交通秩序提升方案

　　為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編精心整理的交通秩序提升方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

交通秩序提升方案1

　　為全面推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)，深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，鞏固和拓展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，進(jìn)一步推動(dòng)和深化交通運(yùn)輸執(zhí)法規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，根據(jù)廳黨組部署，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，緊盯執(zhí)法領(lǐng)域各類突出問(wèn)題，鞏固和拓展執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，落細(xì)落實(shí)執(zhí)法規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　廳黨組高度重視交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題常態(tài)化查糾整改工作，要求切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把常態(tài)化查糾整改作為落實(shí)執(zhí)法規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作抓緊抓實(shí)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保持續(xù)發(fā)力。成立以廳分管法制工作領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，廳法制處處長(zhǎng)湯遠(yuǎn)華為副組長(zhǎng)，廳直有關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的常態(tài)化查糾整改工作小組。整改工作具體由廳法制處牽頭，組建工作專班，明確任務(wù)措施，落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，確保整改工作取得實(shí)效。

　　三、整改問(wèn)題

　　聚焦6月29日交通運(yùn)輸部召開(kāi)落實(shí)交通運(yùn)輸執(zhí)法規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制視頻會(huì)議通報(bào)的共性問(wèn)題、省委依法治省辦《湖南省道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題線索清單》交辦的個(gè)性問(wèn)題、省公路水上“三亂”治理群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題等3類重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展常態(tài)化查糾整改。

　�。ㄒ唬┙煌ㄟ\(yùn)輸部通報(bào)的共性問(wèn)題。即短板弱項(xiàng)問(wèn)題4類，包括思想認(rèn)識(shí)不到位、協(xié)同聯(lián)動(dòng)不緊密、查糾整改不主動(dòng)、工作實(shí)效不突出的問(wèn)題。

　　（二）省委依法治省辦交辦的個(gè)性問(wèn)題。共涉及交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題82個(gè)，分別是長(zhǎng)沙市13個(gè)、衡陽(yáng)市2個(gè)、株洲市4個(gè)、湘潭市11個(gè)、邵陽(yáng)市2個(gè)、岳陽(yáng)市6個(gè)、常德市4個(gè)、張家界市2個(gè)、益陽(yáng)市6個(gè)、郴州市5個(gè)、永州市9個(gè)、懷化市7個(gè)、婁底市5個(gè)、湘西州6個(gè)。

　　（三）公路水上“三亂”治理群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題。共受理群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題11件，分別是衡陽(yáng)市1件、湘潭市2件、邵陽(yáng)2件、岳陽(yáng)市1件、常德市1件、郴州市2件、永州市2件。

　　3類重點(diǎn)問(wèn)題詳細(xì)情況見(jiàn)附件《交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題線索清單》。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┳ゾo抓實(shí)常態(tài)化查糾整改

　　1.制定印發(fā)本地區(qū)、本系統(tǒng)常態(tài)化查糾整改工作方案，明確任務(wù)措施，落實(shí)責(zé)任分工；建立并動(dòng)態(tài)更新覆蓋省市縣三級(jí)的執(zhí)法領(lǐng)域問(wèn)題線索庫(kù)，對(duì)問(wèn)題線索逐一核查，明確整改措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)；建立掛牌督辦制度，對(duì)人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高、引發(fā)負(fù)面輿情的重點(diǎn)問(wèn)題以及投訴舉報(bào)高頻事項(xiàng)在省級(jí)層面掛牌督辦；組織對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題開(kāi)展一輪深入摸排，重點(diǎn)排查隨意攔車扣車、頂格處罰、一刀切執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、“吃拿卡要”、以權(quán)謀私、公權(quán)私用、權(quán)錢交易等問(wèn)題，防范排查和化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭單位：廳法制處；參加單位：廳基建處、養(yǎng)管處、運(yùn)輸處、港航處，省公路事務(wù)中心、水運(yùn)事務(wù)中心、道路運(yùn)輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局，市縣交通運(yùn)輸主管部門）

　　2.逐級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層執(zhí)法站所聯(lián)系點(diǎn)制度。落實(shí)警示案例通報(bào)制度，開(kāi)展警示通報(bào)。制定本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和輿情應(yīng)對(duì)方案，逐級(jí)報(bào)至省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。加強(qiáng)輿情跟蹤監(jiān)測(cè)，建立問(wèn)題預(yù)防預(yù)警機(jī)制。（省市縣交通運(yùn)輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）堅(jiān)持不懈深化執(zhí)法為民

　　3.主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，提升12328應(yīng)用和服務(wù)水平，建立投訴舉報(bào)案件定期分析制度。（省市縣交通運(yùn)輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.組織開(kāi)展一次執(zhí)法工作社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)。（牽頭單位：廳法制處；參加單位：廳基建處、養(yǎng)管處、運(yùn)輸處、港航處，省公路事務(wù)中心、水運(yùn)事務(wù)中心、道路運(yùn)輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局）

　　5.扎實(shí)推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法。制定說(shuō)理式執(zhí)法工作指引，聚焦執(zhí)法檢查、案件辦理、文書制作等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把法制宣傳教育融入執(zhí)法辦案全過(guò)程，推動(dòng)說(shuō)理式執(zhí)法工作流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。（省市縣交通運(yùn)輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6.繼續(xù)辦好執(zhí)法工作中的民生實(shí)事。組織制定年度執(zhí)法為民實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃，明確為群眾辦實(shí)事解難題項(xiàng)目清單。堅(jiān)持開(kāi)展基層執(zhí)法站所長(zhǎng)接待日活動(dòng)，每月確定一日作為接待日，接待到訪企業(yè)群眾，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，協(xié)調(diào)解決困難訴求。結(jié)合疫情防控、保通保暢等工作細(xì)化便民服務(wù)舉措，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和從業(yè)人員的問(wèn)題困難，強(qiáng)化幫扶支持力度，參加志愿服務(wù)活動(dòng)，展現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。（省市縣交通運(yùn)輸主管部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）持之以恒加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　7.常態(tài)化開(kāi)展思想政治教育，制定思想政治教育計(jì)劃，列明重點(diǎn)學(xué)習(xí)書目，列出研討專題，做到每月一次集中學(xué)習(xí)、每季度一次集中研討。（省市縣交通運(yùn)輸主管部門及其綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　8.交通運(yùn)輸執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層執(zhí)法站所講黨課，定期與基層一線執(zhí)法人員開(kāi)展談心談話。以執(zhí)法站所為單位每季度組織執(zhí)法人員開(kāi)展思想交流，從思想上、作風(fēng)上、服務(wù)上主動(dòng)找差距、找不足、促提升。（省市縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9.提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力。繼續(xù)深入推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)。充分運(yùn)用好交通運(yùn)輸部制定的執(zhí)法人員培訓(xùn)大綱、應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)、執(zhí)法操作指南。以現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)模擬訓(xùn)練，分崗位、分年齡制定針對(duì)性訓(xùn)練計(jì)劃，組織業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法標(biāo)兵與一線執(zhí)法人員開(kāi)展一對(duì)一交流，發(fā)揮傳、幫、帶作用。（省市縣交通運(yùn)輸主管部門及其綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10.進(jìn)一步深化“四基四化”建設(shè)。充實(shí)配優(yōu)基層執(zhí)法站所領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。緊盯基層執(zhí)法站所長(zhǎng)等重點(diǎn)崗位，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題。按照財(cái)政部、司法部《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法》的部署和交通運(yùn)輸部的要求，完成執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志配發(fā)工作。組織實(shí)施執(zhí)法標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法基礎(chǔ)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)裝備使用管理。推廣運(yùn)用行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加快推進(jìn)部省系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作，完成執(zhí)法機(jī)構(gòu)校核和執(zhí)法人員信息錄入，摸清機(jī)構(gòu)人員底數(shù)，建立完善基礎(chǔ)臺(tái)帳。深化在線培訓(xùn)系統(tǒng)運(yùn)用，用足用好線上培訓(xùn)課程和考試題庫(kù)，加強(qiáng)執(zhí)法人員線上培訓(xùn)。（省市縣交通運(yùn)輸主管部門及其綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┩晟茀f(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制

　　11.建立工作調(diào)度機(jī)制。定期召開(kāi)執(zhí)法規(guī)范化工作調(diào)度會(huì)議，加強(qiáng)工作部署，推動(dòng)工作落實(shí)，及時(shí)解決問(wèn)題、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)工作推進(jìn)不力、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的地方和單位進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度、跨層級(jí)調(diào)度、進(jìn)駐式督導(dǎo)。（牽頭單位：廳法制處；參加單位：廳基建處、養(yǎng)管處、運(yùn)輸處、港航處，省公路事務(wù)中心、水運(yùn)事務(wù)中心、道路運(yùn)輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局）

　　12.建立基層執(zhí)法站所長(zhǎng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)考核機(jī)制。根據(jù)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)、走訪轄區(qū)企業(yè)、從業(yè)人員和訪談過(guò)境駕駛員等方式，按季度評(píng)估站所規(guī)范化建設(shè)情況，作為年度考核、績(jī)效評(píng)定、職級(jí)晉升、崗位調(diào)整的參考依據(jù)。（省市縣交通運(yùn)輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　13.更加注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立完善省市縣三級(jí)聯(lián)絡(luò)員工作體系，將聯(lián)絡(luò)員機(jī)制延伸至市縣級(jí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作時(shí)效性和有效性。（省市縣交通運(yùn)輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　14.更加注重典型示范。完善工作簡(jiǎn)報(bào)機(jī)制，及時(shí)將交通運(yùn)輸部印發(fā)的簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)到市縣基層，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)工作簡(jiǎn)報(bào)，進(jìn)一步提高簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容質(zhì)量，搭建交流推廣平臺(tái)。（牽頭單位：廳法制處；參加單位：廳基建處、養(yǎng)管處、運(yùn)輸處、港航處，省公路事務(wù)中心、水運(yùn)事務(wù)中心、道路運(yùn)輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局，市縣交通運(yùn)輸主管部門）

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┎徽鄄豢圩ズ镁�索清單問(wèn)題整改。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要把解決人民群眾關(guān)切的焦點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)作為首要任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照3類重點(diǎn)問(wèn)題線索清單中的各方面問(wèn)題，以點(diǎn)帶面、舉一反三，全面深入開(kāi)展問(wèn)題排查并立行立改，持續(xù)將整改工作向縱深推進(jìn)。各市州交通運(yùn)輸主管部門要迅速行動(dòng)，逐項(xiàng)核查和明確清單中各問(wèn)題的責(zé)任單位、整改措施和完成時(shí)限，迅速組織整改并在全面核查整改結(jié)果的基礎(chǔ)上，于7月30日前將本地區(qū)整改情況形成專項(xiàng)報(bào)告報(bào)送廳。廳將加強(qiáng)對(duì)整改工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作調(diào)度和督查督辦，及時(shí)跟蹤和通報(bào)整改情況，確保清單中的問(wèn)題切實(shí)整改到位。對(duì)于本清單中問(wèn)題線索涉及的違法違紀(jì)的責(zé)任人、責(zé)任單位，以及整改措施不力、整改不到位、敷衍塞責(zé)、弄虛作假或拒不整改的`個(gè)人或單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　�。ǘ�）繼續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研督察。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要圍繞交通運(yùn)輸部執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)查擺的5類重點(diǎn)問(wèn)題、中央依法治國(guó)辦開(kāi)展道路交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題調(diào)研督察明確的7個(gè)方面問(wèn)題，繼續(xù)深入群眾、深入基層、深入一線，廣泛聽(tīng)取人民群眾、司乘人員、運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議；要充分調(diào)動(dòng)各方面力量，運(yùn)用好新聞媒體、信訪投訴舉報(bào)、12328服務(wù)監(jiān)督熱線等各方面的渠道和力量，注重傾聽(tīng)和收集一線執(zhí)法辦案人員的意見(jiàn)，繼續(xù)深挖其他突出問(wèn)題，動(dòng)態(tài)形成問(wèn)題線索清單并督促整改落實(shí)。

　�。ㄈ�）建立健全執(zhí)法規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要堅(jiān)持“當(dāng)前改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，深入查找問(wèn)題背后深層次成因，強(qiáng)化整改的針對(duì)性、系統(tǒng)性，在此基礎(chǔ)上建章立制、強(qiáng)化管理，推動(dòng)各類問(wèn)題一體整改、一體推進(jìn)，確保整改效果長(zhǎng)期鞏固不反彈，形成推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化考核監(jiān)督。對(duì)于整改工作不力的市縣交通運(yùn)輸主管部門及其綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，廳將按照2022年真抓實(shí)干考核激勵(lì)指標(biāo)相關(guān)內(nèi)容用好考核考評(píng)、督查督辦手段，推動(dòng)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題常態(tài)化查糾整改工作走深走實(shí)。

交通秩序提升方案2

　　根據(jù)交通運(yùn)輸部、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作要求，我局認(rèn)真部署落實(shí)，緊扣整治內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展自查自糾，共排查出五大類11個(gè)具體問(wèn)題。為確保查擺出的問(wèn)題整改落得實(shí)、改到位、有成效，制定整改工作方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以建設(shè)人民滿意交通為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解決好為誰(shuí)執(zhí)法和執(zhí)法價(jià)值追求的問(wèn)題，堅(jiān)持執(zhí)法為民，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，優(yōu)化執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提高素質(zhì)能力，嚴(yán)肅執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，切實(shí)提升交通運(yùn)輸治理能力和治理水平，為優(yōu)化交通運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)商環(huán)境、加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供有力法治保障。

　　二、整改目標(biāo)

　　針對(duì)當(dāng)前查擺出來(lái)人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法頑疾和作風(fēng)問(wèn)題，及時(shí)整改加強(qiáng)督導(dǎo)，以樹(shù)立文明執(zhí)法新風(fēng)貌為導(dǎo)向，全面貫徹執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的具體要求和執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)法禁令、執(zhí)法人員風(fēng)紀(jì)規(guī)范等“三個(gè)規(guī)范”，打造一支“政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、群眾滿意”的交通執(zhí)法隊(duì)伍，有效提升交通運(yùn)輸執(zhí)法部門社會(huì)形象，提高人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)滿意度。

　　三、整改內(nèi)容及工作措施

　　（一）宗旨不牢的問(wèn)題

　　1.部分執(zhí)法人員存在為民根本宗旨樹(shù)立不牢，群眾觀念淡薄現(xiàn)象；希望推行柔性執(zhí)法，對(duì)輕微、非原則性的違法行為以教育為主；執(zhí)法疏導(dǎo)服務(wù)弱、扣罰多服務(wù)少，存在以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育等問(wèn)題；不按規(guī)定罰款金額進(jìn)行處罰；對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)源頭企業(yè)宣傳職能職責(zé)、政策法規(guī)較少等問(wèn)題。

　　來(lái)源渠道：基層自查、上級(jí)調(diào)研反饋

　　整改措施：一是切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，注重保障交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益。年內(nèi)引導(dǎo)一批“黑車”車主、駕駛員主動(dòng)自糾違法經(jīng)營(yíng)行為，加入各網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)由非法向合法的轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化改進(jìn)執(zhí)法方式，組織研究制定《百色市交通運(yùn)輸領(lǐng)域輕微違法行為告知承諾制度》，對(duì)年度內(nèi)首次發(fā)生的輕微違法行為實(shí)行“首次免罰”。三是堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，推廣說(shuō)理式執(zhí)法，把違法事實(shí)、處罰依據(jù)、裁量理由闡述清晰、亮在明處，爭(zhēng)取當(dāng)事人對(duì)執(zhí)法決定的理解、認(rèn)同、支持。四是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度，進(jìn)一步壓減自由裁量權(quán)，促進(jìn)同一事項(xiàng)相同情形同標(biāo)準(zhǔn)處罰、無(wú)差別執(zhí)法。五是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，開(kāi)展執(zhí)法服務(wù)大走訪活動(dòng)，走進(jìn)企業(yè)宣傳法律法規(guī)，了解企業(yè)、司機(jī)的相關(guān)訴求和意見(jiàn)建議，協(xié)助解決企業(yè)困難和問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)合法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　整改時(shí)限：20xx年9月底前

　　整改責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局、百色市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

　　2.政府對(duì)卸貨場(chǎng)地投入不足，導(dǎo)致執(zhí)法人員對(duì)違章車輛押車距離長(zhǎng)，司機(jī)有怨言，且存在較大安全隱患，建議政府加大對(duì)貨運(yùn)卸貨場(chǎng)地投入。

　　來(lái)源渠道：上級(jí)調(diào)研反饋

　　整改措施：加大執(zhí)法場(chǎng)地建設(shè)。計(jì)劃以政府購(gòu)買服務(wù)形式，在右江區(qū)大旺路租賃社會(huì)卸貨場(chǎng)地，縮短押車距離。督促各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局抓緊落實(shí)卸貨場(chǎng)地。

　　整改時(shí)限：20xx年9月底前

　　整改責(zé)任部門：各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局、百色市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

　　3.不停車超限檢測(cè)違章告知不及時(shí)，企業(yè)的貨運(yùn)車輛在外省超限運(yùn)輸被當(dāng)?shù)刂纬�不停車檢測(cè)系統(tǒng)抓拍后，外省抄送反饋本省的時(shí)間慢，往往長(zhǎng)達(dá)兩年才被反饋到企業(yè)要求處理，影響企業(yè)信用及業(yè)務(wù)開(kāi)展。建議建立司機(jī)可查詢的違法超限超載系統(tǒng)。

　　來(lái)源渠道：上級(jí)調(diào)研反饋

　　整改措施：加強(qiáng)與自治區(qū)交通運(yùn)輸廳請(qǐng)示匯報(bào)，建議自治區(qū)交通運(yùn)輸廳報(bào)請(qǐng)國(guó)家交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌建設(shè)違法超限超載查詢系統(tǒng)平臺(tái)，建立健全交通運(yùn)輸信息查詢機(jī)制，由各地交通運(yùn)輸部門向該系統(tǒng)推送相關(guān)數(shù)據(jù)，在保證信息安全的前提下方便當(dāng)事人查詢違法信息。

　　整改時(shí)限：長(zhǎng)期整改

　　整改責(zé)任部門：百色市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

　　4.貨物運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，運(yùn)價(jià)低，貨車駕駛員緊缺，部分貨車沒(méi)人開(kāi)，貨運(yùn)車輛長(zhǎng)期閑置，道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，希望政府培育運(yùn)輸市場(chǎng)，使合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)企業(yè)擺脫經(jīng)營(yíng)困境，得以發(fā)展壯大，保障道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

　　來(lái)源渠道：上級(jí)調(diào)研反饋

　　整改措施：進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)。加快培育道路貨運(yùn)龍頭骨干示范企業(yè)，通過(guò)提高整個(gè)市場(chǎng)主體的組織化、集約化水平，實(shí)現(xiàn)降本增效，提質(zhì)升級(jí)。引導(dǎo)小微型企業(yè)開(kāi)展聯(lián)盟合作，進(jìn)一步提高貨運(yùn)組織化程度和集約化水平。

　　整改時(shí)限：20xx年9月底前

　　整改責(zé)任部門：各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局、百色市道路運(yùn)輸發(fā)展中心

　　（二）作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題

　　5.部分執(zhí)法人員存在上班遲到早退、著裝不統(tǒng)一，工作時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情；執(zhí)法出勤不出力，在崗不在狀態(tài)，工作不能主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，超時(shí)下班有抱怨，因機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題出現(xiàn)精神狀態(tài)懈怠等問(wèn)題；執(zhí)法語(yǔ)言不夠文明，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)時(shí)不夠耐心，帶有訓(xùn)斥的口氣等現(xiàn)象。

　　來(lái)源渠道：基層自查

　　整改措施：全面貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的意見(jiàn)》（交法發(fā)〔20xx〕53號(hào)）要求，一是開(kāi)展道德＂大教育”，通過(guò)開(kāi)展“交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德大講堂”、文明執(zhí)法標(biāo)兵和文明執(zhí)法單位評(píng)選、執(zhí)法人員入職宣誓、挖掘培樹(shù)先進(jìn)典型等多種形式激發(fā)執(zhí)法人員職業(yè)認(rèn)同，提升執(zhí)法人員職業(yè)道德。二是嚴(yán)守執(zhí)法紀(jì)律，要求執(zhí)法人員熟讀熟知《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》，并將其作為工作紀(jì)律和剛性約束，特別要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)記錄要求，確保對(duì)執(zhí)法行為全程準(zhǔn)確記錄、規(guī)范存檔，可追溯可回放。三是嚴(yán)肅執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員風(fēng)紀(jì)規(guī)范》要求，規(guī)范執(zhí)法人員言行舉止，做到尊重當(dāng)事人的權(quán)利和人格，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，熱情接待、耐心解答前來(lái)咨詢或辦理有關(guān)事項(xiàng)的群眾，嚴(yán)禁使用冷、硬、橫、蠻的態(tài)度對(duì)辦事群眾。

　　整改時(shí)限：20xx年9月底前

　　整改責(zé)任部門：靖西市交通運(yùn)輸局、樂(lè)業(yè)縣交通運(yùn)輸局、田東縣交通運(yùn)輸局、西林縣交通運(yùn)輸局、隆林縣交通運(yùn)輸局、平果市交通運(yùn)輸局、那坡縣交通運(yùn)輸局、百色市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

　　（三）本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題

　　6.部分執(zhí)法人員存在不注重學(xué)習(xí)積累，不能及時(shí)掌握新執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)來(lái)適應(yīng)新的執(zhí)法環(huán)境，綜合業(yè)務(wù)能力不高，執(zhí)法基本功不扎實(shí)，沿用老一套的做法；執(zhí)法過(guò)程中存在不主動(dòng)出示證件、不表明身份、執(zhí)法不規(guī)范；收集證據(jù)不充分、不完善，對(duì)執(zhí)法全過(guò)程記錄工作不夠重視，對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)視頻記錄管理不規(guī)范，辦案質(zhì)量不高；采取強(qiáng)制措施未制作暫扣物品清單，解除扣押措施后未制作退還物品清單等問(wèn)題。

　　來(lái)源渠道：基層自查、上級(jí)調(diào)研反饋

　　整改措施：一是落實(shí)綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)，組織開(kāi)展交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)大綱和輪訓(xùn)工作方案，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。二是嚴(yán)格履行執(zhí)法程序。深入學(xué)習(xí)新修訂的行政處罰法、行政強(qiáng)制法，認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定，按照規(guī)定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規(guī)范開(kāi)展執(zhí)法工作。實(shí)施行政檢查，執(zhí)法人員不得少于兩人，應(yīng)出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，說(shuō)明檢查事由。對(duì)需要強(qiáng)制扣押或解除扣押的物品，認(rèn)真制作相關(guān)物品清單。三是落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，特別是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，規(guī)范音像記錄的使用，做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理。

　　整改時(shí)限：20xx年9月底前

　　整改責(zé)任部門：各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局、百色市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

　　7.在火車站、汽車站等重點(diǎn)路段非法營(yíng)運(yùn)車輛多，很多面包車、三輪車、非法網(wǎng)約車與正規(guī)客運(yùn)車輛搶客，擾亂市場(chǎng)，希望加大打擊力度；被檢查對(duì)象暴力抗法的情況時(shí)有發(fā)生，如非法營(yíng)運(yùn)車輛、超限超載貨車強(qiáng)行沖卡等，給執(zhí)法安全帶來(lái)巨大隱患；因法律法規(guī)規(guī)章設(shè)置處罰自由裁量幅度較大，處罰額度較高，司機(jī)情緒大。

　　來(lái)源渠道：上級(jí)調(diào)研反饋

　　整改措施：一是整合執(zhí)法力量，加大對(duì)火車站、汽車站等重點(diǎn)路段非法營(yíng)運(yùn)車輛，面包車、三輪車、非法網(wǎng)約車與正規(guī)客運(yùn)車輛搶客并擾亂市場(chǎng)的情況進(jìn)行整治與處罰教育。二是對(duì)沖卡逃避檢查的非法營(yíng)運(yùn)車輛車主，聯(lián)合公安交通管理部門依法將其刑事拘留，并依法追究相關(guān)法律責(zé)任。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行自治區(qū)交通運(yùn)輸廳制定的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，在法定范圍內(nèi)采取處罰與教育相結(jié)合的方式執(zhí)法。

　　整改時(shí)限：20xx年9月底前

　　整改責(zé)任部門：各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局、百色市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

　�。ㄋ模�擔(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題

　　8.部分執(zhí)法人員存在辦事拖沓，面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、案件處理不及時(shí)等問(wèn)題。

　　來(lái)源渠道：基層自查

　　整改措施：一是健全執(zhí)法內(nèi)部管理流程，建立從立案到執(zhí)行結(jié)束各執(zhí)法程序環(huán)節(jié)的快速有效銜接和權(quán)力制約機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)崗位的流程、職責(zé)、辦理時(shí)限，嚴(yán)禁簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程，重大行政處罰決定要經(jīng)法制審核、集體研究討論等程序。二是建立健全案件受理督辦機(jī)制，通過(guò)12328服務(wù)電話投訴、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、媒體曝光、人大代表建議政協(xié)委員提案等渠道反映的交通運(yùn)輸違法行為線索，市（縣）兩級(jí)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)受理、調(diào)查處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果，注重提升群眾滿意度。

　　整改時(shí)限：20xx年9月底前

　　整改責(zé)任部門：隆林縣交通運(yùn)輸局、田林縣交通運(yùn)輸局、平果市交通運(yùn)輸局、百色市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

　�。ㄎ澹﹫�(zhí)法不廉的問(wèn)題

　　9.12328投訴電話平臺(tái)收到投訴意見(jiàn)：執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題。如：使用無(wú)交通運(yùn)輸執(zhí)法標(biāo)志車輛執(zhí)法等情況；在執(zhí)法過(guò)程中示意攔停被檢查車輛距離太近，不夠規(guī)范等問(wèn)題；追車逼停逃避執(zhí)法檢查沖卡的'違法運(yùn)輸車輛等情況；打擊非法營(yíng)運(yùn)、非法改裝車輛、違法超限超載貨運(yùn)車等違法行為力度不夠等問(wèn)題。

　　來(lái)源渠道：投訴意見(jiàn)

　　整改措施：立即組織人員對(duì)相關(guān)投訴問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，并結(jié)合投訴意見(jiàn)和建議，督促市（縣）兩級(jí)執(zhí)法部門開(kāi)展自查自糾，堅(jiān)持有則改之無(wú)則加勉的原則，舉一反三，立行立改，并及時(shí)將辦理情況答復(fù)投訴人。

　　整改時(shí)限：20xx年9月底前

　　整改責(zé)任部門：各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局、百色市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

　　10.對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證網(wǎng)約車接受網(wǎng)約平臺(tái)載客指令進(jìn)行非法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，交通運(yùn)輸部門只對(duì)車主進(jìn)行處罰，而對(duì)網(wǎng)約平臺(tái)不予處罰。

　　來(lái)源渠道：上級(jí)調(diào)研反饋

　　整改措施：20xx年前因網(wǎng)約車平臺(tái)未在百色成立分公司，網(wǎng)約車處罰案件只處罰車主，20xx年后網(wǎng)約車平臺(tái)在百色注冊(cè)成立，所有未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)的車輛，均已按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)者及網(wǎng)約車平臺(tái)進(jìn)行處罰。截至今年6月，共查處網(wǎng)約車3臺(tái)，處罰對(duì)象均為網(wǎng)約車平臺(tái)，已沒(méi)有處罰車主現(xiàn)象。

　　整改時(shí)限：立即整改

　　整改責(zé)任部門：各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局、百色市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

　　11.反映貨運(yùn)汽車出廠已配備有行車記錄儀的，建議運(yùn)輸管理部門不再要求另外安裝行車記錄設(shè)備，減輕運(yùn)輸企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　來(lái)源渠道：上級(jí)調(diào)研反饋

　　整改措施：按照《廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)營(yíng)運(yùn)汽車安全監(jiān)控及防護(hù)裝置整治等三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》，我局目前要求必須安裝智能視頻監(jiān)控裝置的車輛為“兩客一�！避囕v，推動(dòng)鼓勵(lì)十二噸以上普通貨運(yùn)車輛和半掛牽引車安裝智能視頻監(jiān)控裝置，并沒(méi)有強(qiáng)制要求一定要安裝行車記錄設(shè)備。為了解決企業(yè)對(duì)該系列問(wèn)題的疑問(wèn)，我單位在5、6月已經(jīng)走訪普通貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行宣傳。

　　整改時(shí)限：立即整改

　　整改責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局、百色市道路運(yùn)輸發(fā)展中心

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高責(zé)任意識(shí)。本次整改活動(dòng)，是今年法治政府部門建設(shè)重點(diǎn)工作，各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸發(fā)展中心要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，筑牢責(zé)任體系，嚴(yán)格按照《方案》要求，有力、有序推進(jìn)各項(xiàng)問(wèn)題整改。

　　（二）抓好整改落實(shí)，按時(shí)報(bào)送材料。各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸發(fā)展中心要深刻分析問(wèn)題在工作中的具體表現(xiàn)形式和產(chǎn)生根源，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有計(jì)劃有針對(duì)地抓好問(wèn)題整改，實(shí)時(shí)跟進(jìn)整改推進(jìn)情況，確保存在的問(wèn)題整改到位。請(qǐng)各單位于20xx年8月5日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治問(wèn)題清單及整改進(jìn)度表、整治好的典型案例上報(bào)市交通運(yùn)輸局，20xx年9月20日前將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)建議上報(bào)市交通運(yùn)輸局。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾參與。各縣（區(qū)、市）交通運(yùn)輸局、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸發(fā)展中心要加強(qiáng)對(duì)本次整改活動(dòng)開(kāi)展情況的宣傳報(bào)道，營(yíng)造社會(huì)公眾積極參與的良好氛圍，充分彰顯我局堅(jiān)持依法行政、執(zhí)法為民，堅(jiān)決整改行政執(zhí)法問(wèn)題弊端的態(tài)度和決心，不斷提升行政執(zhí)法工作的公信力和社會(huì)滿意度。

　　（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢査，建立長(zhǎng)效機(jī)制。我局將加強(qiáng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題整改情況的督查并及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸發(fā)展中心要以此次整改活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法水平和效能，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推動(dòng)法治政府部門建設(shè)再上新臺(tái)階。

交通秩序提升方案3

　　為切實(shí)提高基層治理能力，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣道路交通秩序管理，提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感和滿意度，圍繞公安部交通事故預(yù)防“減量控大”工作目標(biāo)，聚焦群眾關(guān)注的道路交通管理方面的突出問(wèn)題，縣委、縣政府決定，從即日起在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展為期100天的道路交通“安全大宣傳、秩序大整治、隱患大整改”專項(xiàng)行動(dòng)，特制定如下方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以開(kāi)展預(yù)防和減少重特大道路交通事故為首要任務(wù)，以維護(hù)暢通有序的交通秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，認(rèn)真貫徹全國(guó)公安工作會(huì)議精神，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好預(yù)防重特大事故各項(xiàng)工作措施落實(shí)，維護(hù)全縣道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立以副縣長(zhǎng)、縣道路交通安全委員會(huì)主任、縣公安局黨委書記、局長(zhǎng)董憲任組長(zhǎng)，縣公安局黨委副書記、政委張殿文、縣交通局局長(zhǎng)姜良澤、縣住建局局長(zhǎng)高巍任副組長(zhǎng)，其他交安委成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的道路交通秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交警大隊(duì)，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)和信息報(bào)送，縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)慕小兵兼任辦公室主任。

　　三、整治目標(biāo)

　　緊緊圍繞“降事故、保暢通、嚴(yán)秩序”總目標(biāo)，以改善城區(qū)道路通行秩序?yàn)橹饕�任�?wù)，以嚴(yán)格執(zhí)法為主要手段，集中整治酒駕醉駕、涉牌涉證、機(jī)動(dòng)車亂停車、亂占道、亂變道、亂鳴號(hào)、逆向行駛，非機(jī)動(dòng)車亂騎行、行人亂穿馬路、駕駛員不系安全帶、駕駛摩托車及電動(dòng)自行車不戴安全頭盔、駕駛機(jī)動(dòng)車接打手持電話等影響道路通行秩序的違法行為，實(shí)現(xiàn)全縣突出違法行為顯著減少，全縣道路交通事故顯著下降，交通秩序和通行能力顯著改觀，道路交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，道路交通參與者的遵法守法意識(shí)和文明通行意識(shí)顯著提升。

　　四、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬﹪�(yán)查酒駕醉駕、涉牌涉證、假套牌等嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)決做到頂格處理，有效震懾交通違法，壓降交通事故。

　�。ǘ�）以規(guī)范兩輪三輪摩托車、電動(dòng)車交通行為為重點(diǎn)，查處各類交通違法行為。集中查處兩輪三輪摩托車、電動(dòng)車和老年代步車、殘疾人專用車闖紅燈、逆向行駛、隨意橫穿、非法載客、不戴安全頭盔、加裝遮陽(yáng)傘雨棚等交通違法行為。

　　（三）以深化“車讓人、人守規(guī)”活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線整治行動(dòng)。在整治機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線交通違法的同時(shí)，集中查處行人闖紅燈、過(guò)街不走人行橫道、翻越隔離護(hù)欄等交通違法行為，堅(jiān)決糾正行人導(dǎo)致的交通亂象，堅(jiān)決遏制行人交通違法引發(fā)的交通事故。

　�。ㄋ模┮孕�園周邊道路為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)高峰交通管控，增加巡邏警力，強(qiáng)化交通疏導(dǎo)，及時(shí)查糾超員、超速行駛、非法載客等嚴(yán)重交通違法。

　�。ㄎ澹┮砸�(guī)范車輛停放秩序?yàn)榍腥朦c(diǎn)，開(kāi)展亂停亂放治理。對(duì)路邊非停車位臨時(shí)停車的，執(zhí)勤民警要通過(guò)勸導(dǎo)教育及時(shí)提醒機(jī)動(dòng)車駕駛員盡快駛離，對(duì)違規(guī)停車、機(jī)動(dòng)車駕駛員不在場(chǎng)的，一律拍照取證、張貼違法停車告知單，對(duì)嚴(yán)重阻礙道路交通秩序的車輛，一律拖移至指定地點(diǎn)。

　　（六）進(jìn)一步規(guī)范快遞、外賣車輛的行車和停車秩序。督促快遞公司、送餐公司制定快遞員、送餐員行車與停車行為規(guī)范，加強(qiáng)快遞員、送餐員文明遵規(guī)教育，做到騎行守規(guī)矩，不亂停亂放，不影響其他車輛及行人正常通行。

　�。ㄆ撸┮�(guī)范共享單車（小黃車）的停放秩序。在不影響人行道暢通的前提下，合理施劃單車停車位，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)管理責(zé)任，使共享單車在停車位內(nèi)頭尾一致，有序停放。

　�。ò耍┮詮�(qiáng)化綜合治理為依據(jù)，疏通城區(qū)的機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行通道。聯(lián)合城市管理執(zhí)法部門，堅(jiān)決取締占道經(jīng)營(yíng)，取締馬路市場(chǎng)，疏通城區(qū)的機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行通道交通，恢復(fù)道路的基本通行功能。

　�。ň牛┮�針對(duì)上下班、上放學(xué)交通高峰時(shí)段，加大對(duì)重點(diǎn)路段、易擁堵路段的巡邏管控和疏堵保暢，要提高見(jiàn)警率，堅(jiān)決避免長(zhǎng)時(shí)間大面積擁堵。

　�。ㄊ�）要重點(diǎn)整治242國(guó)道、242過(guò)境線、縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路、城區(qū)銀州中路、公園西路、青年西路、行宮西路、銀河?xùn)|路、人民路、二道街等重點(diǎn)區(qū)域道路交通混亂的問(wèn)題。

　　五、整改步驟

　　（一）安全大宣傳階段（5月1日至5月31日）。縣委宣傳部要統(tǒng)籌安排各部門通過(guò)懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語(yǔ)、發(fā)布公告、散發(fā)宣傳資料、發(fā)送手機(jī)短信、公布違法行為舉報(bào)電話以及通過(guò)微信、微博、公眾號(hào)等現(xiàn)代媒介作用，深入開(kāi)展宣傳，造大整治聲勢(shì)，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督和舉報(bào)違法行為。公安交警部門要全面開(kāi)展交通安全“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)，通過(guò)致全縣老百姓的一封信，提醒交通安全常識(shí)，通過(guò)事故案例告誡廣大駕駛員及群眾酒駕醉駕、亂停車、亂占道、亂變道、逆向行駛、亂騎行、亂穿馬路、不系安全帶、不戴安全頭盔等交通違法行為的危害性；對(duì)違法的駕駛員及群眾以教育勸導(dǎo)為主，引導(dǎo)其自覺(jué)遵守道路交通法律法規(guī)。在宣傳動(dòng)員階段，縣新聞中心、電視臺(tái)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，為整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　（二）秩序大整治階段（6月1日至7月10日）。各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際，制定可行性整治方案，公安局要科學(xué)組織警力，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)集中執(zhí)法行動(dòng)。各警種要各司其職、密切配合、積極行動(dòng)、大力整治，通過(guò)100天集中治理，促進(jìn)我縣道路交通環(huán)境明顯改善，交通事故明顯下降，使各類嚴(yán)重違法行為得到有效遏制，為人民群眾出行創(chuàng)造一個(gè)和諧、平安、暢通的道路交通環(huán)境。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，該罰款罰款，該扣分的扣分、該拘留的拘留，堅(jiān)決做到到發(fā)現(xiàn)一起處罰一起，有效震懾交通違法，壓降交通事故，營(yíng)造良好的交通秩序。

　�。ㄈ�）隱患大整改階段（7月11日至8月10日）。各有關(guān)部門要全面認(rèn)真對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行整理總結(jié)，鞏固整治成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)整治中出現(xiàn)的突出問(wèn)題要全面認(rèn)真整改，及時(shí)“回頭看”，公安交管部門要不斷改進(jìn)工作方式，加大整改力度，提高執(zhí)法水平，提升整治效果，確保全縣道路交通秩序常態(tài)化安全、暢通。各有關(guān)部門在整治期間必須向整治行動(dòng)辦公室定期報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)信息及進(jìn)展情況，于7月25日前上報(bào)工作總結(jié)。

　　六、工作措施

　�。ㄒ唬┏菂^(qū)街道交通秩序整治。由縣交安委辦公室牽頭，交通、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、客運(yùn)企業(yè)等單位配合。公安交管部門要加大對(duì)城區(qū)道路車輛亂停亂放、不按停車泊位停放等違法行為查處力度，對(duì)道路上影響正常通行秩序的車輛拖移至指定地點(diǎn)，還要加大對(duì)城區(qū)街道三輪車違法載人、三輪摩托車任意穿插通行等違法行為的'整治力度；加大對(duì)城區(qū)無(wú)牌無(wú)證、故意遮擋號(hào)牌、不按規(guī)定安裝號(hào)牌等違法行為的查處力度，要對(duì)城區(qū)道路上的標(biāo)識(shí)標(biāo)線、停車泊位進(jìn)行重新施劃。住建部門要對(duì)道路以外、商場(chǎng)門前等區(qū)域違停車輛按照規(guī)定進(jìn)行查處，并施劃標(biāo)識(shí)標(biāo)線、停車泊位，必須在5月31日前全部完成。公安交管部門要聯(lián)合交通、住建、客運(yùn)企業(yè)全力查處出租車隨意掉頭、亂停亂放，公交車占道行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違法行為；聯(lián)合住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加大對(duì)城區(qū)改造工程施工期間的交通安全設(shè)施管理，對(duì)城區(qū)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)，影響正常通行交通違法行為進(jìn)行查處，切實(shí)保障城區(qū)交通安全與暢通。

　�。ǘ�）國(guó)省道、主干公路交通秩序整治。由縣交安委辦公室牽頭，交通、住建、應(yīng)急管理、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、客運(yùn)企業(yè)及公路沿線街鎮(zhèn)配合，按照各自工作職責(zé)，對(duì)秩序混亂點(diǎn)段進(jìn)行聯(lián)合治理。對(duì)公路沿線主要路口、交通要道、交通樞紐等人群、車輛集中的區(qū)域進(jìn)行集中整治，各轄區(qū)派出所要積極配合。交通部門要對(duì)道路上的安全隱患及時(shí)整改，對(duì)年久老化、模糊不清的道路設(shè)施、標(biāo)識(shí)標(biāo)線等存在安全隱患的設(shè)備和設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù)，要對(duì)G242過(guò)境線十里鋪岔口和G242過(guò)境線與榆高路交匯處突出安全隱患問(wèn)題進(jìn)行治理和整改，盡快消除安全隱患，確保道路暢通有序，對(duì)道路設(shè)置及道路上存在的其他隱患進(jìn)行及時(shí)排查和整改。公安交管部門要對(duì)非營(yíng)運(yùn)車輛違法載客、車輛亂停亂放、搶拉乘客，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定路線和時(shí)間通行等交通安全違法行為采取有效措施，嚴(yán)厲打擊，從重處罰；對(duì)無(wú)牌無(wú)證、故意遮擋機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、超速、客車超員、貨車超載、超長(zhǎng)、超高、駕駛機(jī)動(dòng)車輛不系安全帶、違法載人等交通違法行為進(jìn)行治理；特別要聯(lián)合相關(guān)部門從嚴(yán)治理水果銷售、小商小販等攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)行為，保障道路交通秩序安全有序暢通。

　�。ㄈ�）城區(qū)客運(yùn)貨運(yùn)車輛整治。由交通部門牽頭，交警、住建、文旅等部門配合。交通部門要聯(lián)合公安交警部門督促危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全管理主體責(zé)任，定期集中清理逾期未檢、逾期未報(bào)廢危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車，督促企業(yè)及時(shí)辦理檢驗(yàn)、報(bào)廢手續(xù)，督促企業(yè)對(duì)所屬車輛交通違法進(jìn)行“清零”，強(qiáng)化路面巡查，通過(guò)“321”平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品車輛超速、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛和旅游包車、出租車、村村通、短途客運(yùn)車輛的監(jiān)督管理，堅(jiān)決落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2至5時(shí)落地休息和連續(xù)駕駛4小時(shí)落地休息制度。督促檢查客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)GPS定位系統(tǒng)運(yùn)行情況，跟蹤檢查落實(shí)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決查處客運(yùn)和營(yíng)運(yùn)車輛違法營(yíng)運(yùn)，不按規(guī)定路線行駛、超員、違規(guī)載貨、客運(yùn)車輛出站后在道路上緩行攬客，妨礙行人、車輛正常通行等違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車輛有以上違法行為的，要按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)駕駛?cè)藝?yán)肅處罰，對(duì)處罰不改的，按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》對(duì)車輛所屬的客運(yùn)企業(yè)及單位直接負(fù)責(zé)人分別處以3000元處罰。相關(guān)職能部門要按照各自工作職責(zé)，下發(fā)隱患整改通知，勒令依法整改，嚴(yán)厲進(jìn)行處罰，決不姑息遷就。

　　（四）農(nóng)村道路交通秩序整治。由各街鎮(zhèn)牽頭，交警、各基層派出所配合。要充分利用已經(jīng)建立起的街鎮(zhèn)交管站、勸導(dǎo)站以及配備的安全員和勸導(dǎo)員，全面實(shí)施農(nóng)村地區(qū)“兩站兩員”網(wǎng)格式管理。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕45號(hào)）文件要求，建立覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的三級(jí)路長(zhǎng)體系，縣政府主要負(fù)責(zé)人任本行政區(qū)域農(nóng)村公路總路長(zhǎng)，縣政府分管交通運(yùn)輸負(fù)責(zé)人任縣級(jí)路長(zhǎng)，街鎮(zhèn)政府、村黨支部或村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任本區(qū)域街鎮(zhèn)級(jí)路長(zhǎng)和村級(jí)路長(zhǎng)。街鎮(zhèn)政府是“五類”車輛管理和農(nóng)村道路交通管理的主體責(zé)任單位，各街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，公安交警部門要全面配合街鎮(zhèn)安委辦，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村五類車違法載人、酒駕、醉駕、無(wú)證駕駛、面包車超員、客車超員、駕駛無(wú)牌證車輛行駛等嚴(yán)重交通違法行為管理。各街鎮(zhèn)要召集村（組）負(fù)責(zé)人召開(kāi)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理專題工作會(huì)議，安排部署工作，提出具體要求，經(jīng)常進(jìn)行檢查。將農(nóng)村道路交通安全管理列為綜合治理的重要內(nèi)容，延伸到各村（組）。一是各街鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)車輛進(jìn)行摸底排查、造冊(cè)登記、弄清底數(shù)；二是各街鎮(zhèn)包村干部負(fù)責(zé)，深入村組開(kāi)展交通安全常識(shí)和禁止農(nóng)用車輛載人的宣傳教育，督促“五類”車輛所有人到交警部門掛牌、考證，并聯(lián)合勸導(dǎo)員及時(shí)有效勸阻“五類”車輛逢集趕會(huì)違法載人行為；三是各街鎮(zhèn)要加大對(duì)交通參與者的交通安全宣傳教育，在文化廣場(chǎng)、集市等人群集中的地方和醒目位置張貼交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳圖畫，提高農(nóng)村交通參與者的交通安全意識(shí)；四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)違法行為、重點(diǎn)人群監(jiān)控和管理，提高農(nóng)村駕駛?cè)顺肿C率，減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故發(fā)生。

　�。ㄎ澹┕珓�(wù)車輛及公職人員私家車輛交通秩序整治。由縣交安委辦公室牽頭，各行政企事業(yè)單位配合。各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)本部門車輛的管理和駕駛?cè)说娜粘０踩�教育，要召開(kāi)專門的動(dòng)員會(huì)議教育引導(dǎo)廣大干部職工及其家屬自覺(jué)遵守道路交通法規(guī)，各部門、各單位于5月20日前將會(huì)議召開(kāi)情況和宣傳教育引導(dǎo)情況以電子版的形式報(bào)送至專項(xiàng)行動(dòng)辦公室郵箱（110890912@qq），逾期未報(bào)送的部門和單位，將通報(bào)批評(píng)。各部門和各單位內(nèi)部要制定完善公務(wù)車輛管理制度及單位職工私家車輛管理辦法，對(duì)新購(gòu)車輛要及時(shí)入戶、掛牌，對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行經(jīng)常性交通安全教育，定期對(duì)車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全知識(shí)培訓(xùn)，提高駕駛?cè)藛T職業(yè)素質(zhì)，嚴(yán)防公務(wù)車輛超速、超員、超載、酒后駕駛、亂停亂放、闖紅燈、不服從管理、開(kāi)霸王車等各類交通違法行為，通過(guò)整治徹底杜絕單位車輛無(wú)牌無(wú)證上路行駛，重點(diǎn)是行政執(zhí)法部門車輛無(wú)牌無(wú)證執(zhí)法問(wèn)題，實(shí)行公務(wù)車輛和公職人員私家車輛交通違法行為定期通報(bào)制度，并將單位車輛和公職人員駕駛車輛嚴(yán)重交通違法行為上報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部，及時(shí)向社會(huì)公布。

　�。�六）切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法保障機(jī)制。由治安大隊(duì)牽頭，各基層派出所配合。公安交通管理部門、住建等部門在集中整治過(guò)程中，將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)各類交通違法行為依法進(jìn)行處罰，對(duì)于抗拒執(zhí)法，阻礙執(zhí)法，有意制造事端，造成一定影響或情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次集中整治行動(dòng)對(duì)維護(hù)我縣交通秩序，創(chuàng)建平安暢通米脂具有十分重要的意義。各級(jí)各部門各單位要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)集中整治活動(dòng)的重要性，精心組織，周密部署，迅速掀起道路交通秩序整治高潮。

　�。ǘ�）密切配合，明確責(zé)任。各部門單位和運(yùn)輸企業(yè)部門負(fù)責(zé)人為專項(xiàng)整治行動(dòng)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。在整治過(guò)程中，要嚴(yán)格履行職責(zé)，明確工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，做到分工負(fù)責(zé)，密切配合，形成整治工作合力，切實(shí)解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，使專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　（三）規(guī)范執(zhí)法，重拳出擊。對(duì)車輛、行人違法行為實(shí)行零容忍、全覆蓋。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、一線執(zhí)法，必須改變高峰時(shí)段和擁堵路段民警重疏堵、輕執(zhí)法的傾向，強(qiáng)化執(zhí)法的及時(shí)性。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持公正文明理性規(guī)范執(zhí)法，做到宣傳、提醒在先，治理、處罰在后，但是對(duì)干擾、阻撓公安民警和行政執(zhí)法人員執(zhí)法的行為，及時(shí)移送治安大隊(duì)、刑警大隊(duì)或公安派出所，依法追究責(zé)任。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化督導(dǎo)，健全通報(bào)。在整治行動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查，確保工作落實(shí)到位。對(duì)于道路交通安全工作整治不力、推諉扯皮、拖延懈怠導(dǎo)致引發(fā)道路交通事故的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)，對(duì)查獲的交通違法行為涉及黨政、企事業(yè)單位黨員干部的，要及時(shí)通報(bào)或抄告所屬單位；對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的，要及時(shí)上報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部。

　　（五）靈通信息，及時(shí)報(bào)送。整治行動(dòng)期間，各街鎮(zhèn)、各部門要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，分別于5月31日和7月10日、8月10日將各階段工作開(kāi)展情況、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及典型案例報(bào)送至交警大隊(duì)秩序辦公室。

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