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道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-02-22 17:39:15 交通/運輸/物流/倉儲 我要投稿

道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案

  在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編幫大家整理的道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。

道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案

道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案1

  第一章總則

  第一條為在發(fā)生危險化學(xué)品事故時能迅速、有效地進行應(yīng)急救援,減少事故對人民生命財產(chǎn)的危害和損失,結(jié)合本區(qū)實際情況,制定本預(yù)案。

  第二條危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案是指化學(xué)危險物品由于各種原因造成或可能會造成眾多人員急性中毒及其他較大社會危害時,為及時控制危害源,搶救受害人員,指導(dǎo)群眾防護和組織撤離,消除危害后果而組織的救援活動;瘜W(xué)事故救援包括事故單位自救和對事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會救援。

  第三條危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級負責(zé),區(qū)域為主,單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。

  第四條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學(xué)危險物品以及擔(dān)負化學(xué)事故應(yīng)急救援任務(wù)的單位和個人,均須遵守本辦法。

  第二章機構(gòu)與職責(zé)

  第五條危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作由區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。下設(shè)辦公室(危化辦)辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)局。其主要職責(zé)是:

  (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)化學(xué)事故預(yù)防與應(yīng)急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;

  (二)組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;

  (三)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援專家隊伍和化學(xué)事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織化學(xué)事故重點區(qū)域有關(guān)部門、單位開展聯(lián)防救援工作;

  (四)對群眾進行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識的普及教育宣傳工作;

  (五)會同有關(guān)部門監(jiān)督化學(xué)事故應(yīng)急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費的管理和使用;

  (六)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援;

  (七)組織有關(guān)專家對化學(xué)事故進行調(diào)查、分析并寫出化學(xué)事故報告。

  第六條區(qū)域內(nèi)的單位、部門、企業(yè)、社區(qū)服務(wù)中心對危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的主要職責(zé)是:

  (一)在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下,組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;

  (二)指定人員負責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;

  (三)對群眾進行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識的教育;

  (四)在發(fā)生較大的危險化學(xué)品事故時,組織群眾防護和撤離

  第七條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學(xué)物品單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援工作由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé)。準(zhǔn)備工作由生產(chǎn)、安全部門或指定的部門負責(zé),其主要職責(zé)是:

  (一)制定本單位化學(xué)危險物品安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  (二)組織訓(xùn)練單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍,配備必要的防護、救援器材和設(shè)備,指定專人管理,并定期進行檢查和維護保養(yǎng),確保完好。

  (三)每年年初向上級主管部門、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門報告本單位存貯化學(xué)危險物品的品種、數(shù)量及化學(xué)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作情況;增加或轉(zhuǎn)產(chǎn)主要的危險化學(xué)物品品種時,應(yīng)及時報告。

  (四)對職工進行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),配合有關(guān)部門對事故周圍群眾進行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識的教育。

  (五)組織職工對本單位的危險化學(xué)品事故進行自救,參與聯(lián)防救援工作。

  (六)事故發(fā)生時,協(xié)助做好事故區(qū)周圍群眾的防護和撤離工作。

  (七)配合有關(guān)部門及時查清事故原因及受損情況。

  第八條危險化學(xué)品事故應(yīng)急專家隊伍的主要職責(zé)是對事故危害進行預(yù)測,為救援行動的指揮、決策提供依據(jù)和方案。

  第九條擔(dān)負危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)的部門職責(zé)分工:

  (一)公安消防部門負責(zé)迅速控制危害源,營救受害人員,撲滅火災(zāi)和洗消;公安交通部門負責(zé)保障救援的交通順暢,必要時實施交通管制;公安治安部門負責(zé)組織安全警戒,維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。

  (二)環(huán)保部門負責(zé)組織快速檢測隊伍,測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。

  (三)衛(wèi)生部門負責(zé)組織快速檢測和醫(yī)療救護隊伍,測定危險化學(xué)品對人員危害的程度,組織對受害人員的救護。

  (四)交通運輸部門負責(zé)組織運輸隊伍,運送撤離人員和救援物資。

  (五)郵電部門負責(zé)組織通信隊伍,保障救援的通信暢通。

  (六)氣象部門負責(zé)提供與危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù)。

  (七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關(guān)部門應(yīng)按危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,儲備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資,以應(yīng)急需。

  第十條危險化學(xué)品重點目標(biāo)單位應(yīng)按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊伍,擔(dān)負本單位的自救任務(wù),并按重點區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù),其設(shè)立的專職消防隊?wèi)?yīng)兼負危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)。

  危險化學(xué)品重點目標(biāo)單位由區(qū)安監(jiān)局會同有關(guān)部門根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、設(shè)備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險化學(xué)品重點目標(biāo)單位在危險部門要害處均應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測報警裝置。

  第三章應(yīng)急救援

  第十一條任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故時,應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地報警。

  第十二條發(fā)生危險化學(xué)品事故時,事故單位在報警的同時應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報告,并采取措施控制危害源,確保職工安全的前提下,組織職工進行自救。事故單位應(yīng)隨時向消防部門和區(qū)安監(jiān)局報告災(zāi)情變化情況。

  第十三條消防部門接到危險化學(xué)品事故或可能引起危險化學(xué)品事故的報警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場實施救援,并立即通報區(qū)安監(jiān)局。

  (一)區(qū)安監(jiān)局在接到報告后,應(yīng)立即派出檢測隊伍趕赴現(xiàn)場測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品的性質(zhì)及危害程度。

  (二)危險化學(xué)品事故的重點區(qū)域在接到報警后,應(yīng)按預(yù)案要求,及時組織救援。

  (三)發(fā)生危險化學(xué)品事故的單位應(yīng)提供必要的'資料。

  第十四條在救援過程中,對危害較大、需要其他社會力量救援的危險化學(xué)品事故,事故所在地的安監(jiān)局組織實施社會救援;事故范圍跨區(qū)、縣時,立即報告市;k組織社會救援。

  第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據(jù)救援需要組織指揮部,指揮部在實施救援時有權(quán)調(diào)動本轄區(qū)內(nèi)的各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資;各種應(yīng)急救援力量接到指令后,應(yīng)迅速實施救援。

  第十六條在運輸過程中發(fā)生的危險化學(xué)品事故按就近救援的原則,先由運輸人員自救;必要時可請求本單位或事故所在地區(qū)的安監(jiān)局和單位組織救援。

  第四章經(jīng)費

  第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援日常工作經(jīng)費由同級財政列入預(yù)算。

  第十八條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)急救援所需的設(shè)備經(jīng)費,屬于固定資產(chǎn)的支出部分,在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產(chǎn)的支出部分的經(jīng)費及企業(yè)組建隊伍的人員經(jīng)費在企業(yè)成本中列支。

  第十九條因危險化學(xué)品事故造成財產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故單位負責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

  第五章附則

  第二十條本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負責(zé)解釋。

  第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案2

  為做好通達運輸集團有限責(zé)任公司旅客運輸應(yīng)急處理工作,最大限度地減少事故造成的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際制定本預(yù)案。

  一、緊急運輸組織機構(gòu)

  總指揮:xxx

  副指揮:xxx

  現(xiàn)場總指揮:值班值宿領(lǐng)導(dǎo)

  滅火組:xxx

  組長:xxx

  組員:安全股全體

  搶救組:xxx

  組長:xxx

  組員:客車隊全體

  保衛(wèi)組:xxx

  組長:xxx

  組員:綜合股全體

  通訊組:xxx

  組長:xxx

  組員:財務(wù)股、人事股全體

  二、應(yīng)急運輸職責(zé)、措施

  (一)應(yīng)急總指揮:組織指揮緊急運輸救援行動,準(zhǔn)確掌握事故與事件情況變化,及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)救援行動,組織好公司各工作組間的協(xié)調(diào)行動;在實踐中組織好公司與兄弟單位間的配合行動,平時組織好公司的預(yù)案訓(xùn)練;加強公司的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè),提高搶險救援技能。

  (二)應(yīng)急副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急運輸救援的'指揮工作,在總指揮離位的情況下履行指揮的職責(zé)。

 。ㄈ⿷(yīng)急通訊組:負責(zé)求救外部救援的聯(lián)絡(luò)組織,負責(zé)有關(guān)的信息收集,確保同上級、鄰友單位信息網(wǎng)絡(luò)暢通,認(rèn)真做好記錄,向全體員工發(fā)出警報,負責(zé)與上級保持聯(lián)絡(luò)。

 。ㄋ模⿷(yīng)急救護組:組織或參與地方醫(yī)療部門對受傷人員的救護工作和群眾疏散工作,參加應(yīng)急后續(xù)與善后工作。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急保障組:負責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)工作,負責(zé)救援和遇險人員飲食、住宿按排。

道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案3

  為了提高全鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以人為本,關(guān)愛生命,堅持事故處理工作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。

  二、預(yù)案適用范圍

  1.客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;

  2.一次死亡3人以上的較大道路交通事故;

  3.周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;

  4.因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。

  三、處置原則

  1.接到事故報警后,清溪交警中隊、派出所、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、交通辦、綜治辦、司法所、事故發(fā)生地村委會應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門。

  2.有通行條件的應(yīng)及時疏導(dǎo)群眾和車輛,恢復(fù)交通,確保安全。

  3.事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。

  四、指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)

  處置較大道路交通事故處理工作必須在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭部門負責(zé),相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立福田鎮(zhèn)處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設(shè)在鎮(zhèn)派出所。

  總指揮:王積分(鎮(zhèn)黨委副書記)

  副總指揮:付林(鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府常務(wù)副鎮(zhèn)長)

  職責(zé)任務(wù):

  1.總指揮全權(quán)負責(zé)福田鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的較大道路交通事故處置的組織指揮。

  2.研究確定總體處置救援方案,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,適時調(diào)整工作方案,并下達命令。

  3.安排調(diào)動分配工作任務(wù)。

  事故處置總指揮部下設(shè):

  1.應(yīng)急處置、救援指揮辦公室

  組長:王積分

  成員:派出所干警、清溪交警中隊干警

  鎮(zhèn)應(yīng)急分隊全體成員

  職責(zé)任務(wù):組織有關(guān)部門按照預(yù)案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調(diào)整、修訂和補充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級部門進行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項。

  2.現(xiàn)場勘察調(diào)查組

  組長:

  成員:清溪交警中隊民警、派出所民警。

  職責(zé)任務(wù):救護傷員,處置現(xiàn)場,調(diào)查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調(diào)查報告。

  3.現(xiàn)場保護、交通疏導(dǎo)組

  組長:曾慶明

  成員:清溪交警中隊民警、派出所民警

  職責(zé)任務(wù):執(zhí)行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令,保護現(xiàn)場,堵截設(shè)卡,救護傷員,維護疏導(dǎo)交通秩序。

  4.醫(yī)療救護組

  組長:彭正庚

  成員:福田衛(wèi)生院醫(yī)生

  負責(zé)事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護工作。

  5.善后處理組

  組長:

  成員:民政所、財政所、信訪辦相關(guān)人員。

  職責(zé)任務(wù):負責(zé)事故的有關(guān)善后處理。

  6.宣傳報道組

  組長:

  成員:黨政辦、綜治辦相關(guān)人員

  職責(zé)任務(wù):按照規(guī)定及時準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事故情況,必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。

  五、救援程序

  1.較大道路交通事故發(fā)生后,必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急辦,派出所、交警中隊。

  事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。

  (2)事故的.簡要經(jīng)過。

  (3)初步判斷事故發(fā)生的原因。

  (4)事故救援的情況和采取的措施。

  2.有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)立即報告鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦),公安交警等部門迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。

  3.鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)接到報告,應(yīng)立即報告黨委書記,根據(jù)事故情況,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。

  4.應(yīng)急預(yù)案啟動后,處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作,總指揮部相關(guān)負責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。

  5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。

  六、應(yīng)急措施

  1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當(dāng)事人必須立即報警,并嚴(yán)格保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

  2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務(wù)。

  3.公安機關(guān)應(yīng)加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。

  4.在事故應(yīng)急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。

  七、交通事故現(xiàn)場救援步驟

  1.勘查現(xiàn)場情況

  開始進行救援工作之前,救援人員應(yīng)對事故現(xiàn)場作客觀考察,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應(yīng)先將其排除后再進行救援工作。

  2.固定事故車輛位置

  盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。

  3.檢查和保護受傷人員

  救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內(nèi),應(yīng)有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。

  4.救出被困人員

  如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應(yīng)使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。

  5.現(xiàn)場診斷急救

  如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場,救援人員應(yīng)先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。

  6.清理現(xiàn)場

  當(dāng)交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應(yīng)立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復(fù)正常的交通秩序。

  八、注意事項及要求

  1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學(xué)決斷,有效處置,確保安全的原則。

  2.事故處置、救援人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力增強安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  3.各相關(guān)部門要落實事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備,確保應(yīng)急使用。

  4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務(wù)。

  九、責(zé)任追究制度

  對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應(yīng)遲鈍和不聽從指揮,工作不負責(zé),違反事故處置工作紀(jì)律,影響事故處置工作的有關(guān)責(zé)任人,依照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處,直至追究刑事責(zé)任。

  十、其它事項

  1.本預(yù)案是鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導(dǎo)性意見,在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況進行調(diào)整。

  2.各有關(guān)部門要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,明確職責(zé)任務(wù)和要求,確保在緊急情況下按照預(yù)案有條不紊地開展事故處置、救援工作。

道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案4

  1.總則

  1.1編制目的

  為切實加強我省道路運輸應(yīng)急運力的組織和保障工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機制,進一步提高道路運輸行業(yè)應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力,控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的社會危害,最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失,確保道路運輸正常進行,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云南省交通運輸廳突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件,結(jié)合我省道路運輸系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。

  1.3分類分級

  本預(yù)案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成我省道路運輸以及重要客、貨運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要運管部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于涉及跨州(市)行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地州(市)道路運輸主管部門處置能力的,或由省交通運輸廳責(zé)成的,需要由省運管局負責(zé)處置的重大、較大突發(fā)事件應(yīng)對工作,以及需要由省運管局提供交通運輸保障的其他緊急事件。

  本預(yù)案指導(dǎo)各州(市)地方道路運輸主管部門突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)對工作。

  1.5工作原則

  (1)以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)。

  (3)職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。

  1.6應(yīng)急預(yù)案體系

  云南省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

  (1)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  (2)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。

  (3)地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  2.組織體系

  全省道路運輸應(yīng)急保障體系由省級、州(市)級、縣(區(qū))級、運輸企業(yè)和客貨運站場五級保障體系組成。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,開展道路運輸應(yīng)急保障工作。

  3.運行機制

  3.1監(jiān)測與預(yù)警

  各級道路運輸主管部門要針對各種可能發(fā)生的`突發(fā)事件,開展風(fēng)險分析。

  3.2應(yīng)急處置

  道路運輸突發(fā)事件按照其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為四個等級。

  3.3善后處置

  應(yīng)急行動結(jié)束后,各級道路運輸應(yīng)急管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織召開工作會議,對運輸應(yīng)急保障行動進行總結(jié)、講評。

  4.應(yīng)急保障

  4.1應(yīng)急保障隊伍建設(shè)

  各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及各地實際情況,確定應(yīng)急運力儲備規(guī)模和相關(guān)要求。

  4.2資金保障

  各級道路運輸應(yīng)急辦公室要根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費編列年度預(yù)算,報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

  4.3后勤物資保障

  4.4應(yīng)急值班及信息溝通

  應(yīng)急預(yù)案啟動后,省運管局應(yīng)急辦和事發(fā)地應(yīng)急管理機構(gòu)均進入24小時應(yīng)急值班狀態(tài),確保通信指揮暢通。

  4.5加強部門協(xié)調(diào)

  各級運輸管理部門要在當(dāng)?shù)卣蜕霞壗煌ㄖ鞴懿块T的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監(jiān)、民政、國土、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)調(diào)。

  5.監(jiān)督管理

  5.1預(yù)案演練

  各級道路運輸應(yīng)急管理機構(gòu)要定期組織各類預(yù)案演練,通過預(yù)案演練不斷總結(jié)、完善預(yù)案,鍛煉提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力,確保預(yù)案符合實際,行動有效。

  5.2宣傳和培訓(xùn)

  各級道路運輸主管部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。

  5.3獎懲與責(zé)任

  道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

  對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

  對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  6.附則

  6.1預(yù)案管理與更新

  云南省道路運輸應(yīng)急管理辦公室會同有關(guān)部門定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見,并根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預(yù)案,上報省交通運輸廳備案。

  6.2制定與解釋部門

  本預(yù)案由云南省道路運輸管理局制定,由省道路運輸應(yīng)急管理辦公室負責(zé)解釋與組織實施。

道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案5

  一、指導(dǎo)思想

  以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,有效應(yīng)對交通事故的發(fā)生,維護和穩(wěn)定社會秩序,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、高效運轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的交通事故應(yīng)急救援體系,提高政府對傷亡事故綜合管理水平和應(yīng)急救助能力,確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國公路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)《趙莊鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和本鎮(zhèn)實際情況,特制定本預(yù)案。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┐_保安全原則。把事發(fā)現(xiàn)場及周圍群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,注意保護自身安全,盡可能把人身傷害、社會危害和財產(chǎn)損失減小到最低限度。

 。ǘ┮婪ㄒ(guī)范原則。在處置事故的過程中,應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),與有關(guān)政策相銜接,體現(xiàn)各部門的職能作用。

 。ㄈ┛焖俜磻(yīng),果斷處置原則。發(fā)生緊急情況時,凡接到指揮部指令的各相關(guān)單位,要按本預(yù)案要求,快速將應(yīng)急人力集結(jié)到事發(fā)現(xiàn)場或指定位置開展工作,依照指揮部的指令果斷處置。

 。ㄋ模┫绕谔幹靡詫俚貫橹髟瓌t。公路交通事故情況一旦發(fā)生,各應(yīng)急相關(guān)單位要迅速向事發(fā)地點集結(jié),到達現(xiàn)場立即進行先期處置,并及時向指揮部反饋情況。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由鎮(zhèn)人民政府負責(zé)處置的公路交通事故的應(yīng)對工作。

  本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的公路交通事故應(yīng)對工作。

  四、分類分級

  公路交通事故按照其嚴(yán)重程度、影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

  較大公路交通事故包括:造成5人以上、15人以下死亡(含失蹤),或危及5人以上、15人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下的事故,或20人以上、50人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的事故。

  一般公路交通事故包括:造成3人以上、5人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、5人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下的事故,或10人以上、20人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬人以下的事故。

  五、組織體系

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

 。ǘ┲笓]機構(gòu)

  鎮(zhèn)交通安全委員會是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置的指揮機構(gòu),在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)對公路交通事故應(yīng)急管理。隊長由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長胡建業(yè)擔(dān)任,鎮(zhèn)交通安全委員會成員及辦公室人員為應(yīng)急隊員和工作人員。其重要職責(zé)有:

  1、發(fā)布啟動公路交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令;

  2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;

  3、負責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策;

  4、負責(zé)發(fā)布事故的.重要新聞信息;

  5、向鎮(zhèn)政府及市交通安全委員會報告事故救援情況;

  6、審議批準(zhǔn)應(yīng)急指揮部辦公室提交的工作報告等。

  指揮機構(gòu)下設(shè)辦公室。其主要職責(zé)是:

  1、貫徹落實應(yīng)急指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;

  2、檢查督促各單位做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地預(yù)防和控制事故發(fā)生;

  3、研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題,必要時決定采取相關(guān)措施;

  4、向鎮(zhèn)政府、應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況;

  5、為新聞機構(gòu)提供事故有關(guān)信息,必要時接受媒體的專訪;

  6、完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

 。ㄈ┕ぷ鳈C構(gòu)

  鎮(zhèn)政府有關(guān)部門為公路交通事故應(yīng)急處置的工作機構(gòu)。鎮(zhèn)政府負責(zé)應(yīng)急指揮辦公室的日常工作,落實該辦公室各項職責(zé);擬定公路交通事故應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,收集信息,分析動態(tài);組織開展應(yīng)急宣傳、教育和演練等工作。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)公路交通事故中的病員搶救及治療等工作;

  鎮(zhèn)民政所負責(zé)公路交通事故中受傷人員及死傷者家屬的基本生活保障等善后事宜;

  鎮(zhèn)安委會負責(zé)對公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員在公路交通事故的應(yīng)急處理工作中,有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查處理;

  六、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急措施

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)

  鎮(zhèn)派出所在接到相關(guān)警情后應(yīng)立即報告鎮(zhèn)政府,并通知急救、醫(yī)療、民政、工程搶險等部門趕赴現(xiàn)場實施救援。根據(jù)交通事故現(xiàn)場處置指揮部的指示和命令,做好上呈下達工作,通知并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所有關(guān)部門做好相應(yīng)的處置工作,收集匯總各類事故信息,隨時向上級報告交通事故發(fā)生、現(xiàn)場處置、發(fā)展等情況。

  鎮(zhèn)交通、衛(wèi)生、民政、派出所等部門負責(zé)人以及事故所發(fā)地黨支部、村委會負責(zé)人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,了解情況,保持信息暢通,并按照職能分工協(xié)助開展現(xiàn)場處置工作。

 。ǘ⿷(yīng)急措施

  鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)公路交通事故的性質(zhì)和工作需要,成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施:

  現(xiàn)場救護組由衛(wèi)生部門牽頭,民政、公安部門配合,積極搶救受傷人員,做好死亡人員的尸體存放,同時做好現(xiàn)場傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

  現(xiàn)場保護組由公安交警部門負責(zé),治安、巡特警部門參與,劃定交通事故現(xiàn)場隔離區(qū),封閉公路,疏散過往車輛,維持現(xiàn)場秩序,預(yù)防部分人員乘機煽動鬧事,避免死傷者家屬因過激行為而引發(fā)的各類事件,不準(zhǔn)無關(guān)人員、車輛進入現(xiàn)場。疏導(dǎo)交通,確保消防車、救護車及其他車輛通行暢通無阻。

  調(diào)查訪問組由公安交警部門負責(zé),刑偵部門配合,調(diào)查交通事故發(fā)現(xiàn)、發(fā)生經(jīng)過,尋找發(fā)現(xiàn)事故的知情人和見證人,收集證人證言,監(jiān)護交通事故當(dāng)事人,控制肇事者。

  勘查檢驗組由公安交警部門負責(zé),刑偵部門配合,主要發(fā)現(xiàn)、收集、記錄痕跡和物證,制作現(xiàn)場圖,做好肇事車輛及痕跡物證的鑒定。對交通事故中的死亡人員進行身份辨認(rèn)和確認(rèn),并做好尸體的檢查工作。

  攝影錄像組由公安交警部門負責(zé),對交通事故現(xiàn)場進行攝影和錄像。

  逃逸追緝組由公安交警部門負責(zé),刑偵部門配合,由現(xiàn)場勘查指揮部提供逃逸車輛的車型、肇事者的體貌特征,由路面交警攔截、追緝,刑偵部門負責(zé)痕跡的比對、檢驗等。

  后期清場組由公安交警部門負責(zé),宣傳、民政、消防等部門配合,現(xiàn)場勘查完畢安排適當(dāng)人員,對現(xiàn)場的遺留物、地面隱患進行清除,對危險化學(xué)品車輛引發(fā)的交通事故作先期處置工作,盡快恢復(fù)公路暢通。

  指揮負責(zé)人有權(quán)視交通事故發(fā)展情況對警力作調(diào)多調(diào)少的決定。

 。ㄈ┕ぷ鞒绦

  1、公路交通事故工作程序

 。1)組織指揮

  設(shè)立處置交通事故指揮部,并設(shè)立事故現(xiàn)場指揮點,安委會負責(zé)人及成員組成。

 。2)工作程序

  根據(jù)現(xiàn)場實際工作的需要,交警中隊、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力。對警力進行合理安排,分成若干現(xiàn)場處置工作組,各工作組應(yīng)相互配合,協(xié)同作戰(zhàn)。

 、佻F(xiàn)場救護組:由消防大隊負責(zé),交警中隊配合,積極協(xié)助衛(wèi)生、民政搶救受傷人員,做好死亡人員的尸體存放,同時做好現(xiàn)場傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

 、诂F(xiàn)場保護組:交警中隊負責(zé),派出所配合。

  ③調(diào)查訪問組:交警中隊負責(zé),派出所配合。

 、芸辈闄z驗組:交警中隊負責(zé),派出所配合。

 、輸z影錄像組:交警中隊負責(zé)。

 、尢右葑肪兘M:交警大隊負責(zé),刑偵大隊配合。

 、吆笃谇鍒鼋M:交警大隊負責(zé)、消防大隊配合,F(xiàn)場勘查完畢安排適當(dāng)警力,對現(xiàn)場的遺留物、路面進行清理,盡快恢復(fù)公路暢通。

  2、特大公路交通事故工作程序

  根據(jù)現(xiàn)場實際工作的需要,交警中隊、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力參加。共分七個處置工作組

  ①現(xiàn)場救護組:消防大隊負責(zé),交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合;

 、诂F(xiàn)場保護組:交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合;

 、壅{(diào)查訪問組:交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合;

  ④勘查檢驗組:交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合;

 、輸z影錄像組:由交警大隊負責(zé);

  ⑥逃逸追緝組:由刑偵大隊負責(zé);

  ⑦后期清場組:現(xiàn)場勘查完畢由交警大隊、消防大隊進行清理。

 。ㄋ模┕ぷ饕

  1、快速處置、統(tǒng)一指揮。凡發(fā)生本預(yù)案所指的公路交通事故,各部門在接到指揮部命令后,迅速按預(yù)案要求調(diào)集警力,由部門主要負責(zé)人帶隊,在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,向現(xiàn)場指揮部報告實到警力,同時向區(qū)公安局110指揮中心報告帶隊領(lǐng)導(dǎo)姓名、聯(lián)系方式,并迅速按預(yù)案要求和指揮部指令開展工作,明確職責(zé),服從命令、聽從指揮。

  2、靠前處置、協(xié)同作戰(zhàn)。鎮(zhèn)政府各主要部門負責(zé)人與具體處置民警要發(fā)揚不等不靠、連續(xù)作戰(zhàn)精神,有效、快速、妥善完成交通事故現(xiàn)場處置工作,同時密切配合其他部門做好處置工作,互通信息、協(xié)同作戰(zhàn)、齊肩并進。

  3、依法處置、嚴(yán)肅紀(jì)律。全體公安民警和消防官兵必須依據(jù)《中華人民共和國公路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)處置交通事故現(xiàn)場,因處置不力、工作失職等造成嚴(yán)重后果的,要視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

  七、應(yīng)急保障

  1、交通運輸(現(xiàn)場施救)

  鎮(zhèn)安委會牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、事故發(fā)生地村委會等相關(guān)單位參與。主要職責(zé):組織搶救受傷人員,轉(zhuǎn)移受傷人員,運送、存放遇難死尸,運送救援設(shè)施等工作。

  2、醫(yī)療保障

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,事故發(fā)生地村委會等相關(guān)單位參與。主要職責(zé):迅速組織專業(yè)救護人員開展現(xiàn)場救護、院前急救、?浦委熀托l(wèi)生防疫等工作。

  3、生活保障

  民政牽頭,事故發(fā)生地村委會等相關(guān)單位參與。主要職責(zé):做好受傷人員、受害人員及死者家屬的基本生活保障。

  4、資金保障

  鎮(zhèn)財政所牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、保險公司及事故發(fā)生地政府等相關(guān)單位參與。主要職責(zé):做好年度預(yù)算,落實應(yīng)急資金,加強對專項經(jīng)費的管理和監(jiān)督。

道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案6

  一、指導(dǎo)思想

  根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時,全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件,有效控制或減輕環(huán)境污染。

  二、基本原則

  道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于全縣運輸企業(yè)(包括客運企業(yè)、普通貨物運輸企業(yè))、汽車維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車企業(yè)(下同)引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件。

  四、啟動條件

 。ㄒ唬┮蛭kU化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。

 。ǘ┮蛭kU化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事件。

 。ㄈ┮蚱嚲S修企業(yè)危險廢物管理、處置不當(dāng)造成的人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事件。

 。ㄋ模┮蚩、貨運輸過程中誘發(fā)的其他嚴(yán)重環(huán)境污染事件。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)。縣運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)辦公室,負責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮,下達、啟動各級預(yù)警預(yù)案指令,深入現(xiàn)場指揮。

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx

  辦公室設(shè)在縣運管局維管股,在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,主要負責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實施,收集、匯總、上報相關(guān)情況,控制相關(guān)輿情,統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作機構(gòu)開展工作。

 。ǘ┕ぷ鳈C構(gòu)。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分設(shè)應(yīng)急處突組、應(yīng)急運輸組、后勤保障組和事后處置組。

  1、應(yīng)急處突組。主要負責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,協(xié)同環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門實施現(xiàn)場施救。協(xié)助公安交警部門設(shè)置警告警示和限速標(biāo)志、減速帶以及避險車道等,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。處置臨時事務(wù)并向辦公室報告現(xiàn)場情況,有權(quán)直接調(diào)度道路客貨運輸企業(yè)、維修企業(yè)各類機具和管理人員。

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx

  2、應(yīng)急運輸組。主要負責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,組織搶險救援運輸車輛和人員,運送搶險救援物資和人員,快速趕往事發(fā)現(xiàn)場,保障運輸車輛技術(shù)狀況良好和運行安全。

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx

  3、后勤保障組。主要負責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,快速組織采購救援物資,統(tǒng)籌救援資金,安排后勤人員,協(xié)調(diào)急需專業(yè)救援人員,提供后勤保障,協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)工作。

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx

  4、事后處置組。主要負責(zé)全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,協(xié)助衛(wèi)生部門搶救傷員,實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門控制環(huán)境污染。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和民政部門做好安撫工作。調(diào)查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職事件,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

  組長:xxx

  成員:xxx

  六、預(yù)警響應(yīng)

  (一)應(yīng)急預(yù)警。縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的`預(yù)警工作,按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議,組織實施相應(yīng)的預(yù)警行動。

 。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)的.主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,符合預(yù)案啟動條件的,立即啟動預(yù)案并及時向上級主管部門和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)炔块T報告,及時下達應(yīng)急指令,安排各工作機構(gòu)在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、處置和協(xié)助地方政府進行應(yīng)急救援。

  (三)現(xiàn)場控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應(yīng)急處突組到達污染事件現(xiàn)場,快速與相關(guān)部門組織施救,初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源,防止污染擴散,協(xié)助環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測,調(diào)查污染情況,掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志。同時向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況。

 。ㄋ模┌踩雷o。根據(jù)環(huán)境污染源的特點,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其各工作機構(gòu)要及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū),在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

  根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu),要協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向。

  在事發(fā)地安全邊界以外,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu)要協(xié)調(diào)屬地政府設(shè)立緊急避難場所,對受災(zāi)居民實施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備,選擇有利地形位置設(shè)置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防污染功能的救援器材。

 。ㄎ澹┙M織保障。分類建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)突擊隊,突擊隊員由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)和對應(yīng)科(室)人員組成,突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮,隊長由縣運管局維管股股長戴吉龍同志擔(dān)任,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動。設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)在自由資金中單列,確保隨時調(diào)用。適時組織應(yīng)急救援和管理人員培訓(xùn)和演練,由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室負責(zé)編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力。

  (六)后期處置。突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的各工作機構(gòu)應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié),報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室組織相關(guān)部門適時組成事件處置調(diào)查評估小組,開展事件原因分析、事件責(zé)任調(diào)查評估,形成內(nèi)容包括記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報告提交領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,及時歸納、整理,形成全面總結(jié)報告,按照一案一卷要求存檔備案。

道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案7

  為確保學(xué)校學(xué)生交通安全事故能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體學(xué)生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)上級教育部門要求學(xué)校制訂學(xué)生交通安全應(yīng)急處理預(yù)案的精神,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

  一、組織與指揮

  1、學(xué)校成立交通安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校交通事件的應(yīng)急處理工作。

  組長

  副組長

  組員:各班班主任

  2、交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):

 。1)指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

 。2)安排教師開展相關(guān)的搶險排;蛘邔嵤┣缶裙ぷ。

 。3)根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施。

 。4)根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。

 。5)對本校的交通事件的應(yīng)急處理程序進行布置、指導(dǎo)。

  二、制定學(xué)生交通安全守則

  1、校內(nèi):

 。1)學(xué)生在校內(nèi)不準(zhǔn)騎自行車。

 。2)學(xué)生自行車要按學(xué)校規(guī)定停放的地方放好并上好“兩鎖”,按要求擺放整齊。

 。3)學(xué)生自行車不得放到老師的車棚、各樓梯口及其它非停車的公共地方,只可放到指定的地點。

  (4)學(xué)生自行車要鎖、牌齊全,嚴(yán)禁騎“黑車”。

  2、行人須在人行道上行走,沒有人行道的靠右邊行走。

  3、橫過馬路先看清是否有來車,并要按交通指示燈走人行橫道或斑馬線。不準(zhǔn)在車輛臨近時突然橫穿硬闖。

  4、不準(zhǔn)在公路上追逐、嬉戲、猛跑。

  5、不準(zhǔn)在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍。

  6、不能邊走路邊看書。

  7、不準(zhǔn)扒車追車,不準(zhǔn)強行攔車、不準(zhǔn)拋物擊車。

  8、不準(zhǔn)跨越,倚坐人行道、車行道和鐵道口護欄。

  9、學(xué)生一律不準(zhǔn)駕駛機動車輛,學(xué)生騎自行車上學(xué)時必須遵守以下規(guī)定:

  (1)自行車上學(xué)時的'車鈴、車掣反應(yīng)器必須齊全有效。

 。2)不準(zhǔn)雙手離開車把,不準(zhǔn)站在后架上,不準(zhǔn)一人蹬車一人扶把。

  (3)不準(zhǔn)賽車或玩車技,不準(zhǔn)追汽車斗氣。

 。4)不準(zhǔn)牽引、拖帶車輛或被其他車輛牽引、拖帶。

 。5)騎車時不準(zhǔn)勾肩搭背,不準(zhǔn)互相追逐,不準(zhǔn)并排行車。

 。6)不準(zhǔn)在車把上懸掛影響轉(zhuǎn)向的物品。

 。7)不準(zhǔn)在人行道上騎車,不準(zhǔn)在馬路上學(xué)騎車。

 。8)通過陡坡時不要高速滑行,連串或曲線競駛。

 。9)騎車轉(zhuǎn)彎前須減速慢行,向后望,并伸手示意,不準(zhǔn)突然猛拐。

 。10)進出校門必須下車推行。

  10、要增強交通安全意識,走路,騎車都必須自覺遵守交通規(guī)則。

  11、中午未到校門開啟時間不準(zhǔn)在校門口聚集,更不準(zhǔn)追逐打鬧。

  三、應(yīng)急調(diào)查與救治

  1、交通事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負責(zé)組織對交通事件進行調(diào)查處理。通過對交通事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。

  2、交通事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將交通事件所致的傷亡病人送向?qū)W校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時報警求救求援。

  3、交通事件發(fā)生后,學(xué)校各部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

  4、交通事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進行救治。

  四、相關(guān)措施

  1、交通事故:發(fā)生重大車禍,迅速撥打交通事故、緊急救護電話,開展自護自救。

  2、學(xué)校組織學(xué)生外出活動要上了縣教育局備案,特別要注意交通安全,凡承載學(xué)生出游的車、船等交通工具,必須經(jīng)交通部門檢查、許可,嚴(yán)禁乘坐無證、無照人員駕駛的交通工具,嚴(yán)禁車輛超速行駛。

道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案8

  一、目的

  為防止重大道路運輸安全事故的發(fā)生,完善應(yīng)急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身安全和公司財產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則特制定本預(yù)案。

  二、危險性分析

 。ㄒ唬┢髽I(yè)概況

  本企業(yè)坐落于xxx西側(cè)方向的半山坡,西邊面臨xxx110KV變電站,北邊面臨xxxx石灰廠,東邊面臨xxx硫酸廠,南邊為園區(qū)道路。廠區(qū)面積x萬平方米,安全出口1處,F(xiàn)從業(yè)人數(shù)x人,其中管理人員x人,安全負責(zé)人x人,是一家建材制造類的民營企業(yè)。

 。ǘ┪kU性分析

  本公司是商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),涉及混凝土運輸、泵送,極易發(fā)生道路運輸安全事故。

  三、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

  公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援組織機構(gòu)。

 。ㄒ唬┲笓]部組成人員和職責(zé)

  總指揮:xxx

  副總指揮:xxx

  主要成員:xxx、xxx、xxx

  指揮部主要職責(zé):

  1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,召開安全生產(chǎn)會議,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;

  2、生產(chǎn)部負責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任落實及安全隱患排查和整改,組織制定應(yīng)急預(yù)案演練。

  3、生產(chǎn)部經(jīng)理和安全員負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作并及時、準(zhǔn)確通報事故現(xiàn)狀和向上級相關(guān)部門報告。

  4、財務(wù)部負責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援的資金保障;

 。ǘ┕ぷ鹘M成員和職責(zé)

  搶險組:負責(zé)安全事故緊急搶險工作。

  成員:xxxxxx

  救護組:負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

  成員:xxxxxx

  運輸組:負責(zé)運送傷員及物資轉(zhuǎn)移。

  成員:xxxxxx

  聯(lián)絡(luò)組:負責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

  成員:xxxxxx

  四、預(yù)防與預(yù)警

 。ㄒ唬┦鹿暑A(yù)防措施

  1、建立健全各項規(guī)章制度,制訂安全落實措施和安全生產(chǎn)責(zé)任;

  2、定期進行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

  3、車輛檢測、維護合格;

  4、保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

 。ǘ﹫缶c通訊

  公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;

  報警電話:火警:119治安:110急救:120

  事故報告電話:xxxxxxxxxx公司報告電話:xxxxxxxxxxxx

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)安全事故處置方案

  1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事故繼續(xù)擴大并迅速報告;

  2、總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮,總指揮不在時由副總指揮負責(zé)指揮;

  3、應(yīng)急預(yù)案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動和部署;

  4、救護組進行現(xiàn)場救護,如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救;現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和傷者再次受傷。

 。ǘ┦鹿侍幹梅桨

  1、發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事態(tài)擴大并迅速報告;

  2、搶救組按照應(yīng)急預(yù)案處置程序采用適當(dāng)?shù)姆绞阶跃然蚯缶龋?/p>

  3、警戒組依據(jù)事故危險程度,對事故現(xiàn)場周圍區(qū)域進行隔離和交通管制及人員疏散;

  4、救護組進行現(xiàn)場救護,如有重傷人員要立即現(xiàn)場簡易護理后送往就近醫(yī)院救治;

  5、通訊組視其事故撥打119、120或122緊急救援,詳細報告事故地點和路線并到明顯位置引導(dǎo)消防車或警車能迅速到達現(xiàn)場;

  6、現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和他人傷害事故。

  六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練

 。ㄒ唬┤珕T培訓(xùn)使所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急救援措施的'常識,在事故發(fā)生時知道如何采取應(yīng)急措施,有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。

 。ǘ⿷(yīng)急專業(yè)隊培訓(xùn)對各應(yīng)急專業(yè)隊進行培訓(xùn),熟知自己的崗位責(zé)任、搶險任務(wù),以及各專業(yè)隊之間的工作協(xié)調(diào)和緊密配合。

 。ㄈ┯(xùn)練和演習(xí)各應(yīng)急專業(yè)隊要組織訓(xùn)練,熟練掌握應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)。公司每年進行一次模擬演習(xí),通過演習(xí)提高預(yù)案執(zhí)行效果。

  七、事故警示和生產(chǎn)恢復(fù)

  事故后的生產(chǎn)恢復(fù),以生產(chǎn)部和行政部為恢復(fù)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。對事故進行詳細調(diào)查,評估事故損害程度經(jīng)濟損失。召開事故分析會議,作出事故調(diào)查報告,吸取教訓(xùn)杜絕類似事故的再次發(fā)生,組織各級管理成員盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

  八、附則

 。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新本預(yù)案每年經(jīng)本公司安全生產(chǎn)組織機構(gòu)成員評議審訂一次,邀請有關(guān)部門及專家參與修訂。

 。ǘ╊A(yù)案生效日期:20xx年1月1日。

道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案9

  為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運輸實際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。

  二、基本原則

  堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

  三、適用范圍及工作原則

  本預(yù)案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

  1.以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。

  2.預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施,堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

  3.快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。

  4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。當(dāng)重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級負責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

  5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。

  四、指揮組織體系

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)組織實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組組成:

  組 長:李連杰(公司經(jīng)理)

  副組長:李朝杰(公司副經(jīng)理、分管安全)

  成 員:魏國紅

  魏鵬飛

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李朝杰兼任,負責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話:18636309969。

  2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。負責(zé)制定重大道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項。

  3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的.相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。

  4.應(yīng)急車輛。公司指定閩G——車作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。

  五、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

  本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

  2.及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

  3.啟動預(yù)案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實和確認(rèn)后,將情況報告公司第一責(zé)任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。

  4.趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。

  5.現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。

  6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進展情況。

  7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。

  8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

  七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作

  1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

  2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。

  八、事故報告

  1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。

  2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。

  (1).基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;

  (2).簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;

  (3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  (4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;

  (5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;

  (6).相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路,或貨物名稱等;

  (7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。

  九、應(yīng)急保障體系

  1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓(xùn)。

  2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急救援處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

  3.加強通訊信息報告。

  利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

  應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話 組 長:李連杰,聯(lián)系電話:18xxxxx

  副組長:李朝杰,聯(lián)系電話:135xxxx

  成 員:魏,聯(lián)系電話:

  XXX,聯(lián)系電話:

  XXX,聯(lián)系電話:

  十、預(yù)案演練

  重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。

  十一、獎勵與責(zé)任

  1.總結(jié)評估。重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補充的項目,應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。

  2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

  3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案10

  為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大道路交通事故:

 。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳3人以上的道路交通事故;

 。ǘ┮淮卧斐芍貍11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故;

 。ㄈ┮淮卧斐韶敭a(chǎn)損失6萬元以上的道路交通事故。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  道路交通事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由縣長任組長,分管副縣長任副組長,有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的特大道路交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組,負責(zé)統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置工作中的有關(guān)問題。

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負責(zé)人任主任,有關(guān)部門負責(zé)人任副主任。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門、單位落實領(lǐng)導(dǎo)組的各項決策、命令;協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,做好上情下達和下情上傳工作。

  為加強對事故現(xiàn)場處置工作的'領(lǐng)導(dǎo),成立現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名副縣長任組長,事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險等部門負責(zé)人任副組長,F(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個專業(yè)組:

 。ㄒ唬⿹岆U組:由事故發(fā)生地政府負責(zé),事故發(fā)生地政府負責(zé)人任組長。主要任務(wù)是組織當(dāng)?shù)毓才沙鏊、武裝、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場,及時了解、控制現(xiàn)場情況,搞好現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,隨時與縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。

 。ǘ┚茸o組:由縣衛(wèi)生局負責(zé),縣衛(wèi)生局局長任組長,各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負責(zé)人任副組長。主要任務(wù)是組織醫(yī)療救護隊伍、車輛趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場臨時搶救中心,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,調(diào)動醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

  (三)事故調(diào)查組:由縣公安局負責(zé),縣公安局局長任組長。主要任務(wù)是組織交警、消防等部門及當(dāng)?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場周圍交通,勘查現(xiàn)場,調(diào)查取證,并會同有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場,撲滅火災(zāi),排除險情,恢復(fù)道路交通秩序,積極參加救護和理賠等工作,F(xiàn)場勘查可根據(jù)需要商請縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。

 。ㄋ模┥坪筇幚斫M:由事故發(fā)生地政府負責(zé),事故發(fā)生地政府負責(zé)人任組長,保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關(guān)部門負責(zé)人任副組長。主要任務(wù)是轉(zhuǎn)移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。

  三、處置原則和要求

  (一)事故發(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時,要在1小時內(nèi)核實清楚情況并向縣公安局報告,縣公安局迅速報告縣委、縣政府。

 。ǘ└饔嘘P(guān)部門接到報告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。

 。ㄈ┦紫鹊竭_事故現(xiàn)場的部門,要在盡量保護現(xiàn)場的情況下,全力搶救傷員和財物,防止事態(tài)進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。

  (四)縣事故調(diào)查組要積極配合上級有關(guān)部門,認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作。

 。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關(guān)保險公司及事故責(zé)任人(單位)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 。┨卮蟮缆方煌ㄊ鹿实母黜椞幚砉ぷ鹘Y(jié)束后,各有關(guān)部門要寫出書面總結(jié)報縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案11

  一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、安全工作措施

  加強管理

  1、建立在開學(xué)初和節(jié)假日前集中對學(xué)生進行交通安全教育制度。

  2、建立路隊制度。結(jié)合學(xué)校實際情況放學(xué)統(tǒng)一排隊,在路上要求學(xué)生靠右邊行走,確保安全。

  3、值班人員要按時到崗,在學(xué)生集中上下學(xué)的時段,維護好校門前道路交通秩序,以確保學(xué)生人身安全。

  4、遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門口引導(dǎo)學(xué)生安全離開學(xué)校。

  5、要對校園周邊安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。

  6、在距離學(xué)校一定距離的位置設(shè)立“前方有學(xué)校車輛慢行”等警示牌,提醒司機減速慢行,注意過往學(xué)生,避免交通事故發(fā)生。

  加強教育

  1、學(xué)校通過舉辦交通安全展覽、安全出行班會等活動,讓學(xué)生了解交通法規(guī)和可能存在的交通安全隱患,知道發(fā)生交通安全事故的規(guī)律,提高防范意識,科學(xué)減少事故的發(fā)生。

  2、要利用家長會、電話等方式積極與家長溝通,請家長和學(xué)校共同做好學(xué)生的交通安全教育工作。提醒學(xué)生在上下學(xué)路上注意交通安全,不要讓孩子過早到校,不要在馬路上追逐打鬧,不要斜穿馬路,避免上下學(xué)途中交通事故發(fā)生。

  三、事故發(fā)生后應(yīng)采取的措施

  1、迅速啟動《學(xué)校交通事故應(yīng)急預(yù)案》。立即撥打電話120,請求急救中心搶救傷員。同時撥打110電話請求交管部門處理事故。

  2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場要迅速報告上級領(lǐng)導(dǎo)部門;如不在現(xiàn)場,在向上級報告的同時,要迅速趕到現(xiàn)場。

  3、要盡快采取科學(xué)措施搶救傷員。對傷口大量出血的`傷員可立刻用手捂住出血處;對骨折的傷員,不要移動骨折部位,應(yīng)等待救護人員進行處理。

  4、要維護現(xiàn)場秩序,記錄肇事車輛車牌號碼,等待交管部門處理。

  5、做好傷亡學(xué)生家長的工作、保險理賠以及協(xié)助交管部門做好事故調(diào)查處理工作等。

  6、未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)

道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案12

  為有效預(yù)防我鎮(zhèn)所屬區(qū)域交通道路安全事故,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人員的生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定本措施:

  一、基本原則

  (一)預(yù)防為主,常抓不懈。我鎮(zhèn)將堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測,認(rèn)真排查事故易發(fā)點,加大檢查和整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。

  (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  (三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各主要部門應(yīng)及時做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)所屬區(qū)域道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。

  (一)特殊天氣。雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣,車輛不能正常通行。

  (二)交通事故。發(fā)生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。

  三、情況報告

  發(fā)生緊急情況時,應(yīng)即刻向鎮(zhèn)道路安全負責(zé)人胡朝云副鎮(zhèn)長匯報(電話:628078),并同時撥打報警電話:110,若如發(fā)現(xiàn)有人員傷亡,還應(yīng)立即撥打急救電話:120。鎮(zhèn)道路安全負責(zé)人應(yīng)在最短的'時間內(nèi)趕到事故的現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況迅速展開搶險,在組織搶險的同時,向鎮(zhèn)黨委、政府,縣交管和縣安全部門報告。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)我鎮(zhèn)將成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由安全員及各部門、民兵應(yīng)急分隊等組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故路段的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負責(zé)人。

  (二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、醫(yī)療救護組、車輛保障組。

  1、綜合協(xié)調(diào)組:由鎮(zhèn)綜合辦人員(汪高峰、余點,聯(lián)系方式:__)和鎮(zhèn)安全員(陳誼,聯(lián)系方式:__)組成,負責(zé)傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。

  2、事故搶險組:由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急小分隊組成(小分隊名單及聯(lián)系方式見附表1),在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重大交通事故、霧、雨、雪天車輛通行受阻等),負責(zé)交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。

  3、醫(yī)療救護組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長陸振球(聯(lián)系方式:677711)及衛(wèi)生院所有職工組成,主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。

  4、車輛保障組:由鎮(zhèn)里的駕駛員(吳升旺:628215,楊建軍:660195,王建新:667116)組成,主要負責(zé)疏散被滯留的旅客,將他們帶到安全的地帶,確保不因交通事故而導(dǎo)致人員滯留現(xiàn)象的發(fā)生。

  五、預(yù)案啟動

  (一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照事故大小事態(tài),必要時啟動。

  (二)緊急情況發(fā)生后,各部門、民兵應(yīng)急小分隊及有關(guān)人員要快速反應(yīng)。

  (三)啟動預(yù)案啟動后,按照預(yù)案要求,迅速組成應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知相關(guān)救援單位立即趕赴現(xiàn)場。

  六、應(yīng)急措施

  (一)應(yīng)急救援指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險和醫(yī)療救護組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。

  (二)事故搶救組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況主要做好以下工作:1、當(dāng)出現(xiàn)雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣時,應(yīng)加強對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),必要時可使用應(yīng)急工業(yè)鹽清除道路上的冰凍,確保道路通暢;2、當(dāng)發(fā)生重大交通事故時,應(yīng)及時預(yù)防和制止各種破壞活動,維護現(xiàn)場治安,并在第一時間搶救人員的生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通。

  (三)醫(yī)療救護組立即組織急救,全力搶救傷員,配合其他相關(guān)部門搶救工作。

  (四)車輛保障組在接到通知后應(yīng)立即出動,迅速到達事故現(xiàn)場,按照指揮部的命令,合理安排被滯留人員的乘車次序。

  (五)各有關(guān)部門必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  七、其他事項

  (一)指揮部針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。

  (二)加大道路控制力度。相關(guān)部門要做好公路的養(yǎng)護及管理工作,確保交通道路安全。

  (三)加強交通安全宣傳。針對節(jié)假日期間車輛人員繁多的情況,我鎮(zhèn)將進一步強化安全宣傳工作,采用拉安全橫幅,張貼安全標(biāo)語、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識,同時指定專人對各個路段進行巡查,確保道路安全、暢通。

道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案13

  一、總則

  (一)編制目的

  為有效預(yù)防、及時處置深圳市各類道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高本市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力,保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行,特制訂本預(yù)案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

 。1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)明確,分工協(xié)作,分級管理,分級響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市區(qū)兩級政府相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定,共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。

 。3)相互協(xié)調(diào),有效應(yīng)對。各相關(guān)單位或職能部門應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時準(zhǔn)確傳遞、發(fā)布,高效有序地開展處置工作。

 。4)堅持預(yù)防為主,常備不懈。積極采用先進的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平;不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè),提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。

  (四)突發(fā)事件分類分級

  1.分類。

  根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下:

  (1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續(xù)中斷,嚴(yán)重影響交通通行的事故。

 。2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車安全的事故。

 。3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車安全的事故。

 。4)其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。

  2.分級。

  按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四個等級。

 。1)一般道路交通突發(fā)事件(Ⅳ級)。

  事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、社會政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全;需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

  ②道路交通設(shè)施輕微損傷,導(dǎo)致交通需要部分封閉或改道,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以下;直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。

  較大道路交通突發(fā)事件(Ⅲ級)。

  事態(tài)較為復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

 、诘缆吩O(shè)施較大損傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下。

  重大道路交通突發(fā)事件(Ⅱ級)。

  事態(tài)復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:

  ①造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

 、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴(yán)重損傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下。

 、鄢霰臼袘(yīng)急處置能力的。

 。4)特別重大道路交通突發(fā)事件(Ⅰ級)。

  事態(tài)非常復(fù)雜,對深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:

  ①造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

 、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴(yán)重損傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬以上;直接經(jīng)濟損失1億元以上。

 、鄢霰臼袘(yīng)急處置能力的。

  所有分級中所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)(下同)。

 。ㄎ澹┻m用范圍

  本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

 。┩话l(fā)事件現(xiàn)狀

  近幾年,深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長,深圳的交通壓力日益嚴(yán)峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴(yán)重的甚至?xí)绊懮踩,造成財產(chǎn)損失,給社會經(jīng)濟秩序帶來嚴(yán)重影響。

  因此,做好該類事件的預(yù)防與監(jiān)控,提高該類突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平,對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。

  二、組織機構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(簡稱市應(yīng)急委)是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運輸應(yīng)急指揮部,負責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。

 。ǘ⿷(yīng)急指揮體系

  1.市交通運輸應(yīng)急指揮部。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔(dān)任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應(yīng)急的市政府副秘書長擔(dān)任,執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔(dān)任。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部職責(zé):貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;起草和修訂有關(guān)市交通運輸應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施;負責(zé)有關(guān)應(yīng)急隊伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練;建設(shè)和完善專業(yè)應(yīng)急平臺,納入全市應(yīng)急平臺體系;統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲備和調(diào)用;及時確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應(yīng)級別,按預(yù)案規(guī)定程序啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng),組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作;指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)(新區(qū))開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)對工作;開展專業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)等工作;承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

  指揮部各成員單位及其職責(zé)如下:

 。1)市交通運輸委:負責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào);負責(zé)交通運輸應(yīng)急保障,組織協(xié)調(diào)各種交通運力,做好人員、設(shè)備和物資的運送工作;負責(zé)組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護等工作。

 。2)市發(fā)展改革委:負責(zé)制定應(yīng)急儲備物資供應(yīng)保障計劃。

  (3)市經(jīng)貿(mào)信息委:負責(zé)道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲備。

  (4)市財政委:負責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項經(jīng)費保障,制定所需處置經(jīng)費的開支范圍、項目并確定其開支渠道,做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。

  (5)市規(guī)劃國土委:負責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況,協(xié)助交通運輸部門和轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)對影響道路交通運輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進行防治,協(xié)助轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)開展危險區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置,擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。

 。6)市人居環(huán)境委:負責(zé)快速查明因道路交通突發(fā)事故導(dǎo)致污染的主要污染源、污染種類及影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時控制污染的擴散,監(jiān)督管理對污染危害的消除工作,并對潛在危害進行監(jiān)控。

 。7)市衛(wèi)生計生委:負責(zé)組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作,報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

 。8)市公安局:負責(zé)制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專項預(yù)案;負責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作;負責(zé)人員撤離區(qū)域的治安管理;預(yù)防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為;協(xié)助進行人員疏散;參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。

 。9)市監(jiān)察局:負責(zé)按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀(jì)行為;對調(diào)查工作進行監(jiān)督;督促落實對事件相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任追究工作。

  (10)市民政局:負責(zé)協(xié)助做好受災(zāi)群眾的安置工作,向受災(zāi)群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應(yīng)急避難場所;協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

 。11)市國資委:指導(dǎo)并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作;指導(dǎo)并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作,盡快恢復(fù)正常運營;參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

 。12)市住房建設(shè)局:協(xié)助開展涉及燃氣(天然氣)輸管線或場站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。

 。13)市水務(wù)局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險救援工作;承擔(dān)因此導(dǎo)致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運行監(jiān)管職責(zé);負責(zé)事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。

 。14)市市場監(jiān)管局:負責(zé)制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專項預(yù)案;提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置措施。

 。15)市氣象局:負責(zé)提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣預(yù)警工作;組織道路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險評價、雷擊風(fēng)險評估和協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。

 。16)市外辦:負責(zé)向有關(guān)外國駐華外交機構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機構(gòu)通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機構(gòu)提出的問題;負責(zé)突發(fā)事件中涉外受災(zāi)人士的救援與安撫工作。

 。17)市臺辦:協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定;協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布,涉臺媒體服務(wù)工作,并負責(zé)向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機構(gòu)報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。

 。18)市政府新聞辦:負責(zé)協(xié)調(diào)較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作;必要時協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。

 。19)市應(yīng)急辦:指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作;及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示;當(dāng)突發(fā)事件超出本市應(yīng)對能力時,請求國家和省支援,并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)下開展處置工作。

  (20)市公安消防支隊:負責(zé)組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作;負責(zé)配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊伍。

 。21)市公安交警局:負責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導(dǎo)分流以及交通疏導(dǎo)信息的播發(fā)工作,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。

  (22)各區(qū)政府(新區(qū)管委會):按照屬地管理原則,組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量,積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關(guān)部門開展各項應(yīng)急處置工作。

  (23)市通信管理局:負責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置期間的通信保障、恢復(fù)和監(jiān)管等工作。

  (24)市無線電管理局:負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置期間無線電通信的暢通,根據(jù)搶險工作需要,協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施,協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復(fù)受破壞的無線電通信設(shè)施。

 。25)深圳供電局有限公司:負責(zé)所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復(fù)及電力調(diào)度工作。確保災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng),保障防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的用電及市交通運輸應(yīng)急指揮部各成員單位的.日常用電。

 。26)其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負責(zé)"的原則,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

  所有成員單位還應(yīng)承擔(dān)本部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的.其它應(yīng)急處置工作。

  2.市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸委,具體負責(zé)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運輸委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)是:

 。1)落實市交通運輸應(yīng)急指揮部部署的各項工作,傳達上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求。

  (2)負責(zé)道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告,執(zhí)行市交通運輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。

 。3)負責(zé)及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。

 。4)負責(zé)監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運行,采集、分析、處理相關(guān)運行信息。

 。5)負責(zé)建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準(zhǔn)備情況,共同研究應(yīng)急工作中的問題。

 。6)負責(zé)組織相關(guān)專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。

 。7)組織道路交通突發(fā)事件預(yù)防和處置的有關(guān)應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。

 。8)組織編制全市道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。

  (9)參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評估工作。

 。10)承辦市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其它事項。

  3.區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)。

  各區(qū)政府(新區(qū)管委會)建立相應(yīng)的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu),負責(zé)處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。

  4.專家機構(gòu)。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部專家組由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織,專家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責(zé)是:

 。1)對應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的重大問題進行研究,提供建議。

 。2)參加市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。

 。3)應(yīng)急響應(yīng)時,根據(jù)市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知,進駐指定地點、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供建議。

 。4)為現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。

 。5)參與事件調(diào)查。

  三、運行機制

 。ㄒ唬╊A(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警

  1.預(yù)防。

  堅持"預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進行深入分析,統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量,開展日常預(yù)防工作,做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調(diào)溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。

  2.監(jiān)測。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機構(gòu),負責(zé)健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),促進不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會影響等監(jiān)測信息共享。

  相關(guān)成員單位須及時發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險隱患,并進行詳細調(diào)查、登記、專項風(fēng)險評估、形成分析報告,為及早治理風(fēng)險和控制風(fēng)險、保障安全運行提供決策支持。

  在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導(dǎo)及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  3.預(yù)警。

  (1)預(yù)警級別

  根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預(yù)警級別由低到高劃分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。

 、艏夘A(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進一步擴大。

 、蠹夘A(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

 、蚣夘A(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

 、窦夘A(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。

 。2)預(yù)警信息發(fā)布

 、佗艏夘A(yù)警信息:由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)發(fā)布,同時報告市應(yīng)急辦,通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府(新區(qū)管委會)。

 、冖蠹夘A(yù)警信息:根據(jù)市政府授權(quán),由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)發(fā)布,同時報告市應(yīng)急辦。特殊情況需報市政府審定的,市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)應(yīng)及時簽署意見報市應(yīng)急辦核定后,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

 、邰蚣壱陨项A(yù)警信息:由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)提出預(yù)警建議,報市應(yīng)急委主任或副主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦報告省應(yīng)急辦,由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。

 。3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

  預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。

 。4)預(yù)警信息發(fā)布方式

  全市通過市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)(設(shè)在市氣象局)和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預(yù)警信息。各區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介,及時、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給社會各界和公眾。

 。5)預(yù)警響應(yīng)措施

  發(fā)布預(yù)警信息后,有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況和分級負責(zé)的原則,依法采取相應(yīng)措施。

 。6)預(yù)警信息的調(diào)整和解除

  預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注事件進展情況,并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見,適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息,終止預(yù)警期。

 。ǘ⿷(yīng)急處置與救援

  1.信息報告和共享。

  相關(guān)部門和單位接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級,同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報告,隨后再在24小時以內(nèi)以書面形式上報,同時立即按照相關(guān)預(yù)案,先行組織開展應(yīng)急處置工作。

  當(dāng)發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時,相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部報告事件簡要情況,并通報事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、市有關(guān)部門(單位);在事發(fā)后1小時內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部,通報事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、市有關(guān)部門(單位)。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時報告。

  道路交通突發(fā)事件報告應(yīng)包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

  2.先期處置。

  道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取先期處置措施,同時報告市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室,請求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處置工作,以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴大;向事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會)及有關(guān)部門(單位)報告信息。

  3.應(yīng)急響應(yīng)。

  (1)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

  ①事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)開展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室報告。

 、诋(dāng)市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(Ⅳ級)道路交通突發(fā)事件時,由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導(dǎo)先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。

 、燮渌鄳(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

 。2)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

  在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施:

 、偈薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后,及時報市交通運輸應(yīng)急指揮部并提請啟動本預(yù)案。

  ②市交通運輸應(yīng)急指揮部及時進行研判,如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動本預(yù)案。

 、垲A(yù)案啟動后,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室及時通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應(yīng)急處置工作。

 、芨鞒蓡T單位在應(yīng)急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護工作。

 、菔薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部及時組織關(guān)于交通管制、公交運營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。

 、奁渌鄳(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

 。3)Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)。

 、蚣壱陨蠎(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后,在前一級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級應(yīng)急機構(gòu)的指示,由市應(yīng)急委進行統(tǒng)一指揮與部署,組織和協(xié)調(diào)各方面力量進行應(yīng)急處置,積極配合上級應(yīng)急機構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。

  4.指揮協(xié)調(diào)。

  啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時,市交通運輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮,分級負責(zé),屬地為主,專業(yè)處置"的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施:

 。1)協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。

 。2)制訂并組織實施應(yīng)急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。

 。3)及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。

  (4)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。

 。5)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

  事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會)在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下,采取以下措施:

 。1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開展應(yīng)急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。

 。2)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作,維持現(xiàn)場治安和交通秩序,維護本區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定。

  (3)組織動員、指導(dǎo)和幫助群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。

  (4)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

  市有關(guān)部門和單位在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下,采取以下措施:

 。1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援或事件處置工作,向市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。

 。2)派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專家組參與事件處置工作,提供應(yīng)急救援、處置事件、減災(zāi)救災(zāi)等方面決策建議。

  (3)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

  5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。

  啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時,市交通運輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要,成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任,現(xiàn)場副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急委的負責(zé)同志分別擔(dān)任。

  現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,F(xiàn)場指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊伍。

  現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負責(zé)人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應(yīng)當(dāng)主動向現(xiàn)場指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料,為實施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件。

  現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是:

 。1)執(zhí)行上級下達的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

 。2)負責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施,下達應(yīng)急處置任務(wù)。

 。3)開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。

 。4)及時收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。

 。5)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作。

  6.處置措施。

  突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫(yī)療救護、風(fēng)險源控制、交通管制、設(shè)備和場所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應(yīng)措施。

  7.響應(yīng)升級。

  經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時報請市交通運輸指揮部,進行應(yīng)急響應(yīng)升級。

  經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時,市交通運輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時報請市應(yīng)急委,進行應(yīng)急響應(yīng)升級。

  8.社會動員。

  根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對工作需要,市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令,動員公民、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建等處置工作。必要時,報請上級應(yīng)急機構(gòu)支持。

  9.信息發(fā)布。

 。1)信息發(fā)布要求。

  道路交通突發(fā)事件的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。

  (2)信息發(fā)布機構(gòu)。

  道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。

 。3)信息發(fā)布內(nèi)容。

  信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。

  (4)信息發(fā)布方式。

  通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺(政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博)以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。

  10.應(yīng)急結(jié)束。

  突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)應(yīng)急處置措施,撤銷現(xiàn)場指揮部,采取或繼續(xù)實施必要措施,防止事件反復(fù)或發(fā)生衍生、次生事件。

 。ㄈ┖笃谔幹

  1.善后處置。

  應(yīng)急結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會)應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。市交通運輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。

  2.社會救助。

  應(yīng)急結(jié)束后,由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會)等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。

  3.保險。

  道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險機構(gòu)及時派員趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急人員保險受理和受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險理賠工作。

  4.調(diào)查評估。

 。1)調(diào)查機構(gòu)。

  較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。

  道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為:

  ①Ⅳ級道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。

 、冖蠹壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。

 、邰蚣、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件,由上級應(yīng)急機構(gòu)牽頭進行調(diào)查。

 。2)調(diào)查要求。

  應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動和措施;必要時,提出修訂本預(yù)案建議,并及時做出書面報告。

  (3)總結(jié)評估報告內(nèi)容。

 、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。

  ②事件發(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)的分析與評價。

 、鄄扇〉闹饕獞(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。

 、苁录(zé)任認(rèn)定及對事件責(zé)任人的處理建議、結(jié)果等。

  ⑤總結(jié)事件的主要處置經(jīng)驗、教訓(xùn)和防范整改措施等。

  5.恢復(fù)與重建。

  道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評估情況,市交通運輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復(fù)與重建計劃,及時恢復(fù)社會秩序,修復(fù)被破壞的設(shè)施。

  四、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┤肆Y源保障

  各應(yīng)急救援職能部門平時要不斷加強各自應(yīng)急救援、工程搶險隊伍的各項建設(shè),并通過經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時承擔(dān)應(yīng)急救援、搶險任務(wù)。

 。ǘ┙(jīng)費保障

  市、區(qū)財政部門應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費用,建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。

  處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔(dān)。

 。ㄈ┪镔Y保障

  相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進一步加強我市應(yīng)急物資儲備工作的意見》(深府辦函〔2011〕87號)有關(guān)要求,加強應(yīng)急物資日常儲備,建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫,加強相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案,并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點,配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資,并加強應(yīng)急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。

  (四)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  市衛(wèi)生計生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系,組建醫(yī)療專家隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍,組織儲備醫(yī)療救治應(yīng)急物資,開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。

 。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障

  啟動應(yīng)急預(yù)案期間,市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調(diào)用方案,建立健全交通運輸應(yīng)急聯(lián)動機制,保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時,可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要,市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關(guān)道路實行交通管制,維持應(yīng)急處置期間的交通運輸秩序,必要時開設(shè)應(yīng)急救援通道。

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  市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預(yù)案,負責(zé)制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。

 。ㄆ撸┤藛T防護保障

  現(xiàn)場應(yīng)急工作必須在確,F(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標(biāo)識的專業(yè)防護服裝及裝備。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類,制定科學(xué)合理、切實可行的應(yīng)急救援方案,配備先進適用、安全可靠的安全防護設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進出現(xiàn)場的管理程序。

 。ò耍┩ㄐ藕托畔⒈U

  市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負責(zé),會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。

 。ň牛┈F(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

  各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求,配備現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)備,建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,以及應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。

 。ㄊ⿷(yīng)急避難場所保障

  市規(guī)劃國土委負責(zé)制定全市應(yīng)急避難場所專項規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦(地震局)分別負責(zé)指導(dǎo)和檢查室內(nèi)、室外(地震)應(yīng)急避難所的建設(shè)工作;應(yīng)急避難場所的歸屬單位負責(zé)場所的日常管理和維護;由民政部門負責(zé)災(zāi)時統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場所。

  應(yīng)急避難場所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備,劃定各類功能區(qū),設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志牌,儲備必要的物資,建立健全應(yīng)急避難場所維護、管理制度和災(zāi)時應(yīng)急預(yù)案。

 。ㄊ唬┛萍贾伪U

  由市科技創(chuàng)新委牽頭負責(zé),市經(jīng)貿(mào)信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構(gòu)等開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;研究制定促進應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵支持本地產(chǎn)學(xué)研機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。

 。ㄊ庀蠓⻊(wù)保障

  市氣象局負責(zé)氣象服務(wù)保障工作,根據(jù)應(yīng)對事故的需要,提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù),并加強對極端天氣的監(jiān)測和預(yù)警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。

 。ㄊ┓ㄖ票U

  在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應(yīng)對工作提供法律意見。

  (十四)其他應(yīng)急保障

  各成員單位按照各自職責(zé)完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。

  五、監(jiān)督管理

  (一)應(yīng)急演練

  各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,市應(yīng)急辦負責(zé)規(guī)劃、組織和實施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練,切實提高各單位應(yīng)急處置能力。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門(單位)負責(zé)交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應(yīng)急演練,加強對基層部門(單位)的檢查和指導(dǎo)。各區(qū)政府(新區(qū)管委會)以及各街道辦事處(辦事處)負責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作,根據(jù)實際需要組織綜合應(yīng)急演練。

 。ǘ┬麄鹘逃

  相關(guān)成員單位各區(qū)(新區(qū))、市相關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)開展面向內(nèi)部、面向社會的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體,開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育,讓公眾掌握應(yīng)對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。

 。ㄈ┡嘤(xùn)

  市交通運輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門(單位)定期組織救援專業(yè)隊伍進行救援知識的專業(yè)培訓(xùn),加強國內(nèi)外技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。

  (四)責(zé)任與獎懲

  市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報告,提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚;對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

  (五)預(yù)案實施

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

  六、附則

 。ㄒ唬┎块T應(yīng)急預(yù)案目錄

  市交通運輸應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合各自的工作實際,制定相應(yīng)預(yù)案,并報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急辦備案。

 。ǘ╊A(yù)案管理

  1.預(yù)案修訂。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時,對本預(yù)案進行修訂,并報市人民的政府審定:

 。1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。

 。2)專家評估提出重大修改建議等。

  各成員單位負責(zé)修訂和完善相關(guān)專項預(yù)案,并報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室審核。如成員單位的應(yīng)急工作負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動,應(yīng)及時作變更報送。

  2.預(yù)案審定。

  本預(yù)案由市人民的政府審定。

 。ㄈ┲贫ㄅc解釋

  本預(yù)案是深圳市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件預(yù)案體系中的綜合預(yù)案,由市交通運輸委牽頭制定和解釋。

道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案14

  為切實加強旅游安全工作,進一步落實安全工作責(zé)任制,杜絕旅游道路交通安全事故?茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)精神,結(jié)合我縣旅游業(yè)的實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、旅游道路交通事件的范疇

  旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括:

  1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。

  2.游客進入景區(qū)過程中的交通事件。

  3.因突發(fā)自然災(zāi)害,致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。

  4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。

  旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后,負責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則,向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報,同時,及時先行處置,以最快速度、盡最大努力實現(xiàn)應(yīng)急處置。

  二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)

  成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:縣文體和旅游局局長

  副組長:縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長

  縣文體和旅游局二級主任科員

  組員:游國文縣文體和旅游局旅游股負責(zé)人

  縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員

  領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。

  主要職責(zé)為:及時提供旅游交通事件的危險信號,暢通信息渠道,提醒游客注意險情,采取切實有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀真實地反映情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)建言獻策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負責(zé)的原則。

  三、建立保障機制

  1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則,阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。

  2.加強對旅行社用車的監(jiān)督,不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照,按規(guī)定參加車輛的各類保險,自覺接受運管等部門對車輛的`定期檢查,及時維修,排除行駛中的不安全因素。

  四、建立旅游道路交通事件處置機制

  1.信息報送與現(xiàn)場保護

  旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告;需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況,在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向縣人民政府匯報。

  迅速展開搶救工作的同時,對事故現(xiàn)場實行嚴(yán)格的保護,防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。

  信息報送時限:一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送,重大、特大突發(fā)事件即時即報,最遲在30分鐘內(nèi)報送,具體為先口頭報,再書面報。同時,應(yīng)時續(xù)事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。

  2.立即成立現(xiàn)場指揮組織

  旅游道路交通事件發(fā)生后,應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮(上級領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人組成,負責(zé)具體的施救和各項善后工作。其具體職能為:發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時,現(xiàn)場指揮機構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如:現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場搶救協(xié)助組,警戒維護組,善后處理組,游客安撫組等。

  3.迅速啟動與實施救援

  五、建立健全緊急重大情況信息報告制度,保障信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序

  發(fā)生交通事件信息報告后,立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告,并采取相應(yīng)的處置措施。

  1.發(fā)生突發(fā)交通事件時,縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場(如遇出差,先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)方案進入應(yīng)急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時向上級匯報。

  2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,并組織實施,包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機構(gòu)人員、分工和職責(zé),并向有關(guān)部門請求支援;

  3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救援工作,組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等,督促檢查各項救援措施落實到位;負責(zé)現(xiàn)場新聞報道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作;

  4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。

  六、善后處理工作。

  1.旅游道路交通事件調(diào)查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門(交警隊等)開展調(diào)查工作。及時做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護社會安定穩(wěn)定。

  2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的,及時報公安機關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。

  3.對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極,貢獻突出,奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵,反之要給以批評和處分。

道路運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案15

  一、目的

  為切實提高石泉縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平,完善應(yīng)急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力,控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害,及時恢復(fù)道路運輸市場正常運行,指導(dǎo)石泉縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系,增強應(yīng)急保障能力,滿足有效應(yīng)對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要,確保道路運輸能力,特制定本預(yù)案。

  二、依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,按照《石泉縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。

  三、分類分級

  本預(yù)案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。

  (1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

  (2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

  (3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的事件等。

  (4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。

  本預(yù)案適用于石泉縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應(yīng)急活動。

  四、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:石泉縣道路運輸服務(wù)中心主任

  成員:石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長

  主要職責(zé):

  1.負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,發(fā)布指揮調(diào)度命令,并督促檢查執(zhí)行情況;

  2.決定啟動和終止本所道路運輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動;

  3.根據(jù)應(yīng)急處置需要,指定成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場展開應(yīng)急處置工作;

  4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算;

  5.負責(zé)本縣境內(nèi)道路運輸突發(fā)公共事件(客貨運輸、安全生產(chǎn),公共衛(wèi)生、防汛、防火等)的預(yù)防、處置及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作;

  6.負責(zé)收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預(yù)警信息,對道路運輸應(yīng)急管理工作進行定期分析、評估,向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告道路運輸應(yīng)急管理工作開展情況;

  7.負責(zé)本縣道路運輸相關(guān)應(yīng)急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作,指導(dǎo)、督查本縣道路運輸行業(yè)(行業(yè))各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急預(yù)防、保障、演練工作;

  8.負責(zé)落實上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長主持。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在石泉縣石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股,主任由石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長兼任,負責(zé)石泉縣道路運輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。

  (二)應(yīng)急工作

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心和石泉縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識;認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級部門相關(guān)預(yù)案,注重積累突發(fā)事件應(yīng)對等方面的材料,定期進行必要的演練,不斷增強突發(fā)事件應(yīng)對能力。

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運輸突發(fā)事件預(yù)警信息和異常情況報告后,要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài),上報請示后做好預(yù)案啟動工作。

 。ㄈ⿷(yīng)急處置

  道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,配合公安、消防、衛(wèi)生等部門,迅速開展搶險救援。

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長應(yīng)到現(xiàn)場指揮,制定處置方案,組織處置隊伍。

  在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)要求和規(guī)定,及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布,正確引導(dǎo)社會輿論,維護社會穩(wěn)定,并積極配合有關(guān)部門做好善后處理工作。

  五、應(yīng)急保障系統(tǒng)

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門的應(yīng)急預(yù)備力量,包括應(yīng)急隊伍、應(yīng)急車輛等,平時要著重建立一系列應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急制度,以利于突發(fā)事件應(yīng)對的指揮。

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時建立健全值班制度,及時與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系,以保證上傳下達,并對各項應(yīng)急工作迅速做出安排部署。

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品等特種貨物運輸?shù)腵道路運輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險源要加強防范,平時定期檢查;要重點加強救災(zāi)用水和物資的儲備,設(shè)置專人專崗,重點安排搶險力量。

  六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  在道路運輸領(lǐng)域開展《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》科普知識宣傳教育,樹立科學(xué)的應(yīng)對觀,動員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對宣傳活動,宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章,增強干部職工的應(yīng)急意識,提高自防、自救、互救能力。

  定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業(yè)務(wù)知識及技能培訓(xùn)。

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心要按照預(yù)案要求,協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量,根據(jù)實際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。

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