對(duì)鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告
在我們平凡的日常里,報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。為了讓您不再為寫(xiě)報(bào)告頭疼,下面是小編為大家整理的對(duì)鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
對(duì)鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告 篇1
“美麗鄉(xiāng)村”應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧。而“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)該是是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)"三農(nóng)"問(wèn)題的根本特性,要實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收,近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)還有許多問(wèn)題亟待解決,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
一、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的意義
建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會(huì),是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),其重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。改革開(kāi)放以來(lái),我市面貌發(fā)生了巨大變化,但部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對(duì)較小,一些地方的農(nóng)村還存在群眾看不起病、農(nóng)民子女上不起學(xué)、貧富差距擴(kuò)大。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn),全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為空話。因此,我們要通過(guò)“美麗鄉(xiāng)村”,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程。
建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,是在農(nóng)村構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。社會(huì)和諧離不開(kāi)廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。通過(guò)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾,減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、海運(yùn)村農(nóng)村現(xiàn)狀
慈溪市崇壽鎮(zhèn)海運(yùn)村村地處杭州灣跨海大橋橋頭堡——崇壽鎮(zhèn)最東邊,原是1958年移民新村,現(xiàn)有總農(nóng)戶數(shù)817戶,總?cè)丝?0xx人,19個(gè)村民小組,有耕地1427畝,20xx年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10269。23萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入16092元。農(nóng)業(yè)以種植棉花、蔬菜等作物為主,大多數(shù)村民以簡(jiǎn)單的服裝加工為主,同時(shí)這也是村民的主要收入來(lái)源,村內(nèi)共有5家企業(yè),以生產(chǎn)電燈、五金為主。海運(yùn)村是一個(gè)市級(jí)貧困村,村年集體經(jīng)濟(jì)收入55。7萬(wàn)元,其中上級(jí)補(bǔ)助55萬(wàn)元。近年來(lái),海運(yùn)村通過(guò)村莊環(huán)境、社會(huì)治安等多方面的舉措,村容村貌發(fā)生巨大變化,先后獲得了浙江省衛(wèi)生村、寧波市文明村、寧波市衛(wèi)生村、寧波市生態(tài)村、寧波市科普示范村、慈溪市優(yōu)秀黨組織等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。雖然近年來(lái)農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是時(shí)代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的期盼。但“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)還面臨許多困難,任重而道遠(yuǎn)。
三、存在的問(wèn)題
1、勞動(dòng)力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),不思進(jìn)取,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2、組織建設(shè)不強(qiáng)。為官一任,造富一方,為村干部不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開(kāi)、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量少,農(nóng)民收入水平低,增長(zhǎng)速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)乏力。
4、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度不健全。雖然合作醫(yī)療組織,參保率達(dá)到96%以上,但受報(bào)償標(biāo)準(zhǔn)較低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,再者藥品價(jià)格反映強(qiáng)烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
5、村內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動(dòng)力不強(qiáng),不能有效吸納剩余勞動(dòng)力,增加村民的收入。
6、村社缺乏整體規(guī)劃,村莊建設(shè)零亂,不僅浪費(fèi)了資源,而且嚴(yán)重影響著村社的美觀。
四、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的構(gòu)想
1、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設(shè)的科學(xué)有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無(wú)章、水平低下的問(wèn)題,切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施,推行“一戶一宅”,鼓勵(lì)農(nóng)民拆舊建新。
2、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。我們應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
3、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動(dòng)農(nóng)村,發(fā)揮公共財(cái)政職能,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
4、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”要以農(nóng)民增收為目標(biāo),抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的“美麗鄉(xiāng)村”。近年來(lái)海運(yùn)村大力發(fā)展大棚蔬菜基地、水果園、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目,促進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
5、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”應(yīng)積極倡導(dǎo)健康文明的`生活方式和社會(huì)風(fēng)尚,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立科學(xué)觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)馬克思主義唯物論和無(wú)神論的宣傳教育,幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限,樹(shù)立科學(xué)的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴(lài)以存在和蔓延的社會(huì)土壤。各部門(mén)應(yīng)努力抓好基層文化陣地建設(shè),以寓教于樂(lè)、健康向上的群眾性文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品,來(lái)占領(lǐng)農(nóng)村陣地,抵御和消除不良文化對(duì)農(nóng)村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風(fēng),對(duì)當(dāng)前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風(fēng),要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類(lèi)宗教活動(dòng)在農(nóng)村中的新動(dòng)向,對(duì)于非法宗教和宗教不良活動(dòng),堅(jiān)決取締和制止,對(duì)于民間假道士等封建迷信職業(yè)者,應(yīng)一打到底,徹底凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣;并通過(guò)不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會(huì)風(fēng)氣有所改變。
6、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),也是建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的組織實(shí)施者。要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭,通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
對(duì)鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告 篇2
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,20xx年暑期,臨沂大學(xué)24個(gè)學(xué)院、2個(gè)校區(qū),組建150余支暑期“三下鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興實(shí)踐團(tuán),前往鄉(xiāng)村田野,實(shí)地開(kāi)展義務(wù)支教、科技助農(nóng)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)青春力量。
創(chuàng)新支教課堂,助力鄉(xiāng)村教育
為豐富鄉(xiāng)村學(xué)生暑期生活,提升鄉(xiāng)村教育水平,實(shí)踐團(tuán)結(jié)合專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),奔赴各地開(kāi)展支教活動(dòng)。體育與健康學(xué)院“奧運(yùn)情健康行”鄉(xiāng)村體育健康傳播實(shí)踐隊(duì)和“少年情·健康行·中國(guó)興”鄉(xiāng)村振興體育健康傳播實(shí)踐隊(duì)分別赴莒南縣團(tuán)林新城社區(qū)與平邑縣桃峪村,為青少年傳播體育健康知識(shí),開(kāi)展生動(dòng)有趣的營(yíng)養(yǎng)膳食專(zhuān)題課堂,帶領(lǐng)他們進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng),探尋運(yùn)動(dòng)樂(lè)趣。臨沂大學(xué)星光護(hù)航員支教團(tuán)前往臨沂市莒南縣團(tuán)林新城社區(qū)進(jìn)行鄉(xiāng)村支教。支教團(tuán)開(kāi)設(shè)了生態(tài)課、手工課、美術(shù)課、音樂(lè)課等一系列特色課程。在支教團(tuán)成員們的指導(dǎo)下,孩子們利用彩泥、舊紙杯制作出精美的擺件,用手中的畫(huà)筆描繪所思所想。支教團(tuán)成員還將“藍(lán)曬”工藝帶到課堂上,讓孩子們體驗(yàn)到傳統(tǒng)工藝與大自然的美。
農(nóng)林科學(xué)學(xué)院成立教育振興實(shí)踐團(tuán)——建設(shè)‘沂’‘莒’奪魁學(xué)習(xí)屋實(shí)踐團(tuán),在臨沂市莒南縣大店鎮(zhèn)大仕溝社區(qū)建立學(xué)習(xí)屋,實(shí)踐團(tuán)成員給小朋友們測(cè)體溫做登記、發(fā)放水杯、輔導(dǎo)作業(yè),教小朋友唱歌、做手工、學(xué)舞蹈,針對(duì)性為中、小、幼等不同學(xué)齡階段的青少年提供高質(zhì)量伴讀服務(wù)和課業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng),打通鄉(xiāng)村振興教育提升“最后一公里”。歷史文化學(xué)院“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)走訪濟(jì)寧市微山縣韓莊鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)亓羰貎和奶煺勑、分享成長(zhǎng)經(jīng)歷,主動(dòng)承擔(dān)起為留守兒童輔導(dǎo)作業(yè)的責(zé)任,進(jìn)行教育關(guān)愛(ài)。
推普助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐團(tuán)隊(duì)利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合各地風(fēng)俗特色,分別在新疆、河北,山東臨沂、青島、濰坊、泰安等地,走村入戶,通過(guò)吟誦黨史詩(shī)詞,校正孩子鄉(xiāng)音方言,推廣普通話,助力鄉(xiāng)村振興。
調(diào)研鄉(xiāng)村發(fā)展,推動(dòng)科技助農(nóng)
物流學(xué)院“青春向黨,沂往無(wú)前”實(shí)踐隊(duì)前往野店鎮(zhèn)北晏子村與全國(guó)勞動(dòng)模范牛慶花交流,走訪當(dāng)?shù)卮迕,了解?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、特色農(nóng)產(chǎn)品種植及銷(xiāo)路等,并下地體驗(yàn),參觀蜜桃種植地,進(jìn)一步調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、村民收入和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售狀況。信息科學(xué)與工程學(xué)院“指尖青春·碼上未來(lái)”科技助農(nóng)實(shí)踐團(tuán)前往臨沂市蘭山區(qū)葡豐源種植家庭農(nóng)場(chǎng)——鮮桃園深入社會(huì)實(shí)踐,共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,以“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)實(shí)踐”新模式鄉(xiāng)村振興助農(nóng),通過(guò)實(shí)地采訪和調(diào)查,了解當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展運(yùn)用狀況,更好地響應(yīng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興添磚加瓦。
數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院“三下鄉(xiāng)“社會(huì)實(shí)踐團(tuán)結(jié)合專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)臨沂朱村、濟(jì)南三澗溪村、東營(yíng)楊廟社區(qū)、青島上流佳苑及大棗園社區(qū)的數(shù)字化鄉(xiāng)村振興展開(kāi)由點(diǎn)到線的實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí),了解電商直播、數(shù)字賦能云平臺(tái)、鄉(xiāng)村致富特色產(chǎn)業(yè)鏈等一系列智能化、便民化、科技化的振興途徑。醫(yī)學(xué)院“枝葉情,鄉(xiāng)村興”三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐團(tuán)赴臨沂市平邑縣開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、參觀考察等方式深入了解平邑科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園園區(qū)生產(chǎn)、建設(shè)的基本概況及“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心+科研研究院+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”的新型運(yùn)行模式,依托平邑縣科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和山東茗日紅茶業(yè)有限公司金銀花種植基地,開(kāi)展中藥材資源調(diào)研,積極搭建大學(xué)生中草藥項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)踐基地,深入體會(huì)科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的重要作用。
激活鄉(xiāng)村文化,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
激活鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn),推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。臨沂大學(xué)與山東大學(xué)、山東師范大學(xué)、山東藝術(shù)學(xué)院、濟(jì)南大學(xué)聯(lián)合,共同圍繞當(dāng)?shù)靥厣_(kāi)展了“弘揚(yáng)沂蒙精神推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”主題墻繪活動(dòng)。圖文并茂的墻繪,不僅美化了鄉(xiāng)村環(huán)境,更營(yíng)造了講文明樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍,使人們?cè)跐撘颇薪邮軆?yōu)秀文化的'熏陶,感受精神文明建設(shè)新風(fēng)尚。材料科學(xué)與工程學(xué)院“星火”發(fā)展成就觀察團(tuán)走進(jìn)蒙陰縣桃墟鎮(zhèn)安康村及百泉峪村,訪問(wèn)桃木雕刻傳承人石少松,以實(shí)地調(diào)研的形式,探索全域綠色生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)換路徑,打造鄉(xiāng)村振興的新樣板。
大學(xué)生是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生力軍。暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為廣大青年學(xué)生提供了走進(jìn)鄉(xiāng)村、了解鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村的重要途徑。臨沂大學(xué)作為紅色大學(xué),始終堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才的重要使命,成立山東省高校首個(gè)實(shí)體建制的鄉(xiāng)村振興學(xué)院,鼓勵(lì)更多青年學(xué)生深入鄉(xiāng)村實(shí)踐,融入鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮大學(xué)生的聰明才智,為各地鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)青春力量。
對(duì)鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告 篇3
【內(nèi)容摘要】
正如經(jīng)濟(jì)上城鄉(xiāng)差距很大一樣,鄉(xiāng)下的教育也是遠(yuǎn)不及城市里的。鄉(xiāng)下的教育硬件設(shè)施在變好,但是依然沒(méi)有解決根本問(wèn)題。伴隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和教育人事制度改革,教育經(jīng)費(fèi)的緊張,師資隊(duì)伍沒(méi)有注入足夠的新鮮血液,鄉(xiāng)下人的觀念,本身環(huán)境等等,都制約著鄉(xiāng)村教育的改善。發(fā)展鄉(xiāng)村教育,依然需要我們不斷地努力
【關(guān)鍵詞】
鄉(xiāng)村教育,教育現(xiàn)狀,改善,制約因素
一、調(diào)查背景
教育是民族振興的基石,是世界各個(gè)國(guó)家共同關(guān)注的話題,也是不同歷史階段的共同話題之一,在現(xiàn)代文明社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的語(yǔ)境中,教育更成為了決定一個(gè)國(guó)家興衰的重要因素。在中國(guó),農(nóng)村人口占了大部分,鄉(xiāng)村教育自然也是國(guó)家應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
二、調(diào)查目的
我們組的人都是鄉(xiāng)下的孩子,都關(guān)心著自己家鄉(xiāng)教育的發(fā)展。借著這次三下鄉(xiāng)的機(jī)會(huì),暑假我們就鄉(xiāng)下教育情況展開(kāi)了一次調(diào)查。希望更全面地了解家鄉(xiāng)的現(xiàn)在的教育狀況,為其出一點(diǎn)綿薄之力。
三、調(diào)查方式
通過(guò)走訪當(dāng)?shù)鼐用、訪問(wèn)鄉(xiāng)下學(xué)校在教老師、實(shí)地拍攝的方式,對(duì)鄉(xiāng)下的學(xué)校設(shè)施、環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量,鄉(xiāng)下人的受教育程度進(jìn)行了一次調(diào)查。以下是我們組的成員在自己家鄉(xiāng)通過(guò)調(diào)查得到的信息。
四、調(diào)查內(nèi)容及分析
。ㄒ唬、如今鄉(xiāng)下學(xué)校教育實(shí)況
鄉(xiāng)下的教育水平低。俗話說(shuō)凡事要從基礎(chǔ)抓起,重基礎(chǔ)才能有更高的成就,而鄉(xiāng)下的孩子們基礎(chǔ)是不扎實(shí)的,成績(jī)不好,沒(méi)有學(xué)到教學(xué)任務(wù)規(guī)定的內(nèi)容是普遍現(xiàn)象。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.課堂上,70%的學(xué)生是做不到認(rèn)真聽(tīng)講,甚者,吃零食,講笑話,嬉笑玩罵干擾其他同學(xué)上課的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,較之往年竟然有增加的趨勢(shì)。
2.作業(yè):70%的同學(xué)獨(dú)立完成作業(yè)的質(zhì)量是非常低的,也沒(méi)有勤學(xué)好問(wèn)的習(xí)慣,因此抄作業(yè)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重
3.課后,80%的同學(xué)沒(méi)有科學(xué)的學(xué)習(xí)習(xí)慣,課前不預(yù)習(xí),課后也不認(rèn)真完成作業(yè),更不用說(shuō)自覺(jué)的鞏固和復(fù)習(xí)
4.農(nóng)村孩子的知識(shí)面窄,攝取信息的途徑少,電視是他們了解外界信息的主要途徑,但是孩子們看電視看得是電視劇動(dòng)畫(huà)片等趣味性節(jié)目,對(duì)一些科普類(lèi)的拓寬知識(shí)素養(yǎng)的了解較少。
。ǘ、近兩年來(lái)學(xué)校發(fā)生的一些可喜的變化
教育在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動(dòng)搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時(shí)期,因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ),對(duì)今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學(xué),因此,農(nóng)村的義務(wù)教育尤其是小學(xué)教育顯得很重要。而從幾年來(lái)的情況看,政府對(duì)義務(wù)教育較為重視,投入也是越來(lái)越多,農(nóng)村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。
硬件方面:現(xiàn)在不管是農(nóng)村的小學(xué)還是初中,都在重建。有了新的教學(xué)樓,瞧,還正在建設(shè)當(dāng)中的學(xué)校新的體育室學(xué)校還更新了電腦室,多媒體教室等現(xiàn)代設(shè)備
軟件方面:中心小學(xué)李老師說(shuō):”學(xué),F(xiàn)在也是把:優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。更新教育觀念,深化教學(xué)內(nèi)容方式,提高學(xué)生綜合素質(zhì)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)作為重點(diǎn)來(lái)抓。為了使同學(xué)們的校園生活更加豐富,提高同學(xué)們的文化素養(yǎng)和綜合素質(zhì),我們除了以往的每學(xué)期評(píng)“三好學(xué)生”“優(yōu)秀班干部“之外,還組織我們的學(xué)生選舉“班級(jí)之星“,既對(duì)表現(xiàn)好的同學(xué)給予嘉獎(jiǎng),也想提倡其他同學(xué)學(xué)習(xí)身邊的一些好的習(xí)慣和品質(zhì),課外活動(dòng)比前幾年辦,
得多了一些,什么歌詠比賽啊,校園文化節(jié)啊等等,
(三)、為了讓調(diào)查結(jié)果更具有說(shuō)服力,我們也調(diào)查了鄰近的村子。以下是他們村子教育的一些具體情況。
1.近年來(lái)在外務(wù)工人數(shù)增加,許多人半路輟學(xué),并且城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平差距拉大,生活水平高低不平,于是人源大批往縣城遷出,大批的生源流失,使得宋巷小學(xué)生數(shù)量驟然減少,雖有從幼兒園到初二九個(gè)年級(jí),但總?cè)藬?shù)卻只有342
2.從我咨詢的曾任地理老師孫再紅老師口中的得知,教師總?cè)藬?shù)近年也在大量減少,九個(gè)年級(jí)的老師卻只有27人。其中幼兒園中的大中小三個(gè)班卻只有2個(gè)老師擔(dān)任識(shí)字,唱歌、跳舞、娛樂(lè)等所有教程;而小學(xué)生卻只有語(yǔ)數(shù)外體四個(gè)科目,他們的體育活動(dòng)也就只有單雙杠,蕩秋千,跑步、打籃球等項(xiàng)目;初一初二年級(jí)的政治、歷史、化學(xué)、生物課程兩個(gè)班的老師是同一個(gè)人,另外他們的化學(xué)生物實(shí)驗(yàn)也絕大部分并沒(méi)有完成教學(xué)任務(wù)。從以上情況可知鄉(xiāng)村老師教學(xué)任務(wù)繁重,學(xué)生的接受學(xué)習(xí)任務(wù)單調(diào),娛樂(lè)欠缺,進(jìn)一步說(shuō)明鄉(xiāng)村教育落后。另外由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)力量薄弱,老師工資低,許多老師前往省城以解決生計(jì),剩下的現(xiàn)任老師都是年紀(jì)已過(guò)40歲的人許多老師差不多到了退休的年紀(jì),但是現(xiàn)在又難得招到新的年輕的老師。這又使得鄉(xiāng)村教育水準(zhǔn)更難得提高。
3.以前的宋巷中學(xué)變?yōu)楝F(xiàn)在的中小學(xué)綜合性學(xué)校,而之前的小學(xué)已經(jīng)成了破舊的君愛(ài)制衣廠了。而現(xiàn)今的小學(xué)雖然有了實(shí)驗(yàn)樓、教學(xué)樓、宿舍樓、辦公樓、綜合樓等建筑(這些本來(lái)打算擴(kuò)建中學(xué)的),然而其中的實(shí)驗(yàn)樓卻大部分空置,里面只有少量的實(shí)驗(yàn)裝置,宿舍樓只有部分的初中生寄住,因此宿舍樓也是大部分空置,教學(xué)樓每個(gè)班的學(xué)生也就30人左右。貌似現(xiàn)在小學(xué)建筑越來(lái)越好,但是生源質(zhì)量較差,鄉(xiāng)村的孩子自制能力較差,玩心較重,取得的成績(jī)大多不盡人意。
。ㄋ模、其實(shí)差異不僅存在于城鄉(xiāng)之間,村與村之間也有著細(xì)小的'差異。
1.不僅是教學(xué)設(shè)施等硬件方面還是學(xué)生和教師素質(zhì)等軟件方面,就整體來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)下城里還是沒(méi)法比的,當(dāng)然個(gè)別優(yōu)秀的除外。
圖(一)為縣城一所小學(xué)的照片,圖(二)為一農(nóng)村小學(xué)的照片
2.規(guī)模大,經(jīng)濟(jì)狀況好一些的村子,他們就更加有能力和資本向城市靠攏。他們的學(xué)校也能更好的組織學(xué)生們展開(kāi)課堂內(nèi)外的活動(dòng)。許多鄉(xiāng)下學(xué)校在重建,有些大一些的村子的學(xué)校教學(xué)樓辦公樓也還不錯(cuò)。
。ㄎ澹、鄉(xiāng)下人的受教育程度
1.70歲以上的老人基本上沒(méi)接收過(guò)什么教育,只有20%的老人進(jìn)過(guò)學(xué)堂。其中,男的比女的又要多些。50-70歲這一年齡段的情況稍好一些,60%的人上過(guò)學(xué)。其中,大部分只上過(guò)小學(xué),少部分上到了初中,更少一部分有幸讀了高中甚至大學(xué)。30-50人群中,85%的人接受過(guò)學(xué)校的教育,而這85%中有20%的人上了大學(xué),而且大部分是讀了師范,現(xiàn)在成了當(dāng)?shù)爻踔泻涂h城里高中的教師。隨著經(jīng)濟(jì)狀況的改善,30歲以下的人100%的上過(guò)學(xué),只是分教育程度的高低而已。
2.30歲以下的青年,學(xué)歷的高低,不僅跟家庭經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān),跟個(gè)人自身也有很大的關(guān)系。家庭經(jīng)濟(jì)狀況好一些的上初中高中還是有相當(dāng)一部分的,偶爾也會(huì)出一兩個(gè)大學(xué)生。上學(xué)也成了農(nóng)村家家戶戶能夠享受的,尤其是近些年“九年義務(wù)制教育”的實(shí)行和經(jīng)濟(jì)水平的提高,在農(nóng)村上小學(xué)初中學(xué)早已不是一件奢侈的事情,有少部分人并不是那么愛(ài)學(xué)習(xí),提前離開(kāi)學(xué)校沒(méi)有上完初中。
3.詢問(wèn)了周邊的人,許多學(xué)生讀完初中便沒(méi)有選擇繼續(xù)學(xué)習(xí),與我年齡相仿的同學(xué)許多已為人妻人夫,甚至還抱著小孩。在大學(xué)生遍地都是的今天,在農(nóng)村,依然,考上大學(xué)不容易,大學(xué)生依然不常見(jiàn)。當(dāng)然,隨著高校的大量擴(kuò)招,農(nóng)村學(xué)生上大學(xué)的也越來(lái)越多,只是在農(nóng)村供一個(gè)大學(xué)生并不容易。
盡管農(nóng)村孩子的教育已經(jīng)得到政府的重視,但是農(nóng)村教育落后的問(wèn)題還沒(méi)有決,農(nóng)村教學(xué)規(guī)模逐漸縮小,教學(xué)質(zhì)量跟不上,城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大。
。、造成這種情況的原因
1.教學(xué)設(shè)施不先進(jìn),教室雖然有了多媒體,但是老師不常用,仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的“一書(shū)一粉筆一黑板“教學(xué)模式,
2.城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,留不住好的尤其是年輕老師,鄉(xiāng)下小學(xué)的老師很多是已經(jīng)在校任教多年的年齡大的老師,雖然教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富但是教學(xué)觀念落后,而且在這個(gè)日新月異,高速發(fā)展的時(shí)代,這些老師本身也沒(méi)有汲取很多新的知識(shí),也就不能傳授同學(xué)們什么除書(shū)本以外的東西。且教學(xué)方式單一,很難引起學(xué)生們的興趣。
3.教學(xué)規(guī)模逐漸縮小。鄉(xiāng)下一些父母對(duì)教育也越來(lái)越重視,他們?cè)富ǜ嗟腻X(qián),想盡一切辦法的讓自己的孩子去城里上學(xué),接受比在農(nóng)村更嚴(yán)格更先進(jìn)的教育。而我們縣里及市里的一些好的中學(xué),在小學(xué)升初中的時(shí)候也會(huì)到鄉(xiāng)下來(lái)招生,他們更會(huì)有對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的一些優(yōu)惠政策來(lái)吸引各地尖子生。于是鄉(xiāng)下的學(xué)生尤其是成績(jī)好的學(xué)生越來(lái)越少,規(guī)模便越小,規(guī)模小便教學(xué)制度和活動(dòng)便越不完善,越不完善則教學(xué)質(zhì)量越不好。由此陷入一個(gè)惡性循環(huán)。
4.某些家長(zhǎng)也不注重正確引導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)。在鄉(xiāng)下,80%的家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)采取的是聽(tīng)之任之的態(tài)度,孩子自己學(xué)的好就好,要學(xué)什么就給他學(xué),知道孩子的學(xué)習(xí)不好也不會(huì)過(guò)多的干涉,很少過(guò)問(wèn)孩子們的學(xué)習(xí)。我們知道,小孩子意志薄弱,貪玩,在學(xué)校缺乏老師的嚴(yán)格要求,在家缺乏家長(zhǎng)的科學(xué)引導(dǎo),于是很多孩子從小就不愛(ài)學(xué)習(xí),沒(méi)有好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
5.當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)壓力非常大,F(xiàn)如今的大學(xué)生早已不是以往人們心目中的天之驕子。農(nóng)村家庭培養(yǎng)出一個(gè)大學(xué)生實(shí)屬不易,而很多畢業(yè)了仍舊沒(méi)有一個(gè)好的出路。當(dāng)問(wèn)及“要不要上高中,想不想讀大學(xué)?”的時(shí)候,在我們調(diào)查的學(xué)生級(jí)家長(zhǎng)中,10%的人表示不想,他們認(rèn)為:現(xiàn)在讀大學(xué)也沒(méi)多大用,苦了父母苦了孩子到頭來(lái)也沒(méi)個(gè)好工作。30%的說(shuō)想上,但是成績(jī)不好,也學(xué)習(xí)不進(jìn),考不上。20%的說(shuō)考上了就上,考不上就不上。40%的表示接受多的教育還是好的,家長(zhǎng)累點(diǎn)也沒(méi)關(guān)系,會(huì)支持孩子上學(xué)。
五、實(shí)踐總結(jié)和感悟
經(jīng)過(guò)這次暑期社會(huì)實(shí)踐,更深入的了解了家鄉(xiāng)的教育狀況。盡管我們小組的人員有限,只是調(diào)查了南方四個(gè)省份的部分農(nóng)村,但是它反映出來(lái)的問(wèn)題卻是很具有代表性的?吹綄W(xué)校設(shè)施越來(lái)越好很是欣喜,同時(shí)也為家鄉(xiāng)的孩子呆在農(nóng)村接受不到好的教育而擔(dān)憂。影響一個(gè)地方的教育有多方面的原因,有些是地理位置的限制,有些家庭的因素。但是每個(gè)人都有接受教育的權(quán)利,不管是為了解決基本的生計(jì)還是為了農(nóng)村人口中所謂的:以后有出息,找份好的工作,或是提高自身素質(zhì)。
中國(guó)的農(nóng)村人口占得分量很大,解決農(nóng)村各個(gè)方面的問(wèn)題尤為重要,對(duì)提高國(guó)家綜合實(shí)力,國(guó)民的文化素養(yǎng)都有著重要意義。
黨的“十七大”報(bào)告中提出“教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。更新教育觀念,深化教學(xué)內(nèi)容方式、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),提高學(xué)生綜合素質(zhì)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)!边@足以證明國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)下教育的重視。這些年來(lái),像“兩免一補(bǔ)”,“一村一大學(xué)生”等政策確實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村教育起到了很大的積極作用。但是,要真的提高農(nóng)村教育質(zhì)量還有很長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作要做。包括提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平,引進(jìn)人才等等。
而對(duì)于我這個(gè)從農(nóng)村走出來(lái)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),關(guān)心和支持家鄉(xiāng)教育事業(yè)是非常應(yīng)該的。我現(xiàn)在經(jīng)歷著一般村民體會(huì)不到的生活,盡管現(xiàn)在在全國(guó)來(lái)說(shuō)大學(xué)生早已遍地,但是在我們的那個(gè)小鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)可是說(shuō)是罕見(jiàn)的,F(xiàn)在的大學(xué)生早已不是先年的天之驕子,可是依然應(yīng)該承擔(dān)起建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任。
對(duì)鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告 篇4
(一)一張藍(lán)圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制,通過(guò)15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂(lè)活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對(duì)時(shí)間基本需要,可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),“不求大、不求洋”,注重打造個(gè)性特色,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢(shì),在中國(guó)美院的協(xié)助下,著力打造藝術(shù)村落,對(duì)整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì),并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí),從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時(shí)限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣(mài)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了從原來(lái)單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外,高低錯(cuò)落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設(shè),可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類(lèi)處理,村里大街小巷分類(lèi)設(shè)置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類(lèi)存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋,引導(dǎo)農(nóng)戶分類(lèi)傾倒,分類(lèi)處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料,不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色,相對(duì)于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言,環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小,有的結(jié)合地勢(shì)環(huán)境收集處理5—10戶人的污水,再通過(guò)管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施,有效提高入戶收集率的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級(jí)以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開(kāi)發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛(ài)蓮說(shuō)》文化底蘊(yùn),不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村,當(dāng)?shù)厝罕娺將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu),在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機(jī)遇的造就,但在意識(shí)的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面,對(duì)比而言,我們的落后可能比兩省之間的'gdp差距還要大得多。
(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹(shù)立建設(shè)和經(jīng)營(yíng)并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂(lè)和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí),只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在19xx年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上,不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍,至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司,至20xx年年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤(rùn)9.1億元,擁有職工1.2萬(wàn)人。村民每年分紅達(dá)6.5萬(wàn)元,從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué),大米、食用油等無(wú)償供應(yīng)。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設(shè)美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。自20xx年成立以來(lái),組建了國(guó)內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專(zhuān)利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺(tái)階是開(kāi)采模式,真正實(shí)現(xiàn)了邊開(kāi)采、邊恢復(fù),采區(qū)見(jiàn)不到揚(yáng)塵、黃土,大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)可能不那么難,但在一個(gè)以礦石開(kāi)采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)了。
對(duì)鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告 篇5
我們是一所鄉(xiāng)村級(jí)的初級(jí)中學(xué),學(xué)校有77名教師,鄉(xiāng)村教師作為基礎(chǔ)教育的主力,在教育事業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。為準(zhǔn)確全面地了解鄉(xiāng)村教師在工作和生活方面的情況,幫助鄉(xiāng)村教師解決一些亟待解決的問(wèn)題,進(jìn)一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展,現(xiàn)學(xué)校工會(huì)對(duì)部分教師進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)鄉(xiāng)村教師的經(jīng)濟(jì)收入、工作環(huán)境、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、調(diào)查情況
(一)農(nóng)村教育發(fā)展快,勢(shì)頭好,農(nóng)村教師待遇逐步提高。一是各級(jí)政府堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,對(duì)農(nóng)村教育的投入進(jìn)一步加大,農(nóng)村教師的工作條件有了很大的改善;二是各級(jí)政府對(duì)教師的工資都能按時(shí)發(fā)放,保證到位。農(nóng)村教師的生活水平有較大的提高;三是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步關(guān)注和重視。
。ǘ┟媾R的困難和存在的問(wèn)題
1、學(xué)校教師配備不足,直接加重了教師的工作負(fù)擔(dān),同時(shí)影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
2、農(nóng)村教師工作負(fù)擔(dān)較重。初中教師為16節(jié)左右;在校工作時(shí)間平均達(dá)10 個(gè)小時(shí)以上,還不包括教師備課、批改作業(yè)、查閱資料、課外輔導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、家庭訪問(wèn)、興趣
小組等所需時(shí)間。
3、農(nóng)村教師日常生活存在諸多困難。
(1)住房方面。經(jīng)對(duì)30位教師調(diào)查:學(xué)校建了教師周轉(zhuǎn)房,解決了部分農(nóng)村教師的住房問(wèn)題,但仍有很大一部分教師沒(méi)有住房,沒(méi)有得到任何住房補(bǔ)貼,這也造成他們不安心工作。
。2)鄉(xiāng)村教師心理壓力過(guò)大。據(jù)對(duì)30位教師的調(diào)查,感到經(jīng)常身心疲憊的有15 人(占50%);感到心理壓力較大,有時(shí)身心疲憊的`9 人( 占30%);很少感到身心疲憊的只有6人(占20%)。通過(guò)與教師座談,他們的心理壓力主要來(lái)自三個(gè)方面:一是來(lái)自工作。即工作負(fù)荷重,內(nèi)容繁雜,工作時(shí)間長(zhǎng),問(wèn)題學(xué)生難教,教學(xué)質(zhì)量難以提高,教師付出了很多心血卻得不到回報(bào)等;二是來(lái)自生活。收入低,物價(jià)高,家庭負(fù)擔(dān)重,家庭照顧不上等;三是來(lái)自社會(huì)。教師的社會(huì)地位普遍不高,教師的付出和成績(jī)得不到社會(huì)的認(rèn)同等。
。3)農(nóng)村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資2500 元左右,扣養(yǎng)老保險(xiǎn)等項(xiàng)后,剩下的就20xx 元左右,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼也才2500 元,工作了十年的教師拿到手的也就3000 元左右,這點(diǎn)工資只夠解決溫飽。因此,一些教師對(duì)未來(lái)心灰意冷,一些教師寄希望于漲工資,可“物價(jià)總是比工資漲得快”仍是很多教師的無(wú)奈心聲。
二、提出建議
。ㄒ唬┱哟笸度。各級(jí)政府要把農(nóng)村義務(wù)教育作為教育投入的重點(diǎn),切實(shí)為鄉(xiāng)村教師創(chuàng)設(shè)良好的工作學(xué)習(xí)和
生活環(huán)境,尤其要加快改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學(xué)條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力,提高鄉(xiāng)村教師的穩(wěn)定性。一是要確保教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位,改善學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施及教師的辦公條件;二是要對(duì)鄉(xiāng)村教師適度傾斜政策,實(shí)行農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼制度,分級(jí)確定補(bǔ)貼額度。政府應(yīng)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,通過(guò)注入專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)解決鄉(xiāng)村教師待遇低的問(wèn)題,使他們享受到與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)教師差不多的待遇;三是要特別關(guān)注鄉(xiāng)村困難教師群體,及時(shí)解決他們的后顧之憂,使他們能安心投入教育教學(xué)工作中。
。ǘ┻M(jìn)一步關(guān)心農(nóng)村中小學(xué)教師的成長(zhǎng)和發(fā)展。 為了吸引優(yōu)秀青年投身鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育,以不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),除了要保證教師必要的物質(zhì)待遇外,各級(jí)相關(guān)部門(mén)還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)心教師的個(gè)人成長(zhǎng)與專(zhuān)業(yè)發(fā)展,采取有效的措施,營(yíng)造出以教師為本的良好氛圍,從而使中小學(xué)教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業(yè)平臺(tái),而且是教師個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的精神家園,從而進(jìn)一步提高中小學(xué)教師職業(yè)的吸引力。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮學(xué)校工會(huì)的作用,用工會(huì)的臂膀搭起關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村教師的橋梁。學(xué)校工會(huì)首先要突出工會(huì)維權(quán)職能,深入調(diào)查研究,積極向上級(jí)部門(mén)反映教師的實(shí)際困難,贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。關(guān)注涉及教職工切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極爭(zhēng)取從體制、政策層面得到解決。進(jìn)一步完善學(xué)校的教代會(huì)制度,讓教師享有充分的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),積極努力創(chuàng)設(shè)一個(gè)民主、寬松、和諧的校園
環(huán)境,讓教師在精神層面獲得滿足。其次工會(huì)組織要開(kāi)展多種形式的活動(dòng),提高教職工的素質(zhì)。首先通過(guò)各種文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng),豐富教師的業(yè)余文化生活,促進(jìn)他們的身心健康。再次工會(huì)組織要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),多為農(nóng)村教師辦實(shí)事、做好事、解難事,特別要關(guān)注困難教職工群體,通過(guò)送溫暖、結(jié)對(duì)幫扶、愛(ài)心互助等形式解除他們的后顧之憂,讓他們體會(huì)到集體的溫暖和人間的真情。此外,工會(huì)組織還應(yīng)關(guān)注教師的思想心理狀況,通過(guò)談心、心理咨詢熱線等形式及時(shí)與他們交流溝通,隨時(shí)了解教師真實(shí)的內(nèi)心世界,有效地幫助教師解決工作、生活中的各種心理困擾,使教師消極的負(fù)面情緒向積極樂(lè)觀的情緒轉(zhuǎn)化,真正能彰顯工會(huì)組織在提高教師全面素質(zhì)、穩(wěn)定教師隊(duì)伍中的獨(dú)特作用。
對(duì)鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告 篇6
一、xx市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┺r(nóng)村金融體系不斷豐富完善
改革開(kāi)放以來(lái),xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)逐步完善的過(guò)程,初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,以新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至2020年xx月末,全市共有農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)(xx發(fā)展銀行)x個(gè)、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個(gè)、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個(gè)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個(gè)。
經(jīng)過(guò)xx多年的改革和發(fā)展,xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時(shí),也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務(wù)。
(二)農(nóng)村金融供給能力不斷增強(qiáng)
近年來(lái),xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際、因地制宜,推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務(wù)。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲(chǔ)銀行“小微易貸”、農(nóng)信社(農(nóng)商行)“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品,有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中的作用,有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲(chǔ)制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。截至2020年x月末,全市涉農(nóng)貸款余額xxx。xx億元,較20xx年末增加xxx。x億元,增長(zhǎng)xx。xx%。“十三五”期間,xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力不斷增強(qiáng),涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大,有效滿足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求。
。ㄈ┺r(nóng)村金融改革不斷推向深入
一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進(jìn)。20xx年以來(lái),按照《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級(jí)聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號(hào))要求,xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級(jí)分支機(jī)構(gòu)相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部,明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界,對(duì)推動(dòng)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問(wèn)題,20xx年,xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)縣。20xx年,xx縣被列為全國(guó)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣。“兩權(quán)”等抵押范圍的擴(kuò)大,為盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長(zhǎng)期和規(guī);(jīng)營(yíng)資金投入,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。
。ㄋ模┺r(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化
一是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。截至2020年x月末,全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)xxx個(gè),布放ATM機(jī)xxx臺(tái),POS機(jī)具xxxxx臺(tái),農(nóng)村人均持卡量x。xx張。二是信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。近年來(lái),人民銀行xx市中心支行深入推進(jìn)“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作,全市采集農(nóng)戶信用信息xx。xx萬(wàn)戶,占全部農(nóng)戶數(shù)的xx%。共評(píng)定信用戶xx。xx萬(wàn)戶,信用村xxx個(gè),信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè),占全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx。x%。xxxx年,全市共有x。x萬(wàn)戶農(nóng)戶享受到了無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達(dá)x。x億元,平均利率x。xx%,為農(nóng)戶節(jié)約成本約xxx萬(wàn)元。三是金融消費(fèi)權(quán)益得到有效保護(hù)。人民銀行按年對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行評(píng)估,20xx年度全市評(píng)定A類(lèi)機(jī)構(gòu)x家,B類(lèi)機(jī)構(gòu)xx家,C類(lèi)機(jī)構(gòu)x家。同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)訪投訴咨詢?nèi)藛T的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時(shí)分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。
(五)政策保障力度不斷加大
人民銀行xx市中心支行靈活運(yùn)用貨幣政策工具、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”、扶貧、民營(yíng)小微等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總行新設(shè)的兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體工具落地見(jiàn)效。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的不利影響,xx中支通過(guò)靈活運(yùn)用普惠小微信用貸款支持計(jì)劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。截至xxxx年xx月末,通過(guò)“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃”成功向地方法人金融機(jī)構(gòu)提供x。xx億元再貸款資金支持,排名全省第三位。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x。xx億元,地方法人金融機(jī)構(gòu)獲得貸款延期激勵(lì)資金xxx。xx萬(wàn)元,排名全省第一位。二是存款準(zhǔn)備金政策得到有效落實(shí)。xxxx年x次定向降準(zhǔn),增加法人金融機(jī)構(gòu)可貸資金xx億元;xxxx年x次降低存款準(zhǔn)備金率x。x個(gè)百分點(diǎn),為全市法人金融機(jī)構(gòu)釋放資金約x。xx億元,有效增強(qiáng)了法人金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運(yùn)用不斷強(qiáng)化。xxxx年以來(lái),全市人民銀行累計(jì)投放支農(nóng)(含扶貧)再貸款資金xx。xx億元(含展期),xxxx年xx月末,全市支農(nóng)(含扶貧)再貸款余額xx。xx億元,有效加大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)三農(nóng)、扶貧、民營(yíng)小微等領(lǐng)域的支持力度。
二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足
一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)布點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投入的積極性不高。當(dāng)前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為xxx個(gè),遠(yuǎn)少于xxx個(gè)行政村的.數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散,加之交通不便,農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后,信號(hào)差、網(wǎng)速慢、費(fèi)用高、用戶體驗(yàn)不佳,一定程度上限制了移動(dòng)支付的發(fā)展。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng),金融發(fā)揮作用支撐不足
xx市地處滇中腹地,屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來(lái)看,主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖,缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng),一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主,對(duì)人文歷史、民族風(fēng)情等利用較少。同時(shí),農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)導(dǎo)致金融資源缺少支撐,難以有效落地。
。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制不完善,金融發(fā)揮作用動(dòng)力不足
一是融資擔(dān)保體系不完善。目前,全市共有融資擔(dān)保有限公司x家,但正常開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有xx市融資擔(dān)保公司x家,由于在縣域一級(jí)尚未成立政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),難以有效滿足融資擔(dān)保需要。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,抵押貸款大多用于種植及收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,一旦遇到較大的自然災(zāi)害或市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),借款人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。xxxx年,xx市人均保險(xiǎn)密度xxxx。xx元、保險(xiǎn)深度x。xx%,分別低于全省(人均保險(xiǎn)密度xxxx元,保險(xiǎn)深度x。x%)xxx。xx元、x。xx個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)(人均保險(xiǎn)密度xxxx元,保險(xiǎn)深度x。x%)xx。xx元、x。xx個(gè)百分點(diǎn)。三是沒(méi)有建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制形同虛設(shè)。當(dāng)前,xx市仍有縣市未建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,即使已經(jīng)建立的縣市,也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例,截至xxxx年x月末,全市扶貧小額信貸余額xx。xx億元,出現(xiàn)不良貸款xxxx萬(wàn)元,但只有x。x萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)代償,代償率x。xx%,風(fēng)險(xiǎn)收益不對(duì)等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責(zé)制度未有效落實(shí)。當(dāng)前,雖然各類(lèi)政策要求金融機(jī)構(gòu)完善和落實(shí)“盡職免責(zé)”制度,但在具體實(shí)踐中由于盡職免責(zé)證明過(guò)程和材料較為復(fù)雜,“盡職免責(zé)”制度難以有效落實(shí)和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人,僅xxxx年就對(duì)xxxx人次進(jìn)行了問(wèn)責(zé),給予xxxx人次經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額xxx萬(wàn)元,平均每人問(wèn)責(zé)x。x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上僅有x個(gè)人實(shí)現(xiàn)盡職免責(zé)。在終身追責(zé)的背景下,信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。
。ㄋ模┺r(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失,金融發(fā)揮作用平臺(tái)不足
雖然“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)契合了縣域經(jīng)濟(jì)主體的資源及銀行貸款條件,融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請(qǐng)貸款,但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的配套政策尚未出臺(tái),與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機(jī)制和平臺(tái)缺位,導(dǎo)致確權(quán)不易、評(píng)估缺失、風(fēng)險(xiǎn)突出,運(yùn)作流程不順暢,參與機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不明晰,抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款”為例,截至xxxx年x月末,試點(diǎn)近x年來(lái),武定縣農(nóng)房頒證率僅為xx。xx%,農(nóng)房抵押貸款不良率x。xx%,高于全市不良貸款率x。xx個(gè)百分點(diǎn)。
三、金融支持鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)思考
(一)從政府層面來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融互惠發(fā)展
一是因地制宜,結(jié)合x(chóng)x市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及資源稟賦特點(diǎn),選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”),推進(jìn)“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建,加強(qiáng)與高校和研究機(jī)構(gòu)合作,推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合,加快研究成果轉(zhuǎn)換,提高種養(yǎng)殖科技含量,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)模化發(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí),實(shí)施“回家工程”,發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,吸引各類(lèi)人才向農(nóng)村回流,讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺(tái)。二是推動(dòng)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善“兩權(quán)”交易平臺(tái),依托不動(dòng)產(chǎn)登記中心平臺(tái),統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易。為實(shí)現(xiàn)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效能。落實(shí)涉農(nóng)貸款新增獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,引導(dǎo)和激勵(lì)金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)xx縣市全覆蓋,建立完善“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)支小力度,穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔(dān)保在保供給,切實(shí)為全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔(dān)保服務(wù)。
。ǘ⿵谋O(jiān)管層面來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo),調(diào)整優(yōu)化考核機(jī)制
一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)功能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對(duì)接和運(yùn)用,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用,破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題,為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務(wù)。二是強(qiáng)化政策引導(dǎo),綜合運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的支持力度,及時(shí)給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估,引導(dǎo)金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動(dòng)惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求,拓展政府電子支付平臺(tái)在廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的覆蓋面,推進(jìn)支付資源全民共享,實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵(lì)機(jī)制。以正向激勵(lì)為導(dǎo)向,從業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對(duì)縣域一定比例存款用于當(dāng)?shù)刭J款考核達(dá)標(biāo)的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機(jī)構(gòu),其新增支農(nóng)再貸款額度,在支農(nóng)再貸款利率上給予適當(dāng)下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,落實(shí)涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。
(三)從銀行層面來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平
一是加快完善盡職免責(zé)相關(guān)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責(zé)操作細(xì)則,出臺(tái)更為明確的標(biāo)準(zhǔn)化流程和模板。建立盡職免責(zé)保證制度,組建金融機(jī)構(gòu)不良貸款責(zé)任認(rèn)定第三方仲裁機(jī)構(gòu),使基層金融機(jī)構(gòu)信貸人員在被追責(zé)時(shí)有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作重點(diǎn),加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、ATM、POS機(jī)在農(nóng)村地區(qū)的布局,在未設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū),通過(guò)設(shè)立助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)延伸服務(wù)觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征,提供不同的金融服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,推動(dòng)廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、倉(cāng)單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),依法合規(guī)推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費(fèi)者教育與金融知識(shí)普及。探索設(shè)立鄉(xiāng)村金融宣傳員,開(kāi)展“金融夜校”進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),對(duì)村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機(jī)銀行使用、個(gè)人征信報(bào)告、投資理財(cái)知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)一傳十、十傳百的方式帶動(dòng)更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識(shí),優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。
對(duì)鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告 篇7
20xx年暑假期間,廣東省外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院“語(yǔ)”你同行實(shí)踐隊(duì)前往清遠(yuǎn)市連山壯族瑤族自治縣福堂鎮(zhèn)新溪村,開(kāi)展主題為“連山同語(yǔ),民族同心”的暑期推普助力鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
作為入選20xx年“推普助力鄉(xiāng)村振興”全國(guó)大中專(zhuān)學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)團(tuán)隊(duì),該實(shí)踐站充分運(yùn)用學(xué)校普通話測(cè)試站師資力量,助力民族地區(qū)語(yǔ)言文字工作,推動(dòng)語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展。
推普課堂樂(lè)趣多
實(shí)踐隊(duì)依托新溪村文化道德講堂,策劃并開(kāi)展了“一筆一畫(huà)書(shū)寫(xiě)國(guó)學(xué)經(jīng)典”“紅色歌曲我來(lái)傳唱”“把傳統(tǒng)文化‘捏’進(jìn)黏土作品”“我是推普小能手”等教學(xué)專(zhuān)題。
通過(guò)普通話與思政教育相融合的系列活動(dòng),增強(qiáng)孩子們的語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí),激發(fā)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的興趣。
體驗(yàn)民風(fēng)民俗
為更好地了解壯族文化,實(shí)踐隊(duì)采訪了壯族八音傳承人——楊萬(wàn)凱老師和他的八音隊(duì)部分成員,了解壯族八音的歷史由來(lái)、演奏樂(lè)器以及壯歌、嘗新節(jié)等傳統(tǒng)民俗,聆聽(tīng)楊老師清唱《壯鄉(xiāng)六月六》,“沉浸式”學(xué)習(xí)演奏鑼、鼓、鈸、嗩吶、鐃等樂(lè)器,感受不同的傳統(tǒng)文化。
此外,通過(guò)入戶調(diào)研,隊(duì)員們了解了壯族群眾的普通話使用及民俗文化傳承等情況,并與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)干部、民俗文化傳承者進(jìn)行座談。
專(zhuān)家線上“云”宣講
在“云”宣講課堂上,國(guó)家級(jí)普通話測(cè)試員、廣東省普通話測(cè)試一級(jí)復(fù)審專(zhuān)家李云霞為新溪村村干部、青壯年進(jìn)行關(guān)于語(yǔ)言文學(xué)的宣講及培訓(xùn)。
“線上宣講的'形式很好,坐在辦公室就能聽(tīng)講座學(xué)習(xí),還能進(jìn)行語(yǔ)音互動(dòng),真心點(diǎn)贊!”新溪村黨員楊超玲說(shuō)。
通過(guò)此次社會(huì)實(shí)踐,實(shí)踐隊(duì)隊(duì)員們深切感受到少數(shù)民族同胞的熱情好客、團(tuán)結(jié)友善,感悟“書(shū)同文、語(yǔ)同音、人同心”的深刻內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)以青春之力推進(jìn)語(yǔ)言文字服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)各民族交流的使命感。
對(duì)鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告 篇8
我選擇將湖南省郴州市宜章縣栗源鎮(zhèn)逕口村扶貧情況作為調(diào)查課題的原因有幾點(diǎn):
一是,逕口村作為我的家鄉(xiāng),我對(duì)它比較了解,調(diào)查活動(dòng)比較容易進(jìn)行;
二是,宜章縣作為一個(gè)貧困縣,二逕口村又屬于其中一個(gè)小村莊,以小見(jiàn)大,從村里的扶貧情況可看出縣里的扶貧情況如何;
三是,隨著國(guó)家各項(xiàng)扶貧政策出臺(tái),各地政府對(duì)扶貧情況的重視程度也隨之而增,作為生活在逕口村里的人來(lái)說(shuō),扶貧情況的真假虛實(shí)及扶貧政策的'落實(shí)情況我有切身體會(huì)及經(jīng)歷,而且了解扶貧情況,傾聽(tīng)貧困人口的真實(shí)感受,了解他們的困難和需要,更有助于扶貧工作的進(jìn)行。
我認(rèn)為,湖南省郴州市宜章縣栗源鎮(zhèn)逕口村扶貧情況是一個(gè)很有研究性的課題,不僅具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值,而且很有意義。截至20xx年,逕口村全村共轄13個(gè)村民小組、七個(gè)自然村,人口1850余人,430余戶。黨員22名,定員干部5人,耕地面積1130畝。其中,貧困戶約有共有110戶,占了近四分之一。因此,選擇逕口村作為此次扶貧情況的調(diào)查地點(diǎn),并開(kāi)展調(diào)查活動(dòng)。
首先我找到了村民委員會(huì),向村干部介紹了我的意圖和想法,說(shuō)明了調(diào)查逕口村扶貧情況的重要意義,正好此時(shí)他們?cè)谶M(jìn)行村里貧困人口的調(diào)查,于是欣然同意我跟著他們一起工作調(diào)查。接著我們通過(guò)整理現(xiàn)有資料,了解了部分扶貧政策落實(shí)情況,我也順帶了解了好些扶貧政策。接下來(lái)的日子,我們陸續(xù)對(duì)逕口村貧困戶進(jìn)行了走訪,做問(wèn)卷調(diào)查,最后圓滿完成此次調(diào)查。
對(duì)鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告 篇9
近年來(lái),xx縣認(rèn)真落實(shí)上級(jí)系列決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體、民生保障等工作,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了階段性成果,告別“貧瘠甲天下”,踏上鄉(xiāng)村振興路。
一、xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興情況
經(jīng)過(guò)不懈努力,xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就,農(nóng)民幸福感增強(qiáng),農(nóng)村面貌煥然一新,得益于上級(jí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于xx的正確決策部署,得益于xx干部群眾埋頭苦干、務(wù)實(shí)勤干、創(chuàng)新巧干、團(tuán)結(jié)齊干。
(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,制定出臺(tái)鄉(xiāng)村振興系列方案和產(chǎn)業(yè)扶持政策,印發(fā)《xxxx年xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧富民實(shí)施方案》,支持草畜產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng),對(duì)草畜產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,加大資金支持力度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)等。舉全縣之力補(bǔ)短板,確保一個(gè)不落全面步入小康社會(huì)。
。ǘ﹫(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)不放松,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。加強(qiáng)“xx辣椒”、“紅梅杏”、“朝那雞”等品牌創(chuàng)建,建設(shè)藥畜蔬糧等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)研基地,發(fā)展鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),融合農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
。ㄈ﹫(jiān)持共建共享不偏倚,樹(shù)立城鄉(xiāng)融合新理念。城鄉(xiāng)融合是實(shí)現(xiàn)全面小康和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要前提,從xx縣地域廣闊、地形復(fù)雜、村莊分散實(shí)際出發(fā),建設(shè)x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),布局建設(shè)一二三產(chǎn)融合、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接的農(nóng)業(yè)種植示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)綜合體,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素融合互動(dòng)。
。ㄋ模﹫(jiān)持深化改革不停滯,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)在新活力。全面深化城鄉(xiāng)綜合配套改革,持續(xù)加大農(nóng)村改革力度,全面激發(fā)激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。推動(dòng)三權(quán)分置,完善監(jiān)督體系,推進(jìn)重點(diǎn)改革,落實(shí)責(zé)任清單,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,協(xié)同推進(jìn)改革。深化放管服改革,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
。ㄎ澹﹫(jiān)持勇于創(chuàng)新不退縮,開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。大膽吸收和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在創(chuàng)新理念中完善思路,在改革創(chuàng)新中破解難題,以理念引導(dǎo)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興新藍(lán)圖。比如實(shí)施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”行動(dòng),培育鄉(xiāng)村旅游綜合體,實(shí)現(xiàn)文化興村,夯實(shí)農(nóng)村設(shè)施基礎(chǔ)等。
二、xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興中存在的問(wèn)題
雖然xx縣在鄉(xiāng)村振興上取得了階段性成效,但農(nóng)村發(fā)展不充分的問(wèn)題依然存在。
。ㄒ唬┨厣a(chǎn)業(yè)水平較低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量不高。以草畜、蔬菜、中藥材、小雜糧為主的特色產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不夠充分,農(nóng)產(chǎn)品加工以初級(jí)產(chǎn)品為主,產(chǎn)品附加價(jià)值低,農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深,休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)功能拓展不足,農(nóng)民增收渠道依然狹窄。
(二)鄉(xiāng)村振興人才缺乏,發(fā)展動(dòng)力不足。農(nóng)村勞動(dòng)力主體為中老年人,年輕人普遍不愿意從事農(nóng)業(yè),青壯年勞動(dòng)力流失明顯,農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化問(wèn)題較為突出。
(三)鄉(xiāng)村文化投入不足,移風(fēng)易俗力度不夠。鄉(xiāng)村文化較為薄弱、精品不多,對(duì)現(xiàn)有的民間優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化弘揚(yáng)創(chuàng)作不夠,沒(méi)有引進(jìn)現(xiàn)代文化與鄉(xiāng)土文化相結(jié)合。
。ㄋ模┙(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境矛盾突出。自然生態(tài)環(huán)境脆弱,面源污染依然存在,農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生還有欠缺,全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)乏力,基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全。
。ㄎ澹┎糠执寮(jí)組織建設(shè)乏力。高知識(shí)人才流失,農(nóng)村部分農(nóng)村支部書(shū)記年齡及知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,在家老百姓知識(shí)接受能力普遍較低,法律意識(shí)不強(qiáng)。
三、xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對(duì)策與建議
圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,農(nóng)村宜居宜業(yè),農(nóng)民富裕富足,在推動(dòng)鄉(xiāng)村五大振興上下硬功,在制度機(jī)制建設(shè)上用實(shí)力,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(一)發(fā)展主導(dǎo)肉牛產(chǎn)業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,大力發(fā)展“種植—養(yǎng)殖—加工—銷(xiāo)售”一體化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,堅(jiān)持以項(xiàng)目、資金、政策、產(chǎn)業(yè)為支撐,以養(yǎng)殖示范村、家庭牧場(chǎng)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶培育為重點(diǎn),以鞏固提升百萬(wàn)畝紫花苜蓿基地建設(shè)和養(yǎng)殖示范村建設(shè)為總抓手,以優(yōu)質(zhì)青貯飼料為保障,以優(yōu)質(zhì)高檔肉牛、肉羊養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)推廣為抓手,全力打造飼養(yǎng)、加工、銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈,做大“xx肉!逼放。
(二)加大人才培育力度,夯實(shí)鄉(xiāng)村人才振興。面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)能力等技能培養(yǎng)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“兩個(gè)帶頭人”工程,注重培養(yǎng)帶富的“排頭兵”,把本地懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能帶富的“土專(zhuān)家”“田秀才”、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)青年、合作社負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人等納入培養(yǎng)對(duì)象,造就一批職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、配備、管理和使用,從機(jī)關(guān)推薦選拔作風(fēng)扎實(shí)的優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村第一書(shū)記,注重從實(shí)績(jī)優(yōu)秀的人員中選拔干部,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍。
(三)繁榮興盛鄉(xiāng)村文化,推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,大力實(shí)施文化惠民和文化設(shè)備配送工程,引導(dǎo)文化資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜,加強(qiáng)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍培養(yǎng)。實(shí)施文化精品創(chuàng)作工程,支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn),鼓勵(lì)文藝工作者不斷創(chuàng)作更多富有西海固特色、謳歌鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品,培育延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育做靚文化產(chǎn)業(yè)。持續(xù)深入開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、倡新風(fēng)”等移風(fēng)易俗行動(dòng),培育有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮鄉(xiāng)村“一約四會(huì)”的積極作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)抵制農(nóng)村婚喪大操大辦、“高額彩禮”等陳規(guī)陋習(xí)。廣泛開(kāi)展文明評(píng)選活動(dòng),評(píng)選表彰一批民風(fēng)建設(shè)示范村、移風(fēng)易俗示范戶、民族團(tuán)結(jié)示范戶,以“榜樣的'力量”示范引領(lǐng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建。
。ㄋ模⿲(shí)施美麗鄉(xiāng)村行動(dòng),凸顯鄉(xiāng)村生態(tài)振興。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建、畜禽養(yǎng)殖治污、農(nóng)藥化肥“零增長(zhǎng)”、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效等工程,積極推廣“種、養(yǎng)、加”立體循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,著力構(gòu)建“減量、清潔、循環(huán)”綠色發(fā)展的新格局。圍繞農(nóng)村私搭亂建、亂堆亂放、無(wú)序管理等“臟亂差”突出問(wèn)題,集中開(kāi)展村容村貌整治,探索和推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)模式,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作,實(shí)現(xiàn)舊莊點(diǎn)整治“全覆蓋”。注重“水旱”結(jié)合,因地制宜推進(jìn)廁所革命,提升鄉(xiāng)村居民生活品質(zhì)。突出產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)旅融合,按照“中心縣城提升、重點(diǎn)城鎮(zhèn)示范、特色村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的思路,積極培育特色小鎮(zhèn)和田園綜合體、大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。
(五)加強(qiáng)基層組織體系建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織振興。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)抓好農(nóng)村隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村組織帶頭人,全面整頓農(nóng)村軟弱渙散組織,選優(yōu)配強(qiáng)駐村幫扶“第一書(shū)記”。堅(jiān)持支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,建在專(zhuān)業(yè)合作社、建在扶貧車(chē)間,建立“支部引領(lǐng)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,深入開(kāi)展農(nóng)村組織“三大三強(qiáng)”促脫貧富民行動(dòng),以創(chuàng)建星級(jí)基層組織為抓手,建立基層組織評(píng)星定級(jí)正向激勵(lì)、反向監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)基層組織向農(nóng)村各類(lèi)社會(huì)組織和新型經(jīng)營(yíng)主體延伸覆蓋。發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,積極培育鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)、老年協(xié)會(huì)、文體協(xié)會(huì)、環(huán)保協(xié)會(huì)、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)組織。
對(duì)鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告 篇10
我的老家是一個(gè)美麗的地方,這里山清水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香。但是我發(fā)現(xiàn)在路的兩旁,河的兩邊有許多成堆的垃圾,臭氣熏天。與我們美麗的鄉(xiāng)村十分不和諧。帶著這個(gè)問(wèn)題。我對(duì)鄉(xiāng)村垃圾的處理問(wèn)題進(jìn)了調(diào)查。
調(diào)查
我先對(duì)垃圾池進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)離我家最近的一個(gè)垃圾池,也要走2公里左右才能到。在圩鎮(zhèn)周?chē)仓荒芸匆?jiàn)幾個(gè)垃圾池。在公路兩旁依稀能看見(jiàn)幾個(gè)垃圾處理池。
然后我又對(duì)垃圾處理進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)我們村每條河岸邊都堆滿了垃圾,有的甚至被扔到河中央。村民的'生活垃圾根本無(wú)人去處理。隨意堆放在河灘、路邊。
分析
1、這里垃圾池少,群眾對(duì)公共環(huán)保的意識(shí)不強(qiáng),隨地扔垃圾
2、沒(méi)有環(huán)衛(wèi)工人上門(mén)收垃圾
結(jié)論
造成群眾亂扔垃圾的原因有:
1、垃圾池少,群眾對(duì)公共環(huán)保的意識(shí)不強(qiáng),所以造成隨地扔垃圾的現(xiàn)象發(fā)生。
2、處理簡(jiǎn)單、隨意、環(huán)境污染嚴(yán)重
3、缺乏足夠的資金支持,沒(méi)有環(huán)衛(wèi)工人上門(mén)收垃圾
建議
1、增強(qiáng)自治,政府部門(mén)加強(qiáng)引導(dǎo)。增強(qiáng)村民環(huán)保意識(shí)。讓村民主動(dòng)清除農(nóng)村垃圾;
2、行政引導(dǎo),政府提供公共服務(wù),建立垃圾回收制度。結(jié)合村莊特點(diǎn)建立回收站、小型處理廠。對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行一定的懲罰。
對(duì)鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告 篇11
今年省人大常委會(huì)高度重視,將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告,并就該項(xiàng)工作開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)確定為年度監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容。省人大常委會(huì)常務(wù)副主任xxx將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議,牽頭督辦,并多次帶隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。6月初,省人大常委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì),省人大常委會(huì)副主任xxx聽(tīng)取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門(mén)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報(bào)。隨后,帶隊(duì)赴xxx、xxx、xxx等地開(kāi)展調(diào)研,廣泛聽(tīng)取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)建議,實(shí)地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日,帶隊(duì)到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和如何做好專(zhuān)題詢問(wèn)工作開(kāi)展了走訪調(diào)研。同時(shí),13個(gè)設(shè)區(qū)市和26個(gè)縣(市、區(qū))圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研,向省人大常委會(huì)提交了39份調(diào)研報(bào)告。此外,我委還赴xx省、xx省開(kāi)展了調(diào)研;通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函,在xx網(wǎng)、xx網(wǎng)設(shè)立征求意見(jiàn)專(zhuān)欄,全面征集代表、網(wǎng)民對(duì)專(zhuān)題詢問(wèn)的建議;創(chuàng)新調(diào)研方式,與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計(jì)針對(duì)工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部、各級(jí)人大代表四類(lèi)主體的調(diào)查問(wèn)卷,廣泛征求意見(jiàn),F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施
今年以來(lái),全省各地各部門(mén)按照省委提出的為全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求,研究謀劃貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措,并逐步付諸實(shí)施,各項(xiàng)工作推進(jìn)有序、開(kāi)局良好。
。ㄒ唬┘哟蠼M織領(lǐng)導(dǎo)力度,全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。
以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。一是強(qiáng)化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,明確省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制,全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。xxx市xx區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案,明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了全省重點(diǎn)工程建設(shè)的任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。各地結(jié)合實(shí)際,制定了行動(dòng)計(jì)劃,形成了任務(wù)分解表。xx市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度。
。ǘ┘哟笸七M(jìn)實(shí)施力度,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),逐個(gè)細(xì)化實(shí)施方案。xx市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年(20xx-20xx)行動(dòng)計(jì)劃》,著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽,推動(dòng)打造xx旅游1號(hào)公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開(kāi)展涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬(wàn)人培訓(xùn)”行動(dòng),推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢(qián)等資源的典型模式,總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗(yàn),編印成冊(cè)供各地學(xué)習(xí)參考。
。ㄈ┘哟笳叻龀至Χ龋龠M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,重點(diǎn)解決長(zhǎng)期以來(lái)各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問(wèn)題。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)。20xx年,省財(cái)政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233。78億元,同口徑增長(zhǎng)7。1%。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,著手推進(jìn)“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式,合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng)。無(wú)錫市級(jí)財(cái)政拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,各縣(市、區(qū))也給予專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政支持,對(duì)符合政策的工商資本投農(nóng)項(xiàng)目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款,同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠。開(kāi)展人才認(rèn)定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)定。將鄉(xiāng)土人才納入國(guó)家和省特貼專(zhuān)家、大工匠等重點(diǎn)人才項(xiàng)目的。評(píng)選表彰范圍,組織認(rèn)定省級(jí)傳統(tǒng)技藝技能大師。
。ㄋ模┘哟蟾母飫(chuàng)新力度,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
以激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素為重點(diǎn),推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺(tái)關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會(huì)議,推進(jìn)整省試點(diǎn)工作,部署開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》,動(dòng)員全市深化對(duì)農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對(duì)梳理出的集體土地進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)包,進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)成交總額6.2億元,進(jìn)而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,啟動(dòng)“百園千村萬(wàn)點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動(dòng),推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè),實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度,上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過(guò)300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)額235億元。圍繞生態(tài)宜居,推進(jìn)全國(guó)畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作,省政府建立聯(lián)席會(huì)議制度,與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個(gè),開(kāi)展50個(gè)左右農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,總結(jié)推廣xxx市xx區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動(dòng),開(kāi)展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報(bào)和保護(hù)工作,已確定28座村落為“中國(guó)傳統(tǒng)村落”,列入中央財(cái)政資金支持范圍。圍繞治理有效,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見(jiàn)》,為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕,大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬(wàn)元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬(wàn)元,今年上半年為11192元、同比增長(zhǎng)了8.9%。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
調(diào)研中,省各有關(guān)部門(mén),各設(shè)區(qū)市及部分縣(市、區(qū))結(jié)合工作實(shí)際,反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的困難和挑戰(zhàn)。基層干部群眾也通過(guò)座談、郵件、電話等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評(píng)價(jià)等方面的問(wèn)題。
一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠,特色不夠鮮明。
不少設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))的調(diào)研報(bào)告中提出,鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護(hù)等規(guī)劃之間相互銜接不夠,缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢,特色不夠鮮明,融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠,現(xiàn)有的省級(jí)規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少,很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣(市、區(qū))在調(diào)研中反映,農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu),構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢(shì)在必行,但現(xiàn)在政策對(duì)農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán),不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
二是本鄉(xiāng)本土人才不足,引進(jìn)人才流失問(wèn)題較為突出。
基層普遍反映,缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少,能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看,缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”。很多縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒(méi)有新人補(bǔ)充,面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。選派的第一書(shū)記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動(dòng)性較大,穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才工作在基層一線,“論文寫(xiě)在了大地上”,而評(píng)定職稱(chēng)要考核論文發(fā)表數(shù)量,要進(jìn)行英語(yǔ)能力測(cè)試,影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位,土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)。
基層普遍反映,現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理,但這一政策沒(méi)有完全落地,一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于縣城房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),政策實(shí)施不到位;鶎悠毡榉从常迩f綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)通過(guò)土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡獲得的收益,村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映,產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢,“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,力度不大。有些基層干部反映,省委一號(hào)文件提出允許縣級(jí)政府通過(guò)村土地利用規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地,但目前省級(jí)沒(méi)有具體的實(shí)施辦法,實(shí)際操作難。
四是財(cái)政資金投入和整合力度有待加強(qiáng),金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。
財(cái)政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制還不健全,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,部分縣(市、區(qū))財(cái)政支農(nóng)投入有所下降。各部門(mén)對(duì)財(cái)政資金使用方向規(guī)定過(guò)于具體,缺乏靈活性,地方無(wú)法統(tǒng)籌使用。如,國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理和省級(jí)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項(xiàng)目資金分散、多頭管理,部分項(xiàng)目存在建設(shè)重疊。財(cái)政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散,多個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出,有些類(lèi)似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式,基層群眾看的不多,認(rèn)可度不高,造成財(cái)政資金投入浪費(fèi)。部分省級(jí)貧困縣反映,扶貧資金使用對(duì)時(shí)效兼顧不夠,扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地慢。家庭農(nóng)場(chǎng)主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低,規(guī)定單戶原則不能超過(guò)2萬(wàn)元;期限偏短,一般不超過(guò)1年,滿足不了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的需要;鶎痈刹糠从,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠,不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險(xiǎn)保障。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的代辦機(jī)構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時(shí)等問(wèn)題,有的農(nóng)戶反映,春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚,到5月底賠償還沒(méi)有到位。
五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng),帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。
我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好,但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一,糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少,大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng),農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠,特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng),加工轉(zhuǎn)化效率不高,缺乏有全國(guó)影響力的大品牌,支撐和帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,且大部分是工商資本創(chuàng)辦,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全,帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體反映,創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門(mén)檻高、審批難的問(wèn)題。
六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,環(huán)境治理層次水平還不高。
由于歷史欠賬比較多,大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對(duì)落后,農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活,辦法不多。農(nóng)村河道管護(hù)資金來(lái)源單一,特別是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段,管護(hù)保障嚴(yán)重不足。基層普遍反映,現(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低,村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大,縣級(jí)財(cái)政壓力大。另外,農(nóng)村居住分散,水系發(fā)達(dá),溝塘眾多,部分地區(qū)地下水位高,管網(wǎng)建設(shè)難度大。基層干部反映,部分建成的污水處理設(shè)施收集不到污水,設(shè)施難以運(yùn)行。有些縣(市、區(qū))在調(diào)研報(bào)告中指出,環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效管理帶來(lái)一定困難。
三、進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的建議
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為了更好地推動(dòng)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國(guó)前列,提出以下建議:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
站在全局高度,充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,強(qiáng)化考核,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動(dòng),做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個(gè)方面,真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類(lèi)要素和政策,推動(dòng)資源力量下沉,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)工作力量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核,督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè),抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村黨員干部,調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
。ǘ┻M(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。
廣泛深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)。主動(dòng)適應(yīng)新變化新形勢(shì),盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的牽頭部門(mén),建立省、市、縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度。一是盡快出臺(tái)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)?茖W(xué)謀劃,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作職責(zé)和政策措施,形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類(lèi)推進(jìn)、分步實(shí)施,防止急于求成、急功近利。二是全面開(kāi)展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán),科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”,穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村人口集中居住、項(xiàng)目集中落地、土地集中經(jīng)營(yíng)。盡快研究出臺(tái)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見(jiàn),并對(duì)規(guī)劃編制費(fèi)用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門(mén)主體責(zé)任,加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,優(yōu)化細(xì)化鄉(xiāng)村的.生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局,加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)體系。區(qū)分村(居)的資源稟賦、地域差別,率先形成以村(居)為單位,包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、治理等不同指標(biāo)在內(nèi)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)化,全面反映“五個(gè)振興”情況;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化,全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況;堅(jiān)持人性化,充分考慮群眾的獲得感。
。ㄈ┻M(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的要求,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金投入力度,優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補(bǔ)貼,形成專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)更多種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣計(jì)劃具體實(shí)施方案,加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè),對(duì)銷(xiāo)售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷(xiāo)售額超5000萬(wàn)元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金,支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對(duì)外合作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持、政府性基金投資推動(dòng)一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專(zhuān)。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實(shí)施辦法,推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法,推動(dòng)高校、科研院所人才向企業(yè)流動(dòng),促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村,以梨為媒,不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售紅火,還給村里帶來(lái)了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得省級(jí)層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報(bào)告中建議,出臺(tái)省級(jí)消防等專(zhuān)項(xiàng)審核辦法,對(duì)農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
。ㄋ模┻M(jìn)一步育才引才,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。
將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),制定鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺(tái),立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源,開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃,重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類(lèi)開(kāi)展訂單式線上、線下培訓(xùn)。二是注重專(zhuān)業(yè)人才培育。加大財(cái)政對(duì)有涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)高等院校、大中專(zhuān)職業(yè)學(xué)校的支持力度,引導(dǎo)其擴(kuò)大招生規(guī)模?偨Y(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))開(kāi)展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式,加大專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬的指導(dǎo)性文件,為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系,把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo)。近年來(lái),宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生(平均年齡29。7歲)到村掛任副書(shū)記或副主任,進(jìn)一步增強(qiáng)了村支兩委發(fā)展活力,緩解了大學(xué)生留不下來(lái)的問(wèn)題。要總結(jié)相關(guān)做法,研究鼓勵(lì)本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財(cái)政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實(shí)施辦法,發(fā)揮省、市、縣各級(jí)機(jī)關(guān)干部懂政策、會(huì)管理的優(yōu)勢(shì),提升村(居)發(fā)展水平。
(五)進(jìn)一步用足用活政策,推動(dòng)更多要素下鄉(xiāng)。
以推進(jìn)市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁,在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制。加快建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制,形成省、市、縣各級(jí)涉農(nóng)財(cái)政資金可整合目錄,切實(shí)落實(shí)“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式。開(kāi)展分散在各部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級(jí)試點(diǎn),實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)落實(shí)到縣,推動(dòng)各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村?偨Y(jié)xxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對(duì)各地落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促相關(guān)政策執(zhí)行到位。出臺(tái)支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策,加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對(duì)農(nóng)村金融的支持力度。形成推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)性文件,擴(kuò)大財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貸款貼息投入規(guī)模,引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融,切實(shí)緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體,引導(dǎo)支持工商資本、社會(huì)力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展。總結(jié)無(wú)錫市開(kāi)展“百企建百園”工程促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園,吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
。┻M(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。
一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化,把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護(hù)經(jīng)費(fèi),并形成制度性規(guī)定,確保基礎(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)程中,提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期管護(hù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施管護(hù)等崗位設(shè)置與促進(jìn)失地農(nóng)民、低保戶等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來(lái)。三是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo),形成推動(dòng)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)之間定期流動(dòng)機(jī)制,提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長(zhǎng)期維護(hù)。加大對(duì)農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護(hù),重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù),制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計(jì)劃。出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境管護(hù)實(shí)施意見(jiàn),形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護(hù)和公共設(shè)施“五位一體”的管護(hù)辦法?偨Y(jié)推廣xxx市開(kāi)展公共空間清理方面的有效做法,對(duì)河道護(hù)坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度,切實(shí)打造農(nóng)民認(rèn)可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大對(duì)扶貧政策落實(shí)情況的監(jiān)督,定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面,督查有勞動(dòng)能力貧困戶增收措施落實(shí)情況。
。ㄆ撸┻M(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村治理,夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)涉農(nóng)法制建設(shè)。堅(jiān)持法規(guī)立改廢相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi),省有關(guān)部門(mén)要對(duì)涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行一次統(tǒng)一梳理,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究,對(duì)不適應(yīng)新時(shí)代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級(jí)人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。宣傳推廣xxx、xxx、淮安等地動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn),參與到項(xiàng)目推動(dòng)、政策制定中來(lái),通過(guò)人大代表之家等多種載體,搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺(tái)。三是完善自治機(jī)制。引導(dǎo)村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力,促進(jìn)村民自治。開(kāi)展農(nóng)村道德宣講活動(dòng),傳承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開(kāi)展最美鄉(xiāng)賢選樹(shù)、表彰等活動(dòng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動(dòng)實(shí)施方案,加快推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè),加快推進(jìn)運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。在全省范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細(xì)化針對(duì)基層干部的鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法,加大工資及考核獎(jiǎng)勵(lì)向基層干部?jī)A斜的力度,形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。
對(duì)鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告 篇12
在放寒假期間我參加了xx鄉(xiāng)xx村的幾項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)。在調(diào)查期間讓我感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅。在實(shí)踐期間我主要做了以下的工作。
教育
我們調(diào)查了xx村受教育狀況,村民中有30%的人受過(guò)初等教育,10%的人受到過(guò)高等教育,F(xiàn)在村里只有20個(gè)高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到6歲,但有80%的孩子八歲才上一年級(jí)。
生活
我們還調(diào)查了農(nóng)民的生活狀況,據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜、肉制品都自給,只買(mǎi)一些油鹽醬醋。因此大部分家庭每月生活費(fèi)在200元左右。
經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農(nóng)村對(duì)教育的重視程度比起城市有過(guò)之而不及。甚至越是貧困地區(qū)的人們對(duì)教育的渴望越強(qiáng)烈,教育滯后的根源不在于觀念的落后,而在于經(jīng)濟(jì)的落后。
在我們調(diào)查的家庭中有70%的家庭的2/3家庭收入用于孩子的教育。絕大部分的家長(zhǎng)非常希望孩子能上到大學(xué)。我依然清晰地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語(yǔ)。搞調(diào)查時(shí),他們總說(shuō):我的孩子能向你們一樣就好了,其實(shí)我們這么辛苦啥也不圖,就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西,找一條好的出路。還記得有個(gè)老漢對(duì)我們說(shuō):俺孩子能上到哪。我供到哪,就算砸鍋賣(mài)鐵也得上。
由此,我們轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)想一想,一個(gè)地區(qū)是否重視教育單憑入學(xué)率或人口文化水平來(lái)衡量嗎?答案是否定的。對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō),判斷讓人們重視教育程度的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是他們用于教育的開(kāi)支所占家庭收入的比重。雖然農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,但也正因?yàn)槁浜笏麄儽瘸抢锶烁释艿浇逃,更渴望個(gè)個(gè)都考上大學(xué)!當(dāng)你看到xx村的鄉(xiāng)親們省吃儉用供孩子們上大學(xué)的時(shí)候。你還會(huì)說(shuō)他們不重視教育,還在扳著手指頭數(shù)有幾個(gè)失學(xué)兒童嗎?那么盲目的地給老少邊區(qū)扣上不重視教育,教育意識(shí)淡薄之類(lèi)的帽子是不是過(guò)于武斷,是否含有某種歧視成分呢?不是因?yàn)槲沂且粋(gè)農(nóng)村的學(xué)生,我才說(shuō)這樣的話,而這是我們調(diào)查的真實(shí)情況,而且在這一方面我有過(guò)親身的體驗(yàn)。
從開(kāi)始調(diào)查到調(diào)查結(jié)束。我的心情經(jīng)歷過(guò)一次次的.萬(wàn)千感慨,一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片,鄉(xiāng)親們對(duì)我們關(guān)懷備至,待我們?nèi)缬H生兒女,我們體會(huì)到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷,也感受到農(nóng)村對(duì)知識(shí)的渴望,對(duì)富裕的渴望。面對(duì)這份慎重的情誼。我們都想盡自己的最大努力為xx村的鄉(xiāng)親們做出貢獻(xiàn)。但是對(duì)于有一些想法的我只是想得到卻無(wú)能為力幫助他們。然而現(xiàn)今我們只能在宣傳xx村成功的經(jīng)驗(yàn)同時(shí),提一些不夠成熟的建議。
道路
以前該村是連鄉(xiāng)村公路都沒(méi)有通。目前,村民們的收入主要是靠養(yǎng)豬和種糧食,公路通到村公所,這樣就為他們提供了更多的賺錢(qián)機(jī)會(huì)。比如,他們可以種更多的糧食,還可以養(yǎng)豬,養(yǎng)牛銷(xiāo)售出去。當(dāng)然,這取得的一切成績(jī)離不開(kāi)村領(lǐng)導(dǎo)付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動(dòng),
通過(guò)幾天的實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn)該地農(nóng)民的經(jīng)商意識(shí)非常淡薄,或許是受傳統(tǒng)觀念影響太深。其實(shí),逐步使他們轉(zhuǎn)變觀念對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有重要意義的。
在我們調(diào)查完了以上項(xiàng)目之后。我們還參加xx村旱災(zāi)的調(diào)查。自xx年10月以來(lái),持續(xù)的干旱,無(wú)有效降水。使xx村遭受了百年一遇的特大干旱。在我和村委會(huì)成員參觀過(guò)程中。我們主要調(diào)查了,旱災(zāi)對(duì)越冬作物的影響,如何應(yīng)對(duì)特大旱情。目前為止,隨著春灌的展開(kāi),小麥的干旱可以得到有效地緩解。
對(duì)鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告 篇13
一、基本情況
。ㄒ唬⑷丝凇⑼恋、耕地及經(jīng)濟(jì)收入情況:烏蘇市**鄉(xiāng)位于天北麓、準(zhǔn)噶爾盆地南緣的烏蘇市西北8公里處,南與世界上最大的甘家湖梭梭林自然保護(hù)區(qū)相毗鄰,東與車(chē)排子鎮(zhèn)為鄰,西與農(nóng)七師126團(tuán)接壤,北與12團(tuán)、127團(tuán)隔奎屯河相望。全鄉(xiāng)幅原167平方公里,可耕地面積1萬(wàn)畝,現(xiàn)有耕地萬(wàn)畝。全鄉(xiāng)8個(gè)村,19戶,96人,**鄉(xiāng)于1992年6月建鄉(xiāng),是本市最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。是一個(gè)以棉花生產(chǎn)為主,農(nóng)牧結(jié)合,二、三產(chǎn)業(yè)齊頭并舉的自治區(qū)級(jí)明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年,全鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)162億元,總產(chǎn)皮棉68萬(wàn)公斤;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7220萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值76萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值140萬(wàn)元,三產(chǎn)比重為44:466:89;農(nóng)民人均純收入達(dá)6978元;財(cái)政總供養(yǎng)人口14人。
二、財(cái)政收支情況:20xx年,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政收入6746萬(wàn)元,鄉(xiāng)級(jí)收入201萬(wàn)元,村級(jí)收入14萬(wàn)元,其中包括:財(cái)政撥款萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移支付萬(wàn)元,行政經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,稅收返還萬(wàn)元,土地承包費(fèi)征收萬(wàn)元,加工廠利潤(rùn)上繳萬(wàn)元,村集體收入財(cái)政總支出201萬(wàn)元,其中行政經(jīng)費(fèi)2724萬(wàn)元;公用經(jīng)費(fèi)82萬(wàn)元;科技三項(xiàng)費(fèi)用62萬(wàn)元;水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出100萬(wàn)元;道路修建支出28萬(wàn)元,全鄉(xiāng)財(cái)政收支基本平衡。
。ㄈ⒋尻(duì)基本情況:全鄉(xiāng)共8個(gè)行政村,全鄉(xiāng)村干部總數(shù)為8人,20xx年實(shí)現(xiàn)村級(jí)總收入萬(wàn)元,包括財(cái)政轉(zhuǎn)移支付收入萬(wàn)元。。。。,“一事一議”收入;村級(jí)總支出萬(wàn)元,其中:包括:。。。。
二、鄉(xiāng)村債務(wù)基本情況:
稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)村兩級(jí)收入劇減,嚴(yán)重影響和制約了全鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展。取消農(nóng)業(yè)稅以后,我鄉(xiāng)村級(jí)歷史債務(wù)更加突顯出。由于鄉(xiāng)村財(cái)政收入的銳減,財(cái)政體制的配套改革,鄉(xiāng)村兩級(jí)組織化解鄉(xiāng)村債務(wù)的門(mén)路喪失。我鄉(xiāng)面對(duì)沉重債務(wù)索取壓力,日子將異常艱難。據(jù)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站最近的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截止目前全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)形成債務(wù)萬(wàn)元,其中鄉(xiāng)政府1819萬(wàn)元,包括100萬(wàn)的防風(fēng)治沙工程貸款,高新節(jié)水項(xiàng)目配套資金欠款4萬(wàn)元,歷欠各類(lèi)工程款80余萬(wàn)元,其他欠款;村級(jí)496萬(wàn)元,包括。。。。直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
---形成鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)的主要原因是:
我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村債務(wù)的形成原因有現(xiàn)行制度、體制、法律等宏觀方面的因素,也有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、資金短缺,舉債辦事等微觀方面的原因。既是歷史遺留問(wèn)題,更是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一方面,公共品供給,國(guó)家一直是向城市傾斜,很少惠及農(nóng)村,于是本該由國(guó)家提供的農(nóng)村公共品,卻讓鄉(xiāng)村基層組織承擔(dān),加之事權(quán)和財(cái)權(quán)的不對(duì)稱(chēng),鄉(xiāng)村只有負(fù)債經(jīng)營(yíng),舉債辦事,從而導(dǎo)致長(zhǎng)期債務(wù)的形成。另一方面,由于制度的慣性,雖然國(guó)家實(shí)施了稅費(fèi)改革,取消了農(nóng)業(yè)稅,讓“皇糧國(guó)稅”成為歷史,但是,某些制度弊端仍然在鄉(xiāng)村組織運(yùn)轉(zhuǎn)中起作用,慣性作用不可避免。進(jìn)一步分析,形成我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)大量不良債務(wù)的原因是多方面的,歸納起主要有以下幾點(diǎn):
(一)興辦公益事業(yè)是形成鄉(xiāng)村債務(wù)的主要原因。近年許多一些公益事業(yè)急待要辦,向上爭(zhēng)取資金又比較困難,且向農(nóng)民集資只能籌措到一小部分的錢(qián),大部分資金缺口只有通過(guò)借款解決。據(jù)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站清查統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)中,用于公益事業(yè)建設(shè)支出的債務(wù)高達(dá)萬(wàn)元,占鄉(xiāng)級(jí)債務(wù)總額的%;在鄉(xiāng)政府債務(wù)中,用于公益事業(yè)支出的債務(wù)萬(wàn)元,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)總額的%。公益事業(yè)建設(shè)包括鄉(xiāng)村學(xué)校、道路、植樹(shù)造林、自水、農(nóng)電改造、水利設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)等,這些公益事業(yè)建設(shè)主要依靠鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,國(guó)家只給少量的補(bǔ)貼和扶持。鄉(xiāng)村干部在公益事業(yè)建設(shè)上面臨的是為了完成任務(wù)而強(qiáng)上項(xiàng)目,且進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),使得鄉(xiāng)村公益事業(yè)建設(shè)不能實(shí)事求是地堅(jiān)持量力而行的原則,沒(méi)有資金只好大量舉債。如200年?duì)幦〉姆里L(fēng)治沙項(xiàng)目中為完成農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)上而形成債務(wù)100萬(wàn)元,占全鄉(xiāng)債務(wù)總額的%。在20xx年全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)中耗資萬(wàn)元用于道路村莊環(huán)境建設(shè),上級(jí)僅補(bǔ)助萬(wàn)元后,形成債務(wù)萬(wàn)元;這些債務(wù)除向農(nóng)民集資償還部分債務(wù)外,全鄉(xiāng)仍有萬(wàn)元的債務(wù)無(wú)法化解。
。ǘ┟つ客顿Y興辦鄉(xiāng)村企業(yè)形成不良債務(wù)。建鄉(xiāng)之初,上級(jí)大力提倡興辦企業(yè),并將此納入年度考核。一些項(xiàng)目便盲目上馬,舉債辦企業(yè),最終由于管理不善,投資無(wú)法收回,債務(wù)無(wú)力償還,給政府造成了損失。
。ㄈ〾|交水費(fèi)是導(dǎo)致鄉(xiāng)村負(fù)債的重要原因。過(guò)去水費(fèi)征收過(guò)程中迫于生產(chǎn)需要,我們想方設(shè)法通過(guò)墊支的方式完成水費(fèi)的繳納,采取借貸等辦法,拆東墻補(bǔ)西墻地為少數(shù)欠帳的“針子戶”墊交水費(fèi)任務(wù)形成鄉(xiāng)村負(fù)債。在全鄉(xiāng)八個(gè)村的債務(wù)中,墊水費(fèi)負(fù)債總額達(dá)萬(wàn)元,占村級(jí)債務(wù)總額的%。
。ㄋ模┏林氐睦⒇(fù)擔(dān)導(dǎo)致鄉(xiāng)村債務(wù)不斷增加。據(jù)調(diào)查,我鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)主要是由村干部在民間高息借貸引起,借款年利率一般是8%至1%不等,高的甚至達(dá)到20%左右,且每年換據(jù)結(jié)息,息轉(zhuǎn)本,本生息,基本上是至8年債務(wù)本金要翻一番。如**村在小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)時(shí),借萬(wàn)元,每年都要支付利息萬(wàn)元,?年多共支付利息余萬(wàn)元,但本金仍未償還。全鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)總額中,因支付借款利息而形成的負(fù)債萬(wàn)元,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)總額的%;沉重的利息負(fù)擔(dān),使鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)入了惡性循環(huán)。
(五)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支差口是產(chǎn)生鄉(xiāng)村債務(wù)的重要因素。取消農(nóng)業(yè)稅后,財(cái)政收入渠道更加變窄,硬性支出又必須保證,加劇了鄉(xiāng)村收支矛盾,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,我鄉(xiāng)的辦公經(jīng)費(fèi)盡管通過(guò)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付得到了一定彌補(bǔ),但也非常有限,維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)差口較大。據(jù)調(diào)查,全鄉(xiāng)按干部人均撥付公務(wù)費(fèi)元,只夠鄉(xiāng)政府辦公電話、打印資料、水、電和干部出差補(bǔ)貼;召開(kāi)會(huì)議、人客接待和干部職工年終考核獎(jiǎng)勵(lì)等必須的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有資金,只有依靠負(fù)債維持。村級(jí)除在職干部報(bào)酬、優(yōu)撫、五保戶補(bǔ)貼列入預(yù)算外,每村僅預(yù)算辦公費(fèi)元。從實(shí)際運(yùn)行情況看,村級(jí)辦公費(fèi)主要用于了征訂報(bào)刊,沒(méi)有直接撥付到村,村級(jí)的一些正常支出難以保證。加之部分村隊(duì)財(cái)經(jīng)管理不善,不該支的錢(qián)支出了,應(yīng)收的款項(xiàng)又收不上,造成支出大于收入,只有依靠借款維持收支平衡,由此也帶一些不必要的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
---鄉(xiāng)村債務(wù)管理方面存在的主要困難和帶的負(fù)面影響:
。ㄒ唬﹪(yán)重影響著我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于債務(wù)過(guò)重,全鄉(xiāng)干部為鄉(xiāng)村集體墊支了日常費(fèi)用,有的多年以沒(méi)有領(lǐng)取過(guò)工資,手中握的是欠條,難以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部的工作積極性,少數(shù)村級(jí)組織幾乎處于癱瘓狀態(tài)。
(二)嚴(yán)重影響著干群關(guān)系和政府形象。在我們實(shí)施借款時(shí),大都是我們的鄉(xiāng)村干部在還款時(shí)間、利息等方面作出的承諾,由于到期償債資金不落實(shí),無(wú)法兌現(xiàn)還款計(jì)劃時(shí),致使干部的威信和信譽(yù)下降,嚴(yán)重影響了干群關(guān)系和政府形象。
(三)嚴(yán)重影響著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。由于債務(wù)較大,資金沒(méi)著落,我們的教育、敬老、廣播、公路、水利設(shè)施的維修等公益性事業(yè)無(wú)力興辦,直接影響到群眾對(duì)基層組織的信任程度,干部威信下降,正常工作難開(kāi)展,嚴(yán)重影響著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)嚴(yán)重影響著基層組織建設(shè)。部分干部由于集體欠他們的錢(qián),他們對(duì)政府怨聲載道,不相信政府,根本不認(rèn)真工作,政府因無(wú)錢(qián)兌現(xiàn)他們的欠款很難對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致村級(jí)基層許多工作不能正常開(kāi)展。
(五)嚴(yán)重影響著農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。由于償債資金不落實(shí),加劇了債權(quán)人與鄉(xiāng)村基層組織的矛盾,有的債權(quán)人結(jié)伙到鄉(xiāng)政府或村干部家中催要欠款,甚至因債務(wù)糾紛而發(fā)生矛盾沖突,從而引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。有的債權(quán)人在鄉(xiāng)村討債不成,就糾纏鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)不放,有的甚至損壞公共設(shè)施和財(cái)物,聚眾討債,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的正常開(kāi)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
三、化解鄉(xiāng)村債務(wù)的做法及成效
面對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)沉重的債務(wù),鄉(xiāng)黨委政府在廣泛調(diào)研、多方征求干群意見(jiàn)后,以加強(qiáng)班子建設(shè)、提高群眾積極性、開(kāi)辟集體新財(cái)為突破口,制定了一系列行之有效的措施,大力壯大集體經(jīng)濟(jì)、化解村級(jí)債務(wù),并取得了顯著的成效,具體做法:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織,落實(shí)責(zé)任。
近年,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視化解鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)工作,按照上級(jí)有關(guān)精神,立足本鄉(xiāng)實(shí)際,順應(yīng)發(fā)展要求,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、化解村級(jí)債務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了發(fā)展目標(biāo),明確責(zé)任,細(xì)化工作方案,認(rèn)真抓好以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作,為全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)的壯大與村級(jí)債務(wù)的化解提供了組織保障。
。ǘ┒啻氩⑴e,突出重點(diǎn),不斷壯大集體經(jīng)濟(jì),大力化解村級(jí)債務(wù)。
1、抓班子,強(qiáng)基固本,為壯大集體經(jīng)濟(jì)、化解村級(jí)債務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)化解村級(jí)債務(wù),不斷增強(qiáng)村隊(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,關(guān)鍵要有一個(gè)好的村級(jí)班子。近年,全鄉(xiāng)以“抓班子,促經(jīng)濟(jì)”的思路,按照政治強(qiáng)、靠得住、會(huì)管理、肯奉獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),狠抓了村隊(duì)班子建設(shè),使村隊(duì)班子帶民致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力有了明顯提高。一是選好“領(lǐng)頭雁”。以“兩推一選”活動(dòng)為載體,以抓村黨支部書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)能力和帶富能力為目標(biāo),本著“精干、高效”的原則,采取下派掛職、交叉任職等多種措施,對(duì)軟弱渙散的村隊(duì)班子及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,從200年以,共調(diào)整村隊(duì)干部29人,切實(shí)加強(qiáng)了村級(jí)班子建設(shè),并下派6名機(jī)關(guān)干部指導(dǎo)督促各村工作,有力地帶動(dòng)了村級(jí)班子發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、不斷化解村級(jí)債務(wù)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)牧民致富的能力。二是二是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,做到減員增效。農(nóng)村稅費(fèi)改革配套改革中,各村大力精減集體干部職數(shù),積極開(kāi)展選派下村政府干部到各村任職,實(shí)行交叉任職,提倡兼職。幾年共精減集體干部2人,鎮(zhèn)政府每年可節(jié)約開(kāi)支1萬(wàn)元;三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。以“科技之冬”活動(dòng)為契機(jī),對(duì)農(nóng)村基層干部群眾進(jìn)行經(jīng)常性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、政策法規(guī)的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村干部的市場(chǎng)觀念和發(fā)展創(chuàng)新意識(shí),提高村干部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的能力。四是強(qiáng)化監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。制訂完善村干部監(jiān)督激勵(lì)辦法,把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的能力和成效作為考核的硬指標(biāo),激勵(lì)村干部把精力聚集到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)群眾致富上。
2、調(diào)查摸底、清理資產(chǎn)、化解債務(wù)。
20xx年,我進(jìn)行了一次全面清理資產(chǎn)、清收債權(quán)、落實(shí)債務(wù)工作。我們實(shí)事求是地對(duì)8個(gè)村的各類(lèi)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理,摸清了家底,經(jīng)過(guò)清理,鄉(xiāng)級(jí)債務(wù)達(dá)萬(wàn)元,村級(jí)債務(wù)達(dá)16萬(wàn)元。根據(jù)清理結(jié)果,當(dāng)年,在開(kāi)展各項(xiàng)費(fèi)用回收之際,鄉(xiāng)黨委、政府制定降息、減息和三角債抵頂轉(zhuǎn)賬等多項(xiàng)措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各村多渠道的化解和清理村級(jí)債務(wù),20xx年共化解鄉(xiāng)級(jí)債務(wù)萬(wàn)元,村級(jí)債務(wù)146萬(wàn)元,200年化解鄉(xiāng)級(jí)債務(wù)萬(wàn)元,村級(jí)債務(wù)萬(wàn)元,20xx年化解鄉(xiāng)級(jí)債務(wù)萬(wàn)元,村級(jí)債務(wù)萬(wàn)元。三年內(nèi)共化解鄉(xiāng)級(jí)債務(wù)萬(wàn)元,村級(jí)債務(wù)萬(wàn)元。
3、建立完善制度,加強(qiáng)村集體資金管理。
一是按照《自治區(qū)村級(jí)組織工作規(guī)范》的要求,建立和完善了《村級(jí)財(cái)務(wù)管理》、《村級(jí)民主管理》、《村級(jí)民主監(jiān)督》等村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,堅(jiān)持“村有鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”的管理體制,發(fā)揮好村民會(huì)議、村民代表會(huì)議以及村民理財(cái)小組的作用,對(duì)村民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)收支及公開(kāi)情況實(shí)施檢查和監(jiān)督,堵塞了財(cái)務(wù)管理漏洞。
二是堅(jiān)持村務(wù)財(cái)務(wù)定期公開(kāi)制度,增加了財(cái)務(wù)管理的透明度。
三是對(duì)非生產(chǎn)性開(kāi)支進(jìn)行壓縮。對(duì)村干部工資、補(bǔ)助等,積極推廣“費(fèi)用包干,定項(xiàng)限額”的辦法,根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)、人口規(guī)模、合理確定村干部人數(shù)和工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);對(duì)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行零控制,嚴(yán)格審批程序,使集體積累逐年得到了增加,杜絕了不良集體債務(wù)發(fā)生。
4、盤(pán)活土地資,確保集體土地的合理開(kāi)發(fā)利用
近年,我鄉(xiāng)始終把土地問(wèn)題看作是農(nóng)民的`根本及全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)抓,加強(qiáng)管理,成立了土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善全鄉(xiāng)土地檔案,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,最大限度的整合、盤(pán)活土地資,規(guī)范土地規(guī)劃和審批程序,通過(guò)土地的租賃、承包等方式不斷拓寬鄉(xiāng)村兩級(jí)收渠道,切實(shí)解決好“一塊地”的問(wèn)題。
一是將家庭承包土地與村集體機(jī)動(dòng)地、四荒地劃分開(kāi),明確地塊,確定屬性,劃分歸類(lèi)。為便于管理,合理統(tǒng)籌利用土地資。經(jīng)鄉(xiāng)土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定:凡人均6畝地以外的土地均屬于井地和鄉(xiāng)村機(jī)動(dòng)四荒地的范疇,且分別核定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中井地承包費(fèi)為8元/年/畝(所收費(fèi)用歸村集體所有);機(jī)動(dòng)地和四荒地承包費(fèi)為10元/年/畝(其中2元?dú)w鄉(xiāng)政府、78元?dú)w所在村集體),并規(guī)定每年須在播種前上繳完承包租賃費(fèi)后方可耕種。
二是針對(duì)近年各村土地面積賬實(shí)不符問(wèn)題,20xx年、20xx年分別組織了兩次土地丈量清查工作,通過(guò)清查核實(shí),全鄉(xiāng)耕地新增耕地面積為畝;包括機(jī)動(dòng)四荒地面積9906畝,井地8919畝,僅機(jī)動(dòng)地和井地兩項(xiàng)每年就可新增鄉(xiāng)政府收入7967112元,新增村級(jí)收入117819780元。
新增政府收入=9906*2元/畝+660*8元/畝=7967112元
新增村級(jí)收入=9906*78元/畝+29119*8元/畝=11781978元
三是統(tǒng)一規(guī)劃,鼓勵(lì)合理利用夾荒地,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。由于近年全鄉(xiāng)水利改革試點(diǎn)工作的成功,配水到戶工作進(jìn)展順利,加之各項(xiàng)節(jié)水項(xiàng)目的實(shí)施,使全鄉(xiāng)計(jì)劃用水略有節(jié)余,為充分利用這一優(yōu)勢(shì),合理開(kāi)發(fā)現(xiàn)有土地,使之迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)鄉(xiāng)土地領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,凡新開(kāi)發(fā)的集體夾荒地(指非公益林區(qū)),均由鄉(xiāng)土地和林業(yè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)鑒定,宜林則林,宜耕則耕,益牧則牧,并拿出初步規(guī)劃渠、林、路、地的方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后統(tǒng)一編號(hào)、招標(biāo)和發(fā)包,最后由承包方上繳一次性土地開(kāi)發(fā)使用費(fèi)后報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站建立土地檔案。
、結(jié)合實(shí)際,因地制宜、選好路子,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增收。
鄉(xiāng)黨委、政府按照“五個(gè)一”工程的要求,圍繞服務(wù)農(nóng)牧民增收,壯大集體經(jīng)濟(jì)的思路,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,立足本地資優(yōu)勢(shì),搞活鄉(xiāng)棉花加工廠經(jīng)營(yíng),穩(wěn)定其龍頭企業(yè)地位,從各方面給予扶持,使加工廠逐步適應(yīng)和融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮,不斷自我發(fā)展和壯大,實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益,200年給鄉(xiāng)政府上交承包費(fèi)1萬(wàn)元,拓寬了政府收入。
6、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。
近年,為加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,鄉(xiāng)黨委政府能夠積極申報(bào)和爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,多方位、多渠道籌集資金,為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力保障。從200年至今全鄉(xiāng)共爭(zhēng)取高新節(jié)水項(xiàng)目11000畝,補(bǔ)助資金0萬(wàn)元,建成了高新節(jié)水項(xiàng)目示范區(qū),提高了棉花產(chǎn)量,促進(jìn)了農(nóng)民增收,有力的帶動(dòng)了鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),市鄉(xiāng)信用社積極出臺(tái)扶助政策,對(duì)基層村隊(duì)提供了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸資金支持,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大增添了新的活力。
7、立足實(shí)際,切實(shí)加大各項(xiàng)費(fèi)用的回收力度。
近年,為足額將各項(xiàng)應(yīng)收費(fèi)用及時(shí)收回,鄉(xiāng)黨委政府每年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究制定征收方案。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、包片領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的費(fèi)用征收領(lǐng)導(dǎo)小組,并下派了8個(gè)工作組,指導(dǎo)協(xié)助各村切實(shí)開(kāi)展好費(fèi)用的回收工作;二是出臺(tái)優(yōu)厚獎(jiǎng)勵(lì)措施,全力提高干群積極性。對(duì)凡在鄉(xiāng)政府規(guī)定期限內(nèi)完成各項(xiàng)費(fèi)用的農(nóng)戶,最高按上交費(fèi)用總額的7%給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)完成各項(xiàng)任務(wù)的村隊(duì),按完成額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)了全鄉(xiāng)干群交款積極性,從20xx年至今,三年共回收各類(lèi)費(fèi)用達(dá)萬(wàn)元,其中20xx年回收額達(dá)萬(wàn)元,200年回收額達(dá)282萬(wàn)元,20xx年回收額達(dá)萬(wàn)元。
四、化解鄉(xiāng)村債務(wù)制止的建議
鄉(xiāng)村債務(wù)的形成,有較長(zhǎng)的歷史過(guò)程和較為復(fù)雜的社會(huì)背景,解決需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程,不能一蹴而就,如果不從根本上解決,必然會(huì)導(dǎo)致舊債未還又添新債。我們認(rèn)為,應(yīng)本著“不操之過(guò)急、不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、確保農(nóng)村穩(wěn)定”的原則,按照“禁增新債、化解舊債、分類(lèi)處理、逐步消化”的思路,在政策、法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),大膽探索各種有效的化解辦法。
。ㄒ唬┩咨铺幚憩F(xiàn)有的債權(quán)債務(wù)。一是對(duì)目前存在的鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù),我們將制定還款計(jì)劃,按年度正常收入,建立償債基金,依一定的比例定額逐年清償。二是對(duì)不同的債務(wù)的化解,個(gè)人借款要明晰借款原因,明確債務(wù);銀行及信用社貸款要積極爭(zhēng)取核減,停止利息,以償本為主,逐年定量?jī)斶;財(cái)政借款要加強(qiáng)預(yù)算,定量清償,界定呆帳給予核減。三是建議改革現(xiàn)行財(cái)政管理體制,重新核定收支,調(diào)整上解補(bǔ)助比例。
。ǘ┻M(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”力度。一是實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性項(xiàng)目,特別是固定資產(chǎn)購(gòu)建、公辦公益事業(yè)、招待費(fèi)等支出嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算控制,實(shí)行民主決策,民主理財(cái)。二是要制定和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)法規(guī),明確鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)。建立集體資產(chǎn)出售,登記、報(bào)告制度,明確債權(quán)、債務(wù)責(zé)任。三是堅(jiān)決實(shí)行干部離任審計(jì)制度。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部在離任時(shí)必須進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果作為其繼續(xù)使用和升遷的主要依據(jù)。對(duì)任期內(nèi)債務(wù)大量增加的干部不得繼續(xù)使用、提拔,對(duì)任職內(nèi)積極化解債務(wù),債務(wù)明顯下降的干部應(yīng)優(yōu)先考慮使用。
。ㄈ┻M(jìn)一步盤(pán)活土地等資產(chǎn)還債。對(duì)我鄉(xiāng)目前閑置機(jī)動(dòng)地、林地、小型水利設(shè)施、“四荒地”等資,按程序討論、報(bào)批后,進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)界定,合理估價(jià),采取公開(kāi)拍賣(mài)、招標(biāo)、租賃、承包等方式,綜合開(kāi)發(fā)利用,盤(pán)活存量資,籌集資金還債。
。ㄋ模┎扇」麛啻胧,制止新的債務(wù)發(fā)生。為此今后,我們要做到以下幾點(diǎn):即禁止舉債搞基礎(chǔ)建設(shè),禁止購(gòu)置豪華辦公設(shè)施和小汽車(chē),禁止舉債辦公益事業(yè)為名的形象工程和政績(jī)工程,禁止在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中搞超越實(shí)際的工程建設(shè),防止新的不良債務(wù)產(chǎn)生。建立新增不良債務(wù)責(zé)任追究制,對(duì)不按程序擅自借貸形成的債務(wù),按照“誰(shuí)舉債,誰(shuí)償還”的原則處理。上級(jí)有關(guān)部門(mén)要積極探索解決免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展問(wèn)題的辦法和途徑,加大鄉(xiāng)村公益事業(yè)建設(shè)資金的投放力度,切實(shí)減輕鄉(xiāng)村負(fù)擔(dān),防止新的不良債務(wù)產(chǎn)生,從而使農(nóng)村真正走上繁榮和穩(wěn)定。
總之,在今后的化解鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)中,我們要立足實(shí)際,加強(qiáng)財(cái)政收支管理,擴(kuò)大財(cái),有針對(duì)性,有計(jì)劃地逐步清償。
對(duì)鄉(xiāng)村的調(diào)查報(bào)告 篇14
調(diào)查地點(diǎn):地鋪社區(qū)、村、街道、學(xué)校周邊等地方
調(diào)查時(shí)間:XX年2月4日
調(diào)查目的:通過(guò)調(diào)查生活周邊的文明情況,引導(dǎo)孩子在家尊敬長(zhǎng)輩,在校尊重老師,在外遵守社會(huì)公德,做文明禮貌的“美麗學(xué)生”
調(diào)查方法:
1、詢問(wèn)周邊附近的人
2、通過(guò)相關(guān)途徑查詢資料
3、走訪地鋪社區(qū)、村、街道、學(xué)校周邊等地方尋找周邊的垃圾,并拍下照片做證據(jù)。
先給大家講個(gè)故事吧,中國(guó)的小朋友和日本的小朋友一起出去夏令營(yíng)。在途中,亂丟垃圾的是中國(guó)小朋友,遲到早退的是中國(guó)小朋友,受不住這種生活,整天哭哭啼啼的還是中國(guó)小朋友;相反日本小朋友是比較獨(dú)立的,即使自己發(fā)著高燒,生著病,也不耽誤行程。
在說(shuō)說(shuō)我們的家鄉(xiāng)安吉吧。從XX年開(kāi)始安吉?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),到XX年,安吉被聯(lián)合國(guó)評(píng)為最佳人居獎(jiǎng),這是我們安吉人的驕傲。但是,隨手亂丟垃圾的現(xiàn)象依然是不可避免的,人們已把亂丟垃圾當(dāng)成了一種習(xí)慣了。為了調(diào)查與避免這種現(xiàn)象,我們小組全體成員于XX年2月4日開(kāi)展了一次‘‘我身邊的文明’’社會(huì)調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查的情況與相關(guān)資料的'整理,我們不難發(fā)現(xiàn):垃圾幾乎是隨處可見(jiàn),尤其在大街上,人們吃完?yáng)|西好,就把食品包裝袋隨處亂扔,還有一些塑料袋、果皮、煙頭……而在小區(qū)里,這種現(xiàn)象就比較少了,因?yàn)樾^(qū)里常常有相關(guān)人員來(lái)清理垃圾,所以比較干凈。這些亂丟垃圾的現(xiàn)象人們也早已見(jiàn)怪不怪了。把垃圾往車(chē)窗外扔,往家里的窗戶外扔。這些現(xiàn)象,真讓人寒心。
但并不是每個(gè)人都是這樣,在大街上,我也看到了幾個(gè)穿著制服的爺爺奶奶,拿著掃帚,或是鉗子的,在大街上勤勤懇懇的清理著垃圾。正是因?yàn)橛辛怂麄,我們的家園才如此美麗,如此整潔。
是的,每個(gè)人都知道不能亂丟垃圾,也都不愿意承認(rèn)自己亂丟垃圾,但是,真正做到的,又有幾個(gè)。又有多少次,為了方便,你把垃圾丟在了地上?又有多少次,垃圾桶就在不遠(yuǎn)處,可你為了便利,把垃圾丟在了地上?又有多少次,那兒明明立這“不準(zhǔn)亂丟垃圾”的告示牌,你卻甚至連看都不看一眼,把垃圾丟在了地上?有多少次呢?
根據(jù)調(diào)查,許多家長(zhǎng)認(rèn)為,現(xiàn)在是一個(gè)自由的社會(huì),懂不懂文明沒(méi)什么關(guān)系,只要學(xué)習(xí)好就行;還有些家長(zhǎng)對(duì)孩子過(guò)分的嬌生慣養(yǎng),盡可能滿足孩子的一切要求,這樣,不僅使孩子越來(lái)越以自我為中心,什么文明,根本不知道,還讓孩子越來(lái)越霸道、傲慢。這些都是不對(duì)的。不懂文明的人,就不能在這個(gè)社會(huì)上立足;不懂文明的人,就會(huì)慢慢的培養(yǎng)出一個(gè)個(gè)壞習(xí)慣;不懂文明的人,就會(huì)被另些人嘲笑,瞧不起!相反,那些懂文明的人,不但可以更好的在這個(gè)社會(huì)上立足,培養(yǎng)一個(gè)個(gè)好習(xí)慣,還可以受人稱(chēng)贊。
從現(xiàn)在開(kāi)始,從不亂丟垃圾開(kāi)始,相信你,也可以成為一個(gè)文明的人。
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