農(nóng)村道路交通整治方案(通用20篇)
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。方案要怎么制定呢?下面是小編為大家整理的農(nóng)村道路交通整治方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇1
為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)道路交通安全管理,強(qiáng)化道路事故預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)《平昌縣道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)治理行動(dòng)方案的通知》(平交管委〔20xx〕7號(hào))文件精神要求,決定在本轄區(qū)內(nèi)組織開展農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)治理行動(dòng)。確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效,特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念,全面開展兩輪三輪摩托車、電瓶車“兩車”交通安全、農(nóng)民工就地務(wù)工短途出行交通安全、農(nóng)用車輛交通安全“三個(gè)專項(xiàng)治理”,強(qiáng)化宣傳教育和勸導(dǎo),堅(jiān)決清除無號(hào)牌機(jī)動(dòng)車輛源頭隱患,依法查處無證駕駛、酒駕醉駕等嚴(yán)重違法行為,規(guī)范“兩車”注冊(cè)登記和備案,規(guī)范文明駕駛行為,達(dá)到“四個(gè)一批”(教育引導(dǎo)一批、查處糾違一批、拘留處罰一批、報(bào)廢處置一批)要求,有效預(yù)防和減少農(nóng)村交通事故發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交船管站,由辦事處副主任岳政印任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)此專項(xiàng)治理行動(dòng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦等工作。
各相關(guān)社區(qū)相應(yīng)成立轄區(qū)道路交通安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)治理行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定可行治理行動(dòng)工作方案,主要干部作為組長(zhǎng),要親自加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),各相關(guān)包社區(qū)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要密切協(xié)同社區(qū)做好此項(xiàng)工作的推動(dòng)和指導(dǎo)工作,確保道路交通安全百日攻堅(jiān)治理工作取得實(shí)效。
三、治理步驟
。ㄒ唬┡挪槊纂A段(20xx年9月27日—20xx年10月7日)。辦事處交管辦摸清農(nóng)村轄區(qū)“兩車”生產(chǎn)企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)、維修場(chǎng)所基本情況,建立問題清單臺(tái)賬。各相關(guān)社區(qū)更新轄區(qū)“人、車、路”基礎(chǔ)臺(tái)賬;交通文明勸導(dǎo)員準(zhǔn)確采集車輛類別、是否注冊(cè)登記(有無牌證)、車輛所有人、聯(lián)系方式、車輛照片等信息,并錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)APP(簡(jiǎn)稱農(nóng)交安APP);建立企業(yè)接送農(nóng)民工上下班及農(nóng)民工短途出行情況基礎(chǔ)臺(tái)賬。
。ǘ┘行麄麟A段(20xx年10月8日—20xx年10月15日)。辦事處交管辦深入農(nóng)村開展法律法規(guī)普及、安全知識(shí)宣講,各相關(guān)社區(qū)利用當(dāng)場(chǎng)日、村村響工程、微信(QQ)群、LED、通過發(fā)放宣傳資料、播放警示宣傳片集中開展農(nóng)村交通安全管理宣傳教育;各相關(guān)社區(qū)交通文明勸導(dǎo)員利用婚喪嫁娶、當(dāng)場(chǎng)日等開展政策宣講、文明勸導(dǎo)等。
。ㄈ┘兄卫黼A段(20xx年9月24日—20xx年12月20日)。辦事處交管辦要充分利用法律法規(guī)政策、行政刑事執(zhí)法手段開展“三個(gè)專項(xiàng)治理”工作;派出所充分發(fā)揮主責(zé)主抓的職能職責(zé)作用,組織轄區(qū)道路交通安全綜合執(zhí)法,開展交通安全綜合治理,做到摸底、宣傳、治理同步進(jìn)行;對(duì)具備駕駛員條件的人員或符合上戶條件的車輛,由交管辦協(xié)調(diào)組織集中上報(bào)辦理一批;對(duì)兩輪三輪摩托車、電瓶車違規(guī)載人的,依法頂格處罰一批;對(duì)涉嫌無證駕駛的依法行政拘留一批;對(duì)無號(hào)牌車輛行駛的依法予以查扣,責(zé)令補(bǔ)辦上戶或強(qiáng)制報(bào)廢一批。
。ㄋ模┛偨Y(jié)推廣階段(20xx年12月21日—20xx年12月31日)。各相關(guān)單位、社區(qū)認(rèn)真總結(jié)本次專項(xiàng)治理采取的`有效措施、取得的實(shí)績(jī)實(shí)效,形成典型經(jīng)驗(yàn)做法上交辦事處交管辦,形成長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)行全面推廣應(yīng)用。
四、治理重點(diǎn)
兩輪三輪摩托車、電瓶車專項(xiàng)治理:兩輪三輪摩托車無牌無證;兩輪三輪摩托車逾期未檢驗(yàn);無證駕駛兩輪三輪摩托車;電動(dòng)自行車未辦理注冊(cè)登記上路行駛;“兩車”非法載人、酒駕醉駕;兩輪摩托車、電動(dòng)自行車不戴安全頭盔,加裝遮陽棚;“兩車”接送學(xué)生或從事非法營(yíng)運(yùn);銷售未經(jīng)CCC認(rèn)證無合格證的“兩車”;非法改裝的“兩車”等。涉農(nóng)民工短途出行專項(xiàng)治理:轄區(qū)范圍內(nèi)建筑施工隊(duì)、農(nóng)業(yè)合作社、建材加工廠、磚廠、砂石廠等企業(yè)利用“專車”超員接送農(nóng)民工;農(nóng)民工違規(guī)搭乘兩輪三輪摩托、電動(dòng)車等。農(nóng)用車輛專項(xiàng)治理:已達(dá)報(bào)廢年限的農(nóng)用車行駛;未年檢的農(nóng)用車;農(nóng)用車非法載人等。
五、工作措施
(一)強(qiáng)化宣傳教育。交通事故的根本原因在于人。辦事處交管辦組織各相關(guān)社區(qū)精心組織開展一次轄區(qū)駕駛員道路交通安全教育培訓(xùn),并簽訂道路交通安全責(zé)任書(附件1),提升駕駛員交通安全素養(yǎng);組織轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,增強(qiáng)企業(yè)主體安全責(zé)任意識(shí),簽訂交通安全公開承諾書(附件2),杜絕發(fā)生接送農(nóng)民工交通安全事故;充分發(fā)揮社區(qū)干部、文明勸導(dǎo)員的作用,對(duì)駕駛兩輪三輪摩托車、電瓶車,農(nóng)用車的駕駛員集中組織觀看《警示教育片》;對(duì)違規(guī)駕駛員,開展“一對(duì)一”安全教育,責(zé)令寫出保證書或承諾書(附件3);開展轄區(qū)交通安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)校園”等活動(dòng),教育引導(dǎo)居民、學(xué)生乘坐營(yíng)運(yùn)車、合法車車輛。
(二)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。車輛的違法行為往往是釀成交通事故的主要原因。辦事處交管辦配合縣交通安全綜合執(zhí)法組開展交通安全綜合治理,對(duì)無證駕駛、無號(hào)牌車輛行駛、酒駕醉駕、兩三輪車違規(guī)載人等嚴(yán)重違法的務(wù)必嚴(yán)格處罰;鼓勵(lì)群眾對(duì)道路交通嚴(yán)重違法行為撥打轄區(qū)派出所所長(zhǎng)電話進(jìn)行舉報(bào)(附件4),對(duì)舉報(bào)查證屬實(shí)的,給予舉報(bào)人50—200元/次的獎(jiǎng)勵(lì),由縣交管辦統(tǒng)計(jì)兌現(xiàn)。(舉報(bào)范圍:無證駕駛機(jī)動(dòng)車、無號(hào)牌機(jī)動(dòng)車上路行駛、酒駕醉駕、兩輪三輪摩托車違規(guī)載人、農(nóng)用車違規(guī)載人、電動(dòng)三輪車違規(guī)載人)。
(三)強(qiáng)化設(shè)施保障。道路安全隱患也是交通事故的主要原因之一。農(nóng)村道路面臨坡陡彎急、臨水臨崖,平交路口、自然災(zāi)害等多重安全風(fēng)險(xiǎn)。各相關(guān)社區(qū)要加大路面常態(tài)化排查,對(duì)警示標(biāo)志不明顯的及時(shí)更換,該修復(fù)的修復(fù)到位,及時(shí)排除一般安全隱患,確保道路安全暢通;對(duì)重大道路交通隱患,先要落實(shí)有效的防護(hù)措施,再報(bào)告相關(guān)部門落實(shí)整改,防止因“路”的因素發(fā)生意外交通安全事故;對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、馬路市場(chǎng)等人員密集路段,該設(shè)置減速帶、警示標(biāo)志的要及時(shí)設(shè)置到位。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開展道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)治理行動(dòng)工作是貫徹落實(shí)縣委、縣政府相關(guān)工作部署,是改善道路交通秩序,預(yù)防和減少事故發(fā)生的迫切要求,各相關(guān)部門、各相關(guān)社區(qū)要統(tǒng)一思想,提高思想認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保治理工作順利開展,為辦事處轄區(qū)提供安全有序的道路交通環(huán)境。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各相關(guān)單位、各相關(guān)社區(qū)要各司其職、密切配合、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),形成“政府主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的良好工作格局,落實(shí)干部“六包”責(zé)任制(包人、包車、包路段、包宣傳、包提醒、包教育),落實(shí)“嚴(yán)管重罰、嚴(yán)查重處”措施,做好交通違法舉報(bào)情況上報(bào)統(tǒng)計(jì)(附件5),確保同州街道農(nóng)村道路交通安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
。ㄈ﹪(yán)格督查,逗硬問責(zé)。辦事處將農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)治理工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,由街道紀(jì)工委落實(shí)專人專班不定期采取明察暗訪、跟蹤督導(dǎo)、突擊檢查等形式開展督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題曝光一批,對(duì)工作走過場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人通報(bào)一批,對(duì)治理無成效的社區(qū)公開約談問責(zé)一批。
。ㄋ模⿻惩ㄐ畔ⅲ皶r(shí)上報(bào)。各相關(guān)單位、社區(qū)要密切關(guān)注和掌握農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)治理工作推進(jìn)情況,對(duì)新問題要及時(shí)研究,認(rèn)真協(xié)調(diào),采取針對(duì)性措施,及時(shí)改進(jìn)方法,確保專項(xiàng)治理工作順利推進(jìn)。同時(shí),請(qǐng)各相關(guān)社區(qū)在開展此專項(xiàng)治理工作推進(jìn)過程中,務(wù)必及時(shí)將附件1.2.3.4及相關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)等影像資料上報(bào)同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇2
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理主體責(zé)任
按照市人民政府要求,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)村道路的管理主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行好主體責(zé)任,建立健全長(zhǎng)效管理工作機(jī)制,確保農(nóng)村交通安全管理有人管、管得住,健康有序發(fā)展。
二、健全機(jī)構(gòu),規(guī)范農(nóng)村道路交通管理隊(duì)伍
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置。按照《省農(nóng)村公路條例》規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立交通管理小組,市安監(jiān)、交警、交通、農(nóng)業(yè)、市監(jiān)、城管等部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí),每個(gè)行政村設(shè)立一個(gè)交通安全勸導(dǎo)點(diǎn)。
(二)工作職能。交通管理小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路、水上交通的安全監(jiān)管工作。具體職責(zé)如下:
1、在范圍內(nèi)調(diào)解處理未傷人輕微交通事故;
2、對(duì)交通違法行為予以糾正或責(zé)令整改;
3、協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、逃逸查緝、善后調(diào)解處理等工作;
4、維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路交通秩序和交通標(biāo)志、標(biāo)線;
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路、水上交通的安全檢查,定期開展隱患排查,對(duì)有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并緊急處置;對(duì)其他隱患,應(yīng)向相關(guān)部門提交整改建議報(bào)告,督促及時(shí)整治;
6、落實(shí)轄區(qū)內(nèi)交通安全勸導(dǎo)點(diǎn),組織開展對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車的車主和駕駛?cè)说慕煌ò踩逃⑻嵝、勸?dǎo)等工作;
7、按照強(qiáng)化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作的要求,積極配合相關(guān)部門開展便民服務(wù)活動(dòng);
8、組織開展轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳活動(dòng);
9、完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。
三、明確職責(zé),形成農(nóng)村交通安全管理工作合力
安監(jiān)部門:積極配合公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門做好農(nóng)村道路安全綜合監(jiān)管工作,督促、協(xié)調(diào)各職能部門認(rèn)真履行職責(zé),必要時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法。嚴(yán)格查處交通安全事故,按照“四不放過”原則追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
宣傳部門:把交通法規(guī)宣傳作為宣傳報(bào)道的主要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體大力進(jìn)行道路交通安全法規(guī)的宣傳,并采取典型案例以案說法、道路交通安全法規(guī)解讀、設(shè)立曝光臺(tái)等多種形式,全面普及交通安全知識(shí),提高群眾交通安全意識(shí)。
交通部門:負(fù)責(zé)制定農(nóng)村道路客運(yùn)發(fā)展計(jì)劃,整合、規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),嚴(yán)格農(nóng)村運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)審查;指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全責(zé)任制、安全行車制度;督促做好車主、駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教育、資質(zhì)審查,從業(yè)資格證的發(fā)放、管理;加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)管理,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)非法客運(yùn)的查處;做好農(nóng)村道路交通安全隱患排查、治理工作;嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村道路安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,確保農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
農(nóng)機(jī)部門:做好拖拉機(jī)及拖拉機(jī)駕駛?cè)说南嚓P(guān)管理工作。
公安交警部門:指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組開展農(nóng)村道路交通安全管理工作;協(xié)助做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員的交管業(yè)務(wù)培訓(xùn);根據(jù)轄內(nèi)道路交通管理情況,適時(shí)開展農(nóng)村道路交通安全集中整治,重點(diǎn)整治無牌無證、超載、超速、非法載客、酒后駕駛等交通違法行為。
教育部門:積極開展創(chuàng)建“交通安全文明學(xué)!被顒(dòng),指導(dǎo)學(xué)校開設(shè)交通安全課程,加強(qiáng)學(xué)校師生的道路交通安全教育;做好校車安全監(jiān)管工作,嚴(yán)禁使用報(bào)廢車、農(nóng)用車等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通安全管理、教育、宣傳規(guī)劃,并組織實(shí)施;掌握本轄區(qū)交通安全狀況,定期不定期組織開展農(nóng)村交通安全檢查及隱患排查治理,逐步完善農(nóng)村交通安全設(shè)施;把遵守交通法規(guī)納入村民自治內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所:履行公安機(jī)關(guān)抓交通管理工作職能,配合協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組,加強(qiáng)農(nóng)村交通安全日常巡查管控;做好3人以上交通事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù),交通事故賠償調(diào)解善后處理工作。
監(jiān)察、財(cái)政、衛(wèi)生、司法等部門及廣大社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管農(nóng)村交通安全監(jiān)管工作。
四、完善制度,保證農(nóng)村交通安全管理有序開展
(一)建立健全工作例會(huì)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每月要結(jié)合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作例會(huì),認(rèn)真分析轄區(qū)農(nóng)村交通管理工作形勢(shì),查找存在的問題,切實(shí)制定整改工作措施。
(二)建立健全培訓(xùn)教育制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)工作需要也要及時(shí)開展執(zhí)法培訓(xùn),提高交通管理小組工作人員和勸導(dǎo)人員的工作水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組每季度要對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行一次交通安全法律法規(guī)教育培訓(xùn)。
(三)建立健全交通安全檢查制度。行業(yè)主管部門將定期對(duì)農(nóng)村交通安全管理工作情況進(jìn)行一次檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)掌握交通管理小組的交通安全管理工作情況;交通管理小組要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村道路交通、水路交通實(shí)施不間斷的檢查,堵塞漏洞,消除隱患。
(四)建立健全交通安全隱患排查治理制度。交通管理小組每月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路、水上交通安全進(jìn)行一次排查,對(duì)排查出的安全隱患要建立臺(tái)帳,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門提出整治建議,在危險(xiǎn)路段和危險(xiǎn)水域設(shè)立警示提醒標(biāo)志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到交通安全隱患報(bào)告后,要及時(shí)核實(shí),加以整治。
(五)建立健全交通安全宣傳教育制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門要以交通安全“五進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭)活動(dòng)為載體,積極開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動(dòng);公安交警、交通要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,加大對(duì)交通事故、交通違法行為的曝光力度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道〕、村(社)居委會(huì)要積極拓展宣傳手段,創(chuàng)新宣傳形式,不斷擴(kuò)大交通安全的`宣傳和影響,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。
(六)建立健全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對(duì)人民群眾發(fā)現(xiàn)交通違法行為的,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理小組或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門舉報(bào)的,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組要建立健全專人值班制度,向社會(huì)公布有獎(jiǎng)舉報(bào)方式,隨時(shí)接受群眾舉報(bào)。
(七)建立健全交通安全責(zé)任追究制度。市政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村交通安全工作納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核,實(shí)行“一票否決”。按照《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院令第302號(hào)、省人民政府令第128號(hào)《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和省交通廳關(guān)于印發(fā)《省道路運(yùn)輸重大事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》的通知(吉交發(fā)[20xx]2號(hào))等相關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)、車主、駕駛?cè)藛T的安全主體責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村道路交通安全工作責(zé)任倒查和責(zé)任追究,對(duì)工作不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí)、道路交通安全隱患排查整改不力導(dǎo)致交通事故發(fā)生的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員和單位的責(zé)任。
(八)建立健全交通安全聯(lián)組制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立道路交通安全聯(lián)組,負(fù)責(zé)組織機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说娜粘=逃芾恚澹ㄉ纾┚游瘯?huì)要成立駕駛?cè)私煌ò踩〗M,協(xié)助公安交通管理部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦實(shí)施交通管理。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇3
為切實(shí)提高全鄉(xiāng)道路交通安全綜合治理水平,全力實(shí)現(xiàn)道路交通事故“減量控大”工作目標(biāo),全面保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省、市交通安全工作會(huì)議精神和《衢州市安委辦關(guān)于開展道路交通安全專項(xiàng)整治的緊急通知》要求,結(jié)合區(qū)委辦《衢江區(qū)道路交通安全專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,決定開展全鄉(xiāng)道路交通安全專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“生命至上、安全第一”的工作理念,堅(jiān)持底線思維,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),建立健全道路交通安全立體化防控體系,全面實(shí)現(xiàn)道路交通安全治理清單化、精細(xì)化、全民化,真正形成道路交通安全綜合治理的工作合力。
二、工作目標(biāo)
通過百日攻堅(jiān)行動(dòng),全面建立完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的道路交通安全綜合治理工作格局,全面提升源頭風(fēng)險(xiǎn)管控、道路隱患治理、交通事故應(yīng)急處置“三大能力”,全力實(shí)現(xiàn)20xx年全鄉(xiāng)道路交通事故警情總量同比下降,全口徑道路交通事故死亡人數(shù)比前三年平均數(shù)同比下降30%,確保不發(fā)生一起死亡3人及以上道路交通事故,為建黨100周年、建區(qū)20周年大慶營(yíng)造安全、有序的交通環(huán)境。
(一)動(dòng)員部署階段(3月)。組織召開動(dòng)員部署會(huì),專題研究道路交通安全整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),組建工作專班,層層壓實(shí)責(zé)任。圍繞“機(jī)制體系優(yōu)化、交通設(shè)施提升、重點(diǎn)車輛整治、路面嚴(yán)管整治、交通素質(zhì)提升”五大行動(dòng),細(xì)化工作方案,列出工作清單,開展全面梳理排查,切實(shí)摸清底數(shù),找出問題短板,夯實(shí)百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作基礎(chǔ)。
。ǘ┘姓坞A段(4月-6月)。根據(jù)實(shí)施方案要求,強(qiáng)化舉措、精準(zhǔn)施策,全面開展道路交通安全整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),著力破解一批道路交通安全管理工作中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,在全鄉(xiāng)營(yíng)造濃厚的`工作氛圍,確保道路交通安全工作水平顯著提升。
(三)總結(jié)提升階段(7月)。嚴(yán)格問題整改驗(yàn)收,做好百日攻堅(jiān)行動(dòng)總結(jié)評(píng)估,總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)和有效做法,健全工作機(jī)制,推動(dòng)道路交通安全治理工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
三、重點(diǎn)任務(wù)
重點(diǎn)圍繞三類道路、三類車輛、三類人群,組織開展實(shí)施五大行動(dòng):
(一)機(jī)制體系優(yōu)化行動(dòng)
1.落實(shí)多級(jí)路長(zhǎng)制度。對(duì)縣道及以上公路建立“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級(jí)路長(zhǎng),鄉(xiāng)村道路及城市道路建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)路長(zhǎng)。各級(jí)路長(zhǎng)按照要求定期(區(qū)級(jí)每月不少于1次,鄉(xiāng)級(jí)每周不少于1次,村級(jí)每日不少于1次)開展工作,指導(dǎo)督促日常巡查和隱患整改。
2.建立任務(wù)交辦制度。實(shí)行隱患治理交辦機(jī)制,限期對(duì)隱患點(diǎn)開展治理,限期報(bào)送結(jié)果反饋。
。ǘ┙煌ㄔO(shè)施提升行動(dòng)
1.完善道路開口設(shè)置機(jī)制。組織開展國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道公路路口地毯式摸排整治,按照“應(yīng)封”原則,對(duì)不符合公路開口標(biāo)準(zhǔn)的路口實(shí)現(xiàn)100%整改,對(duì)未經(jīng)審批的開口實(shí)現(xiàn)100%封閉。同時(shí)建立道路開口聯(lián)合審查和每月巡查制度,對(duì)擅自開口、破壞交通設(shè)施的,依法嚴(yán)肅查處。
2.完善穿村鎮(zhèn)道路防護(hù)設(shè)施。對(duì)全鄉(xiāng)穿村鎮(zhèn)道路進(jìn)行全面摸排,其中涉及國(guó)省道的按照“應(yīng)隔盡隔”原則申請(qǐng)?jiān)O(shè)置中央和機(jī)非隔離護(hù)欄,設(shè)置率達(dá)90%;涉及縣鄉(xiāng)道的,申請(qǐng)路口安裝“五件套”,縣道設(shè)置率達(dá)90%,鄉(xiāng)村道設(shè)置率達(dá)70%。對(duì)道路沿線安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、更換、增設(shè),確保功能完好,發(fā)揮成效。
3.完善臨水(崖)道路防護(hù)設(shè)施。依據(jù)現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),全面摸排臨水臨崖安全防護(hù)設(shè)施堅(jiān)固情況和缺失現(xiàn)象,建立隱患清單,及時(shí)完成整改。
4.完善道路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置。按照“多桿合一”要求,整合現(xiàn)有標(biāo)志標(biāo)牌,對(duì)磨損嚴(yán)重的標(biāo)線進(jìn)行重新施畫、修復(fù),對(duì)標(biāo)志標(biāo)線缺失路段進(jìn)行規(guī)范增設(shè)。
5.完善道路施工安全警示。制定道路施工安全警示防護(hù)管理辦法,實(shí)行施工道路建設(shè)單位安全主體負(fù)責(zé)制,全面加強(qiáng)夜間、雨雪冰凍天氣等惡劣環(huán)境條件下的安全警示標(biāo)志和防護(hù)措施。
6.完善資金等要素項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制。開通綠色通道,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),全力推進(jìn)道路交通安全隱患整治項(xiàng)目又快又好實(shí)施。
。ㄈ┲攸c(diǎn)車輛整治行動(dòng)
1.強(qiáng)化重點(diǎn)車輛檔案管理。重點(diǎn)是對(duì)全鄉(xiāng)面包車、電動(dòng)車(含三四輪)、摩托車、“兩客一!钡人念愜囕v開展排查,逐人逐車簽訂安全承諾書和責(zé)任書,并將車輛、人員、責(zé)任書簽訂情況錄入農(nóng)交安APP(農(nóng)村交通安全管理信息系統(tǒng))。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)車輛存量隱患清理。組織力量對(duì)逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢、違法未處理的四類重點(diǎn)車輛,逐車排查,逐車清理,確保三率均達(dá)到100%。
(四)路面嚴(yán)管整治行動(dòng)
1.實(shí)施農(nóng)村道路常態(tài)化巡查行動(dòng)。積極發(fā)揮“兩站兩員”管理力量,圍繞出鄉(xiāng)出村路口、施工路段、隧道等重要道路節(jié)點(diǎn)開展日常巡邏,對(duì)面包車超員、貨車超載、拖拉機(jī)違法載人、駕駛摩托車(電動(dòng)車)不戴頭盔等違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正。
2.實(shí)施全域路口常態(tài)化勸導(dǎo)行動(dòng)。規(guī)范道路交通路口(開口)勸導(dǎo)工作,聯(lián)合交警、交通部門加強(qiáng)對(duì)勸導(dǎo)員技能培訓(xùn),充分發(fā)揮路口勸導(dǎo)作用。鄉(xiāng)、村干部、網(wǎng)格員要織密道路交通安全防控網(wǎng),對(duì)出村口、出鄉(xiāng)口、進(jìn)山口等節(jié)點(diǎn)開展重點(diǎn)盯防,切實(shí)壓降事故發(fā)生率。
。ㄎ澹┙煌ㄋ刭|(zhì)提升行動(dòng)
1.加強(qiáng)重點(diǎn)人群宣傳教育。依托全科網(wǎng)格力量,加強(qiáng)電動(dòng)車駕駛員和60周歲以上老年人兩類重點(diǎn)人群排查宣傳,落實(shí)“五個(gè)一”工程,確保兩類人群排查率和宣傳率均達(dá)到100%。加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工群體交通安全知識(shí)宣教。
2.加強(qiáng)全方位宣傳陣地建設(shè)。在集鎮(zhèn)道路、國(guó)省道沿線、鄉(xiāng)綜合文化站、村、學(xué)校等人流車流密集場(chǎng)所和事故多發(fā)點(diǎn)段,通過懸掛橫幅、設(shè)置宣傳櫥窗、發(fā)放宣傳冊(cè)、播放交通事故警示宣傳片等多種形式,營(yíng)造宣傳氛圍,提升群眾知曉率。
3.加強(qiáng)交通安全主體集中宣講。充分發(fā)揮“8090”新時(shí)代理論宣講團(tuán)作用,確定至少一名“道路交通安全宣講員”,開展道路交通安全主題宣講活動(dòng)。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇4
為進(jìn)一步落實(shí)交通安全基礎(chǔ)工作,提升道路交通安全基層監(jiān)管能力,推進(jìn)道路交通安全社會(huì)化管理,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)人民政府對(duì)道路交通安全管得住、控得牢、防得穩(wěn)的基本目標(biāo),形成道路交通安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂道路交通安全工作實(shí)施方案,內(nèi)容如下:
一、工作目標(biāo)
努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全事故少,傷亡少、宣傳深入、監(jiān)督有力的目標(biāo)。具體達(dá)到五個(gè)方面的要求:一是交通安全管理工作體系和工作機(jī)制健全,二是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,三是交通違法行為明顯減少,四是交通參與者安全意識(shí)不斷增強(qiáng),五是致人死亡的交通事故下降,杜絕死亡3人以上的群死群傷交通事故。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理
鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)道路交通安全活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)張定國(guó)任組長(zhǎng),紀(jì)委書記章果和副鎮(zhèn)長(zhǎng)舒毅任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)安監(jiān)辦、信訪辦、綜治辦、城管辦、農(nóng)服中心、工商、國(guó)土等部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管辦,協(xié)調(diào)交管工作中出現(xiàn)的問題與矛盾。在此基礎(chǔ)上,明確職責(zé)和獎(jiǎng)勵(lì)措施,強(qiáng)化交通安全責(zé)任制。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,分片包干
1、鎮(zhèn)干部包村(社區(qū)),按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)屬部門聯(lián)系掛包村(社區(qū))落實(shí)包片措施,即珠山村由章果、唐達(dá)建、山星社區(qū)由葉曉明,鞍山村由張?jiān)菩、張志毅,四圣村由廖紅梅、任彥霖,南壩社張?jiān)菩、張黎,渠光社區(qū)由舒毅、毛道行,北門社區(qū)由張建強(qiáng)、張文莉,兩路社區(qū)由張建強(qiáng)、余志瓊,后溪社區(qū)由黃云明、薛雄、解放社區(qū)黃云明、黃偉,勝利社區(qū)由章果、董軍,四合社區(qū)由歐華、王瀧,南橋社區(qū)由歐華,謝匯渠,和平社區(qū)由歐華,徐濛,南門社區(qū)由張建強(qiáng)、羅毅負(fù)責(zé)的道路交通安全管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、包干到人,實(shí)行屬地管理,村(社區(qū))所轄負(fù)責(zé)一崗雙責(zé),村(社區(qū))黨組織和村(居)委同責(zé),即各村(社區(qū))書記、主任為第一責(zé)任人,各村(社區(qū))須落實(shí)專人管理,專人管理者為直接責(zé)任人,村(社區(qū))干部實(shí)行包組包戶。
。ㄈ┙(yán)格規(guī)范的交通安全管理制度
1、建立鎮(zhèn)、村道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度。每季度對(duì)轄區(qū)道路交通安全形勢(shì)進(jìn)行分析,并根據(jù)季節(jié),氣候的變化和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精神適時(shí)召開安全工作會(huì)議,部署轄區(qū)安全工作,采取有針對(duì)性的工作措施,及時(shí)解決存在的問題。
2、建立臺(tái)賬管理制度。對(duì)轄區(qū)交通安全管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)逐年登記造冊(cè),摸清底數(shù),對(duì)有關(guān)安全活動(dòng)的開展情況做到有文字記錄、照片等資料可查。
3、建立交通安全日常監(jiān)管和重點(diǎn)時(shí)段、地區(qū)、路段的`強(qiáng)化監(jiān)管制度,通過日常監(jiān)管和對(duì)春運(yùn)、節(jié)日、重大活動(dòng)(含集市)等重點(diǎn)時(shí)段、地區(qū)、路段的強(qiáng)化監(jiān)管,做到每條路、每臺(tái)車、每個(gè)駕駛?cè)硕加腥吮O(jiān)管,確保違法車輛不上路,違法行為不出村。
4、建立交通安全宣傳教育管理制度。通過政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校等平臺(tái)以及院壩會(huì)、宣傳資料等方式加強(qiáng)宣傳,對(duì)本轄區(qū)人員進(jìn)行道路交通安全教育,使交通安全知識(shí)在人民群眾中得到廣泛的普及。使每個(gè)村(居)民做到“五不要”、“五不坐”。即:不要在公路上閑聊嬉鬧、不要在機(jī)動(dòng)車道上攔車、不要在公路上隨意橫穿、不要在公路上打場(chǎng)放牧、不要擅自損毀公路;不坐超限超載的機(jī)動(dòng)車、不坐農(nóng)用車(含拖拉機(jī))。
5、建立交通安全信息報(bào)告和應(yīng)急求援制度。各村(社區(qū))要將轄區(qū)的交通安全信息及時(shí)向鎮(zhèn)有關(guān)部門報(bào)告,發(fā)生重特大交通事故要即時(shí)報(bào)告。發(fā)生一次死亡1至2人或重傷5人以上的交通事故或其他重大交通突發(fā)事件,村(社區(qū))負(fù)責(zé)人和有關(guān)職能部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助進(jìn)行善后處理工作,化解矛盾,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。并做好一旦發(fā)生堵橋堵路、重特大交通事故等突發(fā)性事件后的及時(shí)做好、上報(bào)工作處置預(yù)案。
6、推進(jìn)“路長(zhǎng)責(zé)任制”,“兩站兩員”有機(jī)結(jié)合,既守點(diǎn)又管線,有效防范和遏制重特大交通事故,實(shí)現(xiàn)“一降三升”(道路交通事故明顯下降,交通安全防控能力明顯提升、群眾交通安全意識(shí)明顯提升、交通緩堵保暢明顯提升),切實(shí)增強(qiáng)人民尊重獲得感、幸福感和安全感。建立“一村(社區(qū))一長(zhǎng)、一路一策、一路一體、一路一專員”管理機(jī)制模式。由轄區(qū)村(居)委會(huì)主任任路長(zhǎng),各駐村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為監(jiān)督員,專職路管理員為社長(zhǎng),網(wǎng)格式路長(zhǎng)制。
7、建立交通安全監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲制度。鎮(zhèn)交管辦適時(shí)組織考核檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。特大事故發(fā)生地的村,由于管理失誤或道路安全設(shè)施不完善等原因造成的,對(duì)相關(guān)村(社區(qū))實(shí)行崗位目標(biāo)考核一票否決,并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、連帶責(zé)任追究的原則追究主要責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人及負(fù)有責(zé)任的主管售貨員和其他責(zé)任人員的責(zé)任。
8、整治道路安全隱患。要定期排查轄區(qū)公路的危險(xiǎn)路段,及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和相關(guān)職能部門,并提出方案組織治理:配合職能部門治理,要積極做好配合,按時(shí)按量完成治理工作。
9、開展道路交通安全宣傳教育。要按照交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)工廠、進(jìn)院壩的要求,通過多種形式,宣傳交通安全知識(shí)普及到戶、教育到人。
10、建立貨運(yùn)源頭監(jiān)管工作。預(yù)防和防治貨運(yùn)從轄區(qū)源頭超限超載,特別是南壩社區(qū)的上、中、下碼頭,山星社區(qū)碼頭。必須由專人監(jiān)管,將責(zé)任壓緊壓實(shí)。從而遏制重、特大交通事故的發(fā)生。
11、開展交通秩序?qū)m?xiàng)整治。協(xié)同有關(guān)職能部門適時(shí)組織對(duì)轄區(qū)道路交通秩序進(jìn)行集中整治,解決交通安全管理工作中存在的突出問題。
三、工作要求
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本部門、本村(社區(qū))實(shí)際,研究制定工作方案,將該項(xiàng)工作拿入重要議事日程。各有關(guān)部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,按照分片包干、實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),深入基層實(shí)際工作。確保我鎮(zhèn)交通工作再上一新臺(tái)階,確保我鎮(zhèn)居民生命財(cái)產(chǎn)更安全。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇5
一、基本狀況
我鄉(xiāng)境內(nèi)交通發(fā)達(dá),目前通車公路總里程達(dá)367.5公里,其中縣道25.5公里,村道140.5公里,組道201.5公里;全鄉(xiāng)共有機(jī)動(dòng)車駕駛員112名,機(jī)動(dòng)車75輛。近年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門和社會(huì)各界的共同努力下,圍繞“保暢通、保安全”的總體目標(biāo),按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其責(zé)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全社會(huì)化工作機(jī)制,我鄉(xiāng)道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道,工作成效逐步顯現(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,特別是近年來隨著“村村通工程”建設(shè)的深入開展,農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。
二、主要問題
1、發(fā)生事故情況及道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻
我鄉(xiāng)道路交通死亡事故發(fā)生0起,無人員死亡,雖然沒有發(fā)生死亡事故,但目前我鄉(xiāng)道路交通形勢(shì)管理難度非常大,主要是摩托車無牌無照,非法營(yíng)運(yùn)十分嚴(yán)重,經(jīng)統(tǒng)計(jì),摩托車2750輛,其中無牌無照22047輛,非法營(yíng)運(yùn)16輛。嚴(yán)重存在著交通安全隱患。
2、安全設(shè)施普遍缺少
“村村通工程”的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)的開展,鄉(xiāng)村道路建設(shè)迅猛,但安全設(shè)施普遍缺少。全鄉(xiāng)白聚油路18公里,甘寶油路7.5公里,通村公路18條、140.5公里,通組公路120余條、201.5公里,普遍存在著坡陡、彎急、路面差等現(xiàn)象,并且缺乏護(hù)欄、檔墻、防撞墻、警示標(biāo)牌139處,另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路,基本沒有安全設(shè)施。同時(shí),農(nóng)村馬路邊亂搭亂建情況較多,嚴(yán)重阻礙機(jī)動(dòng)車駕駛員和行人的視線,由此帶來了較大的`交通安全隱患。
3、管理力量比較薄弱
由于一直以來在交通安全工作中管理力量歷來不足。當(dāng)前在農(nóng)村硬化道路和機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)、交通安全設(shè)施不完善、農(nóng)村群眾安全意識(shí)欠缺的情況下,農(nóng)村道路迫切需要規(guī)范化、制度化管理,我鄉(xiāng)現(xiàn)僅有派出所4名干警,安監(jiān)站3名工作人員,既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全,又要做好農(nóng)村大范圍、長(zhǎng)里程的道路交通安全管理,同時(shí)還要抓好我鄉(xiāng)其它工作,管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調(diào)。
三、主要原因
產(chǎn)生以上問題的主要原因有以下幾個(gè)方面:
1、法制和自我保護(hù)意識(shí)較差
農(nóng)村群眾文化水平相對(duì)較低,而且接受交通安全教育的面比較狹窄,法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)都較差,特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習(xí)慣,隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多;幼兒更是沒有自我保護(hù)意識(shí);外來人員交通法制意識(shí)和安全意識(shí)都不強(qiáng);許多青壯年村民法制意識(shí)淡薄,無證駕駛、駕駛無牌車、報(bào)廢車、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會(huì)影響農(nóng)村道路交通安全。
2、交通壓力不斷增大。
近年來,我鄉(xiāng)農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機(jī)動(dòng)車量迅速增加,基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地車輛和務(wù)工人員,加重了農(nóng)村道路的交通壓力;農(nóng)村中從事非法運(yùn)營(yíng)的面包車較多,而且駕駛報(bào)廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲點(diǎn)和難點(diǎn),尤其是在農(nóng)村主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上,各種車輛混雜,交通擁擠,交通安全問題非常突出,我鄉(xiāng)的通村、通組公路路面窄、坡陡、彎急,在很多地方無安全標(biāo)示牌,防護(hù)欄和檔墻等安全設(shè)施。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力,也成為造成交通事故的隱患。
四、對(duì)策建議
為加強(qiáng)和改善農(nóng)村道路交通安全工作,防范事故的發(fā)生,建議如下:
1、提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步重視交通安全
農(nóng)村道路交通安全事關(guān)廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。最大限度預(yù)防交通事故的發(fā)生,最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,是關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村道路交通安全工作重要性和特殊性,高度重視農(nóng)村道路交通安全工作,切實(shí)履行職責(zé),大力解決影響農(nóng)村人民群眾安全的突出問題。
2、明確管理職責(zé),進(jìn)一步完善工作機(jī)制
農(nóng)村道路及安全設(shè)施要象城市道路和國(guó)省道一樣,明確有人建、更有人管。進(jìn)一步明確各級(jí)各部門職責(zé),特別是要明確村道交通安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理職責(zé),防止出現(xiàn)“有人建、無人管”和“人人管,人人又不管”的情況。二要認(rèn)真履行職責(zé)。各部門之間要加強(qiáng)配合和協(xié)作,切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。同時(shí)對(duì)今后新建的道路,要嚴(yán)格把關(guān),確保農(nóng)村道路交通安全設(shè)施和道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收。
3、加大宣傳力度,進(jìn)一步提高安全素質(zhì)
一是加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育工作,顯得尤為重要。派出所,安監(jiān)站,交管站等部門要經(jīng)常開展道路交通安全宣傳教育活動(dòng),加大對(duì)道路安全工作的宣傳和報(bào)道。二要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村青壯年的教育。農(nóng)村中的青壯年往往是農(nóng)村交通違法行為的主要和主動(dòng)參與者,他們?cè)谳^大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓(xùn)納入農(nóng)民素質(zhì)教育工程,通過強(qiáng)化教育,提高村民的法律知識(shí)和安全意識(shí),提高村民素質(zhì)。三要增強(qiáng)弱勢(shì)群體的自我保護(hù)意識(shí)。我鄉(xiāng)農(nóng)村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢(shì)群體,要采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進(jìn)行宣傳教育,增加他們的交通常識(shí),提高他們的自我保護(hù)能力。
4、加大投入力度,進(jìn)一步改善安全設(shè)施
完善道路交通安全設(shè)施既是法律法規(guī)的要求,也是預(yù)防交通事故發(fā)生的有效途徑。加大對(duì)農(nóng)村道路交通安全的投入,特別是要加大安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入,最大限度地解決安全隱患的存在,盡可能控制安全隱患的發(fā)生。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇6
根據(jù)《20xx年桐廬縣道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》要求,為全面落實(shí)“平安橫村”建設(shè)各項(xiàng)決策部署,深入推進(jìn)全鎮(zhèn)道路交通安全綜合治理行動(dòng)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,決定即日起至10月31日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)治理行動(dòng),特制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“安全至上、生命至上”理念,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)道路交通安全領(lǐng)域的治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),以降低我鎮(zhèn)交通事故、通過市級(jí)掛牌整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收為核心目標(biāo),實(shí)施七項(xiàng)治理措施,提升人民的獲得感、幸福感和安全感。
二、工作目標(biāo)
(一)交通事故控制目標(biāo)。百日攻堅(jiān)期間,全鎮(zhèn)交通事故同比下降30%以上。
。ǘ┙煌ㄍ鋈耸鹿士刂颇繕(biāo)。百日攻堅(jiān)期間,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)交通事故“零”亡人。
。ㄈ┑缆方煌[患整改目標(biāo)。全面完成各類道路隱患、入村口“五個(gè)一”工程、斑馬線、標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)牌和隔離、渠化設(shè)施的排查整改。
。ㄋ模┙煌ò踩坦ぷ髂繕(biāo)。百日攻堅(jiān)期間,完成橫村鎮(zhèn)實(shí)有人口宣教率達(dá)到100%,外來務(wù)工者、60歲以上老年人、電動(dòng)二三輪車所有人、私家車主和職業(yè)駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)群體宣教率分別達(dá)到100%。
。ㄎ澹┦屑(jí)掛牌整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收目標(biāo)。建立完善“黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的交通安全綜合治理格局,多措并舉、綜合施策,確保在9月底通過整改驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)順利“摘牌”。
。208省道橫村段驗(yàn)收目標(biāo)。確保省掛牌208省道橫村段和市掛牌的208省道橫村鎮(zhèn)鳳聯(lián)路口在9月底前高標(biāo)準(zhǔn)完成整改驗(yàn)收。
三、工作措施
。ㄒ唬┙∪晟平煌ò踩M織架構(gòu)及責(zé)任體系。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一辦五組,以例會(huì)、通報(bào)、督查等機(jī)制,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。領(lǐng)導(dǎo)小組每旬召開專題推進(jìn)會(huì),工作小組每日會(huì)商分析通報(bào),全力推進(jìn)綜合治理行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行重傷、亡人交通事故鎮(zhèn)村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)制。
。ǘ┤骈_展交通安全隱患排查治理工作。加快推進(jìn)掛牌治理點(diǎn)段進(jìn)度,積極配合交運(yùn)部門,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成省級(jí)掛牌事故多發(fā)點(diǎn)段、市級(jí)掛牌事故多發(fā)點(diǎn)段治理和驗(yàn)收。
1.對(duì)近三年來完成的治理點(diǎn)位進(jìn)行“回頭看”,確保隱患點(diǎn)位整治的完結(jié)及設(shè)施的完好性。
2.邊排查邊治理。按照“應(yīng)排盡排、應(yīng)封盡封”的原則,全面開展穿鎮(zhèn)、穿村公路,臨水臨崖、在建施工、通車未驗(yàn)收、景區(qū)道路、未硬化和廢棄道路的安全隱患排查,確保10月底前完成治理。
3.對(duì)已排查的點(diǎn)位“特事特辦”,加快治理的動(dòng)作,確保9月底前完成。
。ㄈ┮(guī)范完善鎮(zhèn)交治中心及村交治站建設(shè)。
1.規(guī)范完善已建成的鎮(zhèn)交治中心與村交治站,加強(qiáng)宣教人員的培訓(xùn)督導(dǎo),提升宣教人員專業(yè)能力。
2.依托交治中心及交治站平臺(tái),利用文明播報(bào)屏、宣教室和體驗(yàn)功能區(qū),實(shí)現(xiàn)交通安全宣教全覆蓋。
3.加快建設(shè)橫村鎮(zhèn)第二個(gè)交治中心、板頭村交治站,8月上旬前完成板頭村交治站建設(shè),10月底前完成鎮(zhèn)第二個(gè)交治中心建設(shè)。
(四)全力筑牢重點(diǎn)車輛源頭管控防線。
1.開展農(nóng)機(jī)車輛的再排查工作,對(duì)當(dāng)前在使用的農(nóng)機(jī)車輛進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢,確保農(nóng)機(jī)車“零”上路。
2.開展電動(dòng)三輪車的登記備案工作,對(duì)底數(shù)再摸底排查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)備盡備,在備案過程中對(duì)三輪車駕駛員進(jìn)行事前交通安全宣教。
3.壓實(shí)運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任,督促運(yùn)輸企業(yè)及黃牌車駕駛員落實(shí)交通安全職責(zé),定期開展職業(yè)駕駛?cè)说腵安全宣講和防御性駕駛教育培訓(xùn),對(duì)發(fā)生事故的駕駛員采取“三個(gè)一律”(即事故違法一律追處、企業(yè)績(jī)效一律追處、重大事故一律嚴(yán)懲),貨車重點(diǎn)違法、交通事故追利率達(dá)100%。
4.開展電動(dòng)二輪車專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行《全縣電動(dòng)自行車交通安全專項(xiàng)治理兩年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》,每周不定期由鎮(zhèn)政府、交警中隊(duì)、城管中隊(duì)、交運(yùn)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)電動(dòng)二輪車闖紅燈、違法載人、未戴頭盔等違法行為的懲處力度。
。ㄎ澹┘涌焱七M(jìn)宣教全覆蓋工作。
1.實(shí)現(xiàn)學(xué)生宣教全覆蓋。通過交通安全進(jìn)校園、小手拉大手等活動(dòng),開展學(xué)校師生、家長(zhǎng)的宣教工作。
2.實(shí)現(xiàn)黨員干部宣教全覆蓋。依托每月的黨員國(guó)定活動(dòng)日,每月開展一次黨員干部的宣教。
3.實(shí)現(xiàn)企業(yè)、事業(yè)單位宣教全覆蓋。結(jié)合企業(yè)百萬員工大培訓(xùn)活動(dòng)、企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、各單位例會(huì)等形式,對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行交通安全宣教。
4.實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)诵倘采w。定期對(duì)我鎮(zhèn)運(yùn)輸企業(yè)開展上門執(zhí)法,督促企業(yè)落實(shí)重點(diǎn)車輛“三率”和重點(diǎn)駕駛?cè)恕皟陕省鼻謇砉ぷ鳎_保100%達(dá)標(biāo)。同時(shí)督促企業(yè)每日對(duì)駕駛員進(jìn)行宣教后再上崗。
5.實(shí)現(xiàn)交治站宣教全覆蓋。依托交治中心、交治站,對(duì)外來人口進(jìn)行宣教,實(shí)現(xiàn)宣教任務(wù)完成100%。
6.開展村社交通安全勸導(dǎo)行動(dòng)。鎮(zhèn)班子成員每月要到聯(lián)系村社開展交通勸導(dǎo)不少于1次,每次時(shí)長(zhǎng)不少于半小時(shí);村社班子要每周上路開展一次交通勸導(dǎo),每次時(shí)長(zhǎng)不少于半小時(shí);各級(jí)黨員干部每月要開展一次上路體驗(yàn)活動(dòng),對(duì)路面交通違法開展勸導(dǎo)提醒。各村社要結(jié)合轄區(qū)事故多發(fā)點(diǎn)段、復(fù)雜路口和大流量路口科學(xué)安排不少于1處勸導(dǎo)點(diǎn)位,每處不少于2名勸導(dǎo)員,對(duì)進(jìn)村出村的未佩戴頭盔、違法載人進(jìn)行勸導(dǎo)提醒,對(duì)拒不服從現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)管理的人員,登記后,報(bào)告鎮(zhèn)街和交警部門予以通報(bào)、處罰。
(六)建立健全重大事故善后處置機(jī)制
1.發(fā)生重大事故,所在村社干部第一時(shí)間前往現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)聯(lián)絡(luò)110、120、119,確保傷員第一時(shí)間得到救治。
2.及時(shí)跟蹤事故傷員情況,掌握傷情動(dòng)態(tài),做好傷員及其家屬的安撫工作。
3.全力調(diào)處事故矛盾糾紛,力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)完成事故善后處理,確保平安穩(wěn)定。
(七)有效提升黨員干部守法意識(shí)
1.與鎮(zhèn)村兩級(jí)干部、鎮(zhèn)全體黨員簽訂《交通安全文明出行承諾書》和《交通安全倡議書》。
2.對(duì)一年內(nèi)首次有交通違法行為的予以提醒談話,第二次予以誡勉談話。被談話人員需參與橫村鎮(zhèn)文明志愿勸導(dǎo)行動(dòng)一次,時(shí)間不少于1小時(shí)。
四、工作要求
一是要提高思想認(rèn)識(shí)。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)道路交通安全所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”意識(shí),堅(jiān)持“生命至上、安全至上”,并將此項(xiàng)工作與重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,把壓降交通警情和亡人事故作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作,全力以赴抓落實(shí)。
二是要形成工作合力。全鎮(zhèn)上下要立足道路交通安全綜合治理工作實(shí)際,舉全鎮(zhèn)之力,緊盯道路交通安全整治工作,進(jìn)一步形成“黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、公安主抓、社會(huì)參與”的道路交通安全綜合治理大格局,按照目標(biāo)任務(wù)要求,落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,形成分工明確、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制。
三是要落實(shí)工作職責(zé)。全鎮(zhèn)各相關(guān)單位要堅(jiān)持“一把手”總負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全屬地責(zé)任、部門責(zé)任和主體責(zé)任,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、確定具體責(zé)任人。緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持掛圖作點(diǎn)、倒排計(jì)劃,按期保質(zhì)完成任務(wù)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任不落實(shí),政府部門監(jiān)管走形式,專項(xiàng)整治不認(rèn)真等問題,要進(jìn)行約談提醒、警示通報(bào)。對(duì)態(tài)度消極或者拒不整改的,要聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)紀(jì)委,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇7
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理,有效防范和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,經(jīng)研究決定,自即日起至20xx年3月底,在全縣范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的農(nóng)村交通安全專項(xiàng)整治工作(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)整治”),并制定如下工作方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大主題,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)向縱深發(fā)展,對(duì)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全存在的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,全面排查整治安全隱患,打擊突出違法行為,有效預(yù)防和減少交通事故,堅(jiān)決遏制農(nóng)村地區(qū)交通事故多發(fā)勢(shì)頭,確保20xx年農(nóng)村地區(qū)道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)較20xx年明顯下降,為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化“高特美強(qiáng)”新固鎮(zhèn)提供良好的安全保障。
二、工作措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化交通安全隱患的排查與整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣交通運(yùn)輸局、縣公路服務(wù)中心、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣重點(diǎn)工程中心、縣城市管理局、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蚌固一級(jí)公路公司等相關(guān)單位要按照道路分級(jí)分類管理的原則,結(jié)合公安機(jī)關(guān)提供的近三年來交通事故情況,對(duì)所管轄的道路(含堤壩道路、橋梁等)開展一次“拉網(wǎng)式”排查。要精心組織、扎實(shí)開展,確保全面排查、梳理出存在的各類道路交通安全隱患,重點(diǎn)是臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路段的路側(cè)防護(hù)、國(guó)省道穿村過鎮(zhèn)路段及平交路口交通安全設(shè)施缺失等隱患。對(duì)正在修建或修建完畢尚未正式交付使用或雖已通車但尚未正式移交的道路,由道路建設(shè)單位負(fù)責(zé)排查與整改。對(duì)存在管理爭(zhēng)議的道路,于1月12日前報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)確定排查與整改主體。排查此工作自即日起立即開展,至1月25號(hào)前全部完成。按照“誰主管、誰排查、誰整改”的原則,由排查單位針對(duì)排查的隱患,制定具體整改措施或建議。排查情況及整改措施(完成時(shí)限)分別于1月15日、1月20日下午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
對(duì)排查出的隱患要認(rèn)真分析,根據(jù)整改難度大小,按照“一般隱患、較大隱患、重大隱患”進(jìn)行登記造冊(cè),實(shí)施分類整改。要制訂切實(shí)有效的整改措施、明確整改完成時(shí)限。隱患整改原則上在3月底前完成,要強(qiáng)力推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、確保完成,切實(shí)按時(shí)整改到位。對(duì)于困難較大,短期不能完成整改的,要及時(shí)采取臨時(shí)性管控措施。國(guó)道、省道要按相關(guān)規(guī)范全部安裝路側(cè)護(hù)欄;對(duì)非機(jī)動(dòng)車、行人通行或橫穿較多的路段,具備條件的應(yīng)增設(shè)機(jī)非隔離等物理隔離設(shè)施;對(duì)20xx年以來發(fā)生過一次死亡2人以上的交通事故或因交通事故導(dǎo)致死亡人數(shù)累計(jì)超過3人的平交路口,整改措施要落實(shí)警告標(biāo)志、道路標(biāo)線、減速帶、警示樁、交通信號(hào)燈(含閃光警告信號(hào)燈)“五必上”;對(duì)20xx年以來發(fā)生過沖出路面翻墜導(dǎo)致亡人交通事故的臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路側(cè)險(xiǎn)要路段,整改措施要落實(shí)警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護(hù)欄“三必上”,其他縣道、鄉(xiāng)道、村道可參照《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防治手冊(cè)》,結(jié)合路側(cè)水體條件、邊溝深度等具體情況設(shè)置路側(cè)防護(hù)設(shè)施,對(duì)于基礎(chǔ)條件極差、短期內(nèi)不能增加護(hù)欄的,要臨時(shí)性設(shè)置警示樁、堆土砌石等攔擋警示設(shè)施,加強(qiáng)引導(dǎo)提示。水利部門在實(shí)施路邊溝、渠等水利施工時(shí),要同時(shí)完善路側(cè)防護(hù),嚴(yán)防產(chǎn)生新的隱患。
整改情況在整改全部完成前實(shí)行一周一上報(bào),于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報(bào)、督導(dǎo),對(duì)完成的整改組織驗(yàn)收、對(duì)賬銷號(hào)。
。ǘ┤ν七M(jìn)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全。
1.全面加強(qiáng)電動(dòng)三(四)輪車整治。抓好源頭管控。自即日起至1月31日,縣市場(chǎng)監(jiān)管局要對(duì)我縣電動(dòng)三(四)輪車生產(chǎn)廠商及經(jīng)營(yíng)戶開展一次全面檢查,對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售的堅(jiān)決予以處罰和取締,檢查及處罰情況實(shí)行一周一上報(bào),于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,建立長(zhǎng)態(tài)機(jī)制,強(qiáng)化電動(dòng)三(四)輪車生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防不合標(biāo)電動(dòng)三(四)輪車經(jīng)我縣流入市場(chǎng)?h交通運(yùn)輸局要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化工作,合理規(guī)劃路線,最大限度方便學(xué)生上、放學(xué)搭乘公交車。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極配合交管部門開展電動(dòng)自行車的上牌辦證工作,全力做到能上盡上?h公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣城市管理局等單位要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查電動(dòng)車闖紅燈、私自改裝、逆行、違法載人、非法營(yíng)運(yùn)、亂停亂放等交通違法行為,上述單位查處情況每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.整治農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為?h交通運(yùn)輸局要加大對(duì)貨車超限、拼車、包車、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為的打擊力度?h公安局要結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村地區(qū)道路的交通特點(diǎn),科學(xué)安排勤務(wù),對(duì)重點(diǎn)交通違法行為保持“零容忍”,結(jié)合我縣農(nóng)村地區(qū)出行的實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大酒駕、無證駕駛、“兩違”等重點(diǎn)違法行為查處向城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)延伸、向午后凌晨時(shí)段延伸。要強(qiáng)化對(duì)春運(yùn)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)拼車、包車的管控,嚴(yán)查超員、超速、無證、疲勞駕駛等違法行為,充分發(fā)揮交警執(zhí)法站和轄區(qū)派出所“一村一警”作用,加大查處、糾違力度,提升執(zhí)法效能,形成有效震懾。上述單位工作開展情況每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.緊抓務(wù)工務(wù)農(nóng)群眾出行安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要落實(shí)屬地管理責(zé)任,持續(xù)開展農(nóng)村群眾出行交通安全隱患大排查活動(dòng),重點(diǎn)關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)、零星務(wù)工及“潮汐打工”人員,摸清轄區(qū)企業(yè)員工上下班通勤、農(nóng)村群眾就近務(wù)工出行交通方式、人員數(shù)量等信息底數(shù),按縣道交聯(lián)的規(guī)定落實(shí)工作措施并建立臺(tái)賬。要落實(shí)包保責(zé)任制,加大抽查、檢查力度,發(fā)現(xiàn)存在交通安全隱患的及時(shí)整改,涉及違法、犯罪的及時(shí)通知公安、交通等相關(guān)部門進(jìn)行查處。排查情況及相關(guān)措施于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.抓好運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理?h交通運(yùn)輸局自即日起至本月底,要對(duì)全縣“兩客一危一貨”及出租車企業(yè)、農(nóng)班線客運(yùn)車輛開展一次全面檢查,督促企業(yè)及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)存在隱患的農(nóng)班線車輛,確保車輛不帶“病”上路行駛、駕駛?cè)瞬粠А安 鄙宪。要?duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度未落實(shí)、安全教育不到位等問題緊盯不放,強(qiáng)力推進(jìn)整改,切實(shí)堵塞源頭安全漏洞。要建立、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持日常巡視檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,切實(shí)夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,及時(shí)消除安全隱患,確保我縣道路運(yùn)輸企業(yè)源頭隱患“清零”,筑牢道路交通安全的第一道防線。檢查及整改情況于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.加強(qiáng)拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛、機(jī)械的監(jiān)管?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛、機(jī)械安全監(jiān)管,開展全面排查。要認(rèn)真謀劃,制訂方案,采取有力措施積極推動(dòng)登記上牌、發(fā)放駕駛證工作。要切實(shí)加大對(duì)道路外拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛、機(jī)械無牌無證行駛的處罰力度,最大限度減少以上車輛上道路行駛。要建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化處罰,不斷推動(dòng)此項(xiàng)工作持續(xù)開展,確保取得實(shí)效。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6.聯(lián)合開展農(nóng)村地區(qū)騎路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、騎路辦理紅白喜事等行為的整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,相關(guān)部門參與,針對(duì)本轄區(qū)國(guó)省干線及農(nóng)村地區(qū)道路沿線“騎路市場(chǎng)”,盡快采取清理取締等整頓措施。對(duì)一時(shí)難以整改到位的,要制定時(shí)間表、路線圖,及時(shí)設(shè)置臨時(shí)性防范措施,必要時(shí)可上報(bào)公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施臨時(shí)交通管控,確保交通安全。要按照縣道交聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于建立騎路市場(chǎng)安全隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》,建立整頓治理的長(zhǎng)效機(jī)制。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)五大隊(duì)、縣城市管理局要各司其職,加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的打擊。其中公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)處罰占用道路從事非交通活動(dòng)的行為;市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)五大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局重點(diǎn)查處在道路之外、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)等占道經(jīng)營(yíng)行為;縣城市管理局重點(diǎn)處理職責(zé)范圍內(nèi)的流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,消除占道經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的道路安全隱患。上述單位的工作開展情況每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)農(nóng)村地區(qū)擠占道路辦理紅白喜事、群眾在道路聚集的隱患,制訂工作措施、處置流程,落實(shí)各村(居)的包保責(zé)任制,充分發(fā)揮各村(居)等基層組織力量及兼職勸導(dǎo)員的作用,安排村居密切關(guān)注、及時(shí)予以勸導(dǎo)和處置。對(duì)不聽制止的要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)介入處理,消除占道引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包保方案、包保責(zé)任人及工作措施等材料于1月15日上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)全面抓好交通安全宣傳教育工作。宣傳內(nèi)容包括交通法律法規(guī)、交通安全常識(shí)、安全出行提示、典型案例警示、電動(dòng)三(四)輪車整治的相關(guān)規(guī)定等。各部門都要結(jié)合自己的職責(zé),積極開展宣傳工作。其中:縣教體局要立即在學(xué)校集中開展交通安全宣傳教育,提升學(xué)生的交通安全意識(shí);同時(shí)針對(duì)部分家長(zhǎng)(尤其是老年人)駕駛電動(dòng)三(四)輪車接送學(xué)生的情況,通過簽訂《倡議書》等形式,教育、引導(dǎo)家長(zhǎng)及學(xué)生不使用、不乘坐,最大限度消除這一隱患;縣融媒體中心要加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道,并通過現(xiàn)場(chǎng)報(bào)導(dǎo)等形式,擴(kuò)大群眾對(duì)此次整治工作的'知曉度,引導(dǎo)廣大群眾積極配合整治工作,營(yíng)造良好的宣傳氛圍;縣公安局要利用“一村一警”平臺(tái),安排包村民警進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳;組織派出所充分利用小喇叭、宣傳板等多種形式,深入轄區(qū)開展?jié)L動(dòng)式宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織各村(居)利用農(nóng)村大喇叭、微信群、宣傳單、宣傳板、橫幅、上門勸導(dǎo)等多種手段開展宣傳,提高群眾遵守交通規(guī)則安全出行的意識(shí),尤其是勸導(dǎo)老年人不駕駛電動(dòng)車違規(guī)載人,引導(dǎo)群眾自覺抵制不合標(biāo)的電動(dòng)三(四)輪車,不銷售、不購(gòu)買、不駕駛、不乘坐。要發(fā)揮好行政村(居)“一欄一標(biāo)語”、紅白喜事等宣傳作用,進(jìn)一步強(qiáng)化“兩站兩員一長(zhǎng)”、村級(jí)兼職勸導(dǎo)員工作機(jī)制的落實(shí),結(jié)合農(nóng)村集中用工、出行的情況,集中開展嚴(yán)禁農(nóng)用車、貨車、三輪車違法載人的安全提示,營(yíng)造精準(zhǔn)覆蓋的立體化宣傳聲勢(shì)。每個(gè)村(居)委會(huì)門前至少要有一塊宣傳板,每個(gè)村(居)每周至少播放一次交通安全常識(shí),主要道路出入口至少要有一條宣傳提示;縣市場(chǎng)監(jiān)管局要做好對(duì)電動(dòng)三(四)輪車生產(chǎn)廠家及經(jīng)營(yíng)商戶的宣傳引導(dǎo),不生產(chǎn)、不銷售非標(biāo)產(chǎn)品;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大對(duì)農(nóng)用車輛、機(jī)械使用單位和駕駛?cè)说男麄饕龑?dǎo),及時(shí)上牌辦證、車輛及機(jī)械不違上路、不違規(guī)載人;縣交通運(yùn)輸局要加大對(duì)“兩違一貨一客”及出租車企業(yè)的宣傳教育,引導(dǎo)駕駛?cè)藝?yán)守交通規(guī)則、切實(shí)遵守使用安全帶的規(guī)定,安全文明出行;蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要針對(duì)轄區(qū)集中用工企業(yè),加大對(duì)員工出行安全的宣傳引導(dǎo),消除因拼車、包車、超載等原因而導(dǎo)致的事故隱患。以上單位的宣傳情況于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位,迅速行動(dòng)起來,制定細(xì)化工作方案,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門和責(zé)任人員。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅(jiān)決防止“上熱中溫下冷”,確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展、取得實(shí)效。
。ǘ┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)隱患問題要跟蹤督辦,層層推動(dòng)工作措施落實(shí)。對(duì)動(dòng)作遲緩、落實(shí)不力的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)約談,對(duì)因工作落實(shí)不到位、不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)造成嚴(yán)重后果的將進(jìn)行“一事雙查”機(jī)制,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
。ㄈ┮(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn),確保執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)防因執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式不當(dāng),引發(fā)重大事件和輿論炒作。要做好執(zhí)法人員的執(zhí)法安全防護(hù)工作,配齊配足安全防護(hù)和疫情防護(hù)裝備,堅(jiān)決避免發(fā)生傷亡事件。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)信息收集、整理、上報(bào)工作,確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。各單位要明確聯(lián)絡(luò)員,將名單于1月10日前上報(bào)。各單位按方案要求上報(bào)信息,重要情況隨時(shí)上報(bào),20xx年3月底前報(bào)送工作總結(jié)。報(bào)送地址:縣交管大隊(duì)三樓法宣室(專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),聯(lián)系電話:xxx,郵箱:xxx@163.com。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇8
為進(jìn)一步消除和減少農(nóng)村公路安全隱患,改善公路通行條件,預(yù)防和減少重特大道路交通事故發(fā)生,保障道路交通安全、暢通,根據(jù)市公路局[20xx]305號(hào)文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)陜西省公路局關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路交通隱患排查整治指導(dǎo)意見的通知》精神,結(jié)合灞橋區(qū)工作實(shí)際情況,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過農(nóng)村公路交通安全隱患排查整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村道路的交通安全隱患,落實(shí)整治措施,消除隱患,使農(nóng)村公路交通事故明顯下降,減少人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路交通安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立灞橋區(qū)農(nóng)村公路交通安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)排查整治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局業(yè)務(wù)科,負(fù)責(zé)日常工作;局屬各科室、各站、及各工程項(xiàng)目部位為組成單位,負(fù)責(zé)各自對(duì)應(yīng)工作。
三、責(zé)任分工
灞橋區(qū)農(nóng)村公路交通安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路安全隱患排查工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促。
重點(diǎn)項(xiàng)目辦以及各工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)農(nóng)村公路在建項(xiàng)目排查整治工作,二級(jí)網(wǎng)化項(xiàng)目部要聯(lián)系、督促各施工單位開展排查整治工作;
公路站負(fù)責(zé)農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段、災(zāi)害路段、養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段、運(yùn)營(yíng)橋梁隧道的排查整治工作。
局辦公室、業(yè)務(wù)科、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)對(duì)部門工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)以及信息報(bào)送、總結(jié)等工作。
四、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┺r(nóng)村公路在建項(xiàng)目排查。
農(nóng)村公路在建項(xiàng)目包含縣鄉(xiāng)公路改造工程、通村公路工程、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程及養(yǎng)護(hù)工程。排查工作應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面內(nèi)容:
一是盡快對(duì)在建項(xiàng)目建設(shè)、施工及監(jiān)理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可繼續(xù)施工。
二是查基本建設(shè)程序。要檢查項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求;設(shè)計(jì)是否安全可靠;設(shè)計(jì)荷載是否符合現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范的要求;對(duì)技術(shù)復(fù)雜的橋梁,是否按施工階段進(jìn)行了結(jié)構(gòu)驗(yàn)算,明確了技術(shù)管理措施。
三是查項(xiàng)目管理。要檢查項(xiàng)目業(yè)主管理是否規(guī)范,制度是否健全,質(zhì)量責(zé)任制和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定是否落實(shí),工程有無轉(zhuǎn)包和違法分包,監(jiān)理工作是否到位,試驗(yàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)是否真實(shí)、可靠,質(zhì)量監(jiān)督是否到位。
四是查工程實(shí)體質(zhì)量。檢查結(jié)構(gòu)幾何尺寸、強(qiáng)度是否滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,是否按規(guī)范要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣檢驗(yàn)。
五是查工程原材料。要檢查原材料是否合格,特別是鋼材、砂石、水泥的規(guī)格和質(zhì)量是否符合規(guī)范要求。
六是查施工工藝。要檢查是否嚴(yán)格按施工工藝操作,是否滿足工程質(zhì)量保證和安全生產(chǎn)的要求。
。ǘ┺r(nóng)村公路危險(xiǎn)路段排查。
一是重點(diǎn)排查急彎、臨河、臨崖路段,長(zhǎng)大縱坡路段及交叉路口的安全防護(hù)設(shè)施、警示、限速標(biāo)志是否齊全有效,行車視距不良路段是否存在綠化遮擋;二是是否結(jié)合日常巡查工作,進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),特殊天氣及時(shí)安排巡查;三是要結(jié)合省廳《關(guān)于認(rèn)真做好〈校車安全管理?xiàng)l例〉貫徹實(shí)施工作的通知》(陜交函【20xx】557號(hào))精神,加大對(duì)校車途徑路段的全面排查和全面養(yǎng)護(hù)管理工作; 四是要結(jié)合本次排查,詳細(xì)記錄危險(xiǎn)路段里程,分類記錄危險(xiǎn)類別,現(xiàn)場(chǎng)確定處治方案,特別對(duì)校車途徑路段的安全隱患要盡快安排隱患處治工程及時(shí)處治。
。ㄈ┺r(nóng)村公路災(zāi)害路段排查。
一是重點(diǎn)排查對(duì)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)路段、高危邊坡及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),認(rèn)真填寫監(jiān)測(cè)記錄,二是對(duì)特別威脅嚴(yán)重、規(guī)模較大的災(zāi)害路段是否設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)識(shí)。三是水毀路段是否及時(shí)修復(fù),未修復(fù)路段安全警示標(biāo)志是否齊全,安全隱患嚴(yán)重的是否禁止通行。
。ㄋ模B(yǎng)護(hù)作業(yè)。
一是養(yǎng)護(hù)路段要排查作業(yè)區(qū)設(shè)置是否合理,標(biāo)志擺放是否規(guī)范,養(yǎng)護(hù)設(shè)備及材料堆放是否占道,作業(yè)人員是否著標(biāo)志服;二是養(yǎng)護(hù)工程是否制定切實(shí)可行的施工保暢方案并通過有關(guān)部門審批,是否落實(shí)施工保暢人員,交通管制是否到位;三是路面病害修補(bǔ)是否及時(shí),當(dāng)天開挖的坑槽是否按規(guī)范修補(bǔ)或進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幹,夜間警示引導(dǎo)是否到位等。
。ㄎ澹┳龊眠\(yùn)營(yíng)橋梁隧道排查工作。
一是對(duì)全省農(nóng)村公路橋梁安全隱患排查工作進(jìn)行“回頭望”。再一次全面排查在建橋梁安全隱患,重點(diǎn)對(duì)四、五類橋、高墩大跨、中長(zhǎng)隧道復(fù)查和監(jiān)管。
二是核查是否明確養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任單位和監(jiān)管單位,履行各自職責(zé)是否到位。
三是核查技術(shù)狀況評(píng)定等級(jí)認(rèn)定是否符合《公路橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(jtg h11—20xx)、《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(jtg h12—20xx)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定,基本技術(shù)資料、檔案資料是否完整、準(zhǔn)確。
四是核查是否落實(shí)橋隧養(yǎng)護(hù)專人負(fù)責(zé)制度,是否按照技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行橋梁隧道養(yǎng)護(hù)維修。
五是核查是否對(duì)行駛橋梁的重車實(shí)施監(jiān)控和治理。
六是核查對(duì)已確認(rèn)的.危橋是否采取相應(yīng)的管制及監(jiān)測(cè)措施,限速、限載標(biāo)志是否規(guī)范。
七是核查是否按照規(guī)定建立了橋隧突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
五、時(shí)間和工作安排
具體時(shí)間要求如下:
(一)排查階段。9月14日至9月20日,各單位按各自負(fù)責(zé)的內(nèi)容認(rèn)真組織排查,采取邊排查邊整改的方法,立即整改本單位本部門能解決的問題,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
(二)整治階段。9月20日至9月25日, 各單位對(duì)排查出的問題集中研究,提出整改意見建議,提出解決的方式方法,責(zé)任到人,限期整改,防止因研判不準(zhǔn)確,措施不到位,引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
。ㄈ┗仡^望階段。9月26日至10月10日。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段。10月10日至10月25日。
各部門在每個(gè)階段完成時(shí),分別于9月20日、9月25日、10月10日向局業(yè)務(wù)科報(bào)送排查整治工作總結(jié),工作總結(jié)中應(yīng)包含方案制定、工作措施、排查項(xiàng)目及里程、存在安全隱患項(xiàng)目及里程、災(zāi)害路段項(xiàng)目及里程(見附表1、2)、建設(shè)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)排查(見附表3)情況以及整治措施及整治效果等方面內(nèi)容。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織,落實(shí)責(zé)任。各部門要把公路安全隱患排查治理工作作為預(yù)防重特大道路交通事故的一項(xiàng)重要任務(wù),精心部署實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)做好排查工作的重要性、必要性和緊迫性,確定專人負(fù)責(zé),組織專門力量,開展道路安全隱患排查治理工作,切實(shí)做好排查工作,不走過場(chǎng),不走形式。
。ǘ┲贫ǚ桨福(xì)化措施。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全實(shí)際情況,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目類別、危險(xiǎn)路段情況,有針對(duì)性地制定排查工作方案,做好排查整治工作。各級(jí)交通主管部門在排查工作中要切忌抱有僥幸心理,必須做到排查工作“全覆蓋”,絕不留工作“死角”。
(三)完善制度,強(qiáng)化措施。通過本次排查整治工作,應(yīng)進(jìn)一步建立和完善危險(xiǎn)、災(zāi)害路段和危橋檔案,建立農(nóng)村公路安全通行管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,做到積極預(yù)防,及時(shí)處置。切不可由于無計(jì)劃、無資金就不進(jìn)行整治或者抱有僥幸心理,一旦事故發(fā)生,將造成更為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇9
為貫徹落實(shí)縣委“以安仁人民為重、以安仁發(fā)展為重、以安仁穩(wěn)定為重、以安仁形象為重”工作理念,進(jìn)一步攻克交通問題頑瘴痼疾,按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,從8月25日起至11月30日,緊盯五大目標(biāo),實(shí)施五大行動(dòng),落實(shí)九個(gè)一律,著力開展道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日攻堅(jiān)”行動(dòng))。特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立龍市鄉(xiāng)道路交通安全“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),成員如下:
顧問:張乙爾
組長(zhǎng):陳干山
副組長(zhǎng):張祎、黃祥湖、蔡華軍、何其芬、何金新(常務(wù))、歐陽振鐸、段言靜
成員:虞繼良、陳平、汪水橋、陳德、陳威、周志鵬、段旗林、譚麗姿、王晶、肖英哲、何百戰(zhàn)、陽仁發(fā)、顏小洋、龍紅平、于偉宏、譚琳、譚紅兵、譚命理、蔡扎德
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由何金新兼任辦公室主任,肖英哲為辦公室副主任,虞繼良、陳平、陳威、王晶、肖英哲、何百戰(zhàn)、陽仁發(fā)、顏小洋為成員。肖英哲負(fù)責(zé)日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體成員共同負(fù)責(zé)落實(shí)違章對(duì)象的處罰。
二、目標(biāo)任務(wù)
聚焦全鄉(xiāng)道路交通安全領(lǐng)域中的四個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展集中攻堅(jiān),進(jìn)一步消除道路交通隱患,進(jìn)一步減少交通事故,杜絕較大以上道路交通事故,全鄉(xiāng)道路交通秩序明顯改善,整治工作在全鄉(xiāng)的考核位次繼續(xù)保持領(lǐng)先。
。ㄒ唬┠ν熊、電動(dòng)自行車管控成效顯著。到11月底,摩托車、電動(dòng)自行車駕乘人員安全頭盔佩戴率達(dá)到并保持在70%以上,無牌無證率、非法裝傘率、非法載人率分別控制在5%以下。
。ǘ┩侠瓩C(jī)、農(nóng)用車、“兩客一危一校”車輛違法行為得到根本性治理。到9月底,上路行駛拖拉機(jī)、農(nóng)用車無牌率、非法載人率分別控制在5%以內(nèi)。“兩客一危一!逼髽I(yè)安全主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),超員、超速、疲勞駕駛、違反規(guī)定時(shí)間和規(guī)定線路運(yùn)行等動(dòng)態(tài)違法基本杜絕。
。ㄈ┴涇嚦蕹d、工程運(yùn)輸車輛違法得到遏制。到11月底,“一超四究”制度進(jìn)一步落實(shí),貨車超限超載率控制并長(zhǎng)期保持在0.5%以下,超限30%以上的重型自卸貨車、罐式貨車及非法改拼裝車輛非法上路行駛現(xiàn)象基本杜絕。不達(dá)標(biāo)工程運(yùn)輸車、渣土車全部淘汰,野蠻駕駛、超載、違反規(guī)定路線運(yùn)行等動(dòng)態(tài)違法基本杜絕。
。ㄋ模┑缆凤L(fēng)險(xiǎn)隱患全面“清零”。公路安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)得到有效解決,安全基礎(chǔ)不斷鞏固,安全水平不斷提升。到11月底,已排查上報(bào)的各類道路、橋梁隱患100%治理到位,新增各類動(dòng)態(tài)公路隱患100%及時(shí)整改到位。
三、行動(dòng)方式
。ㄒ唬┥钊腴_展摩托車、電動(dòng)自行車整治“颶風(fēng)”行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):何金新,牽頭站所:鄉(xiāng)整治辦)。
1.采取駐村鄉(xiāng)干部、村干部分片包干形式,明確摸排鄉(xiāng)、村責(zé)任人,以村為單位,進(jìn)組入戶全面摸清摩托車、電動(dòng)自行車(含兩輪、三輪)底數(shù),分類建冊(cè)歸檔。在此基礎(chǔ)上,篩選甄別出無牌無證、非法裝傘等違法車輛信息。逐輛落實(shí)鄉(xiāng)、村管控、勸導(dǎo)責(zé)任。匯總逐級(jí)上報(bào)、移送縣公安、交警等執(zhí)法部門聯(lián)合開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)整治。2.大力調(diào)度駐村干部、“兩站兩員”和轄區(qū)交警中隊(duì)、派出所,每月開展2次以上趕集日聯(lián)合執(zhí)法、7次以上集中勸導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定聯(lián)合執(zhí)法、集中勸導(dǎo)方案,并做好記載。3.鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村、鄉(xiāng)屬各單位(含學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)、農(nóng)商行、建筑工地等)加強(qiáng)單位干部職工及單位院落管理,嚴(yán)禁公職人員駕乘無牌、非法加裝遮陽傘的摩托車、電動(dòng)自行車,嚴(yán)禁公職人員駕乘摩托車、電動(dòng)自行車時(shí)非法載人、不戴安全頭盔,嚴(yán)禁無牌、非法加裝遮陽傘、非法載人和駕乘人員未戴安全頭盔的摩托車、電動(dòng)自行車(含三輪、四輪)駛?cè)牖蛲7艈挝辉郝洌ㄒ韵潞?jiǎn)稱“禁入、禁停、禁騎”)。(責(zé)任人:各駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部、村干部、輔警、鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人等)
。ǘ┐罅﹂_展拖拉機(jī)、農(nóng)用車整治“霹靂”行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽振鐸,牽頭站所:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心)。
1.采取駐村鄉(xiāng)干部、村干部分片包干形式,明確摸排鄉(xiāng)、村責(zé)任人,以村為單位,全面摸清各種拖拉機(jī)底數(shù),分類建冊(cè)歸檔,并做到責(zé)任落實(shí)到位、上門宣傳到位、政策告知到位、報(bào)廢承諾到位。
2.抓路面執(zhí)法,嚴(yán)查無牌上路、非法載人等違法行為,抓實(shí)體報(bào)廢,開展已公示注銷拖拉機(jī)報(bào)廢工作。3.建立完善拖拉機(jī)、農(nóng)用車隱患治理臺(tái)賬,每月對(duì)查處情況進(jìn)行通報(bào)。(責(zé)任人:各駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部、村干部、輔警等工作人員)。
(三)認(rèn)真開展非法營(yíng)運(yùn)整治“亮劍”行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):何金新,牽頭單位:鄉(xiāng)交管站)。
配合縣非法營(yíng)運(yùn)打擊行動(dòng)小組,全面整治私人小轎車、商務(wù)車、面包車非法營(yíng)運(yùn)行為(責(zé)任人:肖英哲、各村干部)。
。ㄋ模┤骈_展道路隱患治理“清零”行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):何金新,牽頭單位:各村委會(huì))。
突出公路在建工程項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”安全措施,深入開展公路在建項(xiàng)目安全專項(xiàng)整治工程。突出公路橋梁、涵洞,深入開展公路橋梁隱患整治工程。突出臨水臨崖、急彎陡坡、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡路段,深入開展公路安全生命防護(hù)工程。突出平交路口重點(diǎn)路段和農(nóng)村公路事故多發(fā)路段,深入開展公路風(fēng)險(xiǎn)隱患集中整治工程。(責(zé)任人:肖英哲、各村支部書記)。
四、行動(dòng)步驟
整個(gè)行動(dòng)分部署動(dòng)員、整治攻堅(jiān)、總結(jié)提升三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員排查階段(8月25日至9月3日,為期10天)。根據(jù)全縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案制定具體實(shí)施方案,層層召開動(dòng)員會(huì)議,迅速開展隱患排查和上門宣傳,及時(shí)翻印張貼“百日攻堅(jiān)”方案里的“嚴(yán)禁”與“一律”等硬性措施。隱患排查在前期排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)以全面摸清摩托車、電動(dòng)自行車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車等重點(diǎn)車輛底數(shù)為主,分村建立機(jī)動(dòng)車管理臺(tái)賬,確保違法整治有的放矢。
。ǘ┱喂(jiān)階段(9月4日至11月20日,為期78天)。各村、各站所、各單位緊扣各自的職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù),根據(jù)具體工作措施,集中人力、物力、財(cái)力,積極調(diào)動(dòng)各種積極因素,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,切實(shí)采取有效舉措,斬陋習(xí)、除頑瘴、破痼疾,全面整治違法車輛,全面查糾交通違法人員,全面治理隱患路段。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(11月21日至11月30日,為期10天)。各村、各站所、各單位全面整理行動(dòng)資料、臺(tái)賬、數(shù)據(jù),整理成冊(cè),報(bào)送總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真總結(jié)、精心提煉“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,鞏固提升工作機(jī)制,在后續(xù)道路交通安全工作中進(jìn)一步復(fù)制推廣、縱深推進(jìn)。
五、要求措施
(一)提高站位,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)擺上重要議事日程,迅速掀起整治高潮。要進(jìn)一步制定子方案,細(xì)化責(zé)任、分解任務(wù),明確目標(biāo)、期限、措施。
。ǘ┤l(xiāng)動(dòng)員,協(xié)同共治。全鄉(xiāng)上下要樹立“一盤棋”思想,結(jié)合自己職能職責(zé)深入融合到“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)中,在頑瘴痼疾攻堅(jiān)中建功立業(yè)。
。ㄈ┘哟笮麄,營(yíng)造氛圍。各村、鄉(xiāng)屬各單位要充分運(yùn)用各類媒體和宣傳服務(wù)平臺(tái),大張旗鼓開展交通安全宣傳教育,讓攻堅(jiān)行動(dòng)家喻戶曉,全民交通安全意識(shí)、法規(guī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不斷提升。要加大正面宣傳力度,深入挖掘、宣傳典型經(jīng)驗(yàn)做法,積極推介先進(jìn)典型。要加強(qiáng)警示教育、案例教育,形成有力震懾。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。領(lǐng)導(dǎo)小組要全方位、全過程跟進(jìn)督導(dǎo)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),著力推進(jìn)整治進(jìn)程,確保實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對(duì)于鄉(xiāng)村干部違章的,發(fā)現(xiàn)1次,年終綜合績(jī)效扣減100元。如果同一人違章達(dá)到2次,年終綜合績(jī)效定位最低檔,并不能評(píng)先評(píng)優(yōu);各村所有村干部違章累計(jì)達(dá)到10次以上(含10次的),該村年終綜合績(jī)效定位最低檔;對(duì)于學(xué)校、衛(wèi)生院、農(nóng)商行工作人員違章的,發(fā)現(xiàn)1次,名單報(bào)相應(yīng)單位作出經(jīng)濟(jì)處罰,發(fā)現(xiàn)2次的,取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱等資格;對(duì)于老百姓違章的,發(fā)現(xiàn)1次,罰款20元,累計(jì)達(dá)到3次的.,取消當(dāng)年度的慰問、臨時(shí)救助、入黨等資格。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要緊盯每個(gè)工作目標(biāo)的完成情況、每項(xiàng)工作舉措的落實(shí)情況、每個(gè)村、單位的工作情況,堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、進(jìn)度排名,真實(shí)反映、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)各村、各單位工作表現(xiàn)、整治成效,發(fā)揮好指揮棒作用。鄉(xiāng)紀(jì)委要積極介入、全程監(jiān)督“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),對(duì)工作不力、成效不好的,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇10
為深入貫徹落實(shí)縣政府道路交通安全工作會(huì)議精神,全力做好我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作,切實(shí)壓減風(fēng)險(xiǎn)隱患,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定自即日起至20xx年6月30日在全鎮(zhèn)組織開展農(nóng)村道路交通安全“大排查、大整治、大宣傳”集中統(tǒng)一行動(dòng),特制訂如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)代道路交通安全工作新形勢(shì)、新要求,堅(jiān)持以人民為中心,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全綜合治理機(jī)制建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),社會(huì)協(xié)調(diào),公眾參與,法制保障的治理體系,提升農(nóng)村道路交通安全管理的社會(huì)化、法制化、智能化、專業(yè)化水平,確保全鎮(zhèn)道路交通事故數(shù)量、死亡人數(shù)和較大道路交通事故起數(shù)“三下降”,堅(jiān)決杜絕重大道路交通事故發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過集中開展為期6個(gè)月的全覆蓋、全鏈條、多層次的大排查大整治行動(dòng),推動(dòng)道路交通安全隱患有效整改、動(dòng)態(tài)清零,做到底數(shù)清、情況明。同時(shí),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)道路交通安全隱患排查治理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化,確保實(shí)現(xiàn)“有效壓降道路交通事故總量,防范遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重、特大事故”的工作目標(biāo)。
三、工作原則
全面覆蓋,重點(diǎn)突出。堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底,全覆蓋、全鏈條、拉網(wǎng)式排查整治,確保無縫覆蓋、不留死角,標(biāo)本兼治,預(yù)防為主。樹牢事故預(yù)防理念,思想意識(shí)在先、安全投入在先、監(jiān)管執(zhí)法在先,關(guān)口前移,不等不靠。權(quán)責(zé)一致,齊抓共管。按照《山東省實(shí)施道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》,把大排查大整治的內(nèi)容界定清楚,把責(zé)任壓緊壓實(shí),把壓力傳導(dǎo)到位,杜絕有章不循、弄虛作假。集中攻堅(jiān),常態(tài)長(zhǎng)效。建立臺(tái)賬、倒排工期、銷號(hào)管理,全力攻堅(jiān)大排查大整治行動(dòng)。堅(jiān)持邊查邊改邊總結(jié),健全工作機(jī)制,固化成功經(jīng)驗(yàn),建立完善道路交通安全大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制。
四、排查整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┢髽I(yè)單位主體責(zé)任方面。一是管理制度。客貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)需建立健全道路交通安全管理制度,并符合企業(yè)實(shí)際。聘用符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛?cè)藛T,逐一簽訂道路交通安全責(zé)任書。設(shè)立(專)兼職道路交通安全員。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)需建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行裝載查驗(yàn)、記錄制度,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管。二是安全教育?拓涍\(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)需制定年度道路交通安全培訓(xùn)計(jì)劃,并分層次、分類別、分崗位組織實(shí)施。駕駛?cè)藛T和安全員經(jīng)崗前應(yīng)培訓(xùn)合格后上崗,熟知安全操作規(guī)程、應(yīng)急處理措施。勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)要將“一盔一帶”納入安全教育重點(diǎn)內(nèi)容。三是隱患自查。客貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)上路行駛車輛安全性能、駕駛?cè)藛T情緒狀態(tài)進(jìn)行例行檢查,并嚴(yán)格登記。四是動(dòng)態(tài)監(jiān)管?拓涍\(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)需按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),落實(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)督、及時(shí)提醒、違規(guī)處罰等措施。“兩客一!避囕v需規(guī)范安裝使用衛(wèi)星定位裝置和車輛智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置。
(二)重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)朔矫。一是重點(diǎn)車輛生產(chǎn)流通?拓涇嚿a(chǎn)、改裝、維修、銷售企業(yè)是否存在非法改裝、“大噸小標(biāo)”等問題。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運(yùn)輸車等5類重點(diǎn)貨車尤其是低平板半掛車生產(chǎn)改裝企業(yè)是否存在“定制化”超載超限車輛行為。是否存在違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動(dòng)車和超標(biāo)電動(dòng)自行車問題。是否存在買賣影響車輛運(yùn)行安全的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。報(bào)廢汽車回收企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)是否存在拆解不規(guī)范、不及時(shí)拆解、倒賣報(bào)廢車輛等違法行為。是否存在非法拆解、非法改裝“黑窩點(diǎn)”。變型拖拉機(jī)是否應(yīng)清盡清,重點(diǎn)對(duì)存量變型拖拉機(jī)和只簽訂報(bào)廢滅失確認(rèn)書、提供相關(guān)證明材料但牌證沒有收回的變型拖拉機(jī)逐一再核實(shí)、再確認(rèn)。二是從業(yè)人員資格準(zhǔn)入。需建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。對(duì)存在滿分未學(xué)習(xí)、逾期未審驗(yàn)、逾期未換證、發(fā)生死亡事故占主要責(zé)任等情形的客貨運(yùn)駕駛?cè)耍婪鋵?shí)離崗或解聘要求。
(三)道路及交通設(shè)施方面。一是重點(diǎn)路段。對(duì)近三年道路交通事故多發(fā)路段分析研判,并進(jìn)行整改效果評(píng)估。對(duì)存在馬路市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、占路經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重影響道路通行秩序和安全問題,需合理規(guī)劃危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車通行路線,依法劃定車輛限行、禁行區(qū)域,并向社會(huì)公布。二是交通設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建公路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度應(yīng)落實(shí)到位。臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段,客運(yùn)班線、校車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛集中通行路段以及橋梁、隧道等是否存在安全設(shè)施缺失問題。雙向四車道及以上普通國(guó)省干線公路中央隔離設(shè)施是否存在應(yīng)設(shè)未設(shè)、開口過多過密等問題。中小學(xué)與幼兒園周邊道路交通安全設(shè)施是否完善、規(guī)范。三是“千燈萬帶”工程。路口規(guī)劃設(shè)計(jì)是否合理,強(qiáng)化路段降速和路口警示,推動(dòng)在交通流量大、安全形勢(shì)嚴(yán)峻的農(nóng)村公路平交路口增設(shè)交通信號(hào)燈和減速帶。
。ㄋ模┑缆吠ㄐ兄刃蚍矫。一是重點(diǎn)違法整治。需嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒醉駕、違法載人等易肇事肇禍交通違法行為,并加大農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)重交通違法行為現(xiàn)場(chǎng)查處力度。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”措施。高速公路收費(fèi)站應(yīng)落實(shí)入口稱重和違法超限超載車輛禁入措施。嚴(yán)查變型拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)車輛無牌無證、違法載人等違法違規(guī)行為,鞏固提升變型拖拉機(jī)清理整治行動(dòng)戰(zhàn)果。二是非法營(yíng)運(yùn)打擊。是否存在道路客運(yùn)市場(chǎng)黑企業(yè)、黑站點(diǎn)、黑車、黑服務(wù)區(qū)問題。是否存在旅行社租用、使用無合法資質(zhì)、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”、安全性能無保障等車輛非法從事旅游客運(yùn)問題。是否存在大中型客車(不含公交車輛)行駛證登記為營(yíng)運(yùn)類但未辦理道路通行證的`問題。校車保障是否到位,是否存在“黑校車”非法運(yùn)行情況。是否存在長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)違規(guī)運(yùn)行、不按規(guī)定接駁運(yùn)輸?shù)惹闆r。三是“一盔一帶”。深入開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng),堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)、勸導(dǎo)提示與執(zhí)法查糾相結(jié)合,提高“一盔一帶”遵守率。
。ㄎ澹┺r(nóng)村交通安全方面。一是“兩站兩員”運(yùn)行。警保合作勸導(dǎo)服務(wù)站實(shí)體化運(yùn)作情況,不允許存在建而不用,警保協(xié)管員管理制度、考核制度不健全等問題。應(yīng)在出村口勸導(dǎo)酒駕醉駕、無牌無證、面包車超員,以及低速載貨汽車、三輪車、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。二是信息化建設(shè)應(yīng)用。農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)手機(jī)APP需推廣應(yīng)用到位,確保人車路等基礎(chǔ)信息底數(shù)清、情況明。交警中隊(duì)數(shù)字化警務(wù)室需根據(jù)實(shí)際設(shè)置研判調(diào)度、視頻巡查、重點(diǎn)監(jiān)管等崗位,開展在線巡邏、遠(yuǎn)程指揮、分析研判。三是基礎(chǔ)設(shè)施保障。圍繞“四好”農(nóng)村路建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村公路安全防護(hù)等級(jí)提質(zhì)升級(jí),優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)布局,實(shí)現(xiàn)村村通公路、村村通公交,引導(dǎo)農(nóng)村群眾乘坐合規(guī)車輛出行。
。⿷(yīng)急救援方面。一是應(yīng)急預(yù)案。各村居是否存在惡劣天氣、疫情防控,尤其是道路交通事故等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案不完善、修訂不及時(shí)、操作性不強(qiáng)等問題。二是物資儲(chǔ)備。是否存在冰雪等惡劣天氣應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足、專業(yè)設(shè)備配備不到位等問題,突出加強(qiáng)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)急物資和專業(yè)設(shè)備檢查。三是應(yīng)急演練。需定期開展惡劣天氣、突發(fā)事件應(yīng)急處置等演練。對(duì)演練暴露出問題和短板進(jìn)行整改。四是應(yīng)急處置。需建立應(yīng)急處置組織體系,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門各單位職責(zé)明晰、步調(diào)一致。需建立研判指揮機(jī)制,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、快速處置。
五、工作安排
自文件下發(fā)之日開始至20xx年6月底結(jié)束,分三個(gè)階段開展。
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(即日起至2月22日)。各村居明確任務(wù)分工,迅即開展大排查大整治行動(dòng)。成立工作組,拉網(wǎng)式大排查。要分類建立隱患臺(tái)賬(見附件),列明整改措施、整改目標(biāo)、整改時(shí)限,并經(jīng)排查責(zé)任人、整改責(zé)任人簽字認(rèn)領(lǐng)。對(duì)排查出的隱患,能立即整改的要立查立改,對(duì)短時(shí)間無法整改到位的,要采取停產(chǎn)停工、列入道路改擴(kuò)建計(jì)劃、增設(shè)臨時(shí)防護(hù)設(shè)施等措施,建立責(zé)任清單,限期完成整改。
。ǘ┒讲楹瞬殡A段(2月22日至3月31日)。2月22日至2月28日。鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室將結(jié)合各村居報(bào)送臺(tái)賬資料,對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患、措施制定及整改進(jìn)展情況進(jìn)行核查。3月1日至31日,鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室各成員單位組成聯(lián)合檢查督導(dǎo)組,采取明查與暗訪、聽取匯報(bào)與實(shí)地檢查相結(jié)合的形式,對(duì)各村居隱患是否排查到位、整改到位等進(jìn)行抽查。對(duì)應(yīng)查未查、應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)改未改的,鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室將進(jìn)行通報(bào)。
。ㄈ╈柟烫嵘A段。(4月1日至6月30日)。各村居要定期組織開展“回頭看”,對(duì)照隱患臺(tái)賬和責(zé)任清單,逐項(xiàng)復(fù)核整改落實(shí)情況。對(duì)新發(fā)現(xiàn)、整治不到位的問題隱患,立即采取補(bǔ)救措施,登記入賬,限期整改。要認(rèn)真總結(jié)大排查大整治工作經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,定期開展隱患整改評(píng)估,避免老隱患反彈,實(shí)現(xiàn)新隱患及時(shí)解決。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室組成的工作專班,建立研判會(huì)商機(jī)制,確定一名熟悉業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,定期集中通報(bào)工作進(jìn)展,解決實(shí)際問題,部署重點(diǎn)任務(wù)。成立工作專班,層層抓好組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體推動(dòng)、狠抓落實(shí)。
。ǘ〾簩(shí)工作責(zé)任。各村居要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,建立包片包干、駐點(diǎn)聯(lián)系等機(jī)制,鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,及時(shí)通報(bào)、約談、督辦工作推進(jìn)不力、責(zé)任措施不落實(shí)、工作沒有取得實(shí)質(zhì)成效的村居。
。ㄈ┘訌(qiáng)信息報(bào)送。各村居要分別確定一名信息員專門負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,2月25日前,及時(shí)報(bào)送自查報(bào)告和道路交通安全大排查大整治登記臺(tái)賬。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室要采取“四不兩直”方式,深入各部門對(duì)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,各村居開展行動(dòng)情況注意留存文字圖片資料備查,行動(dòng)結(jié)束后將對(duì)各村居行動(dòng)開展情況進(jìn)行通報(bào),納入年終考核。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇11
為進(jìn)一步提升新時(shí)代農(nóng)村道路交通安全治理水平,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,提升農(nóng)村道路交通安全治理能力和治理水平,改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作手段和措施,構(gòu)建我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
。ǘ┗驹瓌t
堅(jiān)持屬地管理。農(nóng)村道路交通安全管理的組織、協(xié)調(diào)等管理工作均實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制,縣級(jí)負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)主責(zé)主抓。
堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)。部門嚴(yán)格履行自身職能職責(zé),積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),從農(nóng)村道路交通安全各個(gè)環(huán)節(jié)綜合施治。
堅(jiān)持社會(huì)共治。動(dòng)員社會(huì)各方面積極參與,形成農(nóng)村道路交通安全管理合力。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)
進(jìn)一步深化“路長(zhǎng)制”工作,消除農(nóng)村道路安全重大隱患,整合應(yīng)用各類信息系統(tǒng)平臺(tái),大幅提升農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全意識(shí)和交通文明素質(zhì),有效遏制農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為和交通事故,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降,確保不發(fā)生較大及以上道路交通事故。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┙∪晟妻r(nóng)村交管機(jī)制。建立健全農(nóng)村道路交通安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)建立本級(jí)道路交通安全責(zé)任清單,主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,確保層級(jí)、部門、崗位職責(zé)清楚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長(zhǎng)辦)牽頭,承擔(dān)公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急等職責(zé)的部門(單位)結(jié)合自身職能職責(zé)參與,村、社基層組織全面推動(dòng)道路交通安全群眾自治,轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、學(xué)校等社會(huì)各方面積極參與,確保形成工作合力。建立農(nóng)村道路交通事故聯(lián)勤聯(lián)調(diào)等機(jī)制;建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(見附件:縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排表縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如有人事調(diào)整或者分工調(diào)整,由接任者自然接替)、包交通主干道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包農(nóng)村公路,路管員包車輛、包路段、包駕駛?cè)说呢?zé)任機(jī)制。
。ǘ┡挪檎蔚缆冯[患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織相關(guān)職能部門(單位)加強(qiáng)農(nóng)村道路安全隱患排查整治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長(zhǎng)辦)每月組織開展一次轄區(qū)道路隱患排查,汛期內(nèi)要經(jīng)常性開展道路隱患排查,排查工作要突出重點(diǎn)路段和點(diǎn)位,對(duì)排查出的隱患逐一登記造冊(cè)、上報(bào)分流。并及時(shí)開展隱患治理。縣、鄉(xiāng)、村道與國(guó)、省道交叉路口以及急彎、陡坡等危險(xiǎn)路段、點(diǎn)位要設(shè)置交通警示標(biāo)志,事故多發(fā)點(diǎn)特別是交叉路口〔三年內(nèi)距交叉路口中心點(diǎn)250米(含)范圍內(nèi),發(fā)生3起(含)以上造成人員死亡道路交通事故的,或發(fā)生10起(含)以上適用一般程序處理的道路交通事故的,或發(fā)生20起(含)以上道路交通事故的〕要安裝減速帶(壟)等安全設(shè)施。進(jìn)一步規(guī)范、完善農(nóng)村旅游道路交通標(biāo)志標(biāo)識(shí),方便人民群眾安全便捷出行。對(duì)穿過場(chǎng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的普通公路,各地要進(jìn)一步明確管理職能職責(zé),加強(qiáng)交通信號(hào)、標(biāo)志標(biāo)線等道路安全設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。
。ㄈ⿵(qiáng)化安保工程建設(shè)?h政府承擔(dān)轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全配套設(shè)施建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任,縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道交通安全配套設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等工作;村民委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣交通運(yùn)輸局指導(dǎo)下,按照村民自愿、民主決策原則,組織村民做好轄區(qū)村道交通安全配套設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)工作。積極推進(jìn)全縣通車村道的安保工程(路側(cè)護(hù)欄)建設(shè)。新建、改建縣道、鄉(xiāng)道和通客運(yùn)的村道交通安全設(shè)施等應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步使用;已建成的縣道、鄉(xiāng)道和通客車的村道應(yīng)當(dāng)逐步完善;對(duì)已建成縣、鄉(xiāng)道和通客車的村道安保工程(路側(cè)護(hù)欄)損毀的`,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)、維護(hù)。新建、改建農(nóng)村脫貧公路必須按照相關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建成人民群眾安全路。
。ㄋ模┘涌旃步煌òl(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)村小型客運(yùn),滿足群眾出行需求,將客運(yùn)站、招呼站等與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用和同步維護(hù)。優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)布局和客車班次配置,配置符合農(nóng)村實(shí)際情況的客運(yùn)車輛特別是9座以下小型客運(yùn)車,加強(qiáng)車輛技術(shù)狀況管理,滿足農(nóng)村居民長(zhǎng)短途出行需求,進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。有條件的農(nóng)村地區(qū)要配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)重點(diǎn)車輛管理。加強(qiáng)農(nóng)村面包車管理,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、路管員進(jìn)村入戶,對(duì)轄區(qū)面包車車主逐一簽訂安全承諾書和責(zé)任書,進(jìn)行宣傳提示教育,確保每輛面包車都有專人對(duì)口負(fù)責(zé)管理。加強(qiáng)農(nóng)村摩托車管理,突出加大對(duì)無證駕駛、駕乘人員不帶頭盔、超員等違法行為的宣傳勸導(dǎo),及時(shí)上報(bào)公安交警查處。加強(qiáng)農(nóng)村電動(dòng)自行車和低速電動(dòng)車管理,縣級(jí)相關(guān)部門要依據(jù)自身職能職責(zé),加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車和低速電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售、維修市場(chǎng)主體的監(jiān)管,從源頭管住超標(biāo)、改裝的電動(dòng)自行車和低速電動(dòng)車;大力開展交通事故責(zé)任深度追究,依法追究生產(chǎn)銷售企業(yè)連帶賠償責(zé)任。加強(qiáng)變型拖拉機(jī)監(jiān)管,在堅(jiān)決杜絕增量的同時(shí),建立退出機(jī)制,逐步消減存量;農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門要加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售、維修等監(jiān)管,堅(jiān)決打擊機(jī)動(dòng)車懸掛套用、假冒拖拉機(jī)號(hào)牌等違法行為,加大變型拖拉機(jī)路面違法行為的查處力度。
(六)深化安全源頭監(jiān)管。縣政府組織相關(guān)職能部門(單位)每月至少開展1次轄區(qū)客、貨運(yùn)源頭聯(lián)合巡查,對(duì)轄區(qū)客運(yùn)場(chǎng)站等旅客集中地,礦山、砂石等貨物運(yùn)輸重點(diǎn)源頭企業(yè)開展綜合治理。源頭企業(yè)要設(shè)置安全監(jiān)管員或勸導(dǎo)員,建立交通違法源頭消除、安全監(jiān)管上路等制度,杜絕超員、超限超載車輛出廠(場(chǎng)、站)上路行駛。各地針對(duì)群眾性餐飲聚會(huì)等活動(dòng),落實(shí)組織者責(zé)任制,負(fù)責(zé)勸阻酒后駕駛、超員等違法行為發(fā)生;督促農(nóng)村地區(qū)幼兒園、學(xué)校建立幼兒、學(xué)生道路交通安全監(jiān)管制度,采取學(xué)校保安、派出所駐校民警等兼任安全監(jiān)管員或勸導(dǎo)員的方式,在校門口制止糾正超員、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)路面巡查勸導(dǎo)。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制訂落實(shí)路面勤務(wù)制度。重點(diǎn)開展雙休及節(jié)假日、趕集日、學(xué)生上學(xué)放學(xué)、紅白喜事、民俗活動(dòng)、惡劣天氣等“六個(gè)時(shí)段”的巡查勸導(dǎo),嚴(yán)查突出交通違法行為,將交通違法處罰標(biāo)準(zhǔn)在勸導(dǎo)點(diǎn)、趕集場(chǎng)鎮(zhèn)出入口向社會(huì)公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊(duì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦安全管理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長(zhǎng)辦)、路管員四支農(nóng)村交管工作力量組成的聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)每月至少開展1次下鄉(xiāng)進(jìn)村聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法行動(dòng);路管員每月上路開展路長(zhǎng)制工作不少于8次,每周不少于2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長(zhǎng)辦)每月抽查一次不少于轄區(qū)三分之一行政村的路長(zhǎng)制工作,每半年集中開展一次路長(zhǎng)制工作全面督查,適時(shí)開展專項(xiàng)督查,督查后并進(jìn)行情況通報(bào)。村支書、村主任等要帶頭上路開展宣傳教育和違法勸導(dǎo)。路管員發(fā)現(xiàn)超員、超載、違法載人等交通違法行為,要立即宣傳勸導(dǎo);對(duì)不服從勸導(dǎo)和多次違法的,要通知轄區(qū)交警中隊(duì),依法嚴(yán)厲查處。
(八)構(gòu)建信用體系。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村道路交通安全管理信用體系,從社會(huì)綜合治理的角度約束交通違法行為人,形成社會(huì)共治。公布舉報(bào)電話,暢通網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等舉報(bào)渠道,依靠社會(huì)力量共防共治,大力營(yíng)造全民監(jiān)督、共同遵守、人人自律的良好氛圍。
。ň牛┩七M(jìn)科技信息應(yīng)用。全面應(yīng)用路長(zhǎng)制信息系統(tǒng)、農(nóng)村道路交通安全管理信息平臺(tái)、四川省農(nóng)村道路交通安全信息網(wǎng),通過系統(tǒng)、平臺(tái)匯集農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)信息和工作動(dòng)態(tài)信息,實(shí)施線上工作部署、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、考核。積極推進(jìn)智能交通系統(tǒng)、“雪亮”工程、“天網(wǎng)”系統(tǒng)、重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、農(nóng)村地區(qū)自建監(jiān)控等視頻數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)融合共享。城鎮(zhèn)出入口、重要交通節(jié)點(diǎn)未建監(jiān)控點(diǎn)的,要補(bǔ)充建設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施。建設(shè)集違法智能抓拍、視頻監(jiān)控、道路情況提示、執(zhí)法取證、事故監(jiān)測(cè)等功能于一體的縣級(jí)智能交通指揮中心
(十)開展事故快處快賠。探索建立警保聯(lián)動(dòng)相結(jié)合的快處快賠模式,利用移動(dòng)終端和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大力推廣應(yīng)用道路交通事故互聯(lián)網(wǎng)在線快速處理平臺(tái)。對(duì)僅造成車輛損失的事故,通過互聯(lián)網(wǎng)在線平臺(tái)采集上傳信息、推送事故電子文書;對(duì)造成人員傷亡的交通事故,探索事故快速處理、調(diào)解一體化模式。創(chuàng)新道路交通事故在線定損、在線理賠服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)道路交通事故處理全流程“一站式”服務(wù)。
(十一)廣泛宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和道安委成員單位要積極開展道路交通安全宣傳,依托廣播、電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以公益廣告、安全提示等方式積極開展道路交通安全宣傳教育。公安、交通運(yùn)輸、教育、司法等部門,共同做好幼兒、小學(xué)交通安全宣傳教育工作,引導(dǎo)學(xué)生遵守交通安全法律法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合村民日常出行和農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際,利用農(nóng)村“大嗽叭”、墻體、巖體等陣地,以“小手拉大手”、設(shè)立交通安全宣傳櫥窗等形式,向村民和學(xué)生廣泛宣傳交通安全。行政村要打造村宣教室、制作宣傳展板積極開展陣地宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定積極開展文明交通安全鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┐_保工作經(jīng)費(fèi)。縣財(cái)政要足額保障本地農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費(fèi)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、縣路長(zhǎng)辦工作經(jīng)費(fèi)及路管員的個(gè)人補(bǔ)貼等工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌給予保障。建立健全績(jī)效考核機(jī)制,建立符合本縣道路交通安全管理工作實(shí)際的基本工作經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任分工。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊(duì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長(zhǎng)辦)、村路管員等四支力量建設(shè),整合、動(dòng)員基層多種力量開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊(duì))主要負(fù)責(zé)道路交通安全宣傳教育、交通違法查處、交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦安全管理員主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全監(jiān)督檢查、宣傳勸導(dǎo)、隱患治理等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、村路管員主要負(fù)責(zé)農(nóng)村群眾的交通安全宣傳、交通違法勸導(dǎo)、隱患排查、農(nóng)村交通安全重要警情報(bào)告等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊(duì))負(fù)責(zé)定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、各級(jí)路長(zhǎng)、村路管員隊(duì)伍開展交管培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長(zhǎng)辦)具體承辦;在開展涉及道路交通安全的重大行動(dòng)、活動(dòng)或階段性工作前,要適時(shí)組織培訓(xùn)。在法律法規(guī)許可范圍內(nèi),探索擴(kuò)充路管員在車駕管業(yè)務(wù)代辦、快處快陪代辦、保險(xiǎn)代理等方面的智能職責(zé)。
。ㄈ┙◤(qiáng)設(shè)施設(shè)備。各地要根據(jù)鄉(xiāng)村分布和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),在進(jìn)入國(guó)省縣道、通客運(yùn)道路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村口(道口)、趕集地出入口、多條鄉(xiāng)村道路交匯路口合理規(guī)劃勸導(dǎo)站;
行政村的主要出村口、機(jī)動(dòng)車集中路口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合力量集中設(shè)置重要路口勸導(dǎo)站;
在農(nóng)村集市、人群密集地、出村出鎮(zhèn)口等重要地點(diǎn)安裝交通安全宣傳提示大喇叭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長(zhǎng)辦)配置辦公設(shè)備、裝備;
為執(zhí)法小分隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長(zhǎng)辦)和農(nóng)村勸導(dǎo)員提供日常辦公、路面勸導(dǎo)和執(zhí)勤執(zhí)法保障;
各相關(guān)部門要為本部門的農(nóng)村交管力量配備必要的專業(yè)工作裝備。各地勸導(dǎo)站至少要設(shè)置“四個(gè)一”(一塊勸導(dǎo)站的標(biāo)牌、一個(gè)亭子或一把遮陽傘、一本檢查登記簿、一套桌椅)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建設(shè)固定崗?fù)せ蚧顒?dòng)板房,設(shè)置職責(zé)公示牌、安全提示牌、交通違法曝光牌、自動(dòng)升降桿、視頻監(jiān)控等。勸導(dǎo)員配備“六個(gè)一”(一件反光背心、一個(gè)紅袖標(biāo)、一頂帽子、一個(gè)停車指示牌、一個(gè)隨身工作包、一個(gè)肩閃燈),有條件的地方可配備喊話器、照相機(jī)等。
。ㄋ模┘訌(qiáng)應(yīng)急處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、農(nóng)村路管員同時(shí)要負(fù)責(zé)道路交通管理的信息收集和上報(bào),對(duì)轄區(qū)發(fā)生人員傷亡道路交通事故或嚴(yán)重交通擁堵的,要及時(shí)將信息報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安機(jī)關(guān)等,同時(shí)在公安交通管理部門的指揮下,協(xié)助開展處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制訂道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,對(duì)節(jié)假日期間車輛發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶鲁^2公里或時(shí)間超過1個(gè)小時(shí)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織工作人員協(xié)助公安交通管理部門開展緩堵保暢工作。
。ㄎ澹﹪(yán)格考核問責(zé)。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的目標(biāo)考核,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲。健全責(zé)任倒查制度,對(duì)工作不重視、不履職或不正確履職的責(zé)任單位和責(zé)任人逗硬問責(zé);
發(fā)生較大以上道路交通事故,要開展責(zé)任倒查,深度調(diào)查、依法依規(guī)追究責(zé)任。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇12
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作,有效預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,提升農(nóng)村道路交通安全管理水平,切實(shí)保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照《運(yùn)城市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》(運(yùn)政辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神和正在開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作要求,結(jié)合全縣農(nóng)用車上路較多,安全隱患突出,事故高發(fā)的實(shí)際,從即日起至12月底,在全縣范圍內(nèi)開展加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理暨農(nóng)用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)特“人民至上、生命至上”,緊盯道路交通事故預(yù)防“減量控大”總目標(biāo),健全農(nóng)村交通安全管理機(jī)制,充實(shí)農(nóng)村交通安全管理力量,著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的農(nóng)村道路交通安全管理體制,在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳專項(xiàng)行動(dòng),全力提升農(nóng)村交通安全水平,最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
(二)工作目標(biāo)
以農(nóng)村地區(qū)“防事故保安全”為核心,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任、部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,建立健全常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路交通安全管理工作制度健全、機(jī)制完善、人員落實(shí)、保障到位、管理有序、考核常態(tài),農(nóng)村道路交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善,農(nóng)村群眾交通安全法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),堅(jiān)持“源頭+路面+宣傳”同步發(fā)力,通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng),各類交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,較大交通事故得到有效遏制,確保全縣道路安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。
(三)工作原則
堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織部署、檢查落實(shí)。在國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道以及城市道路范圍內(nèi),以部門為主實(shí)施,公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門按照職責(zé)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,提高協(xié)同共治水平;在村道范圍內(nèi)和道路以外,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村(社區(qū))為主實(shí)施,督促村民自治組織、林牧場(chǎng)等產(chǎn)權(quán)單位履行主體責(zé)任,整合各方力量,實(shí)施網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)治。
堅(jiān)持源頭防范、標(biāo)本兼治。強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,既要注重加強(qiáng)路面執(zhí)法,嚴(yán)查農(nóng)用車違法載人行為,又要注重在農(nóng)用車銷售、出村上路之前等源頭環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,從嚴(yán)控制隱患車輛上路行駛。
堅(jiān)持適度原則,穩(wěn)步推進(jìn)。將依法依規(guī)治理農(nóng)用車違法載人與做好服務(wù)保障工作同步開展,想方設(shè)法滿足農(nóng)民群眾出行需求,最大限度降低對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)挠绊憽?/p>
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理及農(nóng)用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
縣領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局交通管理大隊(duì),辦公室主任由大隊(duì)長(zhǎng)原振濤同志兼任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要親自研究、親自推動(dòng),及時(shí)研究解決整治工作中遇到的重大問題。分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)、抓好落實(shí)。各項(xiàng)工作任務(wù)要落實(shí)到責(zé)任部門、責(zé)任人,確保整治實(shí)效。
三、健全完善農(nóng)村道路交通安全工作機(jī)制
。ㄒ唬⿲訉訅簩(shí)責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,建立健全農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管責(zé)任體系。建立多層級(jí)量化考評(píng)體系,將農(nóng)用車違法載人交通安全大排查大整治工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興工作考核的重要內(nèi)容。
。ǘ⿵(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理力量建設(shè)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通安全工作第一責(zé)任人,要明確分管負(fù)責(zé)人責(zé)任,實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村、包路的農(nóng)村道路交通安全包保責(zé)任制。積極推動(dòng)建立“一村一輔警”參與交通安全管理機(jī)制,發(fā)揮駐村輔警交通安全管理作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn)、嚴(yán)重交通違法行為明顯減少、交通事故明顯下降。
。ㄈ┮(guī)范農(nóng)村道路交通安全“三站三員”工作。村黨支部和村委會(huì)要依據(jù)《村民委員會(huì)自治法》《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站,規(guī)范勸導(dǎo)站日常運(yùn)行,履行道路交通安全宣傳教育責(zé)任和勸導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行車輛和駕駛?cè)藨艏芾碇贫龋袑?shí)掌握本村汽車、摩托車、農(nóng)用車、電動(dòng)車、拖拉機(jī)等各類車輛和所有人、駕駛?cè)说讛?shù),以及車輛登記掛牌、駕駛?cè)顺肿C等情況,建立登記管理臺(tái)賬。
。ㄋ模┞鋵(shí)農(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)費(fèi)。將農(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算保障,按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站日常運(yùn)行和農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員誤工補(bǔ)助、農(nóng)村道路隱患排查治理、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)等。
(五)推動(dòng)農(nóng)村派出所積極參與交通安全管理工作。明確農(nóng)村派出所參與道路交通安全工作的職責(zé)和任務(wù),農(nóng)村派出所在開展轄區(qū)治安巡邏時(shí),要加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏管控,積極疏導(dǎo)交通,糾正交通違法行為,維護(hù)道路交通秩序。
四、具體安排及整治措施
專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)部署發(fā)動(dòng)階段
1.營(yíng)造強(qiáng)大整治聲勢(shì)。要堅(jiān)持宣傳先行,迅速將《關(guān)于開展農(nóng)用車違法載人大排查大整治大宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的通告》以及農(nóng)用車違法載人的危害廣泛告知社會(huì),為專項(xiàng)整治工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
2.制定專項(xiàng)整治方案。要準(zhǔn)確把握農(nóng)村地區(qū)交通出行特點(diǎn),精心研判農(nóng)村務(wù)農(nóng)務(wù)工、趕集廟會(huì)等農(nóng)村群眾出行規(guī)律,深入分析農(nóng)用車違法載人的易發(fā)多發(fā)時(shí)段、路段,明確整治目標(biāo)和職責(zé)任務(wù),細(xì)化整治措施,抓緊制訂符合本地本部門實(shí)際的專項(xiàng)整治方案。
。ǘ┘姓坞A段
1.集中整治農(nóng)用車違法載人農(nóng)村源頭無人管等問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)服務(wù)中心要建立健全村(社區(qū))“兩委”交通安全工作機(jī)制,指導(dǎo)督促村(社區(qū))“兩委”履行道路交通安全宣傳、教育和管理責(zé)任,落實(shí)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站日常運(yùn)行和勸導(dǎo)責(zé)任。每個(gè)村(社區(qū))委會(huì)要設(shè)立農(nóng)用車專管員,實(shí)行機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藨艏芾,切?shí)掌握本村農(nóng)用車等各類車輛和所有人、駕駛?cè)说讛?shù),并將車輛和所有人信息錄入山西省農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)服務(wù)中心要與轄區(qū)每個(gè)村(社區(qū))簽訂交通安全責(zé)任書,村(社區(qū))要與每位農(nóng)用車車主簽訂“拒絕農(nóng)用車法載人”承諾書,推動(dòng)落實(shí)農(nóng)村交通安全源頭防控責(zé)任。
2.集中整治農(nóng)用車違法載人出村上路問題。要充分發(fā)揮農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員源頭防控作用,落實(shí)勸導(dǎo)員誤工補(bǔ)貼,建立健全農(nóng)村勸導(dǎo)站、勸導(dǎo)員管理考核機(jī)制,保障落實(shí)勸導(dǎo)站建設(shè)和勸導(dǎo)經(jīng)費(fèi),配齊勸導(dǎo)裝備。要檢查考核勸導(dǎo)員工作,確保勸導(dǎo)員每月開展勸導(dǎo)工作不少于20天。要完善勸導(dǎo)站布局,對(duì)車流集中的路口沒有設(shè)立勸導(dǎo)站的,要補(bǔ)建勸導(dǎo)站,消除管控盲區(qū)。要加強(qiáng)勸導(dǎo)工作安全防護(hù),對(duì)拒不聽從勸導(dǎo)的,要及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)禁勸導(dǎo)員在國(guó)省干線公路上開展勸導(dǎo)工作。
3.集中整治道路上農(nóng)用車違法載人行為?h公安交管部門要全警動(dòng)員,圍繞農(nóng)用車違法載人專項(xiàng)整治,加大路面執(zhí)法檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,迅速形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。每月“逢五”為全國(guó)農(nóng)用車違法載人查處統(tǒng)一行動(dòng)日,每周一、周五為我省統(tǒng)一行動(dòng)日,還要根據(jù)實(shí)際確定全縣的統(tǒng)一行動(dòng)日或統(tǒng)一行動(dòng)的時(shí)間。對(duì)查處的農(nóng)用車違法載人要追本溯源,向其主管部門通報(bào),督促加強(qiáng)源頭管理。
4.集中整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員搭乘農(nóng)用車通行問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)行業(yè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省公安廳等7部門《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)用車安全管理工作的通知》(晉公通字〔20xx〕25號(hào))要求,嚴(yán)防農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、園林綠化、公路施工等場(chǎng)所從業(yè)人員違法搭乘農(nóng)用車、貨車上下工或者轉(zhuǎn)場(chǎng)通行,凡發(fā)現(xiàn)或者有關(guān)部門抄告農(nóng)用車違法載人的,要及時(shí)予以處理,必要時(shí)建議解除合作合同,更換施工作業(yè)隊(duì)伍。
5.集中整改農(nóng)用車底數(shù)不清問題。要發(fā)動(dòng)村(社區(qū))“兩委”開展農(nóng)用車底數(shù)摸排,切實(shí)掌握有牌、無牌(包括符合注冊(cè)登記條件但未登記掛牌和不符合注冊(cè)登記條件無法登記掛牌兩種情形)底數(shù)。每個(gè)行政村(社區(qū))要建立農(nóng)用車基礎(chǔ)臺(tái)賬,切實(shí)做到底清數(shù)明。
6.集中整治違規(guī)農(nóng)用車生產(chǎn)、銷售問題。公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門持續(xù)深入開展違規(guī)農(nóng)用車聯(lián)合治理,全面禁止不符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用車生產(chǎn)、銷售,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售行為,引導(dǎo)農(nóng)村群眾購(gòu)買使用合規(guī)車輛,從源頭上防止隱患車輛新增。
7.集中整治農(nóng)村道路安全隱患。交通運(yùn)輸、公安等部門深入排查治理農(nóng)村公路平交路口、臨水臨崖、路側(cè)險(xiǎn)要路段、穿村過鎮(zhèn)及城郊結(jié)合部路段安全隱患,力爭(zhēng)在年底前,對(duì)20xx年以來發(fā)生過沖出路面翻墜交通事故導(dǎo)致死亡人數(shù)超過3人的臨水臨崖、急彎陡坡等路側(cè)險(xiǎn)要路段,實(shí)現(xiàn)警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護(hù)欄“三必上”;對(duì)20xx年以來發(fā)生過一次死亡3人以上交通事故或死亡人數(shù)累計(jì)超過5人的平交路口,實(shí)現(xiàn)警告標(biāo)志、道路標(biāo)線、減速帶、警示樁、交通信號(hào)燈(含閃光警告信號(hào)燈)“五必上”。
8.加強(qiáng)農(nóng)村交通出行服務(wù)保障。交通運(yùn)輸部門要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)農(nóng)村群眾出行服務(wù)保障,提升農(nóng)村客運(yùn)安全應(yīng)急保障能力,努力構(gòu)建供需匹配、組織靈活、模式多樣、服務(wù)適宜的農(nóng)村客運(yùn)供給體系,引導(dǎo)農(nóng)村群眾選乘合規(guī)交通工具,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾“行有所乘”,減少乘坐農(nóng)用車出行帶來的安全隱患。
9,充實(shí)農(nóng)村交通管理力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)服務(wù)中心和村(社區(qū))“兩委”,尤其是村級(jí)基層自治組織要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理力量統(tǒng)籌,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員、農(nóng)村勸導(dǎo)員,社會(huì)綜治網(wǎng)格員、交通運(yùn)輸部門路長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)部門協(xié)理員、保險(xiǎn)公司協(xié)保員和營(yíng)銷員等力量充分整合,實(shí)現(xiàn)職能擴(kuò)充、一人多崗、各方協(xié)間、共營(yíng)共管。公安部門要準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì),發(fā)揮交警隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的優(yōu)勢(shì),共同做好農(nóng)村交通管理工作。
10.加強(qiáng)農(nóng)村交通安全宣傳教育。要利用電視廣播等媒體和“兩微一抖”等平臺(tái),全方位宣傳專項(xiàng)整治措施。要加大警示曝光力度,進(jìn)村入戶開展宣傳勸導(dǎo),大力宣傳“不駕問題車,不乘農(nóng)用車”,不斷提升群眾交通安全意識(shí)。要在農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置宣傳標(biāo)語,營(yíng)造濃厚的交通安全圍,
。ㄈ╈柟烫嵘A段
1.確保專項(xiàng)整治成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)整治工作成效、經(jīng)驗(yàn)以及發(fā)現(xiàn)的深層次問題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),開展整治情況“回頭看”,對(duì)效果不明顯、問題突出的地方予以督促,對(duì)未完成整治任務(wù)的一盯到底,確保整治到位。
2.鞏固完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要總結(jié)和推廣整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善農(nóng)村交通安全管理工作機(jī)制,注重解決深層次、根本性問題。要建立農(nóng)用車交通安全隱患常態(tài)化、閉環(huán)式排查治理機(jī)制,持續(xù)鞏固整治成效。
五、職責(zé)任務(wù)分工
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)服務(wù)中心:將農(nóng)村交通安全列入鄉(xiāng)村治理及平安建設(shè)重要內(nèi)容,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合執(zhí)法辦公室、公安派出所、綜治辦及司法員、網(wǎng)格員等現(xiàn)有各方力量和資源,形成政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)治的專項(xiàng)整治工作局面。建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,對(duì)非執(zhí)法部門在整治中發(fā)現(xiàn)的違法載人行為,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移交執(zhí)法部門處理,形成工作閉環(huán)。指導(dǎo)、督促村(社區(qū))“兩委”加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理。
公安部門:公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)依照《道路交通安全法》查處農(nóng)用車違法載人上道路行駛交通違法行為;公安機(jī)關(guān)治安部門和派出所依法查處違反《治安管理處罰法》的行為,查處阻礙執(zhí)行職務(wù)的違法行為。
應(yīng)急管理部門:指導(dǎo)監(jiān)督負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門認(rèn)真履行專項(xiàng)整治工作職責(zé);配合有關(guān)部門開展事故應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置;依法開展農(nóng)用車違法載人道路交通生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
交通運(yùn)輸、公路部門:負(fù)責(zé)源頭治理公路建設(shè),堅(jiān)決禁止養(yǎng)護(hù)人員搭乘農(nóng)用車上下工或者在公路施工區(qū)域內(nèi)部通行的行為,必要時(shí)建議更換施工隊(duì)伍。按照《交通運(yùn)輸部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)時(shí)段群眾出行服務(wù)保障工作的通知》(交辦運(yùn)函〔20xx)934號(hào))要求,加強(qiáng)農(nóng)村群眾集中出行服務(wù)保障。深入排查治理農(nóng)村公路平交路口、路側(cè)險(xiǎn)要路段、穿村過鎮(zhèn)路段安全隱患。力爭(zhēng)年底前完成增設(shè)農(nóng)村公路平交路口減速帶的任務(wù)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的安全監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩逃,?jiān)決禁止拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)違反規(guī)定載人。
市場(chǎng)監(jiān)管部門:依法查處商戶非法銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的`三輪、四輪電動(dòng)車的違法違規(guī)行為。
住建部門:負(fù)責(zé)城市園林綠化、施工工地內(nèi)人員搭乘機(jī)動(dòng)三輪車的治理。
林業(yè)部門:對(duì)林業(yè)生產(chǎn)人員搭乘農(nóng)用車在施工區(qū)域內(nèi)部通行或者上下工行為進(jìn)行整治,加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理。發(fā)現(xiàn)農(nóng)用車違法載人的行為要及時(shí)勸阻,必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
教育部門:將交通安全納入課堂教育,負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開設(shè)交通安全課程,加強(qiáng)學(xué)校師生及家長(zhǎng)的道路交通安全教育,堅(jiān)決禁止中小學(xué)上下學(xué)乘坐電動(dòng)三輪車。
文旅部門:要加強(qiáng)旅游景點(diǎn)的交通安全管理,在各個(gè)景點(diǎn)大力宣傳農(nóng)用車、三輪車載人的危害,禁止農(nóng)用車、三輪車?yán)d游客旅游,切實(shí)保障游客安全。
宣傳部門:引導(dǎo)新聞媒體針對(duì)農(nóng)民特點(diǎn),宣傳乘坐農(nóng)用車出行的危害,提升農(nóng)村群眾交通安全意識(shí),教育農(nóng)村群眾自覺抵制乘坐農(nóng)用車出行。引導(dǎo)新聞媒體加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳報(bào)道力度。
其他部門:按照各自職責(zé)規(guī)定,大力開展農(nóng)村道路農(nóng)用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳工作
六、工作要求
。ㄒ唬┚慕M織部署。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),密切溝通協(xié)作,凝聚工作合力,統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作。結(jié)合實(shí)際,“一地一策”制訂具體工作方案,細(xì)化整治措施,認(rèn)真謀劃部署,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好整治工作。
。ǘ┘訌(qiáng)科技應(yīng)用。要強(qiáng)化農(nóng)村交通安全管理科技信息化應(yīng)用,提高發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、查糾違法載人等重點(diǎn)交通違法的能力。年底前,要打造2-3個(gè)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每個(gè)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要打造3個(gè)以上示范路口或路段。
。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人要深入一線明察暗訪,對(duì)轄區(qū)農(nóng)用車違法載人整治效果進(jìn)行隨機(jī)抽查,采取調(diào)度、通報(bào)等方式加大推進(jìn)力度,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)措施落實(shí)。相關(guān)部門在查處農(nóng)用車違法載人行為的同時(shí),要通報(bào)車輛所有人所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和社區(qū)服務(wù)中心,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)服務(wù)中心通報(bào)村(社區(qū))“兩委”,對(duì)勸導(dǎo)工作不力的,要及時(shí)撤換勸導(dǎo)員,對(duì)履職不力的,要追究責(zé)任。轄區(qū)農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象多發(fā)或者農(nóng)用車違法載人發(fā)生較大或2起以上亡人交通事故的,要嚴(yán)肅追究各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)行業(yè)主管部門的責(zé)任。對(duì)發(fā)生造成人員死亡及較大以上道路交通事故的`要全部進(jìn)行深入調(diào)查,深入調(diào)查事故暴露出的交通安全因素和存在的主要問題,對(duì)道路交通事故暴露出的重點(diǎn)隱患,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣,通?bào)主管部門,采取約談?wù)、宣傳警示曝光、?lián)合懲戒、納入信用記錄等措施,推動(dòng)履行交通安全屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任,倒逼整改安全隱患,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)實(shí)處,切實(shí)從源頭上預(yù)防道路交通事故發(fā)生。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送。要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。20xx年7月25日前將專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立情況、成員名單、聯(lián)絡(luò)人(姓名、電話、職務(wù))、方案制定及工作部署情況報(bào)縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;每月月底前報(bào)送專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況;20xx年1月5日前報(bào)送工作總結(jié)。專項(xiàng)整治部署推進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例及工作亮點(diǎn)隨時(shí)報(bào)送。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇13
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)安康市擴(kuò)大農(nóng)村道路交通安全管理試點(diǎn)工作方案的通知》(安政辦發(fā)〔20xx〕142號(hào))精神,市政府將我縣部分鎮(zhèn)作為農(nóng)村道路交通安全管理“125”連片試點(diǎn)。為扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作,特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)格化、源頭管理精細(xì)化、基礎(chǔ)設(shè)施剛性化、宣傳教育層級(jí)化”的總體要求,建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與、村組聯(lián)動(dòng)”的農(nóng)村道路交通安全“125”聯(lián)合管理機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾和交通參與者的交通安全意識(shí),確保農(nóng)村道路管理三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和裝備落到實(shí)處。至20xx年6月底,全縣農(nóng)村道路力爭(zhēng)達(dá)到“交通違法行為明顯減少、交通環(huán)境不斷改善、交通事故持續(xù)下降”的目標(biāo)。
二、試點(diǎn)區(qū)域及時(shí)限
按照市政府統(tǒng)一部署,在城關(guān)鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)、蒲溪鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村道路交通安全管理“125”連片試點(diǎn)工作;將316國(guó)道漢陰段作為國(guó)道“122”模式示范路進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)期限從20xx年1月至20xx年6月30日止。
三、試點(diǎn)內(nèi)容
(一)在每條農(nóng)村道路出入口建立交通安全勸導(dǎo)站,并落實(shí)1-2名責(zé)任心強(qiáng)的村組干部任勸導(dǎo)員;在每條農(nóng)村道路出入口設(shè)安全門,如遇冰雪、大霧等惡劣天氣關(guān)閉安全門;試點(diǎn)路段的所有急彎、陡坡、臨水、臨崖、長(zhǎng)下坡和學(xué)校、幼兒園門口、人口密集區(qū)域等路段,均要設(shè)置反光鏡、防撞墻、防撞墩、防護(hù)欄、減速帶等安全設(shè)施,并增加讓行、減速標(biāo)志標(biāo)線以及三級(jí)以下山區(qū)道路禁止客運(yùn)車輛夜間通行的禁令標(biāo)志。
。ǘ└麈(zhèn)按照農(nóng)村道路交通安全“125”聯(lián)合管理模式要求,全面落實(shí)五項(xiàng)機(jī)制,即落實(shí)聯(lián)合檢查和聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,落實(shí)山區(qū)農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)和隱患排查機(jī)制,落實(shí)山區(qū)農(nóng)村接送學(xué)生車輛安全管理機(jī)制,落實(shí)山區(qū)農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)信息采集應(yīng)用和信息共享機(jī)制,落實(shí)山區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理投入保障機(jī)制。
(三)將高速公路“122”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)模式延伸至316國(guó)道漢陰段進(jìn)行試點(diǎn),落實(shí)相關(guān)機(jī)構(gòu),健全機(jī)制,總結(jié)形成國(guó)道道路交通安全管理新模式。
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)(20xx年4月中旬前)。召開聯(lián)席工作會(huì)議,成立工作機(jī)構(gòu),制定試點(diǎn)實(shí)施方案,在試點(diǎn)路段全面開展基本情況調(diào)查摸底和隱患排查工作,并建立相應(yīng)工作臺(tái)賬。
。ǘ┙M織實(shí)施(20xx年5月底前)。圍繞試點(diǎn)工作內(nèi)容和要求,組織開展隱患治理、安保設(shè)施配套、綜合執(zhí)法整治和交通安全宣傳活動(dòng),普及交通安全知識(shí),建立完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,聯(lián)合對(duì)無牌無證車輛進(jìn)行管理和教育,整治非法營(yíng)運(yùn)面包車、出租車、摩托車,嚴(yán)禁非法營(yíng)運(yùn)行為。安保設(shè)施、安全門、勸導(dǎo)站等全部按要求建設(shè)到位,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整齊劃一。
。ㄈ┛偨Y(jié)檢查(20xx年6月底前)。對(duì)照試點(diǎn)實(shí)施方案,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對(duì)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成道路交通安全管理樣板工程。
五、責(zé)任分工
(一)由縣交警大隊(duì)、縣公路段、縣交通局負(fù)責(zé)將高速公路“122”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)模式延伸至316國(guó)道漢陰段,全面開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛的巡查檢查,對(duì)排查的.安全隱患分類建檔立卡,制定整改方案,明確責(zé)任,限期治理?h公路段負(fù)責(zé)對(duì)316國(guó)道漢陰段存在的安保設(shè)施、基礎(chǔ)建設(shè)、綠化、標(biāo)志標(biāo)牌缺損等隱患進(jìn)行建設(shè)維護(hù),對(duì)公安交警部門牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的路段隱患及時(shí)進(jìn)行整改。
。ǘ┛h交通局負(fù)責(zé)配合市交通局對(duì)7個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的農(nóng)村道路籌集資金落實(shí)防護(hù)設(shè)施,即建立標(biāo)志公示牌、轉(zhuǎn)彎凸鏡、警示標(biāo)志牌、減速帶、防護(hù)柱、安全門等(具體詳見附件)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及試點(diǎn)鎮(zhèn)與村道相連的縣鄉(xiāng)道路安保設(shè)施建設(shè)。
。ㄈ┛h交警大隊(duì)負(fù)責(zé)配合市交警支隊(duì)對(duì)7個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)村道路籌集資金建勸導(dǎo)站,配備協(xié)管員,為協(xié)管員提供必要的工作設(shè)備,落實(shí)一個(gè)協(xié)管員一部通訊設(shè)備、一套裝備(一套服裝、一件反光背心、一只交通指揮棒)、一塊牌子(勸導(dǎo)站牌和勸導(dǎo)員胸牌)經(jīng)費(fèi)。
。ㄋ模┛h財(cái)政局負(fù)責(zé)按照安康市人民政府辦公室《關(guān)于在全市推行“125”聯(lián)合管理模式實(shí)施意見的通知》要求,按每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)協(xié)管員工資報(bào)酬,不足部分由各鎮(zhèn)自籌。
。ㄎ澹└麈(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目實(shí)施,保障項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署?h政府成立由縣委常委、縣委辦主任黃邦平任組長(zhǎng),縣財(cái)政、人社、交通、交警、公路段、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人和城關(guān)鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)、蒲溪鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的漢陰縣農(nóng)村道路交通安全“125”管理模式試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì),由李增勇同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)縣農(nóng)村道路交通安全管理試點(diǎn)日常工作。各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,抓部署、抓檢查、抓落實(shí),逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、管理效果到位,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
。ǘ┒嗖卟⑴e,扎實(shí)推進(jìn)。各鎮(zhèn)和各職能部門要結(jié)合各自道路交通安全管理工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案,落實(shí)工作人員,倒排工作日程,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)度要求,嚴(yán)格按照期限、進(jìn)度、內(nèi)容,切實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)?h農(nóng)村道路交通安全管理工作試點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促,并將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)責(zé)任考核體系,實(shí)施定量和定性考核,定期對(duì)各鎮(zhèn)、各職能部門工作情況進(jìn)行明察暗訪。對(duì)工作不重視、組織不得力、未按要求完成任務(wù)的鎮(zhèn)、部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(四)強(qiáng)化宣傳,主動(dòng)創(chuàng)新?h委宣傳部、文廣旅游、公安交警、交通等部門和各鎮(zhèn)要切實(shí)加大宣傳力度,努力營(yíng)造全社會(huì)參與和支持道路交通安全管理的良好氛圍?h道路交通安全管理部門要以農(nóng)村道路交通安全管理試點(diǎn)工作為契機(jī),及時(shí)總結(jié)、提煉、推廣各鎮(zhèn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)道路交通安全管理工作的探索創(chuàng)新,促進(jìn)全縣道路交通安全管理水平邁上新臺(tái)階。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇14
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,建立農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,消除農(nóng)村道路交通安全事故隱患,有效預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)道路交通形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,現(xiàn)就做好2022年農(nóng)村道路交通安全工作特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、綜合治理、務(wù)求實(shí)效”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理,針對(duì)農(nóng)村交通安全監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定具體措施,嚴(yán)防死守,狠抓落實(shí),有效預(yù)防減少交通事故的發(fā)生。
二、總體目標(biāo)
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,形成條塊并重,齊抓共管的格局。以鎮(zhèn)、村構(gòu)建一體化的`交通安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行疏堵結(jié)合、群防群治和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的綜合治理及建檔立制等工作方向。全方位監(jiān)管監(jiān)控,以人盯車、車盯車的方式做到道路交通安全優(yōu)質(zhì)、暢通、有序地開展。減少一般事故,杜絕重特大事故發(fā)生,降低損失。同時(shí)以狠抓、強(qiáng)管、斗硬堅(jiān)決的工作態(tài)度。嚴(yán)打嚴(yán)懲違反道路交通法律法規(guī)的違法行為,確保全鎮(zhèn)交通安全穩(wěn)定。
三、工作計(jì)劃實(shí)施。
。ㄒ唬╂(zhèn)道路交通安全宣傳計(jì)劃
1.利用廣播、宣傳單、宣傳專欄、LED顯示屏等方式每周不少于一次開展集中道路交通安全宣傳活動(dòng)!霸薄按汗(jié)”“五一”“十一”等重大節(jié)假日期間,各村(居)要分別進(jìn)行以圖片展示、宣傳單派發(fā)等方式,并同步鎮(zhèn)交管站牽頭進(jìn)家庭、進(jìn)村社宣講。不定期在主干道上等路段和鎮(zhèn)村重點(diǎn)路段上以懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語實(shí)施宣傳。
2.每月組織召開全鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)工作情況,分析存在的問題,研究管理措施。
3.每個(gè)季度召開機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)會(huì)不少于一次。
4.每季度分次對(duì)學(xué)校、客貨車、重點(diǎn)路段等實(shí)施一次道路交通安全大檢查和集中宣傳。
。ǘ┐寰拥缆方煌ò踩珓駥(dǎo)計(jì)劃
全鎮(zhèn)共設(shè)26個(gè)交通勸導(dǎo)站,交通勸導(dǎo)站原則上設(shè)在鄉(xiāng)村公路主要路口路段,車流密集地方或村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所。每個(gè)交通勸導(dǎo)站均以村(社區(qū))命名,并做到配齊反光背心、紅袖標(biāo)、喊話器、檢查記錄簿等設(shè)備,并設(shè)立“道路交通安全檢查勸導(dǎo)站”標(biāo)識(shí)牌、交通安全出行告知牌等宣傳標(biāo)志牌。每個(gè)交通勸導(dǎo)站配備2名有較強(qiáng)法律常識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任心的工作人員,工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元,在村(社區(qū))辦公經(jīng)費(fèi)中列支,結(jié)合年度考核情況,予以獎(jiǎng)懲。
安全勸導(dǎo)員負(fù)責(zé)轄區(qū)道路交通安全管理的日常工作,為本村(社區(qū))道路交通安全管理工作的具體責(zé)任人,主要職責(zé)如下:
1.組織開展道路交通安全宣傳、教育培訓(xùn)工作。
2.協(xié)助簽訂交通安全責(zé)任書(承諾書)。
3.及時(shí)報(bào)告交通安全隱患情況。
4.建立機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)藛T信息臺(tái)賬,配合搞好交通安全管理信息的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)工作,負(fù)責(zé)村級(jí)(社區(qū))交通勸導(dǎo)站的具體工作。
5.勸導(dǎo)、糾正輕微交通違法行為,利用手機(jī)搜集、固定交通違法證據(jù)并及時(shí)向片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)舉報(bào),配合公安機(jī)關(guān)查處、打擊交通違法犯罪行為。
6.按照交通安全勸導(dǎo)站工作要求,落實(shí)專人值守,并負(fù)責(zé)將勸導(dǎo)日志錄入“農(nóng)交安”APP。
7.重要節(jié)假日、學(xué)生上放學(xué)、趕集日,紅白喜事、民俗活動(dòng)以及暴雨、泥石流、道路塌方等惡劣天氣,勸導(dǎo)站要上崗運(yùn)行。
8.開展道路交通隱患排查、危險(xiǎn)路段隱患整治及安全隱患標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置。
9.完成道路交通安全管理其他工作任務(wù)。
(三)道路執(zhí)法檢查及隱患排查專項(xiàng)整治實(shí)施計(jì)劃
1.每月由鎮(zhèn)交管辦協(xié)調(diào)組織道路違法行為專項(xiàng)整治4次,日常以農(nóng)村道路片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)、交警中隊(duì)、運(yùn)管站等執(zhí)法部門開展道路檢查、巡查制度為主,主要查處超員、超速、無牌無證、非法運(yùn)營(yíng)、站外攬客、亂停亂放等違法行為。落實(shí)節(jié)假日、逢場(chǎng)日、農(nóng)村辦理婚喪嫁娶日等特殊時(shí)段的道路交通安全管理,建立值班備勤制度,在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展道路安全巡查管控等活動(dòng),各村居必須形成重大活動(dòng)及時(shí)到鎮(zhèn)交管辦申報(bào)用車備案制度。
2.安全隱患排查制度。每月定期排查轄區(qū)內(nèi)道路安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)處置。對(duì)一時(shí)難于處置的,設(shè)置警示標(biāo)志并形成整治建議,報(bào)告鎮(zhèn)交管站備案。
四、考核方式及相關(guān)要求
按照“盡職免職、罰當(dāng)其責(zé)”的原則,由鎮(zhèn)交管站對(duì)各村(社區(qū))工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)考核,對(duì)各村(社區(qū))勸導(dǎo)站上報(bào)信息進(jìn)行匯總,定期通報(bào)信息錄入情況,并納入年終考核,相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)如下:
。ㄒ唬⿲(shí)行月考核,每月將考核得分存檔備查,并作為補(bǔ)助發(fā)放依據(jù)。
。ǘ┌凑真(zhèn)交管站每月下達(dá)的任務(wù)量開展錄入工作,完成錄入任務(wù)、未發(fā)生重大交通安全事故的村(社區(qū)),足額發(fā)放工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)工作日志錄入量未完成的村(社區(qū)),按照錄入量在下達(dá)任務(wù)數(shù)量中的占比予以發(fā)放,低于50%的不予發(fā)放補(bǔ)助;對(duì)因管理不到位,工作不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履職盡責(zé),導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大交通事故的村(社區(qū))直接一票否決。
(三)鎮(zhèn)安辦、交管站要在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要路段隨機(jī)抽查各村(社區(qū))勸導(dǎo)工作開展成效,對(duì)抽查到重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)無人值班、重要路段未開展勸導(dǎo)的村(社區(qū))勸導(dǎo)站。發(fā)現(xiàn)一例的,按照20元/次在當(dāng)月的勸導(dǎo)經(jīng)費(fèi)中扣減。
。ㄋ模└鞔澹ㄉ鐓^(qū))勸導(dǎo)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)每年年終一次性報(bào)賬,憑鎮(zhèn)交管辦年度考核和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后金額予以報(bào)銷。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇15
為切實(shí)抓好全市農(nóng)村道路交通安全管理工作,預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生,按照省政府和市政府相關(guān)要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全市各地建立常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障到位、人員落實(shí)、制度健全、機(jī)制完善、管理有序、考核逗硬;農(nóng)村道路交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善,農(nóng)村群眾交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及,交通安全法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,重大交通事故得到杜絕。
二、工作措施
(一)人力、財(cái)力、物力保障到位。
各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和資金投入力度,人力、財(cái)力、物力保障到位,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開展。
1.管理工作機(jī)制明確。農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行縣級(jí)政府負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),相關(guān)部門各司其職。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實(shí)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,凡專職管理人員不足3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要根據(jù)轄區(qū)人口、道路、車輛及駕駛?cè)藬?shù)量等實(shí)際情況,盡快將管理人員配齊。
3.配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專門辦公場(chǎng)所,配置必要的辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,保障工作正常開展。
4.落實(shí)專門勸導(dǎo)人員。村委會(huì)干部要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)思败囍鞯慕煌ò踩逃、提醒和勸?dǎo),各村應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,配備交通安全勸導(dǎo)員。
。ǘ┩晟乒芾砉ぷ髋涮字贫。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)要求,對(duì)近年來制定的農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)工作制度進(jìn)行清理,并認(rèn)真修訂、充實(shí)和完善,為相關(guān)工作的開展打牢基礎(chǔ)。
。ㄈ┙⒙(lián)席會(huì)議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會(huì)議制度,明確相關(guān)職能部門的職責(zé)和任務(wù),定期召開農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)階段性工作,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施,并督促抓好落實(shí)。
。ㄋ模┩晟平煌ò踩麄鹘逃贫取8鞯匾朴喎袭(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的交通安全宣傳教育計(jì)劃,完善交通安全宣傳教育制度,組織開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動(dòng),不斷提高村民的交通安全意識(shí)和自學(xué)遵守交通法規(guī)的意識(shí)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。各地道路交通安全局際聯(lián)席會(huì)議要按照各級(jí)政府的工作部署和要求,牽頭組織相關(guān)職能部門加強(qiáng)工作檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),每月向本級(jí)政府上報(bào)一次農(nóng)村道路交通安全管理工作情況。
(六)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔(dān)相關(guān)職能的部門,實(shí)行部門定點(diǎn)聯(lián)系和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)農(nóng)村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的.農(nóng)村道路交通安全綜合整治制度,適時(shí)開展由派出所、交警中隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農(nóng)村道路交通安全整治活動(dòng),重點(diǎn)查糾客車、校車、面包車、拖拉機(jī)、低速汽車、摩托車、電動(dòng)自行車等交通違法行為,并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定(試行)》(川公交〔20xx〕93號(hào))要求,認(rèn)真履行交通安全管理工作職責(zé),并確定一名民警經(jīng)常參與當(dāng)?shù)亟还苻k開展的交通違法行為查糾活動(dòng)。
。ò耍┘訌(qiáng)交通安全隱患排查整治。各地要組織相關(guān)職能部門,定期對(duì)農(nóng)村道路交通安全隱患進(jìn)行全面深入排查,建立隱患臺(tái)賬,制定整治計(jì)劃和完成時(shí)間表,加大財(cái)力投入,實(shí)施安保工程,逐步完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。
。ň牛┞鋵(shí)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。各地要切實(shí)履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)主體職責(zé),按照相關(guān)規(guī)定投入養(yǎng)護(hù)資金和日常管理補(bǔ)助,按照分級(jí)管理原則,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,完善考核機(jī)制,確保管理和養(yǎng)護(hù)落實(shí)。
(十)大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。各地要貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)村客運(yùn)政策性補(bǔ)貼制度,制定發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)總體規(guī)劃,積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營(yíng)。要合理設(shè)置農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn),根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點(diǎn)安排好車次和線路,保障群眾平安出行。
(十一)強(qiáng)化摩托車交通安全管理。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作,加強(qiáng)摩托車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃,有關(guān)部門要加強(qiáng)管理和違法查處,要完善惠民政策,落實(shí)便民措施,大力推行“帶牌銷售”和下鄉(xiāng)服務(wù)等便民服務(wù)制度,消除摩托車無牌無證現(xiàn)象。
。ㄊ⿲(shí)行考評(píng)考核管理工作機(jī)制。各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入安全目標(biāo)考核重要內(nèi)容,細(xì)化考評(píng)考核辦法,定期開展、全面客觀實(shí)施,逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作有序推進(jìn),確保農(nóng)村道路交通安全管理工作扎實(shí)有效開展。
(二)制定實(shí)施方案。各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確治理目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù)落實(shí)督導(dǎo)檢查,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,解決突出問題。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各地要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作督導(dǎo)檢查制度,以暗訪與明察相結(jié)合的方式,定期深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)整改。
。ㄋ模⿲(shí)行通報(bào)制度。各地每月要向市政府上報(bào)當(dāng)月開展推進(jìn)工作情況,每季度末月最后1個(gè)工作日,向市道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本季度工作情況。市道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地工作開展情況定期進(jìn)行通報(bào)。
。ㄎ澹╅_展經(jīng)驗(yàn)交流。各地工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法,要及時(shí)上報(bào)市道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期刊發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),供各地交流借鑒。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇16
按照《盤州市道路交通安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施方案》要求,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,深刻吸取近期全國(guó)全省發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)預(yù)防和減少交通事故,防范較大以上事故,確保春運(yùn)期間不發(fā)生有影響的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故,全力維護(hù)全市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)道路交通的實(shí)際情況,決定在全鎮(zhèn)開展道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、六盤水市、盤州市主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)作,積極擔(dān)當(dāng)作為,狠抓責(zé)任落實(shí)。結(jié)合我鎮(zhèn)道路多、里程長(zhǎng)、機(jī)動(dòng)車保有量大等特點(diǎn),打造嚴(yán)管道路交通安全常態(tài)化機(jī)制,全力推進(jìn)全鎮(zhèn)道路交通事故預(yù)防工作取得實(shí)效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾出行創(chuàng)造安全、暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作任務(wù)
(一)開展機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)嗽搭^隱患清零
根據(jù)上級(jí)推送到我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)脫保脫審、逾期未報(bào)廢等車輛信息,柏果、灑基交警中隊(duì)要加大對(duì)脫保脫審、逾期未報(bào)廢、違法未清零車輛的查處力度,一旦查處,立即實(shí)行暫扣,并督促進(jìn)行投保、審驗(yàn)、報(bào)廢和違法處理信息;鎮(zhèn)交管站、各村(居)不僅要切實(shí)發(fā)揮“兩站兩員”的職能作用,還要將責(zé)任下沉到網(wǎng)格員,充分利用村(居)網(wǎng)格員人熟、地熟的優(yōu)勢(shì),進(jìn)村入戶對(duì)本轄區(qū)所有駕駛員、車輛(含外來車輛)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,登記造冊(cè),實(shí)行一車一檔,隨時(shí)更新,并將所有排查出的駕駛?cè)诵畔、車輛信息錄入《貴州省農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺(tái)》內(nèi),交管站工作人員要對(duì)平臺(tái)內(nèi)農(nóng)村無證駕駛?cè)、無牌證機(jī)動(dòng)車、無牌農(nóng)村面包車、逾期未年檢、逾期未報(bào)廢車輛及逾期未審驗(yàn)駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)紅色預(yù)警信息簽收,并進(jìn)行處置。若有未登記、未在《貴州省農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺(tái)》內(nèi)戶籍化的車輛造成交通事故,將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,追究相關(guān)人員責(zé)任。(責(zé)任單位:各村(居)、柏果交警中隊(duì)、灑基交警中隊(duì)、鎮(zhèn)交管站)
。ǘ┘姓沃攸c(diǎn)車輛源頭隱患
重點(diǎn)清理“兩客一危一貨”、校車、重型貨車、農(nóng)村面包車、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車等八類重點(diǎn)車輛逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢、違法未處理的源頭隱患,及時(shí)督促企業(yè)消除重點(diǎn)車輛隱患。將“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車、旅游客車、57座以上大客車及臥鋪客車實(shí)施布控,時(shí)時(shí)追蹤,嚴(yán)查違法非法運(yùn)營(yíng)行為。(責(zé)任單位:各村(居)、柏果交警中隊(duì)、灑基交警中隊(duì)、鎮(zhèn)交管站、柏果能源中隊(duì)、鎮(zhèn)應(yīng)急管理站、柏果交通執(zhí)法中隊(duì))
。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任
1.以“兩客一!敝攸c(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn),重點(diǎn)排查是否存在交通安全主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理制度不健全、車輛日常安檢不嚴(yán)格、駕駛?cè)思皬臉I(yè)人員日常教育管理不到位、交通違法教育處理不及時(shí)等問題,督促道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)本企業(yè)的所有駕駛員進(jìn)行法律法規(guī)、典型交通事故案例警示等安全教育培訓(xùn),對(duì)企業(yè)的所有機(jī)動(dòng)車輛及駕駛員進(jìn)行隱患排查、整治,建立一車一檔(含駕駛員),杜絕證照不全車輛用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、不合格人員駕駛機(jī)動(dòng)車輛,把交通安全主體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員,確保安全責(zé)任全覆蓋。按照盤州市運(yùn)輸企業(yè)“紅黑榜”制度,對(duì)零違法、零事故的優(yōu)良企業(yè)上報(bào)市道聯(lián)辦通報(bào)表揚(yáng),對(duì)車輛違法多、事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)提請(qǐng)市道聯(lián)辦進(jìn)行曝光,清理隱患突出、問題嚴(yán)重的重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè),行業(yè)監(jiān)管部門聯(lián)合實(shí)施集中約談(責(zé)任部門:鎮(zhèn)交管站、柏果交通執(zhí)法中隊(duì)、柏果交警中隊(duì)、灑基交警中隊(duì)、柏果能源中隊(duì))
2.杜絕脫保脫險(xiǎn)、報(bào)廢車輛上路。柏果能源中隊(duì)、鎮(zhèn)應(yīng)急管理服務(wù)中心要與轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、運(yùn)輸公司、砂石廠、電廠及建筑工地等企業(yè)簽定承諾書,杜絕為超限超載、脫審脫保及報(bào)廢車提供貨源和裝卸貨,盡可能擠壓此類車輛生存空間,加強(qiáng)源頭治理。凡因無牌、無證、脫保脫審、超限、酒駕、毒駕等幾類違法行為發(fā)生事故當(dāng)事人無力賠償?shù),由源頭企業(yè)承諾墊付相關(guān)費(fèi)用,事后依法追償。(責(zé)任部門:柏果能源中隊(duì)、鎮(zhèn)應(yīng)急管理服務(wù)中心)
。ㄋ模┘哟蟮缆钒踩[患排查治理
1.大力開展道路交通安全隱患大排查工作,全面深入排查道路基礎(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、交通管理標(biāo)志等存在的安全隱患,重點(diǎn)是對(duì)臨水臨崖、急彎陡坡、安全防護(hù)設(shè)施缺失、橋梁、隧道和車流量大、事故多發(fā)等特殊路段進(jìn)行全面、細(xì)致排查,對(duì)隱患路段和事故多發(fā)路段要及時(shí)督促相關(guān)部門完善交通標(biāo)志標(biāo)線、增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施,落實(shí)整改責(zé)任、確定整改時(shí)限,暫時(shí)不能治理的,要增設(shè)安全提示牌,加強(qiáng)巡查;“路長(zhǎng)”要加大對(duì)各自管轄路段的管養(yǎng)力度,確保道安全暢通。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)交管站)
2.新建、改建、擴(kuò)建的公路、要落實(shí)“三同時(shí)”制度,新建還未驗(yàn)收的要與施工單位簽定承諾書,嚴(yán)禁通行,凡發(fā)生死傷人事故,賠償責(zé)任由施工方負(fù)責(zé),對(duì)在管養(yǎng)的路段一定要設(shè)立明顯施工標(biāo)志。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)建管所、鎮(zhèn)交管站)
。ㄎ澹┘訌(qiáng)“馬路市場(chǎng)”交通安全隱患整治
根據(jù)省、六盤水市、盤州市道聯(lián)辦關(guān)于對(duì)“馬路市場(chǎng)”的治理要求,針對(duì)國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道及農(nóng)村、城市其他重要交通干道沿線擺攤設(shè)點(diǎn)或“趕集”的各類“馬路市場(chǎng)”開展聯(lián)合排查,對(duì)排查出的馬路市場(chǎng)和其他占用道路影響交通安全的隱患,要建立工作臺(tái)賬,開展綜合治理;對(duì)短期內(nèi)不能取締的.“馬路市場(chǎng)”,通過設(shè)置交通提示標(biāo)志,建立臨時(shí)交通管制、專人巡查等工作機(jī)制,最大限度維護(hù)好交通秩序,明確時(shí)限,盡快完成治理,并常態(tài)化治理管理“馬路市場(chǎng)”。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)交管站、柏果交警中隊(duì)、灑基交警中隊(duì))
(六)開展路面交通違法整治行動(dòng)
各村(居)、鎮(zhèn)農(nóng)村工作服務(wù)中心、鎮(zhèn)交管站、各交警中隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)全省道路交通安全專項(xiàng)整治視頻會(huì)議精神和事故預(yù)防“減量控大”工作部署。加大路面巡查力度,采取流動(dòng)巡邏與固定執(zhí)勤、區(qū)域聯(lián)勤相結(jié)合的方式,有針對(duì)性地加強(qiáng)國(guó)省道和農(nóng)村交通安全管理,要在緝查布控系統(tǒng)中,以“兩客一!避囕v、大型貨車、校車、面包車、三輪摩托車、農(nóng)用車無證駕駛為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)道路沿線的巡邏監(jiān)控,持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)客、貨營(yíng)運(yùn)車輛“三超一疲勞”、非法營(yíng)運(yùn)、無證駕駛、酒后駕駛等違法行為的查處力度,保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。嚴(yán)查農(nóng)村道路農(nóng)用車、低速載貨汽車、三輪車違法載人和無證駕駛、摩托車無牌無證上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為,鎮(zhèn)農(nóng)村工作服務(wù)中心要對(duì)管理職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)用車、變型拖拉機(jī)等進(jìn)行重點(diǎn)排查,并登記在冊(cè),報(bào)道聯(lián)辦辦公室,達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,全部報(bào)廢,注銷清零。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)村工作服務(wù)中心、鎮(zhèn)交管站、柏果交警中隊(duì)、灑基交警中隊(duì))
。ㄆ撸┲攸c(diǎn)整治農(nóng)村道路交通安全責(zé)任落實(shí)情況
鎮(zhèn)交管站要嚴(yán)格按照《貴州省農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》(黔府辦函〔20xx〕36號(hào))要求,履行農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步建立健全道路交通事故預(yù)防考核機(jī)制,納入村(居)購(gòu)買服務(wù)。要切切實(shí)實(shí)發(fā)揮“兩站兩員”的職能作用,充分發(fā)揮“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會(huì)治理機(jī)制的作用,健全完善農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制配套措施,把開展村民宣傳教育、勸導(dǎo)制止違法行為、排查報(bào)告安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展整治等各環(huán)節(jié)的工作職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化明確,把責(zé)任落實(shí)到崗到人,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設(shè),將工作延伸到所有網(wǎng)格員,從源頭上加強(qiáng)治理,配齊裝備,嚴(yán)格落實(shí)紅白喜事“打招呼”、“跟場(chǎng)管理”等制度,以農(nóng)貿(mào)集市、婚喪嫁娶、民俗民風(fēng)節(jié)日等群眾集中出行時(shí)段為重要時(shí)段,加強(qiáng)巡邏和檢查勸導(dǎo),督促駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任承諾書,有效防范和遏制預(yù)防群死群傷事故的發(fā)生。(責(zé)任單位:各村(居),鎮(zhèn)交管站)
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月20日—長(zhǎng)期堅(jiān)持)
各村(居)、各單位要進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位。
。ǘ┡挪檎、集中攻堅(jiān)階段(20xx年2月7日—20xx年4月)
以消除隱患、整治為主線,高密度、大范圍開展交通隱患整治行動(dòng)。堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,逐項(xiàng)對(duì)照責(zé)任分工、逐點(diǎn)梳理研判,落實(shí)防控力量和措施,限時(shí)實(shí)施整改,及時(shí)封堵漏洞,努力做到“隱患窮盡、問題歸零”。
(三)鞏固提升(20xx年4月—20xx年5月)
認(rèn)真梳理總結(jié)前期盤州市柏果鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)合整治工作過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總結(jié)固化好的經(jīng)驗(yàn)做法,針對(duì)轄區(qū)交通出行、交通違法和交通事故特點(diǎn),科學(xué)調(diào)整工作重點(diǎn)和勤務(wù)部署,確保干勁不松、力度不減,持續(xù)開展整治工作。鎮(zhèn)交管站及其他成員單位每周上報(bào)一次工作情況,每階段上報(bào)一次工作小結(jié),4月30日前上報(bào)工作總結(jié)。
(四)成果驗(yàn)收(20xx年5月)
兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)在盤州市柏果鎮(zhèn)道路交通安全專項(xiàng)聯(lián)合整治工作表現(xiàn)積極、工作能力突出的個(gè)人及單位將推薦到市道聯(lián)辦進(jìn)行表彰;對(duì)徇私舞弊擅離職守、工作不力、影響公正的個(gè)人或單位將進(jìn)行通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的將按程序提請(qǐng)市紀(jì)委、監(jiān)委進(jìn)行問責(zé)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、各單位要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,全部統(tǒng)籌本村(居)、本單位落實(shí)道路交通安全職責(zé),抓好組織實(shí)施確保整治工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位、精準(zhǔn)有效。
。ǘ⿵(qiáng)化協(xié)同共治。各村(居)、各單位要樹立“一盤棋”思想,加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),建立常態(tài)信息共享工作機(jī)制,共同排查各類運(yùn)輸企業(yè)安全隱患,共同治理各類道路安金隱患,共同處置各類突發(fā)事件,推動(dòng)形成監(jiān)管合力,壓縮隱患存在空間,緊緊圍繞“減量控大”的工作目標(biāo),全面排查防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,確保道路交通安全。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,營(yíng)造氛圍,形成聲勢(shì)。各村(居)、各單位要強(qiáng)化宣傳工作,擴(kuò)大宣傳覆蓋面。營(yíng)造強(qiáng)大的聲勢(shì)和濃厚的社會(huì)氛圍,力爭(zhēng)形成“交警嚴(yán)管、嚴(yán)處、駕駛員自覺遵章守紀(jì)”的社會(huì)輿論氛圍。鎮(zhèn)政府與各村(居)、各企業(yè)簽訂責(zé)任狀,與干部職工簽訂承諾書;村(居)要與村(居)民、駕駛員簽訂承諾書;學(xué)校(園)要與學(xué)生、家長(zhǎng)簽訂承諾書;各企業(yè)要與企業(yè)職工、企業(yè)駕駛員簽訂責(zé)任書。
(四)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。凡發(fā)生一起死亡2人事故,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組織相關(guān)部門,開展責(zé)任倒查,對(duì)開展工作不認(rèn)真、工作責(zé)任未落實(shí)、流于形式、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格的,將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報(bào)。因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,按照“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇17
根據(jù)xx縣道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)的《全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作實(shí)施方案》(浦交聯(lián)辦〔20xx〕2號(hào))文件要求,為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委書記鹿心社等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理批示精神,以及自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的部署和要求,進(jìn)一步做好農(nóng)村道路交通安全工作,全力預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村道路交通安全綜合治理,著力解決農(nóng)村道路交通安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實(shí)消除一批農(nóng)村道路交通安全隱患,査處一批嚴(yán)重交通違法行為,有效預(yù)防減少農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生,使農(nóng)村道路交通安全狀況得到明顯改善,交通參與者法律意識(shí)、交通安全意識(shí)明顯提高為全國(guó)“兩會(huì)”、新中國(guó)成立70周年大慶營(yíng)造安全穩(wěn)定的道路交通安全環(huán)境。
二、工作時(shí)間
20xx年3月22日至9月15日。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)到位,經(jīng)研究決定,成立寨圩鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工。
農(nóng)村道路交通安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx鎮(zhèn)黨委書記
副組長(zhǎng):xx鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
xx鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席
成員:xx及各村工作組長(zhǎng)和各村農(nóng)村交通勸導(dǎo)員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由謝蘭強(qiáng)同志兼任,成員為xx。
農(nóng)村道路交通安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工及職責(zé)
1、xx:農(nóng)村道路交通安全綜合治理第一責(zé)任人,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合治理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、xx:對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作負(fù)主要責(zé)任,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村道路安全綜合治理負(fù)主要責(zé)任。組織農(nóng)村道路交通安全的宣傳教育、經(jīng)驗(yàn)交流、安全督查;
開展農(nóng)村道路交通安全隱患排查(包括專項(xiàng)整治),督促落實(shí)農(nóng)村道路交通安全隱患的整改,及時(shí)上報(bào),并配合有關(guān)部門依法采取相應(yīng)的措施。
3、xx:對(duì)全鎮(zhèn)道路交通的安全監(jiān)督管負(fù)主要責(zé)任。協(xié)助上級(jí)對(duì)重大交通安全事故的調(diào)查和處理。
4、xx:負(fù)責(zé)交通站的日常工作,組織農(nóng)村道路交通安全的宣傳教育、經(jīng)驗(yàn)交流、安全督查,起草農(nóng)村道路交通安全工作計(jì)劃,做好農(nóng)村道路交通安全工作總結(jié),籌備鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全會(huì)議及其它重要活動(dòng)。
5、各村道路交通安全勸導(dǎo)員,對(duì)各村的道路交通安全勸導(dǎo)點(diǎn)負(fù)主要責(zé)任。
四、工作措施
。ㄒ唬╅_展隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。
1、按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)[2016]21號(hào))要求,加速推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)工作,按時(shí)完成欽州市掛牌督辦危險(xiǎn)隱患點(diǎn)段的整改任務(wù)。由鎮(zhèn)交通站牽頭,按時(shí)開展農(nóng)村公路安全隱患排查,重點(diǎn)排查臨水臨崖、長(zhǎng)大下坡、平交路口等路段,進(jìn)一步完善隱患路段基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對(duì)列入數(shù)據(jù)庫的路段,要逐一制定整改計(jì)劃,要積極配合上級(jí)部門處理,落實(shí)整改計(jì)劃。
2、強(qiáng)化重點(diǎn)車輛、駕駛?cè)税踩[患排查整治。以“兩客一!薄⒅匦拓涇、農(nóng)村面包車、摩托車、低速載貨汽車、農(nóng)用車、校車和接送學(xué)生車等車輛及駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)、采取源頭排査、路面巡査、登門核査等多種方式,對(duì)多車輛逾期為檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢、未投保交強(qiáng)險(xiǎn)、非法改裝、駕駛證逾期未審驗(yàn)、交通違法未處理等情況開展摸排清理。該檢審的全部檢驗(yàn),該報(bào)廢注銷的一律報(bào)廢注銷,該審驗(yàn)的督促及時(shí)接受審驗(yàn)教育,加大源頭隱患“清零”工作力度。
3、加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理信息錄入。發(fā)動(dòng)各交通安全管理員和農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員進(jìn)村入戶、進(jìn)單位開展調(diào)查,積極將轄區(qū)農(nóng)村面包車、三輪摩托車信息錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng),納入日常管理范圍,與農(nóng)村面包車、三輪摩托車車主逐一簽訂安全承諾書和責(zé)任書。要深入景區(qū)、園區(qū)、場(chǎng)區(qū)、礦區(qū)、林區(qū)以及工程建設(shè)、園林綠化工地等重點(diǎn)場(chǎng)所開展摸排,清理無牌無證、報(bào)廢車輛,對(duì)長(zhǎng)期在本轄區(qū)運(yùn)行的外地號(hào)牌面包車,要一并錄入系統(tǒng),納入日常管理,實(shí)施有效源頭管控。對(duì)有3輛以上面包車的個(gè)人及農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)校、駕校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等單位,以及從事農(nóng)村客運(yùn)、載客外出勞務(wù)等用途面包車,要納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
。ǘ﹪(yán)厲查處農(nóng)村道路各類突出交通違法行為。
1、嚴(yán)厲查糾面包車、校車和接送學(xué)生車輛超員,貨車和拖拉機(jī)違法載人、酒后駕駛、無證駕駛、未投保交強(qiáng)險(xiǎn)等嚴(yán)重交通違法,要實(shí)行頂格處理。特別是要加大對(duì)校車、營(yíng)運(yùn)客車嚴(yán)重超員違法行為的處罰力度,構(gòu)成犯罪的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)刑事責(zé)任。
2、集中開展交通安全“大勸導(dǎo)”。充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,嚴(yán)把出村出鎮(zhèn)的主要關(guān)口、檢查、勸導(dǎo)制止面包車超員、摩托車駕乘人員不戴頭盔、校車和學(xué)生接送車輛超員、貨車及拖拉機(jī)違法載人、酒后駕駛等交通違法行為,推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)積極參與農(nóng)村交通安全工作。要在節(jié)假日、趕集趕圩、民俗活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段增設(shè)勸導(dǎo)點(diǎn),鎮(zhèn)、村干部要駐站守點(diǎn),確保勸導(dǎo)工作取得實(shí)效。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)建制村通客車工作。
1、加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。按照《廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳財(cái)政廳公安廳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)建制村通客車工作的若干意見》(桂交運(yùn)輸發(fā)〔2016〕125號(hào))要求,建立健全農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,加大財(cái)政投入,對(duì)達(dá)不到通客車條件的農(nóng)村公路進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造。
2、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)班線通行條件聯(lián)合審核工作。在建立健全農(nóng)村客運(yùn)班線通行條件審核機(jī)制的基礎(chǔ)上,組織交通運(yùn)輸、公安交警、應(yīng)急管理、公路、運(yùn)管等部門,對(duì)尚未開通客車的建制村聯(lián)合開展建制村通客車通行條件核查工作,對(duì)客車擬途經(jīng)公路的技術(shù)條件、公路安全設(shè)施狀況、中途?空军c(diǎn)及車輛技術(shù)條件要求及相關(guān)匹配情況等進(jìn)行審核形成聯(lián)合審核報(bào)告,作為建制村開通客車依據(jù)。
3、加快落實(shí)建制村通客車的各項(xiàng)扶持政策。建立建制村通客車可持續(xù)發(fā)展的保障政策,落實(shí)對(duì)建制村通客車的各項(xiàng)補(bǔ)助補(bǔ)貼政策和國(guó)家關(guān)于支持客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策,并結(jié)合實(shí)際落實(shí)安全監(jiān)管特殊政策,確保農(nóng)村客運(yùn)班線安全運(yùn)行、持續(xù)服務(wù)。
。ㄋ模┘哟笮麄鹘逃Χ。
1、加強(qiáng)農(nóng)村道路沿線居民的交通安全宣傳教育。要以村道路沿線的居民為宣傳教育重點(diǎn),開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動(dòng),努力提高沿線居民的交通安全意識(shí),杜絕交通陋習(xí),逐步適應(yīng)現(xiàn)代交通文明的需要。
2、加強(qiáng)學(xué)生的`交通安全宣傳教育。中小學(xué)校要開設(shè)交通安全法制課,每學(xué)期對(duì)學(xué)生的交通安全教育不少于2課時(shí),充分發(fā)揮"小手牽大手"的作用,定期編印交通安全法律法規(guī)和交通常識(shí),增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)。各村要落實(shí)學(xué)校周邊道路的交通安全設(shè)施,認(rèn)真實(shí)行學(xué)生交通安全“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,強(qiáng)化學(xué)校對(duì)學(xué)生的交通安全管理力度。
3、加強(qiáng)企業(yè)職工特別是外來務(wù)工人員的交通安全宣傳教育。各村(社區(qū))要督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)成立交通安全組織,定期開展交通安全宣傳教育。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。各村(社區(qū))、各單位一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作,預(yù)防和減少道路交通事故,堅(jiān)決遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)的勢(shì)頭。
。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。要進(jìn)一步建立健全預(yù)防農(nóng)村道路交通事故工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查追究制度。落實(shí)執(zhí)法、管理責(zé)任制,嚴(yán)防因管理不到位引發(fā)重特大惡性交通事故。
。ㄈR抓共管,綜合治理。農(nóng)村道路交通安全涉及人、車、路等多個(gè)方面,涉及各有關(guān)部門的工作,僅靠一個(gè)方面、一個(gè)部門的工作難以取得明顯成效,必須多管齊下,多策并舉。各村(社區(qū))、各單位要按照職能分工各司其職、各負(fù)其責(zé),增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí),形成對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作齊抓共管的良好局面。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組按時(shí)對(duì)各村(社區(qū))、各有關(guān)單位工作開展情況進(jìn)行督促檢查,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。各村(社區(qū))、各部門要及時(shí)加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)對(duì)接和信息報(bào)送工作,有緊急情況及時(shí)上報(bào)。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇18
為進(jìn)一步落實(shí)交通安全基礎(chǔ)工作,提升道路交通安全基層監(jiān)管能力,推進(jìn)道路交通安全社會(huì)化管理,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)人民政府對(duì)道路交通安全管得住、控得牢、防得穩(wěn)的基本目標(biāo),形成道路交通安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂道路交通安全工作實(shí)施方案,內(nèi)容如下:
一、工作目標(biāo)
努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全事故少,傷亡少、宣傳深入、監(jiān)督有力的目標(biāo)。具體達(dá)到五個(gè)方面的要求:一是交通安全管理工作體系和工作機(jī)制健全,二是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,三是交通違法行為明顯減少,四是交通參與者安全意識(shí)不斷增強(qiáng),五是致人死亡的交通事故下降,杜絕死亡3人以上的群死群傷交通事故。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理
鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)道路交通安全活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)張定國(guó)任組長(zhǎng),紀(jì)委書記章果和副鎮(zhèn)長(zhǎng)舒毅任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)安監(jiān)辦、信訪辦、綜治辦、城管辦、農(nóng)服中心、工商、國(guó)土等部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管辦,協(xié)調(diào)交管工作中出現(xiàn)的問題與矛盾。在此基礎(chǔ)上,明確職責(zé)和獎(jiǎng)勵(lì)措施,強(qiáng)化交通安全責(zé)任制。
(二)落實(shí)責(zé)任,分片包干
1、鎮(zhèn)干部包村(社區(qū)),按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)屬部門聯(lián)系掛包村(社區(qū))落實(shí)包片措施,即珠山村由章果、唐達(dá)建、山星社區(qū)由葉曉明,鞍山村由張?jiān)菩、張志毅,四圣村由廖紅梅、任彥霖,南壩社張?jiān)菩、張黎,渠光社區(qū)由舒毅、毛道行,北門社區(qū)由張建強(qiáng)、張文莉,兩路社區(qū)由張建強(qiáng)、余志瓊,后溪社區(qū)由黃云明、薛雄、解放社區(qū)黃云明、黃偉,勝利社區(qū)由章果、董軍,四合社區(qū)由歐華、王瀧,南橋社區(qū)由歐華,謝匯渠,和平社區(qū)由歐華,徐濛,南門社區(qū)由張建強(qiáng)、羅毅負(fù)責(zé)的道路交通安全管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、包干到人,實(shí)行屬地管理,村(社區(qū))所轄負(fù)責(zé)一崗雙責(zé),村(社區(qū))黨組織和村(居)委同責(zé),即各村(社區(qū))書記、主任為第一責(zé)任人,各村(社區(qū))須落實(shí)專人管理,專人管理者為直接責(zé)任人,村(社區(qū))干部實(shí)行包組包戶。(三)建立嚴(yán)格規(guī)范的交通安全管理制度1、建立鎮(zhèn)、村道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度。每季度對(duì)轄區(qū)道路交通安全形勢(shì)進(jìn)行分析,并根據(jù)季節(jié),氣候的變化和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精神適時(shí)召開安全工作會(huì)議,部署轄區(qū)安全工作,采取有針對(duì)性的工作措施,及時(shí)解決存在的問題。
2、建立臺(tái)賬管理制度。對(duì)轄區(qū)交通安全管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)逐年登記造冊(cè),摸清底數(shù),對(duì)有關(guān)安全活動(dòng)的開展情況做到有文字記錄、照片等資料可查。
3、建立交通安全日常監(jiān)管和重點(diǎn)時(shí)段、地區(qū)、路段的強(qiáng)化監(jiān)管制度,通過日常監(jiān)管和對(duì)春運(yùn)、節(jié)日、重大活動(dòng)(含集市)等重點(diǎn)時(shí)段、地區(qū)、路段的強(qiáng)化監(jiān)管,做到每條路、每臺(tái)車、每個(gè)駕駛?cè)硕加腥吮O(jiān)管,確保違法車輛不上路,違法行為不出村。
4、建立交通安全宣傳教育管理制度。通過政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校等平臺(tái)以及院壩會(huì)、宣傳資料等方式加強(qiáng)宣傳,對(duì)本轄區(qū)人員進(jìn)行道路交通安全教育,使交通安全知識(shí)在人民群眾中得到廣泛的普及。使每個(gè)村(居)民做到“五不要”、“五不坐”。即:不要在公路上閑聊嬉鬧、不要在機(jī)動(dòng)車道上攔車、不要在公路上隨意橫穿、不要在公路上打場(chǎng)放牧、不要擅自損毀公路;不坐超限超載的機(jī)動(dòng)車、不坐農(nóng)用車(含拖拉機(jī))。
5、建立交通安全信息報(bào)告和應(yīng)急求援制度。各村(社區(qū))要將轄區(qū)的交通安全信息及時(shí)向鎮(zhèn)有關(guān)部門報(bào)告,發(fā)生重特大交通事故要即時(shí)報(bào)告。發(fā)生一次死亡1至2人或重傷5人以上的交通事故或其他重大交通突發(fā)事件,村(社區(qū))負(fù)責(zé)人和有關(guān)職能部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助進(jìn)行善后處理工作,化解矛盾,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。并做好一旦發(fā)生堵橋堵路、重特大交通事故等突發(fā)性事件后的及時(shí)做好、上報(bào)工作處置預(yù)案。
6、推進(jìn)“路長(zhǎng)責(zé)任制”,“兩站兩員”有機(jī)結(jié)合,既守點(diǎn)又管線,有效防范和遏制重特大交通事故,實(shí)現(xiàn)“一降三升”(道路交通事故明顯下降,交通安全防控能力明顯提升、群眾交通安全意識(shí)明顯提升、交通緩堵保暢明顯提升),切實(shí)增強(qiáng)人民尊重獲得感、幸福感和安全感。建立“一村(社區(qū))一長(zhǎng)、一路一策、一路一體、一路一專員”管理機(jī)制模式。由轄區(qū)村(居)委會(huì)主任任路長(zhǎng),各駐村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為監(jiān)督員,專職路管理員為社長(zhǎng),網(wǎng)格式路長(zhǎng)制。
7、建立交通安全監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲制度。鎮(zhèn)交管辦適時(shí)組織考核檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。特大事故發(fā)生地的'村,由于管理失誤或道路安全設(shè)施不完善等原因造成的,對(duì)相關(guān)村(社區(qū))實(shí)行崗位目標(biāo)考核一票否決,并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、連帶責(zé)任追究的原則追究主要責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人及負(fù)有責(zé)任的主管售貨員和其他責(zé)任人員的責(zé)任。
8、整治道路安全隱患。要定期排查轄區(qū)公路的危險(xiǎn)路段,及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和相關(guān)職能部門,并提出方案組織治理:配合職能部門治理,要積極做好配合,按時(shí)按量完成治理工作。
9、開展道路交通安全宣傳教育。要按照交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)工廠、進(jìn)院壩的要求,通過多種形式,宣傳交通安全知識(shí)普及到戶、教育到人。
10、建立貨運(yùn)源頭監(jiān)管工作。預(yù)防和防治貨運(yùn)從轄區(qū)源頭超限超載,特別是南壩社區(qū)的上、中、下碼頭,山星社區(qū)碼頭。必須由專人監(jiān)管,將責(zé)任壓緊壓實(shí)。從而遏制重、特大交通事故的發(fā)生。
11、開展交通秩序?qū)m?xiàng)整治。協(xié)同有關(guān)職能部門適時(shí)組織對(duì)轄區(qū)道路交通秩序進(jìn)行集中整治,解決交通安全管理工作中存在的突出問題。
三、工作要求
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本部門、本村(社區(qū))實(shí)際,研究制定工作方案,將該項(xiàng)工作拿入重要議事日程。各有關(guān)部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,按照分片包干、實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),深入基層實(shí)際工作。確保我鎮(zhèn)交通工作再上一新臺(tái)階,確保我鎮(zhèn)居民生命財(cái)產(chǎn)更安全。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇19
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于農(nóng)村交通安全整治批示指示精神,深刻汲取全國(guó)、全省、全市近期道路交通事故教訓(xùn),經(jīng)研究,決定在深化道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)的基礎(chǔ)上,從即日起至12月31日在全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門組織開展農(nóng)村交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定如下具體工作方案:
一、工作目標(biāo)
通過開展農(nóng)村交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)車輛及駕駛員管理,進(jìn)一步強(qiáng)化嚴(yán)重違法違規(guī)行為的查處,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村地區(qū)道路通行秩序,降低交通安全風(fēng)險(xiǎn),全力維護(hù)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為群眾安全出行創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查治理道路:農(nóng)村各類馬路市場(chǎng)、農(nóng)村客運(yùn)班線通行公路、事故多發(fā)路段等。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治違法違規(guī)行為:農(nóng)村客運(yùn)車輛超員、貨車超限超載、拖拉機(jī)違法載人、校車超員、“黑校車”非法接送學(xué)生等違法違規(guī)行為。
(三)重點(diǎn)宣傳教育群體:客貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及駕駛員、農(nóng)村中小學(xué)生以及集中出行的農(nóng)村群眾。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控。城管、公安、住建等相關(guān)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織一次農(nóng)村各類馬路市場(chǎng)清理行動(dòng),消除路面隱患,引導(dǎo)入駐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),劃行規(guī)市。交通運(yùn)輸、公安交警部門要組織對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班線通行公路進(jìn)行逐一排查治理,加快推進(jìn)公路護(hù)欄、交通標(biāo)志等交通安全設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,完善農(nóng)村客運(yùn)班線通行條件;
要加快推進(jìn)“千燈萬帶”示范工程建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村公路交通設(shè)施基礎(chǔ),提升農(nóng)村公路本質(zhì)安全水平;
要全面排查農(nóng)村地區(qū)4、5噸以下輕型貨車和低速貨車,公安監(jiān)管部門在把好車輛年檢關(guān)時(shí),督促車主嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,逐車清理貨車制動(dòng)系統(tǒng)不良、非法改裝加裝等問題隱患。
。ǘ┘訌(qiáng)重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)管。交通站要切實(shí)發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控和4g實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控功效,加大農(nóng)村客運(yùn)車輛4g視頻抽查力度,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)車輛存在超員、嚴(yán)重超速、駕駛員接打手持電話和不系安全帶等違法違規(guī)情況,要及時(shí)固定視頻證據(jù),并在10日內(nèi)通知公安交警部門依法進(jìn)行查處;
要嚴(yán)格駕駛員黑名單制度管理并實(shí)行聯(lián)合懲戒,持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊農(nóng)村客運(yùn)駕駛員違法違規(guī)行為的.高壓態(tài)勢(shì)。
。ㄈ┘訌(qiáng)超限超載治理。交通站要加強(qiáng)研判會(huì)商,加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段巡邏檢查力度,對(duì)超限超載的貨車應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)至本市超限檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行處罰;
要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,落實(shí)超限檢測(cè)站駐站警力,未實(shí)行駐站執(zhí)法的要科學(xué)安排勤務(wù),細(xì)化對(duì)接流程,確保及時(shí)到站處罰;
要全面排查貨物源頭裝載點(diǎn),檢查督促企業(yè)場(chǎng)站落實(shí)源頭監(jiān)管責(zé)任,從源頭上遏制貨車超限超載行為。
。ㄋ模┘訌(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)車輛治理。新村辦要切實(shí)加強(qiáng)拖拉機(jī)源頭管理,逐車清查整改無牌無證、逾期未檢、非法改裝等違法行為,及時(shí)消除交通安全隱患。交通站要定期組織公路巡警中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì),借助農(nóng)村派出所、農(nóng)機(jī)管理站力量,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)村道路的執(zhí)法巡查,進(jìn)一步加大對(duì)低速貨車、三輪汽車、電動(dòng)三(四)輪車、拖拉機(jī)特別是變形拖拉機(jī)違法載人的勸導(dǎo)查糾力度。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)學(xué)生接送車治理。教育行政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)刂行W(xué)校幼兒園上下學(xué)時(shí)間,加強(qiáng)巡邏檢查,嚴(yán)肅查處一批校車超員以及“黑校車”非法接送學(xué)生等違法違規(guī)行為;
要充分利用各類媒介,發(fā)布交通安全出行常識(shí),引導(dǎo)學(xué)生不乘坐超員車、三輪車、拖拉機(jī)等違法車輛,引導(dǎo)家長(zhǎng)選擇合格車輛和有資質(zhì)駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生。
(六)加強(qiáng)交通安全宣傳警示教育。各有關(guān)部門要把xx“9.22”重大事故和本地典型事故案例,向客貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和駕駛員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送,進(jìn)一步提升安全防范意識(shí);
要在農(nóng)村集會(huì)廣場(chǎng)、主要通道、公路沿線、中小學(xué)校、社會(huì)微信平臺(tái),用好各類宣傳陣地資源,做好“送安全進(jìn)農(nóng)村”等系列公益宣傳活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)老年人和中小學(xué)生“一老一小”交通安全自護(hù)知識(shí)宣傳。交通運(yùn)輸部門對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村客貨運(yùn)企業(yè)組織開展駕駛員安全文明行車和突發(fā)事件應(yīng)急處置的專項(xiàng)教育培訓(xùn),切實(shí)提升駕駛員安全行車意識(shí);
要加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全案例警示教育,及時(shí)通報(bào)各類農(nóng)村客運(yùn)違法違規(guī)處理情況,有效防范農(nóng)村客運(yùn)安全事故的發(fā)生。交通站、人保財(cái)險(xiǎn)部門要大力推廣警保合作模式,將針對(duì)性交通安全宣傳納入保險(xiǎn)員日常業(yè)務(wù)工作,將交通安全知識(shí)送到集市圩日、田間地頭。
四、工作要求
(一)高度重視,精心組織。開展農(nóng)村交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),是嚴(yán)防農(nóng)村地區(qū)重特大道路交通事故,穩(wěn)定農(nóng)村地區(qū)道路交通安全形勢(shì)的一項(xiàng)重要工作,各有關(guān)部門要高度重視,周密部署,根據(jù)本地本部門實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任分工,認(rèn)真組織實(shí)施,務(wù)求取得實(shí)效。
(二)主動(dòng)協(xié)調(diào),密切配合。各有關(guān)部門要密切溝通協(xié)作,緊密銜接配合,形成工作合力,共同推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)有序有效開展。要明確部門職責(zé)、落實(shí)工作責(zé)任制,經(jīng)常組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作力度,切實(shí)把農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓實(shí)抓好。
。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo),提升效果。各有關(guān)部門要對(duì)農(nóng)村交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)開展督導(dǎo)檢查,定期對(duì)整治成效進(jìn)行通報(bào),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。鎮(zhèn)道路交通安全專業(yè)委員會(huì)也將不定期組織工作組赴各地督導(dǎo)檢查,并及時(shí)通報(bào)各地專項(xiàng)整治工作情況。
。ㄋ模﹨R總信息,及時(shí)報(bào)送。各有關(guān)部門要及時(shí)掌握本地本部門工作情況,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。
農(nóng)村道路交通整治方案 篇20
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作,有效預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,提升農(nóng)村道路交通安全管理水平,切實(shí)保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》(晉政辦發(fā)〔2021〕88號(hào))和運(yùn)城市正在開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,緊盯道路交通事故預(yù)防“減量控大”總目標(biāo),健全農(nóng)村交通安全管理機(jī)制,充實(shí)農(nóng)村交通安全管理力量,著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制,不斷提升全市農(nóng)村交通安全現(xiàn)代化治理能力水平,為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境,堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
以農(nóng)村地區(qū)“防事故保安全”為核心,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任、部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,建立健全常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路交通安全管理工作制度健全、機(jī)制完善、人員落實(shí)、保障到位、管理有序、考核常態(tài),農(nóng)村道路交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善,農(nóng)村群眾交通安全法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),堅(jiān)持“源頭+路面+宣傳”同步發(fā)力,通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng),各類交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,較大交通事故得到有效遏制,確保全市道路安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┤鎻(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全基層基礎(chǔ)
1.嚴(yán)格屬地管理責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作組織領(lǐng)導(dǎo),按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和運(yùn)城市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作方案》, 嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)政府負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)主責(zé)的工作機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通安全工作第一責(zé)任人。要明確分管負(fù)責(zé)人責(zé)任,縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、包交通主干道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))、包通村公路,村(社區(qū))干部包車輛、包駕駛?cè)恕范蔚?農(nóng)村道路交通安全包保責(zé)任制。構(gòu)建“主責(zé)在縣級(jí)、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、延伸到村(社區(qū))、觸角到村組”的農(nóng)村道路交通安全管理工作體系。(各縣[市、區(qū)]人民政府負(fù)責(zé))
2.強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理力量建設(shè)。各縣(市、區(qū))人民政府要緊緊抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和平安鄉(xiāng)村建設(shè)的契機(jī),依托“一中心+網(wǎng)格+聯(lián)戶”基層社會(huì)治理機(jī)制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村道路交通管理體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立交通安全管理站,配齊、配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員、農(nóng)村勸導(dǎo)員、社會(huì)綜治網(wǎng)格員、交通部門路長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)部門管理員、保險(xiǎn)公司協(xié)保員和營(yíng)銷員等力量融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)職能擴(kuò)充、一人多崗;積極推動(dòng)建立“一村一輔警”參與交通安全管理機(jī)制,發(fā)揮駐村輔警交通安全管理作用,有效提高農(nóng)村地區(qū)交通參與者的交通文明意識(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn)、嚴(yán)重交通違法行為明顯減少、交通事故明顯下降。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、運(yùn)城公路分局,運(yùn)城銀保監(jiān)分局分工負(fù)責(zé))
3.規(guī)范農(nóng)村道路交通安全“兩站兩員”工作。按照《村民委員會(huì)自治法》《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《山西省農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設(shè)及運(yùn)行指導(dǎo)意見》(晉交安〔20xx〕10號(hào))要求,指導(dǎo)支村兩委規(guī)范農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)和運(yùn)行管理,履行道路交通安全宣傳教育責(zé)任和勸導(dǎo)責(zé)任。深化與保險(xiǎn)公司合作,充分利用社會(huì)資源充實(shí)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理力量。落實(shí)“兩站兩員”勸導(dǎo)勤務(wù)制度,切實(shí)履行交通違法勸導(dǎo)、交通安全宣傳、基礎(chǔ)信息采集、公路隱患排查等職責(zé)。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、運(yùn)城銀保監(jiān)分局配合)
4.多渠道落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。要將農(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算保障,按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)原則,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站配置必要辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,保障日常工作運(yùn)行、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員誤工補(bǔ)助、農(nóng)村道路隱患排查治理和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)等經(jīng)費(fèi)。保險(xiǎn)公司要運(yùn)用防災(zāi)防損機(jī)制對(duì)勸導(dǎo)站建設(shè)予以支持,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司對(duì)警保合作勸導(dǎo)員給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、運(yùn)城銀保監(jiān)分局分工負(fù)責(zé))
5.推動(dòng)農(nóng)村派出所積極參與交通安全管理工作。明確農(nóng)村派出所參與道路交通安全工作的職責(zé)和任務(wù),農(nóng)村派出所在開展轄區(qū)治安巡邏時(shí),要加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏管控,積極疏導(dǎo)交通,糾正交通違法行為,維護(hù)道路交通秩序。通過農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理工作。(市公安局負(fù)責(zé))
6.完善農(nóng)村道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制。公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、消防救援等部門要構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)跨部門交通事故應(yīng)急救援體系,要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,整合救治資源,優(yōu)化救援路徑,共同建立完善農(nóng)村地區(qū)交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò),提升傷員救治率。根據(jù)各自職責(zé)統(tǒng)籌配備交通應(yīng)急與急救裝備,定期開展聯(lián)合應(yīng)急演練。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局,市消防救援支隊(duì)分工負(fù)責(zé))
(二)大力提升農(nóng)村公路建設(shè)管理水平
7.加強(qiáng)農(nóng)村公路精細(xì)化管理。按照《農(nóng)村公路中長(zhǎng)期發(fā)展綱要》,深入開展“四好農(nóng)村路”“平安農(nóng)村路”“美麗農(nóng)村路”建設(shè),逐步擴(kuò)大農(nóng)村公路納入公路安全生命防護(hù)工程保障范疇比例,結(jié)合實(shí)際探索實(shí)施差異化生命防護(hù)工程配套建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村公路主管部門落實(shí)管養(yǎng)資金保障,真正解決農(nóng)村公路管養(yǎng)主體不明確、責(zé)任不落實(shí)、養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力等問題,對(duì)新、改、擴(kuò)建農(nóng)村公路嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度,工程完工后,要及時(shí)組織交通、公安等部門參加竣(交)工驗(yàn)收。要健全完善農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查考核要求,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),推進(jìn)常態(tài)化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)。(市交通局、市審批服務(wù)管理局牽頭,市公安局配合)
8.健全完善安全隱患常態(tài)化排查治理機(jī)制。交通和公路部門要嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》,加強(qiáng)對(duì)公路安全隱患排查治理,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。公安部門以臨水臨崖、陡坡、急彎等交通安全風(fēng)險(xiǎn)高的路段為重點(diǎn),加大農(nóng)村公路事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查力度。交通、公安部門要建立健全聯(lián)合排查、隱患通報(bào)、協(xié)同治理、掛牌督辦、聯(lián)合驗(yàn)收等機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)排查,根據(jù)隱患嚴(yán)重程度,推動(dòng)實(shí)施市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府掛牌督辦整改。(市交通局、市公安局、運(yùn)城公路分局分工負(fù)責(zé))
9.加快推進(jìn)科技信息化手段應(yīng)用。全面推廣應(yīng)用農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng),提升縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)“農(nóng)交安”APP應(yīng)用水平。推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全管理基礎(chǔ)工作信息化,提高“人、車、路、環(huán)、管”等基礎(chǔ)信息錄入率。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)路段交通感知設(shè)備建設(shè),推進(jìn)視頻監(jiān)控、卡口等向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋,提高科學(xué)研判、快速發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)查處能力水平,并實(shí)現(xiàn)與各級(jí)公共安全視頻監(jiān)控平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)共享。加快交通安全執(zhí)法站和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備建設(shè)配備,構(gòu)建人防、物防、技防一體的農(nóng)村道路交通安全防控體系。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局分工負(fù)責(zé))
。ㄈ┣袑(shí)強(qiáng)化交通安全執(zhí)法管控
10.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法管控。建立健全由公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,常態(tài)化組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng),定期整治占道經(jīng)營(yíng)、違章搭建、曬谷曬糧、非法營(yíng)運(yùn)等道路交通頑疾。加大對(duì)低速貨車、三輪汽車、電動(dòng)三(四)輪車、拖拉機(jī)違法載人等違法行為的勸導(dǎo)、查糾、懲處力度。依托公安交警執(zhí)法站、農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)站等,查處超員、超速、無證駕駛、酒(醉)駕及違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。加強(qiáng)貨車超限超載問題治理,優(yōu)化超限超載檢測(cè)站設(shè)置,不斷深化治超聯(lián)合執(zhí)法,打擊公路貨運(yùn)車輛超限超載、強(qiáng)行沖卡等問題,有效遏制公路貨運(yùn)車輛違法超限超載運(yùn)輸。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分工負(fù)責(zé))
11.持續(xù)深化農(nóng)用車專項(xiàng)治理。組織有關(guān)部門貫徹落實(shí)省公安廳等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)用車安全管理工作的通知》(晉公通字〔2021〕25號(hào))要求,實(shí)行農(nóng)村車輛和駕駛?cè)藨艏芾碇贫,切?shí)掌握本村汽車、摩托車、農(nóng)用車、電動(dòng)車、拖拉機(jī)等各類車輛和所有人、駕駛?cè)说讛?shù),以及車輛登記掛牌、駕駛?cè)顺肿C等情況,建立登記管理臺(tái)賬。落實(shí)各職能部門農(nóng)用車違法載人監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)預(yù)防和減少農(nóng)用車違法載人交通事故發(fā)生。公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強(qiáng)農(nóng)用車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試管理和服務(wù)保障。各有關(guān)部門要落實(shí)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、注冊(cè)登記、使用維修和報(bào)廢等管理制度。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品準(zhǔn)入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管,對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛,不予辦理注冊(cè)登記。依法打擊制造和銷售拼裝車行為,拼裝車和報(bào)廢汽車不得上路行駛。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市工信局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局分工負(fù)責(zé))
12.切實(shí)提升農(nóng)村客運(yùn)安全服務(wù)水平。會(huì)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)新開通農(nóng)村客運(yùn)線路通行條件的審查,落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)班線聯(lián)合審查制度,禁止不符合規(guī)定的車型運(yùn)營(yíng),禁止在不符合規(guī)定的道路上通行。對(duì)已開通的農(nóng)村客運(yùn)線路全面開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的線路,要明確客車車型、載客人數(shù)、通行時(shí)間、運(yùn)行限速等安全限制性要求。要針對(duì)農(nóng)村群眾務(wù)農(nóng)務(wù)工集中出行需求,鼓勵(lì)大型農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)發(fā)展通勤班車,與大型農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村大中型企業(yè)等加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接,統(tǒng)籌運(yùn)力運(yùn)能,通過發(fā)送定線包車、定制班車等方式,最大限度解決農(nóng)村群眾集中出行難題。要針對(duì)農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)用車需求,最大限度確保農(nóng)村學(xué)生乘車安全。要積極構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)體系,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合,鼓勵(lì)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交、定制班車等形式,有效解決學(xué)生上下學(xué)安全出行問題。構(gòu)建運(yùn)行規(guī)范有序的校車服務(wù)市場(chǎng),加強(qiáng)校車安全管理培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育,增強(qiáng)交通安全意識(shí)。(市交通局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市公安局配合)
13.加強(qiáng)違規(guī)車輛綜合治理。禁止不符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車、老年代步車等違規(guī)車輛生產(chǎn)、銷售,遏制違規(guī)車輛在農(nóng)村地區(qū)泛濫。工信、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通等部門要建立健全定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法和信息交換機(jī)制,形成工作合力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)超標(biāo)電動(dòng)車輛、非法改裝車輛生產(chǎn)、銷售和使用的專項(xiàng)治理。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市交通局分工負(fù)責(zé))
。ㄋ模┥钊腴_展交通安全宣傳教育
14.完善農(nóng)村交通安全宣傳教育機(jī)制。要按照民政部等七部委《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2018〕144號(hào))要求,將交通安全文明出行納入村規(guī)民約、居民公約,對(duì)酒駕醉駕、無證駕駛、三輪車違法載人等交通違法犯罪行為,提出有針對(duì)性的抵制和約束內(nèi)容,表述形式應(yīng)簡(jiǎn)潔明了、貼近生產(chǎn)生活、易于掌握和遵守,積極引導(dǎo)自律自治。(各縣[市、區(qū)]人民政府負(fù)責(zé))
15.持續(xù)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)和社會(huì)化宣傳機(jī)制。建立健全農(nóng)村交通安全媒體公益宣傳機(jī)制,利用各類傳統(tǒng)媒體和新媒體刊載文明交通公益廣告,開展全方位宣傳活動(dòng)。將農(nóng)村交通安全宣傳作為年度道路交通安全宣傳教育計(jì)劃重要內(nèi)容,持續(xù)深化“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳,深入開展交通安全宣講,在國(guó)省道示范路沿線重點(diǎn)村莊建設(shè)“交通安全文明村”。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客車、貨車、校車、面包車、摩托車、三輪車、拖拉機(jī)駕駛?cè)撕痛甯刹、教師、學(xué)生、外來務(wù)工人員等重點(diǎn)群體的宣傳教育,發(fā)揮重點(diǎn)群體示范作用,帶動(dòng)農(nóng)村群眾文明交通素質(zhì)整體提升。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局分工負(fù)責(zé))
16.切實(shí)提升“一盔一帶”治理效果。通過設(shè)置宣傳展板發(fā)放倡議書,組織開展摩托車騎乘人員不佩戴安全頭盔、機(jī)動(dòng)車駕乘人員不系安全帶宣傳發(fā)動(dòng)和執(zhí)法引導(dǎo)活動(dòng),突出案例警示,講明危害后果,引導(dǎo)摩托車和電動(dòng)自行車騎乘人員正確佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺使用安全帶。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局分工負(fù)責(zé))
四、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)部署。各縣(市、區(qū))人民政府和市直各有關(guān)部門要按照實(shí)施方案要求,切實(shí)把農(nóng)村道路交通安全工作列入重要議事日程,將農(nóng)村道路交通安全工作納入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展同規(guī)劃、同發(fā)展、同實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化組織體系和治理體系建設(shè)。
。ǘ⿵(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)協(xié)同共治。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關(guān)部門要明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法履行職責(zé),著力構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同筑牢農(nóng)村道路交通安全防線。
。ㄈ⿵(qiáng)化投入保障,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各縣(市、區(qū))人民政府要加大對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的人財(cái)物投入,納入財(cái)政預(yù)算,安排專項(xiàng)資金,規(guī)范使用管理。同時(shí),研究建立政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)的農(nóng)村道路交通安全長(zhǎng)效投入機(jī)制,拓展資金保障來源。
(四)強(qiáng)化考核問責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。市道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組和各縣(市、區(qū))人民政府要對(duì)所屬部門和下級(jí)政府農(nóng)村道路交通安全管理工作情況進(jìn)行巡查、考核,并將考核結(jié)果列入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。對(duì)未履行或未正確履行職責(zé)、未及時(shí)排查治理重大安全隱患、未按時(shí)完成道路交通安全工作任務(wù)的單位、部門,要警示約談、掛牌督辦。
(五)定期報(bào)送情況、確保工作落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關(guān)部門要定期組織召開道路交通安全聯(lián)席會(huì)議或?qū)n}會(huì)議,安排重點(diǎn)工作,解決突出問題。每年11月底前,市直有關(guān)部門要向市道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告本部門履行農(nóng)村道路交通安全工作職責(zé)情況;每年12月底前,各縣(市、區(qū))人民政府要向市道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告年度農(nóng)村道路交通安全工作情況。
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