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運輸公司雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編幫大家整理的運輸公司雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
運輸公司雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案1
一、編制目的
為規(guī)范全區(qū)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害道路運輸救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,確保全區(qū)交通運輸工作安全、平穩(wěn)、有序,提高道路運輸應(yīng)急處置能力,切實做好雨雪冰凍災(zāi)害期間道路運輸安全防范工作,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)和《長沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《開福區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合開福區(qū)交通運輸局實際,制訂本預(yù)案。
三、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、各司其職、通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動、全民動員、全民參與,全力以赴做好應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
四、適用范圍
本預(yù)案適應(yīng)于全區(qū)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣道路運輸災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報告、應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
五、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)雨雪冰凍天氣期間道路運輸應(yīng)急、協(xié)調(diào)、抗災(zāi)、救災(zāi)指揮工作;按照省交通運輸廳、市交通運輸局、區(qū)應(yīng)急辦的指令,下達(dá)啟動預(yù)警預(yù)案的、指令,同時具體指揮春運期間道路應(yīng)急運輸工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,聯(lián)系電話:0731-xxxxxx。由姚亞敏任辦公室主任,辦公室負(fù)責(zé)資料信息收集、報送。
辦公室職責(zé):
1、督促指導(dǎo)全局應(yīng)對雨雪、冰凍天氣的安全穩(wěn)定應(yīng)急工作;
2、負(fù)責(zé)日常工作資料、信息的收集匯總,并向市、區(qū)應(yīng)急辦匯報交通運輸動態(tài)及進(jìn)展情況;
3、在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)出各項應(yīng)急處置指令,指揮責(zé)任科室開展應(yīng)急工作;
4、通過新聞媒體向社會宣傳、公布有關(guān)情況。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1、運輸綜合科
負(fù)責(zé)為雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急處置工作提供道路運力協(xié)調(diào)和保障,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)開展生產(chǎn)自救和組織道路運輸應(yīng)急分隊隨時服從政府的統(tǒng)一調(diào)度,確保全區(qū)道路客運和重要生產(chǎn)、生活物資運輸暢通。負(fù)責(zé)督促各運輸企業(yè)和營運車輛按要求配備足夠的應(yīng)急處置器材(防滑鏈、安全錘、三角木、滅火器、警示牌等),確保道路運輸安全。
2、安全監(jiān)督科
負(fù)責(zé)汽車北站因各類突發(fā)公共事件和惡劣天氣影響造成的旅客滯留壓站應(yīng)急處置工作和旅客乘車擁堵疏散秩序工作;達(dá)不到道路通行安全要求的線路要協(xié)調(diào)汽車北站停開班線。組織應(yīng)急處置分隊,服從局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
3、農(nóng)村公路管理科、養(yǎng)護(hù)中心
負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路因雨雪冰凍災(zāi)害天氣可能造成中斷的預(yù)防、應(yīng)急處置及修復(fù)工作,并督促各涉農(nóng)街道、養(yǎng)護(hù)單位按要求配備足夠的應(yīng)急搶險物資、機械設(shè)備(工業(yè)用鹽、砂礫石、麻袋、鐵鏟、鏟車、挖機等)和應(yīng)急搶險隊伍。對通過排查的危橋險路,要安排專人跟蹤勘察,對禁行橋梁、路段要防止低溫、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標(biāo)志標(biāo)牌或部分群眾為圖便捷而私移限禁標(biāo)志;對冰凍前不能完工的在建交通建設(shè)項目,要責(zé)成停止施工,并對施工圍護(hù)缺損部位和停止運行的機械設(shè)備,電路電線等危險源做好保護(hù)措施;負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路因雨雪冰凍災(zāi)害天氣造成損失的評估、預(yù)算、上報、重建等工作。
4、黨政綜合辦公室
負(fù)責(zé)落實應(yīng)急處置工作財政經(jīng)費保障和災(zāi)后重建、征用物資、運輸車輛補償所需財政經(jīng)費保障。配合街道和各級職能部門積極開展應(yīng)急保障工作。組織應(yīng)急處置分隊,必要時服從局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)行動
應(yīng)急響應(yīng)啟動后,全局實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時監(jiān)測事件變化情況,做好相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)工作,并將受災(zāi)情況和救災(zāi)工作開展情況及時報告上級相關(guān)部門。
。ǘ┬畔笏秃吞幚
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運輸雨雪冰凍災(zāi)害天氣突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實確認(rèn)發(fā)生后,應(yīng)立即向區(qū)人民政府和上級交通主管部門報告。
(三)應(yīng)急處置
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)快速反應(yīng),迅速行動,啟動有關(guān)公路、道路運輸?shù)膽?yīng)急或搶修方案,保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸,為處置各類突發(fā)公共事件提供道路運輸保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況,組織成員單位、相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,幫助做好道路運輸事件應(yīng)急處置。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
道路運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準(zhǔn)確的原則。局黨政綜合辦將按有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。
。ㄎ澹⿷(yīng)急結(jié)束
道路運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時具備以下條件:
道路運輸應(yīng)急任務(wù)完成,險情排除,道路恢復(fù)通暢;現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險或危險隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束;受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場指揮部的報告,確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、其他要求
。ㄒ唬┯捎谟暄⒈鶅龅葹(zāi)害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時,運輸綜合科和局汽車北站值班人員、運輸企業(yè)管理干部和車站管理人員要到車站進(jìn)出口,負(fù)責(zé)維持車輛進(jìn)出站秩序;臨時調(diào)派到車站的人員要組織運輸企業(yè)管理干部和車站管理人員協(xié)助公安人員維護(hù)站內(nèi)外秩序;切實做好道路上滯留人員和車輛的服務(wù)工作,提供取暖設(shè)施,保證滯留人員餓不著、凍不著,保證滯留車輛有燃油,讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施,取得他們的.支持和諒解。
(二)遇雨雪、冰凍天氣突發(fā)情況致使道路阻斷的。由汽車北站發(fā)布公告,更改客車途經(jīng)點售票。在道路恢復(fù)暢通后通報區(qū)應(yīng)急辦,完成班線調(diào)整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經(jīng)濟(jì)安全繞行線路的,所涉及客運站要立即停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作。
(三)落實應(yīng)急備用運力,必要時經(jīng)區(qū)人民政府同意征用社會車輛參加省內(nèi)中短途客運。征用車輛必須保證車輛安全技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定,并持區(qū)級以上運管機構(gòu)出具的證明運行,運行前要對駕駛員進(jìn)行必要的運輸安全和客運業(yè)務(wù)教育。
八、善后工作
(一)道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)迅速報區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構(gòu)實施搶救,直至脫離危險并安全出院。
。ǘ┌磭蚁嚓P(guān)法律法規(guī)對征用物資、運輸車輛給予補償。
。ㄈ┫嚓P(guān)單位要及時做好事故總結(jié)評估工作,積累經(jīng)驗和教訓(xùn),逐步完善應(yīng)急機制,提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
九、獎懲
對在應(yīng)對雨雪冰凍工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或應(yīng)急管理中有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人給予處分。
十、預(yù)案管理
本預(yù)案由開福區(qū)交通運輸局制定,并定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應(yīng)修改。
十一、預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行
運輸公司雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案2
切實做好雨雪冰凍災(zāi)害中的道路運輸應(yīng)急工作,全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍災(zāi)害的影響,確保全區(qū)春運期間道路運輸暢通、安全,特制定本方案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗二!惫ぷ(即:抗災(zāi)害、保暢通、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全),最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,確保道路運輸安全暢通,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
益陽市交通運輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長,副主任xx為副組長,辦公室、人事財務(wù)股、綜合運輸股、計劃建養(yǎng)股等科室主要負(fù)責(zé)人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合運輸股。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)全區(qū)道路運輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
三、職責(zé)分工
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)春運保暢通和安全運輸工作,加強督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。并收集整理道路運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
(二)中心各股室、二級機構(gòu):跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急運輸車輛,做好應(yīng)急運力儲備,科學(xué)合理調(diào)度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運輸企業(yè)駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路,按時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報轄區(qū)道路通行及停班停運等工作情況。
(三)道路運輸企業(yè):根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時采取停運等措施,確保行車安全;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強區(qū)域道路巡查,組織人員及時除雪,確保線路暢通,車輛運行安全。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.組織做好值班備勤,實時關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,每日實時掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的.影響,確定惡劣天氣影響的重點區(qū)域和通行道路。
2.根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸?shù)挠绊懀皶r向相關(guān)運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運道路通行信息,建議企業(yè)合理調(diào)整客運班線、班次,安裝防滑鏈,避免夜間通行道路結(jié)冰路段。提示、引導(dǎo)廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時間和路線,減少駕車出行。
3.完善應(yīng)急救援保障人員、車輛及物資,按屬地管理原則,各轄區(qū)要迅速健全應(yīng)急保障救援分隊,完善運輸保障車輛計劃(應(yīng)急運輸保障車輛見附件),檢查補充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進(jìn)一步提高對做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強道路運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類安全隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象,及時向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時電話暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。益陽市交通運輸局直屬事務(wù)中心應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況,及時向市道路運輸服務(wù)中心應(yīng)急辦報告。
運輸公司雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案3
為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,有效維護(hù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三!惫ぷ鳎矗嚎篂(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息,及時發(fā)布預(yù)警通報,加強交通應(yīng)急工作管理,確保惡劣天氣下黃梅縣內(nèi)國省道路安全暢通,不發(fā)生長時間,長距離交通擁堵,不發(fā)生重特大道路交通事故。
三、組織機構(gòu)
成立黃梅縣交通運輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長楊帆同志為組長,江寧紅、聶時新、許林、趙麗、汪楓、吳愛民同志為副組長,局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,由王文剛同志任應(yīng)急辦公室主任,辦公室設(shè)在局運輸安全股,負(fù)責(zé)交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
四、應(yīng)急分工
(一)道路運輸、城市客運
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車必要時停運或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運力儲備,科學(xué)合理調(diào)度;指導(dǎo)、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。公交公司要加強在途車輛的安全監(jiān)管,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,保證公交運行安全。
。ǘ┧愤\輸
加強惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。
。ㄈ┕、農(nóng)路
加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備裝載機、挖掘機、自卸車、安全設(shè)施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物質(zhì)。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方等情況,及時報告,并迅速組織人員搶險,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時進(jìn)行封道,并及時通報封道情況。
。ㄋ模┪锪鬟\輸
根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運輸安全。
五、應(yīng)急工作要求
局屬各單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的'中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通堵塞、中斷現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持電話暢通。值班人員必須堅守崗位,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
運輸公司雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1編制目的
全面提高全縣交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證在臺風(fēng)、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)下應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行,最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等國家法律法規(guī)條例,《莒南縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臨沂市交通運輸系統(tǒng)
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。
1.3分級分類
全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急響應(yīng)按照惡劣天氣性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置措施等因素,原則上分為Ⅳ級(一般級)響應(yīng)、Ⅲ級(較大級)響應(yīng)、Ⅱ級(重大級)響應(yīng)和Ⅰ級(特別重大級)響應(yīng)四個等級。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于上級下達(dá)任務(wù)指令或氣象部門發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息后,全縣交通運輸系統(tǒng)針對惡劣天氣的應(yīng)急處置工作。
1.5工作原則
以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門分工、協(xié)調(diào)一致。各單位加強配合,形成應(yīng)急合力,共同做好惡劣天氣應(yīng)對工作。以科技為先導(dǎo),依靠科技手段,全面提高惡劣天氣應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置,確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏和運轉(zhuǎn)高效。加強與其他部門協(xié)同合作,形成優(yōu)勢互補、資源共享的惡劣天氣下應(yīng)急聯(lián)動處置機制。
2組織體系及職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成
成立全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣交通運輸局局長任組長,縣交通運輸局各黨組成員為副組長,機關(guān)職能科室和局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),為日常辦事機構(gòu),設(shè)在局交通運輸管理指揮中心(以下簡稱指揮中心)。
2.2職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生后,在縣應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分析評估惡劣天氣及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害對交通運輸?shù)挠绊懀皶r啟動應(yīng)急響應(yīng);領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置行動;貫徹上級應(yīng)對惡劣天氣的方針、政策、法規(guī),交辦上級應(yīng)對惡劣天氣的其他工作安排。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
主要負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣應(yīng)急工作中的相關(guān)問題;組織各成員單位研究惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的交通運輸系統(tǒng)損失進(jìn)行評估;適時對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的'其他工作。
2.2.3主要成員單位職責(zé)
辦公室:參與惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,在啟動應(yīng)急響應(yīng)后,做好信息的上傳下達(dá)和與各級單位、部門的溝通協(xié)調(diào)。
宣教科:加強對惡劣天氣和預(yù)案的宣傳報道,加大對惡劣天氣應(yīng)對措施及應(yīng)急救援的宣傳力度,做好相關(guān)信息的對外發(fā)布工作。
安全監(jiān)督科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)惡劣天氣下公路、水路工程建設(shè)和維護(hù)的安全生產(chǎn)工作;加強惡劣天氣下交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
局交通運輸管理指揮中心:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查惡劣天氣下營運車輛的運行情況,對不按照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮執(zhí)行的車輛,及時發(fā)現(xiàn)并第一時間抄送相關(guān)責(zé)任單位,由相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)法律法規(guī)對車輛進(jìn)行處理處罰。
運輸管理處:負(fù)責(zé)制定實施《道路旅客運輸惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》和《道路貨物運輸惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》;應(yīng)急響應(yīng)期間啟用應(yīng)急運力儲備,組織惡劣天氣緊急疏運,保障道路運輸需求。
交通監(jiān)察站:負(fù)責(zé)惡劣天氣下受困客運車輛和應(yīng)急運輸車輛的引導(dǎo);加大對惡劣天氣下營運車輛未按要求運行的檢查力度;保障惡劣天氣下應(yīng)急運輸車輛的安全快速運輸。
城市出租客運管理辦公室:負(fù)責(zé)制定實施《惡劣天氣出租汽車客運保障應(yīng)急方案》;加強惡劣天氣下出租車輛服務(wù)規(guī)范及管理力度。
運輸管理處、公交公司:負(fù)責(zé)制定、組織實施《惡劣天氣城市公共交通保障應(yīng)急方案》,做好應(yīng)急響應(yīng)期間公共交通運輸保障工作。
公路處:負(fù)責(zé)制定實施《惡劣天氣重點公路應(yīng)急處置方案》,負(fù)責(zé)重點農(nóng)村公路、交通要道及國防戰(zhàn)備公路等責(zé)任路段的應(yīng)急搶險處置工作,加強應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍建設(shè)及應(yīng)急搶險設(shè)備、應(yīng)急物資的管理和使用。
地方海事處:負(fù)責(zé)制定實施《惡劣天氣全縣內(nèi)河水上交通保障應(yīng)急方案》,保障惡劣天氣下水上交通運輸安全。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1響應(yīng)程序
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上級任務(wù)指令或氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警信息后,立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組并按要求進(jìn)行工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組對惡劣天氣預(yù)警按影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別進(jìn)行分析評估,達(dá)到響應(yīng)啟動級別的,及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。各成員單位積極采取措施防御和避免惡劣天氣對交通運輸系統(tǒng)可能造成的損失。
3.2響應(yīng)措施
惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)響應(yīng)級別啟動相應(yīng)的響應(yīng)措施,快速協(xié)調(diào)、指揮成員單位及時開展應(yīng)急處置工作。相關(guān)人員迅速到位,實行24小時值班制度。
(一)Ⅳ級響應(yīng)措施
1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息,提醒各單位根據(jù)各自職責(zé)做好預(yù)防措施;
2、各單位做好應(yīng)急值守工作,密切關(guān)注惡劣天氣對各自領(lǐng)域工作的影響,及時上報最新情況。
。ǘ蠹夗憫(yīng)措施
1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息,領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)成員單位集中指揮,各單位根據(jù)各自職責(zé)落實好處置措施;
2、相關(guān)應(yīng)急人員全部到位待命,各單位密切關(guān)注惡劣天氣對各自領(lǐng)域工作的影響,合理安排應(yīng)急人員到現(xiàn)場開展應(yīng)急處置,及時上報最新情況。
。ㄈ蚣夗憫(yīng)措施
1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息,領(lǐng)導(dǎo)小組召集所有成員單位集中指揮,各單位根據(jù)各自職責(zé)加強處置措施;
2、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指派領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮,相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)組織應(yīng)急人員到現(xiàn)場開展應(yīng)急處置,各單位加強合作,及時上報最新情況。
。ㄋ模窦夗憫(yīng)措施
1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息,所有成員單位迅速集合統(tǒng)一指揮,各單位根據(jù)職責(zé)持續(xù)強化處置措施;
2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮,除應(yīng)急值守人員外各成員單位組織所有應(yīng)急人員到現(xiàn)場全面開展應(yīng)急處置,各單位加強合作,及時上報最新情況。
4信息報送
惡劣天氣下全縣交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急信息實行分級上報,各成員單位要切實做好報送工作,重要信息做到立即上報。因客觀原因暫時難以準(zhǔn)確掌握的`信息,應(yīng)及時報送基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。報送內(nèi)容包括:惡劣天氣對全縣交通運輸系統(tǒng)的影響、應(yīng)急響應(yīng)時間及等級、應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急救援進(jìn)展、取得的效果等。
、蠹、Ⅱ級及Ⅰ級以上應(yīng)急響應(yīng)啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定將響應(yīng)級別及發(fā)布時間上報縣政府及市交通運輸局。之后及時整理各成員單位上報內(nèi)容,按要求上報。
5信息發(fā)布
惡劣天氣全縣交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急信息由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,實行信息共享。信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,發(fā)布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
6應(yīng)急人員的安全防護(hù)
及時對現(xiàn)場安全進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時,應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。
7響應(yīng)等級調(diào)整或終止
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定調(diào)整響應(yīng)等級或終止應(yīng)急響應(yīng),及時向縣政府和市交通運輸局報告。
8總結(jié)評估
應(yīng)急響應(yīng)終止后,成員單位及時總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行情況,包括響應(yīng)反應(yīng)時間、惡劣天氣的影響、采取的響應(yīng)措施、取得的結(jié)果及遇到的新問題等,于次日12:00前上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理相關(guān)情況呈報領(lǐng)導(dǎo)小組。
9應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急通信方式
成員單位確保24小時通訊暢通,及時將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報備案。
9.2人力保障
各成員單位根據(jù)各自職責(zé)及可能發(fā)生的惡劣天氣,抽調(diào)人員組成專家組和專業(yè)搶險隊,按照響應(yīng)措施及上級指示開展救援和處置工作。
9.3物資保障
成員單位根據(jù)各自職責(zé)及可能發(fā)生的惡劣天氣,做好搶險救援工具、設(shè)備、器材、物資等的準(zhǔn)備工作,并明確應(yīng)急類型、性能和存放位置,確保緊急情況迅速調(diào)用。
9.4資金保障
根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、物資采購、通訊聯(lián)絡(luò)保障和征用補償?shù)燃{入財務(wù)預(yù)算,列專項資金予以保障。同時建立相應(yīng)的應(yīng)急資金監(jiān)管使用制度,確保資金合理有效使用。
10獎勵與責(zé)任追究
在防災(zāi)、救災(zāi)工作中,對做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對拒不履行職責(zé),在應(yīng)急處置中嚴(yán)重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。
11預(yù)案管理
本預(yù)案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,原《莒南縣交通運輸系統(tǒng)冬季惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》(莒南交政字(20xx)6號)同時廢止。
運輸公司雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案5
為貫徹落實國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對工作,根據(jù)12月13日全市應(yīng)對低溫雨雪天氣緊急視頻會議和郴州市突發(fā)事件應(yīng)急委員會辦公室《關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的通知》(郴應(yīng)急委辦發(fā)【20xx】15號)文件要求,為及時、妥善采取處置措施,確保交通運輸工作安全、有序、高效地進(jìn)行,結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際,特制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)
成立臨武縣交通運輸局應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮交通運輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。
組長:黃興旺
副組長:鄧學(xué)文
成員:縣交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團(tuán)臨武分公司主要負(fù)責(zé)人,局各股室負(fù)責(zé)人。
各單位要分別成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
二、應(yīng)急指揮機構(gòu)主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
(二)研究制定應(yīng)急處理公路交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
。ㄈ┙邮丈霞墤(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急指揮部報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
(五)應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛等。
。⿷(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┛h公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心
因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時,及時組織人員、機械、物資進(jìn)行搶修,保障公路暢通。
。ǘ┛h道路運輸服務(wù)中心
根據(jù)全縣營運客車總數(shù)的5%預(yù)留機動運力,將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應(yīng)急客、貨運輸?shù)囊,及時調(diào)配車輛,滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
。ㄈ┻\輸企業(yè)
1、發(fā)生重大突發(fā)事件時,第一時間上報縣局應(yīng)急指揮辦公室,隨時報告事件動態(tài);
2、全力維護(hù)運輸秩序,保障救援工作有序開展;
3、發(fā)生旅客大量滯留時,為旅客提供必要的`生活物資保障;
4、預(yù)留一定數(shù)量的客、貨車輛作為應(yīng)急搶險運力。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┕钒l(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后,啟動公路應(yīng)急預(yù)案,縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
3、儲備好應(yīng)急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等,隨時備用。
。ǘ┑缆愤\輸突發(fā)事件應(yīng)急處理
1、在突發(fā)事件中,需要調(diào)集車輛等運輸保障力量時,縣道路運輸服務(wù)中心立即開展工作,啟動道路運輸應(yīng)急預(yù)案及行車安全應(yīng)急預(yù)案。
2、組織應(yīng)急預(yù)備車輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時聽候調(diào)遣。
3、根據(jù)實際情況,科學(xué)合理安排運輸力量,在最短時間內(nèi)到達(dá)指定地點、搶運緊急物資。
4、確保運輸安全有序,最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
(三)新聞宣傳應(yīng)急處理
各單位應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時間向縣局報告有關(guān)情況,縣局將按有關(guān)規(guī)定,遵循實事求是、準(zhǔn)確及時的原則,做好信息發(fā)布工作。
運輸公司雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案6
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)(略)
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(2)以人為本,減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。市交通運輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,各縣交通運輸局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(4)部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對。
(5)各地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
2.1指揮部機構(gòu)及職責(zé)
2.1.1指揮部機構(gòu)組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”),局長擔(dān)任指揮長,各位副局長為副指揮長,成員由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)
2.1.2.1指揮部職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,下達(dá)應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;
(2)評估應(yīng)急救援效果,適時調(diào)整方案,下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令;
(3)貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示;
。4)檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作的落實情況;
。5)及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況;
。6)承辦上級應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)
。1)市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查,統(tǒng)計、報告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況,保障車輛的安全通行;按照局應(yīng)急指揮部的要求,組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)市公路管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進(jìn)行安全性評估,負(fù)責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪,保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行;負(fù)責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)市道路運輸管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息;統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量,指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)市汽車運輸集團(tuán)有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;統(tǒng)計、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量,為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(5)市公共交通集團(tuán)有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(6)其他成員單位:在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)
2.1.3.1日常工作機構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作;
。2)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息;
。3)接收、處理上級和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息,及時向局應(yīng)急指揮部報告;
。4)負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)和下級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作;
。5)收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,編寫應(yīng)急工作日報;
(6)負(fù)責(zé)接警值班工作;
(7)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況,并提出對策建議;
(8)承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2應(yīng)急工作組
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組,由分管副局長任組長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結(jié)評估小組4個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
。1)綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長,局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
①負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位;
②根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求,負(fù)責(zé)起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送的重要報告、綜合類文件;負(fù)責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達(dá);
、圬(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;
、茇(fù)責(zé)電視電話會議通信保障工作;
、葚(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;
⑥承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。
①負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的`調(diào)度和應(yīng)急機械及物資的調(diào)配,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通;
②會同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施;
、圬(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作;
、軘M定搶險救災(zāi)資金補助方案;
、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)運輸保障小組
由局綜合運輸科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。
、儇(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作;
、谪(fù)責(zé)申請開通“綠色通道”工作;
、蹍f(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;
④擬定運輸補償資金補助方案;
、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)總結(jié)評估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長,由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
、賹Φ蜏赜暄┍鶅鰹(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;
、诔修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場工作組
局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)要求,或當(dāng)災(zāi)害等級達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級時,派出人員和專家趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動,組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下:
。1)參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作,并及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況;
。2)負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮,并保障作業(yè)安全;
。3)提供交通運輸方面技術(shù)支持;
。4)協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作;
。5)指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)人匯報情況;
。6)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時及時抽調(diào)。主要職責(zé)是:
。1)對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議;
(2)對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
。3)負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見;
。4)為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢;
。5)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責(zé)
各縣交通運輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下,積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作;及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況;迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告;對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時,報請局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)各縣交通運輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,隨時聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)調(diào)遣,趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1風(fēng)險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)的過渡帶,季風(fēng)顯著,四季分明,冬季寒冷,易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域,境內(nèi)河流眾多,水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港,在水路運輸中地位顯著;春哟┏嵌^,市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐,本市公路交通發(fā)達(dá),境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍,船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故,會導(dǎo)致公路、水路交通中斷,船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。
3.2重點監(jiān)測對象
氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事(港航)管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
3.3預(yù)警分級
參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,見表(略)
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),局應(yīng)急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,上報局應(yīng)急指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司、各縣交通運輸局應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮部指令后,局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng):
、、Ⅱ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布;Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。
4.2響應(yīng)行動
4.2.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
(2)局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話;
。3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通;
(6)當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時,報請省交通運輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機構(gòu)報告,請求支持。
4.2.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開局應(yīng)急指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
(2)局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話;
。3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告;
。2)局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布熱線電話;
。3)根據(jù)災(zāi)情情況,局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
(5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,相關(guān)縣交通運輸局傳達(dá)局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求;
。2)根據(jù)災(zāi)情情況,指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。3)負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
(4)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后,Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止;Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發(fā)布
。1)信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
。2)災(zāi)情發(fā)生后,局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布。
6.后期處置
6.1災(zāi)情報告和評估
6.1.1災(zāi)情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息,由局應(yīng)急指揮部匯總,報市應(yīng)急指揮部。
6.1.2災(zāi)情報告要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,局屬各單位、各縣交通運輸局立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,迅速報告局應(yīng)急指揮部,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.1.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組,對交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動過程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,向市政府和省交通運輸廳提交調(diào)查報告。
6.2災(zāi)后恢復(fù)重建
。1)市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計工作,制定恢復(fù)重建工作方案。
。2)市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
。3)積極向上級部門爭取資金,及時下?lián)転?zāi)區(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災(zāi)所需的各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān),并按規(guī)定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,及時下?lián)芫葹?zāi)資金,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應(yīng)急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應(yīng)根據(jù)工作職能,結(jié)合實際情況,儲備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利開展。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)根據(jù)本地的實際情況和突發(fā)事件特點,制訂社會動員方案上報本級人民政府,動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時,向本級人民政府提出請求,請求動員社會力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說明,采取必要的安全防護(hù)措施。
8.預(yù)案管理
8.1預(yù)案演練
局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃,至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動。
各縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。
8.2宣傳與培訓(xùn)
局應(yīng)急辦會同有關(guān)部門通過多種媒體渠道,加強應(yīng)急宣傳工作。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,提高道路應(yīng)急運輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.附則
。1)本預(yù)案是市交通運輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,適時進(jìn)行修訂;
。2)局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報市交通運輸局備案;
(3)本預(yù)案由市交通運輸局負(fù)責(zé)制定和解釋;
。4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
運輸公司雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案7
為切實加強交通運輸行業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣的應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對突發(fā)事件管理水平,最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴(yán)重社會危害,增強應(yīng)急保障能力,保障我縣經(jīng)濟(jì)社會正常運行,特制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的工作原則,增強憂患意識,確保一旦發(fā)生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,將災(zāi)害造成的損失降低到最低程度,維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強應(yīng)對惡劣天氣造成交通行業(yè)突發(fā)事件的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立縣交通運輸局應(yīng)對惡劣天氣突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:肖遠(yuǎn)云
第一副組長:黃素娟
副組長:李劍斌、徐福明、古金華、張鶴、曾根華
成員:肖儒文、王芳瓊、劉小平、謝椿、李琳、蔣寶群、焦賢濤、熊林清。
局屬各單位、各交通運輸企業(yè)、各交通重點建設(shè)項目施工單位主要負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,聯(lián)系電話:xxxxxxxx,由第一副組長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)應(yīng)急辦對應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和信息報送等日常工作。
三、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┍U峡瓦\安全應(yīng)急措施
1.發(fā)生旅客滯留情況時,縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心要組織人員立即趕赴現(xiàn)場,積極組織調(diào)配客運車輛,全力疏導(dǎo)滯留旅客。
2.發(fā)生突發(fā)旅客運輸重大交通事故時,按《遂川縣重大交通事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
3.出現(xiàn)惡劣天氣不宜開通班線時,要及時通知客運企業(yè)立即采取措施停運或者限行,安排交通運輸執(zhí)法人員加強上路檢查,對拒不執(zhí)行指令的班線車輛一律實行暫扣,并配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府做好旅客疏導(dǎo)工作。
責(zé)任單位:縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊
(二)保障公路橋涵安全應(yīng)急措施
1.加強農(nóng)村公路、橋涵的`安全巡查力度,出現(xiàn)路面結(jié)冰情況,要組織人員進(jìn)行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結(jié)冰嚴(yán)重時,要及時上報局應(yīng)急辦公室,并立即采用工業(yè)融冰、人工清除等措施,盡快恢復(fù)交通通行。
2.對不能正常通行的道路、橋涵要設(shè)置警示標(biāo)志,封閉或限行,確保不發(fā)生意外事故。
責(zé)任單位:縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心
。ㄈ┍U显诮üこ藤|(zhì)量安全應(yīng)急措施
1.加強在建工程施工管理,對因冰凍天氣不宜實施的項目要停止施工,確保工程質(zhì)量。同時要疏導(dǎo)因項目停工影響的正常交通秩序。
2.出現(xiàn)工程安全事故時,按《遂川縣交通建設(shè)工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
責(zé)任單位:各在建工程項目部、交通重點建設(shè)項目施工單位
四、工作要求
1.落實好應(yīng)急物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),局屬各單位及時準(zhǔn)備除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等。隨時備用。
2.強化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各相關(guān)單位要按照各自職能分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合協(xié)作,聽從指揮,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的各項要求。
3.保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準(zhǔn)、快、實”。在實施應(yīng)急預(yù)案期間實行24小時晝夜值班制度,保持通訊暢通,并且每天定時向局應(yīng)急辦報告突發(fā)事件進(jìn)展情況。
4.實行責(zé)任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
運輸公司雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案8
為認(rèn)真做好交通運輸組織工作,保障在發(fā)生惡劣天氣時,組織調(diào)配交通運輸力量及時處置,保障各種生產(chǎn)生活重要物資的運輸。根據(jù)上級行業(yè)管理部門的相關(guān)要求,現(xiàn)制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
1、以人為本。把保障人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少交通事故、人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、預(yù)防為主。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,做好應(yīng)對惡劣天氣安全運輸?shù)乃枷霚?zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,完善建立信息報告體系、科學(xué)決策,提高預(yù)防和應(yīng)對惡劣天氣的處置能力。
3、分級負(fù)責(zé)。在應(yīng)急工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)天氣情況、所需動用的`資源、影響范圍等因素,啟動應(yīng)急預(yù)案。落實崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了保障在發(fā)生惡劣天氣時,保障道路運輸安全,公司成立惡劣天氣突發(fā)應(yīng)急工作處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司的運輸保障應(yīng)急工作。
組長:XXX副組長:XXX成員:XXX應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安技科,XXX擔(dān)任辦公室主任,值班電話:XXXXXXXX。
三、具體措施
1、遇有雨、雪、霧等惡劣天氣時,如有必要時應(yīng)采取臨時管理措施,暫停車輛運行。
2、遇有冰雪天氣,運營車輛應(yīng)配齊風(fēng)擋玻璃的除冰霜物品和防滑鏈等,保證駕駛員視線良好;使用防滑鏈防止車輪打滑。
3、及時消除停車場區(qū)的冰雪,確保車輛進(jìn)、出安全。
4、加強對運營車輛安全狀況的檢查,掌握沿途道路通行條件,必要時堅決停運。
5、加強對駕、押人員雪、霧天氣行車的安全教育,牢固樹立預(yù)防為主、安全第一的思想觀念,努力消除隱患及事故。
6、若雨、雪、霧天出現(xiàn)交通安全事故,按照《事故處理應(yīng)急預(yù)案》程序進(jìn)行處理。
四、值班報告制度
在應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實行24小時值班,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)解決運輸中出現(xiàn)的問題,嚴(yán)禁脫崗、誤崗。隨時向上級報告有關(guān)情況,做到上情下達(dá),下情上傳,保證通訊信息、政令暢通。
五、應(yīng)急處置
在發(fā)生霧天等惡劣天氣時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員應(yīng)迅速趕往現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況認(rèn)真處置。啟動應(yīng)急預(yù)案;組織應(yīng)急預(yù)備車輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),加緊進(jìn)行檢修,隨時聽候調(diào)遣;科學(xué)合理安排運輸力量,在最短時間內(nèi)到達(dá)指定地點,搶裝緊急物資,確保運輸安全、及時、準(zhǔn)確、高效。因惡劣天氣,影響運輸安全時,F(xiàn)場指揮組要立即趕往現(xiàn)場,督導(dǎo)車輛配齊防滑鏈,加鋪草墊和黃沙等材料,做好防雪、防凍、防滑工作;在路況條件較差的情況下,采取編隊發(fā)車的方法,保證行車安全。同時協(xié)調(diào)通知相關(guān)部門做好道路的保通工作。
運輸公司雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案9
為全面做好交通運輸系統(tǒng)道路旅客惡劣天氣應(yīng)急疏運工作,更好地保障全市人民群眾安全便捷出行,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一部署要求,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
。ㄒ唬┌踩谝弧㈩A(yù)防為主。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定作為旅客緊急疏運工作的首要任務(wù),按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”的基本要求,全力做好惡劣天氣條件下旅客緊急疏運工作。
。ǘ﹥(yōu)質(zhì)高效、運營有序。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要加強管理,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,維護(hù)運營秩序。著重做好重點時期、重點線路、重點旅客的疏運,最大限度滿足旅客出行需求。
。ㄈ┓止f(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站在各自的責(zé)任范圍內(nèi),落實24小時值班制度,確保聯(lián)系暢通。要加強信息交流,重大、緊急情況及時上報,搞好工作中的銜接配合,形成應(yīng)急疏運合力,做到協(xié)同聯(lián)動,步調(diào)一致。
(四)責(zé)任落實、各負(fù)其責(zé)。旅客應(yīng)急疏運工作實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要層層落實責(zé)任,明確分工,保證疏運工作有序進(jìn)行。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生惡劣天氣道路旅客應(yīng)急疏運等各類突發(fā)事件。
三、組織指揮機構(gòu)及分工
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)與職責(zé)
市交通運輸局成立道路旅客惡劣天氣應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)重大應(yīng)急突發(fā)事件的請示匯報;根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,密切聯(lián)系相關(guān)部門,視情做出啟動應(yīng)急疏運決定,發(fā)布緊急搶運決定;協(xié)調(diào)解決客運現(xiàn)場的重大問題;監(jiān)督檢查應(yīng)急疏運預(yù)案的實施;組織應(yīng)急疏運善后事宜;負(fù)責(zé)信息發(fā)布和對外宣傳調(diào)度。應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)市局運輸管理科,春運期間與春運辦聯(lián)合辦公,具體負(fù)責(zé)客流高峰和惡劣天氣以及大規(guī)模群體性的事件情況下的旅客疏運指揮協(xié)調(diào)工作。
市公路事業(yè)發(fā)展中心,各縣交通運輸局,局屬有關(guān)單位,各駐站管理機構(gòu)和臨沂交運集團(tuán)、市客運公司在道路疏運領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立各自的應(yīng)急指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急疏運預(yù)案的組織實施和保障工作。
。ǘ┺k事機構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:及時預(yù)警并向應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組匯報天氣和客流預(yù)警信息;傳達(dá)應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令;負(fù)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和運輸企業(yè)、客運站的溝通協(xié)調(diào);執(zhí)行應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組決策,統(tǒng)一指揮、調(diào)度各縣區(qū)和運輸企業(yè)的應(yīng)急指揮機構(gòu),保證應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組指令落實及時、有效;做好24小時值班,加強運輸期間綜治維穩(wěn)管理,及時協(xié)調(diào)處理發(fā)生的重大問題,確保不發(fā)生社會綜治及非正常上訪事件;協(xié)調(diào)新聞媒體,做好應(yīng)急疏運宣傳工作;與氣象部門進(jìn)行溝通,做好運輸氣象信息收集、處理工作。聯(lián)系電話:8126020,市春運辦值班電話:2809155。
2、市公路事業(yè)發(fā)展中心:做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機構(gòu);做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養(yǎng)護(hù)管理;對冰雪雨霧等惡劣天氣條件下不能確保安全通行的危橋、高速公路進(jìn)行封閉和管理,及時發(fā)布路況信息;對干線公路、農(nóng)村公路受冰雪等影響通行的路段特別是坡道路段及時搶通,為緊急疏運提供有效保障;備足融雪劑、防滑沙、草墊等應(yīng)急物資,配備融雪劑撒布車、路政指揮車等保障物資,強化應(yīng)急搶險演練,確保公路安全暢通。
3、市道路運輸服務(wù)中心:做好應(yīng)急疏運準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機構(gòu);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直各相關(guān)單位、客運企業(yè)、客運站;調(diào)控車輛、調(diào)度運力;安排應(yīng)急執(zhí)法車輛、執(zhí)法人員,做好應(yīng)急預(yù)備。
督導(dǎo)出租、公交客運企業(yè)成立應(yīng)急保障車隊,備好車輛防滑鏈、草墊等防滑物資;當(dāng)因惡劣天氣導(dǎo)致旅客大量滯留、需要及時疏散時,幫助疏散旅客。負(fù)責(zé)做好市區(qū)范圍內(nèi)出租車、公交車安全穩(wěn)定工作,開展路面巡查工作,發(fā)現(xiàn)違法行為,及時與公安部門聯(lián)系,快速聯(lián)動,保障營運車輛的安全。
4、市交通運輸執(zhí)法支隊:做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機構(gòu);負(fù)責(zé)打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”、“黑站”,維護(hù)客運市場秩序;查處欺行霸市、超范圍、超類別、不按站點?恳约俺蕹d等違法行為;準(zhǔn)備應(yīng)急執(zhí)法車輛,建立應(yīng)急執(zhí)法隊伍,在應(yīng)急疏運時派出執(zhí)法車輛和執(zhí)法人員引導(dǎo)運輸車隊,保障運輸安全。
5、縣區(qū)交通運輸局(春運期間春運辦):做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機構(gòu);及時向應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報本縣區(qū)的疏運情況;組織本縣區(qū)的儲備運力、調(diào)度本縣區(qū)應(yīng)急運輸車輛和駕乘人員,指揮本縣區(qū)運管機構(gòu)和交通運輸執(zhí)法人員做好應(yīng)急疏運工作,負(fù)責(zé)調(diào)派執(zhí)法人員和車輛護(hù)送本縣區(qū)應(yīng)急疏運車隊。
春運期間市春運辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各縣區(qū)春運辦。
6、駐站管理機構(gòu):做好應(yīng)急準(zhǔn)備,及時掌握車站旅客運輸情況,出現(xiàn)應(yīng)急情況,及時匯報,并做好現(xiàn)場臨時應(yīng)急處置。監(jiān)督車站做好客車超員、私漲票價、損害乘客利益、舉報投訴的查處;協(xié)助做好乘客的.分流疏運等工作;合理安排加班包車,及時辦理有關(guān)加班等手續(xù);深入現(xiàn)場指揮,做好各項工作的銜接,確保營運秩序良好。
春運期間市春運辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)駐站管理機構(gòu),各縣區(qū)春運辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)駐站管理機構(gòu)。
7、客運企業(yè):做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運指令;建立本企業(yè)的儲備運力和駕乘人員庫,確定50臺運營車輛作為應(yīng)急運力,做好參加疏運的業(yè)戶和駕駛員思想工作,確保緊急疏運的車輛和駕乘人員達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)狀況和資質(zhì)條件;有針對性地做好客流高峰期和緊急情況下的運力調(diào)度,重點掌握運輸高峰旅客流量流向、惡劣天氣影響情況,預(yù)測可能出現(xiàn)的各種問題,科學(xué)組織人員、調(diào)配運力;應(yīng)急疏運時啟動應(yīng)急預(yù)案做好疏運車輛的調(diào)配、GPS監(jiān)控管理以及通訊保障工作,并安排車輛和安全人員引導(dǎo)運輸車隊,保障運輸安全。因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時,采取有效措施停止一切發(fā)班,并做好車輛監(jiān)控管理。
春運期間市春運辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)客運企業(yè),各縣區(qū)春運辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)客運企業(yè)。
8、客運站:做好應(yīng)急準(zhǔn)備,建立健全應(yīng)急組織機構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運指令;實時掌握售票情況和發(fā)車信息,預(yù)測可能出現(xiàn)的各種問題并及時預(yù)警;認(rèn)真做好調(diào)查了解,匯總滯留旅客情況及客流量、流向等數(shù)據(jù),確定各線路客流人數(shù)、需要車輛數(shù)、引導(dǎo)車輛和人員數(shù),為運管機構(gòu)調(diào)配車輛提供依據(jù);做好滯留旅客的解釋和幫扶等各項工作,為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品,做好旅客心理疏導(dǎo),穩(wěn)定旅客情緒,維護(hù)好站場秩序;因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時,采取有效措施停止一切發(fā)班;嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運指令汽車總站要加強安全防控,防止出現(xiàn)擁擠踩踏事故,要與公安武警建立聯(lián)系制度,必要時調(diào)集公安、武警等維持運輸秩序;做好安全生產(chǎn)和安全乘車告知,嚴(yán)防“三品”進(jìn)站上車,保證進(jìn)出站車輛安全有序、人車分流、暢通無阻;要檢查好進(jìn)站車輛的營運及相關(guān)手續(xù),實時掌握運力供給、運力分配以及旅客流量、流向,積極調(diào)配應(yīng)急運力,及時申請加班包車。
春運期間市春運辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)客運站,各縣區(qū)春運辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)客運站。
四、應(yīng)急組織和工作要求
。ㄒ唬┣捌陬A(yù)警
客運站實時監(jiān)控旅客流向、流量、發(fā)車情況,因客流高峰發(fā)生大規(guī)模旅客滯留等情況時,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報,發(fā)出前期預(yù)警,同時通過媒體向社會發(fā)布,引導(dǎo)旅客適時出行。在發(fā)生冰雪、雨霧等惡劣天氣,本地和周邊地區(qū)道路嚴(yán)重結(jié)冰,不具備通行條件,發(fā)生大規(guī)模旅客滯留的情況下,應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對氣象、公路、公安交警和客運企業(yè)、客運站提供的信息進(jìn)行分析研究后,認(rèn)為應(yīng)啟動預(yù)警時,及時向應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
。ǘQ策
應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織會議,聽取應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及交通運輸系統(tǒng)各級各單位、各運輸企業(yè)、各客運站的匯報,及時做出搶運決定,并通知應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動應(yīng)急疏運預(yù)案。
(三)處置
應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)運力和客流量預(yù)測及天氣等情況,向有關(guān)單位發(fā)出應(yīng)急預(yù)案啟動通知,聯(lián)系新聞媒體對應(yīng)急指揮處置情況進(jìn)行跟蹤報道。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站根據(jù)應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組的指令立即行動,視不同情況采取相應(yīng)措施,隨時與應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持聯(lián)系,及時匯報有關(guān)情況,聽從命令、服從指揮。
1、市公路事業(yè)發(fā)展中心要迅速組織養(yǎng)護(hù)人員上路清掃橋涵、急彎、爬坡路段,優(yōu)先清掃內(nèi)側(cè)行車道(超車道),防止結(jié)冰,必要時出動除雪車、裝載機等大型應(yīng)急裝備,撒融雪劑、防滑沙,保障車輛行駛安全。
2、市道路運輸服務(wù)中心要迅速調(diào)集市直各運輸企業(yè)、各縣交通運輸系統(tǒng)運力,根據(jù)各線路運輸需求,做好執(zhí)法車輛、客運車輛和駕乘人員的調(diào)配,組織緊急疏運。及時聯(lián)系出租客運企業(yè),督促在運車輛按要求配備防滑鏈等設(shè)備;調(diào)度應(yīng)急保障車隊,幫助疏散旅客。疏運車隊要由執(zhí)法車輛和人員引領(lǐng),運輸企業(yè)要有安全人員跟車指導(dǎo)。
3、市交通運輸執(zhí)法機構(gòu)要迅速行動,協(xié)助維持客運站周圍客運秩序,打擊黑車、黑線、擅自發(fā)車和私漲票價等違法行為,并組織執(zhí)法車輛和人員護(hù)送運輸車隊,保障運輸安全。
4、各縣區(qū)交通運輸部門接到通知后,要迅速派出運管、執(zhí)法人員和應(yīng)急疏運車輛參加緊急疏運,并做好飲水、食品、安全設(shè)施和通訊設(shè)備等物資保障。各縣區(qū)緊急疏運人員和車輛要按規(guī)定的時間到客運站參加疏運。
5、各駐站辦要配合客運站做好乘客組織、安置、管理工作,并及時為參加應(yīng)急疏運車輛辦理加班、頂班等相關(guān)手續(xù)。
6、各運輸企業(yè)要根據(jù)運管機構(gòu)的要求迅速安排車輛、駕乘人員,按要求到達(dá)指定地點,同時做好車主、駕乘人員思想工作,做好燃油和通訊等后勤保障并利用GPS平臺對運輸情況進(jìn)行指揮和監(jiān)控。
7、各客運站在旅客大規(guī)模滯留時要做好旅客在滯留期間的生活保障工作,為旅客提供熱水、食物等生活必需品,組織好旅客購票、退票、換乘、安全檢查、乘車及行包托運等工作,維持好乘車秩序,通過廣播室進(jìn)行宣傳告知,使旅客在第一時間了解乘車信息。因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時,采取有效措施停止發(fā)班。
(四)后期
險情解除后,市應(yīng)急疏運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各成員單位疏運情況,安排清查全市各客運站和客運車輛,做好當(dāng)日無法出行的旅客分流工作,保證無滯留旅客;各應(yīng)急單位做好執(zhí)行應(yīng)急疏運工作人員解散工作;做好應(yīng)急疏運后期運力、運量恢復(fù)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急疏運信息發(fā)布和宣傳工作。
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運輸任務(wù)完成之后,各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),將應(yīng)急工作的全過程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書面材料,為今后妥善處置惡劣天氣突發(fā)事件積累經(jīng)驗。