法律調(diào)查報(bào)告(通用15篇)

　　在不斷進(jìn)步的時代，報(bào)告對我們來說并不陌生，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢？以下是小編整理的法律調(diào)查報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。

法律調(diào)查報(bào)告1

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的足部建立和完善，市場調(diào)節(jié)作用日益彰顯。勞動力市場調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反，傳統(tǒng)市場體制仍未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動力的自由流動，農(nóng)民是合法權(quán)利得不到充分有效地保護(hù)。由于歷史級制度為得到根本改進(jìn)，有些地區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)民是我國重要的組成部分，更是祖國的未來和民族的希望，農(nóng)民只有懂得如何運(yùn)用法律武器，才能在現(xiàn)實(shí)生活中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識的強(qiáng)弱，法律素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到我過民主法治建設(shè)的進(jìn)程，關(guān)系到依法治國方略的實(shí)施。筆者與小組成員深入調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識，并和農(nóng)民進(jìn)行了接觸，對一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識進(jìn)行普及，自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民，使得一些農(nóng)民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護(hù)自己的利益。據(jù)了解，新農(nóng)村建設(shè)后農(nóng)民越來越知道法律的重要性，為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識特進(jìn)行此次關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)研，本次調(diào)研以調(diào)研問卷形式為主，非結(jié)構(gòu)式訪問的方式為輔，在發(fā)出的100分問卷中，回收率為76 % ，其中有效率為 65% ，其中年齡分布比較平衡。于此可見，此次調(diào)研的結(jié)果真實(shí)可信，具有代表性和全面性。

　　一、我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀

　　隨著各界堅(jiān)持不懈地開展普法工作以及媒體對以案說法的報(bào)道越來越多，公民的法律意識特別是維權(quán)意識開始加強(qiáng)，農(nóng)民也越來越注意到了法律的重要性。雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設(shè)意義重大，但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　第一，農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育，農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高，但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，加上普法宣傳流于形式，農(nóng)民對法律知識的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識上，不能真正了解法律的含義，這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的，更傾向于用非法律方式去解決問題，情在處理問題是在某種程度上占了極大的比重。

　　第二，法律知識欠缺，對法律的認(rèn)識程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)研的時候發(fā)現(xiàn)，很多人對一些根本的法律有所了解，比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法，但是對無照經(jīng)營等卻認(rèn)為不犯法，更不要說對那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律知識了。因此，除一些重大犯罪行為外，農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。

　　第三，權(quán)利意識淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響，長期以來，法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理，著重于法的政治統(tǒng)治功能，農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識淡薄，主體意識模糊，缺乏維護(hù)民主權(quán)利，利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識和實(shí)踐活動。

　　不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時，或不知道已受到侵害，或雖已知道，卻信守，對侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)�，一味忍讓�?/p>

　　第四，是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，法律卻沒有處于至上的位置；相反，幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中，我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價值取向上，廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。

　　第五，法律基礎(chǔ)知識薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸。當(dāng)?shù)鼐用裾莆辗�律法�?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下，對不同類別的法律法規(guī)認(rèn)知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認(rèn)知不足很大程度地影響到法律遵守，居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數(shù)居民認(rèn)為不遵守法律的原因是不懂法，尤其是在居民維權(quán)意識比較強(qiáng)烈的情況下，法律知識的缺乏可能會導(dǎo)致一些不理智行為。

　　二、農(nóng)民法律意識淡薄的原因分析

　　第一，受教育程度不高，影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)原因相互交織，我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為7。7年，而城市為12。2年。而在筆者的調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)研的人群中學(xué)歷在高中以上的 僅為23。85% ，而大學(xué)畢業(yè)的很少。另據(jù)有關(guān)報(bào)載，目前，我國文盲絕對數(shù)高達(dá)8507萬左右，而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下，必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實(shí)際效果，進(jìn)而影響其法律意識的提高，阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程。

　　第二，法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中行政兼司法體制的影響，農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府，而不是找法院，這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重，也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院，無意訴諸法律，卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢？部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下，農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全，農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象，使人們不再相信、尊重和遵守法律。

　　第三，農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實(shí)施了四個五年普法計(jì)劃，但總的`來講，我國普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村，政府的普法投入不足，未能根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況有針對性地進(jìn)行普法宣傳，只是簡單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編，普法流于形式，方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸，忽視人們對法律權(quán)利的認(rèn)識，注重實(shí)體法，而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等，這勢必使農(nóng)民對法律產(chǎn)生厭倦的心理，影響其法律意識的提高。

　　第四，當(dāng)?shù)鼐用衲苡玫降姆�律途徑很少，�?dāng)?shù)鼐用竦挠龅絾栴}時，很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助，他們（他別是年齡較大的人）遇到問題解決不了的話只能想到向政府求助。

　　三、解決方案

　　經(jīng)過二十多年的改革開放，農(nóng)民思想觀念或多或少發(fā)生了一些改變，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。要想把我國建設(shè)成一個富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化法治國家必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想，提高他們的法律意識。讓他們做一個現(xiàn)代農(nóng)民。小組認(rèn)為，可以從以下幾個方面進(jìn)行：

　　第一，積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關(guān)鍵我國目前的普法教育，是指政府采用多種形式進(jìn)行全社會的法律宣傳教育，目的在于讓全體社會成員獲得法律知識，培養(yǎng)法律情感，確立法律信仰，這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預(yù)期值。因此，首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對法律的需求，這樣才能避免形式主義普法，提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性，同時要加大投入，突破陳舊的普法方式，搞好法律援助，將普法的重點(diǎn)放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來，提高農(nóng)民對法律的深層認(rèn)識。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認(rèn)知能力有限的實(shí)際情況，在法制教育中改變單一的說教方式，采取多種形式和方法，如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點(diǎn)以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式，使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強(qiáng)法制觀念，在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使送法下鄉(xiāng)變成簡單的送書下鄉(xiāng)。另一方面，要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、傳播速度快的優(yōu)勢，進(jìn)行農(nóng)村普法工作。

　　第二，加強(qiáng)法制建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步完善法律法規(guī)，要使農(nóng)民都進(jìn)行有效的社會參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。政府應(yīng)對村委會工作制度進(jìn)行法制改革，保證村委會有效快速的進(jìn)行基層工作，使更多的農(nóng)民參與進(jìn)來，管理自己的事務(wù)。

　　此外，對于農(nóng)村留守的老人孩子應(yīng)采取一些針對的方式。

　　對提高老人法律意識來說，一是開展全面性的《老年人權(quán)益保障法》宣傳，宣傳通過法制宣傳櫥窗，黑板報(bào)、法律咨詢等為老年人開展法律服務(wù)，幫助老人排疑解難；二是為特殊老年人提供上門服務(wù)，工作人員對有殘疾或行下不便的老人進(jìn)行了一次走訪，能及時滿足老年人法律方面的需求；三是為老年人發(fā)放《法律服務(wù)手冊》及工作人員聯(lián)系卡，通過此項(xiàng)工作來滿足老年人基本的法律需求，將有援助需求進(jìn)便于及時聯(lián)系；四是開展老年人法律援助專題咨詢活動。開展法律援助現(xiàn)場咨詢活動，回答了老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題，消除了老年人心中心疑惑。

　　而對于提高兒童來法律意識來說，一是逐步將法制教育納入教學(xué)大綱，納入教學(xué)計(jì)劃，真正做到計(jì)劃、教材、課時、師資四落實(shí)，同時，堅(jiān)持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實(shí)踐活動；二是確保課時到位。中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用；同時，要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過程中滲透法制教育內(nèi)容；組織開展豐富多彩的法制教育宣傳及相關(guān)的主題教育活動。中小學(xué)法制教育課時，可由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門結(jié)合實(shí)際情況做出安排，有條件的地方要開設(shè)法制教育專門課程；三是提高法制課教師的授課水平。要有計(jì)劃、有針對性地對法制課教師進(jìn)行法律知識的培訓(xùn)�？刹扇∶摦a(chǎn)進(jìn)修、短期培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、以會代訓(xùn)等方式進(jìn)行。四五普法期間，力爭將所有中小學(xué)法制課老師輪訓(xùn)一遍。有條件的中學(xué)要引進(jìn)法律專業(yè)的畢業(yè)生充實(shí)師資隊(duì)伍。同時，也要重視整個教師隊(duì)伍的普法教育，使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等各個方面都能為人師表。

法律調(diào)查報(bào)告2

　　法律意識是社會意識的一種形式，是指人們對于法律和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)和情感、態(tài)度的總稱。法律意識作為國家上層建筑的組成部分對國家的法制建設(shè)起著舉足輕重的作用。大學(xué)生是一個特殊群體, 大學(xué)生法律意識如何直接關(guān)系到未來國家法制建設(shè)的進(jìn)程。為此我們對在校大學(xué)生法律意識的狀況進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括法律知識的來源及法律知識重要性的認(rèn)識、主動應(yīng)用法律知識的能力、守法與護(hù)法意識、法制觀及對法律的信任度、基本法律知識的了解與掌握。計(jì)25道題。該次調(diào)查共發(fā)放問卷30份，回收30份。

　　(一) 法律知識來源及法律知識重要性的認(rèn)識。

　　42.1%的學(xué)生的法律知識主要來源于課堂，47.3%的學(xué)生法律知識來源于電視、電臺和報(bào)紙，受家庭影響及其他來源的占10.6%。說明學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的來源廣泛，但課堂與其他傳播媒介占據(jù)主要部分。當(dāng)問及法律在日常生活中的作用時，只有20%的同學(xué)認(rèn)為法律“非常重要，我有麻煩首先想到法律途徑解決，沒有法律我就沒有辦法生活”，63.3%的同學(xué)認(rèn)為“法律比較重要，我有時會嘗試使用法律保護(hù)自己的權(quán)益”，另外16.6%的同學(xué)認(rèn)為法律不太重要或者根本沒作用。約1/2的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生法律意識的強(qiáng)弱受學(xué)校的影響最大，約1/3的學(xué)生認(rèn)為社會是影響大學(xué)生法律意識的最大因素，家庭及個人因素只占20%。從中可以看出，受各種因素的影響，大部分同學(xué)對法律的認(rèn)識僅限于理論層面，還沒有滲透到日常的學(xué)習(xí)生活中。學(xué)校組織的一些宣傳活動或講座只有43.3%的同學(xué)覺得能學(xué)到一些東西，剩余56.7%的同學(xué)覺得太形式化，不愿去浪費(fèi)時間，或者沒有參加過。

　　(二) 主動應(yīng)用法律知識的能力。

　　在實(shí)際生活中，有意識的應(yīng)用法律知識的學(xué)生比例仍然不高，問卷中，試過用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益的同學(xué)只有10%，90%的同學(xué)選擇暫時沒試過。參加勤工儉學(xué)或兼職時，有意向與用人單位簽訂合同的只占70%，仍有30%的學(xué)生完全沒有這個意識。買了某種價值不菲的商品但后來現(xiàn)被騙后只有46.7%的同學(xué)會利用法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益，40%的同學(xué)選擇直接到商店找負(fù)責(zé)人賠償，6.7%的同學(xué)選擇把商品扔了，當(dāng)買個教訓(xùn)，6.6%的同學(xué)選擇“到處跟別人說這個商品是假的，叫人不要買�！边@說明學(xué)生的維權(quán)意識普遍不強(qiáng)。但可喜的是，當(dāng)問到“當(dāng)你真正處于一件法律案件中”有83.3%的同學(xué)認(rèn)為自身法律意識不夠，但懂得咨詢專業(yè)人士，16.7%的同學(xué)則認(rèn)為自身的法律知識足夠，而且懂得咨詢專業(yè)人士。法律本身是一門學(xué)理性極強(qiáng)的`學(xué)科，不掌握一定的法律基礎(chǔ)理論，就難以用理論解決現(xiàn)實(shí)存在的法律問題。

　　(三) 守法、護(hù)法意識。

　　由于傳統(tǒng)法律意識的思維慣性，以及教育與宣傳輿論的局限，大多數(shù)學(xué)生的法律意識處于一種被動的守法狀態(tài)，雖然有較高的守法意識，但自覺性仍有待提高。對于一些輕微的違法違規(guī)行為，有40%的同學(xué)堅(jiān)決不做，56.7%的同學(xué)選擇會視情況而定，還有3.3%的同學(xué)則不介意，跟大眾一起做。對于一些來路不明的自行車63.3%的同學(xué)認(rèn)為自己不會去買，36.7%的同學(xué)則會買，因?yàn)楹芟矚g。

　　(四) 法制觀及對法律的信任度。

　　當(dāng)問及“一次你的一個親密無間的朋友，向你借600元生活費(fèi)，答應(yīng)三個月之后還，你會要求他(她)寫借條給你嗎?”時，46.7%的同學(xué)認(rèn)為不用寫，30%的同學(xué)認(rèn)為寫不寫都無所謂，只有23.3%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)寫。大多數(shù)同學(xué)的法律意識還停留在法律心理階段，只是基于自身日常生活對法律現(xiàn)象的一種表面的、直觀的感性認(rèn)識，遠(yuǎn)沒有形成高水平的法律思想體系�！巴踝臃阜ㄅc庶民同罪”，對國家有貢獻(xiàn)的人與普通人一樣犯了罪，應(yīng)當(dāng)公平對待。該選項(xiàng)得到了96.7%的支持率，說明“法律面前人人平等”這一觀念已經(jīng)深入民心。守法是公民的基本義務(wù)，任何人犯了罪都應(yīng)該受到應(yīng)有的懲罰。另外，結(jié)果顯示，所有被調(diào)查同學(xué)都希望能不斷提高自身法律意識。這說明同學(xué)對法律意識在現(xiàn)代生活中的地位和作用有清醒的認(rèn)識，希望提高自己的法律意識。

　　(五) 基本法律知識的了解與掌握。

　　在調(diào)查問卷中，我們設(shè)計(jì)了10道具有固定答案的題目考查同學(xué)對法律知識的了解程度。各題答對率如下：

　　9、你知道《勞動法》里面規(guī)定試用期最長是多久嗎?30%

　　11、父債子還，是否正確?76.7%

　　14、你知道全國法制宣傳日是哪一天嗎?67.7%

　　16、王某有三個兒子，王某在病死之前當(dāng)某個兒子的面做了口頭遺囑，這種遺囑是否有效?43.3%

　　17、劉某現(xiàn)在17周歲，父母雙亡，主要靠自己打工維持生計(jì)，則劉某屬于?26.7%

　　18、10周歲以上的未成年人以及不能完全辨別自己行為能力的精神病人，按照民法規(guī)定稱為?66.7%

　　19、刑法規(guī)定應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任最低法定年齡是10%

　　20、甲某和其12歲兒子共同搶劫，其子的行為是否構(gòu)成犯罪?40%

　　21、投毒，當(dāng)被害人服毒后尚未死亡之前，犯罪悔悟，并積極采取措施進(jìn)行搶救，但搶救措施未生效，被害人死亡，這種行為屬于。60%

　　22.明知自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果，仍放任這種結(jié)果發(fā)生是。33.3%

　　調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生的法律知識是明顯欠缺的。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢的壓力下，大多數(shù)同學(xué)會把更多的時間放在專業(yè)科目的學(xué)習(xí)上，從而忽略了對法律知識的學(xué)習(xí)。有研究表明，改革開放以來，大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象明顯增多，占社會刑事犯罪的比例持續(xù)上升。其原因之一就是不懂法，不知法。沒有學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，沒有法律意識，那么，即使是當(dāng)自己的正當(dāng)權(quán)益被侵害時，也不懂如何通過法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　問卷調(diào)查的基本結(jié)論是：大學(xué)生的法律意識仍亟待增強(qiáng)。

　　提高大學(xué)生法律素質(zhì)修養(yǎng)，提升法律思維水平，不僅是我們自身健康成長的需要，也是我國建設(shè)社會主義法治國家的需要。我們不僅要學(xué)習(xí)法律知識，掌握學(xué)習(xí)方法，參與法律實(shí)踐，培養(yǎng)社會主義法律思維方式，而且要樹立法律信仰，宣傳法律知識，敢于同違法犯罪行為做斗爭，自覺維護(hù)社會主義的法律權(quán)威。

　　另外，在學(xué)習(xí)法律知識的過程中，我們要注意培養(yǎng)：

　　①法律至上意識。美國法學(xué)家伯爾曼說過“在法治社會中，法律必須被信仰，否則他形同虛設(shè)�！靶叛龇�律，崇尚法律是人們對法律的一種尊重。法律的權(quán)威不僅來源于其強(qiáng)制性，更源于人們對法律的尊重、信賴和崇尚。

　�、诠�民意識。培養(yǎng)公民意識就是培養(yǎng)樹立人人平等的法治觀念，權(quán)利與義務(wù)辯證統(tǒng)一的觀念，民主與法制辯證統(tǒng)一的觀念。從而正確認(rèn)識自己與國家的關(guān)系，與人民的關(guān)系，以主人翁的態(tài)度正確對待國家利益與人民利益。

　　③主體意識。市場經(jīng)濟(jì)從某種意義上說是一種主體經(jīng)濟(jì)，只有作為生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是，才會有競爭，有效益，有資源優(yōu)化的配置。也才會有市場經(jīng)濟(jì)本身。因此培養(yǎng)自身的主體意識，充分認(rèn)識到自己的獨(dú)立的主體地位，要在競爭中求生存和發(fā)展，這樣才能實(shí)現(xiàn)自身的社會價值和自我價值。

　�、苁胤ㄒ庾R。樹立正確的守法觀念，自覺守法，用法，護(hù)法。

　　⑤法律保護(hù)意識。既要學(xué)會將自己的權(quán)利法律化。比如為自己的發(fā)明申請專利保護(hù)等，又要認(rèn)識法律不僅是懲處犯罪的工具，更是保護(hù)自己的合法權(quán)益的有效武器，在自己的合法權(quán)益受到侵犯時，要敢于并善于通過法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。

法律調(diào)查報(bào)告3

　　在目前全國上下進(jìn)入法治建設(shè)的新時代，我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何？他們的權(quán)利意識、法律保護(hù)意識和民主意識的狀態(tài)又如何呢？為了解現(xiàn)今我縣農(nóng)民的法律意識狀況，更好地加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識，使其樹立正確的法律觀念，對我們的法律有正確的態(tài)度，真正做到知法、懂法、守法、用法。我們選擇幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走訪、座談、問卷調(diào)查等形式對農(nóng)民法律意識情況進(jìn)行了調(diào)查。

　　一、目前我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)

　　1、傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固。隨著法治化進(jìn)程的加快以及多年的普法教育,全縣農(nóng)民法律知識貧乏的現(xiàn)象得到了一定的改觀,農(nóng)民的法律、權(quán)利意識在不斷增強(qiáng)，越來越多的農(nóng)民知道當(dāng)權(quán)利受到侵害時可以拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。但總體來看全縣農(nóng)民的法律意識依然相對淡薄，傳統(tǒng)意識較濃，農(nóng)村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在法律素養(yǎng)低，害怕打官司，對法律缺乏信任，薄情優(yōu)先于法。從走訪的`人員和媒體披露的大量案件來看，在一部分農(nóng)民的腦子里的法律意識仍是空白，即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害，也不知道用法律來保護(hù)自己，或者想尋求法律保護(hù)，確不知道該如何著手；也有一些像經(jīng)濟(jì)往來的行為，如借款不寫借條，總以為大家是熟人、朋友，不會出問題，一旦出了問題，又無憑無據(jù)，無法求得法律的保護(hù)；更有甚者，一些村干部的法律意識也十分淡薄，公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件，以私了的方式解決，使得觸法刑法的犯罪分子逍遙法外。

　　2、農(nóng)民對法律的認(rèn)識不到位，法律上的權(quán)利和義務(wù)意識淺薄。大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，更多的人認(rèn)為法律不是保障人民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，而在更多的限制人的行為的發(fā)生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票，候選人用金錢買選票的事情屢屢發(fā)生。他們不知道這樣濫用自己權(quán)利的后果是導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達(dá)到真正實(shí)現(xiàn)村民自治的目的，而以損壞自己的利益告終，而這種權(quán)利、義務(wù)意識的淺薄最終不能達(dá)到維護(hù)自身利益的需要。

　　3、農(nóng)民法律維權(quán)意識存在誤區(qū)。覺得上法院打官司不是維權(quán)的手段，特別是涉及到民告官如土地征用賠償?shù)葐栴}上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問題，演變成了信訪問題。法律意識維權(quán)上的這一誤區(qū)直接造成對政府的信賴往往勝過對法律的信賴，這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會的不和諧因素。

　　二、產(chǎn)生的原因

　　大多數(shù)農(nóng)民受教育的程度不高，文化知識面窄，談不上什么系統(tǒng)的有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī)，廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以，法律在廣大農(nóng)民頭腦中所占的位置自然是十分淡薄，甚至是觸犯刑律的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國家集體利益和公民生命財(cái)產(chǎn)的犯罪，行為人也并非無知到殺人是否償命、犯罪是否坐牢的愚昧地步，但是他們?nèi)匀讳b而走險，這純粹就是法律意識的問題了。

　　三、針對以上的現(xiàn)象，筆者建議，從以下幾個方面入手，提高農(nóng)民的法律意識

　　1、營造一個大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍�，F(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度。通過電視或是法制文藝演出等形式以直觀的方式入手，來吸引村民的注意力。在這個方面，宣傳機(jī)構(gòu)、普法機(jī)構(gòu)應(yīng)義不容辭的擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。

　　2、號召有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。廣大農(nóng)民的文化水平都偏低，枯燥的法學(xué)理論和法律條文肯定不適應(yīng)他們，所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村，各類案件時有發(fā)生，法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏，只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理。編寫好宣傳材料，最好條文結(jié)合實(shí)際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的電視短片，貼近他們的日常生活，這樣的教育才能收到更好的效果。

　　3、建立一支專業(yè)的普法隊(duì)伍。首先，這支隊(duì)伍應(yīng)該要具備一定的法律專業(yè)水平，熟悉基本的法學(xué)理論。同時，他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活，知道農(nóng)村在法律上的空白是什么，農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣，才能更好的，有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法宣傳日，搞好法律咨詢活動，散發(fā)宣傳資料。普法隊(duì)伍得長期做好這項(xiàng)工作，才能促進(jìn)農(nóng)民的法律意識的提高。

法律調(diào)查報(bào)告4

　　隨著國有資產(chǎn)管理體制改革的不斷深化，建立和完善企業(yè)法律風(fēng)險防范機(jī)制，加快提高運(yùn)用法律手段防范和化解經(jīng)營風(fēng)險顯得日趨重要。據(jù)了解，許多法律糾紛產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)內(nèi)部責(zé)任不清、制度不健全、監(jiān)管失控、法律意識淡薄等造成的，這在一定程度上反映出企業(yè)在依法經(jīng)營觀念、風(fēng)險防范意識和內(nèi)部管理等方面存在著較大差距。因此，積極構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險防范體系不僅是企業(yè)參與市場競爭和實(shí)現(xiàn)自身改革發(fā)展的客觀需要，同時也是加強(qiáng)國資監(jiān)管和實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的必然要求。

　　一、 增強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險防范意識

　　在我國，無論是在計(jì)劃體制下設(shè)立的國有企業(yè)，還是在市場引導(dǎo)下催生的民營企業(yè)，法律風(fēng)險管理往往處于次要地位，事前、事中、事后的系統(tǒng)防范機(jī)制多數(shù)沒有形成，因而，應(yīng)對復(fù)雜的國內(nèi)外市場環(huán)境，在遭受法律風(fēng)險時往往處于被動局面。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，作為市場經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)必須依法經(jīng)營管理、依法開展各種經(jīng)濟(jì)活動，這是對企業(yè)最基本的要求。企業(yè)的各種行為如改制、并購重組、對外投資、契約合同和產(chǎn)銷行為等都存在不同程度的法律風(fēng)險，因此任何企業(yè)都要重視風(fēng)險、防范風(fēng)險、化解風(fēng)險。國有企業(yè)一定要樹立強(qiáng)烈的法律風(fēng)險意識，企業(yè)的管理人員一定要注重提高自身的法律素養(yǎng)和法制觀念，依法制定重大經(jīng)營決策，切實(shí)將企業(yè)改制改組、經(jīng)營管理、兼并重組、糾紛處理等工作納入規(guī)范的法制軌道。

　　增強(qiáng)企業(yè)的法律風(fēng)險防范意識，要注重加強(qiáng)對全體人員的法律知識培訓(xùn)，尤其是企業(yè)高管人員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使大家了解法律風(fēng)險是什么，會對企業(yè)有什么樣的影響。如果高層管理人員能理解到法律風(fēng)險可能會產(chǎn)生的影響，他們肯定會有意識地去防范風(fēng)險。目前已經(jīng)有一些案例對企業(yè)做出了警示，企業(yè)高層對此也逐漸重視。例如這些年企業(yè)貸款擔(dān)保糾紛比較多，有些企業(yè)缺乏對貸款人資產(chǎn)狀況及償債能力的詳細(xì)了解和分析，只憑借業(yè)務(wù)關(guān)系或是私人關(guān)系就為人提供貸款擔(dān)保；有些甚至是貸款人與銀行雙方串通，騙取保證人提供保證的，這些都為企業(yè)帶來了承擔(dān)連帶清償責(zé)任的'法律風(fēng)險。企業(yè)的管理層如果具有法律風(fēng)險意識，就能夠主動將與法律相關(guān)的業(yè)務(wù)交由法律部門進(jìn)行審核，而不是走走過場，公司的重大決策也應(yīng)該有法律事務(wù)人員直接參與。同樣，也要注重培養(yǎng)企業(yè)員工，這也是法律風(fēng)險管理成功與否的關(guān)鍵因素。在企業(yè)中深入開展全員法律宣傳教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使全體員工盡快形成依法獲取權(quán)利、行使權(quán)利和保護(hù)權(quán)利的思維方式，逐步養(yǎng)成按章操作的行為習(xí)慣，在工作中不斷充實(shí)相關(guān)法律知識，時刻保持法律的警覺性，在每個風(fēng)險控制點(diǎn)各司其職、充分發(fā)揮作用，最終構(gòu)建穩(wěn)固的法律風(fēng)險防范根基。

　　二、完善企業(yè)法律風(fēng)險防范工作機(jī)制

　　企業(yè)要健康成長，必須建立完善法律風(fēng)險防范機(jī)制。當(dāng)前，企業(yè)法律風(fēng)險的飆升速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于風(fēng)險防御體系的建設(shè)速度，更談不上制度意義上的風(fēng)險管理，很多企業(yè)出了事才想到法律事務(wù)部門和法律事務(wù)人員。分析重大法律糾紛案件產(chǎn)生的原因，其核心問題就是決策草

　　率，法律審核把關(guān)不嚴(yán)，有的甚至根本就沒有進(jìn)行法律論證，缺乏必要的制度和機(jī)制保障。因此，構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險防范體系，必須下大力氣建立健全企業(yè)法律風(fēng)險防范工作機(jī)制。

　　首先，要建立健全法律風(fēng)險防范機(jī)構(gòu)。自各地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)成立以來，國有企業(yè)請求國資委調(diào)處的重大法律糾紛案件越來越多，涉案標(biāo)的也越來越大。據(jù)調(diào)查，涉案企業(yè)中2／3沒有設(shè)立專門的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。由于法律風(fēng)險存在于企業(yè)日常經(jīng)營的全過程，企業(yè)應(yīng)當(dāng)也必須成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)法律風(fēng)險管理工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要為法律事務(wù)機(jī)構(gòu)配備企業(yè)法律顧問。”法律事務(wù)機(jī)構(gòu)對外可對監(jiān)管部門的立法、執(zhí)法行為和監(jiān)管意見進(jìn)行參與和應(yīng)答，對內(nèi)可負(fù)責(zé)制定和監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)相應(yīng)的規(guī)章制度并協(xié)調(diào)內(nèi)部各成員之間的通力配合，這樣從體制上把好了法律風(fēng)險的第一關(guān)。

　　其次，要建立健全法律風(fēng)險防范制度。要依據(jù)新《公司法》等法律法規(guī)完善企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法經(jīng)營，依法治企。隨著新形勢下法律環(huán)境的逐漸轉(zhuǎn)變和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)只有堅(jiān)持依法經(jīng)營，制定和完善重要規(guī)章制度，增強(qiáng)法律風(fēng)險意識，完善工作程序，強(qiáng)化內(nèi)部管理，才能從制度上堵塞經(jīng)營漏洞，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，要按照《國有企業(yè)法律顧問管理力法》的要求，健全法律顧問制度�？茖W(xué)、規(guī)范的企業(yè)法律顧問工作制度和廠作流程能有效避免企業(yè)法律風(fēng)險，應(yīng)逐步建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)總法律顧問牽頭、法律部門與業(yè)務(wù)部門共同參與的法律風(fēng)險防范組織模式和工作機(jī)制；要加強(qiáng)法律內(nèi)控制度建設(shè)。細(xì)化涉及企業(yè)法律事務(wù)管理、

　　合同管理、商標(biāo)專利管理、企業(yè)招投標(biāo)管理、訴訟項(xiàng)目管理等企業(yè)法律規(guī)章制度，完善操作流程，確保各流程控制點(diǎn)的全面到位；要突出建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，規(guī)避事前法律風(fēng)險。根據(jù)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)確定對風(fēng)險的分類方法，對各類法律風(fēng)險進(jìn)行評分和排序，劃分風(fēng)險高中低等級，提出化解和規(guī)避法律風(fēng)險管理的有效措施，實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險的最小化。針對不同級別的法律風(fēng)險，重點(diǎn)從風(fēng)險預(yù)警和防范入手，逐步變事后法律補(bǔ)救為事前法律風(fēng)險防范和事中法律控制。建立企業(yè)法律風(fēng)險分析評估、控制管理制度，定期對可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險進(jìn)行調(diào)查分析，注重信息化管理，積極運(yùn)用法律風(fēng)險控制系統(tǒng)，提高科學(xué)化管理水平；要突出重大投融資、知識產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域的法律風(fēng)險防范，積極推進(jìn)重人經(jīng)營法律意見書制度。公司出臺重大經(jīng)營決策時，應(yīng)當(dāng)吸收法律專業(yè)人員參與，法律專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對企業(yè)重大經(jīng)營管理活動的合法性、可行性進(jìn)行法律論證，并且提供書面的法律意見，為企業(yè)科學(xué)決策提供法律保障。

　　第三，要配置一批高素質(zhì)的法律事務(wù)人才。面對經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，在各國企業(yè)的競爭較量中，為了及時了解規(guī)則、運(yùn)用規(guī)則，企業(yè)越來越重視法律人才。一方面，要把好入口。堅(jiān)持引進(jìn)企業(yè)法律專業(yè)人才，切實(shí)擁有一支既熟悉法律，又熟悉企業(yè)的專門人才。另一方面，要建立企業(yè)法律人員激勵機(jī)制。積極探索建立法律顧問崗位等級制度、獎懲制度以及定期進(jìn)修培訓(xùn)制度。另外，要創(chuàng)新法律顧問制度，積極探索實(shí)施外部法律顧問制度。在當(dāng)前企業(yè)法律人才待遇偏低、高水平人才缺乏的情況下，善于借助“外腦”，形成內(nèi)外相協(xié)調(diào)的法律人才體系。

　　三、完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

　　有調(diào)查顯示，中國企業(yè)的法律風(fēng)險意識還有所欠缺，公司治理成為中國企業(yè)最大的法律風(fēng)險來源。因此，專家認(rèn)為，中國公司防范法律風(fēng)險的三大戰(zhàn)略就是公司治理、合同管理和知識產(chǎn)權(quán)，而公司治理首當(dāng)其沖。中航油新加坡事件使中國最終損失了5億多美元，這一事件集中暴露了長期在低風(fēng)險運(yùn)營環(huán)境下的中國企業(yè)進(jìn)入國際資本市場后對法律風(fēng)險的不夠重視，同時也暴露了中國企業(yè)特別是其海外子公司在公司治理方面可能存在的嚴(yán)重問題。許多國有企業(yè)出現(xiàn)的嚴(yán)重問題，本質(zhì)原因既不在制度的缺失，也不在監(jiān)管的失靈，而在于公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度和風(fēng)險防范方面存在的問題。所以，要保障國有資產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，不僅需要一支高素質(zhì)的經(jīng)營者隊(duì)伍，更需要科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)和嚴(yán)格的內(nèi)控制度作保障。

　　在現(xiàn)代企業(yè)制度中，要通過建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，在股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層之間合理配置權(quán)限、公平分配利益，明確決策、執(zhí)行和監(jiān)督責(zé)任，在企業(yè)內(nèi)部形成一種有效的激勵、監(jiān)督和制衡機(jī)制。這既是內(nèi)部管理控制的重要內(nèi)容，也是企業(yè)內(nèi)部控制制度建立的基礎(chǔ)和有效運(yùn)行的前提。因此，我國企業(yè)尤其是國：有企業(yè)一定要按照新《公司法》的規(guī)定，落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度，建立出資人、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，著力解決公司治理結(jié)構(gòu)尚不十分健全，運(yùn)行不規(guī)范、“空殼”董事會“內(nèi)部人”控制、權(quán)力過分集中等重大問題。

法律調(diào)查報(bào)告5

　　秉承學(xué)院團(tuán)委“實(shí)踐報(bào)告真知，提升自我，服務(wù)社會，共建和諧”的宗旨，20xx年的寒假我選擇了社會調(diào)研活動作為我的實(shí)踐內(nèi)容。眾所周知，法律是我們維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的武器，只有充分運(yùn)用法律，才能很好地保護(hù)我們的合法權(quán)益，而擁有法律意識和法律知識是運(yùn)用法律的前提。大學(xué)生作為具有專業(yè)知識的21世紀(jì)高級人才，其法律意識是否健全呢?于是我對汕頭大學(xué)留校過年的50名外地大學(xué)(非本科法學(xué)專業(yè))進(jìn)行了調(diào)查。

　　一、 研究方法，問卷調(diào)查

　　調(diào)查時間為20xx年2月10日，在我的高中同學(xué)的幫助下，對汕大未返鄉(xiāng)過年的50名非法學(xué)本科專業(yè)的外地大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查方式是無記名填寫調(diào)查問卷，人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果分析，從而得出調(diào)查結(jié)論。

　　二、 調(diào)查結(jié)果

　　通過問卷調(diào)查，對大學(xué)生的法律意識有了基本了解，調(diào)查情況如下：

　　⑴、你生長在( )

　　A、農(nóng)村 74% B、城市 26%

　�、�、在你所有的經(jīng)歷中，曾經(jīng)運(yùn)用過法律途徑解決糾紛嗎?( )

　　A、有 18% B、沒有 82%

　　從以上的數(shù)據(jù)可以看出，大多數(shù)的大學(xué)生并不擁有良好的法律意識，當(dāng)其政黨權(quán)益受到侵犯時，都沒有通過法律途徑解決問題，而是存在“算了”、“算自己倒霉”等等之類的想法。而在生長在農(nóng)村的大學(xué)生中這一現(xiàn)象較為明顯。

　�、恰⒛隳軈^(qū)分違法和犯罪嗎?( )

　　A、能 24% B、不一定能 14% C、大部分能 62%

　�、�、你認(rèn)為你目前法律學(xué)習(xí)中的主要問題是( )?

　　A、懂得法律知識但不會實(shí)際運(yùn)用 32%

　　B、缺乏法律知識 40%

　　C、能運(yùn)用所學(xué)法律知識并解決現(xiàn)實(shí)問題 28%

　　⑸、你是否關(guān)注國家的立法活動或是法律報(bào)告?( )

　　A、經(jīng)常 12% B、偶爾 74% C、從不 14%

　　從以上的數(shù)據(jù)可以看出，只有12%，即6個人(調(diào)查對象為50人)會經(jīng)常關(guān)注國家立法活動或是法律報(bào)告，還有14%，即7個人表示自己從不去關(guān)注，這表明了大學(xué)生對法律的重視程度是非常不夠的，其認(rèn)為自己只要守法不違法，法律是離自己很遙遠(yuǎn)的。

　�、�、你知道《勞動法》里規(guī)定的試用期最長時限是( )?

　　A、三個月 22% B、六個月 48% C、一年 30%

　　根據(jù)我國《勞動法》的規(guī)定，試用期最長期限不得超過六個月，而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有52%的大學(xué)生不知道，這一問題與大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問題相關(guān)，可見大學(xué)生對與自己息息相關(guān)的法律知識了解并不多。

　　⑺、你認(rèn)為法律在生活中的作用是( )?

　　A、 很重要，是維護(hù)權(quán)益的有效手段 32%

　　B、 比較重要，有時試圖用法律解決問題 42%

　　C、 一般重要，不到萬不得已不會運(yùn)用法律 26%

　　D、 不重要 0%

　�、�、超市的工作人員要求搜身，你會怎么樣做?( )

　　A、 拒絕 84%

　　B、 如果對方態(tài)度強(qiáng)硬就接受 10%

　　C、 完全接受 0%

　　⑼、假如你的親人欠某基金會的錢無力償還，基金會連同民政局把你的親人抓去關(guān)起來，放話拿錢才放人，你會怎么做?( )

　　A、 忍氣吞聲，湊錢領(lǐng)回親人 8%

　　B、 到民政局理論，要求放人 16%

　　C、 通過法律手段維護(hù)親人的人身自由權(quán) 76%

　�、�、當(dāng)你參加勤工儉學(xué)或是工作時，你會有意向與用人單位簽定合同嗎?( )

　　A、有 72% B、沒有28%

　　從⑻、⑼、⑽的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，依然有少部分大學(xué)生不會運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　三、 原因分析

　　(一)、學(xué)生方面的因素。

　　(1)缺乏主動性。根據(jù)調(diào)查了解到，面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形式，大學(xué)生將更多的時間放在自己專業(yè)科目的學(xué)習(xí)上，他們普遍認(rèn)為只要學(xué)好專業(yè)知識，鍛煉好各方面的能力，將來能在激烈的競爭中取得一席之地，也就可以了，不必浪費(fèi)在學(xué)法律與自己的專業(yè)不相關(guān)的知識上，而且，多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為法律枯燥乏味，缺乏吸引力，因而，很少大學(xué)生會主動學(xué)習(xí)法律知識，對學(xué)校開設(shè)的相關(guān)課程，也只求考試過關(guān)，大多數(shù)學(xué)生重學(xué)分輕實(shí)效，也是大學(xué)生法律意識淡薄的'原因之一。

　　(2)缺乏遠(yuǎn)見性。沒有學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，沒有法律意識，即使當(dāng)自己的正當(dāng)權(quán)益受侵犯時，也不懂得如何運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，而調(diào)查表明，很多大學(xué)生認(rèn)為，自己目前并不需要法律，而等到真正需要時，才覺得為時已晚。

　　(3)缺乏實(shí)踐性。在調(diào)查中，很多大學(xué)生反映，法律知識是懂了，但是根本不知道如何應(yīng)用，而長時間后，知識便逐漸淡忘，每個非法學(xué)專業(yè)的專業(yè)都開設(shè)有《法律基礎(chǔ)》這門課，詳細(xì)講述了相關(guān)的法律知識，然而，理論知識沒有結(jié)合實(shí)踐，而最終流于形式。

　　(二)、教師、學(xué)校方面的因素。

　　(1)重視程度不夠。除了法律專業(yè)的以外，其他院系的有關(guān)法律的課程，老師都不會嚴(yán)格要求學(xué)生，學(xué)生可以自由看自己喜歡的專業(yè)課書或是課外讀物。只要保持課堂安靜就可以了，也沒有向?qū)W生講明到底法律的重要性有多大，基本死板的按照教學(xué)大綱授課，老師重視程度不夠，學(xué)生自然也不夠用心。由此，學(xué)生得到的法律知識更加縮水了。

　　(2)課堂氣氛沉悶。法律知識相對于其他學(xué)科，比較枯燥，老師一般按大學(xué)教學(xué)大綱死板授課，極少聯(lián)系實(shí)際，導(dǎo)致課堂氣氛不活躍，學(xué)生昏昏欲睡，失去上課的興趣。

　　對于大學(xué)生而言，學(xué)習(xí)法律知識有重要的意義，對于促進(jìn)和諧社會的發(fā)展，形成正確的信仰起到關(guān)鍵的作用。所謂學(xué)以致用，只有將學(xué)到的東西用實(shí)踐檢驗(yàn)其是否正確，只要給學(xué)生提供實(shí)踐的平臺，讓他們展示自己的才華才能增加對法律的認(rèn)識，提高法律意識。

法律調(diào)查報(bào)告6

　　一、目標(biāo)

　　作為投資決策的依據(jù)，法律盡職調(diào)查的目標(biāo)是調(diào)查目標(biāo)公司是否存在潛在債務(wù)以及其他潛在的風(fēng)險。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險是盡職調(diào)查的基本目標(biāo)。

　　二、發(fā)現(xiàn)問題的處理

　　盡職調(diào)查報(bào)告不是流水賬，除了把調(diào)查結(jié)果描述外，更重要的是發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，提出解決方案。同時要判斷該問題對是否投資以及交易結(jié)構(gòu)的影響。

　　在盡職調(diào)查之前，投融資雙方一般會初步討論交易結(jié)構(gòu)。因尚未對目標(biāo)公司進(jìn)行法律、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等盡職調(diào)查，原定交易結(jié)構(gòu)不一定合理。一般情況下，需要根據(jù)盡職調(diào)查結(jié)果調(diào)整交易結(jié)構(gòu)。

　　盡職調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題要通報(bào)給投資方和融資方，要求給出解釋、采取補(bǔ)救措施或提出解決方案�？梢砸员砀竦男问綄�問題表示。如下：

　　三、盡職調(diào)查的重點(diǎn)

　　1、根據(jù)投資方的意圖確定調(diào)查重點(diǎn)。如果是看中了目標(biāo)公司的土地，就要重點(diǎn)查土地使用權(quán)的取得是否合規(guī);如果看中了目標(biāo)公司的團(tuán)隊(duì)，就要重點(diǎn)調(diào)查目標(biāo)公司管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人員的素質(zhì)、待遇、合同情況等。

　　2、根據(jù)目標(biāo)公司的性質(zhì)和所屬行業(yè)，確定調(diào)查重點(diǎn)。

　　一般而言，制造業(yè)的出資和資產(chǎn)、債務(wù)、重大合同以及環(huán)保等是重點(diǎn);商貿(mào)、服務(wù)業(yè)的品牌、團(tuán)隊(duì)、渠道等更為重要。

　　3、對于特點(diǎn)調(diào)查事項(xiàng)，要確定重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)。如，對于目標(biāo)公司對外簽署的合同，除了關(guān)注合同條款的合法、合理性、違約責(zé)任等情況，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：

　　(1)關(guān)聯(lián)交易，利益輸送;

　　(2)過分依賴某一供應(yīng)商或銷售客戶;

　　(3)與某些客戶合作期限較長;

　　(4)借出款項(xiàng)的合同、原因、利率;

　　(5)借入款項(xiàng)的合同是否有賬外利息支出等。

　　四、合理要求及運(yùn)用目標(biāo)公司及其股東的陳述與保證

　　目標(biāo)公司及股東陳述與保證實(shí)例：

　　創(chuàng)始股東與公司的陳述和保證

　　自本協(xié)議簽署日(包括本協(xié)議簽署日)至交割日(包括交割日)，創(chuàng)始股東與公司共同并連帶地向投資者做出如下陳述和保證，并確認(rèn)投資者對本協(xié)議及其他交易文件的簽署依賴于該等陳述與保證在所有方面的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，如果違反了任何一項(xiàng)陳述與保證，公司和創(chuàng)始股東應(yīng)對因此給投資者導(dǎo)致的任何直接或間接的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任)：

　　1、公司為根據(jù)中國法律合法設(shè)立的有限責(zé)任公司。

　　2、創(chuàng)始股東為中國公民。公司和創(chuàng)始股東根據(jù)中國法律具備民事權(quán)利能力和民事行為能力簽署本協(xié)議以及其作為一方的其他交易文件和履行交易文件下的義務(wù)。

　　3、公司和創(chuàng)始股東已有效簽署本協(xié)議以及其作為一方的其他交易文件。公司和創(chuàng)始股東已經(jīng)就其簽署、交付和履行上述文件及履行其項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)取得所需的一切的授權(quán)、許可和批準(zhǔn)(包括但不限于公司內(nèi)部授權(quán))。公司和創(chuàng)始股東能夠合法訂立本協(xié)議、其作為一方的其他交易文件及履行其在交易文件項(xiàng)下的義務(wù)。公司和創(chuàng)始股東在本協(xié)議及其他交易文件項(xiàng)下的義務(wù)及責(zé)任合法、有效且可被強(qiáng)制執(zhí)行。

　　4、公司和創(chuàng)始股東簽署、交付和履行本協(xié)議、其作為一方的其他交易文件及交易文件項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)，不會違反中國法律;不會違反公司的章程或其他組織文件;不會違反公司或創(chuàng)始股東有約束力或適用的法院判決、裁定、仲裁庭裁決、行政決定、命令;不會違反公司或創(chuàng)始股東為簽約一方的任何文件、合同或協(xié)議，或?qū)ζ浠蚱滟Y產(chǎn)具有約束力的任何文件、合同或協(xié)議;不會導(dǎo)致違反有關(guān)向公司頒發(fā)的任何批準(zhǔn)的授予和/或繼續(xù)有效的任何條件;不會導(dǎo)致向公司頒發(fā)的任何批準(zhǔn)終止、被撤銷或附加條件。

　　5、公司擁有從事主營業(yè)務(wù)所需要的全部政府部門和第三方批準(zhǔn)。該等批準(zhǔn)都具有完全的效力和約束力，合格通過了就該等批準(zhǔn)所要求進(jìn)行的.年檢等各種檢驗(yàn)，不存在任何可能導(dǎo)致該等批準(zhǔn)被撤銷、被吊銷、被限制、無法續(xù)期或失效的情形。公司一直遵守該等批準(zhǔn)的規(guī)定，沒有在任何方面存在違反該批準(zhǔn)的事項(xiàng)，從未收到任何政府部門的書面或口頭通知，告知其違反了任何該等批準(zhǔn)項(xiàng)下的任何規(guī)定。公司從未從事任何無適當(dāng)批準(zhǔn)的經(jīng)營活動。

　　6、公司的股權(quán)之上未設(shè)定任何抵押、質(zhì)押或其他權(quán)利負(fù)擔(dān)。創(chuàng)始股東合計(jì)持有公司100%的股權(quán)，并且分別對該等股權(quán)具有完全和排他的所有權(quán)和處分權(quán)。除本協(xié)議明確約定的投資者享有的權(quán)利以及股東協(xié)議規(guī)定的“未來員工期權(quán)股權(quán)”以外，在公司的任何注冊資本上不存在任何優(yōu)先認(rèn)購權(quán)、可轉(zhuǎn)換證券、或其他未行使的權(quán)利、增發(fā)股權(quán)承諾，從而使創(chuàng)始股東或公司承擔(dān)或可能承擔(dān)出售或增加公司的任何注冊資本的義務(wù)。公司的股權(quán)不存在任何現(xiàn)有或潛在的法律糾紛或爭議。創(chuàng)始股東之間或創(chuàng)始股東與第三方并無簽訂或達(dá)成任何關(guān)于公司股權(quán)或股東權(quán)利的法律文件。

　　7、公司的帳簿齊全、記錄完備。創(chuàng)始股東和公司已經(jīng)向投資者提供自公司成立以來截至20xx年3月31日(“資產(chǎn)負(fù)債表截至日”)的財(cái)務(wù)報(bào)表(“財(cái)務(wù)報(bào)表”)，財(cái)務(wù)報(bào)表采用中國會計(jì)準(zhǔn)則來編制，包含公司所有相關(guān)和實(shí)質(zhì)的財(cái)務(wù)信息。財(cái)務(wù)報(bào)表在其各自的日期所披露的公司的財(cái)務(wù)信息在各方面均是真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的，不存在任何虛假成分或誤導(dǎo)性陳述，并且符合中國通用的會計(jì)準(zhǔn)則。公司沒有任何未記錄在案的資金、資產(chǎn)或負(fù)債，不存在任何帳外費(fèi)用或支出，并且所有法人資金的累積和/或使用都在該財(cái)務(wù)報(bào)表中得到了完全和適當(dāng)?shù)姆从场Ｘ?cái)務(wù)報(bào)表中所包含的資產(chǎn)負(fù)債表(“負(fù)債表”)包括了對截至資產(chǎn)負(fù)債表截至日止的公司所有已經(jīng)發(fā)生和合理預(yù)見將要發(fā)生的貸款、債務(wù)、負(fù)債、擔(dān)保和其他或有債務(wù)的完整且準(zhǔn)確的描述。除負(fù)債表中反映的債務(wù)之外，公司沒有任何性質(zhì)的任何債務(wù)存在，無論是否為已產(chǎn)生的、確切的、或有的，且不論是否已到期或?qū)⒌狡�。公司不存在任何的或有�?fù)債，未擔(dān)任創(chuàng)始股東或任何其他第三方的任何負(fù)債的擔(dān)保人、賠償人、保證人或其它義務(wù)人，并且沒有為創(chuàng)始股東或任何其他第三方的債務(wù)或利益提供任何擔(dān)保。從資產(chǎn)負(fù)債表截至日至交割日，公司未產(chǎn)生任何非正常營業(yè)過程中產(chǎn)生的貸款、債務(wù)、負(fù)債、擔(dān)�；蚱渌�或有債務(wù)。

　　8、除本協(xié)議所規(guī)定的本次增資以外，公司自資產(chǎn)負(fù)債表截止日之后并無以下情況發(fā)生：

　　(1)公司體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表中的任何資產(chǎn)、負(fù)債、財(cái)務(wù)條件或經(jīng)營結(jié)果的變化，但在正常營業(yè)過程中產(chǎn)生、且不會引起重大不利影響的變化除外;

　　(2)任何會引起對公司重大不利影響的損害、損失，不論是否經(jīng)過投保;

　　(3)公司對其有價值的權(quán)利或其重要債權(quán)的任何放棄或豁免;

　　(4)任何對權(quán)利負(fù)擔(dān)、權(quán)利要求、或權(quán)利限制或?qū)�公司付款義務(wù)償付的清償、解除，但在正常營業(yè)過程中產(chǎn)生、且不會引起重大不利影響的除外;

　　(5)公司出售、交換或以其他方式處置其任何重大運(yùn)營性資產(chǎn);

　　(6)約束或針對公司或其資產(chǎn)的合同或協(xié)議的重大變更;

　　(7)任何有關(guān)管理團(tuán)隊(duì)、核心員工、董事或股東的薪酬安排或協(xié)議的重大變更;

　　(8)任何核心員工的辭職或終止與公司的勞動關(guān)系;

　　(9)公司對其任何重要財(cái)產(chǎn)、資產(chǎn)的抵押、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓或擔(dān)保、留置;

　　(10)公司向其員工、管理團(tuán)隊(duì)、董事或前述人員的關(guān)聯(lián)方(定義見下)支付任何預(yù)付款、提供貸款或擔(dān)保，但支付差旅費(fèi)以及其他正常經(jīng)營過程中的費(fèi)用除外;

　　(11)任何對公司注冊資本的分紅、預(yù)留、繳資或其它分配，或直接間接地贖回、購買、收購、增加或減少公司股權(quán);

　　(12)任何根據(jù)合理預(yù)期將會引起重大不利影響的公司資產(chǎn)的出賣或轉(zhuǎn)讓;

　　(13)任何其他根據(jù)合理預(yù)期將可能對公司導(dǎo)致重大不利影響的不論何種性質(zhì)的事件或情況;以及

　　(14)公司做出如本第4.1.9條所列事項(xiàng)的任何安排或承諾。

　　9、公司不擁有任何不動產(chǎn)。公司就所有使用的不動產(chǎn)均已經(jīng)合法簽訂租賃合同，該等租賃合同是合法、有效、有約束力及可執(zhí)行的，不存在違約情況。

　　10、公司合法擁有從事主營業(yè)務(wù)所必需的無形資產(chǎn)包括財(cái)務(wù)報(bào)表中反映的全部無形動產(chǎn)，并能夠獨(dú)立自主地經(jīng)營其無形資產(chǎn)。公司對該等無形動產(chǎn)擁有所有權(quán)，該無形動產(chǎn)都不受任何權(quán)利負(fù)擔(dān)的限制并且處于可有效使用的良好狀態(tài)。不存在任何可能影響公司合法、完整地?fù)碛谢蚴褂闷溆行蝿赢a(chǎn)的合同、協(xié)議、承諾、文件或法律法規(guī)、政府規(guī)章、政府要求、措施、訴訟或其他法律程序。公司使用或利用無形資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營符合中國法律且不會侵犯任何第三方的權(quán)利和權(quán)益。

　　(1)創(chuàng)始股東或公司并未收到任何指稱其侵犯，或基于其運(yùn)營的業(yè)務(wù)將會侵犯任何其他方所有的知識產(chǎn)權(quán)或其他任何權(quán)利的書面通知。公司并無必要使用任何員工(或公司目前擬聘用的人員)在受雇于公司之前的任何發(fā)明。在交割日，每一位核心員工均已與公司簽署將該員工在公司工作期間研發(fā)的任何知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給公司，并限制披露公司保密信息的相關(guān)協(xié)議。每一位核心員工不存在任何違背該等協(xié)議規(guī)定的行為。

　　(2)不存在公司主張任何第三方正在侵犯，或妨礙其知識產(chǎn)權(quán)的未決的法律程序或指控，公司沒有計(jì)劃提起該等法律程序或指控。也不存在任何第三方主張公司或創(chuàng)始股東正在侵犯，或妨礙其知識產(chǎn)權(quán)的未決的指控或法律程序，不存在針對公司、創(chuàng)始股東或其擁有的資產(chǎn)而提起的該等指控或法律程序。

　　(3))公司已采取在商業(yè)上足夠謹(jǐn)慎的安全措施，以保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán)的價值。公司對用戶信息和數(shù)據(jù)的收集、使用和保管沒有違反中國法律，公司對該等用戶信息和數(shù)據(jù)有合法有效的權(quán)利、所有權(quán)和權(quán)益。

　　11、公司從事主營業(yè)務(wù)。除主營業(yè)務(wù)外，公司不從事任何其他業(yè)務(wù)或經(jīng)營活動。創(chuàng)始股東及其關(guān)聯(lián)方不持有或占有任何與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的資產(chǎn)(包括不動產(chǎn)、有形動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)或者其他資產(chǎn))、合同，也未聘用任何從事主營業(yè)務(wù)的人員。在本協(xié)議中，任何實(shí)體或自然人的“關(guān)聯(lián)方”指，(1)直接或間接控制該實(shí)體/自然人、被該實(shí)體/自然人控制或與該實(shí)體/自然人同受其他實(shí)體/自然人控制的任何其他實(shí)體/自然人;(2)直接或間接擁有或持有該實(shí)體/自然人的百分之五(5%)以上股權(quán)的任何其他實(shí)體/自然人;(3)直接或間接擁有或持有該實(shí)體/自然人百分之五(5%)以上投票權(quán)或其他權(quán)益的任何其他實(shí)體/自然人�！翱刂啤敝钢苯踊蛘唛g接擁有管理或影響管理該實(shí)體的管理層和政策的權(quán)利，無論是通過具有投票權(quán)的股權(quán)或通過合同等其他方式。任何自然人的“關(guān)聯(lián)方”還包括該自然人的近親屬，包括配偶、父母、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹及其配偶、子女及其配偶、孫子女及其配偶、外孫子女及其配偶。但為本協(xié)議之目的，投資者及其關(guān)聯(lián)方均不應(yīng)視為公司或任何創(chuàng)始股東的關(guān)聯(lián)方。

　　12、公司均一直并完全遵守著適用于其業(yè)務(wù)行為或運(yùn)營、其任何資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)的擁有、管理和使用的所有中國法律或者適用的其他司法領(lǐng)域的法律規(guī)定;未曾發(fā)生根據(jù)合理的預(yù)期可能將構(gòu)成或直接/間接導(dǎo)致對前述任何法律規(guī)定違反的事件、情況或情形。

　　13、不存在任何針對或影響公司、公司財(cái)產(chǎn)、權(quán)利、許可權(quán)、經(jīng)營或業(yè)務(wù)的任何尚未解決的或?qū)⒁�進(jìn)行的，或者據(jù)創(chuàng)始股東或者公司所知，可能提出的訴訟、仲裁、行政調(diào)查、或其他法律或行政程序;沒有發(fā)生可能直接或間接導(dǎo)致任何此類法律或行政程序開始，或?yàn)橹�提供基礎(chǔ)的事件、情況或情形。不存在任何要求公司解散、破產(chǎn)、停業(yè)、清算或類似情形的書面命令、請求、申請、決定、裁定、決議、或其它行動，也不存在任何針對公司資產(chǎn)的抵押、判決執(zhí)行或傳喚。公司不存在資不抵債或無力償還債務(wù)的任何情況。

　　14、公司遵守各項(xiàng)稅收法規(guī)，已按中國國家和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定正確、完整、及時地申報(bào)了所有應(yīng)稅收入，并相應(yīng)繳足了其所有到期應(yīng)繳的稅費(fèi)，和繳清了其所有到期應(yīng)繳的稅費(fèi)，不存在任何需要加繳或補(bǔ)繳稅費(fèi)的情況，亦無任何因公司違反有關(guān)稅務(wù)法律、法規(guī)及規(guī)定而被處罰的事件發(fā)生。公司已按中國會計(jì)準(zhǔn)則在財(cái)務(wù)報(bào)表里計(jì)提了任何和稅款繳納相關(guān)的準(zhǔn)備金;至資產(chǎn)負(fù)債表截至日，在負(fù)債表上所顯示的針對稅收而準(zhǔn)備的款項(xiàng)已足額應(yīng)對公司所有已產(chǎn)生及未付的稅款。公司未收到任何來自于稅務(wù)機(jī)關(guān)或任何其他有權(quán)部門發(fā)出的催繳或補(bǔ)繳文件或者要求檢查或?qū)徲?jì)任何納稅申報(bào)表的通知，不存在尚未了結(jié)的審計(jì)、措施、程序、調(diào)查、爭議或索賠，不存在稅務(wù)機(jī)關(guān)或其他有權(quán)部門可能向公司主張索賠稅款的情形。

　　15、勞動和社會保險

　　(1)公司不存在任何欠付的工資、稅款、罰金或其他違反勞動法而導(dǎo)致的任何索賠等。公司沒有任何應(yīng)付而未付的有關(guān)解除或終止勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金或其他與雇用關(guān)系有關(guān)的類似補(bǔ)償或賠償費(fèi)用的支付義務(wù)。

　　(2)任一核心員工未提出終止同公司的勞動關(guān)系，或存在其他不能繼續(xù)作為公司員工的情況，公司目前也未有意圖終止與任何核心員工的勞動關(guān)系。除中國法律要求外，在公司員工勞動關(guān)系終止后，不存在任何欠付的補(bǔ)償金或其它款項(xiàng)。

　　(3)除中國法律所規(guī)定的社會保險和住房公積金之外，公司沒有參與，也沒有受限于任何其他的養(yǎng)老、退休、利潤分享、遞延補(bǔ)償、獎金、獎勵或其他職工福利計(jì)劃、安排、協(xié)議或諒解，也不存在任何員工或已離職的前員工(或其受益人，如有)有權(quán)參與或享有的任何其他養(yǎng)老、退休、利潤分享、遞延補(bǔ)償、獎金、獎勵或其他職工福利計(jì)劃、安排、協(xié)議或諒解。

　　(4)公司與其現(xiàn)有員工或者其以往聘用的員工(如有)之間不存在任何的勞動爭議或糾紛，亦不存在任何潛在的勞動爭議或者糾紛。

　　(5)公司員工不對其前任雇主或者任何其他主體承擔(dān)任何不競爭義務(wù)。

　　(6)公司的員工不受除其與公司之間簽署的合同之外的任何其他合同(包

　　括許可、承諾或其它義務(wù))或政府機(jī)關(guān)、法庭的法令、判決、命令的限制，而嚴(yán)重影響該員工為公司的利益而服務(wù)的能力，或?qū)⑴c公司的業(yè)務(wù)發(fā)生沖突。

　　(7)任何核心員工沒有直接或間接地在任何其他實(shí)體持有任何比例或數(shù)量的股權(quán)或股份(但持有上市公司不超過1%的股權(quán)除外)，并沒有在公司以外的任何實(shí)體擔(dān)任任何職務(wù)。任一核心員工在過去的三(3)年內(nèi)并未：(i)被裁定為有罪或正在審訊過程中(不包括交通違規(guī));(ii)根據(jù)任何有司法管轄權(quán)的法院的任何命令、判決或政令(未撤銷或暫緩)，被永久或暫時地禁止其擔(dān)任任何其他公司的法定代表人、高級管理人員或董事;(iii)被有管轄權(quán)的法院或其他管理機(jī)構(gòu)裁定違反任何證券法、貿(mào)易法、或不公平交易行為法律，該等判決或裁定還未被撤銷或暫緩。

　　16、公司自成立以來與任何關(guān)聯(lián)方(在本協(xié)議中包括但不限于創(chuàng)始股東及其關(guān)聯(lián)方)、現(xiàn)任或前任員工、董事、顧問或上述任何人的關(guān)聯(lián)方(合稱“關(guān)聯(lián)人”)所進(jìn)行的任何交易(如有)均是公允的，不存在任何關(guān)聯(lián)人利用其關(guān)聯(lián)方地位而與公司所進(jìn)行的任何非公允的或不合法的關(guān)聯(lián)交易。截止交割日，除交易文件、勞動相關(guān)的合同披露的以外，公司與任何關(guān)聯(lián)人沒有任何尚在有效期內(nèi)或者尚未履行完畢的合同、協(xié)議或其他交易，不存在任何未經(jīng)投資者同意即將妥善處理的債權(quán)債務(wù)、負(fù)債及其他任何應(yīng)付應(yīng)收款項(xiàng)。

　　17、創(chuàng)始股東及其關(guān)聯(lián)方?jīng)]有直接或間接地經(jīng)營、參與或擁有與主營業(yè)務(wù)相同、相類似或有任何其他競爭關(guān)系的業(yè)務(wù);創(chuàng)始股東及其關(guān)聯(lián)方?jīng)]有直接或者間接持有公司經(jīng)營主營業(yè)務(wù)所需要的任何有形或無形資產(chǎn)。

　　18、在過去的五年，創(chuàng)始股東并未：(i)被裁定為有罪或正在審訊過程中(不包括交通違規(guī));(ii)根據(jù)任何有司法管轄權(quán)的法院的任何命令、判決或政令(未撤銷或暫緩)，被永久或暫時地禁止其擔(dān)任任何公司的法定代表人、高級職員或董事;(iii)被有管轄權(quán)的法院或其他管理機(jī)構(gòu)裁定違反任何證券法、貿(mào)易法、或不公平交易行為法律，該等判決或裁定還未被撤銷或暫緩。

　　19、創(chuàng)始股東、公司及其員工、董事、代表、代理人從未進(jìn)行或參與任何與反賄賂、腐敗、洗錢、詐騙以及其他相似活動、反恐、經(jīng)濟(jì)制裁和反聯(lián)合抵制法有關(guān)的所有法領(lǐng)域之法律、法規(guī)、規(guī)則、規(guī)章以及其他有合法約束力的措施禁止的行為。

　　20、自本協(xié)議簽署之日至交割日，不存在或沒有發(fā)生對公司的資產(chǎn)、負(fù)債、盈利前景和正常經(jīng)營已產(chǎn)生或經(jīng)合理預(yù)見可能會產(chǎn)生重大不利影響的事件、事實(shí)、條件、變化或其它情況。

　　21、創(chuàng)始股東和公司已經(jīng)向投資者如實(shí)、完全披露投資者要求的全部信息、文件和材料、與創(chuàng)始股東和公司履行本協(xié)議具有實(shí)質(zhì)性關(guān)聯(lián)的信息、文件和材料，以及對投資者簽訂本協(xié)議的意愿具有實(shí)質(zhì)性影響的信息、文件和材料。創(chuàng)始股東和公司向投資者披露的信息、文件和材料真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，且不存在任何不實(shí)或誤導(dǎo)性陳述。創(chuàng)始股東和公司在本協(xié)議簽署后任何時候了解到任何將使其在本協(xié)議中作出的陳述、承諾或保證變得不真實(shí)、不正確或不完整的情況，已經(jīng)通知投資者，并按投資者的合理要求，采取必要措施予以補(bǔ)救或予以公布。

法律調(diào)查報(bào)告7

　　在中國不斷與世界擴(kuò)大交流，全面建設(shè)社會主義農(nóng)村的今天，法律開始走進(jìn)并更近的影響農(nóng)民的生活，那么，農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何呢?他們的權(quán)利意識、法律保護(hù)意識和民主意識的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生急切想了解的問題，于是趁著暑假的機(jī)會，在我的家鄉(xiāng)韶關(guān)市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了此次的社會調(diào)研。

　　一、調(diào)查農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的目的和意圖

　　現(xiàn)在，我國已進(jìn)入了法制社會的時代，農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟(jì)，還涉及到文化和倫理道德等多方面，而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查，了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識狀況(盡管每個地區(qū)各有差異，但也可大致了解)，意識也希望通過了解，能加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識，使其樹立正確的法律的觀念，對我們的法律有正確的態(tài)度，真正做到知法、懂法、守法、用法。

　　二、調(diào)查對象和調(diào)查地

　　調(diào)查對象分別是韶關(guān)市犁市鎮(zhèn)、長來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民，所被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間，文化程度在小學(xué)至本科之間，無文盲。所以，可以保證調(diào)查問卷的真實(shí)性，以及回答我訪問時理解問題的能力。

　　三、調(diào)查的程序

　　此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和訪問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主，訪問為輔的調(diào)查方法。

　　四、調(diào)查問卷的基本情況

　　因?yàn)榭紤]到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對象主要都是農(nóng)村居民，文化水平參差不齊，所以，盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的幫助下，這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份，每個村各20份。采用當(dāng)場回收的方式，60份全部回收，但有4份沒按要求填寫，所以，最后的有效問卷為56份。

　　以下是我的調(diào)查問卷：

　　1你對法律知識了解多少?

　　A該了解的都了解了——12.8%

　　B.不太了解——65.3%

　　C不了解——21.9%

　　2您覺得法律能維護(hù)您的切身利益嗎?

　　A能，我對法律非常有信心——10%

　　B不能，法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的代表和工具——18.3%

　　C現(xiàn)在還不能，但隨著社會的發(fā)展，法律會逐漸完善�！�—31.7%

　　D說不好——40%

　　3當(dāng)您的合法權(quán)益受到侵犯時，您會

　　A利用法律的手段解決——40%

　　B帶上一群人，拳頭解決——17.5%

　　C多一事不如少一事，忍氣吞聲——10%

　　D拿錢私了——32.5%

　　4您覺得您的法律意識強(qiáng)嗎?

　　A很強(qiáng)——20%

　　B一般——72%

　　C不強(qiáng)——18%

　　5您覺得法律和您的學(xué)習(xí)、工作和生活

　　A關(guān)系密切——55.8%

　　B關(guān)系不大——35.82%

　　C沒關(guān)系——8.33%

　　6您在日常生活中，會自覺遵守法律的規(guī)定嗎?

　　A嚴(yán)格遵守——47.5%

　　B大部分遵守——28.3%

　　C有時會——14.12%

　　D對法律規(guī)定不了解——10%

　　7您知道自己有哪些權(quán)利和義務(wù)嗎?

　　A知道，并且十分清楚——9%

　　B大體知道——48.8&

　　C我只是知道什么不犯法——26.7%

　　D不知道，做人靠的是良心，別的`無所謂——16.4%

　　8您覺得影響我國法律有效執(zhí)行主要原因是

　　A法律本身沒有足夠的權(quán)威——11%

　　B執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)——18%

　　C一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守法——65%

　　D多數(shù)人對法律尊重不夠——6%

　　9公交車上您剛好看到有兩個小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西，您會：

　　A馬上制止——4.82%

　　B如果別人出面制止里，我也會幫忙——16.9%

　　C做暗示提醒，引起別人或者被偷者的注意——56.7%

　　D多一事不如少一事——22.32%

　　10對于一個跟你關(guān)系特別好的朋友，向您借700塊錢，答應(yīng)兩個月后還，您會要求他

　　寫借條給您嗎?

　　A關(guān)系那么好，不用寫——58.6%

　　B應(yīng)當(dāng)寫——16.48%

　　C寫不寫都無所謂——21.8%

　　D說不清——5.2%

　　根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流，回來通過一系列的據(jù)分析，大概總結(jié)出了以下幾點(diǎn)：

　　總的來說，法律，現(xiàn)代文明社會必不可少的工具，可我國是一個傳統(tǒng)法律意識極濃的國家，在傳統(tǒng)的法律意識里，法律的地位并不高，作用十分有限，權(quán)利意識非常淡薄

　　(1)傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固

　　根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果的分析，以及聯(lián)系近年來媒體披露的大量案件，都可了解到不少人的腦子里的法律意識仍是空白的，即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害，也不知道用法律來保護(hù)自己，不去報(bào)案;也有一些像有經(jīng)濟(jì)往來的行為，，如借款不寫借條，總以為大家是熟人，是朋友，不會出問題，而一旦出了問題，又無憑無據(jù)，無法求得法律的保護(hù);更有甚者，一些村委會的干部的法律意識也十分淡薄，公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件，以私了的方式解決，使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。

　　(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存

　　因?yàn)榉�律的普及逐漸深入農(nóng)村，大部分村民一般都還是能肯定法律的價值的�？墒�，還有許多村民對相當(dāng)部分的法律規(guī)范和司法機(jī)關(guān)持不信任態(tài)度，往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對象的被動地位，不懂法也不愿主動地去了解法律，從而用合法的手段去維護(hù)自己的合法權(quán)益;還有相當(dāng)一部分人對法律賦予的檢舉權(quán)、控告權(quán)還不甚了解。

　　(3)婦女的法律意識更為淡薄，且一些合法權(quán)益得不到保障

　　在廣大農(nóng)村，應(yīng)該特別是在偏遠(yuǎn)的山村里，多數(shù)的婦女經(jīng)濟(jì)上還不能夠獨(dú)立，走不出家庭的圈子，也得不到社會的尊重。家庭暴力也時有發(fā)生，婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時有發(fā)生，但她們卻忍氣吞聲，不會拿法律的武器保護(hù)自己，來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。

　　對以上現(xiàn)象的分析：

　　在我國農(nóng)村，大多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高，文化知識面窄，談不上什么系統(tǒng)有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī)，廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以，法律在廣大農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄，甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國家集體利益和公民的生命財(cái)產(chǎn)的犯罪，行為人也并非無知到殺人是否償命，犯罪是否坐牢的愚昧地步，但是他們?nèi)匀讳b而走險，這純粹就是，法律意識的問題了。雖然，犯罪的原因十分復(fù)雜，但犯法的自然是法律意識不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里，一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單，而這些根本就解決不了實(shí)際問題，也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識。

　　我覺得針對以上的現(xiàn)象，可以嘗試從以下幾個方面入手，以此來提高廣大農(nóng)村居民的法律意識：

　　1、營造一個大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍

　　現(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手，來吸引村民的注意力。在這個方面，宣傳機(jī)構(gòu)、普法機(jī)構(gòu)應(yīng)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。

　　2、應(yīng)讓有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材

　　廣大的農(nóng)村居民的文化水平都偏低，像枯燥的法學(xué)理論肯定不適應(yīng)他們，所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村里，各類案件時有發(fā)生，法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏，只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料，最好是法律條文結(jié)合實(shí)際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的短片電視劇，貼近他們的日常生活，這樣的教育才能收到更好的效果。

　　3、建立一支專業(yè)的普法隊(duì)伍

　　首先，這支隊(duì)伍應(yīng)該要具備一定的法律專業(yè)水平，熟悉基本的法學(xué)理論。同時，他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活，知道農(nóng)村在法律上的空白是什么，農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣，才能更好的、有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日，搞好法律咨詢活動，散發(fā)宣傳資料。普法隊(duì)伍得長期做好這項(xiàng)工作，才能促進(jìn)農(nóng)村居民法律意識的提高。

　　4、有關(guān)部門在普法教育上還應(yīng)適當(dāng)投入

　　因?yàn)橄窬帉懡滩�、發(fā)行書籍，建立專業(yè)的普法隊(duì)伍、定期下鄉(xiāng)，所有的這些都是需要資金支持的。而且，我國的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先，在村委會里，就應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金，訂一些相關(guān)書籍、報(bào)刊雜志，一來可以供村干部學(xué)習(xí)，起模范帶頭作用;二來形成一個良好的學(xué)法氛圍。其次，還可以用村里的傳統(tǒng)辦法，比如辦壁報(bào)，做一些宣傳的欄，把最新的法律信息及時傳遞給農(nóng)民。

　　5、一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)做好表率工作

　　因?yàn)槟壳�，一些有法不依、�?zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報(bào)刊、電視，特別是廣大農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保護(hù)的時候，他們就會產(chǎn)生一種誤解，對法律權(quán)威性的誤解。所以，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該要以自己的實(shí)際行為為廣大的農(nóng)村居民做出表率!

　　通過這次實(shí)地的社會調(diào)研，讓我從中學(xué)習(xí)了很多。也要特別的感謝我的父親，是他，教會我怎樣去分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研，我從中了解到了作為一名法學(xué)專業(yè)的在讀本科生的努力方向：那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識，更要把從書本學(xué)到的知識運(yùn)用到實(shí)際的生活當(dāng)中去。

　　通過這次關(guān)于農(nóng)村居民的法律意識現(xiàn)狀的調(diào)研，也讓我深刻認(rèn)識到提高農(nóng)民法律意識的重要性和緊迫性，但我堅(jiān)信，通過各方的共同努力，法律之花一定會在廣大農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!

法律調(diào)查報(bào)告8

　　實(shí)習(xí)期間我主要對關(guān)于郭繼魁與XX市中興經(jīng)貿(mào)有限公司、XX市中興建筑公司、XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司及尹杰買賣合同糾紛一案進(jìn)行了深入的研究，參加了案件審理的全過程，并被特許參加合議庭評議。案件具體情況如下：

　　一、案件的由來和審理經(jīng)過

　　郭繼魁與中興經(jīng)貿(mào)有限公司、中興建筑公司、中興房地產(chǎn)開發(fā)公司及尹杰買賣合同糾紛一案由XX市XX區(qū)人民法院xx年4月29日作出（xx）四西民二初字第349號民事判決。宣判后，郭繼魁不服，提出上訴，XX市中院于xx年7月4日立案，并依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理，上訴人郭繼魁、委托代理人蓋如濤，被上訴人XX市中興經(jīng)貿(mào)有限公司（以下簡稱經(jīng)貿(mào)公司）委托代理人胡振儒，被上訴人XX市中興建筑公司（以下簡稱建筑公司）委托代理人蘇軍，被上訴人XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡稱開發(fā)公司）委托代理人付佳賓，被上訴人尹杰、委托代理人竇樹法到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　二、當(dāng)事人和其他訴訟參加人情況

　　上訴人（原審原告）：郭繼魁

　　委托代理人：蓋如濤。

　　被上訴人（原審被告）：中興經(jīng)貿(mào)有限公司。

　　法定代表人：劉連貴

　　委托代理人：胡振儒

　　被上訴人（原審被告）：中興建筑公司

　　法定代表人：劉連貴

　　委托代理人：蘇軍，

　　被上訴人（原審被告）：中興房地產(chǎn)開發(fā)公司

　　法定代表人：吳孝貴

　　委托代理人：付佳賓，

　　被上訴人（原審第三人）尹杰，

　　委托代理人：竇樹法

　　三、原判要點(diǎn)和上訴的主要內(nèi)容

　　原告郭繼魁訴稱：1999年6月7日原告與被告XX市中興建筑公司簽訂商品房出售協(xié)議書，將中興二期工程⑥-⑦，2/0a-b軸約86平方米商網(wǎng)出售給原告，原告按合同約定交房款30萬元，后又于1999年9月26日、9月30日分兩筆交增面積款13萬元。但被告XX市中興經(jīng)貿(mào)有限公司至今未履行合同，交付房屋。此房于xx年5月被被告XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司賣給第三人尹杰，是重復(fù)買賣，這種行為是無效的。現(xiàn)原告訴至法院，要求被告XX市中興經(jīng)貿(mào)有限公司履行合同交付房屋，并承擔(dān)訴訟費(fèi)。

　　被告XX市中興經(jīng)貿(mào)有限公司（以下簡稱經(jīng)貿(mào)公司）辯稱：原告所述無異議。被告XX市中興建筑公司與原告所簽的合同是受經(jīng)貿(mào)公司的委托，是合法有效的，原告是初始買受人，交付了全部房款，應(yīng)予以保護(hù)。第三人與XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司所簽購房合同是重復(fù)買賣行為，開發(fā)公司發(fā)現(xiàn)重復(fù)出售后，已通知第三人解除合同，且第三人的房款未全部支付現(xiàn)金，是用一輛車折抵了20萬元房款，是無效合同，經(jīng)貿(mào)公司可以按照規(guī)定賠償?shù)谌�人損失。

　　被告XX市中興建筑公司（以下簡稱建筑公司）辯稱：被告建筑公司與原告簽訂的購房合同合法有效，原告已按合同約定交納了全部房款，第三人與XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂了購房合同屬于重復(fù)買賣，是無效合同，不應(yīng)支持。

　　被告XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡稱開發(fā)公司）在法定期限內(nèi)未做答辯。

　　第三人尹杰訴稱：第三人于xx年4月6日與被告開發(fā)公司簽訂商品房銷售合同是合法有效的，且被告經(jīng)貿(mào)公司已確認(rèn)了第三人的買賣關(guān)系；他們之間是惡意串通，損害了第三人的利益。

　　原審法院認(rèn)為：與原告簽合同的被告建筑公司不具有銷售房屋主體資格，與第三人簽合同的被告開發(fā)公司具有銷售房屋的主體資格，雖然原告購房時間早于第三人買房時間，但原告與第三人的各自買受行為不是建立在同等條件之上，故不存在初始買受權(quán)問題，原告與被告建筑公司簽訂的《購房協(xié)議書》無效。但被告建筑公司明知不具有預(yù)售商品房條件就與原告簽訂了商品房買賣合同，且受益人被告經(jīng)貿(mào)公司在同意此房賣給原告之前，就已給第三人換了房款收據(jù)，因此二被告的行為對原告是一種欺詐行為。被告經(jīng)貿(mào)公司以持有《商品房出售許可證》為由，愿將爭議房屋賣給原告，但《許可證》是在xx年7月取得的，不能對抗以前的買賣行為。被告開發(fā)公司發(fā)現(xiàn)該商網(wǎng)重復(fù)出售后，于xx年9月6日向第三人發(fā)出通知，因無權(quán)出售此房，要求解除合同。但被告經(jīng)貿(mào)公司于xx年5月17日給第三人更換了交付房款的收據(jù)，換收據(jù)的行為就是被告中興經(jīng)貿(mào)公司同意將此房出售給第三人的意思表示，解除合同是單方行為，是無效的。因此，第三人

　　與被告開發(fā)公司所簽購房合同是合法有效的。依照《中華人民共和國合同法》第六十條、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十九條之規(guī)定，判決：被告XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司與第三人尹杰簽訂的合同合法有效，其買賣關(guān)系成立；被告XX市中興建筑公司與原告郭繼魁簽訂的合同無效，被告XX市中興建筑公司于本判決發(fā)生法律效力之日起立即返還原告郭繼魁購房款43萬元，并給予房款43萬元一倍的賠償損失，兩項(xiàng)合計(jì)86萬元。被告XX市中興經(jīng)貿(mào)有限公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　上訴人郭繼魁請求撤銷原審法院判決，依法重新判決郭繼魁與建筑公司買賣商品房合同合法有效，保護(hù)上訴人的初始買受權(quán)。其理由概括為：建筑公司是該房屋的施工單位，出賣此房是該樓房投資人經(jīng)貿(mào)公司委托同意的，賣房款由經(jīng)貿(mào)公司用于支付工程款。此后經(jīng)貿(mào)公司于xx年7月取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》后，又對建筑公司買房行為再次予以確認(rèn)。郭繼魁買房是1999年6月7日，尹杰重復(fù)買該房合同是二年后的.xx年5月，同尹杰算帳“換據(jù)”是xx年6月，均在經(jīng)貿(mào)公司xx年7月取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》之前。但尹杰的購房合同，此前賣房人已聲明廢止，而對上訴人購房協(xié)議，賣房人在取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》后又予確認(rèn)。據(jù)此應(yīng)認(rèn)定初始購房合同有效，此后重復(fù)購房合同無效。

　　被上訴人經(jīng)貿(mào)公司、建筑公司、開發(fā)公司對上訴人的上訴請求及理由無異議，經(jīng)貿(mào)公司同意按照規(guī)定賠償?shù)谌�人的損失。

　　被上訴人尹杰辯稱：原審判決正確，應(yīng)予維持。上訴人郭繼魁與經(jīng)貿(mào)公司、建筑公司、開發(fā)公司之間惡意串通損害第三人的利益。尹杰與開發(fā)公司簽訂的商品房銷售合同是合法有效的，購房款已按合同約定全部交齊。且被經(jīng)貿(mào)公司以開具購房款收據(jù)的形式予以確認(rèn)，因而尹杰的合法權(quán)益應(yīng)受到保護(hù)。

　　四、對事實(shí)和證據(jù)的分析及認(rèn)定

　　1996年9月XX市計(jì)劃委員會批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)座落于XX市XX區(qū)英雄大街20號：0204-39的站前批發(fā)市場項(xiàng)目。項(xiàng)目開發(fā)人是開發(fā)公司，投資并組織建筑施工管理人是經(jīng)貿(mào)公司，建筑施工是建筑公司。工程于1998年6月開工。

　　1999年6月7日郭繼魁與建筑公司簽訂了《購房協(xié)議書》（建筑公司對外銷售商品房是由經(jīng)貿(mào)公司委托），郭繼魁購買中興在建二期工程一層商網(wǎng)⑥-⑦，2/0a-b軸，建筑面積約86平方米，交付房款30萬元，同年9月26日、9月30日又交增面積款13萬元，因該商網(wǎng)內(nèi)部裝璜工程未完工，未能交付使用。

　　xx年4月25日尹杰與開發(fā)公司簽訂了《商品房銷（預(yù)）售合同》，尹杰購買中興在建二期工程一層商網(wǎng)⑥-⑦，2/0a-b，軸建筑面積89.5平方米，按合同約定交付房款34.5萬元，建筑公司開據(jù)了收據(jù)，經(jīng)貿(mào)公司又自自己名義予以換據(jù)。該建筑面積與郭繼魁購買的建筑面積均為商網(wǎng)一層同一處房屋。起訴前，尹杰在未取得進(jìn)戶手續(xù)，未經(jīng)賣方同意的情況下，對該房屋自裝防盜門上鎖，予以占有和控制。

　　xx年9月25日，在吉林揚(yáng)信律師事務(wù)所律師（經(jīng)貿(mào)公司法律顧問）胡振儒的見證下，由中興企業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、經(jīng)貿(mào)公司、開發(fā)公司三家相互關(guān)聯(lián)、又具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)法人代表，對站前批發(fā)市場新建樓房（中興二期工程建筑樓房）的所有權(quán)進(jìn)行了確認(rèn)。三方協(xié)商一致，確認(rèn)該新建批發(fā)市場樓房為經(jīng)貿(mào)公司所有，該公司對此批發(fā)市場樓房享有占有、使用、收益和處分權(quán)。xx年7月29日經(jīng)貿(mào)公司取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》后，對過去委托建筑公司出售的商品房，及建筑公司與郭繼魁簽訂的購房協(xié)議再一次進(jìn)行確認(rèn)。xx年9月6日開發(fā)公司以無權(quán)出售商網(wǎng)房屋為由，向尹杰送達(dá)了解除商品房銷售合同通知，并要求解決善后事宜。后因尹杰強(qiáng)行占有了合同約定房屋，xx年10月23日郭繼魁向XX區(qū)法院提起訴訟，要求取得協(xié)議約定商品房。

法律調(diào)查報(bào)告9

　　秉承學(xué)院團(tuán)委“實(shí)踐真知，提升自我，服務(wù)社會，共建和諧”的宗旨，今年寒假我選擇了社會調(diào)研活動作為我的實(shí)踐內(nèi)容。眾所周知，法律是我們維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的武器，只有充分運(yùn)用法律，才能很好地保護(hù)我們的合法權(quán)益，而擁有法律意識和法律知識是運(yùn)用法律的前提。大學(xué)生作為具有專業(yè)知識的21世紀(jì)高級人才，其法律意識是否健全呢?于是我對汕頭大學(xué)留校過年的50名外地大學(xué)(非本科法學(xué)專業(yè))進(jìn)行了調(diào)查。

　　一、 研究方法，問卷調(diào)查

　　調(diào)查時間為XX年年2月10日，在我的高中同學(xué)的幫助下。對汕大未返鄉(xiāng)過年的50名非法學(xué)本科專業(yè)的外地大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查方式是無記名填寫調(diào)查問卷，人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果分析，從而得出調(diào)查一下結(jié)論。

　　二、 調(diào)查結(jié)果

　　通過問卷調(diào)查，對大學(xué)生的法律意識有了基本了解，調(diào)查情況如下：

　�、�、你生長在( )

　　a、農(nóng)村 74% b、城市 26%

　�、�、在你所有的經(jīng)歷中，曾經(jīng)運(yùn)用過法律途徑解決糾紛嗎?( )

　　a、有 18% b、沒有 82%

　　從以上的數(shù)據(jù)可以看出，大多數(shù)的大學(xué)生并不擁有良好的法律意識，當(dāng)其政黨權(quán)益受到侵犯時，都沒有通過法律途徑解決問題，而是存在“算了”、“算自己倒霉”等等之類的想法。而在生長在農(nóng)村的大學(xué)生中這一現(xiàn)象較為明顯。

　�、�、你能區(qū)分違法和犯罪嗎?( )

　　a、能 24% b、不一定能 14% c、大部分能 62%

　�、取⒛阏J(rèn)為你目前法律學(xué)習(xí)中的主要問題是( )?

　　a、懂得法律知識但不會實(shí)際運(yùn)用 32%

　　b、缺乏法律知識 40%

　　c、能運(yùn)用所學(xué)法律知識并解決現(xiàn)實(shí)問題 28%

　�、�、你是否關(guān)注國家的立法活動或是法律報(bào)告?( )

　　a、經(jīng)常 12% b、偶爾 74% c、從不 14%

　　從以上的數(shù)據(jù)可以看出，只有12%，即6個人(調(diào)查對象為50人)會經(jīng)常關(guān)注國家立法活動或是法律報(bào)告，還有14%，即7個人表示自己從不去關(guān)注，這表明了大學(xué)生對法律的重視程度是非常不夠的.，其認(rèn)為自己只要守法不違法，法律是離自己很遙遠(yuǎn)的。

　�、�、你知道《勞動法》里規(guī)定的試用期最長時限是( )?

　　a、三個月 22% b、六個月 48% c、一年 30%

　　根據(jù)我國《勞動法》的規(guī)定，試用期最長期限不得超過六個月，而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有52%的大學(xué)生不知道，這一問題與大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問題相關(guān)，可見大學(xué)生對與自己息息相關(guān)的法律知識了解并不多。

　�、恕⒛阏J(rèn)為法律在生活中的作用是( )?

　　a、 很重要，是維護(hù)權(quán)益的有效手段 32%

　　b、 比較重要，有時試圖用法律解決問題 42%

　　c、 一般重要，不到萬不得已不會運(yùn)用法律 26%

　　d、 不重要 0%

法律調(diào)查報(bào)告10

　　一、前言部分

　　本人于5月x日至7月x日在蘇州萬杰裝飾公司進(jìn)行社會實(shí)踐，就職工工傷認(rèn)定案件問題做出調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，如何進(jìn)一步保障好勞動者的合法權(quán)益，提高勞動者的待遇水平，已成為我場當(dāng)前需要迫切解決的問題，令人深思。本文將重點(diǎn)分析其中幾個較為普遍發(fā)生的法律問題，希望對解決勞動和社會保障問題有所借鑒和啟迪。

　　調(diào)查人：蔣友才

　　時間：5月x日至7月x日

　　地點(diǎn)：蘇州萬杰裝飾公司

　　調(diào)查方法：走訪職工

　　二、事實(shí)部分

　　我國的工傷認(rèn)定制度建立于20世紀(jì)××年代中期，19××年頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》是建國后第一部專門性的涉及工傷認(rèn)定方面的法律。從建國后到改革開放之初，由于當(dāng)時經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，政企不分，企業(yè)承擔(dān)了大量的社會職能，因此是否構(gòu)成工傷是由企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定的，并主要由企業(yè)給予相應(yīng)的工傷待遇，形成國家調(diào)劑與企業(yè)責(zé)任相結(jié)合的模式。工傷保險制度的改革從20世紀(jì)××年代末開始，進(jìn)一步擴(kuò)大了工傷保險的范圍，隨著20××年國務(wù)院《工傷保險條例》的出臺，目前已基本建立起相對完善的工傷保險體系。

　　20××年至20××年，我區(qū)法院受理該廠工傷認(rèn)定行政案件12、22和36件，案件數(shù)量增長幅度較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期行政案件增長的速度。

　　三、分析部分

　　(一)工傷認(rèn)定行政案件數(shù)量激增的原因主要有以下幾點(diǎn)：

　　1，該公司共有職工三百余人，龐大的勞動者群體，不可避免地會發(fā)生大量的勞動爭議，從而引發(fā)越來越多的行政訴訟案件。

　　2，某些職工的安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，法制觀念淡薄。從企業(yè)的角度看，不少企業(yè)只圖抓生產(chǎn)效率，不重視企業(yè)的生產(chǎn)安全，既忽視對職工的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，也缺少安全生產(chǎn)防范措施和制度建設(shè)。

　　3，勞動者的維權(quán)意識逐漸增強(qiáng)。隨著我國法制環(huán)境的逐步改善，法制宣傳活動的*開展，勞動保障部門和法院救濟(jì)勞動者實(shí)際案例增多，勞動者的法律意識和維權(quán)意識日益增強(qiáng)，在發(fā)生事故以后，越來越多的勞動者懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的權(quán)益。

　　(二)工傷認(rèn)定案件的結(jié)案情況

　　20××年至20××年該公司的工傷認(rèn)定行政案件中，被告的敗訴率約占全部案件的10%左右。工傷認(rèn)定行政機(jī)關(guān)敗訴的原因主要有：

　　1.認(rèn)定結(jié)論的事實(shí)證據(jù)不足。在不少案件中，行政機(jī)關(guān)未能充分核實(shí)相關(guān)證據(jù)，未能嚴(yán)格把握“用人單位否認(rèn)工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任”這一原則，在缺乏充分事實(shí)證據(jù)的.情況下就做出事實(shí)認(rèn)定結(jié)論，導(dǎo)致被法院判決敗訴。

　　2.認(rèn)定程序違法。少數(shù)工傷認(rèn)定行政機(jī)關(guān)執(zhí)法水平不高，程序不夠規(guī)范，包括沒有履行好相應(yīng)的告知義務(wù)，沒有進(jìn)行必要的證據(jù)審核，超過法定期限作出認(rèn)定等情形。

　　3.判斷標(biāo)準(zhǔn)與法院不一致。由于現(xiàn)行規(guī)范工傷認(rèn)定的法律、法規(guī)規(guī)定過于原則，而在實(shí)際中新情況、新問題較多，勞動者發(fā)生事故的情形也是多種多樣，是否構(gòu)成法律意義上的工傷事故，往往存在許多爭議，行政機(jī)關(guān)和法院的認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，也是行政機(jī)關(guān)敗訴的一個主要原因。

　　4.從工傷認(rèn)定行政案件審理中發(fā)現(xiàn)的工傷保險制度存在的若干

　　問題第一，工傷認(rèn)定的模糊地帶較多，立法層次過低，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。

　　5.在可作為裁判依據(jù)的行政法規(guī)和地方性法規(guī)條文規(guī)定方面，涉及工傷界定的主觀因素過多，彈性太大，缺乏確定性標(biāo)準(zhǔn)，如《工傷保險條例》第十四條第二項(xiàng)“從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害”的情況，哪些是“有關(guān)”、哪些是“預(yù)備性或收尾性工作”，有著較廣的含義;再如對“上下班”行進(jìn)路線亦未有明確定義，缺乏易操作性。

法律調(diào)查報(bào)告11

　　摘要：本次調(diào)查以“大學(xué)生法制意識”為主題，通過調(diào)查、分析等方法的運(yùn)用，

　　對當(dāng)代大學(xué)生地法制意識進(jìn)行了分析，了解當(dāng)前大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，并對提高大學(xué)生法制意識提出了幾點(diǎn)建設(shè)性意見。

　　關(guān)鍵詞：大學(xué)生；法制意識；現(xiàn)狀；對策

　　隨著“依法治國”方略的深入貫徹，中國正逐步向一個法治國家邁進(jìn),在一個國家的法制建設(shè)進(jìn)程中,公民法制觀念的水平是根本性的、決定性的因素。大學(xué)生作為國家未來的建設(shè)者,法制觀念更需加強(qiáng)。為了進(jìn)一步了解當(dāng)代大學(xué)生法制意識的現(xiàn)狀，進(jìn)行了一次“大學(xué)生法制意識的問卷調(diào)查”。

　　一、 當(dāng)前大學(xué)生法制意識的現(xiàn)狀及分析

　　為了深入了解大學(xué)生的法制意識狀況，我們在浙江農(nóng)林大學(xué)的學(xué)生中進(jìn)行了問卷調(diào)查，共發(fā)放了問卷100份，回收95份，有效回收率為95%。對問卷調(diào)查進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后，我們得出如下結(jié)果：

　�。ㄒ唬┐髮W(xué)生的法律知識水平不高，法律知識知曉程度不高。

　　在調(diào)查中，對“你對自己掌握的法制知識程度的評價”的回答中，只有5.3%的學(xué)生對自己所掌握的法制知識程度表示滿意，可見當(dāng)代大學(xué)生對自己所掌握的法律知識認(rèn)識程度普遍不高，法律知識水平也相對較低。在“你知道我國的根本法，具有最高的法律效力的是以下哪一部法律？”的調(diào)查中，仍有15.8%的學(xué)生認(rèn)為我國的根本法不是憲法而是其他法，可見對這一基礎(chǔ)的法律知識還有學(xué)生不太了解，雖然大學(xué)里我們學(xué)過一些法律基礎(chǔ)知識，但大多數(shù)學(xué)生都只顧及自己專業(yè)的學(xué)習(xí)而缺少對法律知識的關(guān)注，我們說知識是觀念的基礎(chǔ)，沒有足夠的法律知識的積累， 就不可能形成法制觀念，已受到較高水平教育的大學(xué)生的法律知識水平卻不容樂觀。

　　（二）法律信仰不高，沒有形成法律習(xí)慣

　　在調(diào)查中，被問到“在你所有的經(jīng)歷中，曾經(jīng)運(yùn)用過法律途徑解決糾紛嗎？”只有31.6%的少數(shù)有過維權(quán)經(jīng)歷，從中我們可以看出大學(xué)生缺少踐行法律行為，沒有形成法律習(xí)慣。回答“當(dāng)您權(quán)利受到侵害時，你首先想到的是”時，只有26.5%的學(xué)生會想到用法律武器來保護(hù)自己，大部分學(xué)生首先想到的是通過關(guān)系來解決，但也有10.5%的學(xué)生會采用武力或者是忍氣吞聲。可見，大學(xué)生缺乏權(quán)利觀念，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時,不能積極主動地利用法律武器來維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。而是以消極的態(tài)度對待法律,更加傾向于通過人際關(guān)系來解決問題，這是法律信仰不高的體現(xiàn)，這種靠人際關(guān)系的觀念在大學(xué)生中普遍盛行，這種扭曲的觀念不利于和諧社會和法治社會的建設(shè)，這值得我們反思。有些學(xué)生甚至?xí)�放棄法律武�?采用武力的手段來討回“公道”，導(dǎo)致了違法犯罪的可能性。

　�。ㄈ�）對法律有所關(guān)注，關(guān)心中國法制，但對法制現(xiàn)狀缺乏信心

　　對“在你的印象中，法律與你的生活的關(guān)系是”的回答中，有47.4%的學(xué)生認(rèn)為關(guān)注時事新聞能感覺到法律與生活的關(guān)系和21.1%的學(xué)生認(rèn)為時刻關(guān)注法律事件，能感到生活處處與發(fā)現(xiàn)法相關(guān)，可見大學(xué)生對法律還是有所關(guān)注，但很少的同學(xué)從法律事件中關(guān)注法律，只是從一些時事新聞中感受法律。被問到“你認(rèn)為現(xiàn)在我們國家的普法力度夠不夠？”，有68.4%的學(xué)生認(rèn)為我們國家當(dāng)前普法的力度還不夠，很少有同學(xué)認(rèn)為普法力度這件事表示無所謂，可以看出，法治社

　　會是大學(xué)生的追求，對國家的法制建設(shè)還是很關(guān)心的。被問到“你認(rèn)為我國法律不能有效執(zhí)行的原因是”， 居然有78.9%的學(xué)生認(rèn)為是由于執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)，以及一些領(lǐng)導(dǎo)與干部不守法�？梢姶髮W(xué)生現(xiàn)在的法制現(xiàn)狀表示不樂觀，官員不守法的風(fēng)氣影響到了法律的威嚴(yán)和人們對法律的敬畏，官員沒有起到表率作用，使得普通民眾失去了對法律的信心。在“你相信法律途徑能夠真正幫你解決問題嗎”的調(diào)查中，有57.9%的學(xué)生認(rèn)為只能解決某些事情，甚至31.6%的學(xué)生認(rèn)為走法律途徑只會使問題進(jìn)一步惡化，可以看出我們學(xué)生對法律缺乏信心，在大學(xué)生心中法律不是能很好解決問題的途徑，這也一定程度上反映了我國法制的'現(xiàn)狀， 他們對法律缺乏信心，因而很少有人訴諸于法律，可見，大多數(shù)人選擇依靠人際關(guān)系解決問題和執(zhí)法機(jī)關(guān)自身執(zhí)法不嚴(yán)以及官員不守法社會環(huán)境對大學(xué)生的法制觀念形成了一定的負(fù)面影響，對法制現(xiàn)狀缺乏信心。（四）對公檢法等執(zhí)法機(jī)關(guān)的印象較負(fù)面在“對于法院、檢察院、公安局等執(zhí)法機(jī)關(guān)，你的態(tài)度是”的調(diào)查中，有10.5%的學(xué)生不信任，36.8%的學(xué)生除非不得已，不跟他們打交道，對公檢法等執(zhí)法機(jī)關(guān)的信任度只有52.6%，沒有充分的信任。

　　由此也可以看出大學(xué)生對這些執(zhí)法機(jī)關(guān)不太了解，對這些部門抱有一種畏懼的心理。在“你認(rèn)為對法律的執(zhí)行，哪些監(jiān)督是有效的”的調(diào)查中，認(rèn)為應(yīng)該群眾監(jiān)督有效的多達(dá)89.5%，而媒體監(jiān)督與黨委，政府等領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的分別為78.9%和57.9%，只有少數(shù)人認(rèn)為執(zhí)行機(jī)關(guān)的自我監(jiān)督是有效的，可見大學(xué)生對執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)關(guān)監(jiān)督表示不滿意和缺乏信心，更加相信用群眾和媒體來監(jiān)督這些機(jī)關(guān)對法律的執(zhí)行。針對以上的分析，我們知道當(dāng)前大學(xué)生的法制意識并不樂觀，法律意識水平還很低，法制觀念淡薄，他們不懂得用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益而更傾向于用人際關(guān)系來解決問題同時對法律的關(guān)注程度還不夠，同時大學(xué)生對法律的信仰引人思考，要探究其多方面的原因。

　　二、大學(xué)生法制意識提高的對策

　　（一）健全法律運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)道德規(guī)范建設(shè)，創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的法治環(huán)境和輿論環(huán)境。

　　大學(xué)生思想開放，時代感強(qiáng)，主觀上期望法治，關(guān)心國家法制建設(shè)，但世界觀還未完全成熟，易受外界環(huán)境影響，因此，立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學(xué)化，執(zhí)法的程序化，守法的自覺化；大眾傳播媒體和各種社會力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實(shí)施的模范人物和典型事跡，進(jìn)行生動的法制宣傳，創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境，對于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識具有十分重要的作用。

　　(二) 齊抓共管，著力構(gòu)建高校、家庭、社會“三位一體”的大學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)。

　　增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的法律意識，提升他們的法律素養(yǎng)，不僅僅是學(xué)校的責(zé)任，而是涉及家庭、社區(qū)以及整個社會的各個層面的系統(tǒng)而復(fù)雜的教育工程，它也不是一朝一夕就能完成的，需要一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃。因此，需要全體社會共同關(guān)注，需要各個環(huán)節(jié)緊密配合。首先，作為大學(xué)生法制教育主陣地的學(xué)校，必須實(shí)施依法治校，保證良好的校園生活環(huán)境，切實(shí)抵制社會不良文化的進(jìn)入；其次，家長要注重對自己孩子的了解，配合學(xué)校教育，并且注重給孩子良好的熏陶；司法機(jī)關(guān)也應(yīng)該有重點(diǎn)地與大學(xué)定期聯(lián)系，加強(qiáng)校內(nèi)的司法宣傳教育；政府職能部門則應(yīng)力所能及地為大學(xué)排憂解難，要切實(shí)采取可行的措施，優(yōu)化社會大環(huán)境以及校園環(huán)境。

　�。ㄈ�）開展校園法制文化活動，加大普法力度，以適應(yīng)素質(zhì)教育對大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的要求

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極拓展法學(xué)選修課的開設(shè)門類和開設(shè)范圍，以滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求，使學(xué)生從理性的層面對整個法治、法律及各部門法的基本價值理念和精神追求有一個宏觀把握，組織大學(xué)生看一些著名案例的錄像，請有關(guān)辦案人員或著名法學(xué)專家來校開講座；組織學(xué)生旁聽法院庭審，親身體驗(yàn)法院審理各類案件的程序，了解我國的審判制度；組織學(xué)生到監(jiān)獄考察參觀，通過服刑人員現(xiàn)身說法，使學(xué)生受到生動且深刻的法制教育；開展“模擬法庭”活動，通過大學(xué)生自己模擬法官、律師、檢察官、被告等角色，掌握訴訟程序，震撼心靈，提高守法意識；組織一些有關(guān)法學(xué)方面的知識競賽，加大普法的力度，從而逐步培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識的大學(xué)生。

　�。ㄋ模┧痉�機(jī)關(guān)應(yīng)該建立法律公信度，提高公民對法律的信仰度

　　不斷暴露的司法不公問題，司法腐敗現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)與干部自身的不守法，使得人民對法律的信任度急劇下降，法律的信任危機(jī)越來越嚴(yán)重。因而要加強(qiáng)公、檢、法機(jī)關(guān)的規(guī)范化整治，執(zhí)法機(jī)關(guān)自身做好表率，加強(qiáng)對腐敗的打擊力度，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，確保司法獨(dú)立、司法公正，堅(jiān)決杜絕“走后門”、“拉關(guān)系”等不良風(fēng)氣，在全社會范圍內(nèi)形成依法辦事的觀念，增強(qiáng)大學(xué)生對法律的信任，從而讓大學(xué)生樹立更加正確的世界觀，真正做到有法必依，而不再是以為的依賴人際關(guān)系，建立法律的公信度是法治進(jìn)程的關(guān)鍵一環(huán)，有利于普法在大學(xué)生中的深入。

　　結(jié)語：大學(xué)生的法律意識,對其個人的成長,中國的法制化進(jìn)程具有深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)代大學(xué)生是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是中國法治社會建設(shè)的生力軍，他們的綜合素質(zhì)特別是法律素質(zhì)如何，關(guān)系到我國法治建設(shè)能否順利推進(jìn)。針對目前大學(xué)生普遍缺乏法制意識，對當(dāng)代大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)成為了一個重大的時代課題，而且是一個龐大的社會系統(tǒng)工程;不僅需要黨和國家的支持，還需要家庭、學(xué)校與社會的通力合作，有效調(diào)節(jié)社會資源，努力在全社會營造出一個有利于大學(xué)生的法律意識培養(yǎng)的良好環(huán)境，使大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，使青年學(xué)子成為一個有理想、負(fù)有社會責(zé)任感、誠實(shí)守信、綜合素質(zhì)較高、全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，才能為社會輸送具有較強(qiáng)法律意識的跨世紀(jì)人才,才能促進(jìn)我國的現(xiàn)代化建設(shè)的繁榮與發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)的宏偉目標(biāo)。

法律調(diào)查報(bào)告12

　　it行業(yè)仍是年薪老大

　　調(diào)查顯示，XX年北京、上海、深圳、廣州、成都、重慶、武漢、青島、杭州、西安十大城市涉及16類行業(yè)和11類職業(yè)的網(wǎng)民的平均年薪為27060元人民幣。其中，9.1%的人年薪在5000元以下;13.7%的人年薪在5000～10000元;19.4%的人年薪在1萬～2萬元;15.3%的人年薪在2萬～3萬元;13.6%的人年薪在3萬～4萬;7.4%的人年薪在4萬～5萬;8.2%的人年薪在5萬～6萬;3%的人年薪在7萬～9萬;0.8%的人年薪在9萬～10萬;3.1%的人年薪在10萬以上。

　　由以上數(shù)據(jù)可以看出，低收入者的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于高收入者，兩端人數(shù)均較少，而大部分人收入基本在中間檔次，從1萬～5萬元的收入者占55.7%。

　　薪資收入排名前10位的行業(yè)中，it業(yè)年薪排在，其值為29948元。XX年是it業(yè)寒冷的冬天，其行業(yè)排名卻是，可見冬天來了，春天將會更輝煌。排在第二的是媒體/廣告業(yè)，其平均年薪是28239元，后面行業(yè)及其平均年薪依次排行為金融/保險(28218元)、商業(yè)/貿(mào)易(25840元)、咨詢/法律(24404元)、建筑/房地產(chǎn)(23049元)、醫(yī)藥/保健(22799元)、教育/研究(19746元)、機(jī)械/儀表(19379元)、其他類行業(yè)(19041元)、政府/公用事業(yè)(19023元)、石油/化工(18945元)、礦產(chǎn)/冶金(13931元)、餐飲/旅游(11613元)、紡織/服裝(11181元)、交通/運(yùn)輸(9250元)。

　　經(jīng)營管理者收入多

　　調(diào)查顯示，從事經(jīng)營和管理類的職業(yè)年薪為高，其平均值為41208元。其次分別為技術(shù)(36220元)、銷售(35965元)、編輯/記者/翻譯(23598元)、律師/法律工作者(10340元)、公關(guān)/市場/廣告(21360元)、后勤/物流(13756元)、財(cái)務(wù)/審計(jì)(13223元)。

　　按城市劃分，從事銷售工作的，深圳的'平均年薪為高，高達(dá)68000元。經(jīng)營和管理工作者，廣州排名，約為63083元，深圳緊跟其后，為62083元。公關(guān)/市場/廣告職業(yè)者，廣州以50833元勝于北京(35050元)。編輯/記者/翻譯職業(yè)者，北京當(dāng)仁不讓，其年薪為56000元，第二名深圳被甩到30000元。財(cái)務(wù)/審計(jì)的高薪收入還是產(chǎn)生在經(jīng)濟(jì)中心上海市，其平均年薪為43333元。

　　各城市收入差距大

　　此次調(diào)查深圳和上海分別以52630元和50215元的平均年薪分列前兩名，北京則以47356元身居第三位，廣州(43362元)名列第四位。而其余6城市均低于4萬元。

　　在被調(diào)查者多的四大城市中，各城市高收入的行業(yè)不一樣。北京地區(qū)收入高的行業(yè)為it業(yè)，平均年薪為50125元;上海地區(qū)“咨詢/法律”行業(yè)高居榜首，平均年薪水平為53254元;廣州薪金排在首位的律師/法律工作者行業(yè)的年薪超過50000元。在深圳，薪水高的行業(yè)是“教育/研究”和“醫(yī)藥/保健”業(yè)，其年薪平均高達(dá)60000元以上。

法律調(diào)查報(bào)告13

　　學(xué)法、知法、懂法、守法，是現(xiàn)代法治社會對每個公民的要求，特別是對高校大學(xué)生這一特殊群體，法律素質(zhì)的提高更為迫切。本文通過實(shí)踐調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)分析，對當(dāng)代高校大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀和影響高校大學(xué)生法律意識的原因進(jìn)行了深入分析,并提出了相應(yīng)的對策和辦法。

　　某省醫(yī)科大學(xué)汾陽學(xué)院高校大學(xué)生法律意識調(diào)查報(bào)告及分析

　　法律意識，是人們的法律觀點(diǎn)和法律情感的總和，其內(nèi)容包括對法的本質(zhì)、作用的看法，對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度，對法律的評價和解釋，對自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識，對某種行為是否合法的評價，關(guān)于法律現(xiàn)象的知識以及法制觀念等。高校大學(xué)生法律意識是高校大學(xué)生群體對法、法律或其現(xiàn)象的反應(yīng)形式，即心理、知識、觀點(diǎn)和思想，包括對法律的情感、認(rèn)知、評價和信仰等的內(nèi)心體驗(yàn)。高校大學(xué)生作為一個特殊的社會群體，也是未來社會的支撐主體，其法律意識如何，直接影響到公民的法律素質(zhì)和整個社會法治文明的程度。

　　一、研究和培養(yǎng)高校大學(xué)生法律意識的意義

　　對高校大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的研究及分析，是有針對性地開展法律教育，提高高校大學(xué)生法律意識，培養(yǎng)遵守法律內(nèi)在自覺性的基礎(chǔ)。

　　從年齡上講，高校大學(xué)生是一個橫跨青年和成年的群體，由于尚未形成成熟、科學(xué)的人生觀和世界觀，其法律意識帶有明顯的易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環(huán)境以及高校大學(xué)生自身素質(zhì)等因素的影響和制約，個別高校大學(xué)生的法律意識和行為與社會要求存在一定的偏差。因此，準(zhǔn)確地了解和掌握當(dāng)代高校大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀和法律需求，對于提高法律教育的針對性，切實(shí)提高高校大學(xué)生法律意識，培養(yǎng)高校大學(xué)生遵守法律內(nèi)在自覺性具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　培養(yǎng)和提高高校大學(xué)生現(xiàn)代法律意識，是建設(shè)社會主義法治國家的長遠(yuǎn)方針，是國家法制建設(shè)的百年大計(jì)，是促進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的需要。

　　二、當(dāng)前高校大學(xué)生法律意識的'現(xiàn)狀與分析

　�。ㄒ唬┱{(diào)查形式和結(jié)果

　　經(jīng)過對某醫(yī)科大學(xué)汾陽分校09,10,11三個年級多名高校大學(xué)生的法律知識進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查，本次調(diào)查共發(fā)出問卷 100份，收回 100份，收回率 100%。其結(jié)果顯示：

　　1. 法律知識的來源及對法律知識重要性的認(rèn)識 34.23％的學(xué)生的法律知識主要來源于學(xué)校的教育，44.34％的學(xué)生法律知識來源于電視和報(bào)紙，受家庭影響及其他來源的占21.43％。自己認(rèn)為掌握了必要的法律知識且能靈活運(yùn)用于解決現(xiàn)實(shí)問題的學(xué)生占22.5％，77.5％的學(xué)生認(rèn)為自己法律知識不足或不能靈活運(yùn)用。77.6％的學(xué)生認(rèn)為需要學(xué)習(xí)或深入學(xué)習(xí)法律知識，13.8％的人認(rèn)為只需要了解一下就可以了，9.6％的學(xué)生認(rèn)為完全不需要。約1/3的學(xué)生認(rèn)為造成法律意識薄弱的原因?yàn)榉�律教育活動的局限性�?/2的學(xué)生認(rèn)為社會的不良風(fēng)氣及貧富懸殊是主要原因。這表明大部分學(xué)生法律知識缺乏，學(xué)校系統(tǒng)的法律知識教育不足，不能滿足大部

　　分學(xué)生的需求。

　　2. 主動運(yùn)用法律知識的能力 在實(shí)際生活中，有意識的主動運(yùn)用法律知識的學(xué)生比例仍然不高，如參加勤工儉學(xué)時，有意向與用人單位簽訂合同的占61％，無意向的人占39％；被騙或被盜、被搶時選擇向公安機(jī)關(guān)或?qū)W校保衛(wèi)處報(bào)案的占87％，不報(bào)告的占13％；認(rèn)為報(bào)案沒用或司法機(jī)關(guān)不能提供有效保護(hù)的人占15.2％。遇到不法行為時，男生選擇漠不關(guān)心的比例占到10％左右，女生比例占6％。

　　3. 對法律的信任度和對當(dāng)前法治的整體現(xiàn)狀的滿意度 對法律保持信任的學(xué)生占35％，認(rèn)為法律會越來越完善的學(xué)生占31.2％，而認(rèn)為法律不如權(quán)利有用及法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的工具的占33.8％。對“法院做出公正判決有信心”者占26.4％，對“當(dāng)前整體法治環(huán)境不太滿意和很不滿意”的達(dá)69.8％。這一方面說明作為法治前提的民主立法及其程序還很不健全，司法不公乃至司法腐敗現(xiàn)象仍然暢通無阻；另一方面這種消極的法律意識也會嚴(yán)重地影響到公民法律信仰確立和法治理想信念的最終建立，表現(xiàn)出高校大學(xué)生法律信仰的一定程度的缺失，也反映了不利于高校大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的法治環(huán)境和氛圍。

　�。ǘ�）調(diào)查結(jié)果分析

　　由于高校大學(xué)生法律意識是一個多要素、多層次的復(fù)雜系統(tǒng)，要精確全面地概括高校大學(xué)生的法律意識的現(xiàn)狀并非易事，所以本文只能結(jié)合調(diào)查結(jié)果，對當(dāng)前高校大學(xué)生的法律意識所存在的問題作一個粗淺的概括：

　　1. 高校大學(xué)生缺乏從總體上準(zhǔn)確理解和把握現(xiàn)代法治的基本精神 現(xiàn)代法治是以民主為基礎(chǔ)，以保障人權(quán)為核心，與傳統(tǒng)的法制有著本質(zhì)的區(qū)別，它視法為工具與目的的統(tǒng)一，并更加強(qiáng)調(diào)法的目的價值，而我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)高校大學(xué)生對法的民主基礎(chǔ)尚未有明確的意識，仍然存在著一種傳統(tǒng)意義上將法作為統(tǒng)治工具的法律觀。譬如，他們也認(rèn)可“法治”反對“人治”，但受到傳統(tǒng)人治觀念和現(xiàn)實(shí)中一些“權(quán)大于法”現(xiàn)象的影響，往往認(rèn)為法律只具有工具價值而非目的價值；他們也認(rèn)可民主反對專制，但受到中國現(xiàn)實(shí)國情的制約，往往認(rèn)為法制只存在于民主制度而專制制度下就沒有法制，沒有認(rèn)識到法制既可以與專制相結(jié)合，也可以與民主相結(jié)合，而只有以民主為社會基礎(chǔ)的法制模式，才能稱之為真正的法治。

　　2. 有感性法律意識，但缺乏理性法律意識 法律本身是一門學(xué)理性極強(qiáng)的學(xué)科，不掌握一定的法律基礎(chǔ)理論，就難以用理論解決現(xiàn)實(shí)存在的法律問題。大多數(shù)高校大學(xué)生對法律的認(rèn)識還只處于初級的感性階段，正是因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)的法學(xué)理論學(xué)習(xí)，使得高校大學(xué)生的法律意識仍處于對法律本質(zhì)認(rèn)知的啟蒙狀態(tài)。比如，多數(shù)學(xué)生都知道憲法是國家的根本大法，但對憲法的基本精神和基本內(nèi)容卻知之甚少，現(xiàn)代法治國家普遍都是實(shí)行憲政的國家，若不能將憲法提到憲政的高度加以認(rèn)識，在論及憲法內(nèi)容時不能立即想到公民的權(quán)利以及公民權(quán)利與國家權(quán)力的關(guān)系等諸如此類的關(guān)鍵問題，則是缺乏現(xiàn)代法治意識和憲政意識的表現(xiàn)。

　　三、培養(yǎng)和塑造高校大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的主要途徑

　　針對當(dāng)前高校大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀與分析，現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)對策建議：

　�。ㄒ唬┙∪�法律運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)道德規(guī)范建設(shè)，創(chuàng)造有利于培養(yǎng)高校大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的法治環(huán)境和輿論環(huán)境

　　高校大學(xué)生思想開放，時代感強(qiáng)，主觀上期望法治，關(guān)心國家法制建設(shè)，但世界觀還未完全成熟，易受外界環(huán)境影響，因此，立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學(xué)化，執(zhí)法的程序化，守法的自覺化；大眾傳播媒體和各種社會力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實(shí)施的模范人物和典型事跡，進(jìn)行生動的法制宣傳，創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境，對于培養(yǎng)高校大學(xué)生現(xiàn)代法律意識具有十分重要的作用。

　�。ǘ�）實(shí)行“依法治校”，營造培養(yǎng)高校大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的氛圍

　　高校的法治環(huán)境如果是民主、平等的，必然對高校大學(xué)生法律意識的正確樹立起到積極正面的影響，反之亦然。學(xué)校對學(xué)生的教育和管理活動要有章可循，程序合法。學(xué)校制定校紀(jì)校規(guī)時，要確保所建立和使用的規(guī)章制度不違背法治的精神，與國家現(xiàn)階段所頒布和使用的法律法規(guī)不沖突，并“嚴(yán)格按照教育法律的原則與規(guī)定，開展教育教學(xué)活動，尊重學(xué)生人格，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，形成符合法治精神的育人環(huán)境，不斷提高學(xué)校管理者、教師的法律素質(zhì)，提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力”。

　�。ㄈ�）深化大學(xué)“法律基礎(chǔ)”課的教學(xué)改革，開展校園法制文化活動，以適應(yīng)素質(zhì)教育對高校大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的要求。

　　目前的“法律基礎(chǔ)”課教材，普遍存在課程內(nèi)容設(shè)置不合理的問題。教材內(nèi)容未突出重點(diǎn)，只注重編寫的系統(tǒng)性，教材內(nèi)容幾乎涵蓋了我國現(xiàn)行的法律，書中幾乎無任何案例對相應(yīng)法理進(jìn)行釋疑，而法律條文中大量引進(jìn)的專業(yè)術(shù)語對于非法律專業(yè)的學(xué)生來說無異于讀天書，不適應(yīng)學(xué)生自學(xué)和閱讀的需求。大學(xué)“法律基礎(chǔ)”課應(yīng)改為法理學(xué)課，或者至少從內(nèi)容上突出對法治的基本理論、現(xiàn)代法的基本觀念和法律的基本精神的介紹。同時，應(yīng)當(dāng)積極拓展法學(xué)選修課的開設(shè)門類和開設(shè)范圍，以滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求，使學(xué)生從理性的層面對整個法治、法律及各部門法的基本價值理念和精神追求有一個宏觀把握，從而逐步培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識的高校大學(xué)生。

　　學(xué)校是培養(yǎng)高校大學(xué)生法律意識的一個重要場所，但僅靠學(xué)校的教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它不是一朝一夕就能完成的，需要一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃和具體的安排，它是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的社會教育工程。提高高校大學(xué)生的法律意識，要把家庭教育、學(xué)校教育、社會教育、心理教育緊密結(jié)合起來，與國家的各種建設(shè)規(guī)程同步進(jìn)行，形成良好的法制教育大環(huán)境，才能為社會輸送具有較強(qiáng)法律意識的跨世紀(jì)人才。因此，高等院校對高校大學(xué)生進(jìn)行法律意識教育是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。提高高校大學(xué)生的法律意識，是提高公民法律意識的主要任務(wù)。

法律調(diào)查報(bào)告14

　　進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期以后，隨著國家改革的不斷深入，衛(wèi)生改革也逐漸進(jìn)入關(guān)鍵時期。一個值得注意的社會現(xiàn)象是：醫(yī)療糾紛的發(fā)生伴隨著衛(wèi)生改革的進(jìn)程而同步增長，已成為社會矛盾最為突出的熱點(diǎn)之一，在近幾年消協(xié)投訴統(tǒng)計(jì)中，投訴的數(shù)量一直排在前三位。這一社會現(xiàn)象已引起社會各界的注意，所以，希望通過這次調(diào)查，進(jìn)一步了解引發(fā)醫(yī)療糾紛的原因，提出解決對策，更好地調(diào)整好醫(yī)患關(guān)系，保護(hù)好醫(yī)患的合法權(quán)益，有利于醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。

　　一、調(diào)查對象一般情況

　　無錫市錫山區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)一家區(qū)人民醫(yī)院、一家婦幼保健所、三家中心人民醫(yī)院及九家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生的管理監(jiān)督活動，因管理督查人員少，因此在處理醫(yī)療糾紛方面存在一些問題。

　　二、調(diào)查內(nèi)容

　　本次調(diào)查主要是在錫山區(qū)衛(wèi)生局進(jìn)行，采用查閱資料以及對該有關(guān)部門的工作人員進(jìn)行訪問的方法展開，在調(diào)查過程中，主要針對形成醫(yī)療糾紛的原因、對醫(yī)療糾紛的防范、醫(yī)療糾紛發(fā)生后的處理這幾個方面進(jìn)行調(diào)查。

　　三、調(diào)查結(jié)果及分析

　�。ㄒ唬�、醫(yī)療糾紛的成因

　　1、醫(yī)源性因素

　　在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，有的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)忙于抓經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，忽略了科學(xué)管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，個別醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)較差，責(zé)任心不強(qiáng)，技術(shù)不過硬，服務(wù)不到位，甚至違章違規(guī)，擅離職守，以至在診療中發(fā)生失誤，給病人造成不應(yīng)有的損害，由此引發(fā)糾紛。

　　2、誤解性因素

　　在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，患者要求醫(yī)院提供更優(yōu)更好服務(wù)的愿望是正當(dāng)?shù)�，但有的患者和家屬把自己到醫(yī)院看病的行為完全等同于到商家消費(fèi)，認(rèn)為花了錢就該看好病，治不好病或者病人死了就認(rèn)為是醫(yī)院沒做好工作，就是醫(yī)院違約，醫(yī)院的錯，就應(yīng)該減免費(fèi)用甚至賠償。醫(yī)療本身是一種高科技高風(fēng)險的行業(yè)，人們對“高科技”都比較認(rèn)同，而對“高風(fēng)險”則認(rèn)識不足，期望值過高，一旦療效不好、有殘缺或者死亡，往往誤認(rèn)為必定是醫(yī)務(wù)人員出了什么差錯。

　　3、誤導(dǎo)性因素

　　醫(yī)療隊(duì)伍也象其他社會群體一樣確實(shí)存在某些害群之馬，醫(yī)療糾紛中也確實(shí)有一些是醫(yī)方的責(zé)任，這些都不容置疑。但是，在醫(yī)患關(guān)系上，特別是在醫(yī)療糾紛中，病人作為弱者往往受到社會輿論廣泛同情，因而越發(fā)認(rèn)為自己是受害者，加上有些傳媒不當(dāng)炒作，整個醫(yī)務(wù)人員的形象受到損害，信任度下降。在這樣的輿論氛圍下，一旦療效不如人意，往往先入為主地認(rèn)為可能是醫(yī)務(wù)人員出了錯，從而易于誘發(fā)糾紛。

　　4、故意性因素

　　個別心懷不軌的人為賴帳或敲詐，故意挑起糾紛。個別脾氣暴躁者到醫(yī)院看病鬧事，甚至還有打罵恐嚇醫(yī)務(wù)人員和打砸醫(yī)療機(jī)構(gòu)等報(bào)道。

　�。ǘ�）、 關(guān)于醫(yī)療糾紛的防范與處理

　　醫(yī)療糾紛頻繁發(fā)生已成為影響醫(yī)療衛(wèi)生單位正常工作秩序的主要因素，不僅損害了醫(yī)院的形象，影響了單位的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，而且阻礙了醫(yī)學(xué)的創(chuàng)新和醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展。近年來，錫山區(qū)衛(wèi)生局為了預(yù)防和處理好醫(yī)療糾紛，進(jìn)一步減少醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全，根據(jù)新的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》，結(jié)合錫山區(qū)的實(shí)際情況，對醫(yī)療糾紛的防范與處理采取了有力措施，使醫(yī)療糾紛都得到及時妥善地解決，沒有發(fā)生大的事件和造成惡劣影響。

　　1、醫(yī)療糾紛的防范

　　醫(yī)療糾紛是不可避免的，但大多數(shù)醫(yī)療糾紛通過前期的預(yù)防是可以“大事小化”的。

　�。�1）、狠抓醫(yī)療護(hù)理的管理，提高醫(yī)療護(hù)理的質(zhì)量。醫(yī)務(wù)人員為社會提供醫(yī)療服務(wù)的目的是救死扶傷，保障健康，杜絕醫(yī)療事故。要做到這一點(diǎn)，就要求醫(yī)務(wù)人員既要有高超的技術(shù)，強(qiáng)烈的責(zé)任心，還要有良好的職業(yè)道德�！吨腥A人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十二條第二項(xiàng)具體規(guī)定了“樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)，盡職盡責(zé)為患者服務(wù)”。這是醫(yī)師在執(zhí)行活動中應(yīng)履行的義務(wù)。

　�。�2）、健全落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范醫(yī)療行為。落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療管理法規(guī)，在診療工作中認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，是減少醫(yī)療糾紛、保證醫(yī)療安全、預(yù)防醫(yī)療事故發(fā)生的有效措施，也是保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要前提。認(rèn)真遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，不僅是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的義務(wù)，而且是從事醫(yī)療工作的重要依據(jù)和行動指南，所以，醫(yī)務(wù)人員在為患者提供醫(yī)療服務(wù)時，一定要嚴(yán)格按照醫(yī)療護(hù)理操作常規(guī)來規(guī)范服務(wù)行為，只有這樣才能預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

　�。�3）、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，確保醫(yī)療質(zhì)量。良好的醫(yī)患溝通，不僅能增加患者對醫(yī)療技術(shù)局限性和高風(fēng)險性的了解，加深對醫(yī)生的信任，還可以疏導(dǎo)患者的社會心理問題，促進(jìn)疾病的轉(zhuǎn)歸，從而減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生。

　�。�4）、樹立高尚醫(yī)德，大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要求醫(yī)務(wù)人員轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“一切以病人為中心”的服務(wù)思想及“病人第一”的服務(wù)理念，努力做到“關(guān)愛病人，就是關(guān)愛自己；善待患者，就是善待親人”，在確保醫(yī)療質(zhì)量的同時，大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，方便病人康復(fù)。

　　（5）、增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法制觀念。依法行醫(yī)是醫(yī)務(wù)人員適應(yīng)新規(guī)則自我保護(hù)的有效途徑之一。當(dāng)前的醫(yī)患關(guān)系既要受道德規(guī)范的約束，又要受法律的制約，這就要求醫(yī)務(wù)人員在具備良好的醫(yī)術(shù)的同時，要有依法行醫(yī)的觀念，要嚴(yán)格按照《病歷書寫基本規(guī)范》，客觀、真實(shí)、完整、詳細(xì)地記錄患者就診時的身體狀況、疾病的發(fā)生、發(fā)展及轉(zhuǎn)歸情況，以及在實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療前，必須向患者本人及其家屬完成告知書的簽署，以尊重和保護(hù)患者或家屬的知情權(quán)，這樣既維護(hù)了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，又從根本上鏟除發(fā)生醫(yī)療糾紛的內(nèi)部因素。

　　2、醫(yī)療糾紛發(fā)生后的處理

　　雖然通過采取醫(yī)療糾紛防范措施，有效地減少了醫(yī)療糾紛的發(fā)生，但由于社會環(huán)境的影響，一些醫(yī)療糾紛仍不可避免，錫山區(qū)在醫(yī)療糾紛發(fā)生后具體處理對策是：

　�。�1）、把握好處理醫(yī)療糾紛的主動性 。醫(yī)療糾紛發(fā)生后，要以積極的態(tài)度解決問題，并遵循“小、慎、快”的原則。“小”就是努力將事態(tài)程度控制在最小，將知曉糾紛的范圍控制在最小�！吧鳌本褪翘幚砑m紛的過程自始至終要謹(jǐn)慎，說話、表態(tài)都要謹(jǐn)慎，要留有余地�！翱臁本褪翘幚砑m紛要果斷、及時，盡快與患方接觸，在最短的時間內(nèi)將糾紛妥善處理好，把握好主動性。

　�。�2）、嚴(yán)格按程序辦事，積極做好患者及家屬思想工作。在處理醫(yī)療糾紛時，應(yīng)始終堅(jiān)持有理有節(jié)的原則，既理解病人及家屬的感情，又不放棄原則。要積極主動、耐心地與患方接觸和溝通，盡量消除誤解，實(shí)事求是地查明真相，找出問題，分清責(zé)任。屬于醫(yī)方的，醫(yī)院要勇于承擔(dān)責(zé)任，以維護(hù)患者及其家屬的合法權(quán)益；屬于患方的無理要求，一定要堅(jiān)持原則，堅(jiān)決維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益，并妥善保管好病案文書等證據(jù)資料。

　�。ㄈ�）、醫(yī)療糾紛處理過程中存在的問題和不足

　　1、病人期望值過高，難以接受醫(yī)療高風(fēng)險的'事實(shí)有待糾正。醫(yī)學(xué)本身是一個高風(fēng)險行業(yè)，所有醫(yī)療風(fēng)險均由醫(yī)院和醫(yī)務(wù)工作者承擔(dān)顯然不公，長此以往，必將阻礙醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。把一種高風(fēng)險的具有探索性和科學(xué)性的工作看似完美無缺，要求醫(yī)務(wù)工作者能治愈一切疾病，這超越了醫(yī)學(xué)之所能，是對醫(yī)學(xué)的片面認(rèn)識。醫(yī)生不是神仙，醫(yī)院不是“保險箱”，希望病人、家屬、社會能充分理解醫(yī)療是有風(fēng)險的。

　　2、醫(yī)療關(guān)系的定性不清。社會上有一種觀點(diǎn)認(rèn)為患者是消費(fèi)者，醫(yī)院是經(jīng)營者，醫(yī)患糾紛的解決以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》或《民法通則》為法律準(zhǔn)繩。但應(yīng)該看到醫(yī)療行為是特殊消費(fèi)，帶有社會救助和福利性質(zhì)，必須特殊看待，不能等同于“狹義”的消費(fèi)者概念。

　　3、新聞導(dǎo)向問題。希望新聞媒體能夠給醫(yī)護(hù)人員創(chuàng)造一個良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，在對醫(yī)療糾紛進(jìn)行新聞報(bào)道時，能客觀公正。多報(bào)道醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中動人、感人的事跡，成為融洽醫(yī)患關(guān)系的順滑劑，而不是成為激化醫(yī)患矛盾，激發(fā)醫(yī)療糾紛的催化劑。 四、調(diào)查體會和建議

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，醫(yī)院和患者的市場意識也在喚醒，患者作為消費(fèi)者的意識在日漸增強(qiáng)，要求得到更好的照顧和享受更多的權(quán)益，而醫(yī)院作為經(jīng)營者的意識卻相對滯后，風(fēng)險意識和維權(quán)觀念薄弱，雖然在提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平方面做了大量工作，但仍然不可避免的出現(xiàn)較多難以應(yīng)付的醫(yī)療糾紛。為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的需要，妥善處理醫(yī)療糾紛，保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，保障醫(yī)療安全，維護(hù)醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定，20xx年國務(wù)院頒布了《醫(yī)院事故處理?xiàng)l例》�！稐l例》及其配套文件的實(shí)施，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員為社會提供醫(yī)療服務(wù)時，提出了新的要求。

　　結(jié)合新形勢下醫(yī)療糾紛的特點(diǎn)及在防范處理醫(yī)療糾紛中存在的問題，錫山區(qū)對醫(yī)療糾紛的防范處理應(yīng)從以方面加強(qiáng)：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)對醫(yī)患雙方的道德教育，弘揚(yáng)良好的道德觀。

　　加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的道德教育，要求醫(yī)務(wù)人員以精湛的醫(yī)療技術(shù)、高尚的職業(yè)道德和全心全意為人民服務(wù)的精神，努力提高人民群眾的健康水平，保障人民群眾的生命安全。還要加強(qiáng)患者的基本道德教育，嚴(yán)肅使用法律賦予的權(quán)力，要理解醫(yī)療活動的風(fēng)險性和特殊性，在醫(yī)療糾紛發(fā)生時，一定要理智、客觀地對待。

　�。ǘ�）及時組織醫(yī)療法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳工作，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，確保醫(yī)療安全 。 近年來，國家陸續(xù)頒布了許多新的醫(yī)療法規(guī)，從法律角度對醫(yī)療活動行為和醫(yī)療糾紛進(jìn)行了詳細(xì)的定義。嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作常規(guī)》，規(guī)范、科學(xué)地進(jìn)行醫(yī)療活動，消除導(dǎo)致醫(yī)療事故的醫(yī)療行為的產(chǎn)生土壤，保障廣大患者的生命權(quán)利不受侵害 。

　�。ㄈ�）建立新型醫(yī)患關(guān)系，更新服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)“零距離”服務(wù)。

　　新形勢下的醫(yī)患關(guān)系應(yīng)該是一種相互尊重，相互理解，相互配合，平等參予合作的醫(yī)患關(guān)系。如果醫(yī)院不能尊重患者的權(quán)益，不能努力提高服務(wù)質(zhì)素，從而提高病人的信

　　任度 ，就很難避免誤解性的糾紛；同樣，如果患者及其家屬不能尊重醫(yī)務(wù)人員和遵守就醫(yī)道德，不能調(diào)整好自己的就醫(yī)心態(tài)，就容易發(fā)生誤會和誤解。因此，我們要求廣大醫(yī)務(wù)人員摒棄病人“求醫(yī)”的舊觀念，更新醫(yī)療服務(wù)的理念，換位思考，以人為本，實(shí)現(xiàn)“零距離”服務(wù)。以病人滿意和贏得病人的依賴作為我們的服務(wù)目標(biāo)，穩(wěn)定和健康發(fā)展醫(yī)院的醫(yī)療市場。

　　（四）建立醫(yī)療損害保險制度

　　《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》出臺后，醫(yī)療損害賠償糾紛呈上升趨勢，醫(yī)療損害賠償?shù)臄?shù)額也在不斷擴(kuò)大，醫(yī)療機(jī)構(gòu)承受的特殊職業(yè)風(fēng)險日漸加重，若任其發(fā)展必將導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的自衛(wèi)防范心理，造成心理緊張，對醫(yī)院的正常經(jīng)營造成不利影響，不利于醫(yī)患雙方利益的平衡和醫(yī)患關(guān)系的和諧。建立醫(yī)療損害賠償責(zé)任保險制度，由醫(yī)患雙方均參加醫(yī)療損害賠償責(zé)任保險，無論對醫(yī)療機(jī)構(gòu)還是對患者方都會帶來實(shí)效，有利于醫(yī)患雙方利益的協(xié)調(diào)平衡和醫(yī)療事業(yè)的長足發(fā)展。

　�。ㄎ澹┽t(yī)療機(jī)構(gòu)要聘請法律顧問

　　醫(yī)療糾紛訴訟的增多，既影響了醫(yī)院的聲譽(yù)，又干擾了醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的醫(yī)療工作秩序，還有可能影響其他患者的治療，甚至造成新的糾紛或事故發(fā)生。為能夠?qū)�業(yè)地、客觀地、高效率地解決醫(yī)療糾紛案，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該聘請法律顧問或民事訴訟的代理人。

法律調(diào)查報(bào)告15

　　20xx年1月28日至3月8日，在密云縣人民法院我參加了社會實(shí)踐活動，在這期間我參與了一個交通事故現(xiàn)場清理引起的訴訟案件，通過自己的親身經(jīng)歷，我對道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見解：

　　國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定"公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場，搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，勘查現(xiàn)場，采取措施盡快恢復(fù)交通。"這一規(guī)定賦予了交通管理機(jī)關(guān)處理交通事故現(xiàn)場的職權(quán)，也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，盡快恢復(fù)交通。

　　下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查。

　　一、案情主要內(nèi)容如下

　　20xx年1月的一天，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧（以下簡稱廣源貨棧）雇傭司機(jī)尹某駕駛載有文具，小百貨，小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車由南向北行駛至我市101國道密云段西大橋上時，由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻，占用了兩條機(jī)動車道（該路有三條機(jī)動車道）和緊急停車帶。密云交通大隊(duì)接報(bào)案后派事故科民警趕赴事故地點(diǎn)，清理現(xiàn)場，疏導(dǎo)交通。為保證道路暢通，需要迅速清理貨物。現(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車，試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上，但試了幾次均不成功，加之貨車翻在橋上，從橋上整體吊裝，貨物一旦散落到橋下非常危險。只能先卸下貨物，車，貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物。由于現(xiàn)場系101國道主路，車流量大，并且以大型貨車居多，故民警拒絕了尹某提出的人工清運(yùn)方式。先后調(diào)集，攔截了1輛鏟車，5輛自卸車，耗時4個多小時，清運(yùn)7車次，至清晨8時30分將現(xiàn)場清理完畢，恢復(fù)交通。事故車及所載貨物運(yùn)至密云縣事故停車場，由尹某及隨車人員保管。在清運(yùn)過程中，該車部分貨物發(fā)生損壞，后由于尹某等人保管不善和天氣下雨，存放在停車場的貨物也有部分丟失，受損。3天以后，廣源貨棧在密云縣公證處見證下，與6名貨主共同對存放在停車場的貨物進(jìn)行清點(diǎn)，后將所有貨物拉回赤峰市。20xx年2月，廣源貨棧向密云交通大隊(duì)申請國家賠償。密云交通大隊(duì)于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書。20xx年3月，廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟，請求確認(rèn)事故科的清理行為違法，賠償損失38萬余元。

　　二爭議焦點(diǎn)：

　　事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場職責(zé)中有無濫用職權(quán)行為，是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任

　　原告提出，被告清理現(xiàn)場時，調(diào)來鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車上，翻卸到密云事故停車場，致使貨物絕大部分損壞，部分丟失，給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失38萬余元，被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條，公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定，屬違法行為，請求法院依法確認(rèn)被告的行為違法。交通大隊(duì)事故科答辯認(rèn)為，原告單位的車輛在西大橋上發(fā)生故障，造成101國道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重堵塞；交通民警及時趕到現(xiàn)場，為保證勤務(wù)和交通暢通，采取措施清理了現(xiàn)場，履行了公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，不構(gòu)成違法行為，請求法院依法駁回原告的訴訟請求。

　　三、訴訟經(jīng)過

　　密云縣人民法院經(jīng)開庭審理后認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律，法規(guī)，規(guī)章的明文規(guī)定，亦應(yīng)符合法律原則�！兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第八條規(guī)定："公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場，搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，勘查現(xiàn)場，收集證據(jù)，采取措施盡快恢復(fù)交通。"這一規(guī)定賦予了公安交通管理機(jī)關(guān)處理事故現(xiàn)場的職權(quán)，也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，盡快恢復(fù)交通。公安交通管理機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán)。交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察，在處理現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時間，地點(diǎn)，事故車輛的型號，損壞程度，貨物的種類，數(shù)量等相關(guān)因素，采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，盡快恢復(fù)交通，在這一過程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財(cái)產(chǎn)損失。由于被告沒有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素，只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場，使相對人的合法財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞，違反了公安交通管理機(jī)關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場過程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則，已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為。被告因?yàn)檫`法清理事故現(xiàn)場，致使貨物嚴(yán)重受損，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。20xx年5月作出（20xx）密行初字第66號行政判決，確認(rèn)交通大隊(duì)事故科20xx年2月在101國道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場的行為方式違法；同年5月作出（I20xx）密行初字第67號行政賠償判決，判決交通大隊(duì)事故科賠償原告經(jīng)濟(jì)損失26萬余元，訴訟費(fèi)6497元亦由交通大隊(duì)事故科承擔(dān)。

　　交通大隊(duì)事故科和原告分別上訴。北京市第一中級人民法院于同年4月分別作出（20xx）一中行終字第177，180號終審判決，維持原判。交通大隊(duì)事故科不服，于20xx年5月向北京市第一中級人民法院提出申訴，20xx年6月再次申訴。北京市第一中級人民法院于同年6月裁定再審。同年6月作出再審判決，撤銷原一，二審判決，確認(rèn)交通大隊(duì)事故科清理事故現(xiàn)場行為合法。當(dāng)日，被告對原告遭受的財(cái)產(chǎn)損失給予行政補(bǔ)償人民幣19萬元。

　　四、調(diào)查分析

　　分析此案，我認(rèn)為：

　�。ㄒ唬┙煌ù箨�(duì)事

　　故科交通民警清理現(xiàn)場的行為的合法性

　　該東風(fēng)大貨車在101國道主路發(fā)生的交通事故，經(jīng)查是由于該車右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車輛失控導(dǎo)致側(cè)翻，車上貨物隨車廂一同翻倒并損壞，事故原因完全是大貨車司機(jī)行車前對車況疏于檢查，沒有及時發(fā)現(xiàn)車輛存在隱患造成的事故發(fā)生后，尹某等人無能力自行搬運(yùn)貨物，只能由交通民警組織清運(yùn)。當(dāng)時正值深夜，現(xiàn)場無法組織人工清運(yùn)，交通堵塞也不允許事故車輛在此地長時間停留。現(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車，試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上，為的是保證車載貨物少受損失。但試了幾次均不成功，加之貨車翻在橋上，從橋上整體吊裝，貨物一旦散落到橋下對輔路的車輛，行人會帶來極大危險。只能先卸下貨物，車，貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物，車上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上。當(dāng)時現(xiàn)場的緊急情況不允許，也沒有條件組織人工搬運(yùn)。按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定，趕赴現(xiàn)場的交通民警在查明事故沒有人員傷亡的情況下，"搶救財(cái)產(chǎn)"和"采取措施盡快恢復(fù)交通"的法定職責(zé)對他們來說就同等重要。尤其在此案中，現(xiàn)場是101國道，這條路是首都東北部連接河北省，內(nèi)蒙古自治區(qū)等地的唯一通道。經(jīng)我局指揮調(diào)度中心測算，當(dāng)時機(jī)動車日平均流量十一萬輛，平均每小時的車流量四，五千輛，每天七至八時的高峰時段，每小時的車流量二，三千輛。當(dāng)日又趕周末，如果該事故車輛造成長時間的交通堵塞，會給國家利益和公共利益帶來更大的損失。在當(dāng)時情況下，"采取措施盡快恢復(fù)交通"比"搶救財(cái)產(chǎn)"更為重要。交通大隊(duì)事故科在時間緊急，車，貨整體吊裝又失敗的不得已情況下，緊急征用車輛，用了四個多小時，運(yùn)了七車次，才恢復(fù)交通，兼顧了公共利益和個人利益。因此，這種依法履行職責(zé)的行為是合法的

　�。ǘ�）交通大隊(duì)事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場的行為方式也并無不當(dāng)

　　交通民警清理事故現(xiàn)場的行為是行政事實(shí)行為，是依行政職權(quán)作出的，對當(dāng)事人不具有法律的約束力。因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒有規(guī)定。實(shí)施這種行為的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的時間，地點(diǎn)，危急情況，受事故直接影響的道路狀況和車輛通行情況及所具備的人力物力條件，來決定所應(yīng)采取的必要方式。由于整個清理過程是在動態(tài)變化之中，其間也常常會發(fā)生事先不能預(yù)料的情況，從而使這種方式也會隨之變化，以適應(yīng)客觀需要。對這種行為方式的客觀評價，不能僅僅以結(jié)果定論，而更應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地評價其選用的.方式，所要追求的目的與其依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)是否相一致。在此案中，負(fù)責(zé)清理事故現(xiàn)場的交通民警在車貨整體吊裝不能的情況下，緊急征用，調(diào)用鏟車和自卸車，用了四個多小時，運(yùn)了七車次，才完成了清理工作。其采用的方式在當(dāng)時的特定時間，地點(diǎn)和情況下是唯一的，而不是事后人們坐在房間里可以設(shè)想若干個最佳方案可以實(shí)現(xiàn)的

　　經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是事后總結(jié)的，指揮和決策是現(xiàn)場最需要的現(xiàn)實(shí)的交通執(zhí)法活動中，交通民警在現(xiàn)場處理交通事故，經(jīng)常是為了搶救傷者，不得已而采取二次損壞事故車輛的方式來實(shí)現(xiàn)；也常常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車，經(jīng)常采取切割車輛的方式以實(shí)現(xiàn)恢復(fù)交通的目的如果都以行為的結(jié)果來評價行為方式的正確與否，那么將會出現(xiàn)交通民警履行了清理現(xiàn)場的法定職責(zé)后，其所屬的交通管理機(jī)關(guān)確因其所采取的行為方式給當(dāng)事人造成損失而要承擔(dān)國家賠償責(zé)任。二審法院的判決結(jié)果從當(dāng)事人角度看是維護(hù)了其合法權(quán)益，但對行政機(jī)關(guān)依法正確行使行政管理權(quán)造成一定的誤導(dǎo)，也在一定程度上違背了行政訴訟法的立法本意。因此，法院司法審判對行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的行為方式應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一，客觀的評判標(biāo)準(zhǔn)，這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是法治層面的，即衡量它是否做到了在法定職權(quán)范圍內(nèi)行事，正當(dāng)?shù)芈男辛朔ǘ�職�?zé)，最大限度地保障了公共利益和公民個人利益免受損害。

　�。ㄈ�）對清理現(xiàn)場過程中所帶來的不可避免的重大財(cái)物損失，根據(jù)公平，合理原則，國家可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償

　　《國家賠償法》第二條規(guī)定"國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民，法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。"行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)中無違法行使職權(quán)的行為，就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償義務(wù)。行政侵權(quán)通常起源于行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員的違法或不當(dāng)行為，行政機(jī)關(guān)適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權(quán)。在此種情況下，國家給予受損失的公民或法人的補(bǔ)償屬于行政職責(zé)或義務(wù)范疇，不屬于國家賠償范圍。行政機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)出于正當(dāng)目的和理由的行為屬于合法行為，不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為濫用職權(quán)。"濫用職權(quán)只限于那些出于不正當(dāng)目的和理由的行為"。

　　交通民警處置交通事故現(xiàn)場，為了搶救傷者有時會造成事故車輛的二次損壞；有時為了道路暢通，不得不采取解體事故車輛的等方法，這當(dāng)中都不可避免會給當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)帶來損失。對這種損失，交通管理機(jī)關(guān)不應(yīng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任。據(jù)了解，我國即將出臺的行政強(qiáng)制措施法，將這種由于當(dāng)事人的過錯造成公共利益受損，行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行清理的，有過錯的當(dāng)事人還要承擔(dān)清理費(fèi)用。如果當(dāng)事人無過錯，行政機(jī)關(guān)對其遭受的損失，可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償。此案中，原告由于自身過錯致使車輛發(fā)生故障造成側(cè)翻，使其車載財(cái)物遭受損失，清理的過程中再次造成損壞，如前所述是不可避免的；清理后的貨物存放在停車場，由于原告方的保管不善和下雨，又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋，因此，原告所遭受的損失是多因一果。為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，交通管理機(jī)關(guān)可以承擔(dān)適當(dāng)行政補(bǔ)償。

　　在當(dāng)今依法行政，國家強(qiáng)調(diào)最大限度保護(hù)公民，法人合法權(quán)益的法治大環(huán)境下，如何在處理交通事故中調(diào)動最快捷，最科學(xué)的人力，物力資源清理事故現(xiàn)場，減少事故當(dāng)事人的損失，更合理地兼顧公共利益和公民，法人利益，追求最大社會效益，是交通管理機(jī)關(guān)不斷思考和總結(jié)的一個重要課題。

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