道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告

　　在日常生活和工作中，報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛，不同種類(lèi)的報(bào)告具有不同的用途。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非�？鄲腊�，下面是小編收集整理的道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告1

　　根據(jù)《民樂(lè)縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效單位自評(píng)暨20xx年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和事前績(jī)效評(píng)估工作的通知》（民財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào)）文件精神，按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施”的原則，我局認(rèn)真組織開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。

　　一、基本情況

　　（一）部門(mén)主要職能

　　1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定，擬定全縣農(nóng)村公路、交通運(yùn)輸中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2、指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革和交通企業(yè)管理機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)科技進(jìn)步和信息化建設(shè)，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，整合交通運(yùn)輸行業(yè)各類(lèi)資源，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。

　　3、負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的論證、評(píng)審、報(bào)批等前期工作；指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、資金使用和工程質(zhì)量，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工程交工、竣工驗(yàn)收工作。

　　4、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，督促指導(dǎo)公路和橋梁病害處治，定期對(duì)公路、橋梁、水運(yùn)設(shè)施技術(shù)狀況進(jìn)行普查，組織協(xié)調(diào)公路和橋梁應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　5、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣農(nóng)村公路路政管理，治理公路“三亂”和超限超載運(yùn)輸。

　　6、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣公路客運(yùn)、城市公交、出租車(chē)運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、汽車(chē)維修、從業(yè)資格培訓(xùn)等各類(lèi)市場(chǎng)的行業(yè)管理；會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)駕校管理，對(duì)縣內(nèi)道路運(yùn)輸運(yùn)力投放實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定運(yùn)輸價(jià)格，組織節(jié)日運(yùn)輸、重點(diǎn)物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急運(yùn)輸。

　　7、負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，組織行業(yè)法制宣傳和執(zhí)法培訓(xùn)，主持有關(guān)聽(tīng)證和行政復(fù)議工作。

　　8、指導(dǎo)全縣交通戰(zhàn)備工作，負(fù)責(zé)交通戰(zhàn)備運(yùn)輸力量的動(dòng)態(tài)管理、平時(shí)演練和應(yīng)急動(dòng)員，組織對(duì)交通戰(zhàn)備設(shè)施的檢查。

　　9、指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，擬定并適時(shí)完善交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織行業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育和檢查考核，會(huì)同有關(guān)部門(mén)處理安全生產(chǎn)事故。

　　10、指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，負(fù)責(zé)全縣交通年鑒、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布和發(fā)展預(yù)測(cè)工作。

　　11、負(fù)責(zé)編制部門(mén)財(cái)政預(yù)算和國(guó)有資產(chǎn)管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用，組織行業(yè)財(cái)務(wù)檢查和內(nèi)部審計(jì)工作。

　　12、承辦縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的其他工作。

　　（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位概況

　　民樂(lè)縣交通運(yùn)輸局內(nèi)設(shè)辦公室、規(guī)劃建設(shè)股、政策法規(guī)股3個(gè)股室，負(fù)責(zé)管理縣交通運(yùn)輸服務(wù)中心、縣交通戰(zhàn)備辦公室、縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)3個(gè)事業(yè)單位。

　　二、績(jī)效自評(píng)工作組織開(kāi)展情況

　　一是高度重視，明確職責(zé)。我單位及時(shí)召開(kāi)20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作布置會(huì)議，由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)主持，各單位、股室負(fù)責(zé)人參加，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)預(yù)算績(jī)效管理工作的重要性和必要性，明確各項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作的責(zé)任單位、股室，確保自評(píng)工作有序、有效開(kāi)展。

　　二是全面實(shí)施，有序開(kāi)展。局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個(gè)、事業(yè)單位3個(gè)全部納入績(jī)效評(píng)價(jià)，共涉及自評(píng)項(xiàng)8個(gè)，預(yù)算總金額1439.97萬(wàn)元，實(shí)際執(zhí)行數(shù)7545.98萬(wàn)元，項(xiàng)目資金全部執(zhí)行完畢，項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等方面。根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本，以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度等。設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行率和一級(jí)指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為：預(yù)算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)10分。

　　三、部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)情況分析

　　部門(mén)整體綜合評(píng)價(jià)得分99.5分。

　　（一）部門(mén)決算情況

　　20xx年部門(mén)預(yù)算收入7545.98萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算收入7545.98萬(wàn)元。

　　20xx年部門(mén)預(yù)算支出7545.98萬(wàn)元。其中：基本支出1447.16萬(wàn)元，項(xiàng)目支出6098.82萬(wàn)元。

　　決算與預(yù)算差異情況：20xx年決算總收入7545.98萬(wàn)元，較預(yù)算增加6106.01萬(wàn)元，總支出7545.98萬(wàn)元，其中：基本支出1447.16萬(wàn)元，項(xiàng)目支出6098.82萬(wàn)元。

　�。ǘ�）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣中心工作和省市縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以推進(jìn)“工作質(zhì)量提升年”行動(dòng)為契機(jī)，突出穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作主線(xiàn)，整體推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等工作，持續(xù)深化系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)關(guān)系更加和諧，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效明顯，公共服務(wù)便捷優(yōu)質(zhì)，交通運(yùn)輸事業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好良好局面。

　�。ㄈ�）各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

　　各項(xiàng)指標(biāo)全部完成。

　�。ㄋ模┢�離績(jī)效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施

　　我單位沒(méi)有偏離績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目

　　四、部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)情況分析

　　20xx年，本部門(mén)預(yù)算支出項(xiàng)目1個(gè)，當(dāng)年財(cái)政撥款170萬(wàn)元，全年支出170萬(wàn)元，執(zhí)行率100%。通過(guò)自評(píng)，有1個(gè)項(xiàng)目結(jié)果為“優(yōu)”分項(xiàng)目自評(píng)情況分析如下：

　　20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況

　　根據(jù)《民樂(lè)縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年部門(mén)預(yù)算的通知》（民財(cái)部預(yù)〔20xx〕1號(hào)）文件規(guī)定，下達(dá)我局20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助170萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于民樂(lè)縣20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修工程。

　　（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　我局嚴(yán)格按照農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修資金用于農(nóng)村公路建養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目資金使用要求，配合財(cái)政部門(mén)合理分配項(xiàng)目資金，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求，依法履行基本建設(shè)程序，合理安排施工工期，有效精準(zhǔn)控制工程造價(jià)，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，規(guī)范資金使用，提高資金使用效益，保障了農(nóng)村公路建養(yǎng)工程的順利實(shí)施，確保了項(xiàng)目資金的高效、合理、規(guī)范使用。

　�。ㄈ�）各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析：

　　縣財(cái)政下達(dá)170萬(wàn)元全部投入民樂(lè)縣20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修工程，工程全部結(jié)束達(dá)到數(shù)量指標(biāo)；施工企業(yè)均為政府招標(biāo)，各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)磋商，基礎(chǔ)設(shè)施均達(dá)到國(guó)家質(zhì)量要求；項(xiàng)目進(jìn)度由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，指派相關(guān)股室人員與建設(shè)單位進(jìn)行溝通、商議、監(jiān)督，極大地提高了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項(xiàng)目成本，達(dá)到了時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo)。

　　2、效益指標(biāo)完成情況分析：

　　我單位積極開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格按批復(fù)組織溝通項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息，監(jiān)督項(xiàng)目單位如期保質(zhì)保量完工投用，嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的日常監(jiān)管直接責(zé)任，監(jiān)管負(fù)責(zé)人隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”，即開(kāi)工到現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)到現(xiàn)場(chǎng)、竣工到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，并及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，使得民樂(lè)縣道路養(yǎng)護(hù)維修工程有效實(shí)施并完成。

　　3、滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析

　　民樂(lè)縣20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量，為群眾的交通出行和交通安全提供了保障，降低了道路交通的'安全隱患的概率，改善了出行環(huán)境，政府及群眾總體滿(mǎn)意度較高。

　　五、部門(mén)管理的省對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付績(jī)效自評(píng)情況分析

　　20xx年，本部門(mén)共管理省對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付7項(xiàng)，當(dāng)年各級(jí)預(yù)算共安排4325.73萬(wàn)元，其中：中央下達(dá)3191.61萬(wàn)元，省級(jí)預(yù)算安排1134.12萬(wàn)元；當(dāng)年支出4325.73萬(wàn)元，執(zhí)行率100%。通過(guò)自評(píng)，有7個(gè)項(xiàng)目結(jié)果為“優(yōu)”。分項(xiàng)目自評(píng)情況分析如下：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目1：20xx年度建制村通客車(chē)成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金

　　1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況

　　根據(jù)張財(cái)建〔20xx〕3號(hào)文件規(guī)定，下達(dá)我縣20xx年農(nóng)村客運(yùn)、出租等行業(yè)成品油價(jià)格改革補(bǔ)貼資金314.12萬(wàn)元（其中：農(nóng)村客運(yùn)車(chē)補(bǔ)貼361.65萬(wàn)元，出租車(chē)補(bǔ)貼100.46萬(wàn)元）。專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)貼20xx年我縣客運(yùn)企業(yè)所屬農(nóng)村客運(yùn)車(chē)、出租車(chē)、公交車(chē)成品油價(jià)格補(bǔ)助。

　　2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　一是高度重視，把績(jī)效考核工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)研究和部署。二是落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化考核任務(wù)落實(shí)，細(xì)化落實(shí)措施，做好工作謀劃和考評(píng)指標(biāo)跟蹤、監(jiān)控與問(wèn)題整改。三是收集整理資料。20xx年初，組織客運(yùn)企業(yè)做好燃油補(bǔ)貼車(chē)輛登記造冊(cè)工作。四是根據(jù)局文件精神及工作實(shí)際,對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化量化,將目標(biāo)和任務(wù)層層分解到股室、到專(zhuān)人,既分工負(fù)責(zé)，又互相配合,領(lǐng)導(dǎo)的重視、明確的職責(zé)、有力的推動(dòng)績(jī)效管理項(xiàng)目自評(píng)工作的順利完成。

　　3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析：

　　20xx年全縣擁有農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)車(chē)輛99輛，燃油公交車(chē)26輛，出租汽車(chē)265輛。民樂(lè)縣交通運(yùn)輸局嚴(yán)格規(guī)范油價(jià)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實(shí)加強(qiáng)資金管理, 及時(shí)足額兌付補(bǔ)助資金, 提高財(cái)政資金使用效益。

　�。�2）效益指標(biāo)完成情況分析：

　　農(nóng)村客運(yùn)、出租、城市公交車(chē)燃油補(bǔ)助資金的發(fā)放極大減輕了客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力,調(diào)動(dòng)了客運(yùn)企業(yè)的積極性,有利于車(chē)輛和設(shè)施裝備的更新、有利于職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí)，有助于企業(yè)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,改善乘車(chē)環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　�。�3）滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析

　　燃油補(bǔ)貼對(duì)客運(yùn)企業(yè)設(shè)施設(shè)備完善，客運(yùn)車(chē)輛車(chē)容車(chē)貌改善等都起到了關(guān)鍵性作用，為人民群眾安全、便捷出行提供了保障，群眾總體滿(mǎn)意度較高。

　�。ǘ�）項(xiàng)目2：甘肅省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金

　　1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況

　　根據(jù)甘財(cái)建〔20xx〕27、55號(hào)文件規(guī)定，下達(dá)我局20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助685.61萬(wàn)元（其中27號(hào)文639.61萬(wàn)元，55號(hào)文46萬(wàn)元），專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于民樂(lè)縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程。

　　2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　我局嚴(yán)格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修資金用于農(nóng)村公路建養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目資金使用要求，配合財(cái)政部門(mén)合理分配項(xiàng)目資金，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求，依法履行基本建設(shè)程序，合理安排施工工期，有效精準(zhǔn)控制工程造價(jià)，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，規(guī)范資金使用，提高資金使用效益，保障了農(nóng)村公路建養(yǎng)工程的順利實(shí)施，確保了項(xiàng)目資金的高效、合理、規(guī)范使用。

　　3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析：

　　省財(cái)政下達(dá)685.61萬(wàn)元全部投入民樂(lè)縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程，工程全部結(jié)束達(dá)到數(shù)量指標(biāo)；施工企業(yè)均為政府招標(biāo)，各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)磋商，基礎(chǔ)設(shè)施均達(dá)到國(guó)家質(zhì)量要求；項(xiàng)目進(jìn)度由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，指派相關(guān)股室人員與建設(shè)單位進(jìn)行溝通、商議、監(jiān)督，極大地提高了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項(xiàng)目成本，達(dá)到了時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo)。

　�。�2）效益指標(biāo)完成情況分析：

　　我單位積極開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格按批復(fù)組織溝通項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息，監(jiān)督項(xiàng)目單位如期保質(zhì)保量完工投用，嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的日常監(jiān)管直接責(zé)任，監(jiān)管負(fù)責(zé)人隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”，即開(kāi)工到現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)到現(xiàn)場(chǎng)、竣工到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，并及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，使得民樂(lè)縣道路養(yǎng)護(hù)維修工程有效實(shí)施并完成。

　　（3）滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析

　　民樂(lè)縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量，為群眾的交通出行和交通安全提供了保障，降低了道路交通的安全隱患的概率，改善了出行環(huán)境，政府及群眾總體滿(mǎn)意度較高。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目3：20xx年全縣農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)保費(fèi)

　　1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況

　　根據(jù)甘財(cái)建〔20xx〕27號(hào)文件規(guī)定，下達(dá)我局20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助36萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施災(zāi)毀保險(xiǎn)。20xx年民樂(lè)縣納入農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)的農(nóng)村公路里程為1354公里，其中縣道61公里、鄉(xiāng)道341公里、村道952公里。

　　2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　通過(guò)農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)的實(shí)施，為全縣農(nóng)村公路的長(zhǎng)久使用提供了有力保障，為廣大群眾的安全出行提供了保障。項(xiàng)目的實(shí)施提高了公路運(yùn)輸效率，保障了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析：

　　省財(cái)政下達(dá)36萬(wàn)元全部投入民樂(lè)縣20xx年農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)，工程全部結(jié)束達(dá)到數(shù)量指標(biāo)；施工企業(yè)均為政府招標(biāo)，各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)磋商，基礎(chǔ)設(shè)施均達(dá)到國(guó)家質(zhì)量要求；項(xiàng)目進(jìn)度由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，指派相關(guān)股室人員與建設(shè)單位進(jìn)行溝通、商議、監(jiān)督，極大地提高了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項(xiàng)目成本，達(dá)到了時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo)。

　�。�2）效益指標(biāo)完成情況分析：

　　我單位積極開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格按批復(fù)組織溝通項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息，監(jiān)督項(xiàng)目單位如期保質(zhì)保量完工投用，嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的日常監(jiān)管直接責(zé)任，監(jiān)管負(fù)責(zé)人隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”，即開(kāi)工到現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)到現(xiàn)場(chǎng)、竣工到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，并及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，使得民樂(lè)縣道路養(yǎng)護(hù)維修工程有效實(shí)施并完成。

　�。�3）滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析

　　民樂(lè)縣20xx年農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量，為群眾的交通出行和交通安全提供了保障，降低了道路交通的安全隱患的概率，改善了出行環(huán)境，政府及群眾總體滿(mǎn)意度較高。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目4：20xx年節(jié)能減排補(bǔ)助資金

　　1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況

　　根據(jù)張掖市財(cái)政局、張掖市交通運(yùn)輸局《關(guān)于下達(dá)20xx年節(jié)能減排補(bǔ)助資金的通知》張財(cái)建〔20xx〕21號(hào)文件精神下達(dá)我縣節(jié)能減排補(bǔ)助資金83萬(wàn)元，用于新能源公交車(chē)維護(hù)以及公交企業(yè)營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼。

　　2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　我局有序開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)，確保覆蓋所有項(xiàng)目和資金。嚴(yán)格按照節(jié)能減排補(bǔ)助項(xiàng)目資金使用要求，配合財(cái)政部門(mén)合理分配項(xiàng)目資金，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求，切實(shí)加強(qiáng)資金規(guī)范使用，提高資金使用效益，保障了支持節(jié)能減排項(xiàng)目資金的高效、合理、規(guī)范使用。我縣共有新能源公交車(chē)12輛，20xx年下達(dá)我縣節(jié)能減排補(bǔ)助資金共計(jì)18萬(wàn)元，資金足額到位。專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放后，我們按照項(xiàng)目支付規(guī)定，加強(qiáng)了項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格按規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用，由財(cái)政一體化平臺(tái)直接撥付給客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，沒(méi)有擠占、挪用、截留項(xiàng)目資金情況。

　　3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

　　（1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析：

　　全縣共有新能源公交車(chē)12輛，民樂(lè)縣交通運(yùn)輸局嚴(yán)格規(guī)范油價(jià)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實(shí)加強(qiáng)資金管理, 及時(shí)足額兌付補(bǔ)助資金, 提高財(cái)政資金使用效益。

　�。�2）效益指標(biāo)完成情況分析：

　　城市公交車(chē)節(jié)能減排補(bǔ)助資金的發(fā)放極大減輕了公交客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力,調(diào)動(dòng)了客運(yùn)企業(yè)的積極性,有利于車(chē)輛和設(shè)施裝備的更新、有利于職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí)，有助于企業(yè)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,改善乘車(chē)環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全面提升了我縣公交客運(yùn)行業(yè)文明服務(wù)水平。

　�。�3）滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析

　　節(jié)能減排補(bǔ)助資金對(duì)公交客運(yùn)企業(yè)設(shè)施設(shè)備完善、公交車(chē)輛車(chē)容車(chē)貌改善等都起到了關(guān)鍵性作用，為人民群眾安全、便捷出行提供了保障，群眾總體滿(mǎn)意度較高。

　　（五）項(xiàng)目5：甘肅省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金預(yù)算[第一批]用于省道及農(nóng)村公路部分

　　1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況

　　根據(jù)《甘肅省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金預(yù)算[第一批]用于省道及農(nóng)村公路部分的通知》（甘財(cái)建〔20xx〕61號(hào)）文件規(guī)定，下達(dá)我縣20xx年中央車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金用于重點(diǎn)公路建設(shè)資金（20xx年“四好農(nóng)村路”示范示范縣補(bǔ)助資金）2301萬(wàn)元，主要用于“四好農(nóng)村路”建設(shè)、20xx年民樂(lè)縣“十縣百路”示范路建設(shè)項(xiàng)目（民樂(lè)縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路）、20xx年自然村村組道路建設(shè)工程，包含四堡村等6個(gè)項(xiàng)目，全長(zhǎng)6.791km。

　　2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　民樂(lè)縣中央車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金用于重點(diǎn)公路建設(shè)資金2301萬(wàn)元。實(shí)施單位民樂(lè)縣恒泰公路工程有限責(zé)任公司，用于民樂(lè)縣20xx年養(yǎng)護(hù)維修工程(1)山城村：本項(xiàng)目除K5+320-K5+514段改線(xiàn)外，其余路段均挖除舊油皮后重新鋪筑路面。路面結(jié)構(gòu)為：16cm厚水泥（5%)穩(wěn)定砂礫基層+3cm厚AC-13細(xì)粒式瀝青混凝土下層2.5cm厚AC-10細(xì)粒式瀝背混凝土上面層；5+320-K5+514改線(xiàn)段路面結(jié)為：15cm厚天然砂礫墊層+16cm厚水泥（5%)穩(wěn)定砂礫基層+3cm厚AC-13細(xì)粒式瀝青混凝土下面層2.5cm厚AC-10細(xì)粒式瀝青混凝土上面層。(2)林山府村：本工程為原有舊路面養(yǎng)護(hù)維修工程、采用舊路面相同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)等級(jí)四級(jí)，設(shè)計(jì)速度20km/h,路基寬度8米，路面寬度6米。路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載BZZ-100,橋涵菏載公路一Ⅱ級(jí)，路面結(jié)構(gòu)采用2cm厚AC-10細(xì)粒式瀝青混凝土+3.5cm厚AC-13細(xì)粒式瀝青混凝土。民樂(lè)縣20xx年自然村村組道路工程(1)順化村：主線(xiàn)及支線(xiàn)采用村內(nèi)巷道技術(shù)指標(biāo)，對(duì)平、縱面技術(shù)指標(biāo)不做要求，路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側(cè)各0.50m天然砂礫路肩。其余各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(2)西寨村：主線(xiàn)采用四級(jí)公路技術(shù)指標(biāo)，設(shè)計(jì)速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側(cè)各0.75m天然砂礫路肩：支線(xiàn)1-4采用村道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)（其中支線(xiàn)1、2維持原有村道技術(shù)指標(biāo)）,設(shè)計(jì)速度10km/h,支線(xiàn)1村外路段路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側(cè)各0.75m天然砂礫路肩；村內(nèi)路段路基、路面寬度，寬度均為6.0m;支線(xiàn)2路基、路面寬度，寬度均為10.6m;支線(xiàn)3路基寬度6.5m,路面寬度5.0m;支線(xiàn)4路基寬度5.0m,路面寬度4.0m。利用舊涵維持原有荷載。(3)趙家莊村：主線(xiàn)采用四級(jí)公路技術(shù)指標(biāo)，設(shè)計(jì)速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側(cè)各0.75m天然砂礫路肩：支線(xiàn)1采用村內(nèi)巷道技術(shù)指標(biāo)，路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側(cè)各0.50m天然砂礫路肩。其余各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。民樂(lè)縣“十縣百路”示范路建設(shè)項(xiàng)目（民樂(lè)縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路）,主要包括路基工程，路面工程、橋涵工程及相關(guān)標(biāo)志牌附屬設(shè)施等。具體為墊層、基層、瀝青路面、路肩（路緣石）、橋涵以及對(duì)原有路面進(jìn)行重新挖除、銑刨并重新鋪筑瀝青路面，另外還對(duì)破損的路緣石進(jìn)行更換，對(duì)路肩進(jìn)行整修，設(shè)置有關(guān)標(biāo)志牌等。民樂(lè)縣20xx年自然村村組道路建設(shè)工程，包含四堡村等6個(gè)項(xiàng)目，全長(zhǎng)6.791km,全線(xiàn)為改建路段，采用（小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)速度15km/h,路基寬4.5-10m,路面寬度3.5-10m,兩側(cè)各0.5m土路肩，路拱橫坡2%,土路肩橫坡3%。路面全線(xiàn)采用瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面。全線(xiàn)利用橋涵維持原有荷載標(biāo)準(zhǔn)。至20xx年10月底項(xiàng)目已全部實(shí)施完畢并驗(yàn)收合格。

　　3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析：

　　中央財(cái)政下達(dá)2301萬(wàn)元全部投入用于20xx年養(yǎng)護(hù)維修工程、20xx年自然村村組道路工程（順化村、西寨村、趙家莊村）、20xx年民樂(lè)縣“十縣百路”示范路建設(shè)項(xiàng)目（民樂(lè)縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路）,20xx年自然村村組道路建設(shè)工程（包含四堡村等6個(gè)項(xiàng)目，全長(zhǎng)6.791km）。工程全部結(jié)束達(dá)到數(shù)量指標(biāo)；施工企業(yè)均為政府招標(biāo)，各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)磋商，基礎(chǔ)設(shè)施均達(dá)到國(guó)家質(zhì)量要求；項(xiàng)目進(jìn)度由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，指派相關(guān)股室人員與建設(shè)單位進(jìn)行溝通、商議、監(jiān)督，極大地提高了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項(xiàng)目成本，達(dá)到了時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo)。

　　（2）效益指標(biāo)完成情況分析：

　　我單位積極開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格按批復(fù)組織溝通項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息，監(jiān)督項(xiàng)目單位如期保質(zhì)保量完工投用，嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的日常監(jiān)管直接責(zé)任，監(jiān)管負(fù)責(zé)人隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”，即開(kāi)工到現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)到現(xiàn)場(chǎng)、竣工到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，并及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，使得民樂(lè)縣道路養(yǎng)護(hù)維修工程有效實(shí)施并完成。

　�。�3）滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析

　　民樂(lè)縣20xx年用于20xx年養(yǎng)護(hù)維修工程、20xx年自然村村組道路工程（順化村、西寨村、趙家莊村）、20xx年民樂(lè)縣“十縣百路”示范路建設(shè)項(xiàng)目（民樂(lè)縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路）,20xx年自然村村組道路建設(shè)工程（包含四堡村等6個(gè)項(xiàng)目，全長(zhǎng)6.791km）項(xiàng)目極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量，為群眾的交通出行和交通安全提供了保障，降低了道路交通的安全隱患的概率，改善了出行環(huán)境，政府及群眾總體滿(mǎn)意度較高。

　�。�六）項(xiàng)目6：20xx年度農(nóng)村客運(yùn)出租車(chē)成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)助資金

　　1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況

　　根據(jù)張財(cái)建〔20xx〕44、68號(hào)文件規(guī)定，下達(dá)我縣20xx年農(nóng)村客運(yùn)、出租等行業(yè)成品油價(jià)格改革補(bǔ)貼資金668萬(wàn)元（其中：暫扣部分補(bǔ)貼249.41萬(wàn)元，出租車(chē)補(bǔ)貼100.45萬(wàn)元，城市公交成品油價(jià)格補(bǔ)貼318.14萬(wàn)元。補(bǔ)助資金共計(jì)668萬(wàn)元。專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)貼20xx年我縣客運(yùn)企業(yè)所屬農(nóng)村客運(yùn)車(chē)、出租車(chē)、公交車(chē)成品油價(jià)格補(bǔ)助。

　　2.總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　一是高度重視，把績(jī)效考核工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)研究和部署。二是落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化考核任務(wù)落實(shí)，細(xì)化落實(shí)措施，做好工作謀劃和考評(píng)指標(biāo)跟蹤、監(jiān)控與問(wèn)題整改。三是收集整理資料。20xx年初，組織客運(yùn)企業(yè)做好燃油補(bǔ)貼車(chē)輛登記造冊(cè)工作。四是根據(jù)局文件精神及工作實(shí)際,對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化量化,將目標(biāo)和任務(wù)層層分解到股室、到專(zhuān)人,既分工負(fù)責(zé)，又互相配合,領(lǐng)導(dǎo)的重視、明確的職責(zé)、有力的推動(dòng)績(jī)效管理項(xiàng)目自評(píng)工作的順利完成。

　　3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析：

　　20xx年全縣擁有農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)車(chē)輛99輛，燃油公交車(chē)26輛，出租汽車(chē)265輛。民樂(lè)縣交通運(yùn)輸局嚴(yán)格規(guī)范油價(jià)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實(shí)加強(qiáng)資金管理, 及時(shí)足額兌付補(bǔ)助資金, 提高財(cái)政資金使用效益。

　　（2）效益指標(biāo)完成情況分析：

　　農(nóng)村客運(yùn)、出租、城市公交車(chē)燃油補(bǔ)助資金的發(fā)放極大減輕了客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力,調(diào)動(dòng)了客運(yùn)企業(yè)的積極性,有利于車(chē)輛和設(shè)施裝備的更新、有利于職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí)，有助于企業(yè)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,改善乘車(chē)環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　�。�3）滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析

　　燃油補(bǔ)貼對(duì)客運(yùn)企業(yè)設(shè)施設(shè)備完善，客運(yùn)車(chē)輛車(chē)容車(chē)貌改善等都起到了關(guān)鍵性作用，為人民群眾安全、便捷出行提供了保障，群眾總體滿(mǎn)意度較高。

　　六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

　　績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，既是開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的基本前提，又是加強(qiáng)財(cái)政支出管理、增強(qiáng)資金績(jī)效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果得到合理應(yīng)用，將以此次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算編制的重要依據(jù)。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告2

　　根據(jù)《懷化市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展xxxx年度市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》（懷財(cái)績(jī)〔xxxx〕41號(hào)）要求，現(xiàn)對(duì)xxxx年度懷化市交通運(yùn)輸局整體支出情況開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，將情況匯報(bào)如下：

　　一、部門(mén)概括

　　（一）部門(mén)職責(zé)

　　1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)恼�策、法律、法�?guī)，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督。

　　2、承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制全市綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，指導(dǎo)交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理。

　　3、組織擬定并監(jiān)督實(shí)施全市公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬定有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

　　4、承擔(dān)道路、水運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作，指導(dǎo)出租車(chē)行業(yè)管理工作。

　　5、負(fù)責(zé)公路路政、運(yùn)政管理、航政管理；負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、營(yíng)運(yùn)性客貨運(yùn)輸站（場(chǎng)）、汽車(chē)維修、汽車(chē)綜合性能檢測(cè)、搬運(yùn)裝卸、道路運(yùn)輸服務(wù)、汽車(chē)（含摩托車(chē)）駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)的行業(yè)管理。

　　6、承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保安及危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理等工作。指導(dǎo)船員培訓(xùn)、船員管理等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)市級(jí)管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，依法組織或參與事故調(diào)查處理工作，指導(dǎo)全市水上交通安全監(jiān)管工作。

　　7、負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、資金安排方案，按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。提出有關(guān)財(cái)政、土地、價(jià)格等政策建議。

　　8、承擔(dān)全市公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)督實(shí)施公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施公路、水路交通工程建設(shè)，負(fù)責(zé)公路、水路交通建設(shè)工程造價(jià)控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)，承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)。

　　9、指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)重要生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全市重要物資和緊急客貨運(yùn)輸，承擔(dān)市國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。

　　10、制訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況，開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

　　11、指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展對(duì)外交流工作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。

　　12、承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

　�。ǘ�）部門(mén)組織機(jī)構(gòu)

　　懷化市交通運(yùn)輸局是主管全市公路和水路交通行業(yè)的市人民政府工作部門(mén)，屬于全額撥款的正處級(jí)行政單位。xxxx年本部門(mén)局機(jī)關(guān)下設(shè)8個(gè)科室，管轄6個(gè)全額撥款二級(jí)預(yù)算單位，4個(gè)自收自支事業(yè)單位，2個(gè)歸口管理企業(yè)。

　　局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)8個(gè)：辦公室（加掛應(yīng)急辦公室）、人事科、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科（加掛審計(jì)科）、計(jì)劃基建科（加掛規(guī)劃科）、安全科、運(yùn)輸管理科（加掛科技信息科和港航管理科）、行政審批科、政策法規(guī)科（加掛路政管理科）。

　　納入此次財(cái)政資金績(jī)效考評(píng)的單位包括：市交通運(yùn)輸局本級(jí)（含市農(nóng)村公路管理辦公室）、市地方海事局、市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、市道路運(yùn)輸管理處、市道路運(yùn)輸管理處鶴城所、市交通建設(shè)工程試驗(yàn)檢測(cè)中心、市城市公共客運(yùn)辦公室7個(gè)全額撥款預(yù)算單位。

　　（三）人員概況

　　市直交通系統(tǒng)現(xiàn)有財(cái)政全額撥款編制325個(gè)，其中：行政編制39個(gè)，事業(yè)編制312個(gè)。xxxx年12月實(shí)有財(cái)政供養(yǎng)在職在編總數(shù)330人，其中:行政編制37人，事業(yè)編制293人。離休人員4人，提前退休人員3人（不含已移交市機(jī)關(guān)社保局的退休人員）。

　　二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

　　（一）基本支出

　　基本支出系保障市直交通系統(tǒng)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。xxxx年度一般公共財(cái)政撥款基本支出決算數(shù)5186.0萬(wàn)元，其中：人員經(jīng)費(fèi)4363.3萬(wàn)元（工資福利支出3648.8萬(wàn)元，對(duì)家庭和個(gè)人的補(bǔ)助714.5萬(wàn)元）；公用經(jīng)費(fèi)822.7萬(wàn)元，其中：辦公費(fèi)85.9 萬(wàn)元、印刷費(fèi)22.1萬(wàn)元、郵電費(fèi)13.5萬(wàn)元、水電費(fèi)48.0 萬(wàn)元、物業(yè)費(fèi)15.6萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)47.2萬(wàn)元、維修費(fèi)39.7萬(wàn)元、租賃費(fèi)27.9萬(wàn)元、差旅費(fèi)87.2萬(wàn)元、其他商品服務(wù)支出120.2萬(wàn)元。

　�。ǘ�）“三公經(jīng)費(fèi)”情況

　　市直交通系統(tǒng)xxxx年認(rèn)真落實(shí)了中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“九條規(guī)定”，做到了令行禁止。加強(qiáng)了班子作風(fēng)建設(shè)，精簡(jiǎn)了會(huì)議活動(dòng)。厲行勤儉節(jié)約，沒(méi)有新建樓堂館所，沒(méi)有違規(guī)豪華裝修辦公用房。規(guī)范了因公出國(guó)（境）活動(dòng)，沒(méi)有利用公款大肆吃喝的情況，“三公”經(jīng)費(fèi)使用比較合理，。

　　xxxx年預(yù)算批復(fù)下達(dá)市直交通系統(tǒng)“三公經(jīng)費(fèi)”控制指標(biāo)數(shù)：公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)控制數(shù)142.0萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)控制數(shù)192.1萬(wàn)元。xxxx年實(shí)際公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出111.3 萬(wàn)元，占控制數(shù)的78.4%；公務(wù)接待費(fèi)25.5萬(wàn)元，占控制數(shù)的13.3%；未發(fā)生公務(wù)出國(guó)(境)費(fèi)。

　�。ㄈ�）交通專(zhuān)項(xiàng)資金安排情況

　　省撥xxxx年交通專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，市財(cái)政局撥付xxxx年交通專(zhuān)項(xiàng)資金669萬(wàn)元，大部分xxxx年進(jìn)行開(kāi)支。其中：交通項(xiàng)目前期費(fèi)用340萬(wàn)元，交通安全經(jīng)費(fèi)125 萬(wàn)元，道路運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng) 80萬(wàn)元，海事局交通執(zhí)法服裝費(fèi)用31萬(wàn)元，水上視頻監(jiān)控及檢測(cè)費(fèi)用34萬(wàn)元，交通專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，辦證工本費(fèi)及巡邏艇經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)。

　　專(zhuān)項(xiàng)資金支出主要用于：差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、租賃費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、服裝購(gòu)置費(fèi)、“十三五”規(guī)劃編制、智慧交通規(guī)劃、交通系統(tǒng)招考、其他商品服務(wù)支出等費(fèi)用。

　　三、專(zhuān)項(xiàng)資金管理及實(shí)施情況

　　各單位積極落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，嚴(yán)格按照《懷化市本級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行資金管理，并接受財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，沒(méi)有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)管理制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

　　四、資產(chǎn)管理情況

　　我局建立健全國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用行為。資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)控制，合理配備，所有固定資產(chǎn)歸口辦公室及財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)科對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行建賬、建卡和核算，辦公室對(duì)建賬、建卡的固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理、養(yǎng)護(hù)和維修，將國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。固定資產(chǎn)的購(gòu)置都按《政府采購(gòu)法》的規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)科室填寫(xiě)簽呈，辦公室統(tǒng)一采購(gòu)。固定資產(chǎn)的處置都嚴(yán)格履行審批手續(xù)和程序，報(bào)市財(cái)政局資產(chǎn)管理科處置，xxxx年我局聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核實(shí)，做到賬實(shí)相符。

　　五、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

　　（一）行業(yè)監(jiān)管績(jī)效方面。一是圓滿(mǎn)完成“春運(yùn)”組織保障工作。全力以赴做好運(yùn)力、應(yīng)急等各類(lèi)保障工作，切實(shí)保證運(yùn)輸安全。xxxx年春運(yùn)期間，日均投放客運(yùn)運(yùn)力4000臺(tái)，完成客運(yùn)量484.157萬(wàn)人，轄區(qū)未出現(xiàn)較大及以上安全責(zé)任事故。二是農(nóng)村道路客運(yùn)穩(wěn)步發(fā)展。xxxx年全市農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛公司化經(jīng)營(yíng)比率達(dá)80%以上，建制村通班車(chē)率達(dá)98.3%，農(nóng)村通班車(chē)率、農(nóng)村客運(yùn)站啟用率穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。xxxx年完成13個(gè)省級(jí)群眾滿(mǎn)意客運(yùn)站的復(fù)核工作，其中11個(gè)客運(yùn)站復(fù)核合格，2個(gè)不合格客運(yùn)站xxxx年將搬遷至新站；完成100個(gè)農(nóng)村招呼站建設(shè)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)全市二級(jí)以上客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋率100%。在全市有省市際客運(yùn)班線(xiàn)的18個(gè)客運(yùn)站均實(shí)現(xiàn)了實(shí)名制購(gòu)票和身份查驗(yàn)。四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治監(jiān)督工作。認(rèn)真開(kāi)展安全“隱患清零”、“安全生產(chǎn)月”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。全年共組織各類(lèi)檢（督）查66次，檢查企業(yè)119個(gè)，抽查運(yùn)輸車(chē)輛298臺(tái)次，發(fā)放宣傳資料20xx份，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題203個(gè)，下發(fā)整改通知5份，督查意見(jiàn)書(shū)55份，并對(duì)問(wèn)題嚴(yán)格按照“一單四制”和閉環(huán)處理的原則嚴(yán)格督促整改落實(shí)。五是深入開(kāi)展“打非治違”工作。在全市大力開(kāi)展道路運(yùn)輸“兩客一�！�、城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)、駕培維修行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全年全市共組織專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)20次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛860臺(tái)次、執(zhí)法人員3450人次，查處各類(lèi)違法違規(guī)行為431起，其中非法從事道路客、貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛108臺(tái)次，有效維護(hù)了廣大道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，規(guī)范了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。 六是強(qiáng)化水上交通監(jiān)管工作。先后開(kāi)展“隱患清零”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“船舶安全專(zhuān)項(xiàng)整治”、“水上交通運(yùn)輸涉恐隱患排查整治”等十余項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，出動(dòng)海巡艇20余次，執(zhí)法人員156人次，檢查渡口碼頭250道次，各類(lèi)船舶1600余艘次，卸載超載砂石180余噸，依法取締“三無(wú)”船舶6艘，確保全市水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。七是扎實(shí)推進(jìn)交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管。堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生，轄區(qū)內(nèi)無(wú)發(fā)生安全責(zé)任事故、無(wú)質(zhì)量事故。

　�。ǘ�）向上爭(zhēng)取政策方面。在全市25戶(hù)以及100人以上自然村通水泥路建設(shè)中，爭(zhēng)取到全省脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥路建設(shè)的試點(diǎn)任務(wù)，在我市先行先試，并取得了階段性成果，成果在全省推廣。懷化承擔(dān)了全省進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥路建設(shè)整體推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)，試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，取得了重大成效，達(dá)到了節(jié)約成本、簡(jiǎn)化程序、提高效率、確保質(zhì)量安全的預(yù)期實(shí)效，為全省全面實(shí)施整體推進(jìn)工作積累了有一定價(jià)值的`經(jīng)驗(yàn)，并在全省推廣。試點(diǎn)過(guò)程中形成的《懷化市脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥路建設(shè)整體推進(jìn)工作（試點(diǎn)）方案》，為《湖南省脫貧攻堅(jiān)自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)實(shí)施方案》制定出臺(tái)提供了有力的實(shí)踐支撐。

　�。ㄈ�）爭(zhēng)取項(xiàng)目資金方面。xxxx年向上爭(zhēng)取項(xiàng)目及額度為150052萬(wàn)元，xxxx年度爭(zhēng)取項(xiàng)目及額度為151280萬(wàn)元，xxxx年度爭(zhēng)取項(xiàng)目及額度為204692萬(wàn)元，前三年平均額度為：168675萬(wàn)元。xxxx年度到位資金226298萬(wàn)元，較前三年平均值增加57623萬(wàn)元。對(duì)外招商引資服務(wù)方面，完成招商引資項(xiàng)目2個(gè)，分別為懷芷快速干道（芷江段）項(xiàng)目（30000萬(wàn)元）和懷化城區(qū)公交客運(yùn)站場(chǎng)改擴(kuò)建工程PPP項(xiàng)目（3145萬(wàn)元）,招商引資到賬金額33145萬(wàn)元。

　　六、存在的困難和問(wèn)題

　　xxxx年綜合績(jī)效考核工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但仍存在著一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是預(yù)算內(nèi)資金緊張，行政負(fù)擔(dān)重，日常公用經(jīng)費(fèi)不足，特別是必要的開(kāi)支（社會(huì)保障費(fèi)）、市交通系統(tǒng)存在辦公樓家屬區(qū)院內(nèi)水電損耗、庭院維修物業(yè)等資金缺口，影響日常工作順利推進(jìn)。二是xxxx年交通專(zhuān)項(xiàng)資金xxxx年年初撥付到位，xxxx年未安排交通專(zhuān)項(xiàng)資金，一定程度影響市直交通系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。

　　七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

　　嚴(yán)格審核預(yù)算方案，科學(xué)編制預(yù)算方案，認(rèn)真執(zhí)行，強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)格按制度辦事，防止經(jīng)費(fèi)支出中的“跑、冒、滴、漏”的行為，最大限度地發(fā)揮各項(xiàng)財(cái)政資金的功能，強(qiáng)化支出計(jì)劃，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理。在確保人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，必要的辦公經(jīng)費(fèi)需要的前提下制定切實(shí)可行的預(yù)算支出計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行，保證計(jì)劃的有效性。按照全口徑部門(mén)預(yù)算的相關(guān)規(guī)定，請(qǐng)市財(cái)政局將交通安全經(jīng)費(fèi)、道路運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)、船舶檢驗(yàn)及巡航費(fèi)、水上視頻監(jiān)控、交通前期費(fèi)用等專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入xxxx年交通部門(mén)預(yù)算，保障懷化市交通工作順利推進(jìn)。

道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告3

　　根據(jù)《懷化市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展xxxx年度市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》（懷財(cái)績(jī)〔xxxx〕57號(hào)）要求，現(xiàn)對(duì)xxxx年度懷化市交通運(yùn)輸局整體支出情況開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，將情況匯報(bào)如下：

　　一、部門(mén)概括

　　（一）部門(mén)職責(zé)

　　1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)恼�策、法律、法�?guī)，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督。

　　2、承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制全市綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，指導(dǎo)交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理。

　　3、組織擬定并監(jiān)督實(shí)施全市公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬定有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

　　4、承擔(dān)道路、水運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作，指導(dǎo)出租車(chē)行業(yè)管理工作。

　　5、負(fù)責(zé)公路路政、運(yùn)政管理、航政管理；負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、營(yíng)運(yùn)性客貨運(yùn)輸站（場(chǎng)）、汽車(chē)維修、汽車(chē)綜合性能檢測(cè)、搬運(yùn)裝卸、道路運(yùn)輸服務(wù)、汽車(chē)（含摩托車(chē)）駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)的行業(yè)管理。

　　6、承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保安及危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理等工作。指導(dǎo)船員培訓(xùn)、船員管理等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)市級(jí)管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，依法組織或參與事故調(diào)查處理工作，指導(dǎo)全市水上交通安全監(jiān)管工作。

　　7、負(fù)責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、資金安排方案，按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。提出有關(guān)財(cái)政、土地、價(jià)格等政策建議。

　　8、承擔(dān)全市公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)督實(shí)施公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施公路、水路交通工程建設(shè)，負(fù)責(zé)公路、水路交通建設(shè)工程造價(jià)控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)，承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)。

　　9、指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)重要生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全市重要物資和緊急客貨運(yùn)輸，承擔(dān)市國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。

　　10、制訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況，開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

　　11、指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展對(duì)外交流工作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。

　　12、承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

　�。ǘ�）部門(mén)組織機(jī)構(gòu)

　　懷化市交通運(yùn)輸局是主管全市公路和水路交通行業(yè)的市人民政府工作部門(mén)，屬于全額撥款的正處級(jí)行政單位。xxxx年我局機(jī)關(guān)下設(shè)8個(gè)科室，管轄8個(gè)全額撥款二級(jí)預(yù)算單位，4個(gè)自收自支事業(yè)單位。

　　局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)8個(gè)：辦公室（加掛應(yīng)急辦公室）、人事科、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科（加掛審計(jì)科）、計(jì)劃基建科（加掛規(guī)劃科）、安全科、運(yùn)輸管理科（加掛科技信息科和港航管理科）、行政審批科、政策法規(guī)科（加掛路政管理科）。

　　納入此次市本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效考評(píng)的單位包括：市交通運(yùn)輸局本級(jí)、市地方海事局、市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、市道路運(yùn)輸管理處、市道路運(yùn)輸管理處鶴城所、市交通建設(shè)工程試驗(yàn)檢測(cè)中心、市城市公共客運(yùn)辦公室、市農(nóng)村公路建設(shè)辦公室、市綜合交通協(xié)調(diào)辦公室9個(gè)全額撥款預(yù)算單位。

　�。ㄈ�）人員概況

　　市直交通系統(tǒng)現(xiàn)有財(cái)政全額撥款編制349個(gè)，其中：行政編制36個(gè)，工勤編3個(gè)，事業(yè)編制310個(gè)。xxxx年12月底，財(cái)政供養(yǎng)在職在編人員322人，其中:行政編制35人，工勤編制3人，事業(yè)編制284人。離休人員5人，提前退休人員4 人（不含已移交市機(jī)關(guān)社保局的退休人員）。

　　二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

　�。ㄒ唬┗�本支出

　　基本支出系保障市直交通系統(tǒng)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。xxxx年度一般公共財(cái)政撥款基本支出決算數(shù)5230.2萬(wàn)元，主要是人員經(jīng)費(fèi)支出4072.7萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)支出1157.5萬(wàn)元。按照經(jīng)濟(jì)科目分類(lèi)如下：

　　1、工資福利支出3639.5萬(wàn)元，其中：基本工資1383.9萬(wàn)元、津貼補(bǔ)貼912.6萬(wàn)元、獎(jiǎng)金946.6萬(wàn)元、社會(huì)保障費(fèi)321.7萬(wàn)元。

　　2、對(duì)家庭和個(gè)人的補(bǔ)助433.2萬(wàn)元。主要是離休費(fèi)44.7萬(wàn)元、退休費(fèi)341.0萬(wàn)元（含退休人員春節(jié)一次性生活補(bǔ)助）。

　　3、商品和服務(wù)支出1106.1萬(wàn)元。其中：辦公費(fèi)126.5萬(wàn)元、水電費(fèi)46.4萬(wàn)元、物業(yè)費(fèi)28.1萬(wàn)元、郵電費(fèi)12.2萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)12.1萬(wàn)元、維修費(fèi)65.9萬(wàn)元、租賃費(fèi)28.6萬(wàn)元、差旅費(fèi)183.4萬(wàn)元、會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)24.5萬(wàn)元、其他商品服務(wù)支出125.3萬(wàn)元。

　�。ǘ�）“三公經(jīng)費(fèi)”情況

　　xxxx年市直交通系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)107.6萬(wàn)元，比上年減少29.2萬(wàn)元，下降21.1%；全年“三公”經(jīng)費(fèi)比年初預(yù)算控制數(shù)325.1萬(wàn)元節(jié)約217.5萬(wàn)元，節(jié)約比例66.9%。其中：

　　全年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出96.0萬(wàn)元，比上年減少15.3萬(wàn)元，下降13.7%；比年初預(yù)算控制數(shù)153.0萬(wàn)元節(jié)約57.0萬(wàn)元，節(jié)約比例37.3%。

　　全年公務(wù)接待費(fèi)支出11.6萬(wàn)元，比上年減少13.9萬(wàn)元，下降54.5%；比年初預(yù)算控制數(shù)172.1萬(wàn)元節(jié)約160.5萬(wàn)元，節(jié)約比例93.3% 。

　　全年未發(fā)生公務(wù)出國(guó)(境)費(fèi)。

　　xxxx年我局認(rèn)真貫徹和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“九條規(guī)定”，做到勤儉節(jié)約、杜絕了鋪張浪費(fèi)；全年“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用比較合理，控制嚴(yán)格。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項(xiàng)安排情況

　　1、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)（工作）經(jīng)費(fèi)：市財(cái)政局撥付xxxx年市直交通系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)760.48萬(wàn)元，分項(xiàng)目包括：交通安全經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元，春運(yùn)工作經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元，海事執(zhí)法服裝費(fèi)用18.4萬(wàn)元，水上視頻監(jiān)控經(jīng)費(fèi)27.19萬(wàn)元，汛期應(yīng)急搶通經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元，船舶整治、檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)58萬(wàn)元，湘海巡10001號(hào)維修運(yùn)行經(jīng)費(fèi)49.99萬(wàn)元，水運(yùn)史編纂經(jīng)費(fèi)9.4萬(wàn)元，船舶污染防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)19.8萬(wàn)元，新航線(xiàn)的開(kāi)發(fā)及維護(hù)前期費(fèi)用50萬(wàn)元，自然村通水泥路建設(shè)前期費(fèi)用100萬(wàn)元，質(zhì)量監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，道路運(yùn)輸打非治違、“隱患清零”工作經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，駕培專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，高鐵南站站場(chǎng)維護(hù)工作經(jīng)費(fèi)75萬(wàn)元。

　　2、專(zhuān)項(xiàng)資金：市財(cái)政局安排市農(nóng)村公路建設(shè)辦公室專(zhuān)戶(hù)自然村通水泥路市級(jí)配套資金4941萬(wàn)元，已根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度全額撥付至縣市區(qū)財(cái)政局，直接支付至施工單位。全年實(shí)際完成自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)里程3637公里，完成提質(zhì)改造里程20xx公里，均超額完成任務(wù)。

　　三、專(zhuān)項(xiàng)資金管理及實(shí)施情況

　　各單位積極落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，嚴(yán)格按照《懷化市本級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行資金管理，并接受財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，沒(méi)有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。xxxx年各單位合理使用專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)工作，確保道路及水上安全、春運(yùn)工作、航線(xiàn)開(kāi)發(fā)、自然村通水泥路建設(shè)、打非治違、交通質(zhì)量監(jiān)管等專(zhuān)項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

　　四、資產(chǎn)管理情況

　　我局建立健全國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用行為。資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)控制，合理配備，所有固定資產(chǎn)歸口辦公室及財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)科對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行建賬、建卡和核算，辦公室對(duì)建賬、建卡的`固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理、養(yǎng)護(hù)和維修，將國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。固定資產(chǎn)的購(gòu)置都按《政府采購(gòu)法》的規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)科室填寫(xiě)簽呈，辦公室統(tǒng)一采購(gòu)。固定資產(chǎn)的處置嚴(yán)格履行審批手續(xù)和程序，報(bào)市財(cái)政局資產(chǎn)管理科處置。

　　xxxx年12月底，根據(jù)新政府會(huì)計(jì)執(zhí)行改革要求，我局聘請(qǐng)?zhí)┬艜?huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核實(shí)，批量報(bào)廢固定資產(chǎn)42.0萬(wàn)元，殘值收入上繳非稅局，市交通局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)賬面余額682.9萬(wàn)元，做到賬實(shí)相符。

　　五、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

　　xxxx年，我市交通系統(tǒng)緊緊圍繞“建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐，辦好人民滿(mǎn)意交通”的總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，圓滿(mǎn)完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　（一）交通投資持續(xù)增長(zhǎng)。xxxx年全市完成交通建設(shè)投資135.8億元，同比增長(zhǎng)3%，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力支撐。全年完成干線(xiàn)公路及大中修139公里、危橋改造78座、安防工程2156公里、災(zāi)防工程49公里；完成自然村通水泥路3692公里、農(nóng)村公路提質(zhì)改造20xx公里；建成農(nóng)村招呼站50個(gè)、改造渡口碼頭21處。懷芷高速即將竣工，官新、芷銅、靖黎、沅辰高速前期工作扎實(shí)推進(jìn)；懷邵衡鐵路、渝懷鐵路增建二線(xiàn)、張吉懷高鐵建設(shè)進(jìn)展順利，焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造已啟動(dòng)征拆，懷化鐵路貨運(yùn)編組站搬遷工程正在加緊施工；懷化綜合客運(yùn)樞紐即將運(yùn)營(yíng)。

　�。ǘ�）交通運(yùn)力明顯增強(qiáng)。全市全年公路水路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別完成1.2億人次、39.9億人公里、0.64億噸、108.4億噸公里，為群眾出行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。一是路況進(jìn)一步優(yōu)化。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%的建制村通上了水泥路，25戶(hù)/100人以上自然村實(shí)現(xiàn)通水泥（瀝青）路率達(dá)90%以上。全市公路管養(yǎng)率達(dá)90%，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。二是疏堵保暢能力不斷提高。利用科技手段提升高速公路通行效率，100%的高速公路收費(fèi)站支持手機(jī)支付。綜合運(yùn)用管制分流、借道通行等舉措，高速公路、國(guó)省干線(xiàn)、縣鄉(xiāng)道重點(diǎn)路段重大節(jié)日擁堵現(xiàn)象明顯緩解，行業(yè)抗災(zāi)除險(xiǎn)保暢能力進(jìn)一步提升。三是城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化有序推進(jìn)。出臺(tái)《懷化市關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，中方縣正式成為創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣并全面啟動(dòng)。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車(chē)率分別達(dá)到100%和99.72%。四是運(yùn)輸服務(wù)水平進(jìn)一步提升。建設(shè)改造國(guó)省道服務(wù)區(qū)12個(gè)。公路交通指路標(biāo)志體系更新工作規(guī)范推進(jìn)。全市開(kāi)通公交線(xiàn)路168條，公交運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路里程達(dá)2189.04公里。19個(gè)二級(jí)以上客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)100%聯(lián)網(wǎng)售票。駕培機(jī)構(gòu)“計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培后付”服務(wù)模式全覆蓋。春運(yùn)期間，全市共投入客運(yùn)車(chē)輛4200臺(tái)、船舶985艘、列車(chē)167對(duì)、航班274個(gè)、公交車(chē)302臺(tái)、出租車(chē)785臺(tái),發(fā)送旅客644.5萬(wàn)人次,沒(méi)有發(fā)生一例旅客滯留和貨物積壓情況，圓滿(mǎn)完成了春運(yùn)任務(wù)，確保了群眾便捷、安全出行。

　�。ㄈ�）“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成效明顯。把打好交通運(yùn)輸行業(yè)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為重大政治任務(wù)，全力攻堅(jiān)克難。一是突出自然村通水泥路建設(shè)，交通脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果豐碩。全力推進(jìn)自然村通水泥路建設(shè)，完成自然村通水泥路3692公里、農(nóng)村公路提質(zhì)改造20xx公里,有效解決了老百姓出行“最后一公里”問(wèn)題，為全市5個(gè)縣xxxx年順利脫貧摘帽提供了交通保障。對(duì)口幫扶沅陵縣深溪口南山新村工作取得實(shí)效。二是突出水運(yùn)水環(huán)境整治，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷。制定了《懷化市水運(yùn)水環(huán)境保護(hù)及綠色發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃xxxx年實(shí)施方案》和《懷化市水運(yùn)水環(huán)境保護(hù)及綠色發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃新增工作任務(wù)xxxx年實(shí)施方案》。拆解取締清理“僵尸船”46艘、餐飲船15艘，全面完成了全市“僵尸船”、水上餐飲船舶（平臺(tái)）清理整治工作。消除砂石碼頭隱患21處，對(duì)38艘400總噸以下貨運(yùn)船舶加裝生活污水處理裝置，完成率100%。扎實(shí)推進(jìn)城市公交車(chē)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新增新能源車(chē)102臺(tái)，新能源車(chē)替代率達(dá)到85.7%，有效服務(wù)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和主城區(qū)揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是突出防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“停、緩、調(diào)、撤”的原則，對(duì)xxxx年至xxxx年交通運(yùn)輸目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目安排和建設(shè)時(shí)序進(jìn)行合理調(diào)整，開(kāi)展計(jì)劃執(zhí)行情況抽查評(píng)估，確保把有限資金用在“刀刃”上。全面加強(qiáng)全市交通扶貧項(xiàng)目資金的跟蹤審計(jì)，不斷強(qiáng)化預(yù)算管理，建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，市直交通單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。

　�。ㄋ模┙煌ǜ母锟v深推進(jìn)。一是出租車(chē)行業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。出臺(tái)并實(shí)施了《懷化市人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《懷化市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)和私人小客車(chē)合乘管理實(shí)施細(xì)則（試行）》。嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)，妥善處理出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)等矛盾糾紛，全市出租車(chē)行業(yè)保持平穩(wěn)有序發(fā)展。二是“放管服”改革深入推進(jìn)。圍繞“最多跑一次”改革目標(biāo)，公布了兩批“四辦”清單，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善。加快建設(shè)“1十2”政務(wù)中心及局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，所有行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)。三是交通行政綜合執(zhí)法改革扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)省、市綜合執(zhí)法改革部署要求，成立了交通綜合執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量，著手研究，征求意見(jiàn)，形成了系統(tǒng)改革的建議方案，并及時(shí)提交市深改組和市大編委決策，確保系統(tǒng)工作大局穩(wěn)定。

　�。ㄎ澹┌踩�生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。全年交通運(yùn)輸行業(yè)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，總體形勢(shì)穩(wěn)定向好。一是安全監(jiān)管智能化取得突破。創(chuàng)新研發(fā)“兩客”車(chē)輛智能監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為事前預(yù)警、事中干預(yù),“兩客”車(chē)輛超速、疲勞駕駛次數(shù)下降幅度均超過(guò)50%以上。渡口視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)同步研發(fā)。危貨企業(yè)安監(jiān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是打造“隱患清零”升級(jí)版。出臺(tái)《懷化市道路運(yùn)輸安全“隱患清零”管理辦法》、《懷化市道路運(yùn)輸安全“隱患清零”管理辦法考核細(xì)則》，建立周公布、月通報(bào)、半年考核等機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)隱患治理，全年道路運(yùn)輸行業(yè)整改安全隱患1671個(gè)，整改合格率100%。三是專(zhuān)項(xiàng)治理強(qiáng)力推進(jìn)。突出水上交通、道路運(yùn)輸、工程施工等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力開(kāi)展打非治違百日行動(dòng)、“兩客一�！避�(chē)輛脫離監(jiān)控整治行動(dòng)、強(qiáng)執(zhí)法防事故行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)治理，全年檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2253家次，處罰整改“兩客一�！避�(chē)輛225臺(tái)。對(duì)全市11551艘各類(lèi)船舶進(jìn)行全面清理，清理整治“僵尸船”、餐飲船舶覆蓋面為100%。四是科技監(jiān)管水平有力提升。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+水上監(jiān)管”模式，推廣應(yīng)用船載GPS等終端，實(shí)現(xiàn)全程痕跡管理，122處重要渡口碼頭及267艘30客位以上客船實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。在道路運(yùn)輸企業(yè)推廣使用“從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)”，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)監(jiān)督”模式，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的安全教育培訓(xùn)監(jiān)管。13個(gè)縣市區(qū)不停車(chē)預(yù)檢治超系統(tǒng)投入使用，科技治超逐步實(shí)現(xiàn)，確保了高速公路入口治超及普通干線(xiàn)公路車(chē)輛超限超載率穩(wěn)控在1.5%以?xún)?nèi)。

　　全面完成了省重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)，我市被評(píng)為xxxx年省重點(diǎn)民生實(shí)事農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)管理優(yōu)勝單位（名列全省第四），綜合治理、愛(ài)衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)工作獲全市先進(jìn)單位。

　　六、存在的困難和問(wèn)題

　　xxxx年綜合績(jī)效考核工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但仍存在著一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是預(yù)算內(nèi)資金緊張，行政負(fù)擔(dān)重，日常公用經(jīng)費(fèi)不足，特別是必要的社保費(fèi)（生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、殘保金等）、市交通系統(tǒng)辦公樓家屬區(qū)院內(nèi)水電損耗、庭院維修、物業(yè)等支出無(wú)財(cái)政預(yù)算保障，影響日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。二是市直交通系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、交通專(zhuān)項(xiàng)資金未納入年初預(yù)算，通過(guò)市領(lǐng)導(dǎo)呈簽批示等形式追加預(yù)算，影響交通系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作及時(shí)推進(jìn)。

　　七、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)預(yù)算資金管理

　　進(jìn)一步加強(qiáng)各單位的預(yù)算資金管理，減少預(yù)算資金使用的隨意性，對(duì)預(yù)算的事前、事中、事后進(jìn)行過(guò)程控制，加大預(yù)算監(jiān)督管理力度，提高預(yù)算資金使用效率。同時(shí)，提高各單位人員對(duì)預(yù)算資金使用效益的認(rèn)識(shí)，把預(yù)算資金是否發(fā)揮使用效益作為對(duì)單位工作考評(píng)的重要內(nèi)容之一。

　�。ǘ�）嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整

　　預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)于需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，審核其調(diào)整原因、調(diào)整方案，履行調(diào)整手續(xù)，未經(jīng)審核不得私自調(diào)劑使用預(yù)算資金。

　　（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

　　進(jìn)一步建立、健全各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算和內(nèi)控制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能和審批責(zé)任；加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，提高財(cái)務(wù)人員的整體專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

　�。ㄋ模└叨戎匾曨A(yù)決算工作

　　各單位要按《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)預(yù)決算會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真最好報(bào)表填報(bào)工作，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性。同時(shí)，各單位還要嚴(yán)格按照要求做好預(yù)決算公開(kāi)工作，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告4

　　根據(jù)《《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)[2019]10號(hào)）、《江華瑤族自治縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2021年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（江財(cái)績(jī)[2022]2號(hào)）精神，我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織，對(duì)2021年部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jī)效自評(píng)，現(xiàn)將我單位部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、部門(mén)概況

　　(一）部門(mén)基本情況

　　下設(shè)九個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、財(cái)務(wù)室、安全辦、運(yùn)政服務(wù)大廳、駕培辦、稽查一隊(duì)、稽查二隊(duì)、稽查三隊(duì)、維修辦。

　�。ǘ�）人員情況

　　核定人員編制 40人，實(shí)有在職在編人數(shù)35 人。核定車(chē)輛編制 3臺(tái)，實(shí)有公務(wù)用車(chē)3臺(tái)。

　　二、部門(mén)整體收支結(jié)余情況

　　我單位2021年收到財(cái)政資金 4603699.82元，年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余16.32 元，合計(jì)4603716.14 元。其中基本支出4557185.51 元，項(xiàng)目支出 0元；2021年全年實(shí)際支出4557185.51 元；結(jié)余財(cái)政資金46530.63元�；�本支出結(jié)余46530.63 元，項(xiàng)目支出結(jié)余0 元。

　　三、預(yù)算執(zhí)行與管理情況

　　2021年，我單位積極履職，強(qiáng)化管理，較好地完成了年度工作目標(biāo)。根據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我單位2021年度評(píng)價(jià)得分為94分。部門(mén)整體支出績(jī)效情況如下：

　　1、投入10分

　　預(yù)算配置得10分。其中：在職人員控制率：在職35人/編制40人*1%=87.5%，得 5分；“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)無(wú)變動(dòng)，變動(dòng)率小于0，得5分。

　　2、過(guò)程50分

　�。�1）預(yù)算執(zhí)行得20分。預(yù)算完成率99%得5分；預(yù)算控制率得5分；無(wú)新建樓堂館所得10分。

　�。�2）預(yù)算管理得24分。政府采購(gòu)執(zhí)行率28.57萬(wàn)元/35.84萬(wàn)元＝79.72%，得0分；管理制度健全有相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等得8分；資金使用符合規(guī)定得6分；預(yù)決算信息公開(kāi)按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時(shí)限在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，基礎(chǔ)信息完善，得5分。

　　3、履職效益得40分

　�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)內(nèi)容：

　　指標(biāo)1：數(shù)量指標(biāo)：對(duì)全縣駕培機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，得2.5分。

　　指標(biāo)2：質(zhì)量指標(biāo)：安全隱患整治整改率95%，得2.5分。

　　指標(biāo)3：時(shí)效指標(biāo)：制定各項(xiàng)工作制度，得2.5分。

　　指標(biāo)4：成本指標(biāo)：接待用餐標(biāo)準(zhǔn)：小于100元/人/餐，得2.5分。

　　（2）效益指標(biāo)方面：

　　指標(biāo)1：經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：受理辦理業(yè)務(wù)完成率大于98%，得5 分。

　　指標(biāo)2;社會(huì)效益指標(biāo)：農(nóng)村客運(yùn)招呼站建設(shè)完工項(xiàng)目100%，得 5分。

　　（3）社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度得10分。在年度績(jī)效考核中成績(jī)優(yōu)異。

　�。�4）職責(zé)履行得10分。

　　四、績(jī)效情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)職責(zé)履行情況分析

　　1、節(jié)日運(yùn)輸工作。春節(jié)、五一、中秋、十一等節(jié)假日，是全國(guó)道路運(yùn)輸?shù)母叻迤�。針�?duì)節(jié)假日客流集中、單向流動(dòng)為主的特點(diǎn)，為確保道路運(yùn)輸安全，我所做了以下工作：一是提前謀劃，做好節(jié)假日旅客運(yùn)送前期準(zhǔn)備工作；二是強(qiáng)化車(chē)輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“三超”等違法違規(guī)行為，及時(shí)糾正駕駛員駕駛陋習(xí)及操作不當(dāng)行為；三是通過(guò)安全培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提升了安全管理人員、從業(yè)人員，特別是駕駛員的安全意識(shí)和操作技能；四是強(qiáng)化服務(wù)，營(yíng)造和諧友好的氛圍。

　　2、安全監(jiān)管工作。客運(yùn)方面，全年共完成抽樣調(diào)查12次，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)15次，組織日常、集中、聯(lián)合、專(zhuān)項(xiàng)等執(zhí)法活動(dòng)27余次，出動(dòng)執(zhí)法人員480余人次，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)、行政處罰決定書(shū)17份，立案調(diào)查17起，已到賬的經(jīng)濟(jì)處罰7.66萬(wàn)元。全年打擊非法營(yíng)運(yùn)、查處糾正違法車(chē)輛共200臺(tái)，源頭企業(yè)管理進(jìn)駐7家，對(duì)18家貨物運(yùn)輸公司實(shí)施了有效監(jiān)管。

　　3、提升服務(wù)質(zhì)量工作。一是駕培方面，為確保我縣駕培行業(yè)市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定，促進(jìn)各駕校文明經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)，今年我所根據(jù)市處安排，規(guī)范各校嚴(yán)格按照教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容和學(xué)時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。為我縣五百多名營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證進(jìn)行了簽章。

　�。ǘ�）社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析

　　1、農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。2021年投入資金173.6萬(wàn)元，合理規(guī)劃建設(shè)40個(gè)農(nóng)村客運(yùn)招呼站。

　　2、提升隊(duì)伍自身素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的工作。一是積極開(kāi)展活動(dòng)，全年共組織政治思想教育4次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核2次，普法學(xué)習(xí)考試2次；二是積極參加上級(jí)組織的.培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，今年共組織駕培、維修、統(tǒng)計(jì)、運(yùn)政管理等業(yè)務(wù)骨干參加部、省級(jí)培訓(xùn)班5人次。三是制訂和完善各項(xiàng)工作制度，實(shí)行上班簽到、外出報(bào)告制度和責(zé)任追究制，與全所人員簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任狀》，嚴(yán)禁索、拿、卡，要，自覺(jué)抵制形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。四是實(shí)行績(jī)效考核，對(duì)考核不合格的予以黃牌警告、扣發(fā)工作津貼、待崗培訓(xùn)等處罰。

　�。ㄈ�）行政效能分析

　　2021年根據(jù)各項(xiàng)管理制度，貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、降低一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)監(jiān)督，在保障各項(xiàng)工作有序開(kāi)展的同時(shí)，確保資金使用效率最大化。

　　五、后續(xù)的工作計(jì)劃

　　1、規(guī)范賬務(wù)處理，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,更好地使用資產(chǎn)、資金，發(fā)揮最大效能。

　　2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí)，在預(yù)算金額內(nèi)嚴(yán)格控制費(fèi)用的支出，控制超支現(xiàn)象的發(fā)生；嚴(yán)格按照實(shí)際的費(fèi)用支出內(nèi)容進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，確保財(cái)務(wù)核算的真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　3、加強(qiáng)企業(yè)和客運(yùn)站場(chǎng)、駕校的安全管理和督查工作，加強(qiáng)防疫防控，進(jìn)一步完善現(xiàn)有站場(chǎng)“三品”檢查和車(chē)輛安檢設(shè)施，促進(jìn)企業(yè)和客運(yùn)站場(chǎng)、駕校的規(guī)范經(jīng)營(yíng)，為廣大旅客和車(chē)主、學(xué)員提借供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　4、隨著農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)的調(diào)查研究，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村道路客運(yùn)改革，逐步完善農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村客運(yùn)公交化的目標(biāo)，方便廣大人民群眾出行。

道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告5

　　我們接受貴局委托，于xxxx年7月15日至xxxx年9月17日，對(duì)南岳區(qū)交通運(yùn)輸局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交通局”）辦公樓維修改造資金和安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)資金項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位。

　　辦公樓維修項(xiàng)目和安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目的項(xiàng)目單位均為交通局。

　　1、交通局成立于1985年4月，是全額撥款的行政單位，內(nèi)設(shè)股室6個(gè)，分別是辦公室、計(jì)劃基建股、安全監(jiān)督股、行政審批服務(wù)股、交通戰(zhàn)備辦、運(yùn)政路政股。核定編制人數(shù)9人，其中：行政編制3人，全額事業(yè)編制6人，xxxx年末實(shí)際在崗在編人數(shù)8人，退休人員12人，臨聘人員5人。

　　2、南岳區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)是財(cái)政全額撥款單位，為xxxx年新組建成立的事業(yè)單位，核定編制人數(shù)19人，xxxx年實(shí)際在崗在編人數(shù)15人。

　　3、南岳區(qū)交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站是全額撥款的事業(yè)單位，核定編制人數(shù)6人，xxxx年末實(shí)際在崗面編人數(shù)5人，退休人員3人。

　　4、南岳區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心為全額撥款事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制15名，xxxx年末實(shí)際在崗在編人數(shù)13人，臨聘人員5人。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施。辦公樓維修改造項(xiàng)目實(shí)施在先，安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目實(shí)施在后，項(xiàng)目地點(diǎn)均在交通局院內(nèi)（南岳鎮(zhèn)萬(wàn)福村2號(hào)）。

　　1、項(xiàng)目決策。

　�。�1）辦公樓維修改造項(xiàng)目。xxxx年5月25日，交通局向南岳區(qū)政府打報(bào)告。報(bào)告稱(chēng)，辦公樓已使用30多年，存在嚴(yán)重安全隱患，需要進(jìn)行全面維修，請(qǐng)求單獨(dú)解決局機(jī)關(guān)辦公大樓大修理經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元。

　�。�2）安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。xxxx年5月27日，交通局向南岳區(qū)政府打報(bào)告。報(bào)告稱(chēng)，根據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，擬將本局下屬道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站、交通綜合執(zhí)法大隊(duì)三個(gè)副科級(jí)事業(yè)單位搬遷至本局機(jī)關(guān)辦公大樓集體辦公，屆時(shí)有50多人在一起集體辦公，經(jīng)測(cè)算需要配置1220平方米的基本辦公用房及附屬用房，房子缺口約532平方米。另外，根據(jù)省通運(yùn)輸廳要求，“兩客一�！卑踩�生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)需要配置單獨(dú)的監(jiān)控房，故申請(qǐng)?jiān)诒揪脂F(xiàn)有辦公大樓東側(cè)新建一棟安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房，共3層，建筑面積約450平方米。xxxx年6月16日，南岳區(qū)發(fā)展和改革局以岳發(fā)改[xxxx]69號(hào)文件對(duì)南岳區(qū)交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行批復(fù)，批復(fù)建筑面積約450平方米。

　　2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位。

　�。�1）辦公樓維修改造工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位為衡陽(yáng)市南岳建筑設(shè)計(jì)院，于xxxx年7月8日簽訂設(shè)計(jì)合同，設(shè)計(jì)面積1133.5㎡，設(shè)計(jì)費(fèi)29,800.00元。A、設(shè)計(jì)內(nèi)容：拆除所有木門(mén)更換為套裝門(mén)，所有木窗更換為普通鋁合金窗；屋面拆除，重建；所有外墻保留不動(dòng)，局部損壞維修；1層外挑1740mm做封閉走廊，增建3m×6m門(mén)廳；拆除二、三、四層原有走廊擋墻，所有內(nèi)墻及走廊墻面、頂棚保留原墻面底子重新粉刷，水電暗埋；所有廁所拆除重做，地面采用300×300防滑地面磚，墻面采用300×600面磚貼到吊頂位置；所有地（樓）面保留，局部損壞維修；拆除原有走廊地面，更換地板磚地面；其他部分維修（補(bǔ)窗洞、封窗洞）。B、設(shè)計(jì)變更。xxxx年6月20日，交通局正式申報(bào)辦公樓維修改造工程變更審批手續(xù)并于xxxx年1月21日獲批。變更內(nèi)容包括土建部分和裝修工程。

　�。�2）安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房設(shè)計(jì)單位為衡陽(yáng)市南岳建筑設(shè)計(jì)院，于xxxx年5月13日簽訂設(shè)計(jì)合同，xxxx年6月出具設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)計(jì)建筑面積446.93平方米。

　　3、項(xiàng)目施工單位。

　　（1）辦公樓維修改造工程項(xiàng)目。xxxx年1月7日，以磋商式談判方式確認(rèn)湖南東匯建設(shè)有限公司中標(biāo)，成交金額989,910.57元；合同施工日期為xxxx年2月10日至6月10日。

　�。�2）安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。xxxx年10月29日，以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確認(rèn)湖南岳盛建設(shè)工程有限責(zé)任公司中標(biāo)，成交金額1,040,000.00元（包括土建、水電、一般裝修）；合同施工日期為xxxx年11月18日至xxxx年2月15日。

　　4、項(xiàng)目監(jiān)理單位。

　　（1）辦公樓維修改造工程項(xiàng)目。監(jiān)理單位為湖南雁城建筑咨詢(xún)有限公司，監(jiān)理費(fèi)20,000.00元。

　�。�2）安全監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。監(jiān)理單位為湖南雁城建筑咨詢(xún)有限公司，監(jiān)理費(fèi)20,000.00元。

　　5、項(xiàng)目進(jìn)度。

　�。�1）辦公樓維修改造工程項(xiàng)目。xxxx年8月完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

　　（2）安全監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。xxxx年5月26日完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

　　6、項(xiàng)目評(píng)審。

　�。�1）辦公樓維修改造工程項(xiàng)目。xxxx年2月5日，南岳區(qū)審計(jì)服務(wù)中心以岳審服報(bào)[xxxx]33號(hào)審計(jì)報(bào)告對(duì)南岳區(qū)交通局辦公樓維修改造工程結(jié)算出具審計(jì)意見(jiàn)，審定金額1,132,138.00元。

　　(2)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。xxxx年1月4日，南岳區(qū)財(cái)政評(píng)審中心下達(dá)結(jié)論，審查定案金額1,099,968.56元，實(shí)際建筑面積568.64平方米，單位成本1934元/㎡。

　　二、項(xiàng)目資金落實(shí)、使用情況

　�。ㄒ唬┺k公樓維修改造項(xiàng)目。

　　1、資金來(lái)源情況。全部系區(qū)本級(jí)預(yù)算資金。

　�。�1）xxxx年財(cái)預(yù)A150號(hào)解決工程款20萬(wàn)元；

　　（2）xxxx年財(cái)預(yù)A251號(hào)解決設(shè)計(jì)費(fèi)監(jiān)理費(fèi)4.98萬(wàn)元、解決工程款50萬(wàn)元；

　�。�3）xxxx年財(cái)預(yù)A081號(hào)解決工程款43.21萬(wàn)元。截止xxxx年12月31日，累計(jì)指標(biāo)118.19萬(wàn)元。

　　2、資金使用情況。截止xxxx年12月31日，累計(jì)支付辦公樓維修改造工程款113.21萬(wàn)元、造價(jià)咨詢(xún)費(fèi)0.6萬(wàn)元、設(shè)計(jì)費(fèi)2.98萬(wàn)元、監(jiān)理費(fèi)2萬(wàn)元，共計(jì)118.79萬(wàn)元，其中，由財(cái)政直接支付109.81萬(wàn)元，財(cái)政授權(quán)支付8.98萬(wàn)元。

　　3、工程尾款情況。應(yīng)付工程款1,132,138.00元，截止xxxx年12月31日，已付工程款1,132,100元。

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。

　　1、資金來(lái)源情況。全部系區(qū)本級(jí)預(yù)算資金。

　　（1）xxxx年財(cái)預(yù)A366號(hào)解決設(shè)計(jì)費(fèi)2.96萬(wàn)元；

　�。�2）xxxx年財(cái)預(yù)A023號(hào)解決工程款52萬(wàn)元；

　�。�3）xxxx年財(cái)預(yù)A075號(hào)解決造價(jià)咨詢(xún)費(fèi)1.14萬(wàn)元（注：有0.6萬(wàn)元系解決辦公樓維修改造項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)費(fèi)）；

　�。�4）xxxx年財(cái)預(yù)A125號(hào)解決工程款20.8萬(wàn)元。

　�。�5）延伸情況。xxxx年財(cái)預(yù)A026號(hào)解決工程款2萬(wàn)元；xxxx年8月29日財(cái)預(yù)A202號(hào)解決工程款37.19萬(wàn)元。

　�。�6）截止xxxx年12月31日，累計(jì)預(yù)算指標(biāo)76.9萬(wàn)元；截止xxxx年8月29日，累計(jì)預(yù)算指標(biāo)116.09萬(wàn)元。

　　2、資金使用情況。截止xxxx年12月31日，累計(jì)支付安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目工程款72.8萬(wàn)元、造價(jià)咨詢(xún)費(fèi)0.54萬(wàn)元、設(shè)計(jì)費(fèi)2.96萬(wàn)元、監(jiān)理費(fèi)2萬(wàn)元，共計(jì)78.3萬(wàn)元，其中，由財(cái)政直接支付75.76萬(wàn)元，財(cái)政授權(quán)支付2.54萬(wàn)元。

　　3、工程尾款情況。應(yīng)付工程款1,099,968.56元，截止xxxx年12月31日，已付工程款728,000元，欠付工程款371,968.56元。（注：尾款指標(biāo)在xxxx年8月29日下達(dá)，已在xxxx年8月29日轉(zhuǎn)賬371,900元到湖南岳盛建設(shè)工程有限責(zé)任公司賬上結(jié)清工程款）

　　四、項(xiàng)目管理情況

　　(一）業(yè)務(wù)管理。

　　1、辦公樓維修改造項(xiàng)目。

　　(1）配備了管理團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)成員包括局長(zhǎng)、曠副局長(zhǎng)、顏立主任等；

　　(2)按政府采購(gòu)要求，超過(guò)30萬(wàn)以上項(xiàng)目按政府采購(gòu)流程掛網(wǎng)政府采購(gòu)；（3）按實(shí)際施工需要辦理了部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更手續(xù)；

　�。�4）辦理了建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)；

　�。�5）工程結(jié)算已由財(cái)政評(píng)審中心評(píng)審定案。

　　2、安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。

　　（1）配備了管理團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)成員包括局長(zhǎng)、曠副局長(zhǎng)、顏立主任等。

　�。�2)按政府采購(gòu)要求，超過(guò)30萬(wàn)以上項(xiàng)目按政府采購(gòu)流程掛網(wǎng)政府采購(gòu)；

　�。�3）辦理了建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)；

　�。�4）工程結(jié)算已由財(cái)政評(píng)審中心評(píng)審定案。

　�。ǘ�）財(cái)務(wù)管理。

　　1、辦公樓維修改造項(xiàng)目。

　�。�1）由交通局會(huì)計(jì)進(jìn)行記賬；

　　（2）沒(méi)有單獨(dú)制訂項(xiàng)目管理制度、費(fèi)用支出制度、內(nèi)部控制制度。

　　2、安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。

　�。�1）由交通局會(huì)計(jì)進(jìn)行記賬；

　　（2）沒(méi)有單獨(dú)制訂項(xiàng)目管理制度、費(fèi)用支出制度、內(nèi)部控制制度。

　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)原則、績(jī)效評(píng)價(jià)方法、績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)原則。主要有經(jīng)濟(jì)性原則、效率性原則、有效性原則、平等性原則。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)方法。主要有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程。

　　1、前期階段。簽訂績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)合同、開(kāi)展前期調(diào)查、編制績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表、績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表；

　　2、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)階段。

　　3、后期階段。編制和提交績(jī)效評(píng)價(jià)初報(bào)告；意見(jiàn)反饋；提交績(jī)效評(píng)價(jià)正式報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)工作底稿。

　　六、績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效分析及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

　�。ㄒ唬┛�(jī)效目標(biāo)。

　　1、辦公樓維修改造項(xiàng)目。消除安全隱患、保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全、樹(shù)立政府部門(mén)良好形象。

　　2、安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)、集約使用辦公用房，滿(mǎn)足“兩客一危”安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)用房需求，保障交通局工作正常開(kāi)展。

　�。ǘ�）績(jī)效分析。

　　1、項(xiàng)目產(chǎn)出。

　�。�1）辦公樓維修改造項(xiàng)目。完成了辦公大樓的全面維修，維修內(nèi)容：更換地面、墻面瓷磚、鋁合金窗戶(hù)、木套門(mén)、水電路線(xiàn)更換、墻面粉刷、陽(yáng)臺(tái)封閉、屋頂防水等。

　�。�2）安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。建筑面積568.64平方米㎡，4層，每層142.16㎡，其中，監(jiān)控中心面積約64.84㎡。

　　2、社會(huì)效益。

　�。�1）消除了安全隱患，改善了辦公條件；

　�。�2）促進(jìn)了道路運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)信息化發(fā)展，為提高道路運(yùn)輸監(jiān)管水平創(chuàng)造了條件；

　�。�3）方便了群眾和基層人員前來(lái)辦事。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

　　通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，根據(jù)《南岳區(qū)交通局業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》設(shè)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，從項(xiàng)目投入、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面逐項(xiàng)評(píng)分，項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為83分。

　　七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理科學(xué)，沒(méi)有發(fā)生安全事故。進(jìn)度平穩(wěn)有序，項(xiàng)目順利完工。

　　八、存在的問(wèn)題與不足

　�。ㄒ唬┺k公樓維修改造項(xiàng)目。

　　1、工程結(jié)算超支。工程中標(biāo)金額98.99萬(wàn)元，財(cái)評(píng)定案金額113.21萬(wàn)元，超支14.22萬(wàn)元，超支率14.36%。超支原因是工程變更設(shè)計(jì)增加了支出。

　　2、存在個(gè)別項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。比如，起初只對(duì)辦公室局部損壞地磚進(jìn)行拆除并重新貼磚，后來(lái)，決定對(duì)辦公室的地磚進(jìn)行拆除全部換上竹木復(fù)合地板；比如，樓梯間，起初裝上了不銹鋼扶手，后來(lái)決定拆掉不銹鋼扶手換成實(shí)木扶手。

　　3、工程設(shè)計(jì)存在一些問(wèn)題。一是個(gè)別設(shè)計(jì)不合理。比如，將辦公室靠近過(guò)道的窗戶(hù)臺(tái)面只做刮膠處理，臺(tái)面容易弄臟或損壞，影響辦公室整體形象；每層樓梯間與走廊銜接處的地面高度不同，行走不便；二是片面追求高檔化。辦公室南北窗戶(hù)都為普通中空玻璃窗（其中，北面不臨街）、樓梯間扶手為高檔琉璃木扶手，門(mén)廳正門(mén)為磁力密碼指紋感應(yīng)自動(dòng)門(mén)。

　　4、對(duì)辦公樓進(jìn)行大維修，經(jīng)濟(jì)上不劃算、性?xún)r(jià)比不高。一是辦公樓大修理單位成本與新建辦公樓單位成本差不多，辦公樓建筑面積688㎡，大修理單位成本1727元/㎡。這次新建安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建筑面積568.64㎡，財(cái)政評(píng)審定案金額110萬(wàn)元（含土建、水電、一般裝修），單位成本1934元/㎡，同行業(yè)同地區(qū)新建（包括一般裝修）平均成本約為2000元/㎡，與維修成本相比，辦公樓大修成本與新建成本差不多。二是大修理性?xún)r(jià)比不高。該房屋建于80年代，已使用30多年。由于原設(shè)計(jì)的主體結(jié)構(gòu)不能改變，本次大修的意義是局部?jī)?yōu)化、重新裝修，實(shí)際使用效果遠(yuǎn)不如重建的效果，如果能允許拆除重建，可取消單獨(dú)建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房計(jì)劃，通過(guò)增加層次保證建筑面積不突破政策規(guī)定的總面積（按50人計(jì)算）1220㎡，既使財(cái)政投入總額不變（大修理+安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房），最終效果也比現(xiàn)在建成的效果要好。

　　5、辦公樓維修改造支出的.會(huì)計(jì)處理不符合政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定。交通局會(huì)計(jì)對(duì)辦公樓維修改造發(fā)生的支出，全部計(jì)入“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”科目。政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定，為增加固定資產(chǎn)使用效能或延長(zhǎng)其使用年限而發(fā)生的改建、擴(kuò)建等后續(xù)支出，借記“在建工程”科目，貸記“財(cái)政撥款收入”、“零余額賬戶(hù)用款額度”等科目。辦公樓維修改造支出符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件，因此，辦公樓維修改造支出不能計(jì)入“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”賬戶(hù)。

　　6、辦公樓維修改造項(xiàng)目檔案資料不齊全。如，無(wú)竣工圖、無(wú)設(shè)計(jì)變更審批表、無(wú)監(jiān)理資料、無(wú)現(xiàn)場(chǎng)簽證申請(qǐng)單、無(wú)消防驗(yàn)收資料。

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。

　　1、竣工建筑面積超規(guī)劃建筑面積121.71平方米，超支率27.23%。安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房規(guī)劃建筑面積為446.93平方米，竣工建筑面積為568.64平方米，增加建筑面積121.71平方米，增加原因是，四層由隔熱層改為活動(dòng)室，四層隔熱層規(guī)劃建筑面積20.45平方米，實(shí)際面積142.16平方米，增加建筑面積121.71平方米（注，增加建筑面積未取得發(fā)改局的補(bǔ)充批準(zhǔn)文件）。

　　2、安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房決策依據(jù)與建房申請(qǐng)報(bào)告有不一致之處。（1）決策依據(jù)。交通局xxxx年5月27日向南岳區(qū)政府打的建房報(bào)告披露了二個(gè)決策依據(jù)，一是區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示（將交通局下屬道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站、交通綜合執(zhí)法大隊(duì)三個(gè)副科級(jí)事業(yè)單位搬遷至本局機(jī)關(guān)辦公大樓集體辦公）；二是省交通運(yùn)輸廳“兩客一危”安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)文件。經(jīng)核對(duì)，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示系口頭指示，并無(wú)正式文件。區(qū)政府于xxxx年1月26日召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，決定將交通局下屬道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站搬遷至交通局機(jī)關(guān)辦公樓。（2）建房申請(qǐng)報(bào)告。交通局的建房報(bào)告稱(chēng)，下屬有三個(gè)單位要搬到局里辦公，經(jīng)核對(duì)，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要提及了交通局下屬二個(gè)單位要搬到局里辦公事宜。道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站分別于xxxx年4月搬入交通局辦公。

　　3、“兩客一�！卑踩�生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)用房暫時(shí)閑置，要加快該監(jiān)管平臺(tái)作用的發(fā)揮�！皟煽鸵晃！卑踩�生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)用房安排在安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房的三樓，建筑面積約64.84㎡，目前設(shè)備到位，配套設(shè)施齊全，具備正常使用條件。經(jīng)交通局調(diào)整，“兩客一危”安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)由交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站移交給交通綜合執(zhí)法二中隊(duì)。由于人員未到位，“兩客一�！卑踩�生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管工作暫由交通綜合執(zhí)法二中隊(duì)工作人員在一樓的辦公電腦上操作，“兩客一�！卑踩�生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)用房設(shè)備只在重大節(jié)假日或領(lǐng)導(dǎo)視察時(shí)才使用，平時(shí)閑置未用。

　　4、安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房支出的會(huì)計(jì)處理不符合政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定。交通局會(huì)計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房發(fā)生的支出，全部計(jì)入“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”。政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定，單位自行建造的在建項(xiàng)目工程實(shí)際成本先記入“在建工程”科目，在自行建造的固定資產(chǎn)交付使用時(shí)，按照在建工程成本，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“在建工程”科目。

　　5、安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房檔案資料不齊全。如，無(wú)規(guī)費(fèi)減免審批資料、無(wú)竣工圖、無(wú)監(jiān)理資料、無(wú)簽證單、無(wú)消防驗(yàn)收資料。

　　九、建議和改進(jìn)措施

　　1、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房竣工建筑面積超規(guī)劃建筑面積121.71平方米問(wèn)題，鑒于區(qū)政府已決定對(duì)景區(qū)非法營(yíng)運(yùn)管理權(quán)從綜合執(zhí)法局移交到交通局，相關(guān)管理人員也會(huì)從原管理單位進(jìn)行移交而增加本單位人員數(shù)量，故兩棟辦公樓是否符合規(guī)定辦公面積要待人員全部到位后重新測(cè)算核定。

　　2、對(duì)于維修項(xiàng)目決策問(wèn)題，建議加強(qiáng)事前績(jī)效評(píng)估。鑒于交通局這次花了100多萬(wàn)，維修成本接近于重建成本，且主體結(jié)構(gòu)未動(dòng)，房子本身就達(dá)30多年，過(guò)不了10多年，又要面臨房子的結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題和必須拆除重建的問(wèn)題，因此，在政策允許拆除新建的前提下，建議以后項(xiàng)目單位和主管部門(mén)、區(qū)人民政府，對(duì)已經(jīng)使用三十年辦公樓大修，大修金額達(dá)到100萬(wàn)以上的，進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估，要對(duì)維修與新建二個(gè)方案比較優(yōu)劣。

　　3、對(duì)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題，建議按政府會(huì)計(jì)制度的要求調(diào)整有關(guān)賬務(wù)。

　　4、要做好安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房不動(dòng)產(chǎn)證辦證工作。

　　5、要分別做好辦公樓大修理項(xiàng)目和安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目資料收集、補(bǔ)充、完善工作，保證檔案資料完整。

　　6、建議監(jiān)管平臺(tái)的人員到位，盡快發(fā)揮兩客一危安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)的作用。

　　十、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)本次績(jī)效評(píng)價(jià)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)綜合得分83分，辦公樓維修改造資金和安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。

道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告6

　　一、部門(mén)（單位）概況

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)組成

　　南江縣道路運(yùn)輸管理局為縣交通運(yùn)輸局管理的參公管理事業(yè)單位，下設(shè)行政辦公室、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)股、行政審批股、車(chē)管維管股、法規(guī)股、安全稽查股、站點(diǎn)建設(shè)股、駕培管理股、城市客運(yùn)管理辦公室、貨運(yùn)股，駐站管理辦公室2個(gè)，片區(qū)稽查隊(duì)4個(gè)。

　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)職能

　　1.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作的法規(guī)授權(quán)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

　　2.負(fù)責(zé)維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、保障道路運(yùn)輸安全、保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方面當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　3.促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)等工作進(jìn)行行業(yè)管理。

　�。ㄈ�）人員概況

　　南江縣道路運(yùn)輸管理局共核定編制55名，年末實(shí)有財(cái)政供養(yǎng)人員在職44人。

　　二、部門(mén)財(cái)政資金收支情況

　　（一）部門(mén)財(cái)政資金收入情況

　　20xx年本年收入合計(jì)1102.89萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1102.89萬(wàn)元，占100%。

　�。ǘ�）部門(mén)財(cái)政資金支出情況

　　20xx年本年支出合計(jì)1102.89萬(wàn)元，其中：基本支出760.14萬(wàn)元，占69%；項(xiàng)目支出342.75萬(wàn)元，占31%。

　　三、部門(mén)財(cái)政支出管理情況

　　我單位20xx年部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目3個(gè)，其中：執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為66萬(wàn)元，占年度項(xiàng)目預(yù)算100%；駐村工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為1.9萬(wàn)元，占年度項(xiàng)目預(yù)算100%；公車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為4萬(wàn)元，占年度項(xiàng)目預(yù)算100%。全年的績(jī)效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制定的計(jì)劃和指標(biāo)全部完成，項(xiàng)目支出績(jī)效能夠按照年初制訂的.目標(biāo)任務(wù)完成。相關(guān)指標(biāo)正常合理，與預(yù)期目標(biāo)相契合。

　　（一）制度建設(shè)情況

　　單位按相關(guān)法律、法規(guī)要求，針對(duì)制度建設(shè)方面存在的問(wèn)題建立了預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、資產(chǎn)管理、合同管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理等相關(guān)內(nèi)控管理制度，并按照紀(jì)律制度、財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度等嚴(yán)格執(zhí)行。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)管理情況

　　本單位20xx年按規(guī)定準(zhǔn)確編制預(yù)算、制定績(jī)效目標(biāo)。本單位自評(píng)質(zhì)量合格、績(jī)效目標(biāo)及自評(píng)公開(kāi)、年內(nèi)嚴(yán)格控制支出，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整，按績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度，年內(nèi)100%執(zhí)行預(yù)算，完成了目標(biāo)，無(wú)違規(guī)記錄。

　　（三）綜合管理情況

　　本單位20xx年預(yù)、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、資產(chǎn)管理、政務(wù)信息等均按要求依法公開(kāi)，并接受相關(guān)單位對(duì)單位的審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督。按照預(yù)算績(jī)效管理辦法要求,認(rèn)真組織開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控工作,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行、各項(xiàng)效益的階段完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控,進(jìn)一步明確項(xiàng)目完成目標(biāo)可能性及時(shí)間。

　　（四）綜合績(jī)效情況

　　1.本部門(mén)按要求對(duì)20xx年部門(mén)整體支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，從評(píng)價(jià)情況來(lái)看整體支出績(jī)效目標(biāo)基本完成，確保了各項(xiàng)資金的安全、有效性，實(shí)現(xiàn)了收支基本平衡。

　　2.根據(jù)財(cái)政相關(guān)文件要求，本單位部門(mén)預(yù)算、決算、部門(mén)整體支出評(píng)價(jià)報(bào)告及績(jī)效自評(píng)情況均按要求進(jìn)行了公開(kāi)公示，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　　本單位在20xx年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自查自評(píng)結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門(mén)的正常運(yùn)行和日常工作的正常開(kāi)展,項(xiàng)目支出保障了重點(diǎn)工作的開(kāi)展,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告7

　　一、樂(lè)山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心概況

　　（一）機(jī)構(gòu)組成

　　樂(lè)山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心是參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位�，F(xiàn)有辦公室、安全股、客貨管理股、車(chē)技股4個(gè)股室。

　　（二）機(jī)構(gòu)職能

　　樂(lè)山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心依法承擔(dān)道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、站場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、汽車(chē)出入境運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車(chē)維修與綜合性能檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)，以及城市公共交通、城市地鐵和軌道交通運(yùn)營(yíng)、出租汽車(chē)、汽車(chē)租賃、物流市場(chǎng)有關(guān)管理、車(chē)輛超限運(yùn)輸源頭治理等行政管理職責(zé)。

　　（三）人員概況

　　樂(lè)山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心現(xiàn)有在職人員21人，退休人員20人。在職人員中參公人員11人，工人10人。

　　二、樂(lè)山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心財(cái)政資金收支情況

　�。ㄒ唬┴�(cái)政資金收入情況

　　樂(lè)山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心20xx年本年收入合計(jì)1242.54萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1160.73萬(wàn)元，占93.42%；其他收入81.81萬(wàn)元，占6.58%。

　　（二）財(cái)政資金支出情況

　　支出決算總額1258.30萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出76.76萬(wàn)元；醫(yī)療衛(wèi)生支出8.83萬(wàn)元；交通運(yùn)輸支出1079.67萬(wàn)元；住房保障支出26.05萬(wàn)元;節(jié)能環(huán)保支出67萬(wàn)元。

　　三、樂(lè)山市市中區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心整體預(yù)算績(jī)效管理情況

　�。ㄒ唬╊A(yù)算管理

　　運(yùn)輸服務(wù)中心按時(shí)按要求填報(bào)了預(yù)算。區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)中心20xx年部門(mén)預(yù)算收入1278.74萬(wàn)元。其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款預(yù)算收入1160.73萬(wàn)元，相應(yīng)安排支出預(yù)算1160.73萬(wàn)元。其中：社會(huì)保障和就業(yè)76.76萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生8.83萬(wàn)元，住房保障支出26.05萬(wàn)元，交通運(yùn)輸支出982.08萬(wàn)元，節(jié)能環(huán)保支出67萬(wàn)元。

　　水、電、燃油費(fèi)都厲行節(jié)約原則，節(jié)約降耗控制良好，杜絕了長(zhǎng)明燈，長(zhǎng)流水，堅(jiān)決節(jié)能降耗。

　　三公經(jīng)費(fèi)方面，無(wú)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。20xx年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6.2萬(wàn)元。單位共有公務(wù)用車(chē)2輛，其中：轎車(chē)2輛 。20xx年車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出6.2萬(wàn)元，用于稽查、維修市場(chǎng)管理、安全監(jiān)管、行政等所需的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)支出。

　　預(yù)算都是按時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行申請(qǐng)了計(jì)劃，無(wú)超出預(yù)算情況發(fā)生。

　　建立了財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度，資產(chǎn)管理由辦公室和財(cái)務(wù)股共同負(fù)責(zé)。并依法接受財(cái)政的監(jiān)督。

　�。ǘ�）結(jié)果應(yīng)用情況

　　運(yùn)輸服務(wù)中心嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和政府采購(gòu)制度。資金使用管理過(guò)程中，建立了管理制度和財(cái)務(wù)管理制度，并得到有效執(zhí)行。資金撥付及時(shí)到位，使用規(guī)范，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料真實(shí)，無(wú)截留、挪用項(xiàng)目資金和其它違規(guī)問(wèn)題。整體績(jī)效和項(xiàng)目績(jī)效都按要求進(jìn)行了自評(píng)和公開(kāi)。嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了整改。各項(xiàng)支出嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)人管理，做到按時(shí)、按規(guī)定范圍列支。部門(mén)職責(zé)履行都很到位，服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論

　　運(yùn)輸服務(wù)中心部門(mén)預(yù)算編制準(zhǔn)確、績(jī)效目標(biāo)編制合理，預(yù)算按進(jìn)度執(zhí)行，項(xiàng)目資金的審核與撥付程序合規(guī)、手續(xù)齊全，單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和四川省十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。預(yù)算編制合理，得10分；預(yù)算執(zhí)行率98%，得9.8分，20xx-2021年公路運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)樣本調(diào)查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)14400元和20xx年農(nóng)村道路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)補(bǔ)貼190000元為財(cái)返；三公經(jīng)費(fèi)控制率達(dá)到財(cái)政部門(mén)要求，得10分；財(cái)務(wù)管理制度健全，得5分；資金使用合規(guī)，得5分；政府采購(gòu)規(guī)范，得5分；資產(chǎn)管理有效，得5分；項(xiàng)目高質(zhì)量完成，時(shí)效20xx年內(nèi)完成，成本在項(xiàng)目計(jì)劃預(yù)算范圍內(nèi)合理開(kāi)支，得20分；廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)和群眾滿(mǎn)意度100%，得30分。最后等分99.8分。

　�。ǘ�）存在問(wèn)題

　　要注重績(jī)效評(píng)價(jià)和實(shí)際工作中的.協(xié)調(diào)。

　�。ㄈ�）改進(jìn)建議。

　　加強(qiáng)財(cái)經(jīng)制度、財(cái)經(jīng)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)。要用績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)切實(shí)運(yùn)用到工作上來(lái)。

道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告8

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介。

　　南縣交通運(yùn)輸局參與績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目共7個(gè)，項(xiàng)目支出預(yù)算計(jì)劃290萬(wàn)元。其中包括：爭(zhēng)資立項(xiàng)70.6萬(wàn)元，水運(yùn)中心61.4萬(wàn)元、證照工本費(fèi)8萬(wàn)元、道路運(yùn)輸服務(wù)中心45萬(wàn)元、質(zhì)監(jiān)站10萬(wàn)元、紀(jì)檢督察5萬(wàn)元、超限超載90萬(wàn)元。

　　1、爭(zhēng)資立項(xiàng)：用于爭(zhēng)取南縣交通工程項(xiàng)目，爭(zhēng)取把我縣建成交通樞紐中心；

　　2、水運(yùn)中心：用于水上交通管制、船舶防污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航等工作經(jīng)費(fèi)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口碼頭安全的經(jīng)費(fèi)。確保全縣渡口碼頭水上暢通，盡量做到零事故發(fā)生。民眾出行更加便捷；

　　3、證照工本費(fèi)：用于道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、臨時(shí)線(xiàn)路牌、經(jīng)營(yíng)許可證（正、副本）等證的制作；滿(mǎn)足全縣交通運(yùn)輸業(yè)辦證需要，創(chuàng)造更加便捷的交通基礎(chǔ)先決條件；

　　4、道路運(yùn)輸服務(wù)中心：用于道路運(yùn)輸管理工作經(jīng)費(fèi)，加快道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，保證道路運(yùn)輸管理工作正常開(kāi)展；

　　5、質(zhì)監(jiān)站：用于交通建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)，保證了交通建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全監(jiān)督工作的正常開(kāi)展；

　　6、紀(jì)檢督察：派駐紀(jì)檢監(jiān)察組辦案經(jīng)費(fèi)。檢查局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，履行對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督職責(zé)；

　　7、超限超載：用于貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載工作經(jīng)費(fèi)。普通公路超限超載率控制在1%以?xún)?nèi),按照有關(guān)法律法規(guī)，在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)超限超載車(chē)輛的監(jiān)管,確保治超工作的順利推進(jìn)。

　�。ㄒ唬┛�(jī)效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。

　　績(jī)效目標(biāo)設(shè)定：落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施情況，檢驗(yàn)項(xiàng)目投入是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，總結(jié)分析問(wèn)題，強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，進(jìn)一步提升預(yù)算項(xiàng)目作用成效。

　　指標(biāo)完成情況：

　　1、資金保障堅(jiān)實(shí)有力，交通建設(shè)高速發(fā)展。為完成益陽(yáng)市交通局年初制定的交通投資目標(biāo)任務(wù)，我局積極與上級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，并向縣人民政府積極匯報(bào)資金缺口情況。交通基礎(chǔ)設(shè)施投資支出和比重為我縣歷年之最，干線(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，農(nóng)村公路提質(zhì)改造加快推進(jìn)，水運(yùn)工程和道運(yùn)工程建設(shè)如火如荼，為推動(dòng)全面小康建設(shè)貢獻(xiàn)交通力量。

　　2、治超管理不斷完善，養(yǎng)護(hù)管理取得新成績(jī)。以源頭治理促進(jìn)行業(yè)自律，以多為監(jiān)管筑牢治超防線(xiàn)。深化以路面養(yǎng)護(hù)為中心的日常管養(yǎng)體制，及時(shí)處置路面病害，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干線(xiàn)公路清掃、修補(bǔ)等日常性養(yǎng)護(hù)事務(wù)工作。

　　3、黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，行業(yè)風(fēng)清氣正的局面逐漸形成。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，始終把嚴(yán)肅政治紀(jì)律、政治規(guī)矩?cái)[在首要位置。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織生活和理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化，黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。

　　4、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)效益顯著。干線(xiàn)公路已經(jīng)成為我縣產(chǎn)業(yè)布局的首選，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，干線(xiàn)公路、農(nóng)村公路建成后形成了我縣四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)、高效便捷的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)了物流資源有效配置，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的：落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施情況，強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，進(jìn)一步提升預(yù)算項(xiàng)目作用成效。

　�。ǘ�）資金到位情況：20xx年部門(mén)預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)290萬(wàn)元，實(shí)際到位資金290萬(wàn)元，資金到位率100%。

　�。ㄈ�）資金使用情況：專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)支出290萬(wàn)元，全部用于各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

　　（四）項(xiàng)目組織情況分析：成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組，對(duì)有關(guān)文 件進(jìn)行了科學(xué)分析研究，制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)小組采用查閱憑證和資料、審計(jì)等形式進(jìn)行考評(píng)。根據(jù)考評(píng)情況，對(duì)收集的資料進(jìn)行整理、匯總分析，并依據(jù)前期制定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了評(píng)分，形成綜合報(bào)告。

　　（五）項(xiàng)目管理情況分析：在項(xiàng)目資金使用管理上，我們一直按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定開(kāi)支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，單位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

　　我局專(zhuān)項(xiàng)資金成本控制較好。全年所有項(xiàng)目包括爭(zhēng)資立項(xiàng)、水運(yùn)中心、證照工本費(fèi)、道路運(yùn)輸服務(wù)中心、質(zhì)監(jiān)站、紀(jì)檢督察、超限超載都實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算管理。20xx年，我局深入開(kāi)展 “隱患清零”，嚴(yán)守工程質(zhì)量安全紅線(xiàn)，全年沒(méi)有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。興盛車(chē)站連續(xù)三年被評(píng)為“群眾滿(mǎn)意車(chē)站”，水上轄區(qū)連續(xù)九年無(wú)事故，船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)全清，157輛公交車(chē)輛駕駛區(qū)域防護(hù)隔離設(shè)施和201輛“兩客一�！避�(chē)輛主動(dòng)智能安防系統(tǒng)全部安裝到位，重大隱患“一單四制”進(jìn)一步規(guī)范，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。截至11月，查處并整改各類(lèi)安全隱患185處。1-11月共檢測(cè)貨運(yùn)車(chē)輛61953臺(tái)，查處超限車(chē)輛42臺(tái)，卸載貨物739噸，改型車(chē)輛20臺(tái)。已建成第二套位于G353的不停車(chē)治超檢測(cè)系統(tǒng)，并于今年8月投入使用。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況分析

　　在資金使用和管理上，采取審批報(bào)銷(xiāo)制度。先開(kāi)展工作，再憑票據(jù)經(jīng)審批后報(bào)銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)。重大事項(xiàng)和重要工作，須經(jīng)過(guò)中心班子會(huì)議研究，先期制定資金使用預(yù)算。在總體不超支的情況下，最大限度的保障了工作開(kāi)展。

　�。ㄈ�）綜合評(píng)價(jià)

　　20xx年南縣交通運(yùn)輸局各專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算資金，在原預(yù)算口徑內(nèi)，資金使用效率高，管理嚴(yán)謹(jǐn)，財(cái)務(wù)手續(xù)健全。最大限度的起到了保障業(yè)務(wù)開(kāi)展需要。對(duì)全縣交通事業(yè)的.發(fā)展和全縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了一定的貢獻(xiàn)，取得了良好的社會(huì)效益。

　　四、存在的問(wèn)題

　　20xx年，我局交通事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用盡管取得了比較好的成效，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的績(jī)效目標(biāo)，但也還存在以下需要改進(jìn)、完善和規(guī)范的問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┴�(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作須加強(qiáng)。

　　（二）績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)往往根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際完成情況制定，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程有效約束不夠，存在一定的偏差。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高專(zhuān)業(yè)水平會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的最基本環(huán)節(jié)，也是財(cái)務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)，促其依法依規(guī)履職盡責(zé)，做好會(huì)計(jì)憑證收集、審核、編制，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表編制報(bào)送、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，更好地為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)決策和單位管理與事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告9

　　為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔xxxx〕33號(hào)）和湖南省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展xxxx年度省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（湘財(cái)績(jī)[xxxx]3號(hào)）有關(guān)要求，我廳成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，于xxxx年4月至6月對(duì)湖南省xxxx年度普通公路及水路管理專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，形成本評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　為保障交通運(yùn)輸安全，提高水運(yùn)與普通公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力、加強(qiáng)水運(yùn)戰(zhàn)略資源的保護(hù)與普通公路安全運(yùn)輸?shù)墓芾�，努力建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)與公路運(yùn)輸體系，xxxx年省財(cái)政廳批復(fù)普通公路及水路管理專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算共計(jì)9,910.44萬(wàn)元，其中：水路管理專(zhuān)項(xiàng) 7,745.44 萬(wàn)元，普通公路管理專(zhuān)項(xiàng) 2,165.00 萬(wàn)元。

　　二、主要評(píng)價(jià)依據(jù)

　　1、《航道維護(hù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》

　　2、《湖南省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》

　　3、《湖南省公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算編制方法》

　　4、《xxxx年迎國(guó)檢工作督查方案》

　　5、《湖南省水運(yùn)管理局水路管理及航道維護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》

　　6、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》

　　7、《湖南省水運(yùn)管理局關(guān)于益陽(yáng)航道管理局xxxx年預(yù)算的批復(fù)》

　　8、《湖南省益陽(yáng)航道管理局專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》

　　9、《湖南省益陽(yáng)航道管理局財(cái)務(wù)報(bào)賬制度及報(bào)賬流程》

　　10、《益陽(yáng)航道管理局設(shè)備管理制度》

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)情況

　　根據(jù)湘財(cái)績(jī)〔xxxx〕3號(hào)文件要求，我廳績(jī)效評(píng)價(jià)小組制訂了自評(píng)方案，完善了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從4月至6月對(duì)普通公路及水路管理專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)真開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)工作。

　　一是布置市州、縣市區(qū)及省直項(xiàng)目單位開(kāi)展自評(píng)。自我廳布置自評(píng)工作以來(lái)，各單位按要求認(rèn)真開(kāi)展了自評(píng)并及時(shí)報(bào)送了自評(píng)材料。

　　二是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，我廳于5月5日至6月10日，組織專(zhuān)人抽查了長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、益陽(yáng)等市州及省直的項(xiàng)目單位，抽取項(xiàng)目28個(gè)，抽查金額4,316.57萬(wàn)元，分別占預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目總個(gè)數(shù)和總金額的51.85%和44.01%。

　�。ㄒ唬┵Y金使用情況

　　xxxx年湖南省交通運(yùn)輸廳批復(fù)普通公路及水路管理專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算4,316.57萬(wàn)元，實(shí)際支出資金3,824.41萬(wàn)元，結(jié)余492.16萬(wàn)元，資金結(jié)余率為11.40%。

　　上述部分資金結(jié)余原因主要為：

　�。�1）網(wǎng)絡(luò)信息專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，因合同更改，結(jié)余356.96萬(wàn)元需到xxxx年支付；

　�。�2）海事局辦公大樓維修、物業(yè)維護(hù)45萬(wàn)元屬非稅收入列收列支，因辦公樓租賃已到期全部收回，未完成收支預(yù)算；

　　（3）水上交通管理?xiàng)l例修訂本年實(shí)際支出38.26萬(wàn)元，其中含上年結(jié)轉(zhuǎn)35.33萬(wàn)元，本年結(jié)余12.07萬(wàn)元，因省人大和省政府省外調(diào)研延期，需到xxxx年使用；

　　（4）出國(guó)費(fèi)結(jié)余1.68萬(wàn)元系“三公經(jīng)費(fèi)”節(jié)約；

　�。�5）公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余50萬(wàn)元為搜救獎(jiǎng)勵(lì)，系xxxx年獎(jiǎng)勵(lì)需到xxxx年初支付；

　�。�6）普通公路管理專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余71.46萬(wàn)元系實(shí)際支出后正常結(jié)余。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施情況

　　各項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)批復(fù)預(yù)算，按部門(mén)職責(zé)分工明確，大部分專(zhuān)項(xiàng)制定了相應(yīng)資金管理辦法和實(shí)施方案，并嚴(yán)格遵循工作計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施；完善各項(xiàng)內(nèi)部控制與考核制度，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理從預(yù)算審核、支出審批到實(shí)施結(jié)果等都作出了詳細(xì)規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施具體情況如下：

　　1、湖南省水運(yùn)管理局

　　湖南省水運(yùn)管理局制定了《湖南省水運(yùn)管理局水路管理及航道維護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《〈湖南省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》、《項(xiàng)目庫(kù)管理制度》、《定期檢查制度》等一系列規(guī)章制度，較好的保障了專(zhuān)項(xiàng)資金使用的科學(xué)性、合理性、安全性、有效性。

　　xxxx年，專(zhuān)項(xiàng)分別由相關(guān)單位和業(yè)務(wù)處室組織實(shí)施，實(shí)施及管理具體情況如下:

　　（1）職工教育培訓(xùn)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)：由科教處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。全年共舉辦高清視頻會(huì)議系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)、海事調(diào)查官知識(shí)更新培訓(xùn)班、船舶登記知識(shí)更新培訓(xùn)等各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)15個(gè)。

　�。�2）網(wǎng)絡(luò)信息專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：由水上監(jiān)控中心負(fù)責(zé)客船視頻、海員負(fù)責(zé)港口視頻項(xiàng)目的具體組織實(shí)施�？痛�視頻按合同完成了支付。

　�。�3）財(cái)務(wù)審計(jì)征收工作經(jīng)費(fèi)：由財(cái)務(wù)處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。全年多次省內(nèi)外協(xié)調(diào)統(tǒng)一征收政策、解決重復(fù)收費(fèi)問(wèn)題、資產(chǎn)清查審計(jì)、舉辦了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策文件學(xué)習(xí)探討、征收調(diào)研工作會(huì)議、財(cái)務(wù)年終總結(jié)工作會(huì)議等。

　�。�4）質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)費(fèi)：由基建處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。xxxx年對(duì)11個(gè)項(xiàng)目的砼構(gòu)件的回彈強(qiáng)度、壓實(shí)度、砼面層強(qiáng)度、立方體抗壓強(qiáng)度、鋼筋原材（焊接）、水泥、河砂、卵石進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果良好。

　�。�5）水上交通管理?xiàng)l例修訂經(jīng)費(fèi)：由法規(guī)處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施，主要用于項(xiàng)目論證、修訂支出、資料印刷、辦公用品采購(gòu)。

　�。�6）湖南水運(yùn)年度經(jīng)費(fèi)：由辦公室具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施，主要用于湖南水運(yùn)雜志年度印刷排版費(fèi)用。

　　（7）出國(guó)費(fèi)：xxxx年省水運(yùn)局機(jī)關(guān)共出國(guó)2批次，其中5人參加省交通運(yùn)輸廳赴英國(guó)內(nèi)河船舶及港口防污染技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，1人參加交通運(yùn)輸部赴德國(guó)“內(nèi)河船閘運(yùn)行維護(hù)與管理技術(shù)”培訓(xùn)團(tuán)組。

　�。�8）被服購(gòu)置費(fèi)：主要由后勤中心負(fù)責(zé)，對(duì)海事局制服裝具配備及時(shí)予以補(bǔ)充或更換。

　�。�9）公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費(fèi)：主要用于全省水上應(yīng)急搜救指揮及省領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研、獎(jiǎng)勵(lì)參加搜救的海事機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量、公務(wù)船“海巡一號(hào)”油料、修理等費(fèi)用。救助打撈工作船xxxx年度作為主力船隊(duì)全程參與了“東方之星”輪船翻沉事件救援任務(wù)，并打撈施救其它社會(huì)船舶共4起。

　�。�10）水路運(yùn)輸管理專(zhuān)項(xiàng)：由航道、港航、船員等處負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的具體組織實(shí)施。全年參與了長(zhǎng)江水系運(yùn)政、港政大檢查、監(jiān)管水路運(yùn)輸、港口企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。

　�。�11）新增資產(chǎn)配置：主要由后勤中心負(fù)責(zé)。根據(jù)《湖南省省直行政事業(yè)單位xxxx年國(guó)有資產(chǎn)配置預(yù)算限額額標(biāo)準(zhǔn)》的通知（湘財(cái)資〔xxxx〕9號(hào)）和xxxx年新增資產(chǎn)配置預(yù)算，新增臺(tái)式電腦、筆記本等共75臺(tái)（套）。

　�。�12）船員管理質(zhì)量管理體系運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：主要由船員處具體負(fù)責(zé)，對(duì)船員管理質(zhì)量管理體系運(yùn)行改版升級(jí)，完善了船員發(fā)證系統(tǒng)。

　�。�13）軍代處工作經(jīng)費(fèi)：主要由運(yùn)輸處負(fù)責(zé)，用于軍代處辦公、購(gòu)買(mǎi)信息化裝備、科研課題、官兵宿舍維修等.

　�。�14）血防費(fèi)：主要由工會(huì)具體負(fù)責(zé)。

　�。�15）水路安全工作經(jīng)費(fèi)：主要由安全處負(fù)責(zé)。開(kāi)展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)、進(jìn)行水上交通安全宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，制作發(fā)放水上交通安全宣傳張貼畫(huà)等眾多宣傳資料免費(fèi)發(fā)放到全省各級(jí)海事機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉水學(xué)校。

　�。�16）搜救演習(xí)：具體由安全處負(fù)責(zé)，于xxxx年9月在岳陽(yáng)東洞庭湖水域舉辦了以省政府的主辦，由省交通運(yùn)輸廳、岳陽(yáng)市人民政府承辦，省水運(yùn)局具體操辦的“湖南水上搜救演習(xí)”。演習(xí)科目為湘江干線(xiàn)大型船舶失火、水域污染、人員落水等項(xiàng)目，全省14個(gè)市州的交通、海事相關(guān)管理人員約350人、船艇35艘參加了演習(xí)。

　　2、湖南省益陽(yáng)航道管理局

　　xxxx年，湖南省益陽(yáng)航道管理局按會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理的要求重新制定和修訂了《財(cái)務(wù)管理辦法》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部牽制制度》、《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等十多項(xiàng)相關(guān)制度，對(duì)項(xiàng)目資金的管理從項(xiàng)目預(yù)算審批、審核、合同審核到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、結(jié)算都明確了具體規(guī)定。

　　xxxx年專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施及管理具體情況如下:

　　（1）航道維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：完成了航道養(yǎng)護(hù)任務(wù)，航道維護(hù)水深年保證率達(dá)95%，航標(biāo)維護(hù)正常率達(dá)99%，實(shí)現(xiàn)了航道維護(hù)管理總體目標(biāo)，確保了轄區(qū)內(nèi)航道安全暢通，各項(xiàng)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，并在省局年度目標(biāo)考核綜合評(píng)比中榮獲一等獎(jiǎng)。

　�。�2）被裝購(gòu)置費(fèi)：由局辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu)，對(duì)在職職工146人更換工作鞋和新配標(biāo)志符號(hào)。

　�。�3）站房維修費(fèi)：由局辦公室、局養(yǎng)護(hù)工資科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，維修了因年久失修存在安全隱患的基層站房，并按照交通部“三統(tǒng)一”的要求對(duì)站房室內(nèi)外形象進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。

　　（4）新增資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)：由局辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu)一批辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化、資源合理化。

　　（5）基層航道管理處業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)：由局航道科、局紀(jì)委、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)監(jiān)管，保證基層航道管理處工作正常進(jìn)行，不擠占航道維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

　　3、湖南省公路管理局

　　xxxx年，湖南省公路管理局專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施及管理具體情況如下:

　�。�1）國(guó)省干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)：對(duì)戰(zhàn)備倉(cāng)庫(kù)器材進(jìn)行管理，舉辦公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)比武，進(jìn)行除雪破冰車(chē)的檢查和保養(yǎng)，撥付除冰車(chē)油耗費(fèi)等。

　�。�2）國(guó)省干線(xiàn)公路工程檢測(cè)經(jīng)費(fèi)：落實(shí)省廳關(guān)于干線(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量嚴(yán)格考核的要求，三次檢測(cè)結(jié)果用于省政府xxxx年度對(duì)各市州交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)考核。xxxx年干線(xiàn)公路交工項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)抽查19個(gè)，里程407.72km；xxxx年干線(xiàn)公路第一次在建項(xiàng)目質(zhì)量督查19個(gè)，里程426.79km；xxxx年干線(xiàn)公路第二次在建項(xiàng)目質(zhì)量督查24個(gè)，里程543.68km。

　�。�3）公路路面及大型橋隧省級(jí)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)：將全省既有國(guó)省干線(xiàn)公路所有路段所有列養(yǎng)路段屬性進(jìn)行清理，并結(jié)合各市州反饋意見(jiàn)確定了xxxx年檢測(cè)路段明細(xì)，開(kāi)展了技術(shù)交底和相關(guān)人員培訓(xùn)工作。對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理情況、橋梁“安全運(yùn)行十項(xiàng)制度”執(zhí)行情況及相關(guān)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行調(diào)查，按照規(guī)定設(shè)置了永久性觀(guān)測(cè)點(diǎn)便于后期繼續(xù)監(jiān)測(cè)，對(duì)所檢橋梁結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位、結(jié)構(gòu)易損部位、管養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)的重大或突出問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。

　　（4）國(guó)省道路大中修巡查檢查及驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)：進(jìn)行了2次國(guó)省干線(xiàn)大中修工程的巡查及抽查考核，行程42,574km；對(duì)危橋改造、安保工程進(jìn)行抽查，行程35,300km；對(duì)全省國(guó)省干線(xiàn)公路日常養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)工作進(jìn)行了2次巡查，行程50,276km；對(duì)各市州迎國(guó)檢工作開(kāi)展情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查。

　　（5）治超工作經(jīng)費(fèi)：對(duì)全省普通公路車(chē)輛超限超載率進(jìn)行調(diào)查，全省14個(gè)市州站點(diǎn)超載率均控制在1%以下，全省平均值為0.036%，超額完成了省政府下達(dá)的.治超工作目標(biāo)任務(wù)。

　�。�6）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)：進(jìn)行了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)推廣、養(yǎng)護(hù)檢測(cè)分析評(píng)估等。

　�。ㄈ�）綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

　　根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展xxxx年度省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》（湘財(cái)績(jī)〔xxxx〕3號(hào)）的精神，評(píng)價(jià)小組采取座談，檢查、核對(duì)相關(guān)資料，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施單位報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析等方式，采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，從預(yù)算編制、執(zhí)行、資金使用、監(jiān)管以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目績(jī)效完成等方面對(duì)專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，形成績(jī)效綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。專(zhuān)項(xiàng)資金使用實(shí)施單位最低得分89.22分，最高得分94分,平均得分91.12分，財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。

　　三、項(xiàng)目主要績(jī)效

　�。ㄒ唬┧�上交通安全發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)本兼治。

　　xxxx年，全省發(fā)生一般及以上等級(jí)水上交通事故3起，同比下降40%；死亡3人，同比下降66.67%；沉船2艘，同比下降50%；經(jīng)濟(jì)損失21.3萬(wàn)元，同比下降93.4%，創(chuàng)造了史載以來(lái)最好成績(jī)。

　　一是結(jié)合實(shí)際實(shí)行針對(duì)性監(jiān)管。建立了金字塔式責(zé)任體系，責(zé)任與監(jiān)管得到有效落實(shí)；開(kāi)展了客渡船簽單發(fā)航、營(yíng)運(yùn)船舶標(biāo)識(shí)、運(yùn)砂船簽單發(fā)航、無(wú)證運(yùn)砂船等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效整頓了水上交通秩序；成立水上交通安全督查組，分片區(qū)開(kāi)展不定期“游擊”式暗訪(fǎng)督查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為；在一些地區(qū)的趕場(chǎng)日、節(jié)假日，變費(fèi)渡為義渡，將非運(yùn)輸船舶清理出運(yùn)輸市場(chǎng)，杜絕了農(nóng)用船非法載客；在部分地區(qū)，為人行渡口設(shè)置封閉式候船亭或自動(dòng)售票機(jī)，為汽渡船加裝限制護(hù)欄，控制渡船載運(yùn)量，確保渡運(yùn)安全。二是推進(jìn)安全“治本”。完善安全監(jiān)管、船員管理、船舶檢驗(yàn)、航道精細(xì)化等制度體系，以制度強(qiáng)化保障；完善危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格安全資質(zhì)審批核查；建成省級(jí)安全應(yīng)急指揮中心和長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、常德、衡陽(yáng)4個(gè)省級(jí)水上交通安全監(jiān)管救助基地，xxxx年、xxxx年分別在湘江湘陰段和洞庭湖岳陽(yáng)樓水域舉辦省級(jí)水上交通安全應(yīng)急演練，在各市州開(kāi)展綜合和專(zhuān)項(xiàng)演練，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力；完成916道渡口和1,917艘渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造；在長(zhǎng)沙、株洲、衡陽(yáng)等地，穩(wěn)步推進(jìn)渡運(yùn)公交化試點(diǎn)；建立渡運(yùn)安全預(yù)警機(jī)制，為全省渡運(yùn)相關(guān)人員開(kāi)通災(zāi)害性天氣預(yù)警短信免費(fèi)服務(wù)。我省結(jié)合實(shí)際、有的放矢的差異化監(jiān)管模式得到國(guó)家海事局充分肯定。

　　（二）水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不斷增強(qiáng)，船舶標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、大型化程度不斷提高。

　　截止xxxx年底，全省共有1,000噸級(jí)以上航道878公里；吞吐能力200萬(wàn)噸以上港口15個(gè)，靠泊能力1,000噸級(jí)以上碼頭泊位106個(gè)，最大靠泊能力5,000噸；岳陽(yáng)港城陵磯港區(qū)為國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸，長(zhǎng)沙港霞凝港區(qū)、常德港鹽關(guān)港區(qū)為國(guó)家二類(lèi)開(kāi)放口岸。

　　建成湖南益陽(yáng)船舶工業(yè)園和船舶技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)船舶工業(yè)集群發(fā)展，幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)了船舶制造企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造了“湖南制造”船舶品牌。實(shí)施船舶標(biāo)準(zhǔn)化改造，促進(jìn)運(yùn)力升級(jí)。推廣干線(xiàn)貨運(yùn)船舶標(biāo)準(zhǔn)船型，拆解（改造）老舊船舶、單殼化學(xué)品船和油船162艘、4.8萬(wàn)總噸，全面實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品船、油船等專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸船舶的標(biāo)準(zhǔn)化。

　�。ㄈ�）運(yùn)輸保障能力大幅提升，水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

　　截止xxxx年底，全省船舶總運(yùn)力462.4萬(wàn)載重噸、內(nèi)河機(jī)動(dòng)貨船平均噸位650載重噸，較“十一五”末增長(zhǎng)86.7%和103.8%；最大內(nèi)河貨船6,000噸，最大集裝箱船350TEU；水路運(yùn)輸企業(yè)200家，其中省際運(yùn)輸企業(yè)149家。

　�。ㄋ模┧�污染防治工作開(kāi)展有序，綠色航道港口建設(shè)成效明顯。

　　xxxx年，完成2,000艘船舶的生活污水處理裝置加裝工作，數(shù)量位列長(zhǎng)江沿線(xiàn)各省市之首。有序開(kāi)展了船舶污染物回收工作，長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、湘潭、郴州等地組建并成立了船舶污染物回收企業(yè)，對(duì)船舶垃圾、油污水進(jìn)行專(zhuān)門(mén)回收。在東江湖，對(duì)所有客船強(qiáng)制加裝生活污水儲(chǔ)存裝置，在全省率先實(shí)現(xiàn)客船污染物“零排放”；同時(shí)，積極推進(jìn)船舶使用LNG清潔動(dòng)力試點(diǎn)，力爭(zhēng)從源頭消除船舶污染。岳陽(yáng)港成為全國(guó)內(nèi)河首個(gè)綠色循環(huán)低碳試點(diǎn)港口，重點(diǎn)從綠色能源應(yīng)用、綠色裝備、節(jié)能工藝、智慧港口、綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用、綠色交通能力建設(shè)等七個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)港口綠色發(fā)展。

　　（五）推進(jìn)了“智慧水運(yùn)”建設(shè)，提高了水運(yùn)監(jiān)管的信息化水平。

　　依托水上支持保障系統(tǒng)一期工程建設(shè)，建立船員計(jì)算機(jī)考試中心、省市縣三級(jí)水上交通安全指揮監(jiān)控中心，逐步實(shí)現(xiàn)海事監(jiān)管信息化。第一，強(qiáng)化安全監(jiān)管信息化手段。建成1個(gè)省級(jí)、14個(gè)市州級(jí)、86個(gè)縣級(jí)監(jiān)控中心，816個(gè)渡口監(jiān)控點(diǎn)、28個(gè)港區(qū)泊位監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重要渡口全覆蓋，將長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)兩地的集裝箱危貨碼頭納入海事視頻監(jiān)控，并啟動(dòng)了航道視頻監(jiān)控建設(shè)；建成AIS省級(jí)數(shù)據(jù)中心、AIS基站17座，完成AIS系統(tǒng)的推廣；新建9個(gè)VHF基站和7個(gè)VHF通信控制中心，基本實(shí)現(xiàn)湘江岳陽(yáng)至衡陽(yáng)段和洞庭湖區(qū)主要通航水域的VHF通信覆蓋。第二，建設(shè)數(shù)字航道。開(kāi)展了數(shù)字航道研究，完成湘江岳陽(yáng)至長(zhǎng)沙樞紐146公里航道的電子航道圖建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)航標(biāo)遙控遙測(cè)。第三，實(shí)現(xiàn)船閘智能通航調(diào)度。開(kāi)發(fā)具備船舶定位、過(guò)閘申報(bào)、船岸通信和信息發(fā)布等智能化調(diào)度功能的船閘通航智能調(diào)度系統(tǒng)，并在湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐率先運(yùn)行。

　�。�六）堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為公路事業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)。

　　一是“紅線(xiàn)”意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持把人民生命安全放在首位，牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維，把安全生產(chǎn)與公路工作同步部署、同步落實(shí)。二是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。各級(jí)公路部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn)，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，通過(guò)開(kāi)展綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，進(jìn)一步落實(shí)了行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，深入開(kāi)展“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“干線(xiàn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查”等13項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，做到安全監(jiān)管無(wú)縫覆蓋，消除一大批公路安全隱患，工程施工保持“零死亡”。四是安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，深入基層一線(xiàn)加強(qiáng)安全監(jiān)管，建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運(yùn)用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，有力提升了安全保障能力。

　　（七）實(shí)施鐵腕治理，實(shí)現(xiàn)了公路治超走在了全國(guó)前列的目標(biāo)。

　　構(gòu)建“政府主導(dǎo)、交通牽頭、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的治超工作格局。投入3億元新改建治超站172個(gè)、為全省131個(gè)縣級(jí)行政管理單位配置治超檢測(cè)車(chē)，完善管理責(zé)任、考核調(diào)控“兩個(gè)體系”，落實(shí)嚴(yán)管重罰、源頭管控、非法改拼裝車(chē)糾正“三項(xiàng)措施”，嚴(yán)格貨源、車(chē)主、車(chē)輛改拼裝單位、駕駛員“一超四究”，突出重點(diǎn)路段、時(shí)段、領(lǐng)域、區(qū)域、企業(yè)“五個(gè)重點(diǎn)”，全覆蓋鐵腕治理。我省與江西簽訂《八市邊界公路聯(lián)合治超協(xié)議》，永州組織開(kāi)展異地交叉治超執(zhí)法行動(dòng)，岳陽(yáng)組建治超特別行動(dòng)隊(duì)，收到非常好的治理效果。聘請(qǐng)第三方進(jìn)行超限超載率調(diào)查，檢測(cè)結(jié)果與省對(duì)市州交通發(fā)展目標(biāo)考核、計(jì)劃項(xiàng)目資金安排、市州治超具體負(fù)責(zé)人工作績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤。公路治超取得重大突破，普通公路站點(diǎn)車(chē)輛超限超載率由xxxx年上半年的6.05%驟降到xxxx年底的0.036%，遠(yuǎn)低于省政府確定的1%控制目標(biāo)，長(zhǎng)沙、郴州、株洲、婁底、湘西實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)零超限率;車(chē)貨總重55噸以上車(chē)輛超限超載運(yùn)輸基本消除。杜家毫省長(zhǎng)給予“措施很有力，效果很明顯”的高度評(píng)價(jià)，楊傳堂部長(zhǎng)給予“治超工作走在全國(guó)前列”的充分肯定。

　�。ò耍┮婪ㄖ温纺芰θ�面提升，公路安全保障提質(zhì)增效。

　　強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè)，深入開(kāi)展違法棚屋、雜亂標(biāo)牌、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料和橋隧安全保護(hù)區(qū)違法采挖等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全省共拆除公路兩側(cè)違法棚屋4,017個(gè)、拆除不符合規(guī)定設(shè)置跨路龍門(mén)架116個(gè)、整頓公路沿線(xiàn)違法攤點(diǎn)12,259個(gè)、清理違法占用公路堆物放料51,236處。公路違法行為查處力度加大，全省公路違法行為查處率、結(jié)案率分別達(dá)99.91%、99.24%。省市縣三級(jí)路政執(zhí)法部門(mén)100%落實(shí)“十公開(kāi)”制度，執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、無(wú)縫隙、全覆蓋。

　　全省實(shí)施安全生命防護(hù)工程16,337公里、危橋改造1,170座，分別為年度目標(biāo)的109%、116%。舉辦省市縣三級(jí)公路安全知識(shí)競(jìng)賽、市州公路局主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)，安全監(jiān)督全覆蓋。完善“四位一體”中心養(yǎng)護(hù)站工作職能，充實(shí)公路應(yīng)急救援隊(duì)伍，公路應(yīng)急保暢工作主動(dòng)有效，實(shí)現(xiàn)了路況、設(shè)施問(wèn)題引起的道路交通安全事故“零”記錄。

　　四、項(xiàng)目主要問(wèn)題

　　（一）項(xiàng)目管理方面

　　經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)，部分單位項(xiàng)目采購(gòu)管理不完善。除達(dá)到招投標(biāo)限額的項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)?fù)猓�部分�?xiàng)目未按照《湖南省xxxx年度政府集中采購(gòu)目錄及政府集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》（湘財(cái)[xxxx]18號(hào)）規(guī)定的政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)。如：

　　1、湖南省公路管理局公路路面及大型橋隧省級(jí)檢測(cè)專(zhuān)項(xiàng)，xxxx年省級(jí)橋梁技術(shù)狀況復(fù)核及東門(mén)大橋、普跡大橋檢查，合同金額20萬(wàn)元；岳陽(yáng)市G107線(xiàn)新墻大橋、S308線(xiàn)湘水橋省級(jí)檢查，合同金額16萬(wàn)元；長(zhǎng)沙市S211線(xiàn)鎮(zhèn)頭大橋、S309線(xiàn)官渡大橋省級(jí)檢查，合同金額16萬(wàn)元。三個(gè)自行采購(gòu)服務(wù)合同總金額52萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容基本一致，提供服務(wù)單位均為長(zhǎng)沙理工大學(xué)，服務(wù)時(shí)間連續(xù)，應(yīng)按規(guī)定招投標(biāo)合并采購(gòu)。

　　2、湖南省水運(yùn)管理局網(wǎng)絡(luò)信息專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：用友軟件采購(gòu)，程序不完善。

　�。ǘ�）會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督方面

　　1、賬務(wù)處理不規(guī)范

　�。�1）湖南省公路管理局賬務(wù)部分：

　　治超工作經(jīng)費(fèi)：（xxxx-08記字98號(hào)憑證）中列支數(shù)碼產(chǎn)品（投影儀、照相機(jī)、錄像機(jī)）等購(gòu)置費(fèi)84,180元，且直接計(jì)入費(fèi)用支出，未計(jì)入固定資產(chǎn)。

　　國(guó)省干線(xiàn)公路工程檢測(cè)經(jīng)費(fèi)：（xxxx-11記字38號(hào)）付宣傳畫(huà)冊(cè)制作費(fèi)9,750元，計(jì)入了“事業(yè)支出-養(yǎng)路專(zhuān)項(xiàng)支出-工程檢測(cè)費(fèi)”科目，按規(guī)定應(yīng)計(jì)入“事業(yè)支出-業(yè)務(wù)工作專(zhuān)項(xiàng)-安全經(jīng)費(fèi)”科目。

　　農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)：（xxxx-12記字36號(hào)）農(nóng)村公路計(jì)劃信息管理系統(tǒng)15萬(wàn)元，未計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)。

　�。�2）湖南省水運(yùn)管理局賬務(wù)部分：

　　財(cái)務(wù)審計(jì)、征收工作經(jīng)費(fèi)：（xxxx-12記字197號(hào)）調(diào)整賬務(wù)：從項(xiàng)目支出-財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目支出-征收財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng) 34,900元，未見(jiàn)調(diào)賬情況說(shuō)明。

　　職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)：（xxxx-12記字26號(hào)）調(diào)賬：從基本支出-商品和服務(wù)支出-培訓(xùn)費(fèi)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目支出-職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) 49,600元，未見(jiàn)調(diào)賬情況說(shuō)明。

　�。�3）湖南省益陽(yáng)航道管理局賬務(wù)部分：

　　財(cái)政撥款核算科目使用不規(guī)范，財(cái)政撥款在“其他收入”核算，其中：撥入專(zhuān)款-戰(zhàn)枯保暢（應(yīng)急搶通）300,000元；撥入專(zhuān)款-益蘆航道竣工維護(hù)費(fèi)577,900元；撥入專(zhuān)款-文明樣板航道創(chuàng)建5,600,000元。

　　2、資金審批、實(shí)物簽收手續(xù)不完善

　�。�1）湖南省水運(yùn)管理局水路安全工作經(jīng)費(fèi)：（xxxx-05記字80號(hào)）陳曉安經(jīng)手水上安全航行手冊(cè)、安全常識(shí)等費(fèi)用143,800元，原始附件中未見(jiàn)付款簽審表、采購(gòu)合同、清單和簽收單等。

　　（2）湖南省水運(yùn)管理局財(cái)務(wù)審計(jì)、征收工作經(jīng)費(fèi)：（xxxx-12記字209號(hào)）莫莎經(jīng)手報(bào)費(fèi)用30,000元，原始附件中未見(jiàn)付款簽審表、采購(gòu)合同、清單和簽（驗(yàn)）收單等。

　�。�3）湖南省益陽(yáng)航道管理局被裝購(gòu)置費(fèi)：附件清單未見(jiàn)簽收手續(xù)。

　　3、專(zhuān)項(xiàng)超預(yù)算支出

　　湖南省益陽(yáng)航道管理局站房維修費(fèi)：列支文明樣板航道創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)超預(yù)算支出（黃茅洲工作房建設(shè)增補(bǔ)項(xiàng)目）21,172元；列支文明樣板航道創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)超預(yù)算支出（黃茅洲工作房附屬工程）40,372.5元。以上兩項(xiàng)合計(jì)61,544.5元。

　　五、改進(jìn)措施

　　針對(duì)自評(píng)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我廳已責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并擬采取以下措施，從源頭上解決問(wèn)題：

　　1、對(duì)于項(xiàng)目采購(gòu)管理不完善的問(wèn)題，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法執(zhí)行，不能進(jìn)行項(xiàng)目拆分，政府采購(gòu)目錄內(nèi)的要進(jìn)行政府采購(gòu)，確保項(xiàng)目實(shí)施及其資金得到有效監(jiān)控和高效使用。

　　2、對(duì)于科目使用不規(guī)范的問(wèn)題，按照《會(huì)計(jì)法》及專(zhuān)項(xiàng)資金核算的要求，規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目和各類(lèi)賬務(wù)處理行為，如實(shí)、準(zhǔn)確核算和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的真實(shí)情況。同時(shí)，要嚴(yán)格履行好財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督職責(zé)，避免違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。

　　3、對(duì)于資金審批、實(shí)物簽收手續(xù)不完善的問(wèn)題，進(jìn)一步完善并規(guī)范執(zhí)行內(nèi)控制度，讓資金和實(shí)物使用的每一步都能環(huán)環(huán)相扣，監(jiān)控得當(dāng)。

　　4、對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)超預(yù)算支出問(wèn)題，根據(jù)預(yù)算管理辦法，合理編制預(yù)算需求，嚴(yán)格按預(yù)算要求執(zhí)行和使用，杜絕擠、挪用或相互調(diào)劑資金等違規(guī)情況的發(fā)生。

道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告10

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目立項(xiàng)

　　城市公共交通是為社會(huì)公眾提供基本出行服務(wù)的公益性事業(yè)，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公益性事業(yè)，是關(guān)系人民群眾“衣食住行”的重大民生工程，承擔(dān)著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市生態(tài)建設(shè)和社會(huì)公平正義的功能，與城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、生態(tài)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)休戚相關(guān)。城市公共交通企業(yè)能否保持正常的運(yùn)營(yíng)秩序，對(duì)城市居民的生產(chǎn)生活、城市的發(fā)展與建設(shè)以及社會(huì)的和諧與穩(wěn)定都會(huì)產(chǎn)生影響。因此，對(duì)于公交企業(yè)而言，履行社會(huì)責(zé)任具有著行業(yè)特殊的意義。

　�。ǘ�）項(xiàng)目概況

　　為沂水縣盛通公交客運(yùn)有限公司成立于xxxx年，由臨沂交通運(yùn)輸投資集團(tuán)有限公司出資設(shè)立，主營(yíng)業(yè)務(wù)：城鄉(xiāng)公交、城市公交、出租客運(yùn)、校車(chē)客運(yùn)服務(wù)等，系全資國(guó)有企業(yè)。xxxx年整合沂水縣城鄉(xiāng)公交，投入公交客車(chē)120臺(tái)，運(yùn)行18條城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路；xxxx年4月整合沂水縣城市公交，并與沂水縣人民政府簽訂城市公交運(yùn)營(yíng)協(xié)議，投入新能源客車(chē)60臺(tái)，運(yùn)行5條城市公交線(xiàn)路�？h人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，為確保公交公司正常運(yùn)營(yíng)，對(duì)沂水縣盛通公交客運(yùn)有限公司每年給予定額補(bǔ)貼720萬(wàn)元，列入財(cái)政預(yù)算。

　　1.項(xiàng)目預(yù)算

　　沂水縣人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，為確保公交公司正常運(yùn)營(yíng)，對(duì)沂水縣盛通公交客運(yùn)有限公司每年給予定額補(bǔ)貼720萬(wàn)元，列入財(cái)政預(yù)算。

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象為沂水縣盛通公交客運(yùn)有限公司xxxx年城市公交項(xiàng)目的使用績(jī)效，該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xxxx年預(yù)算為720萬(wàn)元，xxxx年520萬(wàn)元，財(cái)政預(yù)算審批1240萬(wàn)元，實(shí)際撥付經(jīng)費(fèi)為1240萬(wàn)元。

　　2.評(píng)價(jià)結(jié)論

　　城市公交地方運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼項(xiàng)目績(jī)效綜合得分為97分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。

　　二、經(jīng)驗(yàn)做法

　　（一）加強(qiáng)城市公交運(yùn)營(yíng)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)效益。

　　1、公交班次控制規(guī)范，正班正點(diǎn)保障

　　城市公交運(yùn)營(yíng)中，沂水縣盛通公交客運(yùn)有限公司高度重視班次考核，對(duì)每個(gè)班次發(fā)班以前到調(diào)度室報(bào)班，保證了車(chē)輛正點(diǎn)發(fā)出。不定期上路抽查，查班次運(yùn)行情況，特別是早班車(chē)、末班車(chē)的運(yùn)行時(shí)間是否規(guī)范，為城市公交規(guī)范運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)，為群眾候車(chē)等車(chē)乘車(chē)提供了方便。

　　2、高度重視安全生產(chǎn)，保障城市公交安全運(yùn)行

　　城市公交車(chē)輛駕駛員均由安全科審核把關(guān)，并考試合格后方可上車(chē)，安全科對(duì)駕駛員動(dòng)態(tài)管理，駕駛證到期提前提示，車(chē)輛違章即時(shí)通報(bào)，把好“人”的因素。機(jī)務(wù)科嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)，公交車(chē)定期年審、二護(hù)，定期上修理廠(chǎng)例行車(chē)況檢查，把好“車(chē)”的因素。雙管齊下，xxxx年城市公交安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)佳績(jī)。

　　3、抓好“三清一保”，打造良好的公交車(chē)輛形象。

　　清理工作臺(tái)，清理車(chē)體各類(lèi)污漬，清理車(chē)輛及擋風(fēng)玻璃張貼物，把車(chē)輛衛(wèi)生形象作為工作個(gè)一個(gè)重點(diǎn)，城市公交車(chē)輛始終保持整潔衛(wèi)生，一塵不染的良好形象。

　　4、重視文明服務(wù)，旅客投訴率不斷下降。

　　工作中加強(qiáng)駕駛員的培訓(xùn)教育，樹(shù)立高度的服務(wù)意識(shí)，文明用語(yǔ)，禮貌待客，拾金不昧，文明服務(wù)水平顯著提升。同時(shí)對(duì)收到的旅客投訴，本著發(fā)生一起查實(shí)一起，對(duì)責(zé)任投訴嚴(yán)格按照《城市公交駕駛員服務(wù)規(guī)范》中的規(guī)定進(jìn)行處罰，同時(shí)要與當(dāng)事人進(jìn)行談話(huà)，使其認(rèn)識(shí)到自己錯(cuò)在哪里，以后避免類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。對(duì)查實(shí)好的案例在駕駛員隊(duì)伍中進(jìn)行通報(bào)，舉一反三，以儆效尤。

　　5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公交站場(chǎng)環(huán)境。

　　沂水縣城市公交總站位于沂水汽車(chē)站北側(cè)，長(zhǎng)途旅客出站后零公里換乘，占地面積約8000平方米。根據(jù)沂水縣城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)規(guī)劃，西城公交換乘樞紐占地面積12000平方米。

　　6、發(fā)展智慧交通，智能候車(chē)，便利出行。

　　打造綠色出行環(huán)境。城市公交車(chē)輛全部按照4G視頻監(jiān)控系統(tǒng)，適時(shí)掌握車(chē)輛運(yùn)行線(xiàn)路、時(shí)速、車(chē)內(nèi)基本情況，保障安全運(yùn)行。為方便群眾乘車(chē)，公司與“掌上公交”合作，將我縣所有公交站點(diǎn)、車(chē)輛信息、發(fā)車(chē)班次等輸入該終端，乘客在公交車(chē)上掃描按照“掌上公交”APP 后能夠適時(shí)掌握車(chē)輛運(yùn)行情況，查詢(xún)乘車(chē)線(xiàn)路、等待時(shí)間、去程時(shí)間等。xxxx年公司試點(diǎn)安裝電子公交站棚4處，智能候車(chē)進(jìn)一步方便了群眾乘車(chē)。

　�。ǘ�）制度健全，提高資金有效使用率

　　從調(diào)研情況看，我局和資金使用單位沂水縣盛通公交公司都有健全的財(cái)務(wù)管理制度和資金監(jiān)管制度，尤其是針對(duì)公交補(bǔ)貼資金的使用監(jiān)管制定了完善的管理辦法，城市公交財(cái)務(wù)管理規(guī)定》確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用，保證資金使用的安全性和有效性，更為項(xiàng)目的落地實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)保障。從本項(xiàng)目實(shí)際看，項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼資金620萬(wàn)元在申請(qǐng)當(dāng)月即撥付至公交公司，為城市公交的正常運(yùn)營(yíng)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出效益明顯，群眾滿(mǎn)意度高

　　xxxx年城市公交改制以來(lái)，采取公車(chē)公營(yíng)的模式，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，徹底杜絕了原來(lái)個(gè)體業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)始終存在的倒客、甩客、饋班、超員運(yùn)輸、私漲票價(jià)等問(wèn)題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了城市公交安全舒適、便民惠民的優(yōu)越性。

　　公司加大對(duì)正班正點(diǎn)的考核，保障了班次正常運(yùn)行，群眾乘車(chē)方便快捷。加大對(duì)文明服務(wù)的考核，公開(kāi)投訴監(jiān)督電話(huà)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理服務(wù)投訴，對(duì)查實(shí)后的責(zé)任投訴發(fā)生一起查處一起，公示一起，投訴率明顯下降，文明服務(wù)水平不斷提高。

　　公交運(yùn)營(yíng)中，精神文明建設(shè)取得佳績(jī)。公司駕駛員王京國(guó)被評(píng)為“全國(guó)十大見(jiàn)義勇為英雄司機(jī)”，xxxx年駕乘人員涌現(xiàn)出好人好事85件，拾到現(xiàn)金21000余元，手機(jī)12部，還有10多個(gè)身份證、銀行卡、行李等，都一一送還乘客，收到乘客贈(zèng)送的錦旗16面。盛通公交駕乘人員高尚的品質(zhì)和道德情操，為弘揚(yáng)社會(huì)正義、傳遞社會(huì)正能量，發(fā)揮了積極作用。

　　從本項(xiàng)目的產(chǎn)出效益看，項(xiàng)目按照臨沂交通運(yùn)輸集團(tuán)與沂水縣人民政府簽訂的《沂水縣城市公交運(yùn)營(yíng)協(xié)議》實(shí)施，各項(xiàng)產(chǎn)出指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。效益指標(biāo)更是顯著，無(wú)論是社會(huì)效益還是生態(tài)效益更進(jìn)一步彰顯了項(xiàng)目的民生性質(zhì)，滿(mǎn)足了百姓的出行需求、安全需求和環(huán)境凈化需求，群眾滿(mǎn)意度高。

　　三、存在的`問(wèn)題

　　通過(guò)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，xxxx年城市公運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼項(xiàng)目帶來(lái)了較為顯著的社會(huì)效益，但還存在一定的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在

　　相關(guān)基礎(chǔ)支撐材料不甚完善。

　�。ㄒ唬╊A(yù)算編制應(yīng)更科學(xué)規(guī)范

　　本項(xiàng)目涉及到的1500萬(wàn)元資金為縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村通戶(hù)道路硬化工程補(bǔ)助資金。在工程項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告中，本項(xiàng)目建設(shè)投資預(yù)算合計(jì)1.5億元，xxxx年申請(qǐng)補(bǔ)助資金1.5億元。xxxx年年初，安排預(yù)算資金250萬(wàn)元，xxxx年12月份，又申請(qǐng)追加1250萬(wàn)元。在實(shí)施方案中雖明確了補(bǔ)助資金的標(biāo)準(zhǔn)及支付的數(shù)額，但年度補(bǔ)助資金率低，后續(xù)補(bǔ)助資金缺口較大。

　�。ǘ�）相關(guān)基礎(chǔ)支撐材料不甚完善

　　本項(xiàng)目中的立項(xiàng)申報(bào)、招投標(biāo)、合同協(xié)議等事前材料，以及資金撥付憑證較為充分，但是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的支撐材料較為缺乏，比如工程施工期間的績(jī)效監(jiān)控，工程竣工后的驗(yàn)收證明等。這些基礎(chǔ)材料不足，對(duì)于評(píng)價(jià)項(xiàng)目開(kāi)展的有效性、規(guī)范性難以提供有力證據(jù)。

　　四、意見(jiàn)建議

　　（一）充分考慮項(xiàng)目實(shí)際和地方實(shí)際，科學(xué)編制預(yù)算

　　本項(xiàng)目一個(gè)突出問(wèn)題是補(bǔ)貼資金與年度預(yù)算偏差較大，年度預(yù)算資金僅為項(xiàng)目預(yù)算的二分之一左右。雖申請(qǐng)資金和實(shí)際批復(fù)資金的偏差在所難免，但也體現(xiàn)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際和地方財(cái)政實(shí)際考慮論證不甚充分。以此建議部門(mén)在項(xiàng)目申請(qǐng)論證中既要立足于民，想民生之所想，急民生之所急，切實(shí)解決百姓呼聲較大的實(shí)際難題，又要充分考慮縣域?qū)嶋H，科學(xué)編制項(xiàng)目預(yù)算。同時(shí)要積極多措并舉，多方籌措資金，破解資金難題，確保各民生工程項(xiàng)目順利落地，盡早產(chǎn)出積極的社會(huì)效益。

　�。ǘ�）樹(shù)立檔案意識(shí)，提升過(guò)程管理的流暢性、嚴(yán)謹(jǐn)性

　　在推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中相對(duì)忽視過(guò)程的管理和相關(guān)材料的留存和歸檔。因此在績(jī)效評(píng)價(jià)量化過(guò)程中就無(wú)法取證體現(xiàn)過(guò)程監(jiān)控和具體績(jī)效指標(biāo)。建議以后重視項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理過(guò)程手續(xù)的規(guī)范、齊全并及時(shí)歸檔，強(qiáng)化過(guò)程管理的嚴(yán)謹(jǐn)性，提升制度執(zhí)行的有效性。同時(shí)注重與各相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目關(guān)聯(lián)單位的信息溝通，提升項(xiàng)目實(shí)施的流暢性、高效性。

道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告11

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)[2019]10號(hào)）、《江華瑤族自治縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2021年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（江財(cái)績(jī)[2022]2號(hào)）精神，我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織，對(duì)2021年部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jī)效自評(píng)，現(xiàn)將我單位部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、部門(mén)概況

　　(一）部門(mén)基本情況

　　1、基本概況

　　江華瑤族自治縣交通運(yùn)輸局是縣財(cái)政全額撥款的正科級(jí)行政單位，有一個(gè)一級(jí)預(yù)算單位和四個(gè)二級(jí)預(yù)算單位，一級(jí)預(yù)算單位即局機(jī)關(guān)本級(jí)，二級(jí)預(yù)算單位包括四個(gè)全額撥款預(yù)算單位（縣運(yùn)輸服務(wù)中心、縣公路站、縣質(zhì)安站、縣水運(yùn)事務(wù)中心），歸口管理縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心。

　　局機(jī)關(guān)本級(jí)為行政單位，其他二級(jí)單位（除縣運(yùn)輸服務(wù)中心、縣公路站外都未獨(dú)立核算，與局機(jī)關(guān)合并核算）局機(jī)關(guān)和其他二級(jí)機(jī)構(gòu)均適用政府會(huì)計(jì)制度。

　　2、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況

　　局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、政工股、財(cái)務(wù)審計(jì)股、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)股、基本建設(shè)股、法規(guī)宣傳股、運(yùn)輸綜合股、安全監(jiān)管股、港航管理股、農(nóng)村公路股、城市交通股、交通戰(zhàn)備股12個(gè)股室，歸口管理縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心，所屬縣水運(yùn)事務(wù)中心、縣質(zhì)安站、縣運(yùn)輸服務(wù)中心、縣公路站四個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)。

　　2021年縣編制部門(mén)核定我局編制98人，行政編制7人，事業(yè)編制91人。2020年實(shí)有在職人員87人。核定車(chē)輛編制1臺(tái)行政執(zhí)法用車(chē)，1臺(tái)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。實(shí)有公務(wù)用車(chē)6臺(tái)，其中：行政執(zhí)法用車(chē)1臺(tái)，執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)4臺(tái)（水運(yùn)事務(wù)中心1臺(tái)，運(yùn)輸服務(wù)中心3臺(tái)），生產(chǎn)用車(chē)1臺(tái)（農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)用工具車(chē)）

　　3、主要職能

　�。�1）、承擔(dān)全縣綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制全縣綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃公路、水路行業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理。

　　（2）、組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施全縣公路、水路等交通行業(yè)規(guī)劃和規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督；參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，并擬訂有關(guān)措施監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)全縣公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

　�。�3）、承擔(dān)公路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)和建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任；組織制定全縣公路、水路運(yùn)輸及工程建設(shè)有關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)客運(yùn)執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理及有關(guān)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和管理；負(fù)責(zé)公路、水路交通建設(shè)工程造價(jià)控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

　�。�4）、負(fù)責(zé)中心城市公共客運(yùn)交通的規(guī)劃、管理和服務(wù)工作；指導(dǎo)全縣道路運(yùn)輸管理和公路運(yùn)輸、營(yíng)業(yè)性客運(yùn)站（場(chǎng)）、汽車(chē)維修、汽車(chē)綜合性能檢測(cè)、搬運(yùn)裝卸、公路運(yùn)輸服務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)的行業(yè)管理工作。

　　（5）、承擔(dān)水上交通安全的監(jiān)管管理；負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保安及危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理有關(guān)工作；負(fù)責(zé)縣級(jí)管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，依法組織或參與事故調(diào)查處理。

　　（6）、組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公路交通工程建設(shè)；指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)，承擔(dān)有關(guān)重要交通設(shè)施的管理工作。

　�。�7）、負(fù)責(zé)提出全縣公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣級(jí)財(cái)政性資金安排建議，按規(guī)定權(quán)限審核全縣規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。

　　（8）、指導(dǎo)全縣公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全縣重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸，負(fù)責(zé)全縣重點(diǎn)干線(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)；承擔(dān)全縣交通戰(zhàn)備工作。

　　（9）、制訂全縣交通運(yùn)輸行業(yè)科技措施、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況，開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)布有關(guān)信息；指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

　�。�10）、指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展對(duì)外交流合作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。

　　（11）、按機(jī)構(gòu)改革的總體要求，負(fù)責(zé)對(duì)下屬單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制配備等提出調(diào)整完善意見(jiàn)，報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)明確。

　　（12）、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)

　　二、部門(mén)整體收支結(jié)余情況

　　江華瑤族自治縣交通運(yùn)輸局2021年收到財(cái)政資金37201.04萬(wàn)元，全部為財(cái)政撥款收入。年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余549.02萬(wàn)元，年初預(yù)算收入1741.86萬(wàn)元，預(yù)算追加為35459.18萬(wàn)元。本年總支出 37750.06萬(wàn)元，預(yù)算結(jié)余0萬(wàn)元。

　　三、預(yù)算執(zhí)行與管理情況

　　（一）、部門(mén)整體預(yù)算執(zhí)行情況

　　2021年總收入37201.04萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入16745.55萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入20455.49萬(wàn)元。年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余549.02萬(wàn)元，年初預(yù)算收入為1741.86萬(wàn)元，預(yù)算追加為35459.18萬(wàn)元。本年支出 37750.06萬(wàn)元，本年無(wú)結(jié)余全年收支平衡，預(yù)算完成率為100%。

　�。ǘ�）、部門(mén)整體支出管理情況

　　為加強(qiáng)部門(mén)整體支出管理，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資金和資產(chǎn)的使用效益，提高財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理水平，除日常的管理工作之外，我局在部門(mén)整體支出管理方面開(kāi)展了如下工作：

　　1、重視預(yù)算支出績(jī)效評(píng)估工作，成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的預(yù)算支出績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了各預(yù)算單位和股室的預(yù)算管理意識(shí)；局機(jī)關(guān)和二級(jí)預(yù)算單位嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，按季度對(duì)財(cái)務(wù)收支情況向局領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)，加強(qiáng)了全年預(yù)算管理。

　　2、重視國(guó)家、省、市、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算資金管理方面制度的學(xué)習(xí)，不斷提高各職能部門(mén)的業(yè)務(wù)工作能力，我局每年組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)。

　　3、系統(tǒng)各單位初步建立了內(nèi)部控制管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政資金的預(yù)算管理。

　　（三）、部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)得分情況（見(jiàn)附表）

　　2021年，我單位積極履職，強(qiáng)化管理，較好地完成了年度工作目標(biāo)。根據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我單位2021年度評(píng)價(jià)得分為93分。部門(mén)整體支出績(jī)效情況如下：

　　1、預(yù)算配置控制較好得10分。其中：在職人員控制率：在職86人/編制98人*100%=87.76%，得5分；“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)變動(dòng)小，較上一年度下降了37.56%，得5分，主要是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，厲行節(jié)約，減少公務(wù)接待，嚴(yán)控接待規(guī)格，控制陪餐人數(shù)，同時(shí)規(guī)范了公務(wù)用車(chē)。

　　2、預(yù)算執(zhí)行扣5分，得15分。主要是因?yàn)楸灸觐A(yù)算追加數(shù)太大導(dǎo)致，預(yù)算控制率大，高達(dá)2135.71%。

　　3、預(yù)算管理較理想，扣2分，得28分。主要是我局內(nèi)部各項(xiàng)管理制度有待加強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理制度有待更新，內(nèi)部控制制度有待健全。

　　4、職責(zé)履行得10分，2021年我單位在全體干部職工的共同努力下圓滿(mǎn)出色完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。

　　5、履職效益得30分，我局在交通運(yùn)輸方面工作得到社會(huì)大眾的很多肯定和好評(píng)，改善了全縣道路交通運(yùn)輸環(huán)境，為全縣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　四、績(jī)效情況

　　（一）部門(mén)職責(zé)履行情況

　　1.大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，助力縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展。

　　一是認(rèn)真落實(shí)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。全年完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程37.8公里。完成農(nóng)村公路安防工程112.4公里。二是重點(diǎn)交通項(xiàng)目進(jìn)展順利。瀟水涔天河庫(kù)區(qū)航運(yùn)建設(shè)工程完成投資1100萬(wàn)元，招投標(biāo)文書(shū)已報(bào)市交通運(yùn)輸局進(jìn)行了專(zhuān)家評(píng)審，計(jì)劃2022年2月掛網(wǎng)招標(biāo)，力爭(zhēng)3月開(kāi)工建設(shè)。S231水口至香草源公路改造工程已完成了初步設(shè)計(jì)評(píng)審，待批復(fù)。S239小圩至開(kāi)山改線(xiàn)工程項(xiàng)目已取得省交通運(yùn)輸廳行業(yè)審查意見(jiàn)，正在辦理用地預(yù)審。水口客運(yùn)站建設(shè)，前期工作基本完成，已掛網(wǎng)招標(biāo)，開(kāi)工在即�？h公交總站建設(shè)正有序推進(jìn)。三是積極推進(jìn)振興大道項(xiàng)目前期工作。經(jīng)多次到省交通運(yùn)輸廳匯報(bào)工作、組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，項(xiàng)目從最初因未列入省十四五規(guī)劃無(wú)立項(xiàng)可能，到現(xiàn)在已基本同意按有關(guān)程序推進(jìn)。①基本確定了立項(xiàng)方向。交通運(yùn)輸省廳基本同意采用207國(guó)道改移的方式修建振興大道，但必須確保改移后要與207國(guó)道首尾相連且保持線(xiàn)型暢通。②完成了工可編制和行業(yè)內(nèi)審。委托設(shè)計(jì)單位完成工可編制后，根據(jù)省交通運(yùn)輸廳建議，聘請(qǐng)省交規(guī)院完成了行業(yè)內(nèi)審。下步，振興大道項(xiàng)目前期工作將全面開(kāi)展。

　　2.突出行業(yè)治理，確保交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)范有序

　　一是加大非法營(yíng)運(yùn)打擊力度。出臺(tái)了《交通運(yùn)輸行業(yè)打非治違三年行動(dòng)方案》，以“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、“隱患清零”“打非治違”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為支撐，對(duì)全縣非法營(yíng)運(yùn)形成長(zhǎng)期高壓勢(shì)態(tài)。今年以來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員5000余人次，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)、處罰決定書(shū)、立案調(diào)查170起，共處罰款金額110.43萬(wàn)余元。

　　二是路政管理不斷強(qiáng)化。嚴(yán)格開(kāi)展路政執(zhí)法，與交警及相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)查處“拋灑地漏”車(chē)輛、超限車(chē)輛，加強(qiáng)公路揚(yáng)塵治理。截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員1600余人次，制止“三非”違法建筑12戶(hù)，拆除臨時(shí)廠(chǎng)棚1處，制止其他涉路違法行為27起，清除路障51處，拆除非公路標(biāo)志211塊，制止擺攤設(shè)點(diǎn)114處，取締“洗車(chē)加水”5處，對(duì)違規(guī)設(shè)置的3處限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。河路口治超站檢測(cè)車(chē)輛98205輛，應(yīng)定治載查處車(chē)輛179輛，查處率100%，開(kāi)展教育警告145輛。

　　三是水運(yùn)整治持續(xù)發(fā)力。全年出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛47余輛次，執(zhí)法人員120余人次，共檢查渡口、碼頭47次，檢查船舶330艘。持續(xù)開(kāi)展“三無(wú)”船舶整治行動(dòng)，全年拆解“三無(wú)”采、運(yùn)船舶6艘、釣魚(yú)浮臺(tái)5座，目前查出的“三無(wú)”采、運(yùn)砂船舶已全部拆解完畢，有效凈化涔天河庫(kù)區(qū)水域環(huán)境。

　　3、加大鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)道路投入。圍繞鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、交通出行布局等因素，不斷加大投入，加快鄉(xiāng)村振興示范片的產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)。2021年，建設(shè)完成江華水云特色柑桔（省級(jí)）產(chǎn)業(yè)園道路3.41公里、大路鋪五洞臍橙產(chǎn)業(yè)園道路3.6公里、大路鋪鎮(zhèn)豹虎村金秋特色柑橘產(chǎn)業(yè)園道路0.5公里、江華縣東瀧農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)園道路0.5公里。除省統(tǒng)籌資金外，另整合財(cái)政涉農(nóng)資金1500萬(wàn)，新建產(chǎn)業(yè)道路26余公里，解決和改善6000余人出行和生活生產(chǎn)條件，其中新建白芒營(yíng)拔干村產(chǎn)業(yè)路3.4公里，打通1500畝沃柑和1000畝青桃基地最后一公里。條條產(chǎn)業(yè)路串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成網(wǎng)，串聯(lián)起了“山水林田、城鎮(zhèn)村景”，激活了一個(gè)個(gè)“有顏值又有產(chǎn)值”的美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)了修好一條路，發(fā)展一片產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方群眾。

　　4、持續(xù)發(fā)力“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，有效提升農(nóng)村地區(qū)出行和運(yùn)營(yíng)環(huán)境，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，我縣共創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)（沱江鎮(zhèn)、大路鋪鎮(zhèn)、涔天河鎮(zhèn)、界牌鄉(xiāng)、橋市鄉(xiāng)、白芒營(yíng)鎮(zhèn)、大石橋鄉(xiāng)、碼市鎮(zhèn)），文明示范路303.2公里；先后投入約313.6萬(wàn)元開(kāi)展公路路面灌縫、小修保養(yǎng)等公路養(yǎng)護(hù)工程，后續(xù)還將按省交通運(yùn)輸廳的統(tǒng)一安排投入305萬(wàn)元用于新增養(yǎng)護(hù)工程的建設(shè)，確保農(nóng)村公路安全暢通。

　　5、有效推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程。在改善農(nóng)村群眾出行條件的同時(shí)，突出城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化銜接，著力解決群眾出行難、出行貴等問(wèn)題。目前，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建工作已完成車(chē)輛基本情況和車(chē)主社會(huì)關(guān)系摸排、客運(yùn)班車(chē)殘值評(píng)估、全縣線(xiàn)路勘察等工作，并通過(guò)招投標(biāo)明確了運(yùn)營(yíng)主體，力爭(zhēng)2022年5月成功創(chuàng)建湖南省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣。

　　6、2021年度完成預(yù)算支出591378.00元，共完成實(shí)體抽檢波形梁鋼護(hù)欄231.829公里、危橋改造（中小橋）16座、農(nóng)村公路水泥砼硬化路面109.329公里。完成抽檢項(xiàng)目，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)均出具了檢測(cè)報(bào)告。對(duì)我縣農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)督日常巡查全覆蓋、定期開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查、工程建設(shè)交工驗(yàn)收委托第三方專(zhuān)業(yè)檢測(cè)公司實(shí)體抽檢的制度較好的完成了受監(jiān)項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督任務(wù)，有力地維護(hù)了我縣農(nóng)村公路建設(shè)的秩序，農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量安全取得了良好的效果。

　　7、每年節(jié)假日，是全國(guó)道路運(yùn)輸?shù)母叻迤�。針�?duì)節(jié)假日客流集中、單向流動(dòng)為主的特點(diǎn)，為確保道路運(yùn)輸安全，我局一是提前謀劃，做好節(jié)假日旅客運(yùn)送前期準(zhǔn)備工作；二是強(qiáng)化車(chē)輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“三超”等違法違規(guī)行為，及時(shí)糾正駕駛員駕駛陋習(xí)及操作不當(dāng)行為；三是通過(guò)安全培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提升了安全管理人員、從業(yè)人員，特別是駕駛員的安全意識(shí)和操作技能；四是強(qiáng)化服務(wù)，營(yíng)造和諧友好的氛圍。在客運(yùn)安全監(jiān)管方面，全年共完成抽樣調(diào)查12次，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)15次，組織日常、集中、聯(lián)合、專(zhuān)項(xiàng)等執(zhí)法活動(dòng)27余次，出動(dòng)執(zhí)法人員480余人次，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)、行政處罰決定書(shū)17份，立案調(diào)查17起，已到賬的經(jīng)濟(jì)處罰7.66萬(wàn)元。全年打擊非法營(yíng)運(yùn)、查處糾正違法車(chē)輛共200臺(tái)，源頭企業(yè)管理進(jìn)駐7家，對(duì)18家貨物運(yùn)輸公司實(shí)施了有效監(jiān)管。在駕培服務(wù)質(zhì)量方面，為確保我縣駕培行業(yè)市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定，促進(jìn)各駕校文明經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)，今年我局根據(jù)市處安排，規(guī)范各校嚴(yán)格按照教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容和學(xué)時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。為我縣五百多名營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證進(jìn)行了簽章。

　　（二）、社會(huì)效益和行政效益方面

　　2021年我局以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興農(nóng)村公路建設(shè)，重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)公路水路運(yùn)輸監(jiān)管，服務(wù)全縣人民安全順暢出行，取得了較好的成效。

　　在行政效能上，進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件數(shù)量，提高文件質(zhì)量；嚴(yán)格行文規(guī)則，控制文件規(guī)格；減少會(huì)議數(shù)量，壓縮會(huì)議時(shí)間；控制會(huì)議規(guī)模，創(chuàng)新會(huì)議形式；節(jié)約會(huì)議成本，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律；推動(dòng)網(wǎng)上辦事，降低提交資料的時(shí)間及成本，提高了行政效率，降低了行政成本。

　�。ㄈ�）、可持續(xù)性分析

　　通過(guò)上述工作的開(kāi)展，交通運(yùn)輸工作穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)公眾的滿(mǎn)意度得到了提高。同時(shí)在局黨組的帶領(lǐng)下，我局認(rèn)真完成上級(jí)政府部門(mén)布置各項(xiàng)工作任務(wù)，嚴(yán)格資金使用管理，提高資金使用效率。

　　五、存在的問(wèn)題

　　通過(guò)前述對(duì)我局整體支出情況的分析，反映出目前在整體支出的預(yù)算編制、執(zhí)行和管理過(guò)程中，依然存在一些問(wèn)題和不足：

　　1、預(yù)算執(zhí)行情況不是很好，年中追加項(xiàng)目較多，因新冠疫情和水毀不可抗力和建筑材料市場(chǎng)供應(yīng)不足等原因，項(xiàng)目進(jìn)度較慢，導(dǎo)致項(xiàng)目支付進(jìn)度慢，一定程度上降低了本年度預(yù)算執(zhí)行率。

　　2、由于縣財(cái)政困難，資金撥付審批程序復(fù)雜，審批時(shí)間長(zhǎng)，部分項(xiàng)目資金未按年初預(yù)算按時(shí)、足額撥付到我局，導(dǎo)致了我局部分工作無(wú)法開(kāi)展。

　　3、由于全縣的水陸交通線(xiàn)點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)面廣，新改建及臨水臨崖的道路較多，春運(yùn)期間客流車(chē)流量較大，安全隱患尤為突出，春運(yùn)工作壓力增大。

　　4、部分公路建設(shè)項(xiàng)目因建設(shè)難度遠(yuǎn)超預(yù)期，建設(shè)周期拉長(zhǎng)，建設(shè)成本增大，后期將有重大調(diào)概事宜。

　　5、疫情防控期間人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)上漲，施工單位成本控制壓力大，疫情防控期內(nèi)復(fù)工意愿不強(qiáng)，也在一定程度上影響了實(shí)際施工進(jìn)度。

　　6、公路養(yǎng)護(hù)管理難度大。由于農(nóng)村公路線(xiàn)多、面廣，部分村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路管理責(zé)任主體不明確，群眾愛(ài)路、護(hù)路、管路意識(shí)淡薄，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。各種侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，超限超載車(chē)輛通行，造成許多農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重，使用壽命嚴(yán)重縮短。農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)工作存在一些不規(guī)范的隨意性。部分農(nóng)村公路自建成后，缺乏必要的管理、養(yǎng)護(hù)。

　　7、養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足。我縣公路僅G207、S349線(xiàn)撥付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，其余農(nóng)養(yǎng)干線(xiàn)S574、S239、S231線(xiàn)等無(wú)養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源。有限的經(jīng)費(fèi)與繁重的管養(yǎng)任務(wù)之間的矛盾日益凸顯，對(duì)部分交通量較小且相對(duì)偏遠(yuǎn)的道路管養(yǎng)已是“心有余而力不足”。

　　8、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患較突出。由于大多數(shù)農(nóng)村公路是在原來(lái)砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實(shí)施了路面水泥硬化的情況。出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)低，我縣多山區(qū)，彎多坡陡的情況沒(méi)有得到基本性改善，近年來(lái)隨著農(nóng)村公路安保工程的實(shí)施，農(nóng)村公路安全出行得到了極大的改善，但在部分農(nóng)村公路上安全警示標(biāo)志標(biāo)牌和防護(hù)欄桿等安保設(shè)施不完善或因后續(xù)管理不尚造成損壞缺失嚴(yán)重，隨著近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的較大改善，私家車(chē)、學(xué)校校車(chē)、村際客班車(chē)逐漸增多，存在較大的'安全隱患。

　　9、人員短缺、技術(shù)力量薄弱。目前，縣交通運(yùn)輸局編制人員98人，在編在崗的工作人員僅86人，交通專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，工作人員老齡化趨勢(shì)明顯，結(jié)構(gòu)不夠合理，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，無(wú)法滿(mǎn)足交通運(yùn)輸工作需要。

　　六、后續(xù)的工作計(jì)劃

　　1.健全內(nèi)部管理制度，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。規(guī)范單位內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)各個(gè)業(yè)務(wù)股室之間的銜接聯(lián)動(dòng)和相互制約平衡，提高各項(xiàng)工作的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。健全例行節(jié)約制度，嚴(yán)控不必要的日常公用經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，壓減“三公經(jīng)費(fèi)”支出，嚴(yán)格三公經(jīng)費(fèi)支出的審核審批流程，進(jìn)一步細(xì)化三公經(jīng)費(fèi)的管理，抓好公車(chē)的節(jié)能降耗工作。

　　2.緊扣項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加速賦能。持續(xù)完善交通路網(wǎng)。加快推進(jìn)振興大道前期工作，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；計(jì)劃完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造41.477公里，農(nóng)村公路安保工程52公里；加快推進(jìn)水口客運(yùn)站、縣公交總站、瀟水涔天河庫(kù)區(qū)航道建設(shè)、S231水口至香草源公路改造工程、S239小圩至開(kāi)山改線(xiàn)工程、振興大道等重大交通項(xiàng)目建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)做好工程管理。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化發(fā)展方向，精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理、精心養(yǎng)護(hù)交通工程項(xiàng)目；加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保管理，著力打造平安工程、綠色工程、廉潔工程，讓交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成為展示江華城市形象的新地標(biāo)、新名片。

　　3.聚焦民生熱點(diǎn)，在服務(wù)運(yùn)輸保障上提質(zhì)增效。以建設(shè)“人民滿(mǎn)意交通”為出發(fā)點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化出行服務(wù)體驗(yàn)，加快構(gòu)建高效貨運(yùn)流通體系，提升交通客貨運(yùn)輸保障能力。深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，落實(shí)縣鄉(xiāng)村農(nóng)村公路三級(jí)養(yǎng)護(hù)機(jī)制，不斷提升公路養(yǎng)管水平。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化，鄉(xiāng)村全通，價(jià)格惠民，合理投放運(yùn)力，方便群眾出行。優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境，以“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)”為標(biāo)準(zhǔn)，深化“證照分離”改革，優(yōu)化審批流程，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。

　　4.破解監(jiān)管難點(diǎn)，在提升治理能力上實(shí)干擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)守疫情防控、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保三條紅線(xiàn)，不斷加強(qiáng)道路運(yùn)輸、水上交通、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的嚴(yán)管?chē)?yán)控。加強(qiáng)“兩客一危一貨”管理，強(qiáng)化超限超載治理，持續(xù)深化全鏈條監(jiān)管模式，鞏固推進(jìn)“固定+流動(dòng)”聯(lián)合執(zhí)法，依托科技手段加強(qiáng)貨物裝載源頭監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”，壓降全縣貨運(yùn)車(chē)輛超限率。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，持續(xù)深化“四個(gè)聯(lián)合”工作機(jī)制，加大“兩客一�！�、營(yíng)轉(zhuǎn)非等重點(diǎn)車(chē)輛監(jiān)管整治力度，實(shí)現(xiàn)“有效出擊、快速糾查、精準(zhǔn)處置”。持續(xù)深入開(kāi)展安全隱患排查整治，堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線(xiàn)，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。深入推進(jìn)交通誠(chéng)信體系建設(shè)，完善誠(chéng)信體系制度和日常誠(chéng)信考核獎(jiǎng)懲落實(shí)，強(qiáng)化誠(chéng)信宣傳，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。

　　5.瞄準(zhǔn)發(fā)展堵點(diǎn)，在推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型上攻堅(jiān)克難。實(shí)施危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管精細(xì)化提升行動(dòng)，加強(qiáng)普貨運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范管理，引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范提升。持續(xù)開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)提升行動(dòng)，著力做好高速公路出入口和國(guó)省道環(huán)境綜合整治。嚴(yán)格落實(shí)交通工程和港口碼頭揚(yáng)塵防控要求，加強(qiáng)汽修行業(yè)環(huán)境治理，打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開(kāi)展“美麗河湖”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)水運(yùn)綠色集約發(fā)展。

　　6.打造黨建亮點(diǎn)，在優(yōu)化行業(yè)形象上凝心聚力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，組織開(kāi)展黨內(nèi)集中教育和黨員經(jīng)常性教育，堅(jiān)持組織培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，引導(dǎo)黨員不忘初心、牢記使命、不懈奮斗。進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，有效落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日+、民主評(píng)議黨員等組織生活制度。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，廣泛傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。緊盯資金管理使用、工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　�。�5）主要措施

　　1.抓建設(shè)、保目標(biāo)、結(jié)硬帳。進(jìn)一步加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，再掀施工高潮；進(jìn)一步強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，有針對(duì)性的采取超常措施和辦法，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)檢查，真正做到倒排工期，全面加快進(jìn)度；進(jìn)一步強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行一旬一督辦、一旬一通報(bào)。

　　2.抓安全、保質(zhì)量、維穩(wěn)定。牢記“安全第一”的宗旨，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻緊繃安全弦，確保質(zhì)量安全穩(wěn)定萬(wàn)無(wú)一失；全面開(kāi)展隱患排查治理，推動(dòng)隱患治理從專(zhuān)項(xiàng)化、集中化向常態(tài)化、長(zhǎng)效化轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查，切實(shí)抓好運(yùn)輸安全源頭治理，努力消除各類(lèi)安全隱患。

　　3.抓管理、促規(guī)范、上水平。積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體，創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建“協(xié)調(diào)發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理”的客貨運(yùn)輸體系。全面加強(qiáng)道路交通、城區(qū)出租車(chē)和公交客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管工作，進(jìn)步規(guī)范市場(chǎng)秩序。繼續(xù)整治各種非法營(yíng)運(yùn)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，集中量對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)點(diǎn)線(xiàn)路進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，鞏固整治成果，努力提升行業(yè)管理和服務(wù)水平。

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