農(nóng)村調(diào)查報(bào)告集合15篇
隨著人們自身素質(zhì)提升，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？下面是小編精心整理的農(nóng)村調(diào)查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告1
一、基本情景
xx鎮(zhèn)地處xxx三縣交界處，幅員面積xx平方公里。耕地xx余畝，森林面積xx畝。共有xx個(gè)行政xx個(gè)村民小組，xx戶，xx人。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx年到達(dá)xxx元，比xx年增加xx元。xx個(gè)省級(jí)扶貧村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
“十五”期間，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)四大變化：一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。二三產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年增加；二是農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種改良率逐年增加，林果業(yè)高接換優(yōu)等新技術(shù)全面推廣；三是農(nóng)民人均純收入增長較快。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx元，比xx年增加xx元；四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。從李橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情出發(fā)“夯基礎(chǔ)，增后勁”圍繞“修路、治水、改網(wǎng)、建集鎮(zhèn)、興旅游”的思路，完成了xx余萬元的公路硬化和xx萬元的渠系配套設(shè)施和投資近xx萬元的光纖電視工程，農(nóng)網(wǎng)改造xx個(gè)村，新增變壓器xx臺(tái)，改井打井xx多口，xx自然風(fēng)景區(qū)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
三、存在的主要問題
從這次調(diào)研的情景看，xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，總的形勢(shì)較好，部分農(nóng)民比較富裕，房子比較漂亮，農(nóng)村也比較穩(wěn)定。但同時(shí)也還存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問題。
1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，牽引力不大。近年來，由于鎮(zhèn)村兩級(jí)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套及文教衛(wèi)生等項(xiàng)目的投入和建設(shè)，使鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)沉重，全鎮(zhèn)負(fù)債總額xx萬元，僅村級(jí)債務(wù)就多達(dá)xx萬元，大部分村少則數(shù)萬元，多則上十萬、幾十萬。村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以構(gòu)成牽引力、向心力。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以拓展，支撐力不強(qiáng)。xx鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧產(chǎn)品是其三大經(jīng)濟(jì)支柱。可是，此刻由于受氣候、品種、市場(chǎng)等因素的制約，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間越來越小，除了進(jìn)一步調(diào)優(yōu)、調(diào)精、提高單產(chǎn)外，發(fā)展的潛力似乎不大。同時(shí)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還受自然災(zāi)害、市場(chǎng)供求等因素影響，處在一種靠天吃飯的極不穩(wěn)定的狀態(tài)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐十分有限。
3、加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，帶動(dòng)力不足。近年來，各村都相繼建設(shè)了一批為民服務(wù)的小型加工房。但由于資金有限、投資規(guī)模小、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、經(jīng)濟(jì)效益差，這些企業(yè)自身的生存發(fā)展還十分困難，更不用說帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
4、農(nóng)民增收門路狹窄，增長點(diǎn)不多。在深入基層調(diào)研中，我深深地感到：農(nóng)民增收門路狹窄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題，而不能從根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的期望寄托在外出打工上。雖然收入相對(duì)較高，但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限，盲目性大，流動(dòng)性強(qiáng)，難以穩(wěn)定就業(yè)，也不是長遠(yuǎn)之計(jì)。
四、對(duì)策和提議
1、要堅(jiān)持富民為先，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入，難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。盡管“十五”期間，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入到達(dá)xx元，個(gè)別村初步具備了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)條件，但農(nóng)民收入渠道不寬，增收基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并未根本改觀，偶遇自然災(zāi)害，稍遇市場(chǎng)波動(dòng)，增幅就會(huì)大起大落，陷于徘徊。所以，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們要把增加農(nóng)民收入作為振興全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù)，擺在一切經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村致富農(nóng)民，采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓”，既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足，又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑；既要抓好面上增收，全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作；既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制，多途并進(jìn)，多管齊下，不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
2、要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。著力培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，加大示范帶動(dòng)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，在穩(wěn)定種植業(yè)的基礎(chǔ)上，鞏固發(fā)展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產(chǎn)。二是要依靠科技，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以巖區(qū)為重點(diǎn)，認(rèn)真做好中藥材xx畝、姜黃xx畝、香樟xx畝的栽植。以壩區(qū)村為重點(diǎn)的.蔬菜基地xx畝、青蒿種植xx畝，撐綠竹種植xx畝，著力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、油、飼、林、果、蔬多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
3、要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。積極發(fā)揮xx種豬場(chǎng)，xx養(yǎng)場(chǎng)的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過對(duì)一些市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶，采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，使他們不僅僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型，并且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。二是扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)的主體。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、運(yùn)銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展本事。
4、要以點(diǎn)示范，凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。要緊緊借助中央、省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng)，以xx村、xx村兩個(gè)示范村建設(shè)為主體，全力提升示范村以點(diǎn)帶面示范引導(dǎo)的作用。一是要超前規(guī)劃。二是要高起點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。
5、要轉(zhuǎn)移農(nóng)民，拓寬增收領(lǐng)域。近幾年，xx鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢(shì)，務(wù)工經(jīng)商收入成為農(nóng)民收入的主要來源。從調(diào)查情景看，xx年全鎮(zhèn)縣內(nèi)外轉(zhuǎn)移輸出已達(dá)一萬人，農(nóng)民在縣內(nèi)務(wù)工的年收入一般在xx元左右，縣外務(wù)工異常是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工的年收入一般在xx元以上，文化層次較高又有必須技能的農(nóng)民，年收入超過萬元。
所以，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，今后幾年要繼續(xù)重視農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)。一是加強(qiáng)外出務(wù)工的組織引導(dǎo)。我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式，就業(yè)的盲目性較大。要注重加強(qiáng)同縣勞務(wù)市場(chǎng)和勞務(wù)中介組織的聯(lián)系，為農(nóng)民工供給及時(shí)的勞務(wù)信息和維權(quán)保障服務(wù)，讓農(nóng)民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。為農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為農(nóng)民增收開辟新途徑。三是大力提高農(nóng)民工素質(zhì)。經(jīng)過“陽光培訓(xùn)”和扶貧培訓(xùn)工程提高外出務(wù)工農(nóng)民競爭本事。經(jīng)過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化一部分，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納一部分，發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)一部分，大力提高剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移率，為新農(nóng)村建設(shè)供給人力和物力支持。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告2
改革開放以來，我國在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下，實(shí)現(xiàn)了“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲）的歷史性任務(wù)，應(yīng)該說這是很了不起的成就，農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報(bào)告。但是，義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難，農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重，城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢(shì)，教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。為了解我省農(nóng)村義務(wù)教育情況，最近，我們?cè)诤贾菔杏嗪紖^(qū)農(nóng)調(diào)隊(duì)、金華市農(nóng)調(diào)隊(duì)和龍泉市農(nóng)調(diào)隊(duì)的協(xié)助下，就我省農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問題進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，我省農(nóng)村義務(wù)教育在規(guī)范收費(fèi)方面有了很大的改善，但要杜絕違規(guī)收費(fèi)還任重道遠(yuǎn)；農(nóng)民尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民義務(wù)教育的費(fèi)用負(fù)擔(dān)比較重；農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇還比較低；農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。
一、調(diào)查的基本情況
本次調(diào)查我們選擇了余杭區(qū)、金華市婺城區(qū)和金東區(qū)（下稱金華市）、龍泉市三地分別作為我省發(fā)達(dá)地區(qū)、中等發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的代表，以問卷調(diào)查的形式，每地調(diào)查了100名農(nóng)村學(xué)生家長和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長，全省共調(diào)查了300名農(nóng)村學(xué)生家長和30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長。其中中學(xué)生、小學(xué)生家長和中學(xué)校長、小學(xué)校長各半，余杭、龍泉的家長均分布在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金華的家長分布在兩區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中小學(xué)校長三地均分布在5個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)查報(bào)告《農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報(bào)告》。
本次調(diào)查所定義的“農(nóng)村”是指縣城以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這與浙江省物價(jià)局等部門下發(fā)的浙價(jià)費(fèi)（20xx）21號(hào)文件中所指的農(nóng)村中小學(xué)的“農(nóng)村”有所區(qū)別，也就是說在本調(diào)查中，農(nóng)村是指三地市政府或區(qū)政府所在地城區(qū)以外的.所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)查的時(shí)間范圍是20xx年春季。
這次接受調(diào)查的15所中學(xué)，平均在校生規(guī)模為727人，比全省平均的928人少21.7％，共有專任教師677名（其中代課教師18名），平均每校44名，師生比為1：16.7，略低于全省平均的1：18.3的比例。被調(diào)查的15所小學(xué)，有13所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，2所為金華市的村小，平均在校生規(guī)模為465人，比全省平均的384人多21.1％，共有專任教師452名（其中代課教師2名），平均每所小學(xué)30名，師生比為1：16，低于全省平均的1：21.5的比例。
二、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┦〖�(jí)有關(guān)部門規(guī)定的農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳今年初聯(lián)合下發(fā)浙價(jià)費(fèi)（20xx）21號(hào)文件，規(guī)定了我省義務(wù)教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：從20xx年春季開學(xué)起，城鎮(zhèn)中小學(xué)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)）的雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每學(xué)期不超過80元，初中每生每學(xué)期不超過110元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（市 、區(qū)）價(jià)格部門會(huì)同財(cái)政、教育部門確定。已實(shí)施多媒體教育或開設(shè)信息技術(shù)課程的中小學(xué)，經(jīng)批準(zhǔn)可加收20元的雜費(fèi)。農(nóng)村中小學(xué)（指村小、完小及中心小學(xué)在村里的辦學(xué)點(diǎn)和100個(gè)省重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學(xué)）的雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)20—45元，初中40—70元。代管費(fèi)（農(nóng)村中小學(xué)為課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)兩項(xiàng)，城鎮(zhèn)中小學(xué)再加上音像教材費(fèi)、講義費(fèi)和班會(huì)費(fèi)共五項(xiàng)）實(shí)行限額控制，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（市、區(qū)）相關(guān)部門在每學(xué)期開學(xué)前確定。借讀費(fèi)小學(xué)為300元，初中為600元。
�。ǘ┺r(nóng)村初中每生每學(xué)期實(shí)際繳費(fèi)657.9元
據(jù)三地調(diào)查匯總，農(nóng)村初中每生每學(xué)期平均繳納費(fèi)用為657.9元（不含伙食費(fèi)，下同），占調(diào)查戶家庭人均純收入的15.5％，余杭、金華、龍泉分別為806.8元、659.0元和512.0元。其中雜費(fèi)113.5元（含部分學(xué)校的信息技術(shù)課），占17.3％，余杭、金華、龍泉分別為99.3元、128.0元和113.1元；代管費(fèi)247.6元，占37.6％，余杭、金華、龍泉分別為227.2元、259.0元和256.5元；借讀生（共9人）借讀費(fèi)平均954.4元，余杭、龍泉分別為1115元和633.3元，金華被調(diào)查對(duì)象中沒有借讀生；住校生（共64人）住宿費(fèi)平均158.7元，余杭、金華、龍泉分別為266.0元、118.0元和92.1元。余杭區(qū)因有部分學(xué)校的學(xué)生宿舍實(shí)行公寓化管理，經(jīng)區(qū)相關(guān)部門批準(zhǔn)，住宿費(fèi)可適當(dāng)超過區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告3
幾年來，**市一直把搞好土地有序流轉(zhuǎn)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，從促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的高度出發(fā)，積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，取得了較好成效。截止XX年末，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)81574公頃，涉及55700個(gè)農(nóng)戶，分別占承包耕地面積的10.8%和總農(nóng)戶的11.2%。其中流向種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)的為1907公頃，占流轉(zhuǎn)總量的2.3%;流向農(nóng)民專合作組織的1980公頃，占流轉(zhuǎn)總量的2.4%;流向農(nóng)戶的77687公頃，占流轉(zhuǎn)總量的95.3%。在土地流轉(zhuǎn)總量中轉(zhuǎn)包的61574公頃，出租的8143公頃，互換的389公頃，轉(zhuǎn)讓的7252公頃，入股的1980公頃，其他形式的2236公頃，分別占流轉(zhuǎn)總量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流轉(zhuǎn)的土地中自發(fā)流轉(zhuǎn)的75873公頃，占流轉(zhuǎn)土地的93%;鄉(xiāng)村組織提供信息流轉(zhuǎn)的1461公頃，占流轉(zhuǎn)土地的1.8%;委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)的4240公頃，占流轉(zhuǎn)土地的5.2%。流轉(zhuǎn)出的土地主要以種植糧食作物為主，占流轉(zhuǎn)總量的80%以上，種植經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜占流轉(zhuǎn)總量的10%左右。流轉(zhuǎn)期限以中短期為主，5年以下流轉(zhuǎn)面積占88.4%，5～XX年占4.3%，XX年以上占7.3%。由于**市采取土地入股等形式，依托農(nóng)民專業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶，搞土地規(guī)模經(jīng)營，有力地促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用，發(fā)揮了規(guī)模效益。一是促進(jìn)了農(nóng)村土地規(guī)�；�(jīng)營。通過土地入股流轉(zhuǎn)，使農(nóng)村土地向農(nóng)民專業(yè)合作組織和有能力經(jīng)營的農(nóng)民集中，實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營。二是實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和農(nóng)民增收雙贏。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后使一些會(huì)手藝、頭腦活、善經(jīng)營的農(nóng)民擺脫了土地束縛，或打工，或經(jīng)商，服務(wù)于二、三產(chǎn)業(yè)。既增加了農(nóng)民收入，又活躍和繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。三是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。通過成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)操作程序，加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，采取公司+流轉(zhuǎn)合作社+基地+農(nóng)戶等形式，吸引大量社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的.運(yùn)用和推廣。
主要問題
近年來，**市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作在市、縣兩級(jí)政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視下，對(duì)依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了積極的探索，雖然取得了一定成效，但還存在許多亟待完善的地方。一是對(duì)土地流轉(zhuǎn)的意義和認(rèn)識(shí)不足。許多農(nóng)民還沒有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源、提高土地產(chǎn)出率、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展多種經(jīng)營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。有些農(nóng)民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念，不愿離開自己那塊有限收入的土地。二是土地流轉(zhuǎn)需要進(jìn)一步規(guī)范。各地沒有完全健立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運(yùn)行。對(duì)流轉(zhuǎn)情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù)。合同文本還沒有統(tǒng)一。還存在土地流轉(zhuǎn)引起的糾紛現(xiàn)象。三是土地流轉(zhuǎn)的體制機(jī)制和流轉(zhuǎn)形式還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。換言之，以土地經(jīng)營方式的變革為顯著標(biāo)志的農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
對(duì)策與建議
一是要廣泛宣傳，提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。結(jié)合農(nóng)村土地承包法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，采取電視、廣播、標(biāo)語、條幅、下發(fā)宣傳單等多種方式，廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義及土地流轉(zhuǎn)政策措施，以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實(shí)際效果，消除農(nóng)民思想顧慮，提高土地流轉(zhuǎn)意識(shí)。
二是積極調(diào)研，及時(shí)解決土地流轉(zhuǎn)存在的問題。要把土地流轉(zhuǎn)作為一個(gè)課題，組成調(diào)研組，深入縣(區(qū))、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶對(duì)**市土地流轉(zhuǎn)情況開展調(diào)研，及時(shí)掌握全市土地流轉(zhuǎn)情況和存在的問題，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式、新辦法。
三是加強(qiáng)典型引導(dǎo)，營造土地流轉(zhuǎn)的良好轉(zhuǎn)氛圍。要把培育土地流轉(zhuǎn)典型作為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的重要手段，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)引導(dǎo)。
四是要健全制度，依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。健立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。確保流轉(zhuǎn)主體和行為符合有關(guān)法律和政策規(guī)定。對(duì)流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進(jìn)行歸案并妥善保管，建立流轉(zhuǎn)情況登記冊(cè)，及時(shí)記載和反映流轉(zhuǎn)情況。對(duì)以轉(zhuǎn)包、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的，及時(shí)辦理相關(guān)備案登記;對(duì)以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，及時(shí)辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù)。建立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)合同管理制度，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上，建立穩(wěn)定規(guī)范的流轉(zhuǎn)關(guān)系。使用省里統(tǒng)一制定的合同文本。較大規(guī)�；蛏婕爸黧w較多的流轉(zhuǎn)，必須由農(nóng)經(jīng)站指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同，進(jìn)行合同登記、鑒證。
五是重視糾紛調(diào)處，保護(hù)土地流轉(zhuǎn)。為保護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，該市各縣區(qū)于XX年全部成立了農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮作用，把農(nóng)村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。
六是創(chuàng)新體制機(jī)制，探索流轉(zhuǎn)形式。堅(jiān)持以《土地承包法》及中央和省相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，積極探索土地流轉(zhuǎn)合作社等土地流轉(zhuǎn)組織形式。在保持原承包關(guān)系不變的前提下，由享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，并以土地經(jīng)營權(quán)入社的形式，組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，由土地流轉(zhuǎn)合作社進(jìn)行集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營。這種模式以股份制和合作制為基本形式，實(shí)行“三權(quán)分離”，即村集體擁有土地所有權(quán)，農(nóng)民擁有土地承包權(quán)，土地流轉(zhuǎn)合作社擁有土地經(jīng)營權(quán)，實(shí)行社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的管理制度，農(nóng)戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益。這種形式既能夠把土地集中流轉(zhuǎn)出來，促進(jìn)高效規(guī)模現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，又可以克服其他土地流轉(zhuǎn)形式存在的弊端，有利于提高農(nóng)民的組織化程度，維護(hù)承包農(nóng)戶和經(jīng)營業(yè)主的合法權(quán)益，提高農(nóng)民分享土地增值收益，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，有利于壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告4
當(dāng)問及xx年購買過“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的農(nóng)村受訪者“對(duì)購買的‘家電下鄉(xiāng)’產(chǎn)品的總體滿意度情況”時(shí)，表示“基本滿意”及以上的比例占到90.3%(詳見圖1)。對(duì)于今年國家繼續(xù)推行的如“家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)”等一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策，有80.3%的受訪者表示有助于提升消費(fèi)者的購買信心，表示沒有幫助的僅占3.7%，另外有16.0%的受訪者表示“說不清楚”。
四川新聞網(wǎng)成都3月12日訊(記者 安顯韜)圍繞xx年的“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日主題―― “消費(fèi)與服務(wù)”，四川省統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心組織開展了四川“3.15”消費(fèi)與服務(wù)專題調(diào)查，在農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)方面，重點(diǎn)調(diào)查了“家電下鄉(xiāng)”政策的.落實(shí)情況和當(dāng)前農(nóng)資產(chǎn)品中存在的問題。
調(diào)查顯示：“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的群眾滿意率達(dá)90.3%;受訪者希望進(jìn)一步完善“家電下鄉(xiāng)”政策，主要是加強(qiáng)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管、增加補(bǔ)貼產(chǎn)品種類型號(hào)和提高補(bǔ)貼金額等方面;農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的消費(fèi)信心、消費(fèi)能力都在逐步提升。
xx年“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的群眾滿意率達(dá)到90.3%
調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村受訪者對(duì)“家電下鄉(xiāng)”政策的知曉率為85.4%，xx年購買過“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的受訪者占農(nóng)村受訪者總量的42.8%。
當(dāng)問及xx年購買過“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的農(nóng)村受訪者“對(duì)購買的‘家電下鄉(xiāng)’產(chǎn)品的總體滿意度情況”時(shí)，表示“基本滿意”及以上的比例占到90.3%(詳見圖1)。表示不滿意的受訪者主要認(rèn)為產(chǎn)品存在“質(zhì)量差，故障多”和“雖然有補(bǔ)貼，但還沒有其它不享受補(bǔ)貼的同類產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)實(shí)惠”兩方面的問題。
受訪者最希望今年進(jìn)一步加強(qiáng)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管
當(dāng)問及受訪者“‘家電下鄉(xiāng)’政策需要進(jìn)一步完善的方面”時(shí)，希望進(jìn)一步“加強(qiáng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管”的受訪者所占比例最高，占43.3%;其次是“增加補(bǔ)貼產(chǎn)品種類和型號(hào)”，占34.1%;第三是“提高補(bǔ)貼金額”，占30.9%(詳見圖2，此題為多選，相加不等于100%)。這反映出農(nóng)村居民的消費(fèi)需求在家電產(chǎn)品檔次、質(zhì)量、種類等方面都在提升，相應(yīng)地希望國家優(yōu)惠政策更能適應(yīng)農(nóng)村居民生活的變化。
受訪者認(rèn)為當(dāng)前種子、農(nóng)藥和化肥等三類農(nóng)資產(chǎn)品存在質(zhì)量問題較多
調(diào)查中有18.8%的受訪者認(rèn)為種子、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品“都沒有質(zhì)量問題”;認(rèn)為“當(dāng)前農(nóng)資產(chǎn)品中質(zhì)量問題較多”的是“種子”、“農(nóng)藥”和“化肥”，分別有42.2%、39.0%和36.8%的受訪者選擇(詳見圖3，此題為多選，相加不等于100%)。
六成農(nóng)村受訪者認(rèn)為家庭消費(fèi)能力增強(qiáng)，八成受訪者認(rèn)為國家政策提振了消費(fèi)信心
調(diào)查顯示，60.3%的農(nóng)村受訪者認(rèn)為自己或家庭的消費(fèi)能力更強(qiáng)了，認(rèn)為消費(fèi)能力“差不多”的占34.7%，只有5.0%的認(rèn)為“更差”。對(duì)于今年國家繼續(xù)推行的如“家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)”等一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策，有80.3%的受訪者表示有助于提升消費(fèi)者的購買信心，表示沒有幫助的僅占3.7%，另外有16.0%的受訪者表示“說不清楚”。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告5
走出校門，我不由看到，道路旁如落葉一樣的塑料袋與包裝紙。走到哪垃圾跟就到哪的情景，實(shí)在令我不安。近年來，村里的垃圾與日聚增，為了確切了解農(nóng)村垃圾處理情況，我利用假日進(jìn)行了調(diào)查。
(1)垃圾的
走在鄉(xiāng)村小路，給人的感覺已不是愜意的村游，而是讓人感覺走到了垃圾的天堂。垃圾隨處可見，而更多的是塑料袋。在路上，我觀察了幾天，以果皮、食品包裝袋、落葉、塑料袋為主。而村里的孩子每天的零食帶來的食品包裝袋是以數(shù)百計(jì)算的。還有家家戶戶每天到市場(chǎng)買菜帶回三四個(gè)塑料袋，也就是說人均每天至少一個(gè)。而全村幾千人，一年下來的數(shù)量就相當(dāng)多了。
(2)垃圾的回收：
由于農(nóng)村自身固有的特點(diǎn)，特別是子女教育問題，村民不得不想盡一切可增收的.辦法，久而久之，造成了這個(gè)習(xí)慣。但凡可以回收的垃圾一般都會(huì)“打包”起來，賣給廢品收購人員。特別是小孩，由于平時(shí)少錢花，就靠自己掙錢，其中最主要的方式是收集可賣的垃圾。對(duì)于可的賣垃圾幾乎是片甲不留，但事實(shí)可回收的垃圾并不多，仍有大量垃圾拋于河涌和鄉(xiāng)村某個(gè)角落，發(fā)霉、腐爛、變臭，滋生蚊蟲。
(3)垃圾的處理：
現(xiàn)在農(nóng)村對(duì)垃圾的處理方法，主要以堆棄、焚燒、填埋和堆漚等方式。而堆棄是最多見的，就是通過自然清除法，它包括自然的分解與流水“搬運(yùn)”，時(shí)間長了，容易做成第二次污染等。
在此，我建議政府職能部門應(yīng)重視和加大對(duì)農(nóng)村垃圾處理的經(jīng)濟(jì)投入，讓我們農(nóng)村有一個(gè)潔凈、優(yōu)美的生活環(huán)境。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告6
一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，123個(gè)行政村，耕地面積148萬畝，總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來，縣委認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署，切實(shí)加強(qiáng)三農(nóng)工作，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，用心采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元，同比增長14%;20xx年為4218元，同比增長16%;20xx年到達(dá)4881元，同比增長15.7%，個(gè)性是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.2億公斤，增長5.8%，創(chuàng)新高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.22億元，增長9.6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元，增長7%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力3.9萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元，農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元，增長9.8%。
二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
在農(nóng)民收入連年增長的形勢(shì)下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張，應(yīng)對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對(duì)萬壽菊、烤煙等具有市場(chǎng)競爭潛力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。
二是農(nóng)民分散種植，難以構(gòu)成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能構(gòu)成必須的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。
三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息潛力弱，不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場(chǎng)銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的狀況。
(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快，生產(chǎn)成本較高，抵消了一免三補(bǔ)政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù)20xx年備春耕期測(cè)算，農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落，但同近5年的平均價(jià)格相比，化肥價(jià)格普遍上漲20xx%以上，個(gè)性是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元，比20xx年上漲1700元，因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，畝增加成本2530元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元，占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低，按照此刻的投入水平測(cè)算，如果玉米價(jià)格在1.1元/公斤，大豆價(jià)格在3.2元/公斤，水稻價(jià)格在1.5元/公斤時(shí)，農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān)，負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前，我縣123個(gè)村負(fù)債8223.9萬元，村均負(fù)債66.9萬元，按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的`開展。許多村組織在發(fā)展和壯大群眾經(jīng)濟(jì)上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致群眾經(jīng)濟(jì)無項(xiàng)目，空殼村現(xiàn)象還在必須范圍在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實(shí)際上群眾公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種狀況下，領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低，群眾的凝聚力愈加弱化，無錢辦事問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了必須的作用。目前，全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級(jí)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已到達(dá)54820萬元，實(shí)際加工潛力到達(dá)1870萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶到達(dá)3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級(jí)龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下，經(jīng)過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬壽菊16.5萬畝，產(chǎn)鮮花16.5萬噸，有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊，總收入1.15億元，戶均收入3.8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級(jí)龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農(nóng)作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動(dòng)潛力，都不同程度地存在著必須的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。
二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全構(gòu)成，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障，在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以構(gòu)成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶牌弱勢(shì)地位，利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方，也必須履行訂單合約，會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力，專項(xiàng)資金少。國家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加，但長期以來公共財(cái)政和民營資本對(duì)農(nóng)業(yè)投入欠帳太多，財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)�，F(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，表此刻產(chǎn)前對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)潛力弱，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套，產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告7
按照縣“惜崗位、轉(zhuǎn)作風(fēng)、盡職責(zé)、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，圍繞如何創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，到想鄉(xiāng)某蹲點(diǎn)調(diào)研。從3月1日起至3月30日至，通過走訪鄉(xiāng)村干部群眾、實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、召開會(huì)議等方法，了解了一些農(nóng)村治保會(huì)工作中存在的問題和不足，并就如何充分發(fā)揮農(nóng)村治保會(huì)作用，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、我縣農(nóng)村治保會(huì)的現(xiàn)狀
農(nóng)村治保會(huì)是群眾性治安保衛(wèi)自治組織，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府動(dòng)員組織群眾化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)治安秩序的橋梁和紐帶，是公安工作與群眾路線相結(jié)合的重要形式。當(dāng)前，農(nóng)村治保會(huì)不同程度的存在弱化現(xiàn)象，難以適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的要求。
一是組織基礎(chǔ)薄弱。全縣320個(gè)村都設(shè)有治保會(huì)，但多數(shù)村治保會(huì)組織不健全，治保主任多是村干部兼職，且只有1人；有的村為應(yīng)付檢查只在治保會(huì)人員名單上掛個(gè)名字；
有的村不設(shè)治保主任，治保人員空缺。這樣，造成治保會(huì)有名無實(shí)，日常工作難以開展，更談不上發(fā)揮作用。
二是缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障。絕大多數(shù)治保員沒有津貼補(bǔ)助，工作基本上屬義務(wù)性質(zhì)。多數(shù)村治保會(huì)既無工作經(jīng)費(fèi)，也沒有辦公地點(diǎn)，甚至連電筒、紙、筆等最基本的工作條件都不具備，致使治保會(huì)工作開展不力，有的甚至根本沒有開展過工作。
三是治保人員綜合素質(zhì)參差不齊。在農(nóng)村，文化層次較高的`青壯年大批外出打工或經(jīng)商，村里多是些留守兒童和老人，造成治保人員普遍年齡偏大，文化水平低，精力跟不上，很難適應(yīng)新形勢(shì)下的治保工作。各村70%左右的治保人員只有初中文化水平，全縣50歲以上的治保人員占總?cè)藬?shù)的55%以上。另外，相當(dāng)多的治保人員缺乏法律和治保業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)，工作方法簡單，工作效果不佳，往往一遇到糾紛，不認(rèn)真履行調(diào)解職責(zé)，而是急于找派出所處理。發(fā)生治安案件時(shí)，也只能為辦案人員帶帶路，捎個(gè)信通知一下，根本談不上落實(shí)夜間巡邏，守村護(hù)院和對(duì)違法人員進(jìn)行幫教等群防群治措施。四是治保工作制度還不完善。當(dāng)前治保會(huì)的工作職責(zé)和制度還停留在“掛在墻上，說在嘴上”。治保會(huì)
工作運(yùn)行機(jī)制缺乏創(chuàng)新，獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制落不到實(shí)處，工作難以規(guī)范。
二、加強(qiáng)農(nóng)村治保會(huì)建設(shè)的思考和建議
加強(qiáng)農(nóng)村治保組織建設(shè)在當(dāng)前“刑事犯罪多發(fā)、人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)”的形勢(shì)下有利于夯實(shí)執(zhí)政為民的政治基礎(chǔ)，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的和諧發(fā)展。
一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）基層干部維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的政治意識(shí)，首先要解決村級(jí)干部，特別是村級(jí)書記主任對(duì)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定政治意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)治保工作不重視的問題。要通過培訓(xùn)和法律教育活動(dòng)，提高群防群治的綜治意識(shí)，使廣大干部群眾從思想上、行動(dòng)上支持農(nóng)村治保工作。
二是進(jìn)一步明確治保會(huì)的任務(wù)和職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要協(xié)助村治保會(huì)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確治保人員工作任務(wù)和職責(zé)，建立獎(jiǎng)懲分明、規(guī)范有效的治保工作新機(jī)制。治保人員要對(duì)轄區(qū)治安底數(shù)清，情況明；履行職責(zé)情況要及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄，建立治保人員工作檔案，規(guī)范簿冊(cè)登記。
三是抓好治保主任的選任，配齊配強(qiáng)治保會(huì)班子。治保會(huì)作用的發(fā)揮關(guān)鍵在于治保隊(duì)伍的素質(zhì)提高。派出所要加強(qiáng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的協(xié)調(diào)，建立完善治保主任和治保委員
選任制度，實(shí)行治保人員培訓(xùn)上崗制，共同把好治保人員選任素質(zhì)關(guān)。同時(shí)，通過多關(guān)心，多支持來調(diào)動(dòng)和發(fā)揮治保人員的積極性、主動(dòng)性。
四是抓好治保會(huì)的分類指導(dǎo)。治保會(huì)在村委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要擬定工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案，每年要對(duì)治保會(huì)主任進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每個(gè)月通報(bào)當(dāng)前治安形勢(shì)和轄區(qū)治安狀況，講解法律知識(shí)，傳授工作方法，明確下步工作重點(diǎn)，提高治保會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五是建立和完善考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)治保組織的積極性。建議治保工作經(jīng)費(fèi)納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，建立獎(jiǎng)勵(lì)基金，�？顚Ｓ�。同時(shí)，建立和完善治保會(huì)考核機(jī)制，由縣綜治辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)對(duì)治保會(huì)工作進(jìn)行考核，根據(jù)工作考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，從而充分調(diào)動(dòng)治保人員的工作積極性，增強(qiáng)工作責(zé)任感，真正發(fā)揮第一道防線作用。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告8
總結(jié)過去，比較現(xiàn)在，基層?jì)D聯(lián)工作也已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，存在著社會(huì)化、多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，這也對(duì)于基層?jì)D聯(lián)工作一貫的工作模式和運(yùn)行機(jī)制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們必須在新的形勢(shì)下和任務(wù)下，依據(jù)基層?jì)D聯(lián)工作的基本規(guī)律，不斷地突破和創(chuàng)新，尋求一種與現(xiàn)代婦女需求相適應(yīng)，與婦女發(fā)展相貼近的更有效的工作機(jī)制與方法。更好的為婦女兒童服務(wù)。
一、新形勢(shì)下我鎮(zhèn)婦聯(lián)工作存在的不足。
總體來說，由于各村婦女干部隊(duì)伍的積極工作，在婦聯(lián)工作中，取得了一定的成績，能夠較好的`組織開展婦聯(lián)活動(dòng)，得到婦女群眾的擁護(hù)和支持。但從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，各村婦女主任的工作模式和工作方法依舊不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，存在著不容忽視的問題亟待解決。主要表現(xiàn)為：
�。ㄒ�)是各村婦聯(lián)組織建設(shè)發(fā)展不平衡。各村婦聯(lián)組織的發(fā)展?fàn)顩r與各村重視程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素息息相關(guān)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，村委較重視，村婦女干部隊(duì)伍的人員配置、活動(dòng)場(chǎng)所、組織開展情況都落實(shí)得較好，婦聯(lián)工作較有成效。反之，婦聯(lián)工作就不能開展，甚至沒有開展。
�。ǘ┦菋D女干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。各村婦女干部隊(duì)伍是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織，是鎮(zhèn)婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和源泉，其工作水平的高低決定著婦女工作的成效，更關(guān)系到婦女兒童的切身利益。雖然近幾年，婦女干部的學(xué)歷層次有了明顯的提高，年齡結(jié)構(gòu)也逐步年輕化，但是思想觀念仍然落后，工作的創(chuàng)新意識(shí)不適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。
�。ㄈ┦歉鞔鍕D代會(huì)主任工作環(huán)境和條件有待改善。婦代會(huì)主任的報(bào)酬一般偏低，一定程度上影響了其工作積極性，其上升空間有限，直接影響了婦聯(lián)干部的活力。
�。ㄋ模┦菋D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)普遍不足。工作經(jīng)費(fèi)是開展工作的重要保障。各村婦聯(lián)要在提高婦女兒童維權(quán)、開展活動(dòng)等方面都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。目前，經(jīng)費(fèi)不足、沒有獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金機(jī)制是導(dǎo)致各村婦聯(lián)無法順利開展家庭文明建設(shè)、信訪維權(quán)、培訓(xùn)指導(dǎo)等活動(dòng)的重要因素，也使得婦女工作缺乏生機(jī)和活力，有組織不活動(dòng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
�。ㄎ澹┦歉鞔鍕D女干部工作職能有待改變。從整體上看，我鎮(zhèn)的婦女干部普遍存在兼職現(xiàn)象。由于工作時(shí)間、精力有限，婦聯(lián)工作顯得力不從心，導(dǎo)致開展工作力度不夠，工作質(zhì)量大打折扣。甚至有的村婦代會(huì)主任工作成為“副業(yè)”，出現(xiàn)“專職不專用”的現(xiàn)象，導(dǎo)致了婦聯(lián)工作職能弱化，凝聚力下降。
二、新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)工作的思路探索
在市婦聯(lián)的幫助與指導(dǎo)下，在具有豐富經(jīng)驗(yàn)的老一輩婦聯(lián)主席的啟發(fā)下，既要繼承婦聯(lián)工作優(yōu)良傳統(tǒng)，又要結(jié)合新的實(shí)際，在摸索與實(shí)踐中不斷積累新的工作經(jīng)驗(yàn)，有新的發(fā)展。因此，我認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
（一）貼近婦女，選準(zhǔn)定位�；鶎庸ぷ鞯淖畲筇攸c(diǎn)就是紛繁復(fù)雜，在面對(duì)各色婦女，碰到各種狀況時(shí)，我們都要堅(jiān)持實(shí)事求是，從婦女切身利益出發(fā)，換位思考。開展工作要順應(yīng)形勢(shì)，明確方向。這個(gè)形勢(shì)和方向就是時(shí)代的發(fā)展、上級(jí)的要求和婦女群眾的切實(shí)需求。如果定位不準(zhǔn)，脫離婦女的實(shí)際需求，我們的工作再有創(chuàng)意，也會(huì)失去意義。
�。ǘ⒆プ≈饕獑栴}，選準(zhǔn)切入點(diǎn)。面對(duì)千頭萬緒的婦聯(lián)工作，遇到的問題也是多種多樣，這就需要我們抓住主要問題，選準(zhǔn)突破口，確定目標(biāo)。在實(shí)際工作中，我們應(yīng)該把工作的切入點(diǎn)放在最主要和最重點(diǎn)的問題上，即主要矛盾。抓住了主要矛盾，一切問題也就迎刃而解。在平日的工作中，我們要學(xué)會(huì)研究和分析問題，為積累經(jīng)驗(yàn)做好工作打下基礎(chǔ)。
（三）、堅(jiān)持基本原則，選準(zhǔn)創(chuàng)新思路。雖然我們思維活躍，工作熱情高。但是在實(shí)際工作中，我們?nèi)鄙俳?jīng)驗(yàn)，組織協(xié)調(diào)能力尚且不足，這就要求我們?cè)陂_展工作時(shí)要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，按照客觀規(guī)律辦事，尊重基本經(jīng)驗(yàn)，尋找突破性進(jìn)展，客觀的做出科學(xué)決策。
（四）、做好戰(zhàn)略部署，選準(zhǔn)工作方法。婦聯(lián)工作也如其他工作一樣，需要我們做好戰(zhàn)略部署，做好嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟邉澐桨�，選準(zhǔn)工作方式、方法。在實(shí)際工作中，計(jì)劃、方案至關(guān)重要，能夠很好的避免工作的隨意性。在戰(zhàn)略部署中，要注意抓住三個(gè)環(huán)節(jié)：1、要認(rèn)真的按計(jì)劃落實(shí)，做到有條不紊；2、要積極實(shí)踐，使創(chuàng)新成果在實(shí)際工作中得到應(yīng)用；3、要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使新的工作不斷完善。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告9
一、調(diào)研背景
目前我國已經(jīng)出現(xiàn)了買房貴、上學(xué)貴、看病貴等問題，這可以稱之為新的民生三大問題。
家鄉(xiāng)推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中，村干部為了完成上級(jí)分配的任務(wù)，竟強(qiáng)制村民都要參加農(nóng)村合作醫(yī)療，否則將以不參加農(nóng)村合作醫(yī)療為由，不給村民辦理未婚證、貧困證等證明。這當(dāng)中存在一些問題，于是對(duì)家鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療推廣情況以及遇到的問題做一次實(shí)踐調(diào)研。
二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療概況
1、參加者的權(quán)利與義務(wù)
（一）參合對(duì)象
1、凡本市鄉(xiāng)村戶口的農(nóng)村居民（含外出務(wù)工、經(jīng)商農(nóng)民和城鎮(zhèn)失地農(nóng)民）均可以戶為單位參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
2、長期居住在我市但尚未辦理戶籍轉(zhuǎn)移手續(xù)的農(nóng)民及無穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的外來務(wù)工農(nóng)村戶籍人員，可在居住地（務(wù)工地）參加新農(nóng)合。
3、鼓勵(lì)家長為預(yù)期在參合年度出生的新生兒提前繳費(fèi)參合，嬰兒在參合年度享受與一般參合人員的同等補(bǔ)償政策。
4、資助農(nóng)村如農(nóng)村五保戶、低保戶、特困優(yōu)撫和重度殘疾人等困難群眾參合，確保將農(nóng)村困難群眾納入新農(nóng)合制度范圍。
�。ǘ├U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)為每人每年300元，主要由中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、地方財(cái)政補(bǔ)助和農(nóng)民個(gè)人自愿繳納三部分構(gòu)成：中央及地方財(cái)政補(bǔ)助240元（其中，中央財(cái)政補(bǔ)助132元，省財(cái)政補(bǔ)助73.8元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助34.2元），農(nóng)民個(gè)人參合繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按籌資標(biāo)準(zhǔn)20%的比例繳納，即60元/年/人。
�。ㄈ├U費(fèi)時(shí)間
20xx年11月11日至11月30日為集中繳費(fèi)時(shí)間，為方便當(dāng)年復(fù)員退伍軍人和外出務(wù)工農(nóng)民及時(shí)參合，將零星繳費(fèi)參合截止時(shí)間延長至20xx年2月29日止。
�。ㄋ模�(quán)利及義務(wù)
參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，享有按規(guī)定要求的服務(wù)和醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償以及對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利，有按期繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金和遵守新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)規(guī)章制度的義務(wù)。
2、主要補(bǔ)償政策
（一）門診補(bǔ)償
1、普通門診補(bǔ)償
實(shí)行“按比例，每日限額，年度封頂”的方式進(jìn)行補(bǔ)償。即參合農(nóng)民在本村或本鄉(xiāng)指定的新農(nóng)合門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的可補(bǔ)償門診醫(yī)藥費(fèi)（憑電子處方）按40%比例給予補(bǔ)償，每日發(fā)生的門診醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償限額為10元，每人每年補(bǔ)償封頂線為200元（含一般診療費(fèi)補(bǔ)償）。
2、一般診療費(fèi)補(bǔ)償
參合農(nóng)民在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診就診（憑電子處方），一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每門診人次（一個(gè)療程和三日內(nèi)同一病人診療只算一人次）10元。其中，個(gè)人自費(fèi)3元，新農(nóng)合基金補(bǔ)償7元（從20xx年8月15日開始執(zhí)行）；
參合農(nóng)民在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)村衛(wèi)生室就診（憑電子處方），一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每門診人次（一個(gè)療程和三日內(nèi)同一病人診療只算一人次）5元。其中，個(gè)人自費(fèi)1元，新農(nóng)合基金補(bǔ)償4元（從20xx年10月31日起開始執(zhí)行）。
3、門診重癥慢性病補(bǔ)償
對(duì)符合門診重癥慢性�。�20xx年納入22個(gè)病種，與上年比較增加14個(gè)病種）管理的對(duì)象，按動(dòng)態(tài)管理要求每年集中審定二次（6月和11月），實(shí)行“定點(diǎn)、定比例、定額”即時(shí)補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)籌管理制度，在年度費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，按70%（與上年比較調(diào)整10%）的比例予以補(bǔ)償。
�。ǘ┳≡貉a(bǔ)償
1、普通住院補(bǔ)償
對(duì)政策范圍內(nèi)的費(fèi)用，按不同醫(yī)院級(jí)別和不同住院例均費(fèi)用水平分別設(shè)置起付線及補(bǔ)償比，實(shí)行“分段、分比例”方法進(jìn)行補(bǔ)償，年度封頂線100000元（各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體補(bǔ)償比例政策按全省統(tǒng)一指導(dǎo)意見執(zhí)行）。
對(duì)AAA醫(yī)院其住院補(bǔ)償比例在分段補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上相應(yīng)提高5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)A醫(yī)院其住院補(bǔ)償比例在分段補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上相應(yīng)降低5個(gè)百分點(diǎn)。
2、住院單病種補(bǔ)償
對(duì)住院部分病種（20xx年納入34種，與上年比較新增15個(gè)病種）納入單病種實(shí)行定額付費(fèi)方式補(bǔ)償。即參合患者在開展單病種付費(fèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院時(shí)，只需先交納單病種規(guī)定的自付費(fèi)用部分，出院時(shí)，到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合管科按市統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)辦理補(bǔ)償手續(xù)。超出限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的部分，一律由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)，合作醫(yī)療基金及住院患者均不予支付。
3、重大疾病提高醫(yī)療保障水平補(bǔ)償
為進(jìn)一步降低重大疾病參合患者的個(gè)人支付比例，對(duì)15種疾病實(shí)行提高醫(yī)療保障水平補(bǔ)償。
4、大病補(bǔ)充補(bǔ)償
對(duì)一個(gè)年度內(nèi)，參合患者住院自費(fèi)金額超過我市上年度農(nóng)村人均純收入的可補(bǔ)償范圍自費(fèi)部分，年終再按不低于50%的比例進(jìn)行補(bǔ)充補(bǔ)償，補(bǔ)充補(bǔ)償設(shè)置封頂線，封頂線設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為10萬元。
�。ㄈ┳≡悍置涠ㄑa(bǔ)
對(duì)政策內(nèi)生育的住院分娩參合孕產(chǎn)婦，除財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)用外，新農(nóng)合另按每產(chǎn)婦200元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額補(bǔ)助。在市轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分娩的，出院時(shí)由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行即時(shí)補(bǔ)償。在本市外其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩的，憑相關(guān)資料證明到市合管辦申請(qǐng)補(bǔ)償。
3、其它相關(guān)規(guī)定
(一)、意外傷害住院患者補(bǔ)償規(guī)定
凡屬外轉(zhuǎn)至市外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意外傷害住院患者，不納入醫(yī)院即時(shí)結(jié)報(bào)補(bǔ)償范圍，一律回宜都市合管辦按政策規(guī)定確定是否予以補(bǔ)償。對(duì)可納入新農(nóng)合補(bǔ)償?shù)囊馔鈧λl(fā)生的屬新農(nóng)合補(bǔ)償范圍內(nèi)的住院費(fèi)用，其補(bǔ)償比例相應(yīng)降低20個(gè)百分點(diǎn)，封頂線為1萬元。同時(shí)必須具有《外傷性質(zhì)鑒定申請(qǐng)表》等相關(guān)調(diào)查資料原件，并實(shí)行先公示（公示期為一個(gè)月）后補(bǔ)償?shù)霓k法進(jìn)行補(bǔ)償。
（二）、住院補(bǔ)償結(jié)算規(guī)定
凡在宜都市轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院或在域外建有新農(nóng)合專網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的，患者可直接在醫(yī)院結(jié)算時(shí)獲得即時(shí)補(bǔ)償。
在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的補(bǔ)償，應(yīng)在出院后將①市外住院轉(zhuǎn)診審批表，②戶口本，③合作醫(yī)療卡，④患者身份證（無身份證的需到當(dāng)?shù)嘏沙鏊_具戶籍證明），⑤費(fèi)用匯總清單（醫(yī)院蓋章），⑥出院記錄，⑦診斷證明（醫(yī)院蓋章），⑧收費(fèi)收據(jù)原件等八項(xiàng)手續(xù)及時(shí)交到市合管辦辦理補(bǔ)償。
�。ㄈ�、不予補(bǔ)償支付的項(xiàng)目規(guī)定（見附錄）
（四）、部分補(bǔ)償支付的項(xiàng)目規(guī)定
1、單項(xiàng)大型檢查、治療項(xiàng)目400元以下的全部計(jì)入補(bǔ)償范圍，超過400元部分減半計(jì)入補(bǔ)償范圍；單項(xiàng)大型材料費(fèi)用5000元以內(nèi)全部納入補(bǔ)償范圍，超過5000元低于30000元部分按30%比例計(jì)入補(bǔ)償范圍，超過30000元的不予補(bǔ)償。
2、床位費(fèi)省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按每日40元納入補(bǔ)償范圍計(jì)算，超過部分由患者自行負(fù)擔(dān)；市（州）級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按每日30元納入補(bǔ)償范圍計(jì)算，超過部分由患者自行負(fù)擔(dān)；縣（市）級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按每日12元納入補(bǔ)償范圍計(jì)算，超過部分由患者自行負(fù)擔(dān)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)（含其他一級(jí)醫(yī)院）醫(yī)療機(jī)構(gòu)按每日8元納入補(bǔ)償范圍計(jì)算，超過部分由患者自行負(fù)擔(dān)。
三、推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的緊迫性
1、醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。
有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示：中國的醫(yī)療衛(wèi)生資源80％集中在城市和大醫(yī)院，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴(yán)重不足，條件差、設(shè)備少、水平低，農(nóng)村缺醫(yī)少藥的局面還沒有根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)民患病在當(dāng)?shù)仉y以得到有效治療，要到外地、到大醫(yī)院就診，不僅造成了看病困難，也大大增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2、農(nóng)民缺乏基本的醫(yī)療保障。
到目前為止，農(nóng)村還沒建立規(guī)范的醫(yī)療保障制度。正在試點(diǎn)并進(jìn)行推廣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還不高，而且籌資水平不高，保障能力不強(qiáng)。80％左右的農(nóng)村人口沒有任何的醫(yī)療保障，基本上靠自費(fèi)看病。甚至一些地區(qū)農(nóng)村因病致貧、因病返貧的居民占貧困人口的三分之二。
3、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足與藥品流通秩序混亂
農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制主要是靠向群眾就診收費(fèi)維持運(yùn)行和發(fā)展的。有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)盲目追求收入，違背了救死扶傷的人道主義，出現(xiàn)了損害群眾利益的現(xiàn)象。而有些藥品經(jīng)銷企業(yè)靠回扣銷售藥品，加之以藥養(yǎng)醫(yī)的機(jī)制導(dǎo)致某些醫(yī)療大開處方，賣貴重藥，加重農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
四、探討推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度過程中存在一些問題及建議
1、宣傳方法不夠合理并且宣傳力度不夠
首先是在向農(nóng)民宣傳什么是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度時(shí)，我通過調(diào)查得出這樣的結(jié)論：宣傳的方式不應(yīng)該書面和官方化，而是通俗易懂些，貼近農(nóng)民。其次通過與村民訪談，我還覺得相關(guān)工作人員在宣傳這種新型制度的力度不夠。村民還不是很清楚這種制度的內(nèi)容以及具體是怎樣操作的。因此，在向村民做宣傳工作時(shí)工作人員務(wù)必注意以上兩方面，多多向農(nóng)民宣傳推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的好處，并且時(shí)時(shí)刻刻以農(nóng)民利益為重，讓他們清楚實(shí)施新制度的每一個(gè)過程，讓農(nóng)民在參加合作醫(yī)療過程中真正體會(huì)到它確實(shí)能夠帶來好處。
2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療推廣的手段欠妥當(dāng)
在進(jìn)行調(diào)研之前我就打聽到村干部在推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療過程中采取強(qiáng)制手段，導(dǎo)致一部分村民產(chǎn)生抵觸心理。農(nóng)民有權(quán)根據(jù)情況選擇拒絕參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，盡管它已經(jīng)經(jīng)過全國試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，但對(duì)其他地區(qū)農(nóng)民來說還是不熟悉的.。而對(duì)剛過溫飽奔小康的村民來說，手頭畢竟還是較拮據(jù)，每人每年15元還是挺大的一筆開支。我覺得解決這一難題應(yīng)該從源頭做起。在全國范圍內(nèi)推廣新型農(nóng)村醫(yī)療制度是由市級(jí)牽頭，以區(qū)級(jí)、縣級(jí)以及縣級(jí)市為單位，根據(jù)各自單位具體情況制定相應(yīng)的方案施行。
3、資金監(jiān)督管理不夠透明，參與農(nóng)民應(yīng)該有知情權(quán)
資金監(jiān)督管理?xiàng)l例中有規(guī)定：在加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和資金監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上還邀請(qǐng)農(nóng)民代表加入合作醫(yī)療資金監(jiān)督管理委員會(huì)，參與資金監(jiān)督管理。但是事實(shí)上不免會(huì)出現(xiàn)這種情況，就是農(nóng)民代表會(huì)受到來自各方面的種種壓力，從而失去應(yīng)有的監(jiān)督權(quán)。所以應(yīng)該讓全體參與農(nóng)民都擁有知情權(quán)，了解資金的使用情況，從而使得農(nóng)民相信并擁護(hù)這種新制度。一種較可行的方法是在各方面的監(jiān)督下定期公布其資金的使用情況，使得資金使用渠道徹底透明化。
五、結(jié)束語
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是20xx年經(jīng)過全國部分地區(qū)試點(diǎn)、20xx年開始初步在全國范圍內(nèi)建立比較完善的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實(shí)踐初步檢驗(yàn)和證明它是符合廣大農(nóng)民群眾切身利益的，有利于我國城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展和不斷縮小城鄉(xiāng)貧富差距的。它在施行的開始階段并不是順利的，一定會(huì)存在很多現(xiàn)實(shí)問題，這需要在推廣過程中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，探索符合各地實(shí)際情況的可行性方法。我相信它在我們黨和人民的不斷努力下，將是我國農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)改革中一個(gè)成功的典范，將為當(dāng)前的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村偉大事業(yè)添磚加瓦。
致謝
在本次實(shí)踐調(diào)查過程中得到了開封市東郊鄉(xiāng)政府新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室、東郊鄉(xiāng)吳娘莊村村委、東郊鄉(xiāng)張莊村村委、東郊鄉(xiāng)前臺(tái)村村委等以及其部分村民的熱情接待和幫助，在此表示感謝。
附錄：
不予補(bǔ)償支付的項(xiàng)目規(guī)定
�。�1）新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定的診療服務(wù)、醫(yī)用器材和基本藥物三大目錄以外的費(fèi)用。
�。�2）進(jìn)口藥品及器械、各類器官或組織移植的器官源或組織源費(fèi)用；各種血漿制品費(fèi)用（重癥及搶救除外）；自購藥品、與疾病無關(guān)的檢查、治療和藥品費(fèi)用（排除性的診斷檢查費(fèi)用除外）；各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械；眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽器等康復(fù)性器具。
�。�3）氣功療法、音樂療法、營養(yǎng)療法、磁療等輔助性治療項(xiàng)目。
�。�4）因工傷、他傷、交通事故、職業(yè)病等屬他方責(zé)任的治療費(fèi)用或因酗酒、自殘、自殺等屬己方個(gè)人責(zé)任的治療費(fèi)用。
�。�5）整容美容、健美項(xiàng)目、假肢義齒、義眼、減肥、增高項(xiàng)目、助聽器、視力（近視、遠(yuǎn)視、斜視等）手術(shù)矯形等非治療性醫(yī)療費(fèi)用。
�。�6）計(jì)劃生育手術(shù)、不育（孕）癥、性病、性功能障礙診療的醫(yī)療費(fèi)用。
�。�7）血吸蟲病、肺結(jié)核病、艾滋病等國家財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)用以內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用。
�。�8）醫(yī)療事故或經(jīng)鑒定屬已經(jīng)產(chǎn)生醫(yī)療事故爭議尚未經(jīng)過鑒定的醫(yī)療費(fèi)用。
�。�9）院外會(huì)診費(fèi)、病歷工本費(fèi)、打印費(fèi)等；查治療加急費(fèi)、點(diǎn)名手術(shù)附加費(fèi)、自請(qǐng)?zhí)貏e護(hù)理等特殊醫(yī)療服務(wù)費(fèi)；轉(zhuǎn)診交通費(fèi)、急救車費(fèi)；膳食費(fèi)、空調(diào)費(fèi)、電視費(fèi)、電話費(fèi)、食品保溫加熱費(fèi)、損壞公物賠償費(fèi)；家庭病床住院費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、護(hù)工費(fèi)、洗理費(fèi)、門診煎藥費(fèi)等生活服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施類費(fèi)用。
�。�10）各種科研性、臨床驗(yàn)證性的診療項(xiàng)目費(fèi)用。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告10
摘要：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)業(yè)發(fā)展 問題
一、主題簡介
家鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考察
二、活動(dòng)日程
7月25日
參觀孫家村農(nóng)田
7月26日
至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
7月27日
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司
7月28日
至大岡鎮(zhèn)財(cái)政所
三、調(diào)查情況
1、調(diào)查背景
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大，新農(nóng)村建設(shè)取得初步成果
2、調(diào)查目的
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前是個(gè)很熱門的話題，然而身在象牙塔的我們，要開始學(xué)會(huì)走進(jìn)社會(huì)，走進(jìn)我們的農(nóng)村，掌握最直觀的信息，體驗(yàn)新思維新氣象，豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾，親近我們偉大的祖國。假期來了，我們何不利用暑假做一些有意義的事。一片葉子屬于一個(gè)季節(jié)，我們擁有絢麗的青春年華。誰說意氣風(fēng)發(fā)，我們年少輕狂，經(jīng)受不住暴雨的洗禮?誰說校園里的我們兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書?走出校園，踏上社會(huì)，為自己書寫一份滿意的答卷……
因此我利用暑假時(shí)間和一些家鄉(xiāng)的同學(xué)組隊(duì)進(jìn)行了暑期社會(huì)實(shí)踐，我們的暑期實(shí)踐因地制宜，深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設(shè)。
3、調(diào)查對(duì)象
(1)7月25日參觀孫家村農(nóng)田
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱，境內(nèi)氣候環(huán)境獨(dú)特，為海洋性濕潤氣候，江蘇“冷窩”，江淮氣旋入�？冢募纠渑諝饨粎R頻繁，九、十月光照充足，無霜期長;水土資源豐富，成陸較晚，為黃淮海相沉積平原，鹽漬型水稻土，速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村，充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月，田里水稻綠油油一片，長勢(shì)尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣，鄉(xiāng)間清新的氣息，給我們帶來舒暢的`心情。在這個(gè)面積不大，人口不多的小村莊里，處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的水泥道路貫穿村莊，路邊紫薇花爛漫地開著，遠(yuǎn)方的樹林間的微風(fēng)帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實(shí)的談話，讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認(rèn)識(shí)到，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善，教育醫(yī)療住房條件的提高，農(nóng)民文化生活的日益豐富，這一切的一切，給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農(nóng)村的新形象，真的感覺不虛此行。
(2)7月26日至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
今年以來，xx市鹽都區(qū)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，優(yōu)先資金投入，1至4月份，全區(qū)累計(jì)吸納和投資6500萬元，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目5個(gè)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)累計(jì)投入1600萬元，用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項(xiàng)目投資4000萬元，租地400畝，征地7畝，將用兩年左右時(shí)間，建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元，可為地方農(nóng)民提供200多個(gè)就業(yè)崗位。
(3)7月27日至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進(jìn)外來技術(shù)以其獨(dú)特的配方飼喂的地方草雞，加上人工喂養(yǎng)的昆蟲，其雞肉肉質(zhì)細(xì)嫩爽脆有彈性，湯質(zhì)濃郁，雞蛋蛋清粘稠，蛋黃飽滿有彈性，口感清香，富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸，已取得自己的品牌優(yōu)勢(shì)。工作人員帶領(lǐng)我們來到了他們的養(yǎng)蠅房，還沒進(jìn)去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了，捂住鼻子進(jìn)去之后，就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個(gè)個(gè)的紗盒子里面，康總對(duì)我們說：“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一，也是他們的飼養(yǎng)場(chǎng)有別于其他飼養(yǎng)場(chǎng)的特色。”可是大家就又有疑惑了，要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量，但是蒼蠅是有翅膀的是會(huì)飛的，那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑，他說：“雞吃的實(shí)是這些蒼蠅的幼蟲”。
(就是我們經(jīng)常說的蠅蛆)。
(4)7月28日至大岡鎮(zhèn)財(cái)政所“家電下鄉(xiāng)”讓大岡農(nóng)民生活更精彩
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里，家電以舊換新的海報(bào)前，擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民，鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來選購家電，他們細(xì)致地挑選著自己需要的電器，不時(shí)地合計(jì)著價(jià)格。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施以來，大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品XX余件，已發(fā)放補(bǔ)償資金達(dá)20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人了解到，該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)研后，制定了“家電下鄉(xiāng)”實(shí)施方案，加大宣傳力度，將涉及優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中，使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財(cái)政部門會(huì)同工商等相關(guān)部門，積極做好銷售網(wǎng)點(diǎn)備案工作，認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格，保障產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化售后服務(wù)。全力做好補(bǔ)貼資金的審核與兌付工作，提高補(bǔ)貼辦理效率，補(bǔ)貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農(nóng)戶，確保及時(shí)、全額發(fā)放到農(nóng)民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入，指定商品種類的不斷增多，產(chǎn)品限購臺(tái)數(shù)的增加，最高限價(jià)的調(diào)整，富裕起來的農(nóng)民可選購的商品也越來越多，大岡農(nóng)民的生活將越來越精彩。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前是個(gè)很熱門的話題，然而身在象牙塔的我們，要開始學(xué)會(huì)走進(jìn)社會(huì)，走進(jìn)我們的農(nóng)村，掌握最直觀的信息，體驗(yàn)新思維新氣象，豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾，親近我們偉大的祖國。
4、調(diào)查方法或工具
實(shí)地觀察、采訪有關(guān)人員、上網(wǎng)查詢資料
5、現(xiàn)狀與問題分析
在這次活動(dòng)中，農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動(dòng)。雖然我也生在農(nóng)村，但是近一年的時(shí)間，家鄉(xiāng)的變化確實(shí)很大。
相關(guān)政策不適合本村發(fā)展
比如我們?cè)趯O家村調(diào)查時(shí)，他們的黨支部書記坦言有時(shí)國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀，需要自己回來研究進(jìn)行一些補(bǔ)充。
在實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策中，如何做好宣傳工作，如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后：我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個(gè)成功的典范 而有些地方生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后。
6、解決方法：
(1)因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
(2)加強(qiáng)基礎(chǔ)，用科學(xué)的理論為生產(chǎn)鋪平道路，科學(xué)生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
(3)加強(qiáng)頭籌操作：協(xié)調(diào)各部門工作上下齊心
四、結(jié)語
通過這次實(shí)踐我們了解到，新農(nóng)村建設(shè)時(shí)是從社會(huì)生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平，而不是在某個(gè)小的方面修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化 、實(shí)事求是落實(shí)國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì) 改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
我們這次的社會(huì)實(shí)踐對(duì)xx地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行一些考察，掌握一些第一手資料，從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實(shí)行的國策。通過這次新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查，我們可以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有更深層次更全面的認(rèn)識(shí)，因?yàn)橥ㄟ^我們自己的實(shí)踐調(diào)查，可以補(bǔ)充僅僅在理論方面的了解，同時(shí)，我們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)理論的理解也會(huì)變得更加豐富，實(shí)在。另外，通過實(shí)地的走訪調(diào)查，我們可以對(duì)目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況有一個(gè)基本的了解，這可以使得我們對(duì)家鄉(xiāng)的了解，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的落實(shí)情況有一個(gè)更加全面的了解。最后，我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題，畢竟新農(nóng)村建設(shè)起步也沒太久，有很多它不成熟的地方，我們可以通過我們的調(diào)查情況去探索出一些問題并且加以分析，提出一些合理化的建議。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告11
一、調(diào)查目的
為更好的領(lǐng)會(huì)政策，使之與農(nóng)村的實(shí)際情況相結(jié)合，以便扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
二、背景資料
建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)并不是最近才提出來的。有關(guān)文獻(xiàn)資料表明，上世紀(jì)50年代，我國制定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“二五”和“三五”計(jì)劃時(shí)，就曾提出過“建設(shè)農(nóng)村”的問題。開放以來，至少在1982年、1983年和1984年的三個(gè)1號(hào)文件、1987年5號(hào)文件和1991年21號(hào)文件中都出現(xiàn)過這一提法或基本相同的提法。但必須看到，這次十六屆五中提出建設(shè)新農(nóng)村，其背景和內(nèi)涵與以前相比有很不同，可以說有著鮮明的時(shí)代特征和非同尋常的重意義。
三、現(xiàn)階段狀況
現(xiàn)階段推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，絕不僅僅是一般性的村容村貌整治（當(dāng)然包括這方面的內(nèi)容），而是既要求發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要求切實(shí)提高農(nóng)民生活水平；既要求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要求加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展；既要求加強(qiáng)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要求加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、文明與和諧社會(huì)建設(shè)，內(nèi)容非常豐富。可以說，建設(shè)新農(nóng)村涵蓋了當(dāng)前“三農(nóng)”工作的主要方面，包括了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，能夠把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面有機(jī)地聯(lián)系起來，成為農(nóng)村全面工作的“龍頭”和“主線”。抓住了這個(gè)“龍頭”，就抓住了農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵；把握了這個(gè)“主線”，就把握了農(nóng)村發(fā)展的全局。因此，我們應(yīng)把“建設(shè)新農(nóng)村”作為新階段統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的總思路和總要求。
四、主要做法
一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時(shí)農(nóng)民對(duì)的政策了解的比較偏面，需要村支兩和黨員率先垂范，并向農(nóng)民宣傳好的惠農(nóng)政策，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)新農(nóng)村的熱情。
三是筑巢引鳳，招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，首先要打好基礎(chǔ)，把各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建好，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，多方吸引資金和技術(shù)，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
五、存在的問題
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花氣力清淤，耗費(fèi)了農(nóng)戶量時(shí)間和精力，從長遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對(duì)林木圓竹的加工僅是半成品，在市場(chǎng)中的銷售利潤不高。林木加工點(diǎn)分散，沒有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價(jià)，虧損經(jīng)營的情況。
三是飲水問題。有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便。鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活，但目前缺乏項(xiàng)目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。土路泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢(shì)地位為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較阻礙。
五是村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)需要加強(qiáng)。中心村聚居村民較多，因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多，加之村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強(qiáng)宣傳的同時(shí)，需要設(shè)置垃圾箱，安排專人清潔街道。
環(huán)境問題尤為重要：
當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'過程中出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的環(huán)境問題，又嚴(yán)重影響到了經(jīng)濟(jì)健康，順利地發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在飛速發(fā)展，在發(fā)展的同時(shí)，給環(huán)境帶來了很的壓力。主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染和人們的生活污染等。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的污染主要來自于農(nóng)作物種植過程中化肥、農(nóng)藥的過量施用和規(guī)�；B(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞便。過量施用化肥、農(nóng)藥會(huì)形成從地下水、地表水、土壤到空氣的“立體污染”，會(huì)造成河流、湖泊的污染及對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的損害。農(nóng)田化肥、農(nóng)藥通過排水溝渠流失到河流、湖泊中，導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化藻類過量繁殖，水中氧氣減少，魚類數(shù)量減少甚至全部死亡。
有專家估算，目前我國水體氮磷污染物中來自工業(yè)、生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染的約各占1/3，但這只是很粗略的估計(jì)。不管具體數(shù)字是多少，過量施用化肥、農(nóng)藥導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)面源污染問題已經(jīng)成為我國最受關(guān)注的環(huán)境問題之一，到了非治理不可的地步！這一點(diǎn)是可以肯定的。
農(nóng)村生活垃圾問題也是導(dǎo)致環(huán)境污染的一個(gè)主要原因。近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，人們?cè)谏钪兄圃斓睦诹吭黾樱念愋头倍�，這也成為生活垃圾難以回收處理循環(huán)利用的原因。
往日的小河潺潺早已不在，水面上漂浮著散發(fā)著陣陣惡臭氣味的垃圾，秀麗的鄉(xiāng)村美景也被白色污染籠罩上一層陰影。這是由于人們的生活水平提高但環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)引起的。
這是一種失調(diào)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，無視自然規(guī)律，掠奪性地開發(fā)資源，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來的量污染物進(jìn)入環(huán)境中，超過了環(huán)境的承載能力，導(dǎo)致環(huán)境狀況惡化，自然資源匱乏。一方面，資源匱乏和環(huán)境惡化引起經(jīng)濟(jì)停滯不前和衰退；另一方面，經(jīng)濟(jì)停滯和衰退使人們沒有資金和能力去改善環(huán)境狀況和改進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，只能進(jìn)一步向自然環(huán)境索取資源，導(dǎo)致環(huán)境危機(jī)加重。經(jīng)濟(jì)衰退與環(huán)境惡化相互促動(dòng)，從而形成循環(huán)。
中國走可持續(xù)發(fā)展道駱臨的資源與環(huán)境問題。資源和環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的淡水、耕地、礦產(chǎn)等主要資源從整體上看，數(shù)量短缺、質(zhì)量下降、開發(fā)成本增，將對(duì)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較的制約作用。
事實(shí)上，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與控制污染，二者之間并不存在矛盾性。生態(tài)環(huán)境的問題已成為制約我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)方面可持續(xù)發(fā)展的重要因素。解決問題的關(guān)鍵在于缺少政策和制度，同時(shí)業(yè)缺乏相應(yīng)的機(jī)構(gòu)向農(nóng)民宣傳污染的成因和防治方法，并鼓勵(lì)農(nóng)民采取有效的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
六、發(fā)展建議
（一）圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo)，增加農(nóng)民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好“田里、庭院、市場(chǎng)”文章。同時(shí)力開展“陽光工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)村民的技能培訓(xùn)工作，為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障和法律服務(wù)。
�。ǘ﹪@“生活寬裕”目標(biāo)，提高群眾生活質(zhì)量。
（三）圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo)，扎實(shí)開展文明村建設(shè)活動(dòng)
�。ㄋ模﹪@“村容整潔”目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)村建設(shè)工程
（五）圍繞“管理“目標(biāo)，建設(shè)法制示范村
七、小節(jié)
我國現(xiàn)在處于初級(jí)階段，不能模仿西方發(fā)達(dá)國家這種先污染后治理的道路，應(yīng)該走可持續(xù)發(fā)展的道路。農(nóng)村亦是如此，我們應(yīng)注意以“可持續(xù)”的發(fā)展思路來發(fā)展農(nóng)村。堅(jiān)持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一，堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，力提倡生態(tài)道德，進(jìn)一步樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會(huì)。
建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)惠民工程、德政工程。但開展新農(nóng)村建設(shè)，必須緊緊依靠廣農(nóng)民的參與。深入發(fā)動(dòng)群眾，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告12
摘要：百年大計(jì)，教育為本。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國力，必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛，關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化，這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。
三農(nóng)問題，是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題，沒有農(nóng)村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化，也就不可能實(shí)現(xiàn)整個(gè)國家的現(xiàn)代化。在農(nóng)村普及就能義務(wù)教育，關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學(xué)健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)系到億萬農(nóng)民素質(zhì)的提高，關(guān)系到整個(gè)農(nóng)業(yè)，農(nóng)村的發(fā)展。
改革開放以來，我國實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù)，應(yīng)該說這是很了不起的成就。但是，義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難，農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重，城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢(shì)，教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。為了解我省農(nóng)村義務(wù)教育情況，就我省淮南市農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問題進(jìn)行了調(diào)查，進(jìn)行了為期一周的專題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。
7月18日，我們調(diào)查組一行順利到達(dá)下鄉(xiāng)調(diào)查的村，淮南市架河二中校長帶領(lǐng)我們參觀了該中學(xué)。一棟破爛不堪的教學(xué)樓和幾間瓦房互相對(duì)峙。這就是架河二中給我們此行留下的第一印象。據(jù)了解，在架河地區(qū)比這更破舊更貧困的學(xué)校還有很多。
我們假期實(shí)踐的第一站——淮南市架河二中
在接下來的幾天中，通過我們的走訪調(diào)查以及在學(xué)校旁聽當(dāng)?shù)匦『⑸险n，我們看到的是：孩子們的眼睛里滿懷著對(duì)知識(shí)的渴求和對(duì)未來的期盼。聽到的是：“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。通過走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟逃嬖诘膯栴}有很多，這些問題存在的同時(shí)，也決定了農(nóng)村教育的發(fā)展。
�。ㄒ唬�.學(xué)生的信息熱情很高，但普遍不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀
通過對(duì)調(diào)查表的數(shù)據(jù)匯總，我們發(fā)現(xiàn)有90%的學(xué)生對(duì)在校學(xué)習(xí)感興趣。并有94%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)英語很有必要，其中52%的人認(rèn)為應(yīng)該加大英語的學(xué)習(xí)力度。
農(nóng)村學(xué)生普遍表現(xiàn)出了對(duì)學(xué)習(xí)的熱情，但與之相對(duì)的，更多的人不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，認(rèn)為目前農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差，不能因材施教，硬件設(shè)備不齊全，課程資源難以開發(fā)。
這樣的教學(xué)條件導(dǎo)致老師上課僅僅只能照本宣科，拓寬不了教育視野、擴(kuò)展不了教學(xué)內(nèi)容、豐富不了課堂教學(xué)。
�。ǘ⿴熧Y力量薄弱，教師待遇差，教育質(zhì)量無法得到保障
一方面由于農(nóng)村老師的工資普遍比較低，因此一般大學(xué)畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村去教書，所以農(nóng)村中小學(xué)的教師整體素質(zhì)比較低，但是同時(shí)人事制度和管理制度又嚴(yán)重制約著師資力量的調(diào)整。據(jù)了解，農(nóng)村教師每個(gè)月工資才1000多元。另一方面主要的骨干教師大量流失，盡量往城里調(diào)，骨干教師的流失導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降，使農(nóng)村生源流失。在有些地方，農(nóng)村生源流失問題已比較嚴(yán)重，一些比較優(yōu)秀的學(xué)生或家庭比較富裕的學(xué)生，都流向了城區(qū)比較好的學(xué)校。在農(nóng)村很多學(xué)校，沒有體音美教師，老師往往是全才全職，什么課程都教，如此可想其教學(xué)質(zhì)量。在優(yōu)秀教師流失的同時(shí)，農(nóng)村中小學(xué)因各方面條件相對(duì)較差，生活艱苦，比較難吸引高學(xué)歷、高水平的教師去工作，師資隊(duì)伍素質(zhì)不高的問題也較突出。從學(xué)生家長的反映看，有86%的學(xué)生對(duì)學(xué)校的師資條件不滿意，認(rèn)為教師的責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神不夠。反映的問題有：有的教師教育時(shí)間縮水，往往讓學(xué)生自學(xué)；有的教師不批作業(yè)由學(xué)生代批，個(gè)別甚至連考卷也不批，僅根據(jù)平時(shí)的印象來給分；有的教師體罰學(xué)生等。
（三）農(nóng)民負(fù)擔(dān)的教育費(fèi)用仍較重
出臺(tái)的“一費(fèi)制”受到了農(nóng)民的愛戴，但是根據(jù)調(diào)查反映，農(nóng)民仍然覺得教育費(fèi)用是一個(gè)比較重的負(fù)擔(dān)�！耙毁M(fèi)制”雖然使他們少繳了很多學(xué)費(fèi)，但是現(xiàn)在的費(fèi)用對(duì)年收入只有幾千塊的農(nóng)民來說，仍然是難以支付的。除了開始教學(xué)費(fèi)外，在學(xué)校期間還要交校服費(fèi)、建校費(fèi)等非議哦那個(gè)，他們用于子女教育的指出仍比較重。。這對(duì)于貧苦農(nóng)民來說，是一個(gè)很重的負(fù)擔(dān)，因而，我得調(diào)查重有60％的家長覺得孩子上學(xué)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)很重或者比較重，有7.4％的家長還反映不能按時(shí)足額繳納學(xué)費(fèi)�；茨夏嗪佣械恼讨魅蜗蛭覀兘榻B到，每學(xué)期收取消費(fèi)都很困難，往往需要幾個(gè)星期的時(shí)間才能把學(xué)費(fèi)收齊。有些學(xué)生家庭實(shí)在是過于困難的，她自己掏腰包也會(huì)墊付該生的學(xué)費(fèi)�？蛇@畢竟是杯水車薪。
�。ㄋ模⿲W(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺，學(xué)校硬件設(shè)施和軟件設(shè)施都跟不上
學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺，學(xué)校硬件設(shè)施和軟件設(shè)施都跟不上由于經(jīng)費(fèi)短缺，鄉(xiāng)村學(xué)校的教育設(shè)施都得不到改善，校舍不能得到及時(shí)修繕和增加，學(xué)校環(huán)境得不到改造。在調(diào)查中，有90％的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的教育設(shè)施、設(shè)備很一般或不太好。在我們調(diào)查的學(xué)校中，沒有一所是擁有標(biāo)準(zhǔn)操場(chǎng)的，更不用說足球場(chǎng)了。雖然這就幾年建起了很多棟樓解決了教師的居住問題，但是仍有不少的教師還得住在陰暗得瓦房。
（五）學(xué)生壓力大
有76%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)壓力大，54%的學(xué)生認(rèn)為課本難度大，只有22%的學(xué)生認(rèn)為自己有足夠的課余時(shí)間參加課外活動(dòng)。農(nóng)村學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中承受的來自環(huán)境的各種緊張的刺激，如考試的壓力，作業(yè)的壓力，家長期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學(xué)生更大。
�。┹z學(xué)現(xiàn)象在減少，但仍不容忽視
農(nóng)村輟學(xué)率如此嚴(yán)重，其原因是多方面的。不少一部分學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)。有厭學(xué)心理的主要是學(xué)習(xí)成績較差的學(xué)生，他們?cè)趯W(xué)校讀書學(xué)習(xí)非常吃力，無心念書，寧愿在家里做工。農(nóng)村學(xué)生因?yàn)榧依飳幵冈诩腋赊r(nóng)活。據(jù)了解，在輟學(xué)學(xué)生中，具有厭學(xué)心理的占20％左右。教育系統(tǒng)自身也存在問題，農(nóng)村教育方向出現(xiàn)偏差，并嚴(yán)重脫離實(shí)際。在國家實(shí)行高校全國統(tǒng)一考試制度下，基本上沒有跳出向高一級(jí)高校輸送新生為目標(biāo)的“應(yīng)試教育”的模式，培養(yǎng)“書生型”畢業(yè)生。如果準(zhǔn)備不上大學(xué)的話，很多學(xué)生就覺得沒有必要上高中，如果不想上高中，那么也就不打算上初三，這樣一來初二便成了一個(gè)輟學(xué)高峰，初中教學(xué)的內(nèi)容只與升學(xué)有關(guān)系，脫離實(shí)際生活的內(nèi)容，不會(huì)因?yàn)槎嗌弦荒陮W(xué)而給自己的生計(jì)帶來好處。
解決當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育存在問題的幾點(diǎn)建議
（1)加大省、市一級(jí)對(duì)欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）義務(wù)教育的責(zé)任
目前社會(huì)各界對(duì)收入分配差異過大、貧富分化懸殊的危險(xiǎn)性已經(jīng)有了比較共同的認(rèn)識(shí)，但對(duì)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間教育上的"貧富分化懸殊"問題認(rèn)識(shí)不足。而教育的不平等，最終將危害社會(huì)的'安定、危害民族素質(zhì)的提高、危害國家的發(fā)展。加大國家投入，保證國辦學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源。一是增加的財(cái)政投入，二是擴(kuò)大對(duì)社會(huì)稅費(fèi)征收，反哺教育。而目前中小學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺基本在一半左右。制定統(tǒng)一的教師收入標(biāo)準(zhǔn)，為改變薄弱校提供基本條件。目前改變差校的辦法大都從硬件上入手，但是，薄弱校的根本困難在于學(xué)校的創(chuàng)收能力弱，校長和教師的待遇與好校存在相當(dāng)差距，只有制定和執(zhí)行教師統(tǒng)一收入標(biāo)準(zhǔn)，才能保持薄弱校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，保證優(yōu)秀校長和教師向薄弱校的流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)迅速改變薄弱校的既定目標(biāo)。
（2）加強(qiáng)師資力量的建設(shè)
建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍，教育行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，盡量縮小與城市教師的差距。廣大農(nóng)村中小學(xué)教師也應(yīng)自覺地進(jìn)行專業(yè)發(fā)展，不斷地提高教育教學(xué)能力，改進(jìn)教育教學(xué)方法。學(xué)校要鼓勵(lì)廣大教師充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，激勵(lì)學(xué)生的求學(xué)欲望。
�。�3）減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力
減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力應(yīng)從壓力情境、壓力體驗(yàn)、壓力反應(yīng)入手。而學(xué)生厭學(xué)、老師厭教、師生關(guān)系緊張、以考為本的僵化的學(xué)校管理體制，枯燥乏味的學(xué)校生活，已經(jīng)成為學(xué)生過重學(xué)習(xí)壓力的更為深層的原因了。因此，我們不能僅僅是減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)，課業(yè)負(fù)擔(dān)，考試負(fù)擔(dān)，而必須是在探明學(xué)生學(xué)習(xí)壓力的來源、類型、現(xiàn)狀、差異程度的基礎(chǔ)上，站在素質(zhì)教育的高度上，以學(xué)為本，改變陳舊的學(xué)校教育評(píng)價(jià)體系，重建令人向往的學(xué)校生活。
�。�4）為農(nóng)村學(xué)生的后續(xù)教育創(chuàng)造條件
要有步驟地增加一批農(nóng)業(yè)高中和其它職業(yè)學(xué)校，農(nóng)村各類職業(yè)學(xué)校要以教學(xué)為主，對(duì)文化科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和技能都要認(rèn)真教好，還要講授農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策和科學(xué)管理知識(shí)。要把教學(xué)、生產(chǎn)勞動(dòng)與科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用等活動(dòng)密切結(jié)合起來。要重視對(duì)沒有升學(xué)的高中、初中和小學(xué)的畢業(yè)生的職業(yè)技術(shù)教育，通過舉辦農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、短期培訓(xùn)、專題講座等，使他們獲得一技之長。
希望我們的能一如繼往地重視教育，繼續(xù)加大對(duì)教育的支持力度。為教育說話，更要為教育辦事。象抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓好教育發(fā)展，創(chuàng)造更多更好的優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足人民不斷增長的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求；進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入力度，為教育的發(fā)展奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；進(jìn)一步加強(qiáng)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教研部門隊(duì)伍建設(shè)，為教育的可持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展奠定良好的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)；進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，為義務(wù)教育的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的隊(duì)伍基礎(chǔ)。
參考資料：
1.《中國教育綠皮書》教育出版社
2.《當(dāng)代教育變革淺析》武漢大學(xué)出版社
3.浙江農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報(bào)告范例
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告13
一、調(diào)查目的和意義
品德課程是學(xué)校對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德建設(shè)和進(jìn)行品德教育的重要途徑。它的實(shí)施對(duì)于加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)有非常重要的意義。就小學(xué)生而言，由于年齡特點(diǎn)，他們特別好動(dòng)、注意力容易分散，但是他們喜歡各種形式的活動(dòng)，在活動(dòng)中學(xué)習(xí)適合他們身心發(fā)展?fàn)顩r，又能調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性、激發(fā)興趣，達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。所以說，德育活動(dòng)形式多樣化能發(fā)揮良好的德育教育效果。但是，就目前現(xiàn)狀而言，由于諸多因素的制約，小學(xué)德育活動(dòng)課程的實(shí)施還存在著一些不容忽視的問題。因此，了解小學(xué)德育活動(dòng)的形式狀況，對(duì)做好德育工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》至關(guān)重要。為了了解我鄉(xiāng)小學(xué)德育活動(dòng)課程的基本現(xiàn)狀，為教育行政部門的決策和業(yè)務(wù)部門開展教育科學(xué)研究工作提供依據(jù)，本學(xué)期我們對(duì)全鄉(xiāng)小學(xué)德育活動(dòng)形式多樣化的開展?fàn)顩r展開實(shí)證性調(diào)查。
二、調(diào)查方法、對(duì)象
此項(xiàng)工作以調(diào)查表的形式進(jìn)行，對(duì)全鄉(xiāng)13所小學(xué)89位小學(xué)教師進(jìn)行抽樣調(diào)查.共發(fā)放教師問卷20份，回收20份，有效率為100%:學(xué)生問卷20份，回收20份，有效率為100%。并據(jù)此提出具有針對(duì)性的對(duì)策，以推動(dòng)小學(xué)德育工作的開展。
老師調(diào)查問卷的主要內(nèi)容是本鄉(xiāng)小學(xué)品德活動(dòng)形式現(xiàn)狀、教師對(duì)于品德活動(dòng)多樣化的認(rèn)識(shí)、學(xué)校教職工對(duì)于德育工作的重視程度及德育教育的成效等26個(gè)問題。學(xué)生問卷針對(duì)小學(xué)品德活動(dòng)形式現(xiàn)狀和學(xué)生滿意程度而設(shè)了20個(gè)問題.
三、調(diào)查時(shí)間
20xx年3月
四、調(diào)查結(jié)果與分析
為了較為全面地把握我鄉(xiāng)德育活動(dòng)形式的狀況，本次調(diào)查訪談了13所不同層次小學(xué)（其中1所城鎮(zhèn)中心小校、有8所村級(jí)完小、4所村級(jí)初小）的20位教師，采用不記名的方式，打消教師的顧慮，調(diào)查結(jié)果較為真實(shí)有效。其基本情況統(tǒng)計(jì)如下：
�。ㄒ唬┑掠n程開設(shè)情況較好
這次調(diào)查的幾所學(xué)校均能按課標(biāo)要求開設(shè)德育課程，所有學(xué)校都開設(shè)了國家課程：《品德與社會(huì)》，其中30%的學(xué)校開設(shè)了地方性課程；在周課時(shí)安排上所有學(xué)校符合課標(biāo)要求（低段3節(jié)、高段2節(jié)）。
�。ǘ┑掠n程教師隊(duì)伍組成現(xiàn)狀
13所學(xué)校德育課程教師隊(duì)伍組成情況如下：1、專職教師：無；2、班主任：80%；3、學(xué)校校長或主任：10%；4、科任教師：10%
�。ㄈ┑掠顒�(dòng)的形式單一
在調(diào)查問卷中我們發(fā)現(xiàn)盡管絕大多數(shù)學(xué)校按要求開設(shè)了相應(yīng)的德育課程，但課程實(shí)施卻存有明顯問題，主要表現(xiàn)在：
1、上品德課是為考好試。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有近50%的教師上《品德與社會(huì)》課時(shí)照本宣科，25%的老師讓學(xué)生自學(xué)，只有25%的老師進(jìn)行簡單的講解。但都要求學(xué)生熟讀教材，背會(huì)課本上的重點(diǎn)來應(yīng)付考試。學(xué)生雖然背得爛熟，但他們覺得這樣的品德課非�？菰�，而且背過了考過了也就忘記了，并沒達(dá)到品德教育的目的。
2、各種形式活動(dòng)的開展情況：
13所學(xué)校，其中大約60%的學(xué)校每周開展一次升國旗和國旗下的演講活動(dòng)，大約23%的學(xué)校每學(xué)期邀請(qǐng)外來演講團(tuán)開展一次感恩教育，大約23%的學(xué)校每學(xué)期邀請(qǐng)法制副校長進(jìn)行法制講座，開展一次法制教育。大約90%的學(xué)校有德育學(xué)習(xí)專欄，但是學(xué)生由于課業(yè)繁忙，很少光顧。
由于師資缺乏等種種原因，使品德教育主要限于簡單的說教，品德教育的成效不容樂觀。
五、農(nóng)村小學(xué)德育活動(dòng)形式的建議與措施
（一）認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確保德育的首要位置。
我國的教育目標(biāo)明確提出，要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的一代新人，德育的首要地位是不容置疑的，我們一定要樹立德育首位的戰(zhàn)略觀念。在新形勢(shì)下，我們必須從應(yīng)試教育的漩渦中沖出來，要意識(shí)到“學(xué)習(xí)不好出次品，品德不好出危險(xiǎn)品�！钡膰�(yán)重后果。教育的根本在于育人，培養(yǎng)品德高尚，人格健全，素質(zhì)優(yōu)良的一代新人是教育工作者的神圣職責(zé)。要根據(jù)《關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》要求，結(jié)合《中小學(xué)德育工作規(guī)程》、《中小學(xué)德育綱要》等德育規(guī)章，解放思想，從少年兒童身心發(fā)展的實(shí)際出發(fā)制定實(shí)施計(jì)劃，從輿論宣傳和制度建立切入，保證德育工作落到實(shí)處。同時(shí)，確立正確的教育理念，遵循教育規(guī)律，采取切實(shí)措施，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重智育輕德育，“一手硬、一手軟”的不良傾向。使之不僅學(xué)會(huì)知識(shí)，還要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)勞動(dòng)、學(xué)會(huì)關(guān)心、學(xué)會(huì)審美。我們要明確“德育無小事，事事都育人”的道理，真正把德育首位放在戰(zhàn)略的高度去思考，通過學(xué)校這個(gè)主陣地，向社會(huì)輸送德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬拧?/p>
（二）把豐富多彩的教育活動(dòng)作為德育工作的重要載體，努力培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。
對(duì)學(xué)生的德育教育，如果只是單純的說教，其效果只是事倍功半。對(duì)好動(dòng)且適合形象記憶的小學(xué)生來說更是收效甚微。因此要根據(jù)小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，寓德育于教育活動(dòng)之中，只有結(jié)合小學(xué)生的.自身實(shí)際，開展豐富多彩的德育實(shí)踐活動(dòng)，開展系列班隊(duì)活動(dòng)、豐富多彩的課外活動(dòng)，組織形式活潑、豐富多彩的各類競賽活動(dòng)，開展感恩教育、誠信教育，培養(yǎng)自信心和榮譽(yù)，進(jìn)行心理健康教育、辦心理專欄，充分發(fā)揮國旗下演講和校園廣播站的宣傳作用等。讓學(xué)生在活動(dòng)中得以認(rèn)知、體驗(yàn)和鍛煉，才能得到事半功倍之效，努力培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。從而使學(xué)生從小就能具有良好的道德觀、人生觀，形成良好的心態(tài)，沿著健康的人生道路發(fā)展，將來成為對(duì)祖國有用的人，有益于人民的人。
（三）建立健全農(nóng)村小學(xué)校德育工作的管理機(jī)制。
建立健全以校長為核心的德育工作體制，組建校領(lǐng)導(dǎo)、黨員、少隊(duì)輔導(dǎo)員、德育辦公室主任、骨干教師、班主任代表等參與的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長全面負(fù)責(zé)德育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安排實(shí)施德育工作計(jì)劃的時(shí)間和安排和人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。副校長、黨員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、德育辦公室、骨干教師、班主任代表等負(fù)責(zé)學(xué)校德育工作的實(shí)施和管理。其次學(xué)校德育辦公室要發(fā)揮品德教育核心和監(jiān)督作用，配合校長做好學(xué)生的德育工作，認(rèn)真抓好教職工的思想政治工作，還要加對(duì)強(qiáng)少先隊(duì)工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮他們?cè)诩訌?qiáng)德育和做好教職工思想政治工作中的組織作用。另外要充分發(fā)揮心理健康室作用，心理健康教育老師要對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行耐心地心理輸導(dǎo)，使其能夠沿著健康的軌道快樂地成長。班級(jí)是學(xué)校德育工作的主陣地，班主任是學(xué)校實(shí)施德育工作的直接執(zhí)行者，要?jiǎng)?chuàng)建良好的班級(jí)氛圍。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告14
社會(huì)實(shí)踐時(shí)間：20xx.1.20-20xx.2.20
社會(huì)實(shí)踐地點(diǎn)：靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村
一、社會(huì)實(shí)踐的背景和地點(diǎn)
隨著我國改革開放的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。但與此同時(shí)環(huán)境污染問題也日益突出，現(xiàn)如今城市環(huán)境污染問題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和采取了積極的治理措施，可是農(nóng)村環(huán)境污染的問題至今仍未有過多的關(guān)注，農(nóng)村正面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題。作為一名環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生，為了深入了解農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，讓更多的人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染，我利用寒假的機(jī)會(huì)對(duì)我的家鄉(xiāng)—廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村的環(huán)境污染情況進(jìn)行了調(diào)查。
靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村位于伯勞鎮(zhèn)東五公里，全村共85戶居民，主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻，養(yǎng)殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進(jìn)了寬敞明亮的樓房中，吃得飽穿得暖，均已步入了小康生活的行列。
本次調(diào)查的對(duì)象以伯勞鎮(zhèn)那春村村民家庭居住環(huán)境為主體，以其居住的周圍環(huán)境為輔。調(diào)查通過實(shí)地走訪和對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦牟稍L來進(jìn)行。對(duì)當(dāng)?shù)乩弦淮木用窬铜h(huán)境問題進(jìn)行了深入了解，他們都表示近幾十年來村里的環(huán)境污染日益嚴(yán)重了。
二、調(diào)查結(jié)果及現(xiàn)狀
1、村民居住環(huán)境現(xiàn)狀
村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關(guān)的，但是村民居住環(huán)境可謂惡劣。村民生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在，不僅影響村貌，還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家，我家的西面、南面、北面都是養(yǎng)豬場(chǎng)，經(jīng)常飄來陣陣豬屎味，讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝，每當(dāng)刮風(fēng)之際，只得關(guān)上窗才能免遭其害。每當(dāng)夏天的時(shí)候，臭水溝引來的蒼蠅就在我房間里飛來晃去，讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣，忍受著這種煎熬，更有甚者已經(jīng)習(xí)以為常，熟不知這對(duì)我們的身體健康是很有害的。
2、村里水污染現(xiàn)狀
據(jù)了解流經(jīng)村落的小河很多年以前一直都是清澈見底，河里有很多的魚游來游去，因?yàn)楹铀宄捍謇锏娜硕际悄靡路胶永锵矗『⒆右步?jīng)常到河里洗澡�，F(xiàn)在因?yàn)樗w富營養(yǎng)化、倒入垃圾和生活污水、紙廠污水的排入而變得烏煙瘴氣，
惡臭無比。清澈的河水一去不復(fù)返，人們只能打更深的井，才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養(yǎng)殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。
3、 村里土地環(huán)境狀況
首先是土地沙化嚴(yán)重，人民砍伐樹林，種植甘蔗，使用過多的肥料所致。雖然政府已經(jīng)實(shí)施了“退耕還林”等政策，但對(duì)大地母親的傷害，是絕不可能那么快就能夠復(fù)原的。特別是冬季砍完甘蔗過后，放眼望去，只有一個(gè)個(gè)光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地，到處呈現(xiàn)出一片荒涼的景象。 再者，土地的鹽堿化也很嚴(yán)重 。應(yīng)該另外，一些小工廠排放的污水、廢渣等污染物也會(huì)造成此影響。土地的質(zhì)量已經(jīng)嚴(yán)重下降。
村里的三大爺跟我說以前他們小時(shí)候，經(jīng)�？吹匠扇旱男▲B在天上飛來飛去，現(xiàn)在樹木沒有了，鳥兒也不懂到那里去了。見到的只有垃圾袋在天空飄了，說時(shí)，眼里是無限的感傷。
4、 村里大氣污染情況
近年來隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)人們的需要，在農(nóng)村也開了一些制造薯粉之類的小工廠。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質(zhì)量。 不過最主要的還是車輛的劇增而導(dǎo)致排放的氮氧化物增多，污染了環(huán)境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風(fēng)天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多，影響空氣質(zhì)量。此外，農(nóng)民焚燒甘蔗葉，水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中，更是增多了二氧化碳。使得農(nóng)村空氣進(jìn)一步惡化。每年夏秋兩季就會(huì)出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。
4、 村里噪聲污染情況
為了農(nóng)村居民的交通方便，政府提出了“要想富，先修路”的口號(hào)，道路有了，買車的也多了，經(jīng)常鳴笛，安靜的農(nóng)村不再安靜，更有甚者------一些年輕人在車上裝上擴(kuò)音喇叭疾馳而過，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪藝?yán)重的噪聲污染。
村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村里回蕩，也對(duì)村里造成了噪聲的污染。
5、村里農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀
村民大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。20xx年，我村化肥使用量80多噸，農(nóng)藥使用量為1噸多。專家指出，過量使用化肥造成的污染驚人�；瘜W(xué)肥料施于土壤中，被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分，大部分在雨水的作用下滲透到地下，污染地下水，將導(dǎo)致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多，容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農(nóng)藥的大量使用，導(dǎo)致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境生物和人類產(chǎn)生不良影響。調(diào)查表明，癌癥的發(fā)病率逐年增高與農(nóng)藥化肥使用量呈平行關(guān)系，農(nóng)村中40-50的兒童白血病患者，其發(fā)病原因是農(nóng)藥殘留的`化學(xué)物質(zhì)。
三 分析原因
1、農(nóng)村基層組織對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認(rèn)識(shí)不足，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在，對(duì)環(huán)境治理工作缺乏長效治理。同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項(xiàng)工作難度大，資金投入多的公益工作，經(jīng)濟(jì)效益的相對(duì)較低和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的欠缺，直接造成治理資金投入的不足，制約了治理工作的發(fā)展。
2、農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員，資金的欠缺，治理的工作走上邊污染，邊治理的惡性循環(huán)。目前治理以自主投入為主，政府補(bǔ)貼為輔的模式，在基層組織經(jīng)濟(jì)更力不強(qiáng)的情況下農(nóng)村環(huán)境治理中人員，資金不到位的情況比較普遍。據(jù)我的調(diào)查，那春村環(huán)境治理投入沒有向村民收取一分衛(wèi)生資，全部由村敗政全額投入。與此同時(shí)，由于資金的投入上的嚴(yán)重不足，保潔隊(duì)伍和長效管理幾乎難以落實(shí)到位，部分居民生活區(qū)臟亂差的情況屢見不鮮。
3、大部分農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化。一方面，新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民轉(zhuǎn)流的生活方式，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱結(jié)和傳統(tǒng)陋習(xí)的長期存在，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效，另一方面，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點(diǎn)，由過去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。
4、政府監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理既無規(guī)劃，又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量，環(huán)保指標(biāo)沒有納入有關(guān)部門績效考核評(píng)價(jià)體系，未建立起以問責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機(jī)制，由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問題管理上的缺位。
5、農(nóng)村環(huán)境立法缺位，農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)匱乏、環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配、基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等，對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如，目前對(duì)污染物排放實(shí)行的總量控制制度只對(duì)點(diǎn)源污染的控制有效，對(duì)解決面源污染問題的意義不大；對(duì)諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控，也由于成本過高而難以實(shí)現(xiàn)。而未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度。資源家底不清，對(duì)自然這樣的利用動(dòng)態(tài)缺乏真實(shí)的了解，不能不是我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個(gè)基本原因。
四、建議與措施
1、政府應(yīng)該加大宣傳保護(hù)環(huán)境的力度，將農(nóng)村污染防治作為一項(xiàng)長期的重要工作。各村要高度重視環(huán)境治理工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立長效保污隊(duì)伍確保村通、河道清理保潔的正規(guī)化。
2、合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，科學(xué)合理的處理畜禽糞便，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用。
3、合理布局村民的樓房，讓人畜分開居住。
4、建設(shè)好農(nóng)村水利，疏通地下水道，完善農(nóng)村排污系統(tǒng)。。
5、科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層工作站，植保站的指導(dǎo)作用，大力推廣科學(xué)施肥施藥，培育和發(fā)展有機(jī)食品，無公害食品和綠色食品，引導(dǎo)農(nóng)民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào) 。
6、建立和完善農(nóng)村環(huán)保的投入機(jī)制
一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用，始終堅(jiān)持公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金，用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投機(jī)機(jī)制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過政府政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)基金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的開源渠道，改變環(huán)保投機(jī)分配機(jī)制，逐步形成政府主導(dǎo)，多元投資，企業(yè)經(jīng)營的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。
7、依靠科技力量，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥，提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場(chǎng)，支持創(chuàng)辦規(guī)�；男笄蒿曫B(yǎng)場(chǎng)，采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，這樣及解決面源污染問題，又帶來經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益統(tǒng)一。
總結(jié)：
我們對(duì)環(huán)境的保護(hù)，歸根結(jié)底是基于保護(hù)地球上日益故萎的資源，保護(hù)我們生存發(fā)展的最起碼條件。當(dāng)工業(yè)文明進(jìn)入20世紀(jì)后它對(duì)環(huán)境的破壞日益趨嚴(yán)重，對(duì)資源的使用滅了濫用，這引起了人們?cè)絹碓礁叨鹊木�。各國政府為了保護(hù)環(huán)境，尤其是農(nóng)村的自然環(huán)境，采取了許多措施，環(huán)境保護(hù)取得了長期的進(jìn)展，并且成為人類社會(huì)的共識(shí)，今天提起環(huán)境保護(hù)，幾乎沒有什么人會(huì)反對(duì)，但是真正做到自覺長久地保護(hù)環(huán)境。保護(hù)資源，還有許多工作在等待著我們?nèi)プ�。我認(rèn)為首要的就是要在全民族樹立起環(huán)保意識(shí)，具體的說就是樹立意識(shí)，生存意識(shí)，要讓大家都認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境與資源和我們每個(gè)人息息相關(guān)，保護(hù)環(huán)境不僅是關(guān)于子孫后代得千秋大業(yè)，而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類社會(huì)今天的生存，不能抱著環(huán)保多我一人少我一人差別不大的思想，也不能對(duì)保護(hù)環(huán)境有任何松懈和怕麻煩的思想。政府部門對(duì)環(huán)境保護(hù)固然富有重要的責(zé)任，而且每個(gè)單位，每個(gè)企業(yè)，每個(gè)人對(duì)此更是擔(dān)負(fù)了更為直接更為具體的責(zé)任。只要我們從自己做起，從小事做起，大家共同努力持之以恒，就一定能為社會(huì)，也為自己留下一片碧水藍(lán)天。
農(nóng)村調(diào)查報(bào)告15
義堂鎮(zhèn)教育辦公室
古鎮(zhèn)義堂，位于滔滔涢水之畔，歷史悠久，人杰地靈，文化教育底蘊(yùn)豐厚。勤勞、樸實(shí)、智慧的義堂人利用得天獨(dú)厚的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)和豐實(shí)的人文條件，書寫了義堂歷史上的燦爛輝煌。義堂教育是義堂古鎮(zhèn)百花園中一朵絢麗的奇葩。自恢復(fù)高考制度以來，從義堂走出了數(shù)千名大、中專畢業(yè)生。近年來，義堂中考連創(chuàng)輝煌，這些都是義堂的驕傲，是義堂教育的驕傲。然而，它們無不得益于義堂的小學(xué)基礎(chǔ)教育，義堂的小學(xué)基礎(chǔ)教育為人才的培養(yǎng)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，功不可沒。
義堂小學(xué)基礎(chǔ)教育成績矚目，可喜可賀。然而，解讀義堂小學(xué)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，又令人喜憂摻半，給人留下沉重的思考。
一、基本情況
1、人口、面積情況。
義堂鎮(zhèn)轄28個(gè)行政村和一個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.9萬人，國土面積64平方公里，是云夢(mèng)縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的一個(gè)大鎮(zhèn)。
2、學(xué)生情況。
現(xiàn)設(shè)小學(xué)16所，其中鎮(zhèn)轄2所即張廟小學(xué)和義堂鎮(zhèn)鎮(zhèn)小學(xué)，學(xué)區(qū)中心小學(xué)6所，村級(jí)完小6所，教學(xué)點(diǎn)2個(gè)，分布于各行政村。在校學(xué)生 人，開設(shè)教學(xué)班 個(gè)，班平生額 人。適齡兒童入學(xué)率 ％。
3、教師情況。
全鎮(zhèn)有小學(xué)教師 人，其中女教師 人，占教師總數(shù)的 ％；具有大專以上學(xué)歷教師 人，占教師總數(shù)的 ％；具有中專、高中學(xué)歷的教師 人，占教師總數(shù)的 ％；教師配額為 ；45歲以上的教師 人，占教師總
數(shù)的 ％，年輕教師所占比率極低，年齡結(jié)構(gòu)趨于老化。
4、經(jīng)費(fèi)情況。
學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，不得不本著厲行節(jié)約的原則，把開支壓縮到最小的限度，勒緊褲帶過日子。必不可少的日常開支、辦公費(fèi)用等主要靠雜費(fèi)和部分勤工儉學(xué)資金維持。
二、存在的問題
（一）教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約了農(nóng)村小學(xué)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
農(nóng)村小學(xué)基礎(chǔ)教育問題多多，困難重重，涉及到方方面面，千頭萬緒。我們認(rèn)為，制約農(nóng)村小學(xué)基礎(chǔ)教育發(fā)展的瓶頸是教育投入問題，改變教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的現(xiàn)象已經(jīng)迫在眉睫了。
一段時(shí)期，隨著“人民教育人民辦，辦好教育為人民”的響起，背負(fù)債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，只好向農(nóng)民收取教育費(fèi)附加和教育集資，義務(wù)教育實(shí)際是農(nóng)民自掏腰包辦教育。隨著我國加入WTO和農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施，義務(wù)教育將變成了完全由政府承辦的教育。費(fèi)改稅取消了教育費(fèi)附加和教育集資。這雖然客觀上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但費(fèi)改稅后，地方政府實(shí)際可用財(cái)力減少，財(cái)力保障缺乏，難以保障必需的義務(wù)教育資金的正常撥付，使義務(wù)教育尤其是農(nóng)村小學(xué)教育難以順利進(jìn)行。 教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，引發(fā)了一系列的問題。
1、危房問題是老大難問題。
近幾年來，在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)教育辦，做了大量的工作，創(chuàng)造條件，改造了黃孝小學(xué)，搬遷了鎮(zhèn)小學(xué)，但是由于資金的嚴(yán)重缺乏，我鎮(zhèn)學(xué)校缺乏正常的改造和維修，仍有多所小學(xué)存在著安全隱患。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前有張廟小學(xué)、六合小學(xué)、平石小學(xué)、胡蔡小學(xué)、好石村小學(xué)等學(xué)校校舍亟待重建和維修。
2、教育裝備相對(duì)落后。
教育裝備是辦學(xué)條件的一個(gè)硬性指標(biāo)。信息時(shí)代的到來和我國加入WTO，對(duì)我國教育產(chǎn)生深刻的影響，傳統(tǒng)的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著新課程標(biāo)準(zhǔn)的啟用，在改變教學(xué)手段方面，吸收和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，
變教學(xué)手段“單一”為多媒體輔助教學(xué)，改變“粉筆＋黑板”的傳統(tǒng)教學(xué)模式，積極運(yùn)用多媒體開展教育教學(xué)，激發(fā)學(xué)生興趣，啟迪學(xué)生思維，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力是素質(zhì)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。
我鎮(zhèn)16所小學(xué)中，普遍存在“普九”負(fù)債問題，由于教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，無一所學(xué)校配置電腦、微機(jī)、打印機(jī)等現(xiàn)代教育教學(xué)設(shè)備，只有張廟小學(xué)、鎮(zhèn)小學(xué)等部分學(xué)校配有少量而陳舊的投影儀、收錄機(jī)等傳統(tǒng)電教設(shè)備。目前，占我鎮(zhèn)小學(xué)教育教學(xué)主流的仍是“教師講、學(xué)生聽；教師寫、學(xué)生抄”的教學(xué)模式。教育裝備的落后，使我鎮(zhèn)小學(xué)教育難以全方位地實(shí)施素質(zhì)教育，無法走上科技教育的平臺(tái)。
3、師訓(xùn)不到位。
教育的希望在教師。教師是整個(gè)教育教學(xué)活動(dòng)的組織者、實(shí)施者、參與者，教師素質(zhì)的高低直接影響這教育教學(xué)活動(dòng)的成功與否。我鎮(zhèn)小學(xué)教師中，有許多人已不能適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，他們急需培訓(xùn)，以提升學(xué)歷層次，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)能力，以新的教育思想、教育觀念、教育方法、教育手段、科學(xué)知識(shí)、智能結(jié)構(gòu)和職業(yè)技能適應(yīng)素質(zhì)教育的要求。然而，又是由于資金缺乏這個(gè)老大難問題，致使我鎮(zhèn)師訓(xùn)工作不能落實(shí)到位，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，只能是紙上談兵，一廂情愿了。
4、教育教學(xué)活動(dòng)不能正常開展。
第一，由于資金緊缺，不能及時(shí)添置設(shè)備、教具、學(xué)具等，導(dǎo)致不能較好地完成教學(xué)目標(biāo)，達(dá)不到應(yīng)有的教育教學(xué)效果。這突出存在自然、科技活動(dòng)、音樂、體育、美術(shù)等課程的教學(xué)中。例如，我鎮(zhèn)16所小學(xué)中，還沒有一個(gè)達(dá)標(biāo)的籃球場(chǎng)供體育教學(xué)之用。
第二，資金的短缺，是校際之間，鎮(zhèn)際之間的學(xué)習(xí)交流、研討活動(dòng)少了，許多學(xué)校、教師面對(duì)外出學(xué)習(xí)研討的機(jī)會(huì)，只能忍痛割愛、望洋興嘆，教師們只能各自為教，“老死不相往來”。
（二）教師年齡結(jié)構(gòu)老化、教育觀念陳舊，不能滿足素質(zhì)教育的要求。
1、教師年齡結(jié)構(gòu)老化問題日趨突出。
原因之一：“孔雀”飛走了。一段時(shí)期，由于內(nèi)地與沿海地區(qū)的種種差距，少數(shù)有學(xué)歷有水平的年輕教師受金錢觀的影響，“孔雀東南飛”，辭職到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)求職。
原因之二：“鳳凰”沒進(jìn)來。由于財(cái)政制度和人事制度的改革的影響，教育系統(tǒng)幾乎沒有招收大中專畢業(yè)生，致使一些愿意獻(xiàn)身教育事業(yè)的優(yōu)秀人才被拒之門外，特別是近幾年教育系統(tǒng)沒有分配一個(gè)青年教師，致使教師隊(duì)伍沒有注入新鮮血液，補(bǔ)充新的活力。
原因之三：教師隊(duì)伍青黃不接。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)小學(xué)教師中，50歲以上的教師占70％。這是一個(gè)驚人的數(shù)據(jù)，又是一個(gè)值得我們深思的數(shù)據(jù)，這意味著：我鎮(zhèn)小學(xué)教師隊(duì)伍年齡老化，結(jié)構(gòu)不合理，中青年教師斷層，青黃不接的現(xiàn)象極為突出。
2、教師的教育觀念沒有真正轉(zhuǎn)變。
素質(zhì)教育要求教師更新陳舊的教育觀念，改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法，運(yùn)用先進(jìn)的教學(xué)手段，進(jìn)行研究性教學(xué)。然而，由于目前教育評(píng)價(jià)體系不夠健全，教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)，在實(shí)際操作中，學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)仍是評(píng)價(jià)教師教育教學(xué)成果的重要依據(jù)，升學(xué)率、優(yōu)秀率都是硬棒棒的指標(biāo)。學(xué)校、教師只好進(jìn)行題海戰(zhàn)役，通過大量的機(jī)械重復(fù)的訓(xùn)練來提高學(xué)生的成績。望子成龍，望女成鳳的家長也生怕孩子耽擱一分一秒，希望老師把自己的孩子抓緊些，多布置作業(yè)，延長教學(xué)時(shí)間。這樣，沒有實(shí)現(xiàn)教育觀念的真正轉(zhuǎn)軌。
（三）專職教師緊缺，不能適應(yīng)課程改革的需要。
素質(zhì)教育要求教師既有高超的科學(xué)技能，又有豐厚的人文素養(yǎng)。要實(shí)現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的真正意義上的轉(zhuǎn)軌，農(nóng)村小學(xué)教育必須具有大量的.面向WTO的新型人才，這種人才能熟練地運(yùn)用以信息為主的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，是一專多能的復(fù)合型人才。
我鎮(zhèn)小學(xué)教師中，屬于體、音、美專業(yè)出身且具有較為嫻熟操縱教學(xué)多媒體技術(shù)的專職教師完全沒有，這無疑使素質(zhì)教育的全面開展和真正落實(shí)難以實(shí)現(xiàn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有較多學(xué)校由于沒有專職教師，體、音、美等課程的教學(xué)只好由其他
教師擔(dān)任，而其他教師又不能勝任，致使這些課程的教學(xué)組織不好，教學(xué)目標(biāo)不到位，不能實(shí)現(xiàn)師生的互動(dòng)，不能培養(yǎng)學(xué)生自主探究、自主學(xué)習(xí)的能力，不能達(dá)到新課標(biāo)的要求。
（四）學(xué)校布局不合理，極大浪費(fèi)了教育資源。
我鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)一般始建于二十世紀(jì)六、七十年代，基本上形成每村一校的格局。雖然能方便學(xué)生就近入學(xué)，家長樂于接受，但是這樣的布局存在著極大的弊端：學(xué)校分散，布點(diǎn)多、學(xué)生少、規(guī)模小、效益低，極大地浪費(fèi)了有限的教育資源。針對(duì)這些歷史遺留問題，鎮(zhèn)教育辦作了大量的工作，原來30所小學(xué)經(jīng)過幾年的努力，相繼撤消了民汪、紅堰、吉口、新光、平石、蔡河、上崗、東方、土橋、雙龍、周熊、五四等十二所村小，經(jīng)過重組合并現(xiàn)設(shè)16所。這樣，在一定程度上，擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，優(yōu)化了教育資源。雖然如此，我鎮(zhèn)現(xiàn)有16所小學(xué)中，仍存在著布局不合理的問題。舉債運(yùn)轉(zhuǎn)的地方政府無力從根本上解決小學(xué)重新布點(diǎn)的問題，有限的教育投入對(duì)于嗷嗷待哺的農(nóng)村小學(xué)教育來說等于杯水車薪。此外，村級(jí)組織、群眾及社會(huì)對(duì)聯(lián)村辦學(xué)的意義認(rèn)識(shí)不足，思想僵化，目光短淺，造成困難重重，阻力多多，使學(xué)校重新布局工作難以順利進(jìn)行。
�。ㄎ澹┙逃M的撤消，增加了對(duì)小學(xué)教育管理的難度。
為了適應(yīng)教育改革的需要，我縣于20xx年8月撤消原鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦。我鎮(zhèn)原教育組10名工作人員精簡到現(xiàn)在的4人：一名教育助理，三名鋪導(dǎo)員。鎮(zhèn)教育辦的4位同志，既要應(yīng)酬政府和上級(jí)主管部門的各種頻繁的檢查，又要指導(dǎo)全鎮(zhèn)的教育教學(xué)工作，千頭萬系，雖兢兢業(yè)業(yè)，負(fù)重工作，但因人手不足，顯得捉襟見肘，成天忙于應(yīng)付，疏于管理，沒有精力和時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)工作進(jìn)行有效的督查和管理。
三、幾點(diǎn)建議
為解決我鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)教育工作中存在的問題，扎扎實(shí)實(shí)搞好我鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)教育工作，結(jié)合工作實(shí)際，我們認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)方面的問題：
1、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
第一，著力解決教師斷層和專職教師緊缺的問題。針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村小學(xué)教師青黃不接和專職教師緊缺的情況，必須加大教師隊(duì)伍建設(shè)的力度。采取“留得住，招得來”的辦法，優(yōu)化人才環(huán)境，使一些年輕有為的教師能留得下來。并安心從教，為家鄉(xiāng)教育獻(xiàn)智盡力；另外，下大氣力，吸收一些師范專業(yè)或其它專業(yè)畢業(yè)的一專多能的優(yōu)秀大學(xué)生加入我鎮(zhèn)小學(xué)教師隊(duì)伍，使我鎮(zhèn)小學(xué)教育工作具備人才保證和智力支持，讓我鎮(zhèn)教育事業(yè)長盛不衰。
第二，加大小學(xué)教師繼續(xù)教育的力度。采取“請(qǐng)進(jìn)來”（傳授）和“走出去”（學(xué)習(xí)）相結(jié)合的辦法，分期分批對(duì)小學(xué)教師進(jìn)行有效的輪訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以適應(yīng)信息時(shí)代對(duì)小學(xué)教師的新要求。
2、加強(qiáng)小學(xué)教育教學(xué)管理。
第一，教育辦增設(shè)專職或兼職管理人員，改變因人手不足導(dǎo)致的小學(xué)“放羊式”管理的現(xiàn)狀，使我鎮(zhèn)小學(xué)教育教學(xué)管理走向規(guī)范化軌道。
第二，發(fā)揮傳幫帶作用。以學(xué)區(qū)、中心學(xué)校為龍頭，帶動(dòng)村小（特別是邊遠(yuǎn)村�。�，以點(diǎn)帶面，形成合力；發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師的作用，全面啟動(dòng)名師工程，以強(qiáng)幫弱，整體提高。
第三，建立健全新的行之有效的管理機(jī)制。首先，建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)制度，發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用。不能僅以小考成績定論學(xué)校工作的好壞，不能僅以學(xué)生考試積分的高低評(píng)價(jià)教師的工作績效。對(duì)學(xué)校、教師工作的評(píng)價(jià)，應(yīng)看全體學(xué)生綜合素質(zhì)水平。必須制訂出相應(yīng)而實(shí)用的評(píng)估考核制度，在評(píng)價(jià)目標(biāo)上，淡化考試的功用，實(shí)施學(xué)生素質(zhì)等級(jí)制度；在評(píng)價(jià)方式上，實(shí)行考試和考核相結(jié)合；在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，實(shí)行德、智、體、美、勞等全方位考核，綜合評(píng)定，從根本上改變應(yīng)試教育，切實(shí)實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。其二，加強(qiáng)教師的教學(xué)業(yè)務(wù)管理。教師的教學(xué)業(yè)務(wù)管理不能停留在領(lǐng)導(dǎo)的口頭上，不能睡躺在白紙黑字的文件中，應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。要加大對(duì)教師的備、教、改、輔、考等工作的監(jiān)管力度，切實(shí)規(guī)范全體教師的教學(xué)行為。
3、切實(shí)改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境。
我鎮(zhèn)小學(xué)危房問題突出，師生安全令人憂心忡忡，教育裝備陳舊落后，離素
質(zhì)教育的要求相差甚遠(yuǎn)。為此，建議政府增加教育投入，加大危房改造和新建的力度，從根本上解決張廟小學(xué)、六合小學(xué)、好石村小、平石小學(xué)、胡蔡小學(xué)等學(xué)校校舍危房問題，為師生創(chuàng)建一個(gè)安全、明亮、舒適的教學(xué)環(huán)境。另外，加大投資力度，購置教育裝備，完善電教手段，逐步實(shí)現(xiàn)教育裝備現(xiàn)代化，教學(xué)信息化，使我鎮(zhèn)小學(xué)科技教育的航母完全浮出水面。
以上是我們對(duì)我鎮(zhèn)小學(xué)教育情況的調(diào)查和一些不成熟的看法，也許不夠全面，有失偏頗，但它畢竟表達(dá)了我們對(duì)農(nóng)村小學(xué)基礎(chǔ)教育的憂患。我們堅(jiān)信：有政府的領(lǐng)導(dǎo)，有上級(jí)主管部門的指導(dǎo)，有社會(huì)各方面的支持，我鎮(zhèn)小學(xué)教育工作中存在的一些問題將會(huì)陸續(xù)得到解決，我們迎來的是義堂小學(xué)教育絢麗的明天。