服務業(yè)調(diào)查報告
在現(xiàn)實生活中，我們都不可避免地要接觸到報告，報告具有語言陳述性的特點。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編整理的服務業(yè)調(diào)查報告，希望對大家有所幫助。
服務業(yè)調(diào)查報告1
服務業(yè)至今沒有準確的法律界定，一般是指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以外的第三產(chǎn)業(yè)，它涉及人們的衣食住行，是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，具有特殊的地位和作用。XX年，我縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值935908萬元，同比增長11.1%，其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值274854萬元，增長幅度13.5%，第三產(chǎn)業(yè)總體水平和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)得到較大提高和改善。在這些繁榮與穩(wěn)定后面活躍著一個特殊的群體——服務業(yè)女性工作者，她們的生存狀況無疑是我們關注的一個重要方面。
一、我縣服務業(yè)女性的生存狀況
據(jù)統(tǒng)計，XX年末，全縣總人口974510人，女性467379人，占總人口的48%;全縣從業(yè)人員37615人，女性從業(yè)人員占44.5%。本次調(diào)查走訪包括銷售、餐飲、娛樂、家政等10個行業(yè)53人次，發(fā)放問卷300份，收回有效問卷280份。調(diào)查顯示，我縣服務業(yè)女性生存現(xiàn)狀呈現(xiàn)如下特點：
(一)服務技能提高，待遇有所增加。XX年以來，通過縣“陽光工程”和勞動部門的免費或優(yōu)惠收費的技能培訓，全縣近約5000名下崗女性和女農(nóng)民分別在6所技能學校參加了電腦操作、電子電工、農(nóng)產(chǎn)品加工、、縫紉等不同專業(yè)的培訓。她們學到了一技之長，就業(yè)能力明顯提高，再次上崗后的工資待遇也有增加。
(二)社會保險加力，保障有所增強。近年來，隨著國家有關惠民政策的落實，桃源縣各項社會保險積極推進，極大地改善了人們的'生活方式，提高了人們的生活質(zhì)量。特別是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和農(nóng)村合作醫(yī)療政策的啟動后，農(nóng)民和居民的參保率分別達85%和95%，被調(diào)查的服務業(yè)女性參加這兩項保險率達100%，還有部分條件較好的家庭加入商業(yè)保險，生活得到極大的保障。
(三)法律意識增強，維權能力提升。近幾年，桃源縣通過各種方式開展法律宣傳活動，人們的法律意識有了明顯提高，拿起法律武器維護自身權益的能力也日益提升。大多數(shù)調(diào)查者對自己在勞動中的報酬、休假、培訓等權利都很了解。XX年，原豐彩超市桃源店的27名(女性23名)員工，因不滿雇用方單方面強行解除合同，到法院聯(lián)合起訴，XX年6月20日，領到了32528元的賠償金。在案件的勞動仲裁、一審、二審和執(zhí)行程序中，他們發(fā)現(xiàn)代理人非法扣除其執(zhí)行款后，又及時到縣司法機關反映情況，經(jīng)過調(diào)查，相關單位對代理人的不法行為進行了處理，并如數(shù)退還了他們的執(zhí)行款。
雖然服務業(yè)女性生存狀況總體較好，并朝良性方向發(fā)展，但仍然存在一些不容忽視的問題。
(一)工資待遇偏低，穩(wěn)定程度不高。調(diào)查顯示，服務業(yè)女性月平均工資為700元左右。其中，個體女性業(yè)主收入最高，達800——1200元，營業(yè)廳前臺收銀員為700——900元，最低收入者為餐飲、娛樂業(yè)，僅為500元左右。80%調(diào)查者的工資收入占到家庭收入的50%，在物價上漲的今天，既要負擔子女，又要贍養(yǎng)老人，生活還是比較拮據(jù)。工資待遇偏低引發(fā)了工作崗位的流動性大，為了追求較高工資而跳槽到不同的崗位，造成其工作穩(wěn)定程度不高。調(diào)查者中，在同一崗位就業(yè)達5年的為零，兩年以上的僅占28%。
(二)政策缺乏剛性，業(yè)主逃避責任。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分業(yè)主不承擔女職工孕期保護，招工避開女職工生育年齡段，少數(shù)被調(diào)查者表示其產(chǎn)假工資無保障，一些企業(yè)未參加生育保險，更無力按照《女職工勞動保護規(guī)定》落實生育待遇。她們與雇主之間服務協(xié)議不規(guī)范，權責不明確，少數(shù)沒有簽訂服務協(xié)議和勞動合同，導致雙方發(fā)生爭議和糾紛。而政策法規(guī)對企業(yè)與業(yè)主如何執(zhí)行缺乏剛性措施和制裁。
(三)自身素質(zhì)欠缺，無力改變現(xiàn)狀。服務業(yè)女性基本上沒有受過高等教育，自身素質(zhì)存在缺陷。一缺文化，普遍只具有初中文化，高中文化或職專文化的為數(shù)不多。二缺技能，具有一技之長的服務行業(yè)女性比例不大。三缺法律知識，對《勞動法》、《勞動合同法》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《婦女權益保障法》等相關法律法規(guī)一知半解或者知之甚少，對于企業(yè)和業(yè)主的違法行為置若罔聞，漠然置之，不能拿起法律的武器保護自己。12
服務業(yè)調(diào)查報告2
家政服務業(yè)主要是指清潔衛(wèi)生服務、初級衛(wèi)生保健、嬰幼兒看護、中小學生家庭教育、養(yǎng)老服務、病人看護、護理孕婦和產(chǎn)婦、家務管理等以家庭成員為服務對象的行業(yè)，它是由家政服務員、雇主、家政公司三個方面形成，他們構成了家政服務市場的供給、需求與橋梁的三個方面。
一、我市家政服務業(yè)的現(xiàn)狀
據(jù)對市婦聯(lián)“好阿姨”服務中心及其11個分部調(diào)研，“好阿姨”服務中心是我市從事家政服務業(yè)的主要企業(yè)，中心于1997年5月成立以來，共有9205人報名成為家政服務員，目前，有3000多人長期從事家政服務，她們主要由本地城鎮(zhèn)下崗女性和農(nóng)村失地女性組成，誠實善良、吃苦耐勞是她們的優(yōu)勢，但她們中多數(shù)人文化水平偏低，年齡偏大，技能單一，有些人生活習慣和衛(wèi)生習慣與用戶的要求相比有差異。隨著昆山經(jīng)濟社會的發(fā)展，成功再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的機會較多，近兩年從事家政服務的女性人數(shù)銳減。與此相反，家政服務的需求量卻與日俱增，八年來，中心介紹成功家政服務23800多例，20xx年前，每天到中心申請的不足5例，現(xiàn)在，每天通過網(wǎng)絡、電話和窗口申請的超過40例，而且，絕大多數(shù)用戶都要求家政服務員必須是知根知底的本地人。
通過調(diào)查，我們認為從總體上看，我市的家政服務在廣大居民群眾中存在著巨大潛力的需求的市場；同時，家政服務業(yè)也是下崗人員和農(nóng)村剩余婦女勞動力再就業(yè)的一條重要途徑。
二、目前家政服務業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
一是家政服務業(yè)還沒有產(chǎn)業(yè)化。人們還沒有從塑造一個新興產(chǎn)業(yè)的角度來看待家政服務業(yè)，家政服務業(yè)還不是我們社會生活中的正式職業(yè)，因此市場管理就有種種不正常的現(xiàn)象，家政服務員、雇主、家政公司三方的權益也得不到很好的維護。
二是舊觀念的影響仍不可忽視，擇業(yè)觀也需轉(zhuǎn)變。家政服務業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的新行業(yè)，尚未得到社會的普遍認同，從事家政服務職業(yè)，受“侍侯人低人一等”等舊觀念的影響，被社會上一些人看不起，有些沒有得到用人家庭應有的尊重，也使一些勞動者特別是下崗職工產(chǎn)生自卑感，不愿去從事這項工作。
三是家政服務員文化層次較低，素質(zhì)亟待提高。不少家政服務員自身素質(zhì)較低，有的接受文化教育少，有的因種種原因沒有參加過培訓，服務質(zhì)量低，甚至出現(xiàn)事故；有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題等等。
四是市場不規(guī)范，影響家政服務發(fā)展。我市家政服務業(yè)零零散散，各自為政，沒有統(tǒng)一的管理機構，對服務質(zhì)量也沒有一個衡量的標準，市場價格不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查，我市僅有市婦聯(lián)“好阿姨”服務中心采用較為統(tǒng)一的價格。一些家政服務中介機構，缺乏后續(xù)服務，在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全等方面存在問題，在一定程度上制約了家政服務業(yè)的快速健康發(fā)展。
三、發(fā)展家政服務業(yè)的對策和建議
根據(jù)我市家政服務業(yè)發(fā)展的`趨勢，我們認為，當前和今后我市家政服務業(yè)的發(fā)展思路應為：以促進勞動者就業(yè)和滿足用戶需求為宗旨，以政府扶持和典型示范為引導，以政府辦公益型和社會辦效益型相結合，鼓勵企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)興辦家政企業(yè)，走市場化、社會化、專業(yè)化的道路。
（一）認識我市發(fā)展家政服務業(yè)的重要意義
1、發(fā)展家政服務業(yè)，有利于促進我市經(jīng)濟發(fā)展。當前,我市經(jīng)濟已進入快速發(fā)展的新時期,人們的消費結構發(fā)生了很大的變化,勞務消費在全部消費中所占的比重不斷增加。隨著人民生活水平的提高、消費觀念的改變,家庭對社會家政服務的需求將進一步擴大，服務層次將進一步提升，家務勞動的社會化、產(chǎn)業(yè)化程度將不斷提高，家務勞動正逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的gdp，將日益彰顯對我市經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。
2、發(fā)展家政服務業(yè)，有利于創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)是民生之本，沒有充分的就業(yè)，就沒有人民群眾生活水平的普遍提高，就沒有最廣大群眾的安居樂業(yè)，就無法實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。家政服務業(yè)是就業(yè)容量非常大的行業(yè)，每年可吸納大量人員再就業(yè)。
3、發(fā)展家政服務業(yè)，有利于促進行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。我市家政服務業(yè)在經(jīng)歷十幾年的發(fā)展后已經(jīng)有了良好的基礎，但也存在著一些問題這些問題，只有通過加快發(fā)展家政服務業(yè)，制訂相關政策法規(guī)，加強規(guī)范化管理，才能得到有效解決。
4、發(fā)展家政服務業(yè)，有利于推動城市文明的發(fā)展。昆山社會正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現(xiàn)代化和勞動的社會化，這些都直接促使人們產(chǎn)生家政服務的需求。規(guī)范化的家政服務走進千家萬戶，勢必帶來家庭生活質(zhì)量的提升，帶來家庭文化的變革，將有效地推動城市的文明和發(fā)展。
(二）明確扶持家政服務業(yè)發(fā)展的有關政策
家政服務業(yè)具有部分公益性，初始階段僅靠企業(yè)自身發(fā)展遠遠是不夠的，政府應給予更多的關注。我市的家政企業(yè)大多數(shù)靠自身的力量來發(fā)展，企業(yè)規(guī)模小，還未完全走上產(chǎn)業(yè)化、社會化的道路。政府應當根據(jù)家政服務業(yè)的特點實行稅收政策扶持，制定促進我市家政服務業(yè)的發(fā)展財政政策并根據(jù)家政服務業(yè)從業(yè)人員靈活就業(yè)的特點，建立與之相配套的社會保障制度并加以落實。
�。ㄈ⿵娀l(fā)展家政服務業(yè)的措施
1、發(fā)揮政府在發(fā)展家政服務中的主導作用。政府要加強宏觀管理，責成有關部門承擔相關的管理職責，強化管理，予以規(guī)范。凡從事家政服務、家政服務業(yè)的經(jīng)營機構，必須到工商部門申請登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。工商部門應簡化程序，依法登記，對符合法定程序、材料齊全的，要盡快辦理相關手續(xù)，對下崗失業(yè)人員從事家政家庭服務個體經(jīng)營的，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》，免收工商行政性收費，其他家政服務個體經(jīng)營戶管理費按最低額征收。要加強市場監(jiān)管，對無照經(jīng)營家政服務業(yè)的，要加大整治取締力度，維護市場經(jīng)營秩序。
2、要切實加大宣傳力度。堅持正確的輿論導向，大力宣傳家政服務業(yè)在社會發(fā)展中的積極作用，樹立一批管理先進、服務一流的家政服務業(yè)先進典型，提高家政服務業(yè)的社會地位，引導家政服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別要向當?shù)剞r(nóng)村婦女、下崗女工宣傳就業(yè)形勢，動員她們自覺摒棄家政服務“低人一等”、“伺候人”等陳腐觀念，積極參與家政服務活動，鼓勵她們到家政服務領域?qū)ふ揖蜆I(yè)崗位，實現(xiàn)再就業(yè)。
3、成立家政服務行業(yè)協(xié)會。充分發(fā)揮行業(yè)自我管理、自我發(fā)展的作用。在廣泛調(diào)查研究的基礎上，協(xié)助制定符合社會主義市場經(jīng)濟要求的家政服務業(yè)管理辦法；要切實為會員單位服務，向會員提供實用信息支持和項目建設建議，促進會員單位之間的交流；在有關部門的指導和監(jiān)督下，協(xié)助調(diào)查處理惡意競爭和違反行業(yè)行規(guī)的行為；開展行業(yè)統(tǒng)計分析，幫助政府了解行業(yè)情況；協(xié)助政府制定行業(yè)標準，督促提高服務質(zhì)量規(guī)范行業(yè)經(jīng)營；維護會員單位的合法權益。
4、加強家政服務業(yè)的規(guī)范化建設。政府各有關部門要積極扶持建立家政服務業(yè)員培訓基地,開展家政服務業(yè)人員的專業(yè)化培訓，提高我市家政服務業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)化水平和綜合素質(zhì),加快發(fā)展我市中、高級家政服務員隊伍,并逐步實現(xiàn)家政服務業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度。家政服務的經(jīng)營者應與消費者訂立書面家庭服務合同，堅持員工上崗前的培訓、體檢制度，及時接處消費者的投訴，嚴禁采取欺詐手段損害消費者利益的行為。要加強產(chǎn)業(yè)化研究,打造服務品牌，提高昆山家政服務業(yè)的整體水平，引導家政企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化方向發(fā)展。
5、要大力拓展家政服務消費市場。一是要推動家務勞動社會化。積極引導人們轉(zhuǎn)變消費觀念,擴大家庭服務消費領域和消費群體，努力營造有利于家政服務業(yè)發(fā)展的社會氛圍。二是要推動單位后勤社會化，加快后勤服務的社會化改革。三是要推動社區(qū)服務市場化、網(wǎng)絡化、社會化。逐步實現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設施養(yǎng)護等服務的社會化。
發(fā)展家政服務業(yè)，需要得到全社會的關注和幫助，需要動員有關部門、企事業(yè)單位、社會團體、社區(qū)組織和個人的力量共同做好相關的工作，以推動我市家政服務業(yè)的發(fā)展。
服務業(yè)調(diào)查報告3
20xx年，是營山房地產(chǎn)中介服務業(yè)發(fā)展較快的一年，成立了房地產(chǎn)中介協(xié)會等，近70%二手房交易通過中介來完成。但中介服務中的非法經(jīng)營、不誠信經(jīng)營現(xiàn)象仍較突出，我們應采取措施來規(guī)范房地產(chǎn)中介服務市場。本文通過對營山房地產(chǎn)中介服務市場情況的調(diào)查，從行業(yè)現(xiàn)狀、存在的問題及采取措施三個方面來探索如何規(guī)范房地產(chǎn)中介服務。
一、營山縣房地產(chǎn)中介服務業(yè)發(fā)展概況
據(jù)資料介紹，今年營山房地產(chǎn)中介服務業(yè)發(fā)展較快。
房地產(chǎn)中介機構數(shù)量增多，新設房地產(chǎn)評估機構1家，新設房地產(chǎn)經(jīng)紀機構3家，評估機構發(fā)展到5家，經(jīng)紀機構發(fā)展到8家。二是從事房地產(chǎn)中介業(yè)務，應當具有相應的執(zhí)業(yè)資格，營山連續(xù)組織了兩期房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理資格培訓，宣傳中介執(zhí)業(yè)資格考試，其中18人參加了全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試，23人參加了全國房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)資格考試，37人參加四川省房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理執(zhí)業(yè)資格考試。目前，營山具有從業(yè)資格的中介人員80多人，其中全國房地產(chǎn)估價師5人，全國房地產(chǎn)經(jīng)紀人3人，房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理17人。5月18日，營山縣房地產(chǎn)中介協(xié)會正式成立，該協(xié)會分房地產(chǎn)評估和房地產(chǎn)經(jīng)紀兩個分會，協(xié)會會員單位已經(jīng)發(fā)展到12個。11月5日，營山房地產(chǎn)中介協(xié)會的所有會員單位使用協(xié)會統(tǒng)一印制的《營山縣購(租)房委托居間合同》、《營山縣房屋買賣居間合同》、《營山縣房屋租賃居間合同》，各房地產(chǎn)中介公司自制的服務合同自動失效，消費者可以拒簽中介公司自制的服務合同并可向中介協(xié)會投訴。
從房屋銷售方或出租方來講，委托中介賣房或租房，信息量大，容易成交，價格也相對較高。從買方或租方來講，一般通過正規(guī)中介，也能找到適合自己的房子。中介服務由不規(guī)范到逐步規(guī)范，人們對中介服務行業(yè)也由不信任轉(zhuǎn)為比較信任，中介服務的社會認同度正日益提高。在房地產(chǎn)交易中，通過中介服務公司成交的占主流，今年營山縣二手房交易的`70%是通過中介成交的。
二、營山縣房地產(chǎn)中介服務業(yè)存在的主要問題
營山縣房地產(chǎn)中介服務市場的非法經(jīng)營現(xiàn)象嚴重，有的中介公司只有營業(yè)執(zhí)照，沒有達到設立條件，不到主管部門辦理備案，超范圍經(jīng)營、非法經(jīng)營現(xiàn)象很多。有的不設立公司，既不辦理備案登記，也不辦理營業(yè)執(zhí)照，一間房子、一張桌子、一把椅子就開始搞房介，甚至有的連房子也沒有，靠掛房屋出售或出租的廣告牌從事房介活動，市場無序狀況由此可見一斑。
大多數(shù)經(jīng)紀公司只有一個店鋪，信息量少，經(jīng)紀人少，家族式管理模式居多，只能承辦一些簡單的房地產(chǎn)買賣和租賃信息業(yè)務，對于大中型業(yè)務無能為力，管理手段、管理意識滯后，市場競爭能力較差。有的公司員工文化程度太低，專業(yè)知識面窄，不會填寫經(jīng)紀合同，不會操作電腦，也不具備與客戶進行交流的良好語言表達能力，甚至與行業(yè)中的其它公司員工或客戶串通，業(yè)務成交不報公司，私下收取客戶的好處費或其它不合理費用。這不僅損害了經(jīng)紀公司的聲譽，同時還會使客戶的利益得不到保證。當然也有些公司不懂得怎樣尊重知識，重視人才，而致使員工對經(jīng)紀公司不滿，出現(xiàn)跳槽、流動和大量信息資源流失的現(xiàn)象。
有的公司互相竊取對方的信息資源，為了各自的一些小利，采取抵毀同行，吹捧自己的辦法或以收取很低的中介費為誘餌與客戶簽單，出現(xiàn)低成本、低效率和低質(zhì)量的經(jīng)紀業(yè)務。有的公司利用自行編制的合同條款，采取“違約定金”和“吃差價”等手段，收取高額違約金、保證金和不合理差價，使消費者上當受騙。有的中介人員因為承諾不當，無法兌現(xiàn)，或因操作不規(guī)范，合同條款不清而引發(fā)交易糾紛。有的客戶經(jīng)中介公司掌握信息后，為逃避中介服務費而發(fā)生“跳單”行為，中介服務方面的糾紛時有發(fā)生，房地產(chǎn)中介行業(yè)急需建立誠信機制。部分評估機構采取給回扣、壓低收費標準、抬高評估價格等方式惡意承攬業(yè)務，估價不實事求是，出具虛假報告，只顧眼前利益，不顧估價風險。評估機構之間缺乏溝通，相互抵毀，公平競爭的市場秩序沒有建立。
近年來，營山縣商品房市場競爭激烈，不少公司聘請房地產(chǎn)代理公司銷售樓盤，房地產(chǎn)代理公司屬房地產(chǎn)中介服務機構，應具備相應的執(zhí)業(yè)資格并到房地產(chǎn)主管部門備案，接受行業(yè)管理。事實上，很少有代理公司主動到房管部門備案，因房地產(chǎn)代理發(fā)生的糾紛層出不窮，給房地產(chǎn)市場健康發(fā)展帶來不利影響。
三、營山縣房地產(chǎn)中介服務業(yè)的規(guī)范化措施
針對營山縣房地產(chǎn)中介服務市場存在的主要問題，20xx年，我建議將從以下幾個方面加強對房地產(chǎn)中介服務的規(guī)范管理。
加大對非法中介服務機構的清理整頓。根據(jù)《營山縣人民政府關于加強和改進出租房屋管理工作的通知》精神，工商行政管理部門將會同房管部門，加強對房地產(chǎn)中介服務機構的日常檢查和管理，依法及時查處和取締非法房地產(chǎn)中介服務機構。無照經(jīng)營、無證執(zhí)業(yè)的中介服務機構和人員將面臨清理整頓。加強中介服務人員執(zhí)業(yè)資格培訓和繼續(xù)教育。繼
續(xù)做好房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理、房地產(chǎn)經(jīng)紀人、房地產(chǎn)估價師的培訓和考試工作，通過繼續(xù)教育、日常業(yè)務培訓，提高房地產(chǎn)中介服務人員的執(zhí)業(yè)技能和服務水平。
對會員單位使用經(jīng)紀服務合同示范文本的情況進行檢查，規(guī)范經(jīng)紀服務行為，加大打擊“歪中介”、“黑中*”的力度。為避免中介服務行業(yè)出現(xiàn)惡性競爭，鼓勵中介企業(yè)做大做強，將依據(jù)中介企業(yè)的設立時間、注冊資金、執(zhí)業(yè)人員狀況等對經(jīng)紀機構實行等級管理，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
針對中介行業(yè)存在的信用問題，中介協(xié)會將研討制定行業(yè)自律規(guī)則，加大對違約單位和個人的處罰力度，建全中介企業(yè)和中介服務人員信用檔案，提高行業(yè)整體形象。并對房地產(chǎn)代理機構實行備案管理，代理人員必須具有中介服務執(zhí)業(yè)資格。
結束語
隨著房地產(chǎn)市場的逐步規(guī)范和相關法規(guī)的進一步完善，房地產(chǎn)業(yè)的不法分子，投機分子將無“用武之地”，我縣的房地產(chǎn)行業(yè)業(yè)也將飛速發(fā)展。
服務業(yè)調(diào)查報告4
一、傳統(tǒng)服務業(yè)的基本狀況及運行特征
狹義上講，傳統(tǒng)服務業(yè)是指商貿(mào)流通業(yè)，它與現(xiàn)代服務業(yè)有著承繼性和交融性。目前，傳統(tǒng)服務業(yè)仍是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分和基礎。在對現(xiàn)代服務業(yè)進行分析之前，首先要對**市傳統(tǒng)服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作一個總體概括，通過對比數(shù)據(jù)，**傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾種態(tài)勢：
1、總量持續(xù)擴大。20xx年-20xx年，**市消費品零售總額年平均以15%的速度增長，增幅為全國副省級城市之首。連鎖業(yè)年遞增
率高達55%；商品市場成交額年遞增率15.48%。服務網(wǎng)點也迅速增加，新增沃爾瑪、金潤發(fā)鼓樓店、歐倍德棲霞店、好美家建材超市、金盛國際家居廣場、家樂家超市、百安居建材超市、蘇寧環(huán)球汽車城等百貨店、超級市場、大賣場等商業(yè)服務網(wǎng)點達130萬平方米，投資總額超40億元；新建和改造農(nóng)貿(mào)市場52個，總面積11.5萬平方米，投資2.7億元。
2、擴張勢頭迅猛。近年來，**市商貿(mào)流通企業(yè)主動融入?yún)^(qū)域大市場。比如五星電器公司20xx年一年間，就深入安徽、山東、浙江、江西相繼開設大型直營專賣場50余家；中央商場在短短兩年內(nèi)先后在淮安、濟寧、連云港、徐州等地開辟大中型零售商場4個；蘇果超市的連鎖店、加盟店已遍及周邊市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)；白云亭農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場和應天路水產(chǎn)品市場的經(jīng)營輻射力已穿越華東、華北，達到東北、西北和華南等地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年底**市共發(fā)展都市圈網(wǎng)點600個，銷售逾百億元；全市消費品零售總額中，有20%來自市外消費；商品市場成交總額中約30%為異地成交。
3、品牌效應突出。近年來，消費日益向品牌商圈和品牌企業(yè)集中，新街口商圈20xx年實現(xiàn)消費品零售總額達126億元，占全市的17%，新百商店、中央商場、金鷹購物中心、東方商城、金陵百貨又成為商圈中的品牌集中消費區(qū)域，五家合計銷售為65.5億元。連鎖業(yè)中，蘇寧、蘇果、五星等企業(yè)在20xx年分別躋身全國連鎖業(yè)30強中的第3、7、13位，成為國家級品牌企業(yè)。在商品市場成交額排在前列的，也都是白云亭、金橋、玉橋、金盛等國家級大市場，品牌效應十分突出。
4、集群特征明顯。新街口商圈集中了**市85%以上的大中型商業(yè)企業(yè)，營業(yè)面積超過1萬平方米的商場就有30家。下關、賽虹橋
和浦口三大市場群集中了我市70%的各類商品市場。專業(yè)街、專業(yè)店群興起。如珠江路電子、大明路汽車、莫愁路機電、丹鳳街通信產(chǎn)品、新莊汽配等專業(yè)商品街、專業(yè)店群的企業(yè)數(shù)量、銷售規(guī)模都在平穩(wěn)上升。同時，以**1912為代表的時尚酒吧、餐飲專業(yè)店群也 在逐步形成。
通過以上分析可以看出，**市傳統(tǒng)服務業(yè)已經(jīng)具有了相當規(guī)模，同時，現(xiàn)代服務業(yè)的功能和特征已經(jīng)初步萌芽。傳統(tǒng)服務業(yè)的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型和升級，目前已具備了基本條件：一是服務業(yè)全面發(fā)展的大環(huán)境更加成熟。從國家到地方，都先后出臺了落實和扶持服務業(yè)的發(fā)展的政策，為傳統(tǒng)服務業(yè)創(chuàng)新、改造提供了政策資源。二是基礎設施日趨完備，為服務業(yè)發(fā)展提供了空間優(yōu)勢。主要包括了大規(guī)模的道路、橋梁、地鐵建設，為服務網(wǎng)點擴充、物流配送、城鄉(xiāng)居民消費提供了極為便利的交通條件。三是連鎖業(yè)等新型業(yè)態(tài)的飛速增長，現(xiàn)代經(jīng)營理念與信息技術手段的運用、商業(yè)街、特色街的蓬勃崛起，區(qū)域擴張、大流通格局與集群效應的演進，都為傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)的改造轉(zhuǎn)型提供了物質(zhì)基礎。四是企業(yè)改制為傳統(tǒng)服務業(yè)注入了活力。傳統(tǒng)服務業(yè)在快速發(fā)展的同時，積極推行企業(yè)產(chǎn)權制度改革，到20xx年底，商貿(mào)、糧食、供銷等五個服務業(yè)系統(tǒng)中已完成改制企事業(yè)單位56家，其中包括一批有影響的商業(yè)批零企業(yè)，目前這類企業(yè)正在加緊調(diào)整結構，整合資產(chǎn)，拓展經(jīng)營，體現(xiàn)出相應的活力。五是國際大型企業(yè)的落戶對傳統(tǒng)服務業(yè)創(chuàng)新、改造起到了示范和推動作用。麥德龍、家樂福、歐倍德等國際大型超市相繼落戶，不僅帶來的是經(jīng)營擴張，更帶來了現(xiàn)代經(jīng)營方式、服務技術和消費理念.
二、傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展的制約因素
雖然**的商貿(mào)流通業(yè)已經(jīng)具有相當規(guī)模，但是用國際現(xiàn)代服務業(yè)理念和標準加以衡量，特別是與上海、廣州等城市相比較，可以發(fā)現(xiàn)，**市傳統(tǒng)服務業(yè)的發(fā)展還存在諸多制約因素：
1、觀念因素。首先，是對發(fā)展服務業(yè)的觀念相對滯后，對國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結構由“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變的趨勢認識不足，對現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)與傳統(tǒng)消費服務業(yè)互動發(fā)展的長期性和規(guī)律性理解不深，對傳統(tǒng)服務業(yè)提檔、改造的意識不強。其次，是把超市、便利店及農(nóng)貿(mào)市場等本屬于服務業(yè)經(jīng)營的領域，仍然當作“滿足居民購物需要”的公益型事業(yè)來辦，并以此作為市場準入的規(guī)則，影響了市場的開放程度、企業(yè)缺乏競爭環(huán)境的歷練。第三，是服務業(yè)行業(yè)內(nèi)部，同樣存在著創(chuàng)新意識不強的現(xiàn)象，缺乏對傳統(tǒng)服務業(yè)改造、創(chuàng)新、提檔升級的緊迫感和責任感。
2、標準因素。傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型，制定科學的運行標準是當務之急。只有對現(xiàn)代服務業(yè)有一個比較科學的界定，才可以指導企業(yè)的發(fā)展方向，提高經(jīng)營的運作層次。目前，包括**在內(nèi)的許多城市尚未形成符合國際通則、與地方經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的服務業(yè)發(fā)展標準，如對消費集中、市場細分、集群現(xiàn)象等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中的一些明顯特征，還習慣地用“規(guī)�！�、“體量”、“專業(yè)市場份額”等老套數(shù)去歸納、評價，起點不高，這樣的理念運用在目標計劃的制訂上則很難引導企業(yè)發(fā)展躍上一個新的層面。
3、結構因素。一方面，**市傳統(tǒng)服務業(yè)的發(fā)展得益于市場的開放與競爭，得益于一批龍頭企業(yè)的有效創(chuàng)新；另一方面，仍有一些企業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)單一，服務方式老化，技術手段落后，硬件檔次較低，內(nèi)部機制不活。連鎖業(yè)、步行街、專業(yè)街等新型業(yè)態(tài)雖然不斷引進，但是下一步將面臨著引入新的經(jīng)營理念、提檔升級和規(guī)范運
作等問題，可以講，沒有結構的調(diào)整和機制的創(chuàng)新，服務業(yè)的競爭能力和整體實力將受到制約。
4、人才因素。全市服務業(yè)專業(yè)人才普遍缺乏，尤其是一些現(xiàn)代服務業(yè)所需的高層次、國際化人才。據(jù)對一家中等規(guī)模的`國有服務企業(yè)的調(diào)查表明，中高層管理人員中，經(jīng)管和營銷專業(yè)的本科畢業(yè)生不及三成，正規(guī)的MBA專業(yè)畢業(yè)的碩士生竟無一人。同時，服務業(yè)從業(yè)人員的培訓也相對薄弱，主要停留在勞務使用的層次上，這些都是傳統(tǒng)服務業(yè)改造、創(chuàng)新中面臨的突出問題。
三、傳統(tǒng)服務業(yè)提檔升級的趨勢和方向
1、發(fā)展空間將進一步拓展。新型業(yè)態(tài)將成為傳統(tǒng)服務業(yè)升級發(fā)展的“坐標”和主導方向。主要包括了連鎖業(yè)、特色街和現(xiàn)代多功能商區(qū)的發(fā)展，以及服務業(yè)發(fā)展的品牌戰(zhàn)略。比如，便民店將向多功能服務業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，日本“7+1”便民連鎖將是發(fā)展方向，形成集購物、洗滌、快印、訂購車船機票、信息傳遞等服務功能于一體的現(xiàn)代新興連鎖企業(yè)。再比如，圍繞服務社區(qū)，一批設施好、技術新、功能全的“鄰里中心”將逐步建立，以便捷、有效的方式，為市民提供購物、保潔、護理、勞務等全方位的服務。
2、運行質(zhì)量將進一步提高。服務型企業(yè)在經(jīng)營擴張的同時，必須加快科研開發(fā)，全面建立企業(yè)信息化管理體系，完善信息化服務方式，提升企業(yè)運作的科技含量，并注重做好營銷理念和消費理念的擴張，早日融入國際市場。比如，服務型企業(yè)在營銷上搭建電子信息平臺，構筑新型工商關系；在服務方式上推廣信用卡消費、電子商務、電視購物等技術；在企業(yè)內(nèi)部機制上實現(xiàn)“用工機制、薪酬體系、目標考核、風險控制和績效考核”等方面的創(chuàng)新，實現(xiàn)由粗放型經(jīng)營到集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變；農(nóng)貿(mào)市場將向超級市場的環(huán)境
服務業(yè)調(diào)查報告5
關于服務行業(yè)的調(diào)查報告
調(diào)查目的：了解服務行業(yè)，分析器作用及其所存在的弊端和完善服務行業(yè)的相關的建議 調(diào)查對象：消費者 服務工作人員
調(diào)查時間：20xx年1月
調(diào)查地點：
調(diào)查參與者：
調(diào)查方式：問卷法，觀察法
調(diào)查結果：根據(jù)調(diào)查，在接受各類的服務的600人次參與問卷調(diào)查，有366人不了解服務行業(yè)在社會生活當中的相關的作用，認為這對居民的生活的影響力是有限的。受訪者在評價此前接受過的服務時多數(shù)對服務行業(yè)的態(tài)度是不滿意的，他們認為提供服務的公司或其雇員的主要的目的只是為了公司的盈利，對消費者的權益關心的比較少，服務人員的整體的素質(zhì)是有待提高的，服務水平不夠扎實，服務層次亟待提高，水平較低。在服務工作人員受訪者中，有半數(shù)以上的人認為主要的問題是消費者的問題，顧客提出無理的要求，惡言相向，甚至把他們當中出氣筒。從上述的調(diào)查結果中，我們可以發(fā)現(xiàn)服務行業(yè)的重要性在人民的生活當中得不到較好的重視。
所謂的服務性的行業(yè)是指憑借一定的物質(zhì)技術設備，為社會生產(chǎn)和人民的生活服務的各種行業(yè)的總稱。其地位體現(xiàn)在，他的繁榮與發(fā)展程度的'高低已經(jīng)成為衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的主要的標志之一，它的興旺發(fā)達是現(xiàn)代經(jīng)濟的一個主要特征。它不僅方便了消費者；提高了人民生活的質(zhì)量，而且對第一和第二產(chǎn)業(yè)可以有效的促進其發(fā)展，推動整個社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，加快發(fā)展服務行業(yè)可以有效地推動我國的工業(yè)化和現(xiàn)代化，可以擴大就業(yè)保證社會的安定，顯著的提高人民生活水平改善生活的質(zhì)量，推動社會主義精神文明建設。但是，我國現(xiàn)在的服務行業(yè)與發(fā)達國家相比，明顯處在落后的地位，仍有許多的不足。
服務業(yè)調(diào)查報告6
根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《市政協(xié)工作要點》，按照發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)專題調(diào)研方案，我們組織部分委員和有關部門同志，圍繞發(fā)展我市信息與科技服務業(yè)進行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市信息辦、科技局等部門的情況匯報，實地考察了科技創(chuàng)新公共服務中心、科技企業(yè)孵化器、服務外包基地、信息傳輸服務業(yè)等建設情況，邀請有關職能部門、20多位專家學者和企業(yè)負責人分別進行了座談研討，并赴成都等地學習考察信息與科技服務業(yè)工作的經(jīng)驗。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進，市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應對金融危機的過程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在突出位置來抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢，在推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構升級上，發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務業(yè)規(guī)模不斷擴大，成為經(jīng)濟發(fā)展重要推動力，我市現(xiàn)代信息服務業(yè)的銷售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務業(yè)78.8億元，軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務業(yè)方面，固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶，農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶)，移動電話戶數(shù)為357萬戶，農(nóng)村已基本實現(xiàn)村村通電話，計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶，廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業(yè)發(fā)展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè)，合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一，我市共有100多家服務外包企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元，目前正在加緊建設三個服務外包產(chǎn)業(yè)示范園，其中安徽服務外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準，是國家級服務外包基地示范園區(qū)、國家級服務外包人才培訓中心。
圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設，目前，我市各類科技服務機構發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個，其中國家級5個，在孵企業(yè)600家，轉(zhuǎn)化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務中心初步建成，促成產(chǎn)學研交易項目47個，交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”，展覽規(guī)模28000平米，參展項目5000多個，219個自主創(chuàng)新合作項目簽約，總投資988億元;全市高新技術產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，引領行業(yè)發(fā)展
由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題，為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享，往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，建立共享平臺。
1、大力推行電子政務，整合信息服務業(yè)資源
發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明，電子政務建設是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市，電子政務是我市信息化的切入點，也是信息化建設的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎設施框架。統(tǒng)一電子政務專網(wǎng)、統(tǒng)一政務處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構“四統(tǒng)一”的合肥建設模式成效明顯，信息資源的開發(fā)利用，尤其是政務資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網(wǎng)，實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯(lián)”目標，縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通，橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入，以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭，以縣區(qū)、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐，重點突出政務公開、在線辦事，“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合，通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統(tǒng)，市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務，鼠標一點就能實現(xiàn)咨詢、求助，提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設，降低了建設成本。
2、打造公共服務平臺，切實把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢
初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務中心并投入運行，“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術、投融資等七大服務功能�！爸行摹眻猿终鲗�、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務的原則及公益性運作模式，在集聚各類科技資源和促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成為產(chǎn)學研合作的重要載體，被國家知識產(chǎn)權局授權為國家專利技術(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項，儀器設備1176臺(套)，技術需求1503項，備案專利1610項，重點企業(yè)571家，知名專家20xx人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關的國內(nèi)外文
獻等科技資源，實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。
至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務、知識產(chǎn)權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成
近幾年，我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導性文件，明確了信息與科技服務業(yè)發(fā)展重點，并在服務外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國家和省發(fā)布的相關產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》，在我市已初步形成促進信息與科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問題
近年來，我市信息與科技服務業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步，但相對發(fā)達地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機構不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競爭力
我們調(diào)研了國內(nèi)幾個城市，軟件及信息服務業(yè)銷售收入和同比增長，成都市為427億元、同比增長38%，大連市為306億元、同比增長42.3%，廈門市為145億元、同比增長31.8%，而我市為122.8元，同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠，信息服務業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產(chǎn)值相差很大，缺乏競爭力，缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強，具有行業(yè)領先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務機構存在規(guī)模小、數(shù)量少、結構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權交易公司等要素類專業(yè)服務機構比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機構只有十余家，專利申請時間過長，給企業(yè)權益保護帶來不便，也影響了專利代理機構的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運營，7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求，也嚴重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
(二)資源共享存在障礙，有待進一步整合
由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語言和技術不兼容，信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護，影響了數(shù)據(jù)的準確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新公共服務中心建設剛處于起步階段�！爸行摹辟Y源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制，資源分類不夠清晰，科技服務機構入駐較少，缺乏個性化專項服務，社會各界對中心的作用和功能了解不夠，關注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化
信息與科技服務業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前，各級政府相關政策陸續(xù)出臺，但還沒形成有效的政策體系，關于信息與科技服務業(yè)扶持措施有待進一步細化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足，吸引投資不夠，投入結構不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口，市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設，整體效益局限性較大，低水平重復建設未能杜絕，對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設投入較少，信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。
科技服務業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門，屬財政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的'部門行政色彩，并不是嚴格意義上的市場行為，他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源，擠占了民營科技中介機構的發(fā)展空間。同時，我市大多數(shù)科技中介機構經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務交流合作積極性不高，渠道不暢。經(jīng)濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘，先進技術成果不能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，限制了科技中介機構的業(yè)務擴展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業(yè)建設缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段，制度建設缺少總體框架設計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
(四)人才資源短缺，素質(zhì)有待提高
人才隊伍建設跟不上信息與科技服務業(yè)快速發(fā)展的需要，人才資源結構不合理。信息服務業(yè)國際化復合型高端人才、it行業(yè)軟件應用人才嚴重短缺�？萍挤⻊諛I(yè)缺乏既熟悉科技、又懂經(jīng)濟、會管理的復合型人才。中高級人才的培訓機構較少，社會培訓機構水平參差不齊，培養(yǎng)專門人才的能力不足，產(chǎn)業(yè)部門與教育培訓部門人才供需互動機制尚未形成，在職教育、職業(yè)資格認定制度不完善，也未建立有效的引進機制，致使企業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約。
三、幾點建議
(一)關于發(fā)展信息服務業(yè)的建議
1、制定信息服務業(yè)的專項規(guī)劃，推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計劃，以“信息化和工業(yè)化融合實驗區(qū)”為載體，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，深化信息技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應用，扎實推進社會領域信息化，健全完善信息化發(fā)展的政策體系。
2、加快推進信息化和工業(yè)化的融合，政府牽頭，鼓勵電信運營商積極參與本地企業(yè)信息化項目建設，并做好對企業(yè)的宣傳工作;政府給予一定的政策和資金，支持中小企業(yè)信息化建設;在企業(yè)現(xiàn)有信息化手段基礎上，推進移動信息化在各行各業(yè)的應用;促進高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運營商進行對接，政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄，為電信運營商在信息化服務項目中進行軟硬件選型提供參考，有利于扶植本地高新技術企業(yè)。
3、通過政策扶持和重點投入，進一步加快服務外包示范園區(qū)建設，努力在示范園區(qū)內(nèi)發(fā)展一批規(guī)模大、效益好，能對全市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領和示范作用的企業(yè)。
根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策》，盡快出臺合肥市服務外包專項政策和實施細則，重點對公共服務平臺建設、示范園區(qū)基礎設施建設、服務外包人才培訓、辦公用房租賃、市場拓展活動等方面給予財政支持;同時，盡快落實《關于共建中國服務外包基地城市的協(xié)議》中有關合肥市1：1配套資金。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃我市網(wǎng)絡建設，穩(wěn)步推進第三代移動通信網(wǎng)絡建設(3g)。將第三代移動通信網(wǎng)絡建設納入合肥城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃，環(huán)保部門出臺支持3g網(wǎng)絡基站建設相關政策，政府出面做好基站選址、建設協(xié)調(diào)等工作;對3g網(wǎng)絡終端、業(yè)務和服務實行政府采購，黨政軍機關、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機構、辦公場所等率先推廣使用3g手機、3g上網(wǎng)卡、3g上網(wǎng)本等業(yè)務和信息化服務;新聞媒體加強對3g網(wǎng)絡建設和應用宣傳，加強基站建設的正面宣傳，引導群眾正確認識和對待基站輻射，消除誤區(qū)，為3g網(wǎng)絡基站建設營造良好的社會輿論氛圍。
5、整合電子政務信息資源，提高公共服務能力。出臺我市電子政務信息資源共享管理辦法，規(guī)范和促進市縣(區(qū))各級行政機關政務信息資源共享，推動政務信息資源優(yōu)化配置和有效利用，建立政務信息資源共享機制，提高信息共享效率，支持業(yè)務協(xié)同，強化社會管理和公共服務職能。
6、打破電子商務與電子政務發(fā)展的壁壘，加快建立依托電子政務信息資源的電子商務示范平臺，探索符合我市市情的電子商務組織模式和運作模式。電子政務信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到稅務、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會保障等眾多領域，絕大多數(shù)企業(yè)和個人數(shù)據(jù)、詳細信息分布在這些系統(tǒng)中，這為開展電子商務提供了有效的支撐能力，也為電子商務發(fā)展中產(chǎn)品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。
7、強化人才培養(yǎng)與引進。研究完善軟件人才培訓的鼓勵政策，建立軟件人才培訓費用政府補貼制度。加快建設以安徽服務外包人才培訓中心為基礎的“中國服務外包人才培訓中心(合肥)”，建立健全服務外包人才知識體系，支持服務外包人才培訓課程開發(fā)工作，牽頭組織各相關單位進行專題調(diào)研和課程開發(fā)，對所需資源和資金給予一定協(xié)調(diào)和財政支持;同時，切實推進服務外包人才培訓“學分互換”合作計劃，組織我市高等院校、科研院所與培訓機構對接，建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，重點支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓項目實施;為進一步擴大培訓規(guī)模，在原有人才培訓支持資金基礎上，對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓項目給予專項支持。
為切實解決大學生就業(yè)問題，鼓勵服務外包企業(yè)主動接納大學生實習并給予資金支持;參照北京、上海等地的有效做法，研究完善個人所得稅、經(jīng)濟住房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金等方面的政策措施。
(二)關于發(fā)展科技服務業(yè)的建議
1、盡快制定我市科技服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市科技服務業(yè)情況的基礎上，從新的戰(zhàn)略高度，制定發(fā)展我市科技服務業(yè)的總體規(guī)劃，指導和規(guī)范全市科技服務業(yè)發(fā)展。
2、在孵化器建設方面，政府對投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設及運維補貼、種子資金或孵化資金等方面支持;為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊、稅務登記、社保辦理等“一站式”注冊服務;加強各孵化器與各高校、各級人才中心的聯(lián)系，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢，讓更多的大學生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng)業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng)業(yè);通過孵化器協(xié)會等組織，加強各孵化器之間的交流合作，促進全市整個孵化器行業(yè)的發(fā)展;為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機構、律師事務所、會計事務所等中介機構，并為中介機構提供相關扶持。
3、科技創(chuàng)新公共服務中心應與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機制，整合科技成果、儀器設備、實驗室、專家等資源，充實“中心”各類數(shù)據(jù)庫資源，并整理成詳細的名錄向社會公布，為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務;政府對提供設備服務的單位應予以補貼并制定相關收費政策。
4、轉(zhuǎn)換機制，引進和培育科技服務機構。制定科技中介機構發(fā)展指導意見，將掛靠政府各職能部門的各類中介機構剝離出來，保持科技中介機構的“獨立”地位，建立公平、公正的市場環(huán)境;制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量興辦各類科技中介機構，鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設備和人才優(yōu)勢，興辦各類科技中介機構，重點引進國內(nèi)外具有知名品牌和核心競爭力的優(yōu)秀科技服務機構。
5、營造環(huán)境，形成科技服務網(wǎng)絡體系。成立科技服務行業(yè)協(xié)會，協(xié)調(diào)各中介機構的業(yè)務，溝通信息，加強行業(yè)自律，推進科技中介機構的資信認證和績效評估工作;發(fā)揮科技服務行業(yè)協(xié)會作用，制定落實優(yōu)惠政策，吸引各類科技服務機構向科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，向品牌化、規(guī)范化、國際化發(fā)展。
借鑒北京等地的經(jīng)驗，建立政府投入獎勵機制，每年從市財政拿出一部分資金，建立咨詢服務專項資金(北京市每年每個專項資金不低于100萬元);設立合肥市服務業(yè)專用稅收發(fā)票，在所得稅上，允許智力勞動的勞務支出打入成本，減少咨詢服務業(yè)的稅收成本。
6、大力培育專業(yè)性科技風險投資機構，加快中小科技企業(yè)信用擔保體系建設。設立市級風險投資引導資金，以政府示范性引導資金拉動全社會各類資金投資設立風險投資機構，擴大風險投資的資金來源，增強風險投資機構的資金實力，引導風險投資機構加大對科技型中小企業(yè)的投資。
配合我市高科技發(fā)展規(guī)劃，政府出資、銀行參與，成立專業(yè)性信用擔保機構并設立信用擔�；�，不以盈利為目的，擔保的風險項目限定本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍柬椖�，對銀行向高新技術中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔保，鼓勵銀行向風險性大的高技術項目提供先期貸款。
服務業(yè)調(diào)查報告7
找保姆貴又難，找到了后又擔心不可靠，這樣的尷尬今后或許可以緩解。5月7日，廣州市婦聯(lián)聯(lián)合廣州市人社局、廣州市商務委召開首屆中國(廣州)家庭服務行業(yè)峰會新聞發(fā)布會，記者從發(fā)布會上了解到，這場由中國家庭服務業(yè)協(xié)會、廣州市婦聯(lián)、廣州市商貿(mào)委、廣州市人社局共同主辦，并邀國內(nèi)最知名的家庭服務行業(yè)主管、企業(yè)和業(yè)界代表及從業(yè)人員參加的峰會，將于5月18日-19日在廣州舉辦，旨在為廣州家庭服務業(yè)把脈問診。值得一提的是，此次峰會將發(fā)布廣州市家庭服務業(yè)基本現(xiàn)狀調(diào)查報告。
將開家庭服務人員培訓班
據(jù)介紹，峰會將安排百家企業(yè)進駐020平臺授牌儀式，發(fā)布廣州市家庭服務業(yè)基本現(xiàn)狀調(diào)查報告及專家主題分享及企業(yè)交流等環(huán)節(jié);并圍繞著現(xiàn)代家庭服務業(yè)職業(yè)化?規(guī)范化?信息化建設為核心，國內(nèi)行業(yè)的專家、企業(yè)家就家政職業(yè)化發(fā)展、家政管理的建立及家庭服務業(yè)行業(yè)未來發(fā)展趨勢等內(nèi)容做主題報告，并進行深入探討。
穗家政服務平臺免費找保姆
事實上，為了方便市民找保姆，去年起，廣州市婦聯(lián)便聯(lián)合省人力資源研究會、廣州市家協(xié)，對廣州市家庭服務業(yè)現(xiàn)狀進行了摸查研究，同時充分利用市人力資源市場婦聯(lián)分市場和市婦女兒童社會服務中心兩個陣地打造了家政服務綜合服務平臺，集家政培訓、技能鑒定、就業(yè)推薦、O2O平臺等多功能于一體，該公共平臺自今年三八期間開通至今兩個月，已有近百家廣州大中型會員企業(yè)進駐，注冊進入人數(shù)達30萬人，免費為550多位市民尋找到合適的保姆，下一步將拓寬平臺的普及使用，建立廣州市家政服務業(yè)的信息化管理系統(tǒng)、誠信管理系統(tǒng)，提升服務質(zhì)量，更好地服務市民，服務企業(yè)。
關注焦點
昨天的新聞發(fā)布會上，對于市民找保姆的問題，廣州市婦聯(lián)主席蘇佩回答了記者提問。
建誠信系統(tǒng)，好差評都記錄在案
羊城報：不少市民反映在雇傭家政服務人員的時候，往往對他們的個人情況、健康情況不清楚，家政服務行業(yè)能否建立網(wǎng)上的規(guī)范檔案，有便于雇主查詢?
蘇佩：雇主找保姆，最首要的條件就是可靠，建立網(wǎng)上檔案，即誠信系統(tǒng)，是非常重要。我們設立了一個三方互認、互評的系統(tǒng)，雇主、企業(yè)、從業(yè)人員三方互相評價，雇主請了保姆可以進行評價，企業(yè)可以對這個保姆進行評價，從業(yè)人員也可以對企業(yè)和雇主進行評價，綜合評價之后，會建立一套星級的系統(tǒng)，最終形成規(guī)范的檔案，只要打開之后就可以知道，這個保姆的一些什么記錄。他是好的記錄，還是差評。
崗位缺口大，需求得不到滿足
羊城報：廣州目前家政服務業(yè)發(fā)展中存在的現(xiàn)狀如何?存在哪些主要問題?
蘇佩：廣州家庭服務業(yè)還處于初級階段，比較突出的幾個問題是缺乏統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、配合，多個部門可能都管一點，但整個行業(yè)怎么管理，還得協(xié)調(diào)。此外，廣州市的家庭服務企業(yè)小、弱、散，整個行業(yè)的規(guī)范化管理水平并很高，大多數(shù)的家政服務停在比較簡單的勞動、家務的'模式，也有一些對高素質(zhì)家政服務的要求，但能滿足這方面需求的不多，整個行業(yè)競爭不足，導致了競爭市場疲軟，崗位的缺口比較大，很多個性化的需求得不到滿足。
從雇主來看，自身需求得不到滿足，會對整個行業(yè)產(chǎn)生不滿，保姆某一件事做得不好就會怪罪到整個家政企業(yè)或者是整個行業(yè)。而且不少人對家政企業(yè)亂收費的問題不滿。
值得一提的是，從業(yè)人員本身素質(zhì)不高，不少保姆都是從農(nóng)村出來，經(jīng)過短暫的培訓就上崗，素質(zhì)很低，而且負擔很重，95%以上的從業(yè)人員需要自費購買社保、醫(yī)保，流動性很大，風險也比較大，他們的工作普遍得不上社會的認同和尊重。權益得不到保障，現(xiàn)在三方的權益，在這方面都欠缺一些足夠的保障，包括雇主、保姆、家政企業(yè)，這方面的法律法規(guī)，政策應該更為完善�？赡苤萍s到整個家庭服務業(yè)發(fā)展的幾方面的因素。
因此，從婦聯(lián)角度，我們將采取一些措施，例如提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，政府要出臺一些鼓勵這個行業(yè)發(fā)展的政策，全方面保障行業(yè)健康發(fā)展，而政策的關鍵是要貫徹落實到位。
其次要切實維護雙方權益。我們的法律法規(guī)還要進一步完善，引導供需雙方，還是要通過簽訂合作的服務協(xié)議，來確保雙方正當?shù)暮戏嘁妫F(xiàn)在不少市民家里找保姆，朋友介紹就來了，什么保障都沒有，對雙方都沒有保障，出現(xiàn)了很多事情都沒有辦法處理。其實對于從業(yè)人員來說，社保、醫(yī)保、工傷等等社會權益都應該享受到。
服務業(yè)調(diào)查報告8
尊敬的各位領導：
1．積極推進居家養(yǎng)老模式，進一步完善其功能。在發(fā)展社會養(yǎng)老模式的同時，不能忽視居家養(yǎng)老的作用。居家養(yǎng)老模式的益處主要體現(xiàn)在：①可以在及時為老年人解決生活中遇到的各種實際問題的同時，不改變老年人的生活環(huán)境，從而照顧到了老年人“故土重遷”的習慣。②可以在排除子女后顧之憂的同時，維護老年人與其子女雙方的自尊心。③可以開辟新的就業(yè)途徑，解決社區(qū)下崗失業(yè)職工的再就業(yè)問題。④可以緩解社會養(yǎng)老的壓力，減輕政府的負擔。因此，居家養(yǎng)老服務適合中國的國情，具有廣闊的市場發(fā)展?jié)摿�。但仍需在管理上�?guī)范化，運行機制市場化，增強居家養(yǎng)老服務機構的生機與活力。
2、創(chuàng)新公辦養(yǎng)老服務機構管理體制。積極探索貨幣化養(yǎng)老，對全縣所有農(nóng)村敬老院進行重新布局規(guī)劃，合并一些規(guī)模較小、地處偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，采取民辦公助的形式，以民間投資為主體，由市、縣兩級政府補貼，在縣城和中心鎮(zhèn)擴建功能完善、設施齊全的高檔次政府養(yǎng)老機構，由政府采取全額負擔養(yǎng)老費的形式，優(yōu)先收住城鄉(xiāng)鰥寡孤獨和“五保老人”，使這些養(yǎng)老機構真正成為各級養(yǎng)老服務單位的.示范。繼續(xù)由政府部門管理的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和社區(qū)養(yǎng)老服務中心，要全面建立和實行行政領導負責制、全員聘用合同制、崗位責任制、民主管理參與制以及按勞分配制度，逐步實現(xiàn)從單純?yōu)槌青l(xiāng)鰥寡孤獨和“五保老人”服務向為社會公眾服務轉(zhuǎn)變，從單純供養(yǎng)向供養(yǎng)、教育、護理、康復和服務、經(jīng)營一體化轉(zhuǎn)變。同時，在國有資產(chǎn)保值增值、維護老年人合法權益的前提下，采取股份制改造為主，國有民營、托管、合資合作等多種形式，對現(xiàn)有老年福利院、養(yǎng)老中心等公辦盈利性養(yǎng)老服務機構加快改革、改組、改造步伐。對公益性收養(yǎng)任務，可以采取公開招標方式向民辦養(yǎng)老機構購買服務。
3、加快老年人文化娛樂、教育健身等基礎設施建設�？h財政要不斷加大老齡事業(yè)基礎設施建設的投入，興建具有一定規(guī)模、滿足不同老年人需要的、層次不同的老年活動中心及老年學習、體育活動場所和設施。到“十二五”末，全縣50%的村和90%的社區(qū)要建立適宜老年人學習、娛樂、健身、交流等活動的老年活動場所。依托老年中介組織及市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)老年人活動中心，組織老年人開展經(jīng)常性的老年文體、學習活動，使縣上月月有活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）周周有活動、社區(qū)天天有活動，進一步豐富老年人的精神文化生活。
4、加強教育培訓，提高養(yǎng)老服務人員素質(zhì)。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、管理學、護理學、營養(yǎng)學以及心理學等方面的專業(yè)人才，提高社區(qū)和養(yǎng)老機構服務人員的專業(yè)素質(zhì)。積極鼓勵職業(yè)教育機構設立與養(yǎng)老服務相關的醫(yī)學、管理學、護理學、心理學、社會學以及具有地方特色的老年食品用品開發(fā)等專業(yè)，培養(yǎng)有知識、懂技術、會管理的養(yǎng)老服務專業(yè)人才。推行養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準，采取委托培養(yǎng)、政府資助的形式對各類社會養(yǎng)老服務機構的從業(yè)人員進行規(guī)范系統(tǒng)的職業(yè)道德教育和在崗技能培訓，實行職業(yè)資格和技術等級認證制度，持證上崗，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務從業(yè)人員的職業(yè)化、專業(yè)化。大力提倡社會互助，積極發(fā)展志愿者隊伍，規(guī)范志愿者培訓，建立專業(yè)人員與志愿者相結合的服務隊伍。
5、注重媒體宣傳，營造全社會關心老年人事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體要積極開辦欄目，全方位宣傳報道我縣老齡工作取得的成效，以及老年人開展文體娛樂活動的情況。進一步加強《老年法》的宣傳，要突出頌揚參與、支持、贊助老年人事業(yè)的單位、個人及各類好人好事。要動員全社會積極迎接老齡化社會的到來，使大家了解當前社會的人口結構現(xiàn)狀和普遍存在的4－2－1家庭模式帶來的危機。影劇院、體育場館、公園、城市交通等相關社會服務機構要盡可能為老年人提供開放免費的優(yōu)質(zhì)服務。同時要倡導現(xiàn)代養(yǎng)老理念，改變傳統(tǒng)
養(yǎng)老觀念。要以“老人節(jié)”宣傳月等節(jié)慶活動為抓手，在全社會營造尊老愛老、人人關心老年人事業(yè)的良好氛圍。
服務業(yè)調(diào)查報告9
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的變遷，我國的家政服務業(yè)從無到有日益發(fā)展。但由于各種原因，目前我國的家政服務業(yè)存在一系列問題。如何解決這些問題，推動家政服務業(yè)健康發(fā)展，值得我們重視和研究。大力發(fā)展家政服務業(yè)，是增加就業(yè)、改善民生、擴大內(nèi)需的重要手段之一;是提升城市服務功能、建設宜居城市、構筑良好人才生活配套環(huán)境的重要載體。筆者作為一名婦聯(lián)干部，著眼于提高家政服務業(yè)婦女技能、素質(zhì)的探索，分析家政服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出加快家政服務業(yè)發(fā)展的建議。
伴隨著城市生活節(jié)奏加快、老齡社會的深度發(fā)展，我國居民對家政服務的需求日益強烈，特別是在國際大都市加速建設的背景下，大量國內(nèi)外高端人才涌入城市工作與生活，家政服務需求非常迫切，我國家政服務行業(yè)亦得到較快發(fā)展。家政服務業(yè)已成為城市生活的重要組成部分，對于“滿足群眾服務需求、增加城市就業(yè)崗位、提高從業(yè)人員收人，改善居民生活質(zhì)量”發(fā)揮了重要作用。
1、誠信的缺乏和家政市場的不規(guī)范
我國的家政服務企業(yè)中許多屬中介型組織，公司實際上只負責介紹，用人家庭和工人雙方?jīng)]有有效的約束，從而帶來了嚴重的誠信問題。家政市場的不規(guī)范導致服務行為無序，缺乏行業(yè)自律。當客戶和服務人員之間、家政公司和服務人員之間出現(xiàn)糾紛時，有關各方之間沒有有效的約束，對于服務人員的工作成果沒有一個評判標準。
2.家政服務需求與供給矛盾突出
目前家政服務婦女大都是年齡偏大、文化水平偏低、缺少技能、在其他行業(yè)再就業(yè)困難的下崗工人和農(nóng)村剩余勞動力，她們的素質(zhì)決定了很難提供高質(zhì)量的家政服務。與此同時，經(jīng)濟發(fā)展和社會進步不斷對家政服務業(yè)提出更高的要求，不少家庭已不再滿足于請鐘點工搞衛(wèi)生、做家務，很多高薪高職者工作壓力大，需要家政服務員能夠承擔家庭事務管理、家庭接待、營養(yǎng)膳食、健康護理、家庭教育等多項任務。但目前家政服務業(yè)無法滿足市場需求。
3.社會誠信度不足
家庭具有很強的隱私性，不允許外人輕易進人，而家政服務員走進家庭從事服務，從某種意義上講是打破了這種隱私性，因此，安全與信任是最基本的要求。誠信體現(xiàn)在家政服務業(yè)的各個環(huán)節(jié)，目前用戶、服務員和家政公司都存在誠信度不足的問題，彼此之間的信任程度很低。家政服務員偷盜用戶家的錢物，甚至拐賣嬰幼兒;服務員在用戶家中受到人身傷害、被用戶和介紹機構克扣、拖欠工資;家政公司違背承諾、推卸責任，收錢后不提供相應服務等家政服務糾紛司空見慣。
針對上述問題，筆者認為，提高家政服務業(yè)婦女技能、素質(zhì)為第一要務，家政服務業(yè)只有逐步走正規(guī)化的道路，才能獲得健康發(fā)展。家政服務業(yè)的正規(guī)化主要表現(xiàn)為規(guī)范化、標準化和技能化。要做到這些，需要從以下幾個方面人手:
1、加強技能培訓。加強對家政服務婦女的`培訓是推動家政業(yè)走向技能化和標準化的主要途徑。目前家政服務婦女技能的缺乏導致其工資水平很低，同時也阻礙了家政服務市場的進一步擴大�，F(xiàn)代家政服務婦女需要更高的專業(yè)技能，更全面的專業(yè)素質(zhì)和更過硬的職業(yè)精神，能夠給客戶提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務。家政服務婦女上崗前必須經(jīng)過一定課時的培訓，一方面要進行思想觀念教育，幫助家政服務婦女轉(zhuǎn)變觀念，端正心態(tài)，樹立良好的職業(yè)道德和就業(yè)觀念;另一方面要進行技能培訓，使其掌握家政服務所必備的多方面技能。技能培訓要在專門的培訓基地由有相應資格的教師完成，經(jīng)過培訓的家政服務員要參加統(tǒng)一的職業(yè)等級鑒定考核，考試合格，持證上崗。
2、加強管理，保證家政服務業(yè)的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。婦聯(lián)干部要加強對家政服務婦女的管理監(jiān)督，要加強對家政服務業(yè)的規(guī)范化管理，規(guī)范家政服務的運作程序和管理辦法，家政服務員要持證上崗，實行分等定級，以級定薪。要實行家政服務機構市場準人制，提高對中介機構的資質(zhì)要求。
3、成立幫扶協(xié)會，幫助家政服務婦女樹立家政服務品牌。成立幫扶協(xié)會，有助于家政服務婦女彼此間相互學習，相互借鑒，溝通信息，交流經(jīng)驗，實現(xiàn)雙贏。建議聯(lián)合具有一定規(guī)模、運轉(zhuǎn)規(guī)范的家政服務機構，建立家政服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)資源共享，提高市場占有率，擴大服務范圍，并在規(guī)范市場、加強協(xié)作、擴大規(guī)模、加強宜傳等方面發(fā)揮積極作用。尤其要培養(yǎng)、樹立一批信得過、叫得響的家政服務品牌，形成品牌效應，擴大社會影響力。
家政服務業(yè)的發(fā)展是一項需要不斷去探索、研究和實踐的工作，需要社會各界為一個長期工程，去不斷的支持和完善，切實提高服務人員自身的服務質(zhì)量，滿足顧客的要求。社會經(jīng)濟的不斷進步，家政行業(yè)也正在向更深層的方向發(fā)展。
服務業(yè)調(diào)查報告10
尊敬的各位領導：
人口老齡化是當今社會各國面臨的共性問題，發(fā)達國家已與上個世紀中后期步入老齡化社會。中國于20xx年也進入老齡化社會，60歲以上老年人口占總人口比例已達10.18%。預計到20xx年我國將達到人口老齡化的高峰。河梁社區(qū)目前的人口數(shù)為5680人，老年人口為712人，占總人口的12.54%。各種養(yǎng)老需求正在悄然發(fā)生變化，養(yǎng)老事業(yè)正越來越受到社會的關注。因此，加強對養(yǎng)老模式等系列養(yǎng)老問題的研究，分析目前養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中存在的問題及老年人對養(yǎng)老資源需求的影響因素，對于推動未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從容應對人口老齡化高峰的到來，建設和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義。
最近我們對本地養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展進行了調(diào)研，結合外地的做法和經(jīng)驗，就進一步加快本地養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展提出了對策建議。
一、本地養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
目前養(yǎng)老的主要模式有四種：一是傳統(tǒng)的子女、后代居家贍養(yǎng)老人；二是五保老人（含城鎮(zhèn)孤寡老人）的集中供養(yǎng)及分散供養(yǎng)，經(jīng)費由財政負擔；三是福利機構的自費代養(yǎng)；四是空巢老人的居家養(yǎng)老。
二、養(yǎng)老方面需要研究和解決的問題。
一是基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍不夠大，個體私營企業(yè)參保率低。二是政府針對“五�！崩先伺d辦的敬老院供養(yǎng)水平還比較低，公辦的老年福利機構體制不活，入住率偏低。三是民營養(yǎng)老機構仍處在起步階段，
政府缺乏支持政策，全社區(qū)僅有9個居家養(yǎng)老服務機構，規(guī)模較小，而且護理人員隊伍不夠穩(wěn)定，經(jīng)營狀況不佳。四是政府對社區(qū)養(yǎng)老服務設施缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，因地方投力限制，投入嚴重不足，同時，居家養(yǎng)老還處在社區(qū)組織的自愿服務階段，還沒有建立系統(tǒng)化的低償服務政府補貼機制。五是老年人文化娛樂場地嚴重不足，設施不夠健全，資金普遍缺乏，影響了老年人參與文體活動的積極性。六是傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念束縛養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。老年人家庭觀念較強，不愿離開家人入住養(yǎng)老場所。
三、加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的工作重點。
1、大力發(fā)展社會養(yǎng)老服務機構。積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等各種方式興辦養(yǎng)老服務業(yè)，鼓勵和引導社會力量參與養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展，逐步形成多元化的養(yǎng)老服務事業(yè)投入機制。引導和支持社會力量興建適宜老年人集中居住、生活、學習、娛樂、健身的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院，鼓勵下崗、失業(yè)等人員創(chuàng)辦家庭養(yǎng)老院、托老所，開展老年護理服務，為老年人創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境和條件。對創(chuàng)辦的養(yǎng)老服務機構，應區(qū)分不同情況，給予相應的政策扶持。其中，屬孤寡老人且沒有生活來源的養(yǎng)老服務，應由政府投資建設為主；屬生活困難的高齡老人，可按市場化方式運作，實行民辦公助，由政府購買部分服務，并給予相應政策優(yōu)惠；屬較高收入群體的，應實行市場化經(jīng)營，政府給予一定的支持。支持興辦老年護理、臨終關懷性質(zhì)的醫(yī)療機構，鼓勵醫(yī)療機構開展老年護理、臨終關懷服務。
2、積極推進社區(qū)養(yǎng)老服務。所有社區(qū)都要興建福利型養(yǎng)老服務中心，或居家老家服務站點，社區(qū)養(yǎng)老服務中心要拓展以老年人為對象的老年生活照顧、家政服務、心理咨詢、康復服務、緊急救援等業(yè)務，向居住在社區(qū)家庭的老年人提供養(yǎng)老服務。鼓勵發(fā)展居家老人服務業(yè)務，社區(qū)負責為空巢家庭建立檔案，并根據(jù)空巢家庭的要求實行包干制或定期服務制，有條件的地方，可以安裝有遠程中央控制和服務的電子呼叫系統(tǒng)。社區(qū)衛(wèi)生部門要定期上門為老人體檢，對長期老年病人上門問診、送藥到門。
3．積極推進居家養(yǎng)老模式，進一步完善其功能。在發(fā)展社會養(yǎng)老模式的同時，不能忽視居家養(yǎng)老的作用。居家養(yǎng)老模式的益處主要體現(xiàn)在：①可以在及時為老年人解決生活中遇到的各種實際問題的同時，不改變老年人的生活環(huán)境，從而照顧到了老年人“故土難遷”的習慣。②可以在排除子女后顧之憂的'同時，維護老年人與其子女雙方的自尊心。③可以開辟新的就業(yè)途徑，解決社區(qū)下崗失業(yè)職工的再就業(yè)問題。④可以緩解社會養(yǎng)老的壓力，減輕政府的負擔。因此，居家養(yǎng)老服務適合中國的國情，具有廣闊的市場發(fā)展?jié)摿�。但仍需在管理上�?guī)范化，運行機制市場化，增強居家養(yǎng)老服務機構的生機與活力。
4、加快老年人文化娛樂、教育健身等基礎設施建設。要不斷加大老齡事業(yè)基礎設施建設的投入，興建具有一定規(guī)模、滿足不同老年人需要的、層次不同的老年活動中心及老年學習、體育活動場所和設施。組織老年人開展經(jīng)常性的老年文體、學習活動，街道辦事處周周有活動、社區(qū)天天有活動，進一步豐富老年人的精神文化生活。
5、加強教育培訓，提高養(yǎng)老服務人員素質(zhì)。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、管理學、護理學、營養(yǎng)學以及心理學等方面的專業(yè)人才，提高社區(qū)和養(yǎng)老機構服務人員的專業(yè)素質(zhì)。積極鼓勵職業(yè)教育機構設立與養(yǎng)老服務相關的醫(yī)學、管理學、護理學、心理學、社會學以及具有地方特色的老年食品用品開發(fā)等專業(yè)，培養(yǎng)有知識、懂技術、會管理的養(yǎng)老服務專業(yè)人才。推行養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準，采取委托培養(yǎng)、政府資助的形式對各類社會養(yǎng)老服務機構的從業(yè)人員進行規(guī)范系統(tǒng)的職業(yè)道德教育和在崗技能培訓，實行職業(yè)資格和技術等級認證制度，持證上崗，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務從業(yè)人員的職業(yè)化、專業(yè)化。大力提倡社會互助，積極發(fā)展志愿者隊伍，規(guī)范志愿者培訓，建立專業(yè)人員與志愿者相結合的服務隊伍。
6、進一步加強《老年法》的宣傳，要突出頌揚參與、支持、贊助老年人事業(yè)的單位、個人及各類好人好事。要動員全社會積極迎接老齡化社會的到來，使大家了解當前社會的人口結構現(xiàn)狀和普遍存在的4－2－1家庭模式帶來的危機。影劇院、體育場館、公園、城市交通等相關社會服務機構要盡可能為老年人提供開放免費的優(yōu)質(zhì)服務。同時要倡導現(xiàn)代養(yǎng)理念，改變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念。要以“老人節(jié)”宣傳月等節(jié)慶活動為抓手，在全社會營造尊老愛老、人人關心老年人事業(yè)的良好氛圍。
服務業(yè)調(diào)查報告11
面對當前經(jīng)濟發(fā)展和政府決策的迫切需要，根據(jù)進一步轉(zhuǎn)變服務理念和模式我們認真解讀通知內(nèi)容，立足本市實際，探討地方統(tǒng)計部門如何積極準確地服務于加強服務業(yè)統(tǒng)計工作，以適應本市經(jīng)濟發(fā)展、改善民生和政府決策的需要；如何進一步發(fā)展和完善現(xiàn)有服務業(yè)統(tǒng)計指標體系和調(diào)查體系，客觀反映我市服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建設國際文化旅游城市和中原經(jīng)濟區(qū)三花示范城市協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策依據(jù)，并進行初步思考。
一、當前我市服務業(yè)統(tǒng)計的基本情況
服務業(yè)包含很多行業(yè)和門類。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，在所有一、二、三產(chǎn)業(yè)中，14類屬于第三產(chǎn)業(yè)，46大類、179中類、339子類屬于服務業(yè)。簡單來說，除了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以外的所有行業(yè)都屬于服務業(yè)。服務業(yè)種類繁多，其中只有批發(fā)零售、住宿餐飲、房地產(chǎn)、住宅服務等服務業(yè)、裝卸等運輸服務業(yè)、倉儲等沒有主管部門的服務業(yè)由統(tǒng)計部門統(tǒng)計。建立和完善科學的統(tǒng)計指標體系，是為服務業(yè)發(fā)展提供準確、翔實的數(shù)據(jù)支持和評估依據(jù)的必要前提。服務業(yè)的統(tǒng)計指標覆蓋很多專業(yè)，很難協(xié)調(diào)。客觀上存在指標體系分類不足、調(diào)查力度相對較弱、與相關行業(yè)部門協(xié)調(diào)能力較弱、整個服務業(yè)宏觀分析能力相對較弱等問題。
二、加強和改進服務業(yè)統(tǒng)計工作
1 .加強組織領導，建立健全工作機制。
根據(jù)《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》，到20xx年，全國服務業(yè)增加值將占GDP的50%以上，服務業(yè)結構將顯著優(yōu)化，就業(yè)能力將顯著提高，基本公共服務均等化水平將顯著提高，市場競爭力將顯著增強，經(jīng)濟增長將基本轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽康谝�、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同作用。因此，服務業(yè)經(jīng)濟將在未來國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。各級政府和公眾對服務業(yè)統(tǒng)計信息的需求越來越多，對信息的要求也越來越高，統(tǒng)計信息的分類也越來越細。因此，統(tǒng)計部門有必要成立一個專門從事服務業(yè)統(tǒng)計的機構，率先建立和完善服務業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)，理順統(tǒng)計信息來源，細化指標，打造更加科學合理、符合當前服務業(yè)發(fā)展需要的`信息服務平臺，為各級領導和相關部門發(fā)展服務業(yè)經(jīng)濟提供基礎信息保障和監(jiān)控作用。據(jù)了解，我市早在20xx年就成立了專門的服務業(yè)統(tǒng)計機構，并開展了相關工作。
2 .明確職責，做好各部門的全行業(yè)服務行業(yè)統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計部門在做好全市現(xiàn)有服務業(yè)統(tǒng)計報告制度實施工作的基礎上，將繼續(xù)加強服務業(yè)統(tǒng)計的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務指導，完善行業(yè)部門統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計的交流與合作。為了全面做好服務業(yè)統(tǒng)計工作，深入實施和全面推進行業(yè)統(tǒng)計，統(tǒng)計部門一方面要實施和部署市服務業(yè)統(tǒng)計報告系統(tǒng)等現(xiàn)有統(tǒng)計系統(tǒng)，另一方面要協(xié)助有關部門建立自己的行業(yè)統(tǒng)計體系，加快部門統(tǒng)計從系統(tǒng)內(nèi)單位統(tǒng)計向行業(yè)統(tǒng)計的轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)服務業(yè)各行業(yè)統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計的工作關系。
所謂全行業(yè)統(tǒng)計，就是要求各部門把本行業(yè)的所有單位，不論經(jīng)濟類型、資金來源、隸屬關系，只要是在本行政區(qū)域內(nèi)從事服務經(jīng)營活動的，都納入本行業(yè)的統(tǒng)計范圍，力求反映行業(yè)的全貌。各部門還應向下屬部門提出全行業(yè)統(tǒng)計的要求，使其能夠充分反映轄區(qū)內(nèi)所有服務單位的活動。具有行業(yè)管理職能的部門，作為服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的實施部門，按照部門職責分工，完成相關行業(yè)基礎統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、審核和報送，做好服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作。
3.建立數(shù)據(jù)共享機制，加強跨部門交流與合作。
各部門要加強合作，將向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為法定義務，使部門統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計之間的數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)提供制度化、規(guī)范化、法制化，有效保證全市服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準確性和完整性。要充分發(fā)揮各級各部門和行業(yè)協(xié)會的作用，促進服務業(yè)統(tǒng)計信息交流，建立和完善共享機制。共享機制還包括統(tǒng)計單位信息的共享。目前各部門掌握了大量基層單位名單。比如質(zhì)檢部門負責產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，掌握了大量法人單位和財務獨立的工業(yè)活動單位名單；民政部門負責社團登記，有大量社團、行業(yè)協(xié)會等非企業(yè)法人名單；工商部門負責工商登記，掌握大量企業(yè)和個體工商戶名單。在這些名單中，有很大一部分是服務企業(yè)。根據(jù)實際工作的需要，需要將各部門掌握的目錄進行整合，形成一個可以交流共享的信息平臺，以補充和完善統(tǒng)計部門服務業(yè)單位的目錄數(shù)據(jù)庫。
三，加強數(shù)據(jù)審核，有效提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
服務業(yè)主管部門和政府綜合統(tǒng)計部門應當加強對服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和評價，特別注重財務報表的填報和審核，對反映服務業(yè)總量、結構、從業(yè)人員和增加值的指標進行評價，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確、真實地反映國民經(jīng)濟各行業(yè)運行的實際情況。
服務業(yè)調(diào)查報告12
尊敬的各位領導：
積極推進居家養(yǎng)老模式，進一步完善其功能。在發(fā)展社會養(yǎng)老模式的同時，不能忽視居家養(yǎng)老的作用。居家養(yǎng)老模式的益處主要體現(xiàn)在：①可以在及時為老年人解決生活中遇到的各種實際問題的同時，不改變老年人的生活環(huán)境，從而照顧到了老年人“故土重遷”的習慣。②可以在排除子女后顧之憂的同時，維護老年人與其子女雙方的自尊心。③可以開辟新的就業(yè)途徑，解決社區(qū)下崗失業(yè)職工的再就業(yè)問題。④可以緩解社會養(yǎng)老的壓力，減輕政府的負擔。因此，居家養(yǎng)老服務適合中國的國情，具有廣闊的市場發(fā)展?jié)摿�。但仍需在管理上�?guī)范化，運行機制市場化，增強居家養(yǎng)老服務機構的生機與活力。
創(chuàng)新公辦養(yǎng)老服務機構管理體制。積極探索貨幣化養(yǎng)老，對全縣所有農(nóng)村敬老院進行重新布局規(guī)劃，合并一些規(guī)模較小、地處偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，采取民辦公助的形式，以民間投資為主體，由市、縣兩級政府補貼，在縣城和中心鎮(zhèn)擴建功能完善、設施齊全的高檔次政府養(yǎng)老機構，由政府采取全額負擔養(yǎng)老費的形式，優(yōu)先收住城鄉(xiāng)鰥寡孤獨和“五保老人”，使這些養(yǎng)老機構真正成為各級養(yǎng)老服務單位的示范。繼續(xù)由政府部門管理的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和社區(qū)養(yǎng)老服務中心，要全面建立和實行行政領導負責制、全員聘用合同制、崗位責任制、民主管理參與制以及按勞分配制度，逐步實現(xiàn)從單純?yōu)槌青l(xiāng)鰥寡孤獨和“五保老人”服務向為社會公眾服務轉(zhuǎn)變，從單純供養(yǎng)向供養(yǎng)、教育、護理、康復和服務、經(jīng)營一體化轉(zhuǎn)變。同時，在國有資產(chǎn)保值增值、維護老年人合法權益的前提下，采取股份制改造為主，國有民營、托管、合資合作等多種形式，對現(xiàn)有老年福利院、養(yǎng)老中心等公辦盈利性養(yǎng)老服務機構加快改革、改組、改造步伐。對公益性收養(yǎng)任務，可以采取公開招標方式向民辦養(yǎng)老機構購買服務。
加快老年人文化娛樂、教育健身等基礎設施建設�？h財政要不斷加大老齡事業(yè)基礎設施建設的投入，興建具有一定規(guī)模、滿足不同老年人需要的、層次不同的老年活動中心及老年學習、體育活動場所和設施。到“十二五”末，全縣50%的村和90%的.社區(qū)要建立適宜老年人學習、娛樂、健身、交流等活動的老年活動場所。依托老年中介組織及市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)老年人活動中心，組織老年人開展經(jīng)常性的老年文體、學習活動，使縣上月月有活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）周周有活動、社區(qū)天天有活動，進一步豐富老年人的精神文化生活。
加強教育培訓，提高養(yǎng)老服務人員素質(zhì)。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、管理學、護理學、營養(yǎng)學以及心理學等方面的專業(yè)人才，提高社區(qū)和養(yǎng)老機構服務人員的專業(yè)素質(zhì)。積極鼓勵職業(yè)教育機構設立與養(yǎng)老服務相關的醫(yī)學、管理學、護理學、心理學、社會學以及具有地方特色的老年食品用品開發(fā)等專業(yè)，培養(yǎng)有知識、懂技術、會管理的養(yǎng)老服務專業(yè)人才。推行養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準，采取委托培養(yǎng)、政府資助的形式對各類社會養(yǎng)老服務機構的從業(yè)人員進行規(guī)范系統(tǒng)的職業(yè)道德教育和在崗技能培訓，實行職業(yè)資格和技術等級認證制度，持證上崗，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務從業(yè)人員的職業(yè)化、專業(yè)化。大力提倡社會互助，積極發(fā)展志愿者隊伍，規(guī)范志愿者培訓，建立專業(yè)人員與志愿者相結合的服務隊伍。
注重媒體宣傳，營造全社會關心老年人事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體要積極開辦欄目，全方位宣傳報道我縣老齡工作取得的成效，以及老年人開展文體娛樂活動的情況。進一步加強《老年法》的宣傳，要突出頌揚參與、支持、贊助老年人事業(yè)的單位、個人及各類好人好事。要動員全社會積極迎接老齡化社會的到來，使大家了解當前社會的人口結構現(xiàn)狀和普遍存在的4－2－1家庭模式帶來的危機。影劇院、體育場館、公園、城市交通等相關社會服務機構要盡可能為老年人提供開放免費的優(yōu)質(zhì)服務。同時要倡導現(xiàn)代養(yǎng)老理念，改變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念。要以“老人節(jié)”宣傳月等節(jié)慶活動為抓手，在全社會營造尊老愛老、人人關心老年人事業(yè)的良好氛圍。
服務業(yè)調(diào)查報告13
山東社科院省情研究中心、山東大明經(jīng)濟發(fā)展研究中心于XX年11月在全省開展了“XX山東九大公共服務業(yè)公眾滿意度”調(diào)查，其中供電評價最高，而高速公路評價最低。
本次調(diào)查以供電、供暖、供油、電訊、銀行業(yè)、高速公路、旅游業(yè)、醫(yī)療及保險業(yè)等九大公共服務行業(yè)為研究對象，選取濟南、青島、淄博、濰坊及濟寧5市作為樣本城市進行實地問卷調(diào)查，研究圍繞“服務質(zhì)量、服務態(tài)度、服務環(huán)境、服務創(chuàng)新、廉潔自律”五個方面展開。
調(diào)查共發(fā)放問卷XX份，收回有效問卷1951份。山東九大公共服務行業(yè)的總體滿意度平均得分為74.34分，屬基本滿意。在XX年調(diào)查的九大公共服務行業(yè)中，山東公眾對供電業(yè)總體評價最高，滿意度得分為85.16分，比上年提高了0.92分。其次是銀行業(yè)，滿意度得分83.74分。
公眾對高速公路的總體評價最低，得分為62.27分。公眾認為高速公路服務需要改進的'問題是部分時段擁堵嚴重、服務區(qū)服務水平不高等。
服務業(yè)調(diào)查報告14
為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于發(fā)展家庭服務業(yè)的指導意見》，推動一批中小家庭服務企業(yè)做專做精，扶持一批有實力的家庭服務企業(yè)做大做強，打造一批知名家庭服務品牌，按照xx市就業(yè)辦公室20xx年9月27日會議部署，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了家庭服務業(yè)企業(yè)事業(yè)單位基本情況摸底調(diào)查工作。
一、基本情況
按照屬地管理的原則，我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)人社所與40行政村聯(lián)合調(diào)查、與工商部門登記單位進行核對的方法進行。針對我鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地、xx煤礦區(qū)家庭服務業(yè)比較集中地實際情況，我鎮(zhèn)人社所組織精干力量集中對鎮(zhèn)駐地、xx煤礦區(qū)逐戶進行摸底調(diào)查，確保做到不重不漏。
本次調(diào)查共調(diào)查家庭服務業(yè)（企業(yè)、單位）398家。其中家政服務類263家，專業(yè)化服務135家，沒有房屋中介類、婚姻介紹類。經(jīng)營方式以自營為主。共吸納從業(yè)人員915人，其中吸納高校畢業(yè)生13人，困難就業(yè)人員34人。
二、存在的突出問題
1、市場供需存在矛盾。隨著人們生活水平的'提高，越來越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務，還有一些家庭需要一些特殊的家政服務，比如中高級育嬰師、養(yǎng)老護理員、病老陪護等，現(xiàn)市場尚還不能滿足需求。由于市場魚龍混雜，服務
的質(zhì)量參差不齊，不能及時、有效地滿足市場需求，市場供需矛盾突出。
2、人員培訓不足，素質(zhì)有待提高。目前，家庭服務人員主要是下崗、失業(yè)等弱勢群體和農(nóng)村勞動力，文化素質(zhì)普遍偏低。
3、市場管理不夠規(guī)范。家庭服務業(yè)由于市場廣闊，供不應求，只要想干的就可以干，因而造成市場結構混亂。目前我鎮(zhèn)的家庭服務業(yè)沒有統(tǒng)一的管理機構，對服務質(zhì)量也沒有一個衡量的標準，市場價格不統(tǒng)一。三、意見和建議
1、加強培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)。
2、建設我市家庭服務網(wǎng)絡信息平臺。
3、政府部門應加大行業(yè)管理和扶持力度。在管理上，政府應加強家庭服務行業(yè)監(jiān)管力度，對家庭服務市場進行規(guī)范管理，規(guī)范家政公司之間的惡性價格競爭。在扶持上政府部門要出臺一系列專門針對家庭服務業(yè)的優(yōu)惠政策，工商部門從快從簡辦理各項手續(xù)，稅務部門依照相關政策減免稅收。
服務業(yè)調(diào)查報告15
尊敬的各位領導：
人口老齡化是當今社會各國面臨的共性問題，發(fā)達國家已于上個世紀中后期步入老齡化社會。中國于xx年也進入老齡化社會，60歲以上老年人口占總人口比例已達10.18%。預計到20xx年我國將達到人口老齡化的高峰。XX縣目前60周歲以上的老年人口數(shù)為3.1672萬，占總人口的11.73 %。各種養(yǎng)老需求正在悄然發(fā)生變化，養(yǎng)老事業(yè)正越來越受到社會的關注。因此，加強對養(yǎng)老模式等系列養(yǎng)老問題的研究，了解XX縣社會化養(yǎng)老事業(yè)現(xiàn)狀，分析目前養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中存在的問題及老年人對養(yǎng)老資源需求的影響因素，對于推動XX縣未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從容應對人口老齡化高峰的到來，建設和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義。
最近，我們對全縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研，結合外地的做法和經(jīng)驗，就進一步加快我縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展提出了對策建議。
一、我縣養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
1、目前，我縣養(yǎng)老的主要模式有四種。
一是傳統(tǒng)的子女、后代居家瞻養(yǎng)老人。
二是五保老人（含城鎮(zhèn)孤寡老人）的集中供養(yǎng)及分散供養(yǎng)，經(jīng)費由財政負擔。
三是福利機養(yǎng)的自費代養(yǎng)。
四是空巢老人的居家養(yǎng)老。
近年來，我縣老年福利服務機構發(fā)展較快。5年來，通過向省市爭取資金及我局自籌資金，共投入了2500余萬元，興建了十所農(nóng)村敬老院，一所老年公寓和一個現(xiàn)代化的福利中心。實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個敬老院，使全縣上千名孤老老有所養(yǎng)。xx年建設了文峰社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，開創(chuàng)了我縣社區(qū)居家養(yǎng)老先河，拓展了我縣養(yǎng)老服務體系建設。目前，我縣共有五保對象1580人，其中集中供養(yǎng)186人，供養(yǎng)標準每人每年3744元，實現(xiàn)了全縣五保對象應保盡保。
2、城鄉(xiāng)老年人文化生活豐富多彩。
全縣共有106個農(nóng)村老年協(xié)會、158個基層老年體協(xié)�？h老干部活動中心還設立的協(xié)會、學會、體育健身、文化娛樂等業(yè)余社團，基本能滿足有參加集體活動意愿的老年人需要。全縣老年社團發(fā)揮群眾性組織優(yōu)勢，積極引導老年人發(fā)揮專長，培養(yǎng)興趣和愛好，豐富和活躍了城鄉(xiāng)老年人的精神文化生活。
二、我縣養(yǎng)老方面需要研究和解決的問題。
雖然，我縣老齡服務事業(yè)取得了長足發(fā)展，但是仍然存在一些不容忽視的困難和問題：
一是基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍不夠大，個體私營企業(yè)參保率低。
二是政府針對“五�！崩先伺d辦的敬老院供養(yǎng)水平還比較低，公辦的老年福利機構體制不活，入住率偏低。
三是民營養(yǎng)老機構仍處在起步階段，政府缺乏支持政策，全縣僅有1所老年公寓，規(guī)模較小、設施簡陋，而且護理人員隊伍不夠穩(wěn)定，經(jīng)營狀況不佳。
四是政府對社區(qū)養(yǎng)老服務設施缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，因地方投力限制，投入嚴重不足，全縣只有一個社區(qū)設立了居家養(yǎng)老服務點，因處于起步階段，效果還不明顯。同時，居家養(yǎng)老還處在社區(qū)組織的自愿服務階段，還沒有建立系統(tǒng)化的低償服務政府補貼機制。
五是老年人文化娛樂場地嚴重不足，設施不夠健全，資金普遍缺乏，影響了老年人參與文體活動的積極性。
六是傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念束縛養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。老年人家庭觀念較強，不愿離開家人入住養(yǎng)老場所。比如我縣的老年公寓設有床位160張，受傳統(tǒng)觀念及經(jīng)濟狀況等因素影響，現(xiàn)入住老人只有54人，護理人員均是來自下崗職工和農(nóng)村打工人員。
三、加快我縣養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的工作重點。
1、大力發(fā)展社會養(yǎng)老服務機構。
積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等各種方式興辦養(yǎng)老服務業(yè)，鼓勵和引導社會力量參與養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展，逐步形成多元化的養(yǎng)老服務事業(yè)投入機制。引導和支持社會力量興建適宜老年人集中居住、生活、學習、娛樂、健身的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院，鼓勵下崗、失業(yè)等人員創(chuàng)辦家庭養(yǎng)老院、托老所，開展老年護理服務，為老年人創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境和條件。對創(chuàng)辦的養(yǎng)老服務機構，應區(qū)分不同情況，給予相應的政策扶持。其中，屬孤寡老人且沒有生活來源的養(yǎng)老服務，應由政府投資建設為主；屬生活困難的高齡老人，可按市場化方式運作，實行民辦公助，由政府購買部分服務，并給予相應政策優(yōu)惠；屬較高收入群體的，應實行市場化經(jīng)營，政府給予一定的支持。支持興辦老年護理、臨終關懷性質(zhì)的醫(yī)療機構，鼓勵醫(yī)療機構開展 老年護理、臨終關懷服務。
2、積極推進社區(qū)養(yǎng)老服務。
全縣所有社區(qū)都要興建福利型養(yǎng)老服務中心，或居家老家服務站點，社區(qū)養(yǎng)老服務中心要拓展以老年人為對象的老年生活照顧、家政服務、心理咨詢、康復服務、緊急救援等業(yè)務，向居住在社區(qū)家庭的老年人提供養(yǎng)老服務。鼓勵發(fā)展居家老人服務業(yè)務，社區(qū)負責為空巢家庭建立檔案，并根據(jù)空巢家庭的要求實行包干制或定期服務制，有條件的地方，可以安裝有遠程中央控制和服務的電子呼叫系統(tǒng)。社區(qū)衛(wèi)生部門要定期上門為老人體檢，對長期老年病人上門問診、送藥到門。
3．積極推進居家養(yǎng)老模式，進一步完善其功能。
在發(fā)展社會養(yǎng)老模式的同時，不能忽視居家養(yǎng)老的作用。居家養(yǎng)老模式的益處主要體現(xiàn)在：
①可以在及時為老年人解決生活中遇到的各種實際問題的同時，不改變老年人的生活環(huán)境，從而照顧到了老年人“故土重遷”的習慣。
②可以在排除子女后顧之憂的同時，維護老年人與其子女雙方的.自尊心。
�、劭梢蚤_辟新的就業(yè)途徑，解決社區(qū)下崗失業(yè)職工的再就業(yè)問題。
�、芸梢跃徑馍鐣B(yǎng)老的壓力，減輕政府的負擔。因此，居家養(yǎng)老服務適合中國的國情，具有廣闊的市場發(fā)展?jié)摿�。但仍需在管理上�?guī)范化，運行機制市場化，增強居家養(yǎng)老服務機構的生機與活力。
4、創(chuàng)新公辦養(yǎng)老服務機構管理體制。
積極探索貨幣化養(yǎng)老，對全縣所有農(nóng)村敬老院進行重新布局規(guī)劃，合并一些規(guī)模較小、地處偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，采取民辦公助的形式，以民間投資為主體，由市、縣兩級政府補貼，在縣城和中心鎮(zhèn)擴建功能完善、設施齊全的高檔次政府養(yǎng)老機構，由政府采取全額負擔養(yǎng)老費的形式，優(yōu)先收住城鄉(xiāng)鰥寡孤獨和“五保老人”，使這些養(yǎng)老機構真正成為各級養(yǎng)老服務單位的示范。繼續(xù)由政府部門管理的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和社區(qū)養(yǎng)老服務中心，要全面建立和實行行政領導負責制、全員聘用合同制、崗位責任制、民主管理參與制以及按勞分配制度，逐步實現(xiàn)從單純?yōu)槌青l(xiāng)鰥寡孤獨和“五保老人”服務向為社會公眾服務轉(zhuǎn)變，從單純供養(yǎng)向供養(yǎng)、教育、護理、康復和服務、經(jīng)營一體化轉(zhuǎn)變。同時，在國有資產(chǎn)保值增值、維護老年人合法權益的前提下，采取股份制改造為主，國有民營、托管、合資合作等多種形式，對現(xiàn)有老年福利院、養(yǎng)老中心等公辦盈利性養(yǎng)老服務機構加快改革、改組、改造步伐。對公益性收養(yǎng)任務，可以采取公開招標方式向民辦養(yǎng)老機構購買服務。
5、加快老年人文化娛樂、教育健身等基礎設施建設。
縣財政要不斷加大老齡事業(yè)基礎設施建設的投入，興建具有一定規(guī)模、滿足不同老年人需要的、層次不同的老年活動中心及老年學習、體育活動場所和設施。到“xx”末，全縣50%的村和90%的社區(qū)要建立適宜老年人學習、娛樂、健身、交流等活動的老年活動場所。依托老年中介組織及市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)老年人活動中心，組織老年人開展經(jīng)常性的老年文體、學習活動，使縣上月月有活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）周周有活動、社區(qū)天天有活動，進一步豐富老年人的精神文化生活。
6、加強教育培訓，提高養(yǎng)老服務人員素質(zhì)。
加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、管理學、護理學、營養(yǎng)學以及心理學等方面的專業(yè)人才，提高社區(qū)和養(yǎng)老機構服務人員的專業(yè)素質(zhì)。積極鼓勵職業(yè)教育機構設立與養(yǎng)老服務相關的醫(yī)學、管理學、護理學、心理學、社會學以及具有地方特色的老年食品用品開發(fā)等專業(yè)，培養(yǎng)有知識、懂技術、會管理的養(yǎng)老服務專業(yè)人才。推行養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準，采取委托培養(yǎng)、政府資助的形式對各類社會養(yǎng)老服務機構的從業(yè)人員進行規(guī)范系統(tǒng)的職業(yè)道德教育和在崗技能培訓，實行職業(yè)資格和技術等級認證制度，持證上崗，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務從業(yè)人員的職業(yè)化、專業(yè)化。大力提倡社會互助，積極發(fā)展志愿者隊伍，規(guī)范志愿者培訓，建立專業(yè)人員與志愿者相結合的服務隊伍。
7、注重媒體宣傳，營造全社會關心老年人事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體要積極開辦欄目，全方位宣傳報道我縣老齡工作取得的成效，以及老年人開展文體娛樂活動的情況。進一步加強《老年法》的宣傳，要突出頌揚參與、支持、贊助老年人事業(yè)的單位、個人及各類好人好事。要動員全社會積極迎接老齡化社會的到來，使大家了解當前社會的人口結構現(xiàn)狀和普遍存在的4－2－1家庭模式帶來的危機。影劇院、體育場館、公園、城市交通等相關社會服務機構要盡可能為老年人提供開放免費的優(yōu)質(zhì)服務。同時要倡導現(xiàn)代養(yǎng)老理念，改變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念。要以“老人節(jié)”宣傳月等節(jié)慶活動為抓手，在全社會營造尊老愛老、人人關心老年人事業(yè)的良好氛圍。
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