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空巢老人調(diào)查報告【薦】
隨著個人素質(zhì)的提升,接觸并使用報告的人越來越多,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編為大家收集的空巢老人調(diào)查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
空巢老人調(diào)查報告1
我國已經(jīng)進入了人口老齡化快速發(fā)展時期。養(yǎng)老問題,尤其是空巢老人問題,已經(jīng)成為全社會共同關(guān)注的話題。空巢老人問題,歸納起來主要是三個方面的問題:生活保障、日常照料服務(wù)、精神慰藉問題。與此同時生產(chǎn)生活方式不斷改變,家庭結(jié)構(gòu)也正由“大家庭結(jié)構(gòu)”向“421小家庭結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變”,越來越多的老年人單獨居住或老年夫婦獨立生活,兒女不在身邊又無他人照料,形成了一個新的群體—“空巢老人”,他們的生活狀況問題也正成為我們關(guān)注的焦點。
為關(guān)愛空巢老人,及時了解全區(qū)空巢老人的生活狀況及關(guān)愛情況,傾聽廣大空巢老人對社會養(yǎng)老服務(wù)的意見和建議,探討空巢老人的生活需求、生活困難,進一步改善空巢老人生活環(huán)境、提高生活水平,新浦區(qū)婦聯(lián)于20xx年8月在全區(qū)范圍開展了空巢老人生活狀況及關(guān)愛情況調(diào)研活動,對空巢老人的生活、健康、心理、醫(yī)療、養(yǎng)老、關(guān)愛等狀況進行了摸底調(diào)查。調(diào)研以問卷調(diào)查為主要方式,輔之以訪談,對200位空巢老人進行個體化調(diào)查。
一、我區(qū)“空巢老人”基本情況
(一)“空巢老人”概況。全區(qū)總?cè)丝?4萬,60歲以上老人4萬,占全區(qū)總?cè)丝跀?shù)的11%,空巢老人近4000人?粘怖先耸芙逃潭绕毡槠停^五分之三的空巢老人婚姻狀況為已婚,20%的空巢老人沒有固定職業(yè)。
(二)“空巢老人”生活狀況及關(guān)愛情況
1.“空巢老人”的家庭狀況。根據(jù)本次調(diào)查顯示,近80%的空巢老人有子女,20%的空巢老人沒有子女或子女已過世。對于有子女的空巢老人,近50%的空巢老人希望或愿意與兒女一起生活,41%的空巢老人不希望或不愿意與子女住在一起,另有9%的空巢老人表示住不住在一起無所謂。不能與子女一起生活的原因,有48%是因為生活習(xí)慣與子女分開居住自由,22%是因為子女工作忙沒有時間照顧,30%是因為經(jīng)濟原因子女無能力照顧。
2、“空巢老人”的經(jīng)濟狀況?粘怖先酥饕顏碓54%依靠退休金或養(yǎng)老金,其他生活來源依次為兒女供養(yǎng)、務(wù)農(nóng)等。
3.“空巢老人”的健康狀況。身體健康無疑是空巢老人是否擁有高質(zhì)量生活的重要影響因素。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,70%的空巢老人患有高血壓、聽力障礙、心臟病、糖尿病、腸胃疾病等慢性疾病。50%的空巢老人在患病后僅采取簡單治療和間歇性治療。
二、當(dāng)前“空巢老人”生活普遍存在的問題。
(一)經(jīng)濟條件相對較差,經(jīng)濟來源不穩(wěn)定。城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對好些,生活來源以企事業(yè)單位的退休金為主,一般都在1000元以上,基本生活需要能滿足,經(jīng)濟壓力相對較小。但沒有工作或無兒女的空巢老人晚年生活來源只能依靠政府和社會救助解決,因此,要維持一定的生活水平有較大難度。而農(nóng)村“空巢老人”收入來源少,除部分老人享受低保金外,絕大部分空巢老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得或兒女供養(yǎng),經(jīng)濟非常拮據(jù),生活條件相對較差,吃、穿、用都靠自給自足,盡可能不多花錢,平時也很難吃上一次肉,逢過年過節(jié),人來客往,生活才有所改善。如果沒有子女或子女不孝順,沒有額外生活補貼,老人生活只能說是“活著”。
(二)身體健康狀況堪憂,醫(yī)療保健不樂觀。我區(qū)社會醫(yī)療保險覆蓋面逐年遞增,農(nóng)村“新農(nóng)合”醫(yī)療保險全覆蓋,在一定程度上緩解了空巢老人就醫(yī)難的問題,但是長年患病、報銷比例低、就醫(yī)費用貴等現(xiàn)實原因,致使老人通常都是小病忍,大病拖,慢性病更是吃點藥湊合過去,更多老人是怕給兒女添負擔(dān),隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。調(diào)查中,大多數(shù)老人出于習(xí)慣或現(xiàn)實經(jīng)濟狀況考慮沒有做過全方位健康體檢。由于空巢老人的子女不在身邊,無人照顧,往往在突發(fā)疾病時得不到及時救助,生命時常受到威脅。同時有些空巢老人難以照料自己,生活自理能力較差。
(三)生活孤獨情感空虛,缺乏精神慰藉與溫暖。不管是城區(qū)還是農(nóng)村的空巢老人,他們最怕的是孤獨,空虛感是他們普遍的情緒,他們生活在“出門一把鎖,進門一盞燈”的寂寥生活狀態(tài)下,心里話沒處敘說、有時間沒處打發(fā),生活方式單調(diào),除了白天打牌下棋,晚上散步跳舞看電視,很少與社會交往,被社會邊緣化,再加上分居子女對老人的日常陪護和親情關(guān)懷的缺失,使老人無法享受大家庭的溫暖。同時,常年勞累、情感孤獨、家庭經(jīng)濟、醫(yī)療壓力再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素加重了老人的身心負擔(dān),使他們心情抑郁、惆悵孤寂、行為退化現(xiàn)象不斷加速。
(四)安全問題存在隱患,易成事故受害者。在日常生活中,空巢老人要面對各式各樣的安全問題。疾病突發(fā)時無法求助、外出走失后無法聯(lián)系親人,意外摔倒、磕絆,甚至燒飯、洗浴中的意外,都可能給老人帶來危及生命的危險,更有甚者因煤氣中毒、突發(fā)疾病死于家中無人問津的事故頻繁再現(xiàn)。同時,一些空巢老人由于年齡大,警惕性不夠,行動不便,易成為犯罪分子實施犯罪的對象,針對空巢老人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為越來越多,使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。此外,安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅和自然災(zāi)害威脅等等。
(五)助老服務(wù)需求與供給矛盾突出。由于絕大部分的空巢老人受傳統(tǒng)與經(jīng)濟狀況的影響,傾向于選擇家庭養(yǎng)老,認為住在養(yǎng)老機構(gòu)沒有自由,照顧和伙食也有所欠缺且花銷太大,無法負擔(dān),同時希望子女能;丶铱纯矗阕约毫牧奶。這就催生了助老服務(wù)需求不斷增加,但目前社區(qū)助老服務(wù)人力資源不足、助老服務(wù)隊伍專業(yè)化水平較低,制約著助老服務(wù)質(zhì)量的提高和專業(yè)化水平的提升。而且由于空巢老人收入水平總體較低,有服務(wù)需求卻沒有能力購買,他們更需要的是來自政府、社會組織公益性的助老服務(wù)。
三、改善“空巢老人”生活狀況的幾點建議。
(一)在子女關(guān)懷和照顧方面。
1、空巢老人的子女必須盡到經(jīng)常聯(lián)系老人、看望老人,照顧老人,給老人提供生活保障的義務(wù)。在這方面,輿論可以監(jiān)督,社區(qū)可以根據(jù)空巢老人的具體需要,幫助空巢老人與其子女聯(lián)系,比如可以按照為其建立的信息資源庫,定期與空巢老人們的子女聯(lián)系,提醒其要慰問父母或者來看望父母等。
2、對于高齡、喪偶、有疾病的空巢老人,子女在經(jīng)濟條件允許的情況下,應(yīng)盡量為老人請受過專業(yè)培訓(xùn)的家政護理或保姆,以盡孝心。
3、子女應(yīng)支持喪偶空巢老人再婚。對于喪偶的長輩,家庭成員應(yīng)排除社會偏見和傳統(tǒng)家庭觀念的束縛,支持老人尋找合適的生活伴侶,安度晚年。
(二)在社區(qū)服務(wù)方面。
1、一方面,社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立準確的老人信息庫,特別是“空巢老人信息庫”。信息庫應(yīng)當(dāng)包括:老人姓名,年齡,性別,身體狀況,身份證號碼,社會保險號碼,學(xué)歷,專業(yè),愛好,電話,子女情況,子女的聯(lián)系電話、地址,退休前的供職單位等等;鶎诱畽C關(guān)根據(jù)社區(qū)提供的信息備份,必要時予以核對,并根據(jù)信息庫的.信息提供相應(yīng)的公共服務(wù)。另一方面,推廣和建立空巢老人信息服務(wù)網(wǎng)站,為空巢老人的家屬提供反饋信息的服務(wù)。
2、大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,統(tǒng)籌規(guī)劃在每個社區(qū)建立多功能的老年服務(wù)中心是較為有效的措施,使老年人的一般醫(yī)療保健可在社區(qū)服務(wù)中心解決,同時提供生活照料、醫(yī)療護理等服務(wù),實現(xiàn)一條龍式的服務(wù),使空巢老人得到妥善照料;由國家補貼,社區(qū)執(zhí)行,把社區(qū)一些下崗職工和閑散人員組織起來,對他們進行培訓(xùn),為行動不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請保姆、鐘點工、家庭就醫(yī)等護理服務(wù);設(shè)立呼叫救助系統(tǒng),使空巢老人的安全隱患問題得到有效預(yù)防和控制;鼓勵和接納社區(qū)、學(xué)校、及社會志愿者為空巢老人開展關(guān)愛服務(wù);在社區(qū)多發(fā)展老年群體文藝活動組織等,豐富老年人的休閑娛樂方式。
(三)在政府服務(wù)方面。
主要解決好空巢老人最迫切最需要的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。
1、關(guān)于“養(yǎng)”的問題,政府要做好健全和完善城市空巢老人的最低生活保障體系的工作,確保空巢老人的基本生活需要得到滿足。同時要增加對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金的投入,另外,要制定相關(guān)的規(guī)劃和落實有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量多渠道、多形式辦社會養(yǎng)老福利事業(yè),與此同時,政府有關(guān)的宣傳部門要正面宣傳養(yǎng)老機構(gòu)的形象,消除空巢老人對養(yǎng)老機構(gòu)的不良看法。
2、關(guān)于“醫(yī)”的問題,建立和完善城市醫(yī)療保險、城市貧困空巢老人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本醫(yī)療保障,減輕空巢老人的負擔(dān),使老人們看得起病。而對那些情況特殊,在醫(yī)療上特別需要幫助的空巢老人,可以通過社區(qū)建立的“空巢老人”的信息資料,篩選出真正因病至貧、因吃不起藥而飽受病痛折磨的人群,然后政府給予救濟。
(四)在社會力量系統(tǒng)服務(wù)方面。
1、在志愿者服務(wù)上,社區(qū)志愿者,比如那些具有奉獻意識,想要發(fā)揮余熱,服務(wù)社會的中低齡老人可與本社區(qū)的高齡空巢老人或其他有需要的空巢老人結(jié)成對子,以“老老互助”的方式幫助空巢老人。學(xué)校志愿者,比如大學(xué)生志愿者為空巢老人開展有針對性的關(guān)愛服務(wù),如心理、法律、醫(yī)療等方面的咨詢、文藝匯演等。社會志愿者,比如紅十字會、老年人志愿者服務(wù)協(xié)會等一些在老年康復(fù)、護理、保健、營養(yǎng)、心理方面的專業(yè)人士加入到服務(wù)隊伍中,為空巢老人提供專業(yè)化的服務(wù)。
2、新聞媒體要多渠道關(guān)注和報道空巢老人的生活狀況,及時披露空巢老人的問題,以引起社會的重視;或為空巢老人刊登尋求社會經(jīng)濟救助的啟事等。
3、社會興辦多層次多樣化的社會養(yǎng)老機構(gòu),增加養(yǎng)老機構(gòu)的數(shù)量并提高其服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)社會化養(yǎng)老與居家養(yǎng)老的有效結(jié)合。
(五)在空巢老人自身方面。
1、積極調(diào)整自己的心態(tài),減少對子女的情感依賴。
2、采取恰當(dāng)?shù)姆绞奖磉_對子女的愛,避免一意孤行,把自己的主觀要求和愿望全加在子女身上。
3、重新確立自己生活的目標(biāo),培養(yǎng)興趣,廣交朋友,積極參與文體和社交活動。
空巢老人調(diào)查報告2
據(jù)市統(tǒng)計局城調(diào)隊統(tǒng)計,城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%?粘怖先说酿B(yǎng)老問題,正成為一個需要迫切研究和解決的重大社會問題。今年,天津市老齡辦組織開展了對空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查,昨天,調(diào)查報告正式發(fā)布。老人們通過填寫調(diào)查問卷,真實地反映了自己的經(jīng)濟狀況、健康醫(yī)療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等,同時也表達了自己的心聲。
32.4%的空巢老人獨自居住;87.1%的空巢老人有退休金;1.8%的空巢老人生活不能自理;4.5%的空巢老人請保姆和計時工來照顧生活。
以上的數(shù)據(jù)來自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的諸多方面,從具體的數(shù)字可以了解他們的真實需求。
居住方式
獨自一人居住的有389人,占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人,占67.6%。女性空巢老人中獨居的比例遠高于男性。
婚姻狀況
已婚有配偶的有817位,占68.1%;未婚的有12位,占1.0%;喪偶的有356位,占29.7%;離婚的有15位,占1.3%。1190位空巢老人(有10個空填)中,無子女的老人有35位,而子女最多的有9個,平均有子女2.75個。
收入情況
有1045位老人有退休金,占87.1%,每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作,有11位老人享受過社會救助,有192位老人接受過子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟幫助,有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財項目,占49.58%。受訪老人對自己目前的經(jīng)濟狀況評價還是比較滿意的。
日常生活
“能自理,完全可以自己做”的有1065人,占88.8%;“半自理,需要別人幫助”的有112人,占9.3%;“不能自理,完全依靠別人”的有21人,占1.8%。隨年齡的增長,老年人生活自理能力呈下降趨勢。
健康情況
問卷中列舉了9種老年慢性病,有173位老人未患有任何一種慢性病,占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病,按患病人數(shù)多少排列,依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對于健康狀況的自評,認為很好的僅占6.1%。
就醫(yī)情況
(數(shù)據(jù)為訪問前4個月內(nèi))有47.6%的老人在訪問前看過病,住過院的比例為4.7%,平均看病次數(shù)為2.22次,人均醫(yī)藥費1501.82元。以此推算,年平均看病次數(shù)約為6.66次,年人均醫(yī)藥費支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺看病還是方便的,覺得非常方便的僅有2.7%,方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。
住房情況
54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下,32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡,9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡,只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對目前自己住的房子還是比較滿意的。
生活照料
空巢老人的子女和老人聯(lián)系,最多的'方式是電話,占64.7%,其次為回家探望,占31.0%,其余如短信、書信和網(wǎng)絡(luò)的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆,28位老人雇計時工照料自己的日常生活,合計僅占4.5%。
背景
本次調(diào)查界定的空巢老人家庭是指夫妻雙方均年滿60周歲,且不與子女(或其他家庭成員)共同生活或無子女的老年人家庭。包括夫妻共同居住和單身居住的老年人家庭。調(diào)查對象為市內(nèi)六區(qū)的空巢老人家庭,共抽取1200戶作為調(diào)查樣本。受訪老人中,60-79歲的中低齡老人占近九成,80歲及以上高齡老人所占比重為10.8%。中低齡老人中,以70-74歲老人最多。根據(jù)老年人口各年齡組人數(shù),可以計算出空巢老人人口平均年齡為71.97歲。
空巢老人調(diào)查報告3
一、基本情況
截止目前,濱州市60歲以上老年人538643人,其中:65歲以上的342861人,80歲以上的60263人,100歲以上的85人,全市60歲以上老年人口約占人口總數(shù)的14.6%,其中農(nóng)村老人377050人,約占老年人總數(shù)的70%,而農(nóng)村空巢老人又占到老年人總數(shù)的70%左右,約263935人。各年齡段農(nóng)村空巢老人的比例有所差別,低齡老人中空巢老人比例較高,隨著年齡增長比例有所降低。農(nóng)村空巢老人全部反映農(nóng)村老人問題,人員構(gòu)成、家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟保障、健康狀況等沒有多大區(qū)別,在精神慰籍、生活照料方面問題稍顯突出。
二、社會成因
我市空巢老人家庭的形成,多屬以下幾種情況。
1、有女無兒戶,女兒出嫁,剩下老人,形成空巢老人家庭。因為現(xiàn)在的老年人子女,無兒戶較少,所以此類空巢家庭不多,約占空巢家庭的10%,但問題較多,由于女兒出嫁它村距娘家較遠,除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務(wù)料理靠自己外,在身體尚可的情況下,老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動。
2、有兒有女戶,女兒出嫁,男孩成家,因為代際關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同,尤其是婆媳關(guān)系難處,兩代人選擇分家單過,形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
3、隨著工業(yè)化、城市化、商業(yè)化的進程,兒女外出工作、打工,脫離農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),剩下老人在家,形成空巢老人 。
三、存在的問題
1、精神慰籍問題。國情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人,不僅生活上依賴子女,精神上也一樣,兒孫繞膝是最大的安慰,所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的這些還好,畢竟兒女都在身邊,隔三岔五還能見著,調(diào)查報告《寒假農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告范文》。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不;丶业倪@些人,一年到頭跟父母見面的'時間比較少,老人們確實很可憐,盼來盼去,也就過年過節(jié)見到兒女。平日里,只能老倆口說說話,或者村里的老人們在一起聚聚聊聊,這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世,只剩下一個人的,確實是很孤單寂寞。
2、生活照料問題。對于低齡老人來說,影響不是太大,因為老年人身體條件較好,生活能自理,大多還能參加生產(chǎn)勞動,除非生病外,不存在生活照料問題。但對于高齡老人、身體狀況不太好的老人,日常生活照料確實成為大問題。比如博興縣博昌辦東伏村,有老倆口已經(jīng)80多歲,女兒外嫁,唯一的兒子與兒媳在東營市做小生意,很少回家,條件又不允許將老人帶在身邊,平日里老倆口相依為命,互相照顧,處境堪憂。
3、勞務(wù)負擔(dān)問題。除去高齡、生活不能自理的外,空巢老人勞務(wù)負擔(dān)比較重。因為子女外出務(wù)工,不能;丶遥 老人要耕種農(nóng)田,自己做家務(wù),有的還要幫助兒女照顧下一代,生活的擔(dān)子要重一些。在農(nóng)村,70歲以下的老年人只要身體沒病,大都參加生產(chǎn)勞動,并且成為農(nóng)村生產(chǎn)勞動的主要力量。
四、對策建議
一是繼續(xù)倡導(dǎo)、弘揚孝文化,讓兒女在奔波生計的同時,盡可能多地兼顧父母的感受,抽出時間;丶铱纯,或者能常給老人打個電話,經(jīng)濟上多給予老人些補助,讓老人多一些安慰。
二是政府跟社會共同努力,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,鼓勵、扶持開拓致富門路與項目,讓更多的人在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),客觀上就解決了空巢老人的照料與慰籍問題。
三是建立、豐富老年活動場所及項目,讓老人們有更多的消遣娛樂方式,彌補精神上的空虛。比如我省從20xx年起對農(nóng)村老年活動室進行扶持,每個活動室補助4000元;鄒平縣長山鎮(zhèn)、高新辦等,很多村都建起了自己的老年秧歌隊、鑼鼓隊、門球隊等,閑?L之余自娛自樂,極大地豐富充實了老人們的生活。
四是依靠農(nóng)村基層組織,結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),開展托管與照料服務(wù)。借鑒城市社區(qū)的居家養(yǎng)老模式,對部分缺乏照料,日常生活困難的空巢老人進行照顧,解決他們的實際問題。
空巢老人調(diào)查報告4
一、調(diào)查對象與方法
1.調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2.調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本情況
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔(dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)
隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的`制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
四、解決留守老人問題的建議
(一)政策方面
政府在制定政策是應(yīng)該堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進一步完善社會保障制,政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟供養(yǎng)
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。
2.增強子女支付養(yǎng)老費用的能力
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
(四)生活照顧
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。
1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務(wù)工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時酷愛跳廣場舞,但是場地有限,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入,讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動,比如組織舉辦晚會,開展適合老年人在文體活動等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。作為子女,應(yīng)該多抽些時間;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。
2.還應(yīng)加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會風(fēng)尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)安全知識
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當(dāng)前電價執(zhí)行標(biāo)準,使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
結(jié)束語:
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
空巢老人調(diào)查報告5
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計,截止20xx年底,全縣60歲以上老年人26498人,占總?cè)丝诘?2.7%,80歲以上老年人20xx人,占總?cè)丝诘?。95%;五保、失獨、空巢、三無、失能等五種老人5183人,占總?cè)丝诘?.4%,90歲以上高齡老年人238人,占總?cè)丝诘?.11%。在60歲以上老年人中,共有5035人享受城鄉(xiāng)低保。
全縣現(xiàn)有留守兒童2789名,其中:男1460名,女1329名;單親留守兒童1183名,雙親留守兒童1606名。按學(xué)段分:幼兒園264名,小學(xué)1993名,初中532名。大多數(shù)留守兒童與爺爺奶奶居住,或托親戚朋友監(jiān)護,我縣留守兒童父母分布在青海、新疆、溫州等全國各地,有的一年或幾年不能回家與子女團聚。
二、“空巢老人”與“留守兒童”生活現(xiàn)狀及存在問題
(一)“空巢老人”生活現(xiàn)狀及存在問題
1、經(jīng)濟沒有足夠來源,生活拮據(jù)。據(jù)統(tǒng)計,和政縣的農(nóng)村空巢老人等特殊困難群體大部分沒有收入,有經(jīng)濟收入的只占很小一部分。在有收入的空巢老人中,他們的經(jīng)濟收入也很低,而沒有經(jīng)濟來源的空巢老人的日常生活費用則全部來自子女的供養(yǎng)費用,且供養(yǎng)費很低?粘怖先丝床【歪t(yī)是家庭支出項,同時,空巢老人的消費水平相對較低。就事實而言,很多空巢老人的`飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要,住所也十分簡陋。
2、日常生活難以自理,行動不便。全縣的農(nóng)村空巢老人中,生活完全不能自理、部分自理的占大多數(shù)?粘怖先说淖优谕獾貏(wù)工或定居,對老人的日常照料較缺乏,致使不少空巢老人意外受傷、被偷、被搶、被騙、被打罵、受虐待現(xiàn)象存在,更嚴重的是,不少空巢老人生病時無人發(fā)現(xiàn),疾病看護缺失比較嚴重。
3、身體健康狀況不好,就醫(yī)不便。調(diào)查顯示,全縣多數(shù)農(nóng)村空巢老人身體常被疾病困擾,患一種慢性疾病、多種慢性疾病患者占據(jù)比例很大。空巢老人們還普遍反映求醫(yī)看病比較困難,醫(yī)藥費用常常面臨困境。致使空巢老人在生病時選擇簡單看看,吃點藥,甚至不去就醫(yī)。
4、心理孤獨難受,終日難以釋懷。在經(jīng)濟負擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負擔(dān)、對教育孫輩的承受力方面,多數(shù)空巢老人認為難以承受,因此,這三方面的負擔(dān)導(dǎo)致農(nóng)村空巢老人精神壓力大,表現(xiàn)在老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。全縣還有很大一部分行政村基本沒有專為老年人開設(shè)的活動區(qū),也沒有任何健身設(shè)施,包括空巢老人在內(nèi)的農(nóng)村老年人的社會活動較少?粘怖先说木駢毫o處宣泄,導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的比例很少,或者有事才會聯(lián)系,致使空巢老人的情感慰藉較貧乏。
。ǘ傲羰貎和鄙瞵F(xiàn)狀及存在問題
1、和政縣屬少數(shù)民族聚居的貧困地區(qū),社會經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,人口多,耕地少,人民群眾生產(chǎn)生活水平低,為了生活,絕大多數(shù)學(xué)生家長長期或短期在外打工,形成了大面積兒童留守的現(xiàn)象。
2、和政縣部分少數(shù)民族群眾具有經(jīng)商和經(jīng)營打鍋盔等餐飲服務(wù)專長,他們中間部分人幾年不能回家,子女長期留守在家。
3、部分學(xué)校對留守兒童的關(guān)注不夠,未建立關(guān)愛和教育留守兒童的長效機制,對留守兒童基本情況了解不夠。個別學(xué)!傲羰貎和摇碧幱诎c瘓狀態(tài),未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
4、全社會對留守兒童的關(guān)注不夠,部分社會團體和學(xué)校把留守兒童工作當(dāng)做“額外勞動”。
三、對策建議
。ㄒ唬┙鉀Q“空巢老人”問題的對策及建議
1、加強宣傳力度,營造良好的關(guān)愛救助氛圍。大力宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,切實維護空巢老人的合法權(quán)益,使國家尊老愛老政策深入人心,營造關(guān)愛空巢老人的社會氛圍,提高后輩關(guān)愛空巢老人的主動性和責(zé)任性?粘怖先怂鶎俚拇澹ň樱┪瘯M一步提升服務(wù)質(zhì)量,要讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加貼近百姓,貼近空巢老人,讓他們開開心心安度晚年。
2、依靠鄉(xiāng)村自身的力量,作出實質(zhì)性工作建設(shè)。一是以村為單位建立老年人活動中心,為空巢老人提供良好的生活與娛樂環(huán)境,既有利于老人的身體健康,而且可以讓老人找到屬于自己的生活,有一種歸屬感,重新找到生活的樂趣。二是以一個或者多個自然村為單位建立隊伍,在生活上給空巢老人以全面充足的照顧,讓他們的生活各個方面都得到關(guān)照,也給他們的生活提供了保障,讓空巢老人從生活上減輕負擔(dān)。三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立養(yǎng)老社區(qū)。對于一些生活有條件和有重病在身的空巢老人,政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活,建立養(yǎng)老社區(qū),以給這些老人養(yǎng)好身體,享受到快樂的晚年。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門,尤其是老齡工作部門,要引導(dǎo)社區(qū)建立老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把關(guān)心空巢老人生活作為重要服務(wù)內(nèi)容。要進一步鼓勵社會各界參與實施規(guī)范管理,切實加強社會調(diào)查,妥善解決社會從事養(yǎng)老服務(wù)所存在的人力、物力和財力的難點問題。要充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn),努力為空巢老人服務(wù),維護他們的權(quán)益。
。ǘ┙鉀Q農(nóng)村“留守兒童”問題的對策及建議
1、全面落實李克強總理、省委、省政府和州委、州政府及省教育廳、州教育局關(guān)于切實加強留守兒童關(guān)愛和教育工作的要求,認真做好留守兒童工作。
2、進一步完善學(xué)校、學(xué)生和縣教育局留守兒童關(guān)愛和教育工作臺賬,詳細記錄留守兒童基本情況和工作進展情況。
3、進一步加大關(guān)愛和教育留守兒童宣傳力度,通過多種形式和途徑,努力營造全社會關(guān)注教育、關(guān)心學(xué)生、關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。教育留守兒童珍惜時間、不畏困難、熱愛學(xué)習(xí)、熱愛生活的優(yōu)秀品質(zhì)。
4、充分發(fā)揮學(xué)校“留守兒童之家”的作用,組織留守兒童積極參與各種活動,使他們生活在快樂、和睦的氛圍中,找到家的感覺,增強學(xué)習(xí)、生活的信心,快樂的成長。
空巢老人調(diào)查報告6
我國農(nóng)村正經(jīng)歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中,高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長將直接影響到我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建,以及農(nóng)村老齡問題的綜合解決。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響,20xx年,全國老齡工作委員會辦公室組織實施了農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調(diào)查研究,F(xiàn)報告如下:
一、基本情況
調(diào)查運用國家統(tǒng)計局批準,中國老齡科研中心20xx年和20xx年實施的兩次中國老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查,調(diào)查對象為農(nóng)村老年空巢、類空巢家庭的老年人,即老年人無子女(包括兒媳、女婿),或有子女但不同吃同住者。
老年空巢家庭包括兩類:1、獨居戶;2、夫妻戶。
老年類空巢家庭包括三類:
1、隔代戶(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住,多稱“留守家庭”);
2、兩代老人戶(老年人與父母同。;
3、與其他人同住戶(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同。。
20xx年,全國農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶,占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%,比20xx年的44.9%提高了4個百分點。空巢、類空巢家庭中的老年人共4742萬人,占全國1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。其中,空巢家庭老年人占38.3%,類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外,其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨居戶從13.3%提高到14.7%,夫妻戶從26.7%提高到27.7%,與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%,兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。
空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高,如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%,北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。嚴重的地方,村外出青壯年比例達到90%,留在家里的幾乎都是老人和孩子。
隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中,在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%?粘病㈩惪粘布彝ダ夏耆艘杂信渑纪橹髡64.9%,喪偶的占28.8%。
老年空巢、類空巢家庭內(nèi)部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見,低齡老年人為主,身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中,有30.7%的老年人想與子女同住,但因子女不孝,婆媳關(guān)系緊張,或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院,但因經(jīng)濟條件不允許加之不是收住對象,或當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機構(gòu)而不能如愿。
二、存在的主要問題
空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問題,也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。
。ㄒ唬B(yǎng)老保障不穩(wěn)定問題。
農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點,占47.4%,得到子女經(jīng)濟幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個百分點,占59.5%?粘病㈩惪粘布彝ダ夏耆四耆司杖2373元,約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟狀況和養(yǎng)老意識淡薄等影響,39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟困難,49%的人認為經(jīng)濟上缺乏保障,得到政府和集體救助的只占13.6%。
。ǘ┗踞t(yī)療缺乏保障問題。
空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%,患慢性病的占65.5%,57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障,參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報銷起付線高,報銷比例低,報銷程序過于復(fù)雜,門診取藥花費多但不能報銷,住院治療又需要先墊付大筆押金。因為上述原因,有70%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī),“拖”病現(xiàn)象比較普遍。
。ㄈ┱樟戏⻊(wù)供求矛盾突出問題。
空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占xx年人需要照料,其中11.3%的人得不到照料,比非空巢家庭老年人高8.4個百分點?粘、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶,占52.3%,國家、集體、養(yǎng)老機構(gòu)上門服務(wù)合計僅占2.9%。與此相對,非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女,占64.1%。
。ㄋ模┆毦永夏耆嗣媾R高生活風(fēng)險問題。
獨居老年人(包括散居“五!崩先耍┘s1004萬人。其中,覺得經(jīng)濟困難的占52.4%,需要照料但無人照料的占18.4%,經(jīng)常感到孤獨的占53.6%,感到不幸福的占21.0%,有過自殺念頭的占7.5%,這些指標(biāo)均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示,有60%的農(nóng)村獨居老年人生活中面臨著經(jīng)濟非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨寂寞中的至少一種問題,近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險。
。ㄎ澹└舸鷳艉蛢纱鷳衾夏耆松顗毫Υ髥栴}。
子女外出務(wù)工,留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%,接近400萬人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,又要照看孫子女,身心壓力很大,健康狀況也最差,54.7%的老年人認為健康狀況較前一年變差,69.3%的人患有慢性病,41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài),這些指標(biāo)均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母,他們參與農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%,得到子女經(jīng)濟支持的只占44.3%,醫(yī)療費開支最大,年人均住院費支出達到1827元,遠高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。
三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問題成因分析
(一)農(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟、社會等多重因素綜合作用的結(jié)果,這種態(tài)勢仍將持續(xù)。
造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀五、六十年代生育高峰人口,同時也是70年代以來實施計劃生育的獨生子女父母相繼進入老年,老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長,高齡老年人口增長,老年人家庭空巢期延長,同時兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移,留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化,兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在,必將推動農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展,空巢、類空巢將成為我國農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。
。ǘ┳优叭蔽弧毕魅趿思彝ヰB(yǎng)老的作用。
老年人勞動自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱,由于子女在家庭生活中的“缺位”,喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu),影響了部分老年人的生活,突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉,同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負擔(dān)。獨居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng),與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔(dān),兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”,困難相對更多。
。ㄈ┺r(nóng)村社會保障與社會服務(wù)發(fā)展滯后導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和照料服務(wù)的“真空”。
家庭養(yǎng)老功能不足,老年人對社會保障和社會服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄,水平低,社會福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺,社會養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達,使老年人的養(yǎng)老特別是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn),空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務(wù)服務(wù)的占32.8%,而當(dāng)?shù)赜写朔⻊?wù)的僅占7.0%,需要上門護理的占35.4%,能提供上門護理的僅占6.3%,需要入住養(yǎng)老機構(gòu)而不能如愿的占17.6%,離老年人的.需求差距很大。
。ㄋ模⿲r(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠,措施不力。
主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市,適合農(nóng)村實際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上,對農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后,社會組織很不發(fā)育,解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問題難度很大。基于以上原因,老年空巢家庭增加帶來的照料服務(wù)等問題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。
。ㄎ澹┚蠢弦庾R和贍養(yǎng)觀念淡化。
農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍,少數(shù)子女視老年人為累贅,一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張,“媳婦當(dāng)家,養(yǎng)兒防不了老”。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的生活安排,與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習(xí)俗,等等。這些因素導(dǎo)致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實。
四、對策與建議
農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化,在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下,農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主,依靠老年人勞動自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進一步挑戰(zhàn),需要從整個農(nóng)村社會保障制度和社會服務(wù)的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務(wù),建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系,是新時期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求,解決農(nóng)村老齡問題的必由之路。
。ㄒ唬┙⒔∪r(nóng)村社會保障體系,為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。
加快建立健全農(nóng)村社會保障體系,把符合條件的老年人全部納入保障范圍,并考慮老年人的特點和需求,采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻,提高補助標(biāo)準。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費用,并對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額及報銷比例等方面予以優(yōu)惠,適當(dāng)擴大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費型養(yǎng)老金制度,對于不享受社會保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補貼等方式,保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。
。ǘ┘涌旖⑥r(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
加強農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),在服務(wù)好“三無”老人等傳統(tǒng)服務(wù)對象的基礎(chǔ)上,把服務(wù)對象擴展到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會老年人。
施院0托老年群眾i 在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)活動設(shè)施,以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù),逐步形成住養(yǎng)、定點與上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益崗位,同時積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助,以獨居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點,建立聯(lián)系和幫扶制度,制定緊急事件的有效應(yīng)對辦法,照顧好他們的生活。
(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用。
進一步推進農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作,鞏固家庭贍養(yǎng),督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強涉老法制教育和敬老道德宣傳,把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評選表彰內(nèi)容,轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗,和諧家庭關(guān)系。加強對老年人的宣傳教育,幫助老年人加強生活安全的自我保護,掌握緊急情況下的應(yīng)急處置辦法,提高老年人依法維護自身權(quán)益的意識和能力。
。ㄋ模┘訌妼r(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施,將相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算。各級政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé),將保障農(nóng)村老年人基本生活,發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排,切實承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護、權(quán)益維護、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機構(gòu),保證必要的人員和經(jīng)費,發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層,要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會,在村委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù),積極調(diào)解涉老糾紛,維護老年人權(quán)益,活躍老年人精神文化生活,組織老年人自助互助。
空巢老人調(diào)查報告7
一、調(diào)查長安區(qū)空巢老人的目的
(1)隨著社會的發(fā)展, 我國的老齡化問題越來越嚴重,尤其是"空巢"老人的問題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒有兒女,孤苦無依;有的想念自己的子女,卻可能遠隔天涯或因工作忙碌沒有在身旁;他們渴望溝通交流,卻找不到能夠訴說的對象;他們希望能夠融入社會,然而他們能做的越來越少。空巢老人孤獨、寂寞,生活中有許多困難與不便,需要獲得精神上的慰藉,需要得到社會的關(guān)注關(guān)愛。
(2)通過此次對長安區(qū)周邊社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查,能使我們提高自身的社會實踐能力,增強我們對空巢老人這一弱勢群體的認識與關(guān)注,提高我們自身尊老愛老的意識,更好的為我們身邊的空巢老人獻出愛心。
二、關(guān)于調(diào)查長安區(qū)空巢老人的背景及意義
(一)調(diào)查長安區(qū)空巢老人的背景
隨著我國人口生育水平持續(xù)下降和老年人口平均期望壽命不斷延長,我國人口年齡結(jié)構(gòu)老化也日趨明顯,我國老年空巢家庭數(shù)量也呈上升之勢。所謂空巢家庭,是指子女長大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老人獨自生活的家庭。可以預(yù)料,空巢家庭將逐步在我國城市地區(qū)成為主要的家庭形式之一。因此,我們需要了解長安區(qū)空巢老人的生活基本狀況,分析影響長安區(qū)空巢老人生活質(zhì)量提高的因素,進而實現(xiàn)長安區(qū)的進一步和諧構(gòu)建。
(二)關(guān)愛長安區(qū)空巢老人的意義
關(guān)愛空巢老人,是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設(shè)和諧社會的必然要求;是國家、社會、家庭和每個公民的應(yīng)盡責(zé)任;是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設(shè)和諧社會的必然要求,是國家、社會、家庭和每個公民的應(yīng)盡責(zé)任。孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德,空巢老人的問題需要社會各界的關(guān)注,作為新一代大學(xué)生,我們更要起到帶頭作用,為社會奉獻自己的一份愛心,一份力量。
三、當(dāng)前空巢老人生活現(xiàn)狀及存在的問題
(一)經(jīng)濟條件相對較差
城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對好些,大部分的老人家庭靠退休金,10%左右靠社會救濟,9%左右為其它來源。而農(nóng)村空巢老人收入來源少,經(jīng)濟非常拮據(jù),生活條件相對較差,他們的生活簡陋,穿的都是好多年前的衣服,吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜,平時也很難吃上一次肉,逢過年過節(jié),人來客往,生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工,但無奈收入菲薄。
(二)身體健康狀況堪憂
在空巢老人中長年患病的比率高達70%-80%,雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險,但報銷比例很低,到醫(yī)院看病又需要支付昂貴的費用,老人通常都是小病忍,大病拖,致使常年遭受疾病折磨。更多老人是怕給兒女添負擔(dān),每次病痛發(fā)作,吃一些廉價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來一次,也沒有太多錢給父母看病,往往是心有余而力不足。
(三)隔代教育心理負擔(dān)重。
如果僅僅照顧孫輩的生活起居,只是增加老人的生活壓力,增加勞動強度。但對小孩的教育卻增大老年人的心理負擔(dān):一是因為老年人沒有足夠的精力教育小孩,二是老年人普遍文化程度不高,識字不多,無法輔導(dǎo)小孩學(xué)習(xí)。如果小孩比較調(diào)皮,老年人根本無法管教。同時,當(dāng)前科技飛速發(fā)展,手機、網(wǎng)絡(luò)等各種負面的信息都對孩子造成一定影響,不少老年人都對管理小孩力不從心。
(四)安全問題存在隱患
由于空巢老人年齡較大,行動不便,極易成為犯罪分子實施犯罪的對象。針對老年人的`人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多,使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時,一些老人身體素質(zhì)差,身體狀況一旦出現(xiàn)危險信號,身邊又沒有親人在,很容易出事,每年空巢老人因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時病逝的都有十幾至幾十例。
四、關(guān)愛長安區(qū)空巢老人實踐內(nèi)容
(1)走訪了長安區(qū)部分社區(qū),如鑫園小區(qū)、君悅花園、金堆城小區(qū)等,看望了這些社區(qū)的空巢老人,幫助他們做一些力所能及的事情。如打掃房間、清洗衣物、為老人購置一些日常生活用品。陪他們聊天,散步,傾聽并了解空巢老人的內(nèi)心想法。
(2)根據(jù)空巢老人的經(jīng)濟狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面做了問卷調(diào)查,共計18個題目。調(diào)查問卷共計100份,回收有效問卷100份,并且全部回收的問卷有效。問卷回收后,我對問卷進行了認真的整理和統(tǒng)計分析,對每個指標(biāo)進行加總,并計算出各項比重。
五、調(diào)查長安區(qū)空巢老人的結(jié)果
經(jīng)過對所有有效問卷進行統(tǒng)計分析、歸納整理,結(jié)果顯示他們面臨的主要有以下三個方面:
(一)經(jīng)濟沒有足夠來源,生活拮據(jù)。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)65%的空巢老人沒有收入,35%有經(jīng)濟收入。他們的經(jīng)濟收入很低,月平均收入普遍低于500元,而沒有經(jīng)濟來源的空巢老人的日常生活費用則全部來自子女的供養(yǎng)。60%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項,空巢老人的消費水平相對較低,就事實而言,很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要,住所也十分簡陋。
(二)日常生活難以自理,行動不便
在被調(diào)查的空巢老人中,70歲以上的老人居多,占了總數(shù)的1/3,然而隨著年齡的增長,他們的生活卻越來越難以自理。在調(diào)查中顯示18%的空巢老人生活完全不能自理,42%的空巢老人生活能部分自理,生活能完全自理的只有40%,而當(dāng)他們需要照料時,他們的的子女大多在外地務(wù)工或定居,老伴也同樣年邁或纏綿病榻。
(三)心理孤獨難受,終日難以釋懷。
在本次調(diào)查的時候我發(fā)現(xiàn)將近一半的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。所調(diào)查的社區(qū)中有室外活動場所的很少,只有少數(shù)規(guī)模較大的社區(qū)有比較完善的活動器材,所以老人的文體娛樂公共設(shè)施較少。他們平時的娛樂方式主要集中在散步、聊天、打牌。所以,空巢老人的精神壓力無處宣泄,導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來看,只有少數(shù)的空巢老人與子女溝通頻繁,因此空巢老人的情感慰藉較貧乏。
六、 體會
在這次社會實踐調(diào)查中,我感觸頗深,接觸了自己身邊的空巢老人,深切的體會了他們目前的處境;我也收獲了許多,我覺得不僅是完成了一次社會調(diào)查,更是從中獲得了一次品德的升華,還鍛煉了自己的實踐能力和社會交際能力。在今后的日子里,我要讓身邊的人了解到空巢老人的難處,不讓空巢老人也成為我們父母的代言詞。許多大學(xué)生身在異鄉(xiāng)上學(xué),不能隨時感恩自己的親人,但是我們可以把這份愛給更需要的空巢老人們,給這樣一個弱勢群體。讓我們相信,也堅信,祖國的明天會更美好!
【空巢老人調(diào)查問卷】
1、您的性別?
A、男 B、女
2、您的年齡 周歲。
3、您是否有老伴:
A、有 B、沒有
4、您之前了解什么是“空巢”老人嗎?
A、了解 B、不了解 C、了解一點點
5、您每月生活費是 元。
6、現(xiàn)在您的生活有保障嗎?
A、有 B、沒有 C、基本保障
7、您生病了就醫(yī)是否方便?
A、方便 B、比較方便 C、一般 D、不太方便
8、看病有無醫(yī)療保障或優(yōu)惠政策?
A、有 B、沒有 C、很少
9、您平常的生活中主要的娛樂方式是?
A、看電視 B、散步 C、打麻將 D、出去旅游 E、無娛樂方式 F 、其它
10、你對現(xiàn)在的生活狀況是否滿意?
A、滿意 B、不滿意 C.、一般滿意 D、.比較滿意
11、您平時有沒有經(jīng)常感到心情失落,孤寂,食欲減低,睡眠不足
A、經(jīng)常 B、偶爾 C、從不
12、您現(xiàn)在對兒女最大的心愿是?
A、保證父母的經(jīng)濟來源 B、與父母多聯(lián)系
C、盡量選擇離家近的工作,方便照顧父母 D、其他
13、不能和兒女生活在一起的原因是?
A、經(jīng)濟原因 B、家庭成員的關(guān)系處理 C、生活習(xí)慣 D、其他
14、你是否希望和兒女一起生活?
A、希望,可以享受天倫之**度晚年 B.、不希望,不想拖累兒女 C.無所謂
15、您是否愿意幫助兒女帶小孩?
A、愿意 B、不愿意 C、.力不從心 D、無所謂
16、您認為政府和社會針對老人最應(yīng)該做的是:
A、建立健全社會保障制度,讓老年人生活無憂 B、完善社會志愿服務(wù)組織體系 C、豐富老年人生活 D、其他
17、您和外出兒女的聯(lián)系方式:
A、電話 B、書信 C、 不聯(lián)系 D、其他
18、您認為您現(xiàn)在的生活應(yīng)該怎么改善?提出您的建議。
空巢老人調(diào)查報告8
摘要:
隨著社會老齡化程度的加深,空巢老人越來越多,已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。本文通過對路口鎮(zhèn)實際調(diào)查走訪,分析和概述了農(nóng)村空巢老人面臨的主要問題:經(jīng)濟拮據(jù),日常生活難以自理,身體健康與醫(yī)療沒有保證,情感孤獨,缺乏與子女之間的溝通,生活乏味,沒有足夠的娛樂活動,與鄰里關(guān)系也時常緊張。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,指出農(nóng)村空巢老人問題的主要成因,提出了解決農(nóng)村空巢老人問題的若干建議。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)村空巢老人;生活現(xiàn)狀;主要原因;想法與建議
一、調(diào)查概述
“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人,其中既包括無子女的老人,也包括與子女分開居住的老人。當(dāng)前,隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展、我國逐漸步入老齡化社會的國家行列,(據(jù)全國老齡工作委員會辦公室統(tǒng)計全國老年人占到人口總數(shù)的10%,并將在20xx年達到兩億。)如何安置老年群體度過晚年,引起了社會各界的普遍關(guān)注,老齡化成為社會工作的一項重要的內(nèi)容。為了仔細了解老年人的生活和生存狀況,與老年人和諧相處,我們“愛尚崇陽”實踐隊將“空巢老人”作為社會實踐的調(diào)查主題之一。
本次的調(diào)查目的地為湖北崇陽縣路口鎮(zhèn)。路口鎮(zhèn)位于崇陽、通山、赤壁、咸安四縣市區(qū)交界處,是崇陽縣的“東大門”。面積235平方公里,轄21個行政村和1個居委會,231個村民小組、12個居民小組。截止到20xx年總戶數(shù)為8962戶,其中農(nóng)業(yè)戶為8409戶,總?cè)丝诩s4萬人,農(nóng)業(yè)人口約3.6萬人。20xx年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到5.7億元,財政收入達到800萬元,分別比20xx年增長17%和7%;農(nóng)民人均純收入達到2480元。
路口鎮(zhèn)區(qū)位條件優(yōu)越。106國道和省道橫路線穿境而過,與京廣鐵路相距35公里,20xx年建成通車的寧樟高速公路貫穿集鎮(zhèn)腹地,交通十分便捷,1小時可到達省會武漢。
本次調(diào)查的對象為路口鎮(zhèn)地區(qū)55歲以上的老人。他們中或者子女外出務(wù)工、定居,身邊無子女共同生活;或者子女雖與自己居住在同一地區(qū),但不與自己共同生活;或者甚至膝下無后人照料。調(diào)查的題目包括:經(jīng)濟狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面共計28個題目。調(diào)查問卷共計200份,全部回收有效。問卷回收后,我們對問卷進行了系統(tǒng)的整理、統(tǒng)計和分析。
二、調(diào)查結(jié)果
走訪調(diào)查中,我們小組選擇了路口鎮(zhèn)市老人作為調(diào)查對象,通過采訪交談和問卷調(diào)查的方式進行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)的老人對現(xiàn)在的生活狀況比較滿意。通過我們與老年人的交流得知,他們認為滿意的原因,主要是因為隨著經(jīng)濟收入、家庭生活水平的提高,不再因為吃喝問題而發(fā)愁。多數(shù)老人期待和兒女一起生活,他們認為和家人一起生活是最好的生活方式,而對生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種.種原因未能夠與子女一起生活。
我們調(diào)查對象年齡在60~80歲,其中60~70歲的老人占57.10%,71~80歲的老人占42.90%;另外,男女比例各占50%。
“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。有些老人的子女并未外出,住得也不太遠,但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠,甚至逢年過節(jié)都是兩家分開度過。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟發(fā)展水平低的限制,路口鎮(zhèn)沒有活動室,沒有圖書室,更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。在我們調(diào)查的對象中35.7%的老人獨自在家感到孤獨,
30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月30元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
而85.80%的老人經(jīng)濟主要來源是農(nóng)耕,自給自足;而14.20%是靠低保或者子女的贍養(yǎng);57.10%的老人生活基本得到保障,但是仍有35.80%是沒有保障的。
三、現(xiàn)狀分析
(一)健康問題——人老了,病痛自然多。
關(guān)于老年人健康問題,調(diào)查結(jié)果顯示,大部分身體狀況比較健康,而有42.90%的老人多病纏身。令人難過的是,有一位老爺爺凄涼地表示老人一生病就沒有人愿意照顧了。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費部分難以承擔(dān),門診費用又不能報銷,針對老年人的就醫(yī)保障或者醫(yī)療保險,雖然黨中央一再頒布各項優(yōu)惠政策,解決農(nóng)村看病難看病貴的問題,仍舊有34.80%沒有享受到任何的就醫(yī)優(yōu)惠。
(二)娛樂活動——“老有所樂”是絕大多數(shù)老年人的共同心聲。在我們進入福利院進行文藝表演的時候,爺爺奶奶們都看得很認真,也看得很開心。我想這樣的文藝表演雖然簡單,但是對于他們來說卻是一天中的亮點,一天中的美好回憶。像路口鎮(zhèn)這樣的小鄉(xiāng)村,老年人的娛樂文化比較單調(diào)且落后,不像城市那樣有專門的老年人文化中心或者俱樂部。但是,經(jīng)濟條件較好的老人也有自己娛樂的小圈,打麻將,下象棋,釣魚,看話劇等等,在空巢老人中,也存在著兩極分化。
在我們調(diào)查的尾聲,老人們提出的意見和希望:社會保障制度落到實處;多組織適合老年人參與的'活動,豐富老年人生活;在農(nóng)村給年輕人提供工作機會,從而可以保障家庭經(jīng)濟收入,從而能夠保障他們能與子女生活在一起。
四、建議
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會老齡化的問題已經(jīng)席卷全球。西方發(fā)達國家早就面臨著老齡化問題,因此,在解決“空巢老人”的問題上,發(fā)達國家比我們更有經(jīng)驗。例如,德國政府通常會安排一些大學(xué)生同“空巢老人”一同居住,平時幫助老人洗衣、做飯等,干一些力所能及的家務(wù),不用繳納房租。這樣,即節(jié)約了大學(xué)宿舍資源,還能保證“空巢老人”的生活質(zhì)量。在日本,政府為更好的關(guān)愛“空巢老人”,防止老人發(fā)生意外情況,甚至出現(xiàn)在家中死亡而無人知曉的狀況,日本政府會把“空巢老人”家庭進行統(tǒng)計,并將老人每月的用水量,用電量等基本生活信息通知其子女,使子女能夠及時了解老人的生活狀況。這些措施可以給我國解決“空巢老人”問題帶來啟迪我覺得這些做法值得借鑒推廣,對解決人口老齡化,“空巢老人”問題有著十分重要的意義。
五、后記
通過崇陽實踐的調(diào)查,我們與老年人有了一次親密接觸,對所調(diào)查區(qū)域內(nèi)的老年人生活、心理、健康等狀況有了比較全面的了解。當(dāng)前正值我國社會老齡化的進程不斷加快,越來越多的老年人需要我們
去理解、關(guān)愛。我們有責(zé)任、全社會也有責(zé)任找到與老年人溝通的契合點,在全社會形成一股“尊老、敬老、愛老”的風(fēng)氣,使老年人感到社會的溫暖,安度晚年。
空巢老人調(diào)查報告9
十一回家聽到我些們小區(qū)一位老人跳樓的事讓我開始關(guān)心空巢老人的問題。為此我在網(wǎng)上搜集了一些資料;觀看了幾段空巢老人的采訪視頻;還走訪了我們社區(qū)的一個老人公寓?偟膩碚f他們的生活狀況不容樂觀還面臨著諸多問題,下面對我這段時間的“調(diào)查”做一個簡短的報告。
所謂空巢,即“空寂的巢穴”,比喻小鳥離巢后的情景,現(xiàn)在被引申為子女離開后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)。空巢老人即是指無子女或子女不在身邊,獨自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨??空巢老人冷暖往往只有自己知道。
我國已經(jīng)進入人口老齡化快速發(fā)展時期,已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%,據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),北京老年人口明年將達到250萬人,占全市常住人口的15.2%,而空巢老人則會超過100萬,占老年人口總數(shù)的40%。目前,我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長,約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U大。專家預(yù)計,到20xx年我國老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_到90%,這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
空巢老人現(xiàn)在面臨的問題主要有以下三個方面。
一、子女照顧不周,生活不易
據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計,我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會課題組進行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研,通過抽樣調(diào)查得出,近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說,吃飯、洗澡、做簡單家務(wù)已成為生活的最大困境。
我曾看過一期關(guān)于空巢老人的訪談節(jié)目,那畫面我至今都記得。一位年輕的女記者去看望一位住北京胡同的老奶奶,她至今未婚一個人住在一個單間,生活很是簡單。女記者在老人家待到晚上記錄了老人一天的生活,當(dāng)晚上老人脫下腳泡腳時女記者忍不住流淚了,老人的指甲印長時間為修剪都長變了形。女孩問情況時,老人只是說人老了腿已經(jīng)彎不上來剪了,女孩把指甲刀從包里拿出來給老人削指甲,只聽老人說上次還是幾個月前一社工來幫我剪的。
這樣的事還很多。
20xx年3月,75歲的中科院院士、被國際醫(yī)學(xué)界譽為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授,在上海獨居的家中意外墜樓不幸去世。87歲的許大爺獨居在北京石景山的一個小區(qū),今年冬天連續(xù)的大雪讓許大爺家里“斷糧”了,老人無法外出買菜,到了深夜,剛剛忙完工作的外孫才給老人送來了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問題后久等未能解決,無奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里,給兒子打去求助電話。
二、郁郁寡歡,疾病困擾
“人老了還能有什么盼頭呀,瞎過唄!”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報道,今年年初,在山東濟南,一周內(nèi)有三位空巢老人自殺;福州的一位空巢老人因為太想兒女,屢次輕生,在今年重陽節(jié)時跳樓自殺。
身體機能衰退、個人價值喪失,沒有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài),一些空巢老人甚至想到了自殺。
上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話、;丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐校欢嘟M織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
北京、廈門、延吉等多個地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的疾病,其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾
病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報告顯示:54.64%的老人表示,因為無人照料,所以最怕的就是生病。
空巢老人面對病痛常面臨三大“無助”困境:急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對象的一項調(diào)查顯示,認為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對疾病,有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”,16.2%的老人會選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”,另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務(wù)項目進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù),包括常規(guī)體檢、定時上門護理、應(yīng)急救助等等。
三、政策保障不足,社會幫助缺位
我國作為一個“未富先老”的國家,老年人最迫切、最需要解決“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂觀。目前,“養(yǎng)”的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計,城市中約有10%左右的老年人沒有養(yǎng)老金,農(nóng)村老年人中約有80%以上沒有任何養(yǎng)老金,許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險為何物!搬t(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來,黨和政府通過不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善,但是沒有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。
空巢老人養(yǎng)老主要有機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式,而我國現(xiàn)有社會養(yǎng)老機構(gòu)的床位尚不及需求的'1/12;居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。
機構(gòu)養(yǎng)老,主要是指通過開辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機構(gòu),為老年人提供日常的生活、醫(yī)療和娛樂休閑等全方位服務(wù)。據(jù)調(diào)查,全國每年約有1400多萬老年人要求進入老年福利機構(gòu)養(yǎng)老,而各類福利院的床位只有一百多萬張,遠遠滿足不了需求。
居家養(yǎng)老,是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。目前,
居家養(yǎng)老是我國老年人主要的養(yǎng)老方式,受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,超過80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。
這次去我們社區(qū)的老年公寓我頗有感觸。他們本來是又兒女的,但為了不給 兒女天麻煩他們自愿搬進了老年公寓。他們不但不要子女照顧,還主動幫助他們照看孩子、買菜。他們似乎和其他空巢老人不太一樣但他們有同樣的辛酸,就是子女對他們的冷漠。子女也就過年時主動關(guān)心下他們,而平時他們只是默默的付出,真是可憐天下父母心!
解決這些問題是需要靠全社會的力量的,下面是一些解決問題的大致做法個人覺得還比較合理。
一是營造一個全社會愛老敬老幫老的氛圍。中國是一個文明古國,“孝”是中國傳統(tǒng)文化的核心之一。加強傳統(tǒng)教育,讓每一個人明白,敬老、愛老、助老是我們的傳統(tǒng)美德,同時懂得,每個人都有老的時候,關(guān)愛老人就是關(guān)注我們自己。只有在全社會形成濃厚的尊老愛老氛圍,老人問題才會得到根本解決。
二是強化老年人口社會服務(wù)機制的建設(shè)。如,城市社區(qū)加大文化投入,讓空巢老人更多地融入社會,豐富他們的精神生活。農(nóng)村結(jié)合體制改革,盡快落實社會養(yǎng)老保險制度;擴辦敬老院等,推進農(nóng)村社會福利事業(yè)進程;把農(nóng)村老人養(yǎng)老全面納入國家勞動保障體系,讓老人老有所養(yǎng),能與兒女早日團聚。加強老年人權(quán)益保護法的修訂完善,對惡意傷害老人案件,司法部門懲一儆百。 三是“三位一體”共同解決空巢老人問題。在老人問題中,尤以空巢老人特別是農(nóng)村空巢老人問題最為嚴重。因此,家庭、組織和社會要“三位一體”,共同解決空巢老人問題。子女外出謀生無可厚非,但要妥善安排老人;鄉(xiāng)(街道)、村組織要把解決空巢老人問題當(dāng)作民生大事,放在重要議事日程,成立專門機構(gòu),安排專人負責(zé)。社會要發(fā)動好心人服務(wù)空巢老人。城市壯大志愿者隊伍,帶給空巢老人精神關(guān)愛.
總之,關(guān)愛老人,特別是關(guān)愛空巢老人,是我們?nèi)鐣餐呢?zé)任。
空巢老人調(diào)查報告10
隨著社發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐益加快,青壯農(nóng)民進城務(wù)工據(jù)社部新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示20xx城市流口達2.67億導(dǎo)致越越農(nóng)村獨守空巢絕部留守原居住極少數(shù)跟隨進城空巢問題已經(jīng)全社共同關(guān)越發(fā)嚴重社問題何解決打工外掙錢與陪父母身邊深思待解決問題。
1. 調(diào)查對象:
本調(diào)查別選取長春x縣xx村留守作本調(diào)查案
2. 調(diào)查:
本調(diào)查主要采取走訪及入戶典型調(diào)查調(diào)查涉及農(nóng)村空巢狀況、需求、醫(yī)療及社保及所養(yǎng)面存問題及策思考等入戶典型調(diào)查農(nóng)村狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)現(xiàn)狀精神文化四面采用結(jié)構(gòu)式訪談入戶典型訪問20戶。
一、基本情況
長春市老齡人口已達到1306384人,占長春市人口比例的13.75%,其中喪偶、獨居的空巢老人為29456人。
空巢(說指60周歲〔含60周歲〕)已經(jīng)社普遍關(guān)注社問題據(jù)完全統(tǒng)計 全縣60周歲(含60周歲)共57670其留守達40369占全縣60周歲70%其男性數(shù)17244性數(shù)23125受教育程度情況其文盲占總數(shù)61.7%受教育占33%受初教育占4.6%受高教育僅占0.7%;身體健康狀況能自理且能事較輕農(nóng)占總數(shù)78%半喪失勞能力占總數(shù)15%基本喪失勞能力占總數(shù)7%;經(jīng)濟源情況靠供養(yǎng)占81.9%自供養(yǎng)占9.7%社扶助占8.1%
二、空巢現(xiàn)狀與問題析
(一)部門留守仍需要體力勞動
外務(wù)工使家庭經(jīng)濟條件改善由于相收入高且部都自家庭要供所部要靠自身勞維持平計據(jù)調(diào)查部留守事體力勞仍要承擔(dān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)重擔(dān)面事農(nóng)業(yè)產(chǎn)增加家庭經(jīng)濟源基本解決柴米油鹽支減輕負擔(dān)另外面絕數(shù)想給自田丟荒所堅持事農(nóng)業(yè)產(chǎn)由于身邊許重農(nóng)要雇本比較高進行田間管理
(二) 家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)
隨著量外務(wù)工家庭養(yǎng)功能弱化需要親情慰藉照料據(jù)研究表明隨著齡增各種身體器官衰弱某些面趨于孩童化更需要照顧目替代位置由于外除春節(jié)或清明節(jié)能幾外基本能家與團聚甚至幾沒家難免孤寂通空巢調(diào)查析80%外務(wù)工經(jīng)給父母打電電與交流溝通主要式精神慰藉甚至連些基本精神慰藉都沒尤其病需要陪同醫(yī)院治療身邊靠兩口互相扶持更顯孤獨助喪偶更加艱難
(三)留守醫(yī)療衛(wèi)狀況仍容樂觀
留守擔(dān)病病幾乎導(dǎo)致切困難:經(jīng)濟拮據(jù)缺少照料理負擔(dān)加重等等目前留守健康狀況整體較差處于亞健康狀態(tài)其患慢性病比例較高農(nóng)村基本進行體檢覺舒服候才看病今新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度極改善農(nóng)村口醫(yī)療保障由于相關(guān)律規(guī)完善及基層實施環(huán)節(jié)素影響使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度未發(fā)揮應(yīng)作用由于合作醫(yī)療按比例報銷封頂制度制約使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度患病實質(zhì)幫助非限由于經(jīng)濟收入高病醫(yī)。
古人云:“樹欲靜而風(fēng)不止,子欲養(yǎng)而親不待。”說的就是孩子想孝敬親人,可親人早已不在。 有些事情是你想做也做不了的,而有些你現(xiàn)在能做的事情不去做的話,等你想去做了有可能就沒機會做了。試想,很多的年輕人,遠離父母,外出打拼掙錢,也許他們掙錢是為了讓父母有更好的生活,可也許等你掙到了很多很多的錢以后,你才知道你失去的是什么?也許你會后悔,沒有陪同自己的.父母走過人生的最后一段本該幸福的時光——晚年。我想,每一個人都要在情感上關(guān)注父母、理解父母,;丶铱纯。社會也應(yīng)該給這些老人更多的關(guān)愛。
空巢老人調(diào)查報告11
一、調(diào)查對象
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
二、調(diào)研目的
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法,研究探討對策辦法,加強城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
三、調(diào)研方法
對轄區(qū)空巢家庭老年人進行了問卷和入戶調(diào)查。
四、調(diào)查成就
(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人,男性9人,占被調(diào)查對象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對象的62.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人,占83.3%,靠社會救助的2人,占8.3%,靠其它生活來源的2人,占8.3%。無一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。
(4)身體狀況及生活能力。在被調(diào)查的24位老人中,身體健康的有15人,占62.5%,一般的5人,占20.8%,兩項合計20人,占83.3%,身體差的4人,占16.7%;生活能自理的19人,占79.2%,身體不好的5人,占20.8%,其中有兩位的眼睛殘疾,視力相當(dāng)?shù)停铍y自理;
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。
可見,“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
(6)空巢老人的愿望:
1、日常生活的幫助:在被問及空巢老人中,79.2%的老人認為無急需解決的問題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
五、調(diào)查反映的主要問題
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
六、對策建議
空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會進步的表現(xiàn),是人們價值觀改變的成就,是社會發(fā)展的必然規(guī)律,這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心,亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策建議。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒有生活來源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的`影響,目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強“孝道”文化宣傳,提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚傳統(tǒng)美德,贊譽敬老養(yǎng)老先進,譴責(zé)不盡孝道行為,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實處。制訂優(yōu)惠政策,鼓勵子女與老人同住,如建房時首先要考慮安排好老人的住房,給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面,除了政府加強主導(dǎo)作用,建立健全保障機制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,還要做一些有益的探索,比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動,互助服務(wù)活動、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財力等方面的幫助,堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。四是健全應(yīng)急預(yù)案機制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。
(三)加強基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實社區(qū)老年組織機構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項活動,特別要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時事,開展各種趣味性的文化娛樂活動,吸引“空巢老人”融入其中,參與社會活動,消除孤獨寂寞感。
(四)加強家庭監(jiān)護,確!翱粘怖先恕卑踩!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時,生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍,采取結(jié)對幫扶辦法,對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問題。,怎樣體會到學(xué)生的反應(yīng)。有了這份動力,才會想出設(shè)計出更好更科學(xué)的方法,應(yīng)用于教學(xué)過程,啟發(fā)式教學(xué)等方法才能很好的應(yīng)用并取得較好的效果。
其次是要設(shè)定較高的目標(biāo),同時又要考慮到效果不佳時,自己的反應(yīng)。就是預(yù)先想到效果不好時,自己應(yīng)承受這份壓力,較好期望固然很好,但若由于自己的能力所限以及各方面的變化,引起教學(xué)效果不佳,自己應(yīng)接受這一現(xiàn)實。不能因為一時的沖動,而破壞了整個活動。當(dāng)我第二次課效果不好時,當(dāng)時實在難以接受,爾后的兩天為下次的備課則沒了興趣,沒有了熱情,自己前兩次作了充足的準備為什么會這樣?我在思考這些,思慮再三,還是備課不充分,沒有更好的調(diào)動學(xué)生,既沒有預(yù)計學(xué)生的反應(yīng),又沒有考慮可能發(fā)生的情況,比如第二次課的板書問題,這都是沒有預(yù)計到的。
而當(dāng)我在第三次課時,心情平淡而又有熱情,坦然面對一切。這樣就好了許多,語速較前兩次慢了一些,課堂中出現(xiàn)的錯誤少了許多。
總的說來,實習(xí)讓我收獲許多。不僅僅是對教學(xué),做任何事情都滿懷熱情。我抵制住了第三次課前的不良反應(yīng),作了充分的準備。對事情結(jié)果期望高,嚴要求,又要以最壞的結(jié)果來考慮,坦然面對。這是我較深的體會。
最后,我還想說的事,感謝張老師的悉心熱心感懷。每課必聽,不管是試講還是上課,更重要的事提出學(xué)生的問題,以一個有豐富經(jīng)驗的老師來發(fā)現(xiàn)這些問題,解決問題,這是對學(xué)生最大的負責(zé)與幫助。同時,我們這一團對也是值得學(xué)習(xí)的。互相幫助,照應(yīng),共同進步。
空巢老人調(diào)查報告12
一、調(diào)查目的
為深入了解紅旗村村民的生活環(huán)境和生活狀況,我!叭锣l(xiāng)”活動的三十幾位成員在村里全面展開問卷調(diào)查,走進村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓,送上最真切的關(guān)愛。
二、調(diào)查對象衡陽市紅旗村
三、主要過程及基本情況
走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大,但甚至也有十歲左右小朋友獨自一人居住在家中,自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子,爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r(nóng)活、忙家務(wù)。由于常年干較重的農(nóng)活,農(nóng)村許多的老人身體不好,治病也需要花很多錢,對于原本就貧窮的家庭無異于雪上加霜。而少部分獨自一人在家的孩子便是自己放學(xué)就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后,我們發(fā)現(xiàn),他們和其他同齡的小朋友一樣,十分需要父母的關(guān)愛,長期和父母分開都十分想念父母,特別是一些生活在離異家庭的孩子,見到父母的機會就更少。但是,他們并沒有一味的抱怨,到了一定年齡,加上親人的引導(dǎo),各個都變得很懂事,主動承擔(dān)家里的負擔(dān),很理解父母的難處,他們都會試著去面對現(xiàn)狀,去承受這一切。
而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨居老人,都缺乏安全感,一般陌生人都沒法和他們溝通,這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理,也有生活保障,但是內(nèi)心卻充斥著孤獨寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂,睡眠失調(diào),平時愁容不展,長吁短嘆,甚至流淚哭泣,常常會有自責(zé)傾向,認為自己有對不起子女的地方,沒有完全盡到做父母的責(zé)任。另外也會有責(zé)備子女的傾向,覺得子女對父母不孝,只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。
1、學(xué)習(xí)。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況,有的'留守兒童能夠體會到父母的艱辛,并且比較早熟,自我控制能力較好,能夠主動積極地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)態(tài)度端正,成績優(yōu)良。而有的留守兒童對學(xué)習(xí)表現(xiàn)出散漫、厭學(xué)、逃學(xué)的癥狀,遇到難題不會主動請教老師或同學(xué),上進心缺乏。由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低,監(jiān)護人對留守兒童的學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)較城市少了很多。
2、性格。由于父母常年不在身邊,留守兒童得不到父母對他們成長過程中問題的解答。在成長環(huán)境中,父母是第一任老師,所起到的作用非同一般,可對兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時間的代溝,得不到及時的解決,也由于各方面的差異,使留守兒童缺乏親情和家庭教育,讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內(nèi)向等性格趨向。
(二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個挑戰(zhàn):
1、生活保障。在農(nóng)村的空巢老人經(jīng)濟問題、生活質(zhì)量、生活空間都受到嚴格的限制,我們應(yīng)該更加關(guān)注他們。
2、日常照料服務(wù)。農(nóng)村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料,通常還必須幫著子女照顧一群孩子,因此在日常照料方面同樣面臨考驗。
1、留守兒童
導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問題的原因是由于農(nóng)村社會保障制度的缺陷,父母與子女缺乏起碼的交流和溝通,監(jiān)護人管理能力的限制等方面。雖然,在這樣的情況下,浮出很多問題和不良現(xiàn)象,但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系,不但在學(xué)習(xí)中有著優(yōu)良的成績,在家庭中也能做許多力所能及的事,適當(dāng)減輕家庭的負擔(dān),他們也是非常優(yōu)秀的。
2、空巢老人
空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當(dāng)前社會競爭的加劇造成子女離開家庭,雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿,但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機會,不得不外出務(wù)工和學(xué)習(xí),這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝,對老人不聞不問。
在留守兒童和空巢老人的問題上,雖然原因出現(xiàn)了多樣性,但主要原因是相同的,那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或?qū)W習(xí),而打工又占了絕大多數(shù),從而使他們無法與留守兒童進行交流,無法給予他們親情和家庭的關(guān)愛,無法照顧孩子和老人,無法給予精神的慰藉。
五根據(jù)以上原因的分析,作出幾點建議:
1、加強農(nóng)村社會保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項。大力完善相關(guān)政策規(guī)定。
2、社會各界人士應(yīng)給予留守兒童和空巢老人以更多的關(guān)愛。我國歷來就有敬老、愛老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應(yīng)當(dāng)大力號召、動員社會各界多關(guān)心,多理解老年人,積極營造有利于空巢老人身心健康的良好社會氛圍。在留守兒童方面,積極爭取希望工程、各類基金會及企業(yè)捐贈資金,發(fā)動地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金,要讓更多的人關(guān)注留守兒童教育工作,形成全社會共同關(guān)關(guān)心和支持留守兒童的良好氛圍。
3、發(fā)展縣域經(jīng)濟,將農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農(nóng)民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè),那么留守兒童和空巢老人的問題就會減輕很多,子女就會有時間來照顧孩子和老人,無論是在經(jīng)濟、家庭生活方面還是在心理健康、學(xué)習(xí)教育方面都會得到極大的改善。
4、提高留守兒童的教育層次,激發(fā)其創(chuàng)新精神,改善農(nóng)村教育環(huán)境。實現(xiàn)結(jié)對幫扶的良好機制。
六、總結(jié):
近來,“留守兒童和空巢老人”已是社會關(guān)注的焦點。但僅僅的關(guān)注是不夠的,留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠,需要政府采取有力的措施,社會的廣泛參與,子女的愛心與孝道,鄰里的親情,需要社會共同努力,讓我們攜起手來,為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個良好的生活網(wǎng)而努力!幫助弱勢群體,我們在行動!
空巢老人調(diào)查報告13
中國農(nóng)村正在經(jīng)歷人口老齡化、人口老齡化、老年家庭小型化、空巢化的變化。在這一轉(zhuǎn)型過程中,老年人和空巢家庭比例的快速增長將直接影響我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),以及農(nóng)村老齡化問題的全面解決。為了了解農(nóng)村老年家庭空巢的發(fā)展?fàn)顩r及其對農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響,20xx年XX月,國家老齡工作委員會辦公室組織實施了農(nóng)村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調(diào)查。報告如下:
一、基本信息
調(diào)查使用了國家統(tǒng)計局批準、中國老齡研究中心在XX和XX實施的兩次中國老年人口調(diào)查的數(shù)據(jù),結(jié)合了北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)、直轄市的典型調(diào)查。調(diào)查對象是農(nóng)村空巢和空巢家庭的老人,即沒有孩子(包括媳婦、女婿),或者有孩子但不一樣的老人。
空巢老人家庭有兩種類型:
1.獨居;
2.夫妻戶。
空巢老人家庭包括三類:
1.代際家庭(老年人與未成年的孫子或?qū)O子生活在一起,這被稱為留守家庭);
2.兩代老年戶(老年人隨父母生活);
3、與同戶其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活。).
XX農(nóng)村空巢和空巢樣家庭3288萬戶,占農(nóng)村老年家庭總數(shù)的48.9%,比XX的44.9%高出4個百分點?粘埠涂粘矘蛹彝ダ夏耆4742萬人,占全國1.08億農(nóng)村老年人口總數(shù)的43.9%。其中空巢家庭老人占38.3%,空巢家庭老人占5.6%。除了代際家庭從XX年的4.4%下降到XX年的3.7%外,其他家庭的比例都有所上升。獨居家庭數(shù)量從13.3%增加到14.7%,夫妻數(shù)量從26.7%增加到27.7%,與他人同住家庭數(shù)量從0.5%增加到2.1%,兩代老人家庭數(shù)量從0.4%增加到0.7%。
空巢和空巢樣家庭的分布存在明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高。比如山東、河北、江蘇的老年空巢、空巢式家庭比例超過60%,北京、河南、浙江、安徽、遼寧也超過50%。陜西、廣西、云南等西部一些省份不到30%。省內(nèi)分布差異也很明顯。在嚴重的地方,90%的青壯年都在村里外出,幾乎都是呆在家里。
隨著老年人的老齡化,空巢和空巢樣家庭的比例下降。在農(nóng)村地區(qū),60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中,80歲以上的老年人減少到40.5%?粘埠皖愃瓶粘布彝サ睦夏耆擞64.9%與配偶同住,28.8%喪偶。
老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的區(qū)別。大約五分之二的老年人自愿與他們的孩子分開居住。夫妻是這類家庭中最常見的家庭,主要是年輕人和老年人,他們的身體和生活條件都比較好。48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起,但是因為孩子不孝,婆媳關(guān)系緊張,或者孩子外出發(fā)展,不得不一個人呆在空巢里。17.6%的老年人愿意去養(yǎng)老院,但是因為經(jīng)濟條件不允許,又不是入住對象,或者當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機構(gòu),所以不能去。
二、主要問題
空巢老人和空巢家庭老人的生活問題不僅是農(nóng)村老人面臨的普遍問題,也是他們的孩子缺勤帶來的特殊問題。
(1)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定。
農(nóng)村空巢和空巢樣家庭從事生產(chǎn)勞動的比例比非空巢家庭高近5個百分點,占47.4%,子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個百分點,占59.5%?粘埠涂粘布彝ダ夏耆四耆司杖霝2373元,約是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力、子女自身經(jīng)濟狀況、贍養(yǎng)老人意識淡薄等因素影響,空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經(jīng)濟困難,49%認為缺乏經(jīng)濟保障,只有13.6%接受政府和集體救助。
(2)缺乏基本醫(yī)療保障。
27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳,65.5%患有慢性病。57.8%的人沒有享受任何形式的醫(yī)療保險。參加新型合作醫(yī)療的老年人大多反映合作醫(yī)療報銷門檻高、報銷率低、報銷手續(xù)過于復(fù)雜、門診藥費過高但無法報銷、住院需要墊付大額押金。由于上述原因,70%的空巢和空巢式家庭的老人生病后不就醫(yī)。拖動疾病很常見。
(3)護理服務(wù)供需矛盾突出。
20%,約948萬生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理。7.5%的老人需要照顧,11.3%的老人得不到照顧,比非空巢家庭老人高出8.4個百分點。空巢和空巢式家庭老人的照顧主要依靠配偶,占52.3%,國家、集體和養(yǎng)老機構(gòu)居家服務(wù)僅占2.9%。相比之下,非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女,占64.1%。
(4)獨居老人面臨生命風(fēng)險高的問題。
獨居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬。其中,52.4%感到經(jīng)濟困難,18.4%需要照顧但無人照顧,53.6%經(jīng)常感到孤獨,21.0%感到不開心,7.5%有自殺念頭,均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示,農(nóng)村60%的獨居老人面臨著經(jīng)濟困難、健康不佳、需要照顧和孤獨中的至少一種,近19%的獨居老人面臨著兩種以上的生活風(fēng)險。
(5)隔代戶和兩代戶老人生活壓力大的問題。
孩子們出去工作,把祖父母留在家里。留下來老年人占農(nóng)村老年人口總數(shù)的3.7%,接近400萬。他們不得不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并照顧他們的孫子。他們承受著巨大的身心壓力,健康狀況最差。54.7%的老年人認為自己的健康狀況比前一年更差,69.3%的人患有慢性病,41.7%的人在調(diào)查前兩周處于患病狀態(tài)。這些指標(biāo)明顯高于其他空巢和空巢樣家庭。兩代老人既要養(yǎng)活自己,也要贍養(yǎng)年邁的父母。他們參與農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%,只有44.3%的人從子女那里獲得經(jīng)濟支持。醫(yī)藥費最大。年人均住院費用達到1827元,遠高于其他空巢和空巢樣家庭的1068元。
三,農(nóng)村老年家庭空巢現(xiàn)象及問題原因
(1)農(nóng)村老年家庭空巢化是人口、經(jīng)濟、社會等多種因素共同作用的結(jié)果,這種情況還會繼續(xù)。
農(nóng)村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰,70年代以來實行計劃生育的獨生子女父母紛紛步入老年,老齡化加速。二是農(nóng)村人口平均壽命延長,老年人數(shù)量增加,老年家庭空巢期延長,兩代老人家庭數(shù)量也增加。第三,在工業(yè)化、城市化進程中,大量農(nóng)村勞動適齡人口向城鎮(zhèn)遷移,留守老人增多。第四,隨著生活條件的改善,人們觀念和生活方式的改變,愿意兩代人分開居住的家庭數(shù)量增加。上述因素的持續(xù)存在,必將推動農(nóng)村老年家庭空巢化的進一步發(fā)展,空巢化、類空巢化將成為我國農(nóng)村老年家庭的重要生存形式。
(2)兒童缺勤削弱了家庭養(yǎng)老的作用。
老人自立、夫妻互助、子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱,因為子女在家庭生活中起著重要的作用缺勤,失去了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu),影響了部分老年人的生活,突出表現(xiàn)為缺乏照顧者和精神慰藉,同時增加了老年人的勞動負擔(dān)和自我贍養(yǎng)負擔(dān)。獨居的老人失去了配偶的支持,那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支持。留下來老人增加了世代撫養(yǎng)的負擔(dān),兩代老人的家庭是養(yǎng)老保險。難度相對多一些。
(3)農(nóng)村社會保障和社會服務(wù)發(fā)展滯后,導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和護理服務(wù)真空。
家庭養(yǎng)老功能不足,老年人對社會保障和社會服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄、水平低,社會福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,社會養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達,老年人的養(yǎng)老尤其是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查顯示,32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務(wù)服務(wù),而本地只有7.0%有這種服務(wù),35.4%需要居家養(yǎng)老,只有6.3%能提供居家養(yǎng)老,17.6%需要入住養(yǎng)老機構(gòu),與老人的需求相差甚遠。
(4)農(nóng)村老年家庭空巢現(xiàn)象及其問題沒有得到足夠的重視,措施不力。
主要表現(xiàn)為:一是政策缺勤。地方居家養(yǎng)老政策和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)主要針對城市,很少有適合農(nóng)村實際情況的政策。第二,觀念落后。在一些地方,工作理念仍然存在。家庭養(yǎng)老金事實上,對于農(nóng)村老人空巢對問題關(guān)注不夠。第三,缺乏有效的措施。農(nóng)村社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后,社會組織不發(fā)達,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問題很難解決;谏鲜鲈,空巢老人家庭增加帶來的照顧服務(wù)問題,在很多地方都沒有提上日程。
(5)對老年人的尊重感和贍養(yǎng)概念已經(jīng)消失。
農(nóng)村地區(qū)關(guān)注老蕭晴現(xiàn)象相當(dāng)普遍,少數(shù)子女視老人為累贅,部分子女多的家庭推卸贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張。媳婦是主人,養(yǎng)孩子不能防老。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排,缺乏與老人的接觸。和娶一個女兒,不要撫養(yǎng)母親。傳統(tǒng)習(xí)俗等等。這些因素導(dǎo)致了一些老人的贍養(yǎng)失敗。
四.對策和建議
農(nóng)村老年家庭的空巢伴隨著農(nóng)村人口的老齡化和高齡化。在城市化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的影響下,依靠老年人勞動自救、子女撫養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式進一步受到挑戰(zhàn),需要從整個農(nóng)村社會保障體系和社會服務(wù)的建設(shè)中進行綜合考慮和應(yīng)對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務(wù),建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的'養(yǎng)老保障體系,是保證包括農(nóng)村空巢家庭在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求,解決新時期農(nóng)村老齡化問題的必由之路。
(一)建立和完善農(nóng)村社會保障體系,為農(nóng)村老年人的生活提供制度保障。
加快建立和完善農(nóng)村社會保障體系,將所有符合條件的老年人納入保障范圍,考慮老年人的特點和需求,采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可以降低貧困老年人的門檻,提高補貼標(biāo)準。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費用,對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額和報銷比例上給予優(yōu)惠,適當(dāng)擴大老年人常見慢性病門診報銷種類。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)為貧困重疾老人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費型養(yǎng)老金制度。對不享受社會保障待遇的80歲以上農(nóng)村老年人,可以發(fā)放生活補貼,保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需求。
(二)加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
加強農(nóng)村綜合養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)三無在老年人等傳統(tǒng)服務(wù)對象的基礎(chǔ)上,將服務(wù)對象擴展到年老、患病、殘疾、獨居、不能自理的老年人。
該院已委托老年人一號在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,依托該設(shè)施為老年人現(xiàn)場提供生活護理、文化體育娛樂、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù),逐步形成生活維護、定點和上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位,積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者互助、老人互助。以單戶家庭、代際家庭和兩代老人家庭為重點,特別是年老、貧困、患病和無法自理的老人,應(yīng)建立聯(lián)系和援助制度,制定有效的應(yīng)急措施,照顧好他們的生活。
(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。
進一步推動簽訂農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議,鞏固家庭贍養(yǎng),督促流動兒童妥善安排留守老人生活生產(chǎn)。加強敬老的法制教育和道德宣傳,將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)評選表彰內(nèi)容,改變不良習(xí)俗,構(gòu)建和諧家庭關(guān)系。加強對老年人的宣傳教育,幫助老年人加強生命安全自我保護,掌握緊急情況下的應(yīng)急措施,提高老年人依法維護自身權(quán)益的意識和能力。
(四)加強對農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級政府要把農(nóng)村老齡化問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌研究解決。要制定促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和政策措施,并將相關(guān)資金納入財政預(yù)算。各級政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé),將農(nóng)村老年人基本生活和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展納入部門工作安排,切實承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保障、權(quán)益保障和積極文化生活的責(zé)任。要建立健全縣鄉(xiāng)兩級老齡工作機構(gòu),保證必要的人員和經(jīng)費,發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督作用。在農(nóng)村基層,一般應(yīng)建立農(nóng)村老年人協(xié)會。在村委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理、自我服務(wù),積極調(diào)解涉及老年人的糾紛,維護老年人權(quán)益,激活老年人精神文化生活,組織老年人自助互助。
空巢老人調(diào)查報告14
中國是個多人口國家,隨著計劃生育政策逐漸完善,人口老齡化現(xiàn)象也應(yīng)運而生。在人口老齡化的今天,如何關(guān)注老人愉快的度過晚年,引起了社會各界的普遍關(guān)注,老齡化成為社會工作的一項重要的內(nèi)容,下面我們就農(nóng)村老人的生活狀況談一下這個問題。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和改革開放的進一步深化,在目前城市人口流動日益頻繁,農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年增多的情況下,出現(xiàn)了新型的家庭類型---“空巢老人”家庭。“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人,其中既包括無子女的老人,也包括與子女分開居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工,把老人和孩子留在家里。有的則把孩子也帶到外地去,家里只留下老人看守。
究其產(chǎn)生原因而言是由于農(nóng)村地區(qū)長期以來一直實行以家庭為主的養(yǎng)老方式,子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障,但隨著承擔(dān)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流,長期兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷,家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動搖,這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生,破壞了本來其樂融融的局面,留下老人與小孩獨守老宅。據(jù)新華日報報道中國“空巢老人”數(shù)目驚人,有2340萬之多,南京每10戶老人家庭中就有近4戶是“空巢”家庭,而且這一比例正在上升。而在農(nóng)村這一問題顯得更加突出,農(nóng)村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困,又有著許多不同之處,在農(nóng)村“空巢老人”中,很少有人擁有“退休金”作為生活來源!翱粘怖先恕币殉蔀橐粋嚴峻的社會問題。
在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴重的今天,重視并采取有效措施加以應(yīng)對空巢老人的各種問題,是加快推進居家養(yǎng)老服務(wù)的一項重要內(nèi)容,關(guān)系到能否成功應(yīng)對老齡化問題,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會的構(gòu)建,具有重要的社會意義。為進一步了解他們的生產(chǎn)、生活情況,以此引起政府和社會各階層的高度重視,呼吁全社會都來關(guān)心和關(guān)注這一特殊的.老年群體。為此我校開展了了解農(nóng)村“空巢老人”生活狀況的社會實踐。現(xiàn)就我村“空巢老人”的分布情況、基本狀況、產(chǎn)生的原因、面臨的困難和問題、對空巢老人應(yīng)采取的措施、意見和建議進行分析和研究,以便采取相應(yīng)的對策。
首先我來到北關(guān)鎮(zhèn)民政所了解我們鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村、養(yǎng)老等方面存在的問題,通過該部門我了解到:北關(guān)鎮(zhèn)下轄39個行政村,135個自然村,278個村民組,總?cè)丝?萬多人。其中60歲以上老人占總?cè)丝诘?%左右,而空巢老人大約占了老人總?cè)丝诘?0%。長期以來,國家在農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保投入嚴重不足,覆蓋面不廣。媒體熱衷于對城市“空巢老人”的關(guān)注,忽視占大多數(shù)農(nóng)村“空巢老人”,在農(nóng)村相對于城市來說交通甚為不便,特別在一些偏僻農(nóng)村,農(nóng)村“空巢老人”生活更加艱辛,看病,購物,要走好幾里路。農(nóng)村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨,內(nèi)心空虛、自閉,還要照顧子孫和兼做農(nóng)活。本次調(diào)查主要集中在民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)東村,我們這里的人民在改革開放中逐潮弄潮,紛紛外出打工、經(jīng)商,在調(diào)查中有將近85%的年輕人外出謀生,其余部分是老人和小孩。
其次我來到我們村的村書記家里,向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村部分組地處偏僻,離城鎮(zhèn)有一、二公里遠,由于老年人行走不便,購物極為不便,這些“空巢老人”穿著衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工,沒有固定收入,經(jīng)濟拮拘,生活簡陋,吃的大部分都是自家種的糧食,每逢過節(jié),生活水平才有所改善,大魚大肉對他們來說依然是一種奢望。在“空巢老人”中長年患病的比率高達90%左右,農(nóng)村老人基本上沒有養(yǎng)老金等,到醫(yī)院看病,費用昂貴,老人通常都是小病忍,大病拖,致使常年遭疾病折磨,甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”“因病返貧”現(xiàn)象,更多老人是怕給兒女添負擔(dān),每次病痛發(fā)作,吃一些慊價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來一次,對父母盡孝道觀念淡薄,同時自己也沒有太多錢給父母看病。由孝道觀念淡泊和年輕人不了解老年人心態(tài)甚至厭惡老人的行為,通常都是結(jié)婚即分居住,兒女們常常因為贍養(yǎng)老人問題而互相吵架,這又增加老年人孤苦之感。覺得自己活在世間,只是在為兒女添麻煩。
農(nóng)務(wù)活是農(nóng)村“空巢老人”又一重大負擔(dān),白天干農(nóng)務(wù)活,晚上早早就休息,這樣機械般地過日子。其實老人最怕的是孤獨,空虛感是他們常有的情緒,他們生活在“出門一把鎖,進門一盞燈”的狀態(tài)下,孤獨地出去,孤獨地回來。農(nóng)村“空巢老人”存在著巨大的矛盾心理,一方面希望孩子們進城打工多賺錢改善生活,另一方面,希望子女也能在身邊,享受天倫之樂。
接下來的幾天里我走訪了一些空巢老人,通過走近他們,與他們聊天進而達到調(diào)查的目的。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)老人主要存在三大問題:一是生活保障,二是日常照料服務(wù),三是精神慰藉,其中精神方面的問題是三大問題中最嚴重的問題。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)絕在多數(shù)老人有孤獨、壓抑、有事無人訴說之感,由于農(nóng)民工知識和技能的局限,外出經(jīng)常做一些臟、累、危險的工作,老人們還時時背著為子女擔(dān)心的包袱。為了減輕家庭負擔(dān),他們當(dāng)中大部分都有種田,種植一些花生、水稻、蔬菜等作物,常年勞累加上情感孤獨又添加思念、自憐和無助等復(fù)雜情感因素,對老年人身心造成莫大傷害,使他們快速加入老年性癡呆行列,其中大部分老年人心情抑郁、惆悵孤寂,行為退縮。究其原因是老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想影響對子女儂賴性強,子女不在身邊,又很少有娛樂活動,產(chǎn)生強烈的心理失落,涌起孤苦伶仃、自悲、自閑、自憐等情感。同時由于自身性格缺陷,對生活興趣索然無味。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在一對老年夫婦中,如果其中有一個配偶去世,另一個配偶因為悲傷相隔不久相繼去世。
農(nóng)村的空巢老人由于子女全部外出打工,而他們又舍不得放棄責(zé)任田,特別是有些子女寄回的錢不足以維持日常生活,有相當(dāng)一部分的老人不得不干起粗重的農(nóng)活。空巢老人的照料主要依靠配偶,對于喪偶,子女又不在身邊的獨居老人問題更突出,無人照顧,空巢老人突發(fā)疾病或者不小心摔倒受傷時搶救不及時,生命也時常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,顯得孤獨無助,甚至?xí)<吧踩。因此與城市老人相比,農(nóng)村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅,還有災(zāi)情的威脅等等。
空巢老人調(diào)查報告15
核心提示:天開始冷了,忙碌中的你是否還記得家中牽掛你的老人?社會中有一個群體值得我們倍加關(guān)愛,這就是空巢老人。
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,隨著我國社會老齡化程度的加劇,“空巢老人”越來越多。
據(jù)全國老齡委統(tǒng)計和信息工作座談會公布的數(shù)字顯示,目前,我國有2340多萬65歲以上的“空巢老人”。全國城市空巢家庭已達到49.7%,個別老城區(qū)的“空巢老人”家庭已達到80%以上。據(jù)了解,我市空巢老人在常住老人中的比例也不小。近日,本報記者帶著一份關(guān)注走訪了部分“空巢老人”。
見習(xí)記者 肖莎莎 羅誠浩
「空巢老人」
精神空虛大于物質(zhì)匱乏
很多空巢老人都面臨一個同樣的問題:也許不缺吃不缺穿,但是每天都覺得無所事事,要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子,要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時間。
在西江南路居委,已獨居生活了13年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣,無法與兒女共享天倫之樂,只有閑時與社區(qū)工作人員開開玩笑逗逗樂,才是他一天最開心的事情。
住在清寧坊的梁秀霞說,自己今年七十七歲了,退休也已二十七年了,本來可觀的退休金足以支撐日常的生活,但是兒子下崗,兒媳婦又身患重病,昂貴的治療費用致使家里生計困難,后來兒子不得不外出打工,二十年來自己獨自生活。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂趣。隨后,記者走進梁秀霞的家,粗糙的水泥地,破舊的瓦片屋頂,窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅,沒有電視沒有收音機,只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。
城西街道辦的工作人員告訴記者,像梁秀霞這樣的空巢老人,很少跟周圍的老人聊天,即使城區(qū)有親戚也很少走動,因為他們一個人生活慣了,沒有什么事,不愿意去麻煩“別人”。
「生活依靠」
熱心鄉(xiāng)鄰及時相幫
由于沒有電話,梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子,“有什么特別的事,只能去鄰居家里‘借打’!绷盒阆颊f,附近的街坊人都很友善,平常有什么事情,也是鄰里互相幫助。
鄰里的幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。(范文網(wǎng) )城西街道辦的工作人員告訴記者:“在我們的上班時間,許多事情居委會可以幫老人家解決,但是晚上或者周末就很難了,而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚,鄰里間及時的幫助是最有效的辦法!
而對于黃伯昌老人來說,鄰居都是些上班族,所以他只能求助于鄉(xiāng)里,倔強好強的他說:“認識的一個鄉(xiāng)里住得離我家不近,偶爾他會問我要不要幫忙,有沒有困難,但真是有困難了打電話過去,等他趕過來,恐怕也不及了。”
「問卷調(diào)查」
過半空巢老人孤獨感強烈
現(xiàn)代生活節(jié)奏較快,許多子女忙于工作,對家中老人的關(guān)心不夠,老年人很容易感到孤獨,不良情緒找不到宣泄渠道!白鳛樽优奈覀兗词乖倜,也應(yīng)該抽空看望父母,多聊天,多交流感情,盡孝要及時!笔欣淆g辦工作人員說道。
在記者開展的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我市的“空巢老人”中,58.6%的老人感到孤獨或非常孤獨,精神缺乏慰籍;在與子女的交流方面,子女偶爾探望或者很少探望的為37%;在人際交流與健身娛樂參與方面,很少參加或者不參加的達50.6%。由于與子女來往交流不多以及對外互動活動參與率不高,超過半數(shù)的“空巢老人”感到孤獨,精神生活缺乏慰籍。在入戶走訪幾位“三無”空巢老人時了解到,端州區(qū)政府雇請專人每天為其提供免費上門搞衛(wèi)生、買菜等服務(wù)。但是,政府提供的免費服務(wù)目前僅限于“三無”老人,絕大部分有此需求的困難“空巢老人”未能享受該項服務(wù),居家養(yǎng)老服務(wù)未能全面鋪開。
「外地游子」
兒女不在家,健康是牽掛
“高中時候的愿望,就是盡自己的能力考一個遠一點的大學(xué),越遠越好。結(jié)果就在這個地方扎根了,結(jié)果遠離父母了”,20xx年來到肇慶學(xué)院念書的陳女士,如今已經(jīng)是孩子的媽了,來自山東的她鄉(xiāng)音未改,卻已經(jīng)離開家鄉(xiāng)10年了,每逢佳節(jié),陳女士總會在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂,因為現(xiàn)在也有了固定的工作,只能是過年的時候回家看望二老,陳女士的孩子已經(jīng)5歲了,可每次見到外公外婆仍感到很陌生。
“我不在家了,爸媽菜都少吃了幾個,炒一次菜要吃上一天”,的哥李永生是河南人,來肇慶工作有3年了,他說自己是家中獨子,父母對他的牽掛特別強烈,經(jīng)常打電話要他回家,“現(xiàn)在父母還能自己照顧自己,我出來想多賺點錢!崩钣郎f他每個月都會寄錢回去給父母,讓他們生病了也能夠放心去看病,因為不能陪在老人身邊,老人健康是他工作時最大的牽掛。
龍應(yīng)臺這么比喻:“父母親,對于一個二十多歲的人而言,恐怕就像一棟舊房子,你住在它里面,它為你擋風(fēng)遮雨,給你溫暖和安全,但是房子就是房子,你不會和房子去說話,去溝通,去體貼它、討好它!庇浾呓佑|過許多在肇慶定居的'外地人,他們其實是很關(guān)心家中老人近況的,可是“心有余而力不足”,父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路,身在外地的他們,也許因為種種原因而不能常伴父母左右,可只要聽到父母在家鄉(xiāng)過得健康平安,就是他們最大的安慰。
「機制探索」
健全制度是“老有所養(yǎng)”的根本
高齡老年人口的急劇增長,人口老齡化的迅速發(fā)展,以及老人空巢化的進一步凸顯,對我市經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠的影響。市老齡委副主任、市民政局局長黃學(xué)武在《20xx—20xx年度肇慶市老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報》中提到,如今全市總?cè)丝?22萬人中,60歲以上的常住老年人口就有50.5萬人,占常住總?cè)丝诘?2.9%;到20xx年末,60歲以上老年人將達到58萬人,約占常住總?cè)丝诘?3.8%;80歲以上老年人將達到6.5萬人,占常住老年人口的13.8%,空巢家庭老人已經(jīng)超過30%。
在市第十一次黨代會上,把“老齡事業(yè)”列入了“十大民生工程”之一,明確提出了“關(guān)于加強老齡工作”的要求。20xx年,全市共投入老齡工作經(jīng)費104萬元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍,20xx年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍,全市城鄉(xiāng)人均月低保標(biāo)準273元、226元;人均月補差173元、108元,能夠保障他們的基本生活。全市各級共投入老年福利事業(yè)建設(shè)資金1500多萬元,全市現(xiàn)有老年活動中心(站、室)151個、門球場48個、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間,新成立的市安老康復(fù)中心,設(shè)置床位有100張,對緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問題起到一定的作用。
一位從事民政工作多年的工作人員認為,建立健全關(guān)注空巢老人的制度,是實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的根本所在。
「記者手記」
在采訪中,許多老人總是說“很怕生病,怕自己走不動路,到那時一邊怕遠在外地的孩子擔(dān)心,一邊怕自己不能再兩地跑”。雖衣食無憂,但親情的別離讓他們的生活總徘徊在一句古話中:“相見時難別亦難”,這詩句在空巢老人的生活中不是形容愛情,而是作為現(xiàn)在生活最真實的寫照。不管兒孫身在何地,總讓老人們牽腸掛肚。其實每一位空巢老人都是這樣,心里非?释麅簩O陪伴左右,思念的煎熬是無法言語的,在外的游子們常回家看看吧。面對這些曾經(jīng)為兒女奔波辛苦的老人,我總是在想他們的今天就是我們的明天,如果我們今天不做好養(yǎng)老工作,那明天我們自己又如何養(yǎng)老呢?
“勞我以少壯,息我以衰老”,如何讓更多的老年人,甚至是空巢老人得到生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù),將成為今后我市社會經(jīng)濟發(fā)展的一大厄待解決的問題。