廣告整治工作總結(jié)
總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料，它能幫我們理順知識結(jié)構(gòu)，突出重點，突破難點，不如立即行動起來寫一份總結(jié)吧。那么總結(jié)有什么格式呢？以下是小編為大家收集的廣告整治工作總結(jié)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
廣告整治工作總結(jié)1
在去年開展整治虛假違法廣告專項行動的基礎(chǔ)上，20xx年全省整治虛假違法廣告聯(lián)席會議各成員單位，認真貫徹落實吳儀副總理重要批示精神，繼續(xù)深入開展整治虛假違法廣告專項行動。在有關(guān)廳局的領(lǐng)導(dǎo)下，各級工商機關(guān)和各有關(guān)部門結(jié)合年初制定的工作要點，堅持綜合治理、標(biāo)本兼治的原則，創(chuàng)新監(jiān)管措施，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，加強配合，積極協(xié)作，認真開展了醫(yī)療廣告的整頓和規(guī)范工作�，F(xiàn)將半年的工作情況總結(jié)如下：
一、加強宣傳動員，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。
為認真貫徹落實吳儀副總理重要批示精神和國家工商總局《關(guān)于開展醫(yī)療廣告專項整治工作的通知》精神，省工商局采取有效措施加強宣傳動員，及時把全省廣告監(jiān)管部門和廣告活動主體三方的思想統(tǒng)一到吳儀副總理的重要批示精神上來。一是及時轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)文件，并結(jié)合20__年廣告監(jiān)督管理工作要點和云南實際提出了貫徹落實的具體措施。要求全省各地廣告監(jiān)管部門要樹立長期作戰(zhàn)的思想，以整治虛假違法醫(yī)療廣告為契機，推動虛假違法廣告專項整治工作的深入開展。二是聯(lián)席會議單位加強協(xié)作，聯(lián)合開展整治行動。一方面省工商局積極聯(lián)合省委宣傳部、省衛(wèi)生廳、省新聞出版局、省廣播電視局等聯(lián)席會議成員單位分別對媒介、醫(yī)療機構(gòu)及其廣告代理公司召開醫(yī)療廣告的專項整治和誠信宣傳的動員大會，傳達國家開展醫(yī)療廣告專項整治的目標(biāo)、措施，要求媒介、廣告代理公司及醫(yī)療機構(gòu)要進一步提高對開展醫(yī)療廣告專項整治行動的認識，并積極參加整治醫(yī)療廣告的行動，自覺依法誠信經(jīng)營，逐步規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為。另一方面省工商局聯(lián)合省委宣傳部、省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)督管理局、省新聞出版局開展專項檢查；第三是省工商局、省衛(wèi)生廳共同制訂醫(yī)療廣告誠信宣傳的辦法，促進廣告的規(guī)范和市場的凈化。
二、規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管措施，探索規(guī)范化、制度化標(biāo)本兼治的長效監(jiān)管機制。
在半年的醫(yī)療廣告專項整治中，全省廣告監(jiān)管部門在現(xiàn)有廣告監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新監(jiān)管措施，探索規(guī)范化、制度化標(biāo)本兼治的長效監(jiān)管機制。
�。ㄒ唬┘訌娙轿缓蛣討B(tài)監(jiān)管，做到“四個強化”。
為嚴厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告，降低醫(yī)療廣告違法率，全省廣告監(jiān)管部門對新聞媒介、醫(yī)療機構(gòu)及其代理公司加強全方位和動態(tài)監(jiān)管，做到“四個強化”，一是治理源頭，強化對醫(yī)療機構(gòu)廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，把發(fā)布虛假違法廣告的醫(yī)療機構(gòu)作為整治重點；二是卡住環(huán)節(jié)，強化對廣告代理公司的監(jiān)管，督促廣告代理公司健全和落實廣告管理制度，規(guī)范醫(yī)療廣告設(shè)計、制作和代理行為；三是堵住出口，強化對媒介單位的監(jiān)管，督促媒介完善廣告審查制度，落實發(fā)布違法廣告責(zé)任追究制；四是規(guī)范市場，強化對廣告市場的動態(tài)監(jiān)管，充分發(fā)揮基層分局的力量，加強廣告市場的日常巡查，全方位地整治和規(guī)范醫(yī)療廣告。
�。ǘ┘哟蟆叭齻�力度”，嚴懲違法醫(yī)療廣告發(fā)布行為。
在整治工作中，全省廣告監(jiān)管部門加大“三個力度”，以嚴懲違法醫(yī)療廣告發(fā)布行為。加大“三個力度”，即：加大醫(yī)療廣告的監(jiān)測和檢查力度；加大違法醫(yī)療廣告案件的查處力度；加大違法醫(yī)療廣告的公告和曝光力度。
�。�、加大對醫(yī)療廣告的日常監(jiān)測、檢查和案件查處力度，嚴懲虛假違法醫(yī)療廣告。
經(jīng)過多年的努力，云南省工商局廣告監(jiān)測系統(tǒng)于今年5月建成，目前已進入試運行階段。隨著運行工作的不斷完善，我省的廣告監(jiān)測、監(jiān)管工作將上一個新的臺階，為進一步完善廣告監(jiān)管長效機制奠定了堅實的基礎(chǔ)。
上半年，全省集中力量整治虛假違法醫(yī)療廣告，加大對醫(yī)療廣告的日常監(jiān)測、檢查和案件查處力度，做到虛假違法廣告及時發(fā)現(xiàn)、及時查處。全省共出動執(zhí)法人員4242人次，執(zhí)法車輛1452臺次，共監(jiān)測和檢查各類醫(yī)療廣告53111條次，查出違法醫(yī)療廣告2558條次，違法率為4.82％。對查出的違法廣告，限期整改1692件，責(zé)令停止（或暫停）發(fā)布680件，簡易處罰和立案查處案件186件，比去年同期增加110件；罰沒金額共計37.46萬元，比去年同期增長28.86萬元。同時，全省還收繳各類違法醫(yī)療廣告印刷品46277份。通過加大監(jiān)測和檢查力度，加大案件查處力度，我省的醫(yī)療廣告整治取得了明顯的成效，違法率比去年同期下降了15.73個百分點。
2、在全省組織開展以醫(yī)療廣告為重點的交叉檢查，對各地整頓和規(guī)范廣告市場的情況進行檢查。
為對各地整頓和規(guī)范廣告市場的情況進行檢查，省工商局組織全省各州、市工商局于四至五月份開展了一次以整治虛假違法醫(yī)療廣告為重點的交叉檢查，集中檢查醫(yī)療廣告是否出現(xiàn)禁止的五種情形，特別是重點檢查是否發(fā)布了虛假的醫(yī)療廣告。交叉檢查采取了一聽、二看、三檢查、四反饋的方式，實行檢查與學(xué)習(xí)相結(jié)合、執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、教育與處理相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合的方法，共檢查報紙19份、電視19個頻道，廣播7個頻率，各類廣告1903條次，查出違法廣告16條次，違法率為0.84。其中，檢查醫(yī)療廣告317條次，查出違法廣告10條次，違法率為3.15；檢查藥品廣告90條次，查出違法廣告1條次，違法率為1.11；檢查保健食品廣告60條次，查出違法廣告2條次，違法率為3.33；檢查其他類廣告1436條次，查出違法廣告3條次，違法率為0.21。對查出的違法廣告，責(zé)令糾正12條。全省的相互交叉檢查，進一步推動了整治虛假違法廣告的專項檢查，有效地鞏固了上半年的整治成果。
3、充分利用工商紅盾信息網(wǎng)發(fā)布監(jiān)測公告和違法醫(yī)療廣告公告，提高消費者防范和識別虛假違法醫(yī)療廣告的能力。
省工商局每月對全省監(jiān)
測情況形成監(jiān)測簡報，并定期在云南省紅盾信息網(wǎng)上予以公布，及時向社會發(fā)布監(jiān)測公告。對違法嚴重或多次查處的醫(yī)療廣告，同時在網(wǎng)上予以曝光。各州、市廣告監(jiān)管部門也在當(dāng)?shù)丶t盾信息網(wǎng)上及時發(fā)布監(jiān)測公告和違法廣告通報。提高消費者防范和識別虛假違法醫(yī)療廣告的能力。
（三）加強部門協(xié)作，落實“七項制度”。
為了充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用，共同整治虛假違法廣告，聯(lián)席會議成員單位繼續(xù)加強部門溝通和協(xié)作，發(fā)揮各部門的行政職能，落實“七項制度”，即：發(fā)布違法廣告的新聞媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度、違法廣告聯(lián)合公告制度，廣告市場信用監(jiān)管制度、廣告活動主體退出廣告市場機制、廣告審查員制度、廣告活動主體評先評優(yōu)違法廣告一票否決制度、執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)制度等制度，逐步實現(xiàn)對我省廣告的規(guī)范化、制度化的長效監(jiān)管。
黨委宣傳部門對整治工作非常重視，對工商部門的工作給予了及時的.指導(dǎo)，并對發(fā)布虛假違法廣告突出的媒介進行談話，要求媒介單位堅持正確的輿論導(dǎo)向，自覺抵制虛假違法廣告。六月二十二日，針對《春城晚報》、《生活新報》、《都市時報》、《生活新報》大量發(fā)布增強和改善性功能、內(nèi)容低俗的廣告，工商部門多次查處仍屢禁不止的情況，在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下，省工商局、省新聞出版局共同對四份報紙五月一日至六月二十日發(fā)布該類廣告的情況進行檢查，根據(jù)違法量對四家媒介進行排名，并對違法廣告及違法媒介依法進行了查處。
新聞出版部門進一步加強了對新聞形式廣告的監(jiān)管，對報媒發(fā)布的嚴重虛假違法廣告予以警告。五月二十五日，針對《春城晚報》、《都市時報》、《生活新報》以“專題”的新聞形式發(fā)布“海名威”藥品廣告的嚴重違法行為，省新聞出版局及時對三家報媒發(fā)出了警告通知，制止了該違法行為。
食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政主管部門進一步加強了與工商部門的溝通和協(xié)作，對發(fā)布內(nèi)容與審批內(nèi)容不一致的違法廣告，及時移送工商行政管理部門查處,工商部門也對兩個部門移送查處的違法廣告依法進行查處。上半年，省食品藥品監(jiān)督管理局向省工商局移送5個提請查處函，涉及43種藥品（含非藥品）和12種醫(yī)療器械的廣告違法，省衛(wèi)生廳向省工商局移送1個提請查處函，涉及27條醫(yī)療廣告違法，省工商局均已依法進行查處。同時，為了進一步落實廣告活動主體退出機制，省工商局和省食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生廳共同建立了撤銷違法藥品廣告的審查批準文號和違法醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廣告證明的制度，對嚴重違法的藥品和醫(yī)療廣告實行退出云南廣告市場的制度。截止今年六月，省工商局已向省食品藥品監(jiān)督管理局提請撤銷“復(fù)方續(xù)斷接骨丸”等6種藥品的廣告審查批準文號，同時提請對“美諾骨德”等6種宣傳對疾病治療作用的非藥品按照假藥依法進行查處。目前省工商局正準備向省衛(wèi)生廳提請撤銷一批違法嚴重醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廣告證明。
�。ㄋ模﹫猿謶椭芜`法與弘揚誠信并舉，推行醫(yī)療廣告誠信宣傳，引導(dǎo)醫(yī)療廣告活動主體三方加強自律。
為進一步規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為，堅持懲治違法與弘揚誠信并舉，三月二日，省工商局會同省委宣傳部、省新聞出版局、省廣電局、省衛(wèi)生廳召集云南省、昆明市屬主要新聞媒體、醫(yī)療機構(gòu)及其廣告代理公司召開醫(yī)療廣告專項整治和誠信宣傳動員會，省工商局、省衛(wèi)生廳聯(lián)合推行了《關(guān)于推進醫(yī)療廣告誠信宣傳的意見》。一是要求醫(yī)療廣告活動主體三方要嚴格按照《意見》中規(guī)定的“醫(yī)療廣告誠信的總體要求”和“必須遵循的具體規(guī)定”開展自查，并自覺進行整改。二是引導(dǎo)醫(yī)療廣告活動主體三方樹立誠信意識，推進醫(yī)療廣告誠信宣傳，用誠信保護和發(fā)展自己。三是以法律為保障，強化退出機制，對繼續(xù)發(fā)布或代理發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告的新聞媒體、代理公司及醫(yī)療機構(gòu)，工商部門將根據(jù)《意見》中規(guī)定的處罰措施予以相應(yīng)的行政處罰，直至責(zé)令其退出廣告市場�！吨袊ど虉蟆酚�20xx年5月23日頭版頭條以“云南：為撤銷《醫(yī)療廣告證明》劃線”為題作了專門報道，對這一做法予以肯定。
三、存在的問題和下一步的打算
整治虛假違法醫(yī)療廣告通過半年的努力，違法率呈現(xiàn)下降的趨勢，整治工作取得了階段性成果。但形勢不容樂觀，還存在以下問題：一是少數(shù)廣告經(jīng)營者、廣告主、廣告發(fā)布者對整治工作仍心存僥幸，持觀望態(tài)度的思想依然存在；二是媒介之間互相攀比，違法廣告屢禁不止的現(xiàn)象仍是整治的難點；三是法律、法規(guī)滯后和不完善，給行政執(zhí)法帶來一定的困難。
整治虛假違法廣告工作是一場攻堅戰(zhàn)，工商部門責(zé)無旁貸，各有關(guān)部門責(zé)任重大。下一步，我們將繼續(xù)貫徹落實各項工作，在鞏固醫(yī)療廣告整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展對藥品、保健食品、化妝品、美容廣告的整治。在做到“三個強化”，加大“三個力度”的同時，進一步加強部門協(xié)作，切實落實“七項制度”，即：發(fā)布違法廣告的新聞媒體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度、違法廣告聯(lián)合公告制度、廣告市場信用監(jiān)管制度、廣告活動主體退出市場機制、廣告審查員管理和培訓(xùn)制度、廣告活動主體評先評優(yōu)違法廣告一票否決制度、執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)制度。不斷探索規(guī)范化、制度化標(biāo)本兼治的長效監(jiān)管機制，規(guī)范好云南的廣告市場，維護消費者的合法權(quán)益。
廣告整治工作總結(jié)2
一、加強廣告導(dǎo)向監(jiān)管。突出查辦重點案件，嚴厲查處使用或變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或形象等具有不良影響廣告。
聯(lián)合市委宣傳部、市信息辦、市公安局、市衛(wèi)計委、市食藥局、市銀監(jiān)分局及時轉(zhuǎn)發(fā)了國家工商總局等十部門《關(guān)于印發(fā)嚴肅查處虛假違法廣告維護良好市場秩序工作的通知》，切實強化導(dǎo)向監(jiān)管，加強檢查監(jiān)測，認真開展嚴肅查處虛假違法廣告專項行動。督促廣告發(fā)布者履行廣告審查責(zé)任，全市工商(市場監(jiān)管)部門開展廣告法律法規(guī)培訓(xùn)21場，培訓(xùn)人員520人次。對電視臺、廣播電臺、報紙等傳統(tǒng)媒體和市民網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)媒體采取送法上門的方式，加強教育引導(dǎo)，培訓(xùn)XX市廣播電視臺等3家市屬媒體、歙縣廣播電視臺等5家縣屬媒體廣告從業(yè)人員30人次。全市未發(fā)現(xiàn)使用或變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或形象等具有不良影響廣告。
二、依據(jù)工商總局廣告監(jiān)測平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)，轄區(qū)傳統(tǒng)媒體違法廣告時長違法率和條數(shù)違法率均控制在1%以內(nèi)。
落實廣告監(jiān)測制度規(guī)范，依據(jù)統(tǒng)一的廣告監(jiān)測標(biāo)準開展廣告檢查監(jiān)測工作，及時處理檢查監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法廣告。在總局、省局廣告監(jiān)測中，今年截止目前，我市僅有2起媒體廣告被監(jiān)測反饋，市屬媒體廣告違法率僅為0.1%，處于全省前三方陣。
三、對工商總局廣告數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺分發(fā)的涉嫌嚴重違法廣告線索及時查看處理。
堅持第一時間查看工商總局廣告數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺分發(fā)數(shù)據(jù)，對平臺分發(fā)的涉及我市的2起媒體廣告，責(zé)令媒體單位立即停止發(fā)布整改，并將處理情況及時上傳至平臺。查看率和處理率均為100%。
四、加大案件查辦力度，查處重大典型違法廣告案件。
開展戶外廣告專項整治、涉嫌非法集資廣告排查清理和虛假違法醫(yī)藥代言等專項整治工作，嚴厲查處典型虛假違法廣告，維護健康有序的`廣告市場秩序。開展媒體單位專項排查，要求各單位嚴格落實廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。同時指導(dǎo)大眾傳播媒介履行法定的廣告審查責(zé)任，落實廣告審查員審查、廣告經(jīng)營管理部門負責(zé)人復(fù)審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核的廣告"三審制度"，查驗相關(guān)廣告證明文件、核實廣告內(nèi)容，確保廣告真實、合法。依法及時妥善辦理并回復(fù)投訴舉報5件，無復(fù)議訴訟。截至目前，全市工商(市場監(jiān)管)部門辦結(jié)各類廣告違法案件37件，罰沒款31萬元，收繳涉嫌非法集資廣告宣傳單逾萬份。
五、推進行政處罰信息公示，實現(xiàn)工商機關(guān)廣告違法行為行政處罰信息公示率100%，實現(xiàn)工商機關(guān)依法應(yīng)當(dāng)公示的廣告監(jiān)管信息記于企業(yè)名下的歸集率達100%。
強化信用監(jiān)管，嚴格按照行政處罰信息公示要求，對每一起廣告違法行為行政處罰案件，按照"誰辦案、誰錄入、誰負責(zé)"的原則，均及時錄入公示系統(tǒng)。
六、發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會議機制作用，定期召開本地區(qū)聯(lián)席會議;充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位作用，作好本部門涉及廣告的日常監(jiān)管作用。
6月14日，牽頭召開聯(lián)席會議，市委宣傳部、市信息辦、市公安局、市文化委、市衛(wèi)計委、市食藥局等聯(lián)席會議成員單位相關(guān)負責(zé)人參加了會議。與會各單位共同總結(jié)了整治虛假違法廣告工作中的成功經(jīng)驗，分析研究了當(dāng)前工作中存在的困難和問題，并就進一步強化導(dǎo)向監(jiān)管，嚴肅查處虛假違法廣告工作進行了部署安排。會議進一步強化了虛假違法廣告聯(lián)席會議成員單位的溝通協(xié)調(diào)，落實了廣告監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮各成員單位職能作用，建立健全了整治虛假違法廣告工作聯(lián)動機制。
七、按照工商總局等部門《開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財名義從事金融活動風(fēng)險專項整治工作實施方案》的部署，認真組織開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告專項整治工作。
聯(lián)合市委宣傳部、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改委等十五部門下發(fā)了《XX市工商局等十五部門關(guān)于印發(fā)開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財名義從事金融活動風(fēng)險專項整治工作方案的通知》，認真部署開展整治工作，對全市互聯(lián)網(wǎng)金融廣告開展全面排查清理，發(fā)現(xiàn)1起互聯(lián)網(wǎng)投資理財廣告，及時責(zé)令改正，并立案處罰。制定了《XX市工商行政管理局20xx年涉嫌非法集資廣告排查清理實施方案》(黃工商廣〔20xx〕153號)，認真開展涉嫌非法集資廣告排查清理，對中心城區(qū)部分規(guī)模較大的擔(dān)保公司的廣告發(fā)布行為進行了全面現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)8家擔(dān)保公司發(fā)布有投資理財廣告，收繳廣告宣傳單逾萬份，并將有關(guān)情況及時向市金融辦、市銀監(jiān)分局、市人行等相關(guān)部門報告。
八、按時上報虛假違法廣告整治工作總結(jié)、相關(guān)統(tǒng)計報表、重大案件和其他有關(guān)信息情況。
認真部署省局布置的工作任務(wù)，及時反饋工作情況，按時上報虛假違法廣告整治工作總結(jié)，每季度均及時上報虛假廣告專項整治行動統(tǒng)計表，報送典型案例、重大案件和其他有關(guān)相關(guān)信息。
九、認真及時調(diào)查處理省局交辦督辦的違法廣告案件。
對省局交辦督辦的每一起違法廣告案件，均高度重視，認真調(diào)查查處，并及時報告反饋調(diào)查處理情況。今年收到省局移送4起投訴線索，均依法依規(guī)及時處理，并將處理結(jié)果及時告知投訴人，并報告省局。
廣告整治工作總結(jié)3
今年，云南省工商行政管理局在開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的基礎(chǔ)上，認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳、國家工商行政管理總局、云南省人民政府辦公廳關(guān)于嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為、整治虛假違法廣告的精神以及全國廣告監(jiān)管工作會議精神，結(jié)合云南實際，采取有效措施，在全省范圍內(nèi)部署開展整治虛假違法廣告專項行動�，F(xiàn)將1-10月我省虛假違法廣告專項整治工作總結(jié)如下：
一、積極行動，推動“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的開展
我省在過去兩年開展“誠信廣告”行動的基礎(chǔ)上，今年初，按照國家工商行政管理總局《關(guān)于開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的通知》（工商廣字[20xx]第215號）精神，及時制定了符合我省實際的“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動實施方案，并于20xx年1月26日召開云南省“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動動員會，號召廣告經(jīng)營單位積極參加、堅決配合工商部門開展此次專項整治行動。這一階段的具體做法有：
（一）建立聯(lián)合行動制度。各地工商局成立了以分管副局長為組長的“專項整治”領(lǐng)導(dǎo)小組，部分地州還把商廣、公平交易、法制、市場、經(jīng)檢、消保等處（科）室作為“專項整治”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，聯(lián)合開展以“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動為重點，工商系統(tǒng)內(nèi)部其他處（科）室聯(lián)合行動、統(tǒng)一部署的整頓規(guī)范市場秩序的專項整治行動。
�。ǘ┯兄攸c、有步驟地開展專項整治行動，實施重點整治、重點規(guī)范。根據(jù)國家工商行政管理總局《關(guān)于開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的通知》要求和我省制定的實施方案，各州、市工商局嚴格按照要求，對保健食品、藥品、醫(yī)療服務(wù)等三種商品或服務(wù)、以及五類違法行為進行重點整治和規(guī)范。
�。ㄈ┙讣S查隨報制度。要求凡適用一般程序查處的違法廣告案件、上級部門交辦案件、以及群眾投訴案件，都要及時上報，隨查隨報。案件辦結(jié)后必須連同行政處罰決定書及時上報上級工商行政管理部門。
�。ㄋ模┞�(lián)合有關(guān)部門有重點地開展專項整治行動。在開展專項行動中，各地工商局聯(lián)合當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)、衛(wèi)生部門在一季度開展藥品、醫(yī)療服務(wù)廣告專項整治行動，通過各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切聯(lián)合、形成合力，對藥品、醫(yī)療服務(wù)廣告市場進行綜合治理。
（五）實行企業(yè)信用分類監(jiān)管，完善信用等級評價體系。根據(jù)日常監(jiān)測和檢查的情況，對轄區(qū)內(nèi)廣告企業(yè)劃分為三個等級，按照“界定距離、分類監(jiān)管、突出重點、強化效能”的原則，實行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立廣告企業(yè)誠信檔案，完善信用等級評價制度。曲靖市工商局制定了《關(guān)于在曲靖市廣告行業(yè)建立信用監(jiān)管體系和市場退出機制量化考核的通知》，將廣告經(jīng)營單位分為A、B、C、D四級，并實行百分制考核。
�。ㄆ撸┏浞职l(fā)揮廣告協(xié)會的作用，加強自律。積極發(fā)揮廣告協(xié)會的作用，配合工商部門全面開展專項整治行動的宣傳動員，引導(dǎo)全體會員遵守承諾，開展自檢、自查、自行整改，并提交自檢自查報告，通過行業(yè)自律，規(guī)范廣告市場。
二、行動迅速，措施有力，積極開展虛假違法廣告專項整治行動
六月份，在已開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的基礎(chǔ)上，我省按照國務(wù)院、國家工商行政管理總局等十一部門以及云南省人民政府辦公廳關(guān)于嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為、整治虛假違法廣告的精神，重點整治虛假違法的醫(yī)療、藥品、保健食品、美容、化妝品廣告的要求，積極行動開展整治虛假違法廣告專項行動。
（一）及時制定實施方案，部署整治工作。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》（國辦發(fā)[20xx]21號）和國家工商總局等十一個部、辦、署、局《關(guān)于印發(fā)虛假違法廣告專項整治工作方案的通知》（工商廣字[20xx]56號）文件的精神，結(jié)合云南實際情況，及時轉(zhuǎn)發(fā)國家工商行政管理總局《關(guān)于進一步做好虛假違法廣告專項整治工作有關(guān)問題的通知》（工商廣字[20xx]59號），及時聯(lián)系省級十個部、辦、廳、局共同制定了《云南省整治虛假違法廣告聯(lián)席會議制度》和《云南省開展整治虛假違法廣告專項行動實施方案》，明確了整治工作的目標(biāo)、總體要求、任務(wù)和工作職責(zé)。強化工作制度和整治措施，突出重點，全面推進。
�。ǘ┙⒙�(lián)席會議制度，分工負責(zé)，齊抓共管。
1、召開兩次聯(lián)席會議，研究對策，有效整治虛假違法廣告。
六月二日，云南省工商行政管理局會同省委宣
傳部、省公安廳等十個部、辦、廳、局召開了云南省整治虛假違法廣告專項行動第一次聯(lián)席會議，建立了由省工商局牽頭、省委宣傳部等十個部門參加的整治虛假違法廣告專項行動聯(lián)席會議制度，明確了聯(lián)席會議制度的職能和各成員單位的職責(zé)，做到各司其職、責(zé)任落實、信息溝通、齊抓共管，聯(lián)合行動，綜合治理。聯(lián)席會議明確了開展虛假違法廣告專項整治工作的重點，并確定了改革藥品、醫(yī)療廣告出證審批形式，強化綜合管理的力度。
九月二十二日，召開了云南省整治虛假違法廣告專項行動第二次聯(lián)席會議，會議總結(jié)了第一次聯(lián)席會議召開后三個月的整治工作，分析當(dāng)前存在的問題，研究出臺了我省《關(guān)于進一步推進整治虛假違法廣告的工作意見》，并以聯(lián)席會議十一個成員單位的名義下發(fā)，在鞏固前一階段整治成果的基礎(chǔ)上，進一步加大了整治力度。
2、聯(lián)席會議各成員單位按照聯(lián)席會議制度的要求，認真開展整治工作
黨委宣傳部門將規(guī)范新聞媒體廣告經(jīng)營行為列入“新聞戰(zhàn)線三項學(xué)習(xí)教育活動”中，要求各媒介單位堅持正確的輿論導(dǎo)向，處理好社會效益與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，自覺抵制虛假違法廣告。對發(fā)布虛假違法廣告問題突出的新聞媒體，實施告誡，督促其進行整改。
新聞出版部門從加強對報刊出版單位的自律意識出發(fā)，強化對報刊出版物的管理，將報媒廣告違法情況列入“報刊負責(zé)人通報會”，對報媒發(fā)布的虛假違法廣告督促整改，并對個別違法突出的報媒實施誡勉談話。
食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政主管部門嚴把藥品、保健食品、醫(yī)療廣告內(nèi)容的審批出證關(guān)，加大對審批內(nèi)容的監(jiān)測工作，對發(fā)布內(nèi)容與審批內(nèi)容不一致的違法廣告，及時移送工商行政管理部門查處,并加強對藥品、保健食品、醫(yī)療廣告主的管理。全省各級食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政主管部門與工商部門配合密切，共同開展整治工作。
廣播電視主管部門依據(jù)《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》加強對廣播電視媒體廣告發(fā)布的管理，并且將整治虛假違法廣告專項行動納入行風(fēng)評議的范圍，廣泛征求相關(guān)職能部門對廣播電視媒體廣告守法經(jīng)營情況的意見，督促廣播電視媒體加強對廣告發(fā)布內(nèi)容的審查。
通信管理部門積極配合全省的整治工作，通過手機短信向社會公示典型的虛假違法廣告，讓更多的人民群眾參與到整治虛假違法廣告專項行動中來，擴大了社會影響。
�。ㄈ┱匍_全省廣告監(jiān)管工作會議，傳達貫徹全國廣告監(jiān)管工作會議精神。
在六月二日聯(lián)席會議通過《云南省開展整治虛假違法廣告專項行動實施方案》后，我局于六月二日及時召開全省廣告監(jiān)管工作會議，傳達貫徹了國務(wù)院辦公廳、國家工商行政管理總局、省政府辦公廳關(guān)于嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為，整治虛假違法廣告的精神以及全國廣告監(jiān)管工作會議精神，部署全省整治虛假違法廣告專項行動。要求各州、市工商行政管理局，一是要提高對整治虛假違法廣告專項行動的重要性、艱巨性和復(fù)雜性的認識；二是要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動各部門的積極性，在與各部門協(xié)商的基礎(chǔ)上，建立各州、市聯(lián)席會議制度，提出聯(lián)合行動方案；三是把整治虛假違法廣告的專項行動作為全局的工作重點，充分調(diào)動、整合工商系統(tǒng)內(nèi)部法制、公平交易、市場管理、消保和工商所的力量，聯(lián)合行動，共同打擊，把整治行動落到實處。
三、采取有效措施，促進職能到位，突出“四抓”，推動全省整治行動
在開展全省整治虛假違法廣告專項行動中，我們做了大量工作，主要做法就是“四抓”，通過“四抓”推動全省的整治工作。
（一）抓面上的整體推進。
為了推動全省面上整治工作的開展，我們除召開聯(lián)席會議制定實施方案，召開工商系統(tǒng)廣告監(jiān)管工作會議外，積極向省人大匯報我省《廣告法》的執(zhí)行情況和廣告市場整治情況，重點做了以下工作：
1、省人大常委會高度重視廣告監(jiān)管工作，對全省廣告市場的整治工作起到極大的推動作用。
省人大常委會高度重視我省廣告市場的整治工作，省工商局積極配合省人大常委會開展的對我省《廣告法》執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組在梁公卿副主任的帶領(lǐng)下，對昆明市等重點地區(qū)《廣告法》執(zhí)行情況進行檢查。在檢查中，省工商局分管副局長趙健就我省近年來《廣告法》的執(zhí)行情況和廣告市場的整治情況向省人大常委會梁公卿副主任等領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報。此次省人大常委會的執(zhí)法檢查，對我省廣告市場的整治工作起到了極大的推動作用。一是引起了政府和各職能部門的重視，加強了對廣告監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持；二是通過檢查，對《廣告法》在執(zhí)行中存在的問題由省人民政府交由我局辦理，提出對《廣告法》的修改意見后報省人大，對進一步促進廣告監(jiān)管執(zhí)法到位起了積極的作用。
2、促進廣告監(jiān)管職能到位，實施媒介指定管理。
為推進廣告監(jiān)管職能到位，加強對廣告發(fā)布行為的監(jiān)督管理，省工商局于今年四月，將省屬的80家報紙、期刊的廣告發(fā)布活動分別指定給昆明市及四城區(qū)工商局進行日常監(jiān)督管理。通過實施指定管理，為營造公平競爭的廣告市場環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。
3、加強輿論宣傳，在省屬主要媒體上強勢發(fā)布嚴厲打擊虛假違法廣告的通告。
根據(jù)國家工商行政管理總局《關(guān)于嚴厲打擊虛假違法廣告的通告》的要求，云南省工商局立即在省屬主要媒體云南日報、云南電視臺、云南人民廣播電臺集中時間、強勢力發(fā)布了《關(guān)于嚴厲打擊虛假違法廣告的通告》（以下簡稱《通告》）共計28次。要求廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者必須嚴格依法進行廣告宣傳，并針對存在的虛假違法廣告問題，采取有效措施自糾自查�！锻ǜ妗钒l(fā)布后，引起了很大的反響。廣大人民群眾情緒高漲，積極參與到整治虛假違法廣告專項行動中，通過電話、信件等形式紛紛向各有關(guān)部門舉報和投訴虛假違法廣告，形成了強大的社會監(jiān)督力量。在社會輿論監(jiān)督的壓力下，各廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告主也積極行動起來，紛紛表示要支持和配合工商行政管理部門開展整治虛假違法廣告專項行動，并采取有效措施開展自查自糾，加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對出現(xiàn)的`違法違規(guī)廣告積極進行整改，杜絕虛假違法廣告。如云南日報報業(yè)集團主動組織召開“醫(yī)療廣告工作座談會”，邀請省工商局和省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)就開展整治虛假違法廣告專項行動的有關(guān)精神向參會的40家醫(yī)療機構(gòu)進行傳達，并就醫(yī)療廣告中存在的問題進行了現(xiàn)場問話和答疑，收到了很好的效果。
4、加強部門間相互
聯(lián)系，及時總結(jié)整治工作，及時印發(fā)簡報，指導(dǎo)全省開展整治工作。
專項整治行動中，工商部門與其他部門、媒體之間進一步加強了聯(lián)系溝通，省工商局領(lǐng)導(dǎo)和廣告處負責(zé)人經(jīng)常到有關(guān)廳局走訪聽取意見，協(xié)調(diào)工作，研究如何共同搞好整治工作。對各部門及各地在整治工作中的好做法好經(jīng)驗，還編印了簡報進行交流。截止十月底，已印發(fā)《云南省整治虛假違法廣告專項行動簡報》十期，及時反映全省各地各部門整治虛假違法廣告的工作進展情況，介紹各地有效的經(jīng)驗和整治措施，推動面上的整治工作。
�。ǘ┳ソy(tǒng)一執(zhí)法。
1、強化廣告的日常監(jiān)管，加大案件查處力度。
全省工商部門及時整合工商系統(tǒng)內(nèi)部有關(guān)處（科）室，尤其是基層工商所（分局）的力量，在整治虛假違法廣告專項行動中嚴格按照《云南省工商行政管理局關(guān)于加強全省廣告監(jiān)測工作的通知》（云工商廣發(fā)[20xx]6號）的精神，加強對報紙、期刊廣告的日監(jiān)測和檢查，抓住重點媒介和典型的違法廣告，從嚴治理。加大案件查處力度，做到虛假違法廣告及時發(fā)現(xiàn)、及時查處，嚴厲打擊了虛假違法廣告。1-10月份全省共監(jiān)測和檢查保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容五類廣告68162條次，查出違法違規(guī)廣告10496條次，違法率為15.40。其中，監(jiān)測和檢查保健食品廣告8816條次，查出違法違規(guī)廣告616條次，違法率為6.99；監(jiān)測和檢查藥品廣告16321條次，查出違法違規(guī)廣告20xx條次，違法率為12.32；監(jiān)測和檢查醫(yī)療廣告37458條次，查出違法違規(guī)廣告7700條次，違法率為20.56；監(jiān)測和檢查化妝品廣告3008條次，查出違法違規(guī)廣告130條次，違法率為4.32；監(jiān)測和檢查美容廣告2559條次，查出違法違規(guī)廣告39條次，違法率為1.52。對違法廣告，限期整改9331條次，責(zé)令停止（或暫停）發(fā)布309件，查處案件856件，罰沒金額共計109.24萬元。收繳違法保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容五類印刷品廣告116.49萬份。曝光廣告案件11件，發(fā)布違法廣告警示公告103件。
2、強化對全省各地的報紙、電視廣告的抽查。
在整治行動中，省工商局每季度對全省各地的報紙、電視的廣告實施抽查，對查出的問題統(tǒng)一處罰尺度和處罰標(biāo)準實施通報查處。
一季度抽查全省報紙、電視廣告2994條次，查出違法或涉嫌違法廣告527條次，違法率為17.60；二季度抽查全省報紙、電視廣告4762條次，查出違法或涉嫌違法廣告1040條次，違法率為21.84；三季度抽查全省報紙、電視廣告18353條次，查出違法或涉嫌違法廣告709條次，違法率為3.86。其中，保健食品廣告三季度違法率3.09，分別比一、二季度下降14.24和19.99；藥品廣告三季度違法率14.83，比一、二季度下降36.5和39.76；醫(yī)療廣告三季度違法率31.57，比一、二季度下降34.21和23.63；化妝品廣告三季度違法率7.39，比二季度下降4.77；美容廣告三季度違法率7.32，比二季度下降17.68。廣告整體違法率成下降趨勢。對查出的違法廣告，均已責(zé)成各州、市工商部門依法進行查處。
3、改革藥品、醫(yī)療廣告審批出證形式，從源頭上杜絕虛假違法廣告。
省工商行政管理局針對目前醫(yī)療、藥品等廣告的審批證明過于格式化，難以滿足廣告市場需要的情況，采取措施，建議藥品、醫(yī)療廣告審批出證機關(guān)積極應(yīng)對，并在六月二日召開的云南省整治虛假違法廣告專項行動第一次聯(lián)席會議上討論通過，由省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)督管理局對醫(yī)療、藥品廣告的出證審批工作：一是從二〇〇五年六月十五日起，審批的廣告應(yīng)是待發(fā)布的電視、廣播、平面廣告的樣稿（樣帶）；六月十五日前已審批的廣告，必須嚴格按照原已審批的內(nèi)容發(fā)布，發(fā)布至期滿失效。二是對已審批的醫(yī)療、藥品廣告，由省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)督管理局在其電子政務(wù)信息網(wǎng)站上予以公布，方便查詢。三是對違反法律法規(guī)發(fā)布的虛假醫(yī)療、藥品廣告，要配合工商行政管理機關(guān)撤銷其廣告批準文號，一年內(nèi)不再受理其廣告的審批申請。
�。ㄈ┳ブ攸c城市、重點媒介和重點行業(yè)。
針對昆明市場上媒介多、廣告發(fā)布量大、違法廣告集中的特點，我局根據(jù)廣告發(fā)布量及違法量的高低，確定春城晚報、都市時報、生活新報、云南信息報四個報媒作為監(jiān)測和規(guī)范的重點，實行零距離監(jiān)管。
1、定期召開監(jiān)管情況通報會，及時查處虛假違法廣告。
要求春城晚報等四個媒體及其主要代理公司每周四下午必須參加由省工商局召開的省、市部分平面媒體廣告監(jiān)管情況通報會。通報會對四個媒體一周的廣告監(jiān)測情況進行通報，其中重點通報嚴重違法廣告及其違法表現(xiàn)，并對這些違法廣告進行查處。通報會由專人作會議紀要，要求參會媒體及其廣告代理公司在會議紀要上簽名，會后嚴格按照會議紀要配合工商部門對違法廣告分別進行糾正、停止發(fā)布和接受處罰。會上還作出審查提示，提示下周廣告監(jiān)測重點，要求各媒體針對廣告監(jiān)測重點，及時進行自查自糾。
自五月二十六日以來，已經(jīng)召開十二次廣告監(jiān)管情況通報會，共通報了166種嚴重違法的藥品、保健食品、醫(yī)療服務(wù)等廣告，并對違法廣告依法進行了查處，其中責(zé)令糾正45件，責(zé)令停止發(fā)布70件，簡易處罰或立案查處85件，罰沒款共計259600元。
2、針對突發(fā)事件，進行動態(tài)跟蹤、集中檢查。
針對八月份昆明市場四份主要報紙違法廣告有所反彈的現(xiàn)象，以及群眾向國家工商總局舉報并郵寄30多斤違法廣告報樣的情況，省工商局及時組織昆明市及四區(qū)工商局對春城晚報、都市時報、生活新報、云南信息報四份報紙開展動態(tài)跟蹤為期一周的檢查，春城晚報等四家媒介分別派人參加了此次集中檢查。
整合力量，集中檢查，強化統(tǒng)一執(zhí)法。采取聯(lián)合交叉檢查的方式，一是邀請媒介單位和工商部門共同檢查，共同創(chuàng)造統(tǒng)一的、公平的執(zhí)法環(huán)境，防止相互攀比；二是省、市、區(qū)三級工商局整合力量，加大處罰力度，堅持統(tǒng)一的執(zhí)法和公平的裁決，對監(jiān)管的媒體施行分組交叉檢查；三是結(jié)合實際學(xué)習(xí)法律法規(guī)。在檢查中，媒介單位進一步加強了對廣告法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和對違法廣告的識別，促進了媒介單位進一步規(guī)范廣告發(fā)布行為和杜絕虛假違法廣告。
及時檢查、及時通報、及時控制違法廣告。動態(tài)跟蹤檢查采取當(dāng)天檢查當(dāng)天通報的方式，及時將當(dāng)天查出的違法廣告、四份報紙的廣告違法率、以及對違法廣告的處理意見予以通報，并對典型違法廣告加以分析和講解，要求媒介單位對一般違法廣告及時進行整改，對禁止發(fā)布的違法廣告立即停止發(fā)布，對嚴重違法廣告要積極配合工商部門進行行政處罰。
通過檢查，春城晚報等四份報紙在保持廣告發(fā)布量的基礎(chǔ)上，廣告違法率明顯下降，檢查取得了很好的成效。
3、建立信用監(jiān)管體系和行政告誡制度，加強對重點行業(yè)廣告的監(jiān)管。
一是建立信用監(jiān)管體系。昆明市工商局把藥品、保健食品、醫(yī)療廣告作為監(jiān)管重點，及時制定了《關(guān)于加強昆明市藥品、保健食品廣告發(fā)布管理的通知》和《關(guān)于進一步加強昆明市醫(yī)療廣告發(fā)布管理的通知》，根據(jù)藥品、保健食品經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布虛假違法廣告的次數(shù)、違法程度、違法情節(jié)、危害后果、行政處罰及認識態(tài)度等因素建立信用監(jiān)管體系，加強對重點違法廣告的監(jiān)督和管理。
二是建立行政告誡制度。昆明市工商局根據(jù)每月昆明醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告的監(jiān)測統(tǒng)計，對醫(yī)療機構(gòu)月度違法率進行排名，對排
名前十位的醫(yī)療單位，進行行政告誡。九月十三日，召開了第一次行政告誡會，對昆明市12家醫(yī)療機構(gòu)進行行政告誡�！吨袊ど虉蟆吩诰旁露蝗盏谝话嬉浴皯徒浣Y(jié)合受歡迎，不觸紅線有出路——昆明市工商局召開醫(yī)療機構(gòu)行政告誡會”進行了報道，《云南日報》、《春城晚報》、《云南法制報》等媒體也做了相關(guān)報道，社會反映較好，使虛假違法醫(yī)療廣告的違法率得到明顯下降。
�。ㄋ模┳ブ攸c的違法廣告。
建立違法廣告聯(lián)合公告制度，對重點違法廣告，采取多種形式進行公告。
1、建立典型違法廣告社會通報制度：通過各種媒介向社會曝光，提請消費者識別，接受社會監(jiān)督。一是在云南紅盾信息網(wǎng)上發(fā)布違法廣告公告，截止10月份，已發(fā)布兩次違法廣告公告，涉及違法藥品（含非藥品）廣告89種；二是聯(lián)合聯(lián)席會議成員單位，通過云南日報、云南電視臺、云南人民廣播電臺、以及手機短信息發(fā)布違法廣告聯(lián)合公告，公告嚴重違法的藥品、醫(yī)療服務(wù)、保健食品、醫(yī)療器械廣告21種。三是建立廣告預(yù)警系統(tǒng)。臨滄市工商局投資開發(fā)建立了廣告預(yù)警系統(tǒng)，對發(fā)現(xiàn)、查處的違法廣告，利用預(yù)警系統(tǒng)進行公告。
2、建立典型違法廣告內(nèi)部通報制度：通過工商系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)，及時向全省通報典型違法廣告，形成全省聯(lián)合整治機制，在全省范圍內(nèi)聯(lián)合行動，嚴厲打擊虛假違法廣告。截止十月份，已向全省通報典型違法廣告4次，涉及藥品、保健食品、醫(yī)療廣告26條。
3、聯(lián)合省食品藥品監(jiān)督管理局、省衛(wèi)生廳建立撤銷違法藥品、醫(yī)療廣告的廣告審查批準文號的制度。對違法嚴重、屢禁不止的藥品、醫(yī)療廣告，由省工商局分別提請省食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生廳撤銷其廣告審查批準文號。截止10月份，省工商局已提請省食品藥品監(jiān)督管理局撤銷“復(fù)方雪參膠囊”等15個藥品的廣告審查批準文號。同時已準備提請省衛(wèi)生廳撤銷一批違法醫(yī)療廣告的廣告審查批準文號。
四、取得的主要成果
開展整治虛假違法廣告專項行動以來，在國家工商總局的指導(dǎo)下，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在聯(lián)席會議成員單位的共同努力下，在全省工商干部的辛勤工作下，整治工作取得了明顯成效，全省廣告違法率呈現(xiàn)整體下降的趨勢。主要表現(xiàn)在：
一是思想認識有提高，對虛假違法廣告的危害性有了進一步認識。新聞媒體、有關(guān)部門及廣大群眾對整治工作的認識有了提高，自覺采取行動支持整治工作。如云南人民廣播電臺在全臺干部職工大會上學(xué)習(xí)國務(wù)院辦公廳、國家工商總局、省政府辦公廳文件精神，主動把有問題廣告撤下來；云南日報報業(yè)集團積極配合政府部門做好對廣告主的法律法規(guī)宣傳工作；昆明市工商局對發(fā)布虛假違法廣告的藥品責(zé)令其下柜；昆明市民向工商部門積極舉報違法廣告等等。
二是虛假違法廣告得到一定控制。自云南省開展整治虛假違法廣告專項行動以來，全省報紙、電視、電臺、期刊廣告違法率逐漸下降，違法廣告得到一定控制。表現(xiàn)在：
廣告總體違法率有所下降。一季度共監(jiān)測廣告61152條次，查出違法違規(guī)廣告603條次，違法率為0.99。二季度共監(jiān)測廣告98689條次，查出違法違規(guī)廣告4546條次，違法率為4.61。三季度共監(jiān)測廣告204188條次，查出違法違規(guī)廣告5672條次，違法率為2.78。
重點廣告違法率有所下降。藥品廣告：一季度違法率4.35，二季度違法率16.15，三季度違法率20.08。醫(yī)療廣告：一季度違法率3.91，二季度違法率31.06，三季度違法率24.73，比二季度下降6.33個百分點。保健食品：一季度違法率6.51,二季度違法率26.92，三季度違法率20.14，比二季度下降6.78個百分點。化妝品：一季度違法率0.96，二季度違法率7.65，三季度違法率5.43，比二季度下降2.22個百分點。
三是建立健全整治工作相關(guān)制度。通過整治虛假違法廣告專項行動工作的開展，與廣告市場監(jiān)管相關(guān)的制度也正在逐步建立健全起來。如：聯(lián)席會議各成員單位相互協(xié)調(diào)配合、支持的工作機制逐步建立健全；對昆明市場主要新聞媒體的廣告監(jiān)測情況實施每周通報制度；對多次違法的虛假違法廣告，通過主要新聞媒體進行公示，讓老百姓知道，接受社會監(jiān)督；醫(yī)療機構(gòu)信用監(jiān)管制度等正逐步建立和完善。
五、當(dāng)前存在的主要問題
整治虛假違法廣告經(jīng)過十個月的努力，雖然取得了階段性的成果，廣告市場違法率呈現(xiàn)下降的趨勢，但是不容樂觀，形勢依然嚴峻，需要我們做出大量艱苦細致的工作。目前的主要問題是：
（一）認識未完全到位，廣告違法率時有反彈
少數(shù)廣告經(jīng)營主體對整治工作心存僥幸、持觀望態(tài)度的思想依然存在。媒介之間相互攀比，出現(xiàn)違法廣告屢禁不止的現(xiàn)象。一些媒體為完成經(jīng)營任務(wù)，放寬審查標(biāo)準，違法廣告時常出現(xiàn)反彈，影響到整個廣告市場的公平競爭秩序。媒介正確處理經(jīng)濟效益與社會效益的認識，還有待進一步提高。
�。ǘ┈F(xiàn)行廣告管理法規(guī)體系存在缺陷
一是廣告監(jiān)管法規(guī)過于原則。有很多規(guī)范廣告行為的條款，但無對違反規(guī)范行為的處罰條款。
二是對一些特殊商品或服務(wù)廣告，如保健用品、消毒用品等缺乏原則性、規(guī)范性和限制性的要求，也沒有具體的處罰條款，這給監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中帶來了一定的困難。
三是現(xiàn)行廣告法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件內(nèi)容龐雜，容易造成執(zhí)法不統(tǒng)一的問題。
四是對虛假廣告沒有一個明確的認定標(biāo)準，在執(zhí)法中難以準確把握。
�。ㄈ⿵V告監(jiān)管制度不完善、監(jiān)管手段不夠
1、廣告監(jiān)管制度不完善
一是廣告監(jiān)管涉及很多行政管理部門，目前的監(jiān)管體系對很好地發(fā)揮各方面共同參與監(jiān)管的作用不夠，難以完全監(jiān)管到位。
二是媒體對整個廣告業(yè)的規(guī)范起到很大的影響作用，但是由于其特殊地位和體制特點，往往容易受到經(jīng)濟利益的驅(qū)動，違法廣告屢禁不止，時有反彈。
三是虛假違法廣告的來源是廣告主，現(xiàn)行法規(guī)和監(jiān)管制度對廣告主處罰偏輕，造成廣告主不惜出錢做虛假違法廣告，廣告公司、媒體受利益驅(qū)使不嚴格把關(guān)，政府部門忙于審批、監(jiān)測、查處，廣大消費者深受其害的局面，必須盡快堵住源頭。
2、廣告監(jiān)管手段不夠
一是隨著廣告市場的不斷發(fā)展，高新科技廣泛應(yīng)用于廣告領(lǐng)域，但目前工商行政管理機關(guān)裝備、人員素質(zhì)、機構(gòu)等都難以適應(yīng)廣告業(yè)的發(fā)展。
二是對廣告違法行為的查處過程中，缺乏必要的手段，如暫扣、收繳、清除與違法廣告有關(guān)的物品的行政強制措施和實施重處的手段。
六、意見和建議
整治虛假違法廣告是一項長期性、復(fù)雜性的工作，為了更嚴厲地打擊虛假違法廣告，將整治活動進一步深入地開展下去，建議：
1、加強立法工作。抓緊修改《廣告法》，擴大調(diào)整范圍、完善監(jiān)管手段、細化條款、增強可操作性。特別是要加重對虛假違法廣告主的處罰力度。
2、完善特殊商品廣告的發(fā)布標(biāo)準和虛假廣告的認定標(biāo)準，從法律上作出明確、針對性更強規(guī)定。
3、擴大基層工商所（分局）的廣告管理職權(quán)，推進廣告職能到位。將廣告管理權(quán)限擴大到工商所（分局），充分發(fā)揮基層工商所（分局）對廣告經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和對虛假違法廣告的查處職能。
4、充分發(fā)揮新聞出版、廣播電視、藥監(jiān)、衛(wèi)生、市容等行政職能部門對本行業(yè)了解、熟悉的優(yōu)勢，發(fā)揮其作用，增強廣告監(jiān)管力度，提高監(jiān)管效率。
5、制定廣告市場準入資質(zhì)標(biāo)準，特別是對代理媒介廣告的專業(yè)廣告公司應(yīng)當(dāng)有更高的資質(zhì)標(biāo)準。
6、完善廣告行業(yè)自律機制，從法律上明確行業(yè)組織的地位和作用，便于其更好地發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用。
廣告整治工作總結(jié)4
黨中央為了進一步強化廣告監(jiān)管職能，加大虛假違法廣告的整治力度，規(guī)范廣告經(jīng)營行為，維護廣大經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)部門的文件精神，擬在8月下旬至9月中旬在全市開展虛假違法廣告整治月活動。為此，特制定如下四點方案：
一、整治目標(biāo)
通過集中開展一個月的虛假違法廣告整治月活動，將情節(jié)嚴重、影響惡劣、群眾反映強烈的虛假違法廣告得到有效遏制，規(guī)范各類廣告經(jīng)營主體（特別是重點媒體單位）的廣告經(jīng)營行為，進一步完善和落實各項廣告監(jiān)管制度，促進廣告業(yè)的快速、健康發(fā)展，優(yōu)化全市經(jīng)濟環(huán)境。
二、整治重點
�。ㄒ唬﹥煞N商品：藥品、保健食品。嚴厲查處發(fā)布虛假藥品、保健食品廣告的行為；以新聞形式發(fā)布虛假藥品、保健食品廣告，誤導(dǎo)消費者的行為；藥品、保健食品廣告中使用患者、消費者、專家的名義和形象作證明，尤其是利用社會公眾人物、患者、消費者、專家的名義和形象作證明的行為；藥品廣告夸大功能、保證療效的行為；保健食品廣告宣傳治療作用的行為；藥品廣告不明顯標(biāo)注通用名稱的行為。
�。ǘ﹥深惙⻊�(wù)：廣播電視醫(yī)療資訊服務(wù)、電視購物服務(wù)。以醫(yī)生、藥師、專家等專業(yè)人士作為特約嘉賓進行健康講座的，不得在節(jié)目中宣傳治愈率、有效率；不得宣傳未經(jīng)醫(yī)療界普遍認定和采用的醫(yī)療方法；不得播出專家或醫(yī)生與患者或家屬現(xiàn)場或熱線溝通、交流的內(nèi)容；不得出現(xiàn)被介紹醫(yī)療機構(gòu)的地址、聯(lián)系方式。
（三）八種形式的虛假違法廣告。
1、虛假價格宣傳。以“門店裝修”、“廠價直銷”、“清倉處理”、“換季（轉(zhuǎn)行、轉(zhuǎn)產(chǎn)）虧本處理”、“降價”、“打(公$文/有>約)折”、“優(yōu)惠”、“大甩賣”等名義進行虛假宣傳，使消費者誤認為價格便宜。
2、虛假承諾宣傳。以有獎、饋贈、讓利、包退包換等形式向消費者做出一定的承諾，達到刺激消費的目的，而廣告的內(nèi)容與相關(guān)的附加條件、實際兌現(xiàn)的獎品、贈品的數(shù)量、質(zhì)量、價格不一致，或者根本不兌現(xiàn)承諾。
3、虛假信譽宣傳。一是利用人們認牌購物的心理，除按法律規(guī)定和國務(wù)院批準的各類帶有評比性質(zhì)的企業(yè)營銷信息發(fā)布活動以外，在廣告中使用排序、推薦、認定、上榜、抽查檢驗、統(tǒng)計、公布市場調(diào)查結(jié)果等對企業(yè)及其商品、服務(wù)進行排序或綜合評價的內(nèi)容。二是違背客觀事實，在廣告中對外謊稱“馳名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”、“名牌商品”、“知名品牌”、“通過質(zhì)量認證”、“無公害產(chǎn)品”、“免檢產(chǎn)品”、“消費者信得過產(chǎn)品”、“獲xx獎”等。
4、虛假性能、功能宣傳。一是用公眾難以理解的專業(yè)化術(shù)語、神秘化語言、表示科技含量的語言等對某種產(chǎn)品（服務(wù)）的相關(guān)特征進行描述，使人產(chǎn)生誤解；二是直接或間接地夸大宣傳產(chǎn)品（服務(wù)）的成份、質(zhì)量、性能、用途、功效等。
5、虛假數(shù)據(jù)宣傳。廣告主憑空捏造產(chǎn)品銷量、成分含量、市場調(diào)查結(jié)果以及涉及性能、功能方面的數(shù)據(jù)或者使用模糊的、含混不清的數(shù)據(jù)概念來誤導(dǎo)公眾。
6、在房地產(chǎn)廣告中進行違法的承諾宣傳。含有升值、投資回報、為入住者辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)事項的承諾。
7、未依法經(jīng)過審查或登記擅自發(fā)布的廣告。如未經(jīng)工商行政管理部門登記領(lǐng)取《戶外廣告登記證》發(fā)布戶外廣告，未依法經(jīng)過有關(guān)廣告審查機關(guān)審查發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、種子、獸藥、煙草等廣告。
8、利用新聞報道或?qū)０�、�？�、專題節(jié)目等形式變相地發(fā)布的虛假違法廣告。
三、整治方法與步驟
(一）宣傳發(fā)動、自查自糾階段（8月20日－8月25日）。各地各相關(guān)職能部門要將這次虛假違法廣告整治月活動的意義和作用進行廣泛宣傳，召開所在地主要媒體和廣告經(jīng)營單位負責(zé)人會議，制定行之有效的整治方案，進行自查自糾。
（二）集中查處階段（8月26日－9月14日）。各地相關(guān)職能部門要迅速組織力量，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對轄區(qū)內(nèi)各種媒體發(fā)布的各類廣告進行一次全面清理清查，對發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告要從嚴、從快、從重處理。各級廣告監(jiān)管部門要積極進行指導(dǎo)與督辦。
�。ㄈ┛偨Y(jié)檢查階段（9月15日－9月20日）。整治工作結(jié)束后，各地要對虛假違法廣告整治月活動所取得的成效加以認真的分析和總結(jié)，對于管理過程中的漏洞要通過建立廣告長效監(jiān)管機制加以克服，做到防微杜漸。
四、整治要求
�。ㄒ唬⿵娀M織與領(lǐng)導(dǎo)。成立荊州市虛假違法廣告整治月專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長任組長，市政府協(xié)調(diào)此項工作的副秘書長任副組長，市委宣傳部、市工商局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市廣電局、市建委、市房產(chǎn)局、市教育局、市公安局、市新聞出版局的相關(guān)負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市工商局。各地要進一步統(tǒng)一思想，充分認識到這次整治活動的重要意義，加強對整治工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的機構(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，同時結(jié)合自身的實際情況，制定切實可行的實施方案，確保整治工作取得實效。
（二）各司其責(zé)，加強部門間的信息溝通。各級宣傳部門應(yīng)加強對新聞媒體廣告導(dǎo)向的管理；工商部門負責(zé)組織專項整治工作的開展以及與各有關(guān)部門的.協(xié)調(diào)；新聞出版和廣電部門負責(zé)依法加強對報刊出版單位、廣播電視媒體的管理；建設(shè)、房產(chǎn)、教育、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門負責(zé)配合工商部門加大對廣告的監(jiān)管力度，制定措施，把好廣告準入關(guān)；公安部門負責(zé)配合工商部門查處各類虛假違法廣告案件，對暴力抗法的，依法打擊，對利用廣告作虛假宣傳，涉嫌犯罪的行為要提前介入；監(jiān)察部門要加大對發(fā)布虛假違法廣告的新聞單位的負責(zé)人的追究力度，并將新聞單位遵守廣告法規(guī)的情況列為行風(fēng)評議的一個重要內(nèi)容。
（三）加強市場巡查與廣告監(jiān)測。相關(guān)部門要把廣告監(jiān)管工作納入日常工作的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。廣告監(jiān)測機構(gòu)要對所屬轄區(qū)重點媒體發(fā)布各類廣告定期或不定期地進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)虛假違法廣告，增強整治工作的主動性。及時向社會發(fā)布虛假違法廣告警示，提高消費者防范和識別虛假違法廣告的能力。
�。ㄋ模┘哟髮μ摷龠`法廣告典型案件的查處力度。各地對監(jiān)測、檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告，要立即責(zé)令停止發(fā)布，并立案查處；對上級交辦、有關(guān)部門移交、外地轉(zhuǎn)辦的案件，要迅速立案，要抽調(diào)精兵強將進行調(diào)查取證，限時結(jié)案；對消費者投訴舉報的案件線索，要限時調(diào)查處理，做到件件有回音；對查處的典型虛假違法廣告案件，可以通過一定的形式予以曝光；對涉嫌犯虛假違法廣告罪的，要依照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》移送司法機關(guān)處理。
廣告整治工作總結(jié)5
按照街道野廣告專項整治工作部署，我們城管中隊加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，使廣大人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到了進一步的改善�，F(xiàn)將專項整治工作總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位
從強化機構(gòu)隊伍建設(shè)和完善相關(guān)制度入手，確保治理“野廣告”工作領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)健全，人員到位，制度完備，運轉(zhuǎn)正常。制定了治理長效工作方案，上下齊抓共管，多方聯(lián)手協(xié)作，按照要求，積極組織廣大干部群眾開展“野廣告”整治行動。
二、加大宣傳，營造全民參與氛圍
為營造野廣告整治的`濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人支持參與的局面，切實提高群眾愛護環(huán)境的意識，多渠道開展廣泛宣傳活動。一是利用大小會議、懸掛標(biāo)語、宣傳畫等形勢進行大力宣傳，號召全民參與整治活動。二是通過印發(fā)各種治理“野廣告”資料，教育引導(dǎo)群眾依法發(fā)布廣告，自覺維護市容秩序。三是對各種“亂張貼”現(xiàn)象進行批評整改，引導(dǎo)群眾配合做好日常清潔衛(wèi)生工作。四是和沿街單位簽定“門前三包責(zé)任書”，做到了責(zé)任明確。
三、強化督查，確保整改到位，效果徹底
我城管中隊依據(jù)已和保潔公司簽訂了責(zé)任書，推行了野廣告治理市場化。嚴格監(jiān)督保潔公司清理狀況，同時對各區(qū)域的整治情況進行檢查，開展最清潔、清潔、不清潔的評比活動，實行了月查月報制度，針對存在的問題提出整改意見，有效地促進了野廣告整治活動深入持久開展。
綜上所述，我們城管中隊在整治過程中，突出重點，集中力量解決難點問題，轄區(qū)面貌明顯改變，野廣告猖獗現(xiàn)象得到有效治理，野廣告整治制度進一步完善，保潔工作逐步走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)營化的軌道，切實改善了轄區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，。
四、存在問題
一是整治活動開展不平衡，部分群眾還存在認識不足，措施不力，主動參與意識不強，群眾的市容環(huán)境衛(wèi)生意識沒有真正提高。二是從事野廣告治理的環(huán)衛(wèi)保潔人員數(shù)量不足，需要和保潔公司協(xié)商解決。三是環(huán)衛(wèi)投入經(jīng)費不足，管理難度大。
廣告整治工作總結(jié)6
為進一步規(guī)范、整潔市容環(huán)境，x街道執(zhí)法中隊組織開展治理非法張貼書寫廣告專項行動。
我x中隊執(zhí)法人員積極采取宣傳教育、動態(tài)巡視、嚴管相結(jié)合等措施，重點監(jiān)管臨街商鋪、居民院落；
對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)廣場、公共場所等公共區(qū)域的卷簾門進行集中整治；
對非法張貼“貸款”、“商鋪出租”等小廣告的單位和個人進行勸導(dǎo)。
堅持“打擊源頭、疏打結(jié)合、科學(xué)治‘癬’、嚴格考核”的原則，落實“屬地和產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位相結(jié)合”的工作機制，繼續(xù)推進除“癬”模式，治理卷簾門非法張貼書寫廣告取得顯著成效。
一是進一步完善隊伍管理制度、內(nèi)部工作管理制度和安全管理責(zé)任制度，規(guī)范和加強內(nèi)部管理。
二是加強日常監(jiān)管。繼續(xù)推進市場化除“癬”模式，嚴格作業(yè)標(biāo)準；持續(xù)開展門窗“涂鴉”治理；向背街小巷、主要通道沿線延伸，推進治理工作的整體提升。對重點點線進行了巡查和值守和對主要街道進行了日巡查，全力保障轄區(qū)以及周邊無亂張貼書寫現(xiàn)象。
三是嚴格監(jiān)督檢查。堅持“日巡查、月統(tǒng)計、半年和年終聯(lián)合檢查”的長效工作模式。促使各產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位和屬地除癬工作的`落到實處。
專項整治期間，x執(zhí)法中隊共出動執(zhí)法人員xx余人次，執(zhí)法車輛xx余車次，清除背街小巷的臨街商鋪、居民院落、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)廣場、公共場所等區(qū)域內(nèi)非法張貼廣告xx余處，其中卷簾門非法書寫廣告xx余處，非法粘貼廣告xx余處；清除電力通信箱柜、交通信號控制箱、交通隔離護欄、電（燈）桿、河提護欄、園林綠化護欄、花箱、施工圍擋、公交站臺（牌）、空調(diào)外機等設(shè)施設(shè)備上的非法張貼廣告xx余處，非法書寫廣告xx余處。
治理工作過程中，執(zhí)法人員積極宣傳非法張貼廣告的危害和整治的意義，充分調(diào)動廣大市民參與治理的積極性和主動性，豐富轄區(qū)市民該項法律意識。
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