)防“三品”進(jìn)站上車,嚴(yán)禁超員車出站。運(yùn)管站進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣客、貨運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理,為每輛車輛填制了安全生產(chǎn)檢查督辦卡,對(duì)不符合規(guī)定的車輛進(jìn)行取締,同時(shí)堅(jiān)決打擊取締“hacker運(yùn)”,確保了乘客出行安全。

  五、20xx年專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)

  1、進(jìn)一步加大宣傳教育力度,強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)等工作。

  2、繼續(xù)道路交通安全專項(xiàng)整治工作,聯(lián)合公安局等有關(guān)部門加大對(duì)國(guó)省干線運(yùn)輸車輛的巡查和打擊力度,確保一方平安。

  3、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),為旅客出行創(chuàng)造安全舒適的環(huán)境。

危化品運(yùn)輸車輛停放整治方案8

  一、總體要求

  按照依法監(jiān)管、源頭監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管的工作原則,加強(qiáng);返缆愤\(yùn)輸全過程監(jiān)管,引導(dǎo)危化品運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行高速公路,強(qiáng)化;愤\(yùn)輸車輛通行管理,強(qiáng)化危化品道路運(yùn)輸智能化監(jiān)管,加大違法違規(guī)行為查處力度,堅(jiān)決杜絕發(fā)生危化品道路運(yùn)輸重特大事故,推動(dòng);返缆愤\(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化江西提供保障。

  二、主要工作任務(wù)

  (一)強(qiáng)化危化品道路運(yùn)輸源頭管理。

  各部門要依據(jù)法定職責(zé),嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的主體責(zé)任,重點(diǎn)打擊危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法托運(yùn)行為。各級(jí)政府要按照“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,組織相關(guān)部門深入轄區(qū)企業(yè),檢查安全生產(chǎn)制度落實(shí)和運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作等情況,及時(shí)消除安全隱患,確保貨物裝載達(dá)標(biāo)、運(yùn)載工具和容器安全、人員資質(zhì)合規(guī)。

 。ǘ┟鞔_危化品道路運(yùn)輸重點(diǎn)管控路段、重點(diǎn)監(jiān)管路段、重點(diǎn)監(jiān)管縣(市、區(qū))以及常備通行路線。

  1.依據(jù)全省飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、人流密集區(qū)等基礎(chǔ)信息,確定昌九發(fā)展大道、南昌楓生快速路、永武高速廬山西海沿柘林湖路段為重點(diǎn)管控路段。綜合考量萬載縣、袁州區(qū)等地既是重點(diǎn)化工園區(qū)所在地,也是煙花爆竹生產(chǎn)重點(diǎn)縣(市、區(qū)),;返缆愤\(yùn)輸繁忙,且運(yùn)輸通行路段穿村過鎮(zhèn)多、人口密度大等因素,確定G319上栗至萍鄉(xiāng)段、G320萬載至袁州區(qū)段、G320蘆溪至湘東段為重點(diǎn)管控路段。

  2.依據(jù)20xx年以來全省危化品運(yùn)輸車輛通行數(shù)據(jù),以及近3年;愤\(yùn)輸車輛發(fā)生道路交通事故情況,確定福銀高速昌九段、福銀高速樂溫段、南昌繞城高速西外環(huán)段、滬昆高速梨溫段、杭瑞高速九景段、濟(jì)廣高速景鷹段、大廣高速贛定段7條路段為高速公路重點(diǎn)監(jiān)管路段;確定G105樟樹至吉安段、G105贛州至龍南段、G206萬年至景德鎮(zhèn)段、G206會(huì)昌至尋烏段、G320南昌至萬載段、G323于都至南康段、G351九江至瑞昌省界段、G533樟樹至新余段8條路段為普通國(guó)省道重點(diǎn)監(jiān)管路段。

  3.依據(jù)全省26個(gè)重點(diǎn)化工園區(qū)、13個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品和4個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)重點(diǎn)縣(市、區(qū))分布情況,確定安義縣、九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等30個(gè)縣(市、區(qū))為;返缆愤\(yùn)輸重點(diǎn)監(jiān)管縣(市、區(qū))(詳見附件1)。

  4.常備通行路線。根據(jù)我省承東啟西、連南接北的獨(dú)特地理位置,以及外省籍車輛過境通行占比高等特點(diǎn),確定貫穿東西的滬昆高速昌金段、梨溫段和連接南北的福銀高速昌九段、南昌西繞城高速等高速公路為常備通行路線。

  今后,出現(xiàn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、;返缆愤\(yùn)輸實(shí)際流量等變化的情形,確需調(diào)整重點(diǎn)管控路段、重點(diǎn)監(jiān)管路段、重點(diǎn)監(jiān)管縣(市、區(qū))及常備通行路線的,由省公安廳商省交通運(yùn)輸廳后確定。

  (三)分類確定;返缆吠ㄐ邪踩芸卮胧。

  1.重點(diǎn)管控路段安全管控措施。

 。1)途經(jīng)昌九發(fā)展大道車輛,北上從楊家湖收費(fèi)站上高速,通行南昌繞城高速、福銀高速;南下從昌九快速路九江收費(fèi)站、九江東收費(fèi)站上高速,通行九江繞城高速、福銀高速。

 。2)途經(jīng)楓生快速路車輛,北上從九龍湖南、望城收費(fèi)站上高速,通行南昌繞城高速;南下從南昌繞城高速通行。

  以上2個(gè)路段所在地政府要提前發(fā)布危化品運(yùn)輸車輛禁行及繞行線路公告。公安交管部門要加強(qiáng)以上路段監(jiān)控設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)路段全覆蓋。要依托緝查布控系統(tǒng),嚴(yán)查嚴(yán)處違反禁行規(guī)定等交通安全違法行為。

  (3)永武高速廬山西海沿柘林湖路段,對(duì)需要進(jìn)出武寧的;愤\(yùn)輸車輛,依法辦理相關(guān)許可后,正常通行。對(duì)過境永武高速的;愤\(yùn)輸車輛采取禁行措施,行駛大廣高速需途經(jīng)永武高速通行的車輛,在大廣高速天寶樞紐繞行杭長(zhǎng)高速、福銀高速通行;行駛福銀高速需途經(jīng)永武高速通行的車輛,在福銀高速九江樞紐繞行杭瑞高速、大廣高速通行。

  公安交管部門要會(huì)同交通運(yùn)輸部門提前發(fā)布限行及繞行線路公告,充分發(fā)揮公安交通集成指揮平臺(tái)的作用,加大;愤\(yùn)輸車輛違反禁限行規(guī)定、超速違法行為查處力度,提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的威懾力。高速公路運(yùn)營(yíng)單位要在大廣高速贛鄂省界、武寧西樞紐、天寶樞紐、福銀高速九江樞紐、軍山樞紐前方相應(yīng)的可變情報(bào)板進(jìn)行動(dòng)態(tài)提醒,對(duì)過境危化品運(yùn)輸車輛繞行分類指引。

 。4)途經(jīng)G319上栗至萍鄉(xiāng)段車輛,北上從萍鄉(xiāng)南收費(fèi)站、萍鄉(xiāng)收費(fèi)站上高速,通行上蓮高速;南下從上栗東收費(fèi)站、上栗收費(fèi)站上高速,通行上蓮高速。

  (5)途經(jīng)G320萬載至袁州區(qū)段車輛,由東往西從萬載收費(fèi)站、萬載南收費(fèi)站上高速,通行宜萬高速至袁州區(qū);由西往東從宜春收費(fèi)站、宜春北收費(fèi)站上高速,通行宜萬高速至萬載。

 。6)途經(jīng)G320蘆溪至湘東段車輛,由東往西從蘆溪收費(fèi)站上高速,通行滬昆高速至湘東區(qū);由西往東從湘東收費(fèi)站、萍鄉(xiāng)收費(fèi)站上高速,通行滬昆高速至蘆溪。

  以上3個(gè)路段所在地政府要在進(jìn)入高速公路前的沿線道路,漸進(jìn)式設(shè)立提示引導(dǎo)牌,提前發(fā)布;愤\(yùn)輸車輛繞行線路公告,引導(dǎo);愤\(yùn)輸車輛優(yōu)先通行高速公路。公安交管部門要加強(qiáng)路段巡邏管控,通過鳴警報(bào)、喊話等方式,引導(dǎo)駕駛?cè)藘?yōu)先通行高速公路。

  2.高速公路重點(diǎn)監(jiān)管路段安全監(jiān)管措施。

  公安交管部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)查;愤\(yùn)輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛、違反禁限行規(guī)定等重點(diǎn)違法行為;進(jìn)一步推進(jìn)防疲勞喚醒區(qū)建設(shè),完善一批防疲勞警示交通設(shè)施,有效預(yù)防疲勞駕駛導(dǎo)致的交通事故。高速公路運(yùn)營(yíng)單位要完善警示提示標(biāo)志設(shè)置,按設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置重點(diǎn)橋梁、臨崖臨水、水源和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等路段護(hù)欄,在高速公路沿途長(zhǎng)隧道路域范圍內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求配備消防設(shè)施。

  3.普通國(guó)省道重點(diǎn)監(jiān)管路段安全監(jiān)管措施。

  普通國(guó)省道重點(diǎn)監(jiān)管路段所在地政府要根據(jù)道路狀況和安全管理需要,分路段完善危化品運(yùn)輸車輛減速設(shè)施和限速標(biāo)志,在橋梁、隧道以及平交路口、急彎陡坡、互通立交、長(zhǎng)上下坡、臨水臨崖路段和水利堤防、渠堤等路堤結(jié)合段增設(shè)防疲勞、防追尾、防翻墜等安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備和警示提示標(biāo)志。公安交管部門要根據(jù)道路流量情況,合理設(shè)定限制;愤\(yùn)輸車輛通行的時(shí)段,切實(shí)防范化解;返缆愤\(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。要科學(xué)調(diào)整勤務(wù)部署,突出午間和夜間等重點(diǎn)時(shí)段的巡邏管控,嚴(yán)查;愤\(yùn)輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛等交通安全違法行為,并通過鳴警報(bào)、喊話等方式提醒駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛。

  高速公路、普通國(guó)省道重點(diǎn)監(jiān)管路段發(fā)生擁堵時(shí),公安交管部門要根據(jù)轄區(qū)路網(wǎng)實(shí)際,采取“一地一策”,加強(qiáng)指揮疏導(dǎo),優(yōu)先引導(dǎo);愤\(yùn)輸車輛駛出擁堵路段至安全地帶。一旦發(fā)生交通事故導(dǎo)致泄漏時(shí),要及時(shí)了解;贩N類、危害特性等信息,立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路實(shí)施臨時(shí)交通管制措施,疏散周邊群眾,報(bào)告當(dāng)?shù)卣杆匍_展事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。在隧道內(nèi)發(fā)生交通事故導(dǎo)致泄漏時(shí),要迅速封閉高速公路隧道入口;對(duì)未駛?cè)胨淼赖能囕v,綜合采取借道通行、近端繞行、遠(yuǎn)端分流等措施,最大限度地減少次生災(zāi)害的影響。

  4.;返缆愤\(yùn)輸重點(diǎn)監(jiān)管縣(市、區(qū))安全監(jiān)管措施。

  重點(diǎn)監(jiān)管縣(市、區(qū))政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的安全生產(chǎn)15條硬措施,督促行業(yè)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任?茖W(xué)合理劃定轄區(qū)危化品道路運(yùn)輸禁行和限行路線。屬地公安交管部門、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理部門要在危化品生產(chǎn)、銷售和倉儲(chǔ)企業(yè)周邊道路設(shè)置聯(lián)合檢查點(diǎn),嚴(yán)把出站、出城或上高速關(guān)。要網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合,動(dòng)態(tài)巡控與定點(diǎn)檢查相結(jié)合,嚴(yán)管嚴(yán)查;愤\(yùn)輸車輛違法違規(guī)行為。

  全省各縣(市、區(qū))政府均應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H,確定;返缆愤\(yùn)輸重點(diǎn)管控路段、重點(diǎn)監(jiān)管路段,采取相應(yīng)的安全管控措施,并報(bào)省公安廳備案。

  5.常備通行路線安全監(jiān)管措施。

  省公安廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳提前發(fā)布公告,引導(dǎo)過境危化品運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行高速公路。針對(duì)東西往返的;愤\(yùn)輸車輛,引導(dǎo)優(yōu)先通行滬昆高速昌金段、東昌高速、滬昆高速梨溫段。針對(duì)南北往返的危化品運(yùn)輸車輛,引導(dǎo)優(yōu)先通行福銀高速昌九段、南昌西繞城高速、滬昆高速昌樟段、樟吉高速、大廣高速泰贛段、贛定段。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化危化品道路運(yùn)輸常壓容器安全監(jiān)管。

  省市場(chǎng)監(jiān)管局要依法加強(qiáng)對(duì)常壓危險(xiǎn)貨物罐車以及罐體生產(chǎn)企業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的`監(jiān)督管理。建設(shè)省級(jí)罐體檢驗(yàn)信息共享服務(wù)平臺(tái),督促罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按要求及時(shí)將檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)合格證書、檢驗(yàn)不合格記錄等信息上傳至共享服務(wù)平臺(tái)。加大對(duì)罐體生產(chǎn)企業(yè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)不合格罐體、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等違法違規(guī)行為。對(duì)于出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),市場(chǎng)監(jiān)管部門要將相關(guān)違法信息上傳至國(guó)家信用信息公示系統(tǒng)(江西),及時(shí)向社會(huì)公布,相關(guān)管理部門不再采信其罐體檢驗(yàn)結(jié)果。

  交通運(yùn)輸部門要結(jié)合罐車年度審驗(yàn)工作,督促運(yùn)輸企業(yè)將所屬罐車委托罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn),對(duì)罐體檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的罐車,應(yīng)責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)立即停止使用并在6個(gè)月內(nèi)完成整改;經(jīng)復(fù)檢結(jié)論仍然為不合格的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)更換同類型罐體或者報(bào)廢。

  (五)推進(jìn);返缆愤\(yùn)輸智能監(jiān)管。

  省交通運(yùn)輸廳要會(huì)同省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門建成江西省;愤\(yùn)輸車輛智能管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與省公安廳貨運(yùn)車輛安全管理云平臺(tái)和道路交通態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、省市場(chǎng)監(jiān)管局罐體檢驗(yàn)信息共享服務(wù)平臺(tái)、省生態(tài)環(huán)境廳危險(xiǎn)廢物監(jiān)管平臺(tái)等平臺(tái)的互聯(lián)互通。對(duì);愤\(yùn)輸車輛智能管理平臺(tái)分發(fā)的安全預(yù)警信息,各省級(jí)監(jiān)管部門要建立閉環(huán)處置工作機(jī)制,及時(shí)嚴(yán)查;返缆愤\(yùn)輸違法違規(guī)行為。

 。┩晟莆;返缆愤\(yùn)輸專用停車場(chǎng)建設(shè)。

  ;返缆愤\(yùn)輸重點(diǎn)監(jiān)管縣(市、區(qū))政府要根據(jù);飞a(chǎn)企業(yè)布局、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等要素,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)至少1個(gè);愤\(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)。高速公路運(yùn)營(yíng)單位要在具備條件的服務(wù)區(qū)根據(jù)需求及時(shí)增設(shè);愤\(yùn)輸車輛專用停車區(qū),劃定專用停車位,完善基本應(yīng)急處置設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn);愤\(yùn)輸車輛與普通車輛分開停放。廬山服務(wù)區(qū)、龍虎山服務(wù)區(qū)、萬年西服務(wù)區(qū)、鄱陽服務(wù)區(qū)、三清山西服務(wù)區(qū)等;愤\(yùn)輸車輛專用停車位不少于8個(gè)。

 。ㄆ撸┩晟莆;返缆愤\(yùn)輸防污染設(shè)施。

  ;返缆愤\(yùn)輸重點(diǎn)監(jiān)管縣(市、區(qū))政府要組織全面排查本區(qū)域縣級(jí)及以上飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)公路沿線防污染設(shè)施,在公路沿線設(shè)置實(shí)體密封防護(hù)欄,修建導(dǎo)流槽、攔截壩、應(yīng)急池等防環(huán)境污染設(shè)施,有效防止;沸孤对斐伤h(huán)境污染。對(duì)道路運(yùn)輸;沸孤秾(dǎo)致水庫、山塘、水域岸線污染的,各地水利部門要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕鷳B(tài)環(huán)境部門,依法處理。高速公路運(yùn)營(yíng)單位要排查跨越飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二類以上水體的橋梁,確保橋梁徑流雨污水收集系統(tǒng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求、運(yùn)行有效。

 。ò耍┘訌(qiáng);返缆愤\(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)管。

  各地公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,加大對(duì);返缆愤\(yùn)輸安全監(jiān)管執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,對(duì)執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)非本部門處罰權(quán)限的違法違規(guī)行為要及時(shí)抄告其他有權(quán)限的管理部門,該部門要及時(shí)依法予以處罰;加大;返缆愤\(yùn)輸違法信息抄報(bào)力度,定期將已實(shí)施行政處罰的;返缆愤\(yùn)輸違法行為抄送至違法企業(yè)、車輛所在地監(jiān)管部門,實(shí)現(xiàn);愤\(yùn)輸違法發(fā)生地監(jiān)管信息與違法行為企業(yè)和車輛源頭監(jiān)管部門信息的高效銜接。健全信用聯(lián)合懲戒工作機(jī)制,推動(dòng)建立企業(yè)違法違規(guī)行為“黑名單”制度,依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

  三、工作要求

  各地各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切部門間、區(qū)域間協(xié)同協(xié)作,形成聯(lián)合監(jiān)管合力,高效推進(jìn);返缆愤\(yùn)輸監(jiān)管各項(xiàng)工作。各設(shè)區(qū)市政府要對(duì)照本方案要求,結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)化;返缆愤\(yùn)輸安全管理的任務(wù)措施,配套完善政策制度,確保各項(xiàng)工作落地見效。

;愤\(yùn)輸車輛停放整治方案9

  一、工作目標(biāo)

  通過專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師及學(xué)生家長(zhǎng)的道路交通安全和法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),進(jìn)一步規(guī)范接送學(xué)生車輛管理,建立健全學(xué)生家長(zhǎng)及私人接送車輛、駕駛?cè)税踩芾碇贫,督促小學(xué)、幼兒園進(jìn)一步落實(shí)學(xué)生交通安全管理職責(zé),加強(qiáng)師生交通安全教育,積極完善校園及周邊交通安全設(shè)施設(shè)備,整治交通隱患,改善交通環(huán)境,杜絕涉及師生的交通安全事故。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,曾榮旭任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各班開展道路交通安全教育與管理工作。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬﹦(dòng)員排查階段

  學(xué)校迅速動(dòng)員部署,切實(shí)細(xì)化目標(biāo)、任務(wù)、措施和要求,組織力量對(duì)學(xué)校園周邊道路交通安全隱患和交通設(shè)施等逐一進(jìn)行全面排查、摸底,建立健全基礎(chǔ)臺(tái)帳。

 。ǘ┙M織實(shí)施階段

  嚴(yán)格落實(shí)家長(zhǎng)及駕駛?cè)说脑搭^管理,推動(dòng)校園周邊道路交通設(shè)施完善和交通安全隱患整治,強(qiáng)化路面交通秩序管控,加強(qiáng)師生和駕駛?cè)私煌ò踩麄鹘逃,?qiáng)化部門協(xié)作配合,建立健全接送學(xué)生車輛和校園周邊道路交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

 。ㄈ┛偨Y(jié)評(píng)價(jià)階段

  對(duì)照既定目標(biāo)和實(shí)施方案要求,對(duì)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)和考核評(píng)價(jià),推廣經(jīng)驗(yàn);對(duì)工作落實(shí)好、整治效果明顯的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)的通報(bào)批評(píng),督促查找不足,研究改進(jìn)措施,切實(shí)整改提高。

  四、工作措施

 。ㄒ唬┞鋵(shí)責(zé)任,強(qiáng)化道路交通安全的管理

  要加強(qiáng)道路交通事故的分析和形勢(shì)研判,剖析原因,查找問題,對(duì)校園及周邊今年以來道路交通安全工作情況、存在問題、下步工作措施進(jìn)行認(rèn)真梳理后,采取針對(duì)性措施切實(shí)加以解決。要認(rèn)真研究制定具體的貫徹落實(shí)措施,分解落實(shí)責(zé)任,建立健全道路交通安全防范責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化源頭管控,強(qiáng)化事前預(yù)防,強(qiáng)化安全防范。

  針對(duì)私家車日益增多的情況,學(xué)校將進(jìn)一步規(guī)范家長(zhǎng)接送學(xué)生車輛管理,同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)本單位駕乘人員的安全教育,督促其嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī),遏制道路交通事故發(fā)生。

 。ǘ⿵V泛宣傳,營(yíng)造濃厚的交通安全氛圍

  1、要進(jìn)一步深化道路交通安全宣傳教育,充分發(fā)揮宣傳教育在預(yù)防交通事故中的重要作用,認(rèn)真開展交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞專項(xiàng)整治各階段工作重點(diǎn),借助校園廣播、墻報(bào)、主題班會(huì)、《給學(xué)生及家長(zhǎng)的一封信》、簽訂交通安全責(zé)任書等形式深入宣傳道路交通安全常識(shí),形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),增強(qiáng)師生及學(xué)生家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)。隨時(shí)關(guān)注工作進(jìn)展,大張旗鼓地宣傳交通法規(guī)及安全駕駛、安全出行常識(shí),提高全社會(huì)文明素質(zhì),增強(qiáng)師生自我防范意識(shí),從源頭上減少交通事故隱患。

  2、規(guī)范并強(qiáng)化日常監(jiān)管。學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)家長(zhǎng)接送學(xué)生車輛的日常監(jiān)管;嚴(yán)禁車輛超員和租用個(gè)人車輛接送學(xué)生,杜絕使用拼裝車、報(bào)廢車作為校車。如有發(fā)現(xiàn)接送學(xué)生沒有營(yíng)運(yùn)資格、沒有進(jìn)行登記的車輛以及其它危害學(xué)生交通安全情形的.行為或隱患,學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓、教育、xxx門進(jìn)行處置。

 。ㄈ┩晟平煌ㄔO(shè)施,消除安全隱患

  學(xué)校要在全面深入排查校園周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患的基礎(chǔ)上,對(duì)排除中發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患,及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)重大隱患或整改存在困難的,應(yīng)通過各級(jí)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時(shí)書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣,并提?qǐng)有關(guān)部門按照各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)限期予以整改。特別是要進(jìn)一步完善校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車?繕(biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈、隔離護(hù)欄和車輛減速設(shè)施等,合理規(guī)劃停車泊位,科學(xué)實(shí)施停車管理,加強(qiáng)擁堵路段疏導(dǎo),著力解決接送學(xué)生車輛停車難問題。

 。ㄋ模⿲(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,深化宣傳教育

  1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育。學(xué)校聘請(qǐng)公安交通管理部門結(jié)合交通安全宣傳“五進(jìn)”工作和實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,組織民警協(xié)同有關(guān)部門深入校園,開展交通安全宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路交通安全法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,將交通安全教育納入學(xué)校教育、教學(xué)計(jì)劃,真正讓交通安全常識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。通過學(xué)科滲透、專題教育、實(shí)踐活動(dòng)、地方課程、專題講座,充分利用墻報(bào)、黑板報(bào)、校園廣播及班會(huì)、隊(duì)會(huì)、國(guó)旗下講話、安全演練等多種形式,深入開展交通安全教育,切實(shí)將學(xué)校交通安全宣傳教育貫穿于整治工作全過程。整治活動(dòng)期間,學(xué)校將結(jié)合交通事故案例對(duì)師生開展一次交通安全教育。

  2、著力做好學(xué)生安全乘車勸導(dǎo)和交通疏導(dǎo)工作。學(xué)校要摸清學(xué)生家庭居住分布情況,掌握學(xué)生上下學(xué)交通方式,了解接送學(xué)生車輛相關(guān)情況,及時(shí)將車輛交通安全違法行為報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃、公安交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T。學(xué)校要安排保安、執(zhí)勤教師等在校門口及重點(diǎn)路段維持交通秩序;要反復(fù)教育學(xué)生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員車輛,不坐“摩的”、貨車、拖拉機(jī)等非營(yíng)運(yùn)車輛,自覺抵制各類違法行為,提高師生的交通安全和法制意識(shí),培養(yǎng)安全出行的良好習(xí)慣。

  3、重視抓好學(xué)校交通安全新聞宣傳。廣泛宣傳開展整治行動(dòng)的重要意義、工作成效、創(chuàng)新舉措,宣傳交通安全法律法規(guī)和相關(guān)政策。要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系溝通,堅(jiān)持正面輿論引導(dǎo),采取多種形式,對(duì)整治工作進(jìn)行全面深入報(bào)道,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍,爭(zhēng)取社會(huì)及家長(zhǎng)對(duì)整治工作的理解和支持;要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的交通安全教育和培訓(xùn),提高他們的自覺性和責(zé)任感。

;愤\(yùn)輸車輛停放整治方案10

  一、工作目標(biāo)

  徹底整治各類道路交通隱患,嚴(yán)格執(zhí)法,減少一般交通事故,杜絕較大以上事故,為群眾平安出行創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

  二、整治重點(diǎn)

 。ㄒ唬┱蔚闹攸c(diǎn)路段:趙家橋至上路段,彎多彎急、坡陡,非法運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)安車和摩托車比較多,運(yùn)碎石的車輛超載嚴(yán)重;分水嶺至冷家路段,路窄、臨崖、彎多,且有農(nóng)客通行,安全形式非常嚴(yán)峻;環(huán)城路至景家溝村路段,路面坑洼不平,摩托車非法載客及超載現(xiàn)象突出。

 。ǘ┱蔚闹攸c(diǎn)行為:車輛超速、超載、非法客運(yùn)、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為

  三、工作措施

 。ㄒ唬╅_展交通安全知識(shí)宣傳。鎮(zhèn)交管辦制作標(biāo)語3幅分別懸掛于鎮(zhèn)政府大門口、趙家橋、延勝村路口,辦一期平安出行專欄,向村民發(fā)放明白紙,通過各種方式大力宣傳交通安全相關(guān)知識(shí),提高廣大人民群眾尤其是駕乘人員的交通安全意識(shí)。

 。ǘ⿵(qiáng)化源頭監(jiān)管。進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車信息臺(tái)賬,對(duì)駕駛?cè)藛T和車輛進(jìn)行全面清理,對(duì)車輛未進(jìn)行年檢或安全檢測(cè)不合格的一律予以停運(yùn);對(duì)駕駛證逾期未年檢或多次違法的駕駛員進(jìn)行嚴(yán)懲并納入重點(diǎn)管理,監(jiān)督其糾正違法違章行為;加強(qiáng)對(duì)公路客運(yùn)車輛、;锲愤\(yùn)輸車的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為。

 。ㄈ┡挪檎蔚缆冯[患,夯實(shí)道路交通基礎(chǔ)。一是對(duì)路面坑洼不平、路窄的地段投入資金進(jìn)行改善,確保安全、暢通;二是在臨崖、臨水、坡陡、彎急、事故多發(fā)等地段設(shè)立警示標(biāo)志和波型防護(hù)欄,提醒駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛;三是在地質(zhì)災(zāi)害地段設(shè)立警戒線,提示駕駛?cè)藛T和行人觀察通過。

 。ㄋ模﹪(yán)格交通執(zhí)法。在轄區(qū)內(nèi)各交通要道路口進(jìn)行不定期的檢查,重點(diǎn)檢查,一是查處客運(yùn)車輛、貨車、摩托車超載、超速、超限運(yùn)輸行為;二是嚴(yán)懲駕駛?cè)藛T無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛和騎摩托車不戴頭盔等違法違章行為;三是嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)安車、摩托車非法客運(yùn)行為。對(duì)查出的各種違法違章行為,依照法律的規(guī)定,從嚴(yán)處理,該暫扣駕駛證的.一律暫扣駕證,該吊銷駕駛證的一律吊銷駕駛證,該拘留的一律拘留,決不手軟,確保道路交通安全、有序。

  四、工作要求

  全面排查整治各類道路交通隱患,嚴(yán)格交通安全執(zhí)法,對(duì)落實(shí)工作措施得力,不發(fā)生交通事故的人員和部門予以表揚(yáng);對(duì)工作措施不力,嚴(yán)重交通違法行為依然突出、事故多發(fā)的相關(guān)人員一律嚴(yán)格追責(zé)。

;愤\(yùn)輸車輛停放整治方案11

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。著力解決市民廣泛關(guān)注和社會(huì)普遍反映的交通秩序存在突出問題,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)交通秩序,完善交通安全設(shè)施,優(yōu)化道路交通管理,嚴(yán)格道路交通執(zhí)法,推進(jìn)城區(qū)交通環(huán)境綜合整治。

  二、工作目標(biāo)

  交通秩序明顯好轉(zhuǎn),交通違法行為明顯減少。交通環(huán)境明顯改善,交通事故明顯下降,交通參與者守法意識(shí)明顯增強(qiáng),市民交通安全文明素質(zhì)明顯提高,城區(qū)安全、暢通、便民、有序的交通形象和市民滿意度明顯提升。

  三、主要內(nèi)容

  實(shí)施五大工程:堅(jiān)持重點(diǎn)整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合。

 。ㄒ唬┌踩珪惩üこ。

  加強(qiáng)市政配套建設(shè)。大力整治交通環(huán)境,讓市民出行更安全、行車更暢通、乘車更方便。

  (二)公交便民工程。

  落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展政策。為市民提供安全、文明、舒適、便捷的公交服務(wù)。

 。ㄈ┩\囋O(shè)施工程。

  加強(qiáng)各類停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置和監(jiān)管。車輛停放有序。

 。ㄋ模┬袨橐(guī)范工程。

  加強(qiáng)城區(qū)動(dòng)態(tài)交通秩序、靜態(tài)交通秩序和綜合交通環(huán)境整治。嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)違章行為。

 。ㄎ澹┬麄鹘逃こ。

  加大交通安全文明宣傳教育活動(dòng)。

  四、整治重點(diǎn)

  重點(diǎn)解決“車輛亂停亂放亂行駛、超載超速和堵車”等突出問題:堅(jiān)持重點(diǎn)整治與全面規(guī)范相結(jié)合。

 。ㄒ唬┱芜`規(guī)車輛上路。重點(diǎn)整治無牌無證、假牌假證、挪用號(hào)牌、遮擋號(hào)牌、污損號(hào)牌以及各種改(拼)裝車輛上路行駛等行為。

 。ǘ┱诬囕v違規(guī)行駛。重點(diǎn)整治:各種機(jī)動(dòng)車酒后駕駛、無證駕駛、闖紅燈、違規(guī)掉頭等行為;駕乘摩托車不戴安全頭盔、闖紅燈、逆行、超速等行為;電動(dòng)車、助力車、人力車等非機(jī)動(dòng)車輛占道、逆向、超速行駛和闖紅燈、隨意橫穿等行為。

 。ㄈ┱诬囕v違禁行為。重點(diǎn)整治:各種車輛違反禁行、禁鳴、限行、單行規(guī)定等行為;貨車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車等貨運(yùn)車輛超載超限、拋灑載物等行為;出租車、公交車等客運(yùn)車輛違規(guī)?康刃袨。

 。ㄋ模┱蝸y停亂放占道。重點(diǎn)整治:各種車輛亂停亂放、擠占人行道(含盲道)等行為;攤點(diǎn)、貨物、基建非交通占道等行為。

 。ㄎ澹┱涡腥穗S意亂穿。重點(diǎn)整治行人不按規(guī)定走人行道、人行橫道線和闖紅燈等行為。

  五、實(shí)施步驟

  開展一次為期100天的綜合整治“百日行動(dòng)”分三個(gè)階段進(jìn)行:堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)抓管理相結(jié)合。

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段

  召開動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù):成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。落實(shí)相關(guān)部門(單位)專項(xiàng)整治工作方案;廣泛開展宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚輿論氛圍,使整治工作家喻戶曉,交通安全文明知識(shí)人人皆知;對(duì)突出問題、重點(diǎn)地段、交通混亂點(diǎn)進(jìn)行全面排查,制定治理措施和出臺(tái)相關(guān)規(guī)范并予以發(fā)布或公告;科學(xué)合理確定禁行、限行、單行和禁鳴的區(qū)域、時(shí)段或車輛并公示、公告。

 。ǘ┘姓坞A段

  集中時(shí)間、集中力量開展集中整治活動(dòng),主要任務(wù):按照整治工作要求及部門(單位)職責(zé)分工。查處各類交通違法違規(guī)行為,加強(qiáng)交通秩序管理、交通環(huán)境整治和交通設(shè)施建設(shè),落實(shí)整治任務(wù)和措施,實(shí)現(xiàn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

 。ㄈ╈柟坛晒A段

  總結(jié)經(jīng)驗(yàn),主要任務(wù):對(duì)集中整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。表彰先進(jìn),查找不足,進(jìn)一步明確部門工作職責(zé),落實(shí)經(jīng)常性工作措施,完善常態(tài)化管理規(guī)范,建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、齊抓共管”長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整治工作常態(tài)化。

  六、工作措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)交通安全文明宣傳教育。充分發(fā)揮主流媒體作用。配合公安交警等執(zhí)法部門對(duì)嚴(yán)重違反道路交通秩序的'行為及時(shí)公開曝光。積極開展交通安全文明教育進(jìn)機(jī)關(guān)(團(tuán)體、事業(yè)單位)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)“五進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)單位人員、社區(qū)居民、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員交通安全知識(shí)和道路交通法規(guī)宣傳教育,推進(jìn)交通安全文明教育社會(huì)化、全覆蓋。

 。ǘ┘訌(qiáng)道路交通

  秩序執(zhí)法管理。按照“集中整治、注重長(zhǎng)效、教育優(yōu)先、執(zhí)法必嚴(yán)”要求。組織開展專項(xiàng)行動(dòng),全面規(guī)范城區(qū)車輛行駛、停放和行人交通秩序,依法查處違規(guī)車輛上路、車輛違規(guī)行駛、車輛違禁行為、亂停亂放占道、行人隨意橫穿各類交通違法行為。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),探討將電動(dòng)車納入登記管理并辦理專用牌號(hào)等辦法。合理確定貨車、農(nóng)用車、三輪車等禁行、禁鳴的時(shí)段、區(qū)域以及老城區(qū)單行道路。

  (三)加強(qiáng)交通安全

  配套設(shè)施建設(shè)。完善道路交通標(biāo)志標(biāo)示標(biāo)線、信號(hào)燈、隔離帶、減速板(帶)警示牌、電子監(jiān)控等設(shè)施建設(shè)。探討部分擁堵路段停車收費(fèi)制度。優(yōu)化公交組織,公交?空军c(diǎn)設(shè)置“公交綠島”標(biāo)線和禁止占用標(biāo)示,部分繁華、擁堵路段設(shè)置出租車?奎c(diǎn),引導(dǎo)出租車進(jìn)點(diǎn)載客和乘客進(jìn)點(diǎn)候車。統(tǒng)一規(guī)劃并試點(diǎn)在部分路段安裝中心線隔離護(hù)欄和在人流量大、橫穿行人較多路口建設(shè)人行天橋。加強(qiáng)規(guī)劃源頭控制,建立重大項(xiàng)目建設(shè)交通影響評(píng)價(jià)制度,大型建設(shè)項(xiàng)目(公共場(chǎng)所)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)停車場(chǎng)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)部門齊抓

  與社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。公安交警部門。制定實(shí)施方案,開展宣傳活動(dòng),完善交通安全設(shè)施,強(qiáng)化路面管控,從嚴(yán)查處各類交通違法違章行為。同時(shí),擬定電動(dòng)車相關(guān)管理辦法并組織實(shí)施。

  城管執(zhí)法部門,要發(fā)揮城市管理執(zhí)法主體作用,負(fù)責(zé)制定并實(shí)施城區(qū)停車秩序管理和查處各種違規(guī)占道行為。交通運(yùn)輸部門,要加強(qiáng)公交車、出租車等營(yíng)運(yùn)車輛的管理和規(guī)范。市文明辦,要會(huì)同廣電局、日?qǐng)?bào)社等,制定并落實(shí)宣傳教育工作方案,開展多種形式新聞媒體宣傳活動(dòng),加強(qiáng)交通安全文明“五進(jìn)”活動(dòng)督辦。教育部門,要組織各類學(xué)校開展安全知識(shí)宣傳教育和志愿者活動(dòng),中小學(xué)校開展“小手拉大手”活動(dòng),推進(jìn)交通安全知識(shí)進(jìn)課堂。司法部門,要將道路交通法規(guī)納入“普法”宣傳內(nèi)容。四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部辦公室,要督促臨街單位落實(shí)包保責(zé)任,并在集中整治階段組織包街責(zé)任單位“交通協(xié)管員”上路協(xié)勤。工商部門,要會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)厲查處銷售超標(biāo)、非標(biāo)等不合格電動(dòng)車行為,會(huì)同商務(wù)部門開展各類市場(chǎng)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主交通安全文明教育活動(dòng)。規(guī)劃部門,要做好停車場(chǎng)所、配套設(shè)施規(guī)劃,落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)制度。住建部門,要會(huì)同城投公司等,做好道路隔離護(hù)欄、人行天橋等市政設(shè)施建設(shè)。人防部門,要負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)和綜合利用地下防空設(shè)施,加快地下停車場(chǎng)建設(shè)。市殘聯(lián),要加強(qiáng)殘疾人專用車輛登記備案及其交通安全知識(shí)教育。市綜治辦,要將各單位開展交通安全宣傳教育活動(dòng)納入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容,并落實(shí)“一票否決”制度。

  市政府法制辦,要負(fù)責(zé)政府及各部門規(guī)范性文件合法性審查、備案,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各部門整治工作中的執(zhí)法行為。區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),要積極開展交通安全文明宣傳教育及“五進(jìn)”活動(dòng),組織相關(guān)職能部門參與交通秩序整治,開展“文明交通志愿者”活動(dòng)。

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  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強(qiáng)對(duì)此次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以區(qū)教育體育局副局長(zhǎng)諸葛翔為組長(zhǎng),xx大隊(duì)教導(dǎo)員魯有明、區(qū)教育科副科長(zhǎng)查紅衛(wèi)為副組長(zhǎng),各校校長(zhǎng)和交警中隊(duì)長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在區(qū)教育科,由查紅衛(wèi)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和具體工作的開展。

  二、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持“以人為本”、“安全第一”的原則,以“安全乘車、安全騎車、安全走路”養(yǎng)成教育為主線,以深化交通安全宣傳“進(jìn)學(xué)!被顒(dòng)為載體,集中開展“文明安全行警示語征集”、“文明安全行黑板報(bào)展示”、“文明安全行小黃帽路隊(duì)制”、“文明安全行輔導(dǎo)課觀摩”等評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造中小學(xué)校交通安全宣傳教會(huì)的濃厚氛圍,進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)生交通安全宣傳教育工作,增強(qiáng)交通安全法治意識(shí)和文明交通意識(shí),提高交通安全認(rèn)知能力和自我防護(hù)能力,進(jìn)而影響和推進(jìn)學(xué)生家長(zhǎng)乃至社會(huì)公眾對(duì)中小學(xué)中交通安全的重視和關(guān)注,進(jìn)一步保障中小學(xué)生出行安全,最大限度減少中小學(xué)生交通事故的發(fā)生。

  三、活動(dòng)時(shí)間和內(nèi)容

  全區(qū)“小手拉大手,文明安全行”活動(dòng)從20xx年11月下旬啟動(dòng),至12月底結(jié)束。主要組織開展四項(xiàng)系列活動(dòng):

 。ㄒ唬拔拿靼踩芯菊Z征集”評(píng)選活動(dòng)。各中小學(xué)校要以班級(jí)為單位,針對(duì)中小學(xué)生交通事故的成因和特點(diǎn),圍繞“文明安全行”的主題,在家長(zhǎng)的共同參與下,組織每一位中小學(xué)生,創(chuàng)作一條以上文明安全行警示語(學(xué)生、家長(zhǎng)分別署名),分中學(xué)生、小學(xué)生兩組,組織開展全!拔拿靼踩芯菊Z征集”評(píng)選活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,各校分別確定前2名“文明安全行”警示語及名單送區(qū)參評(píng)。全區(qū)共設(shè)一等獎(jiǎng)8名(小學(xué)4名,中學(xué)4名),二等獎(jiǎng)14名(小學(xué)7名,中學(xué)7名),三等獎(jiǎng)24名(小學(xué)12名,中學(xué)12名),稿件在12月7日前交教育科。

 。ǘ拔拿靼踩泻诎鍒(bào)展示”評(píng)選活動(dòng)。各校以“文明安全行”為主題,每所中小學(xué)?鲆黄凇拔拿靼踩小焙诎鍒(bào),用數(shù)碼相機(jī)拍攝,送照片參加全區(qū)“文明安全行黑板報(bào)展示”評(píng)選活動(dòng),像素要求500萬像素。全區(qū)共設(shè)一等獎(jiǎng)3名,二等獎(jiǎng)6名,三等獎(jiǎng)10名,照片于12月7日前以辦公系統(tǒng)形式報(bào)送至教育科查紅衛(wèi)處,超過時(shí)間作棄權(quán)處理。

 。ㄈ拔拿靼踩行↑S帽路隊(duì)制”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)的主要對(duì)象是小學(xué)低年級(jí)學(xué)生,主要抓好四項(xiàng)工作:一是對(duì)今年9月份以 開展贈(zèng)送“小黃帽”和“小黃帽路隊(duì)制”活動(dòng)情況進(jìn)行自查。二是到目前尚未開展贈(zèng)送“小黃帽”工作是贈(zèng)送“小黃帽”未到位的`,要做好贈(zèng)送和補(bǔ)贈(zèng)工作。三是開展“小黃帽”贈(zèng)送工作的基礎(chǔ)上,積極組織開展“小黃帽路隊(duì)制”活動(dòng)。四是開展“文明安全行小黃帽路隊(duì)制”活動(dòng)的檢查、評(píng)選工作。評(píng)選方法:看交警中隊(duì)暗訪學(xué)校路隊(duì)制實(shí)施情況的錄像,各校實(shí)施路隊(duì)制總結(jié)及臺(tái)帳資料。暗訪時(shí)間:12月6日至12月12日,各校于12月10日前交總結(jié)到各管轄中隊(duì)進(jìn)行初評(píng),各中隊(duì)于12月14日前將初評(píng)結(jié)果及推薦學(xué)校的材料送到大隊(duì)(錄像和總結(jié))進(jìn)行復(fù)評(píng)。推薦名額:城區(qū)中隊(duì)4名,花園中隊(duì)4名,西區(qū)中隊(duì)4名,航埠中隊(duì)4名。全區(qū)共設(shè)一等獎(jiǎng)2名,二等獎(jiǎng)4名,三等獎(jiǎng)10名。今后每年在9月初開展“小黃帽”贈(zèng)送活動(dòng),確保小學(xué)一年級(jí)新生一人一帽。

 。ㄋ模拔拿靼踩休o導(dǎo)課觀摩”評(píng)選活動(dòng)。組織學(xué)校教師或基層公安交警,以“文明安全行”為主題,開展交通安全法制輔導(dǎo)課活動(dòng)。各校送“文明安全行輔導(dǎo)課觀摩”錄像資料參加評(píng)選,輔導(dǎo)課小學(xué)40分鐘,初中45分鐘。評(píng)選方法:分初評(píng)和復(fù)評(píng),初評(píng)以各中隊(duì)組織人員對(duì)轄區(qū)學(xué)校的“輔導(dǎo)課”進(jìn)行評(píng)選,在此基礎(chǔ)上,推薦到區(qū)里進(jìn)行復(fù)評(píng)。推薦名額:城區(qū)中隊(duì)5名,花園中隊(duì)4名,西區(qū)中隊(duì)6名,航埠中隊(duì)4名。復(fù)評(píng)時(shí)間:12月19—21日,各中隊(duì)于12月18日前將復(fù)評(píng)材料送到大隊(duì),由區(qū)教體局和xx交警大隊(duì)共同組織評(píng)選。全區(qū)共設(shè)一等獎(jiǎng)3名,二等獎(jiǎng)6名,三等獎(jiǎng)10名。

  四、活動(dòng)步驟

 。ㄒ唬﹩(dòng)階段(11月下旬),主要開展兩項(xiàng)上作:一是召開相關(guān)公安交警中隊(duì)負(fù)責(zé)人和各中小學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議進(jìn)行部署;二是以學(xué);虬嗉(jí)為單位,組織學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)或班主任教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行具體動(dòng)員。

 。ǘ⿲(shí)施階段(11月25日至12月25日),主要開展實(shí)施“文明安個(gè)行警示語征集”、“文明安個(gè)行黑板報(bào)展示”、“文明安個(gè)行小黃帽路隊(duì)制”、“文明安全行輔導(dǎo)課觀摩”等四項(xiàng)系列活動(dòng)的評(píng)選工作,確定推薦到市參加評(píng)選的先進(jìn)單位、優(yōu)秀作品及名單。

 。ㄈ┛偨Y(jié)表彰階段(12月25日至31日)。對(duì)全區(qū)開展“小手拉大手,文明安全社”活動(dòng)情況認(rèn)真進(jìn)行檢查、總結(jié),對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),重視和加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全工作。開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)特別是20xx年9月開展全省中小學(xué)生交通安個(gè)教育宣傳月活動(dòng)以來,全省中小學(xué)生和學(xué)前兒童交通事故死亡人數(shù)出現(xiàn)了下降勢(shì)頭。20xx年,全省中小學(xué)生和學(xué)前兒章因交通事故死亡315人,同比持平。20xx年,全省中小學(xué)牛和學(xué)前兒童因交通事故死亡258人,同比減少57人。但全省預(yù)防和減少中小學(xué)生和學(xué)前兒童交通事故的長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全,基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),如果工作稍一放松,就有可能出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。今年以來,全省中小學(xué)生和學(xué)前兒童因交通事故死亡188人,同比增加10人。對(duì)此,各中隊(duì)及中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必引起高度重視,把開展“小手拉大手,文明安全行”活動(dòng)作為鞏固和深化我區(qū)中小學(xué)生交通安全教育宣傳月活動(dòng)的延伸措施,作為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)“平安xx”的實(shí)際行動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好,并以此帶動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)乃至全社會(huì)關(guān)注和參與中小學(xué)生交通安全工作,為保障下一代的健康成長(zhǎng)和千家萬戶的幸福安寧創(chuàng)造一個(gè)良好的交通安全環(huán)境。

 。ǘ┚慕M織,扎扎實(shí)實(shí)地開展“小手拉大手,文明安全行”活動(dòng)、各交警中隊(duì)、中小學(xué)要把“小手拉大手,文明安全行”活動(dòng)作為近期一項(xiàng)重要工作,擺上突出位置來抓。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員部署、協(xié)作配合、檢查指導(dǎo)、評(píng)選等方面,研究制定實(shí)施方案和具體措施,確!靶∈掷笫,文明安全行”活動(dòng)扎實(shí)有效地開展起來。同時(shí),要以這次活動(dòng)為契機(jī),將中小學(xué)生交通安全宣傳教育列入學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容,并形成制度,建立健全中小學(xué)生交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。

 。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)作,切實(shí)抓緊抓實(shí)四項(xiàng)系列活動(dòng)。各交警中隊(duì)、中小學(xué)既要明確分工,又要加強(qiáng)協(xié)作配合,務(wù)必形成上作合力。同時(shí),各中隊(duì)要主動(dòng)會(huì)同中小學(xué)校,加強(qiáng)協(xié)作配合,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)針對(duì)性指導(dǎo),積極提供有關(guān)交通安全宣傳資料,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行,中小學(xué)校要緊密配合,作為近期教育教學(xué)工作的重要任務(wù),采取有力措施,集中時(shí)間,集中精力,積極協(xié)助開展好各項(xiàng)活動(dòng),確;顒(dòng)取得實(shí)效。

  同時(shí),各校在做好上述活動(dòng)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生交通安全常識(shí)和艱苦奮斗教育,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立生活能力和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),鍛煉學(xué)生克服困難的能力,消除學(xué)生相互攀比心理。要向?qū)W生發(fā)出倡議,拒絕公車接送。讓家長(zhǎng)盡量不要開車接送,并做到文明停車和行車。要規(guī)范學(xué)校及教師車輛停放,非學(xué)校及教師車輛未經(jīng)學(xué)校同意,不得進(jìn)入,校外車輛原則上不得進(jìn)入校園。

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  一、總體要求

  圍繞“人、車、路、貨、企”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié),集中排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛“掛靠運(yùn)營(yíng)”、人員“無證上崗”和車輛不符合國(guó)家規(guī)定上路運(yùn)行等問題,完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)退出機(jī)制,推行路線風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加快建設(shè)“一張網(wǎng)”信息系統(tǒng),暢通跨地區(qū)、跨部門間信息協(xié)同共享渠道,使用可靠適用安全技術(shù),破解危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全難題,根治長(zhǎng)期存在的頑癥痼疾,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

  二、整治任務(wù)

 。ㄒ唬﹪(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸從業(yè)資質(zhì)安全準(zhǔn)入。

  1.全面排查危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可準(zhǔn)入情況。按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》,從專用車輛及設(shè)備、停車場(chǎng)地、從業(yè)人員及安全管理人員、安全生產(chǎn)管理制度等方面對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查,對(duì)不符合許可條件的責(zé)令改正。對(duì)許可的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè),被許可人未在承諾期限內(nèi)落實(shí)專用運(yùn)輸車輛、設(shè)備,或未在承諾期限內(nèi)按照承諾聘用專職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員的,原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷許可決定,并收回已核發(fā)的許可證明文件。貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸掛靠運(yùn)營(yíng)清理方案,對(duì)現(xiàn)有從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛙囕v進(jìn)行全面排查,清理以“掛靠運(yùn)營(yíng)”形式從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)男袨,依法取締不具備相?yīng)資質(zhì)的企業(yè)、單位、個(gè)人及車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)男袨椤#ㄊ〗煌ㄟ\(yùn)輸廳牽頭,各市政府組織交通運(yùn)輸?shù)炔块T按職責(zé)分工落實(shí),2020年底前完成排查整改,2021年底前徹底消除“掛靠運(yùn)營(yíng)”現(xiàn)象)

  2.全面核查危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸從業(yè)人員持證上崗情況。以路上抽查、入企核查等形式,對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員相應(yīng)從業(yè)資格證進(jìn)行全面核查,嚴(yán)肅查處無資質(zhì)從業(yè)人員并追究其所在企業(yè)(單位)責(zé)任。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)(單位)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)和操作規(guī)程的教育培訓(xùn),確保具備危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸相關(guān)作業(yè)的技能條件。督促危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)定期組織應(yīng)急救援演練,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,各市政府組織交通運(yùn)輸?shù)炔块T按職責(zé)分工落實(shí),2020年年底前完成核查整改,2021年3月底前徹底消除“無證上崗”現(xiàn)象)

  3.全面檢查危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專用車輛維護(hù)、檢測(cè)、使用、管理以及審驗(yàn)等制度落實(shí)情況。嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛,不得配發(fā)道路運(yùn)輸證。全面排查并依法查處取締使用報(bào)廢、擅自改裝、檢測(cè)不合格、車輛技術(shù)等級(jí)不達(dá)標(biāo)等不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸,以及使用移動(dòng)罐體(罐式集裝箱除外)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)倪`法行為,確保制度落到實(shí)處。對(duì)未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定的車輛,要依法查處并責(zé)令企業(yè)限期改正。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,各市政府組織交通運(yùn)輸、公安等部門按職責(zé)分工落實(shí),2020年年底前完成檢查整改)

  4.健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)退出機(jī)制。指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法》要求,建立健全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度。對(duì)安全隱患突出、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè),依法吊銷相應(yīng)的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,各市政府組織交通運(yùn)輸?shù)炔块T按職責(zé)分工落實(shí),2021年3月底前健全相關(guān)機(jī)制)

 。ǘ┨嵘kU(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全保障水平。

  5.深入開展車載罐體質(zhì)量安全隱患排查。督促危險(xiǎn)化學(xué)品車載常壓罐體生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患自查,組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品車載常壓罐體生產(chǎn)企業(yè)是否持續(xù)保持生產(chǎn)許可證發(fā)證條件進(jìn)行排查,依法從嚴(yán)查處隱患排查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品承壓槽罐車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)范,嚴(yán)把承壓罐車生產(chǎn)和檢驗(yàn)關(guān),全面提升承壓槽罐車整體安全性能。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各市政府組織市場(chǎng)監(jiān)管等部門按職責(zé)分工落實(shí),2020年底前完成一輪排查)

  6.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全保障技術(shù)作用。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛第一部分:金屬常壓罐體技術(shù)要求》(GB18564.1-2019)、《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》(GB20300-2018)等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理。規(guī)范危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安全監(jiān)控車載終端安裝、使用及監(jiān)管要求,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)車輛運(yùn)行狀態(tài)、罐體及貨品安全狀態(tài)、運(yùn)行線路狀況等監(jiān)控,及時(shí)識(shí)別駕駛員不安全行為、車輛運(yùn)行異常狀態(tài)等風(fēng)險(xiǎn),并采取必要措施進(jìn)行干預(yù),嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。積極推廣危險(xiǎn)化學(xué)品防碰撞裝置、槽車罐體防損鋼架、智能監(jiān)控報(bào)警裝置等。(省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭,各市政府組織交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門按職責(zé)分工持續(xù)落實(shí),2021年6月底前確,F(xiàn)有成熟的安全保障技術(shù)應(yīng)用到位)

 。ㄈ┮(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過程安全管控。

  7.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)、裝載(充裝)等環(huán)節(jié)安全管控。強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸企業(yè)(單位)的監(jiān)督管理,督促指導(dǎo)其委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,并按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T617-2018)確定危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別、品名、編號(hào),遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求,妥善包裝危險(xiǎn)貨物,并在外包裝設(shè)置相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸裝載、充裝前查驗(yàn)規(guī)定,依法從嚴(yán)查處未查驗(yàn)承運(yùn)企業(yè)(單位)、車輛、罐體、人員資質(zhì)和安全狀況或者查驗(yàn)不符合要求的情況下向道路運(yùn)輸車輛裝載或者充裝危險(xiǎn)化學(xué)品,以及超過車輛核定載荷裝載或者超過容器核定壓力充裝危險(xiǎn)化學(xué)品等違法違規(guī)行為。(省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳牽頭,有關(guān)部門配合,各市政府組織交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工落實(shí),2020年底前完成一輪排查)

  8.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全監(jiān)管。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)(單位)及其車輛、從業(yè)人員道路運(yùn)輸事故和違法違規(guī)記錄進(jìn)行摸排,分類落實(shí)懲戒措施,嚴(yán)肅查處超載、超速、疲勞駕駛等突出違法違規(guī)行動(dòng),存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至吊銷駕駛證、從業(yè)資格證、行駛證、道路運(yùn)輸證等相關(guān)證照、資質(zhì)。梳理近年來危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及違法違規(guī)行為多發(fā)路段,形成清單,加強(qiáng)綜合治理,切實(shí)消除隱患。推動(dòng)市、縣政府規(guī)范建設(shè)、管理危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市政府組織交通運(yùn)輸、公安等部門按職責(zé)分工落實(shí),2020年底前完成一輪排查)

  9.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸禁限行管控。公安機(jī)關(guān)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛常規(guī)通行路線進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查隧道、橋梁、高速匝道、坡長(zhǎng)坡陡、臨水臨崖山區(qū)路段以及穿越人員密集區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)路段,安全隱患及時(shí)報(bào)告市(縣)政府,會(huì)同有關(guān)部門全面核查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域和路段,科學(xué)制定禁止或者限制通行措施,并采取加大路上執(zhí)勤力度等有效管控手段,確保實(shí)施到位。(省公安廳牽頭,各市政府組織公安等部門按職責(zé)分工落實(shí),2021年3月底前完成一輪排查并持續(xù)開展)

  各地交通運(yùn)輸主管部門要督促公路經(jīng)營(yíng)管理單位、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)建立長(zhǎng)效機(jī)制,定期開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸路線安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理。對(duì)排查的事故多發(fā)路段和存在交通安全嚴(yán)重隱患點(diǎn)段,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣岢龇婪妒鹿、消除隱患建議;對(duì)道路損毀、交通設(shè)施損毀或滅失的,及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志并修復(fù)。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,各市政府組織交通運(yùn)輸、公路經(jīng)營(yíng)管理等部門單位按照職責(zé)分工落實(shí),2021年3月底前完成一輪排查并持續(xù)開展)

  (四)構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

  10.建立部門協(xié)同監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》(交通運(yùn)輸部等六部門令2019年第29號(hào))規(guī)定,對(duì)照相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步梳理完善經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等各部門的職責(zé)分工,依法加強(qiáng)托運(yùn)、充裝、運(yùn)輸車輛及容器檢驗(yàn)、道路運(yùn)行等環(huán)節(jié)的安全管理,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,建立健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,各市政府組織交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工落實(shí),2021年3月底前建立相應(yīng)機(jī)制)

  11.暢通跨地區(qū)、跨部門間信息協(xié)同共享渠道。通過建立監(jiān)管信息通報(bào)機(jī)制、健全完善信息系統(tǒng)等方式,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)注冊(cè)登記信息、電子運(yùn)單監(jiān)管信息、道路運(yùn)政管理信息、動(dòng)態(tài)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控信息、罐體檢驗(yàn)信息等數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”,數(shù)據(jù)有機(jī)融合,地區(qū)、部門共享聯(lián)動(dòng)。通過交叉比對(duì),打造數(shù)據(jù)閉環(huán),形成監(jiān)管合力。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,各市政府組織交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工落實(shí),2021年6月底前暢通信息共享渠道)

  12.健全完善違法違規(guī)行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。逐步探索建立各相關(guān)部門檢查執(zhí)法情況與危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)(單位)、車輛、從業(yè)人員等資質(zhì)掛鉤的'工作機(jī)制。完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為“黑名單”制度,對(duì)多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)(單位)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員,全面實(shí)行行業(yè)禁入、職業(yè)禁入。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,各市政府組織交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工落實(shí),2021年3月底健全相關(guān)機(jī)制)

  三、時(shí)間安排

  集中整治自2020年11月至2021年7月,分三個(gè)階段進(jìn)行:

 。ㄒ唬┡挪檎坞A段(2020年11月至12月)。按照本方案要求,全面評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),全面排查整治隱患,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為,并建立安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬、隱患臺(tái)賬、整改臺(tái)賬和違法違規(guī)行為處罰臺(tái)賬等基本臺(tái)賬,確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控到位、重大隱患整改到位、違法行為懲處到位。

 。ǘ┘泄(jiān)階段(2021年1月至2021年4月)。持續(xù)保持對(duì)違法違規(guī)行為高壓打擊態(tài)勢(shì),對(duì)前期發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改情況進(jìn)行回頭看,確保違法行為不反彈、隱患徹底整改到位。特別是針對(duì)難點(diǎn)問題和重點(diǎn)任務(wù),通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,全力推進(jìn),逐一破解。

 。ㄈ┩晟旗柟屉A段(2021年5月至7月)。在前期集中整治和攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上,融入安徽省道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)做法,深入查找問題不足,完善監(jiān)管方法措施,固化形成長(zhǎng)效機(jī)制,各市、各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)集中整治工作落實(shí)情況,形成書面報(bào)告報(bào)送省安委會(huì)辦公室。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市政府、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭扛起責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。要將本次集中整治作為重點(diǎn)工作,納入“1+11+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)之中,認(rèn)真開展、有序推進(jìn),各地要在市、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立主責(zé)部門牽頭、相關(guān)部門參與的集中整治工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)推動(dòng),定期聽取情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,扎實(shí)推進(jìn)集中整治工作

 。ǘ┘(xì)化整治方案。要按照本實(shí)施方案部署要求,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,細(xì)化制定集中整治工作方案,建立任務(wù)清單,明確職責(zé)分工,壓實(shí)工作責(zé)任,制定政策措施,并明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,確保在破解“老大難”問題、治理頑癥痼疾上取得突破,確保集中整治取得實(shí)效。

 。ㄈ┳龊媒y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌謀劃本次集中整治和三年行動(dòng),堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,通過集中整治,解決影響危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的重大隱患和突出問題,組織多部門聯(lián)合開展危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置能力。通過三年行動(dòng),健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全保障能力現(xiàn)代化。

  (四)強(qiáng)化督查考核。要結(jié)合集中整治各階段工作進(jìn)展,適時(shí)開展督導(dǎo)檢查,采用明察暗訪、專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查等方式,強(qiáng)化任務(wù)措施落實(shí),確保如期完成各項(xiàng)整治任務(wù)。省安委會(huì)辦公室和各市、縣(區(qū)、市)安委會(huì)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將整治工作落實(shí)情況納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)考核之中,強(qiáng)化督促推動(dòng)作用。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、集中整治推動(dòng)不力、部門之間相互推諉、執(zhí)法查處寬松軟等引發(fā)安全事故的,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

;愤\(yùn)輸車輛停放整治方案14

  一、整治時(shí)間

  從20xx年12月10日起,20xx年4月8日結(jié)束。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  鎮(zhèn)成立以包光許鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),王金法副鎮(zhèn)長(zhǎng)、蔡谷副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),黨政辦主任、城管執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、綜治辦主任、村鎮(zhèn)建設(shè)分局局長(zhǎng)、宣傳辦主任、接待辦主任軍、交警中隊(duì)、公安分局副局長(zhǎng)、運(yùn)管站站長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,中隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在柳市交警中隊(duì)。

  三、工作目標(biāo)

  加大對(duì)我鎮(zhèn)建城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的交通管理力度,使各種交通違法行為特別是影響交通通行順暢的行為明顯減少,使城區(qū)的交通環(huán)境有明顯的提升。鎮(zhèn)政府整合各方面力量上路管理,通過交通秩序百日整治活動(dòng),實(shí)施集鎮(zhèn)道路交通環(huán)境、市民交通文明安全意識(shí)、集鎮(zhèn)道路機(jī)動(dòng)車通行速度、交通堵點(diǎn)排堵能力“四大提升”。

  四、工作措施

  1、完善道路標(biāo)志標(biāo)線。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)分局會(huì)同交警中隊(duì)和交警大隊(duì)秩序中隊(duì)等職能部門,對(duì)全鎮(zhèn)道路交通標(biāo)志線和紅綠燈情況進(jìn)行一次全面的排查梳理,及時(shí)組織人員重新施劃和完善褪色、殘缺的標(biāo)線和闖禁等標(biāo)志,對(duì)紅綠燈工作不正常進(jìn)行維修,并加強(qiáng)日常維護(hù)。對(duì)一些重要路段需要路中設(shè)置隔籬設(shè)施的要進(jìn)一步調(diào)研,增設(shè),對(duì)一些重要路段的停車泊位重新進(jìn)行合理施劃,確保市民行車有序、停車方便。

  2、科學(xué)設(shè)置重點(diǎn)管理路段。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),確定重點(diǎn)管理的路段為“二縱三橫六單行道十三路口”,其中“二縱”為柳黃路、柳青路,“三橫”為大橋路車站路、大興路、柳翁西路,“六單行道”為惠豐路、怡月路、上園南路、團(tuán)結(jié)西路、延文路、安平路,“十三路口”為柳青南路與柳翁西路交叉路口、柳青南路與大興西路交叉路口、柳青南路與車站路交叉路口、柳青路與惠豐路交叉路口、柳青北路與西興路交叉路口、柳翁西路與翔來路交叉路口、柳黃路與車站路交叉路口、柳黃路與惠豐路交叉路口、柳黃路與大興路交叉路口、大興路與沿河西路交叉路口、龍井路與環(huán)城東路交叉路口、大橋路與東風(fēng)路交叉路口、車站路與智廣北路交叉路口。對(duì)“十三路口”加強(qiáng)力量由專人進(jìn)行管理。

  3、創(chuàng)建“文明示范街”。將柳青路(車站路至溪橋路段)打造成精品街、文明路,在“文明示范街”上做到停車規(guī)范、有序,道路通暢,各種違規(guī)車輛不在路上行駛,行人、非機(jī)動(dòng)車按照紅綠燈規(guī)定通行,并各行其道,各種違章占道現(xiàn)象消除。以后逐步推廣到其它街道。

  4、加強(qiáng)宣傳力度。開展文明交通宣傳系列活動(dòng),開展主題宣傳日活動(dòng),結(jié)合全鎮(zhèn)道路交通安全管理工作實(shí)際,聯(lián)合新聞媒體,營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳氛圍,開展文明交通行為倡導(dǎo)活動(dòng)等,通過多渠道、多形式、廣范圍、廣發(fā)動(dòng)的宣傳,使全鎮(zhèn)交通參與者的文明、安全意識(shí)得到提升。

  五、責(zé)任分工

  1、鎮(zhèn)預(yù)備役部隊(duì):將柳青路歸其管理,管理范圍為國(guó)道線至溪橋路段,五個(gè)路口柳青南路與柳翁西路交叉路口、柳青南路與大興西路交叉路口、柳青南路與車站路交叉路口、柳青路與惠豐路交叉路口、柳青北路與西興路交叉路口各時(shí)間段均有二人管理,并做到以點(diǎn)帶線,實(shí)行包干制,并加強(qiáng)考核檢查力度。

  2、城管執(zhí)法大隊(duì):將大興路歸其管理,管理范圍為翔來路至長(zhǎng)江路段,四個(gè)路口大興路與翔來路交叉路口、大興路與興達(dá)路交叉路口、大興路與沿河西路交叉路口、大興路與長(zhǎng)江路交叉口各時(shí)候段均有二人管理,并做到以點(diǎn)帶線,實(shí)行包干制,并加強(qiáng)考核檢查力度。

  3、綜治辦:將柳翁路歸其管理,管理范圍為翔來路段至長(zhǎng)江路段,四個(gè)路口柳翁路與翔來路交叉路口、柳翁路與興達(dá)路交叉路口、柳翁路與柳黃路轉(zhuǎn)盤、柳翁路與長(zhǎng)江路交叉路口各時(shí)間段均有二人管理,并做到以點(diǎn)帶線,實(shí)行包干制,并加強(qiáng)考核檢查力度。

  4、交警中隊(duì):按照“屯警路面、嚴(yán)查嚴(yán)治”的工作要求,中隊(duì)除其他勤務(wù)之外的人員全警上路管理,負(fù)責(zé)全轄區(qū)的`排堵保暢工作,重點(diǎn)管理“二縱三橫六單行道十三路口”,對(duì)未在鎮(zhèn)預(yù)備役部隊(duì)、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜治辦負(fù)責(zé)的路口、路段全部由交警中隊(duì)負(fù)責(zé),對(duì)已由鎮(zhèn)預(yù)備役部隊(duì)、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜治辦負(fù)責(zé)的路口、路段出現(xiàn)擁堵時(shí)派員一起參與排堵保暢。并加強(qiáng)交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理的速度,防止由于事故處理的不及時(shí)導(dǎo)致堵情的加劇。

  5、公安分局:對(duì)在聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合管理過程中出現(xiàn)的正三輪載客摩托車(殘疾車)阻礙執(zhí)法、老人協(xié)會(huì)在管理過程中與他人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)等情況進(jìn)行依法、合理處置。

  6、運(yùn)管站:對(duì)在聯(lián)合執(zhí)法中出現(xiàn)的涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的正三輪載客摩托車、人力載客三輪車等情況進(jìn)行處理。

  7、村鎮(zhèn)建設(shè)分局:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)轄區(qū)的道路基礎(chǔ)設(shè)施的排摸、維修、建設(shè),完善道路相關(guān)設(shè)施。

  六、工作要求

  1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。治理交通擁堵是一項(xiàng)十分緊迫而重大的工程,事關(guān)城市的可持續(xù)發(fā)展,社會(huì)關(guān)注度高,必須給予高度重視。各單位要將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府治理交通擁堵的決策部署上來,將此次交通擁堵專項(xiàng)整治作為當(dāng)前重要工作,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以前所未有的力度,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

  2、明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作。各職能部門要相互協(xié)作,各盡其職,從整體推進(jìn)問題的解決。同時(shí)要做到本轄區(qū)內(nèi)道路和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。各部門要對(duì)照制定具體實(shí)施計(jì)劃,明確責(zé)任人員,逐項(xiàng)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)預(yù)備役部隊(duì)的上路時(shí)間按原管理方案進(jìn)行,對(duì)城管執(zhí)法大隊(duì)、綜治辦土路管理的時(shí)間確定為每天上午9時(shí)30至11時(shí)30分,下午15時(shí)至17時(shí)30分。

  3、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。此次專項(xiàng)整治工作以緩解交通擁堵為主題,近期以完善交通信號(hào)燈設(shè)置、建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)等交通管理措施為重點(diǎn),遠(yuǎn)期要加快道路交通網(wǎng)建設(shè),提高交通承載能力。在整治工作中,要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)整治要求,特別是通過各種渠道加強(qiáng)與群眾溝通,爭(zhēng)取群眾理解,接受群眾監(jiān)督。

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