養(yǎng)老保險(xiǎn)工作細(xì)則【推薦】
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作細(xì)則1
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))
為了保障農(nóng)村勞動(dòng)者年老時(shí)的基本生活,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市農(nóng)村的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條(定義)
本辦法所稱的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),是指由政府主管部門負(fù)責(zé)組織和管理,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、集體事業(yè)單位和各業(yè)勞動(dòng)者共同承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù),勞動(dòng)者在年老時(shí)按照養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納狀況享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村社會(huì)保障制度。
第三條(原則)
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)文秘站,全國公務(wù)員的共同天地實(shí)行以勞動(dòng)者自我繳費(fèi)積累為主、集體補(bǔ)助和互濟(jì)為輔,社會(huì)保險(xiǎn)與家庭養(yǎng)老相結(jié)合以及對(duì)各業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一管理的原則。
第四條(適用范圍)
本辦法適用于本市范圍內(nèi)農(nóng)村各鄉(xiāng)(包括實(shí)行鎮(zhèn)管村體制的鎮(zhèn),下同)的下列單位和人員:
。ㄒ唬┢髽I(yè)(含外商投資企業(yè))、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他各類經(jīng)濟(jì)組織及其在職人員;
。ǘ┺r(nóng)、副業(yè)從業(yè)人員;
。ㄈ﹤(gè)體工商戶及其幫工。
本條第一款第(一)項(xiàng)的事業(yè)單位和機(jī)關(guān)中按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的在職人員,不適用本辦法。
本條第一款第(二)項(xiàng)的農(nóng)、副業(yè)從業(yè)人員中屬于純農(nóng)戶的人員,可以自愿參加本辦法規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第五條(義務(wù)與權(quán)利)
單位有按照規(guī)定為勞動(dòng)者繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù);勞動(dòng)者有按照規(guī)定為自身繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。
勞動(dòng)者由單位為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和年老時(shí)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的權(quán)利受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第二章組織機(jī)構(gòu)
第六條(決策機(jī)構(gòu))
市社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)和縣(包括有農(nóng)村的區(qū),下同)人民政府負(fù)責(zé)審議農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)劃,研究和決定農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重大政策。
第七條(主管部門)
市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理工作,其具體職責(zé)是:負(fù)責(zé)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門制定農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)制度;監(jiān)督養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納、養(yǎng)老金的支付和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的增值運(yùn)營;執(zhí)行市社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)決定的有關(guān)事項(xiàng)。
縣民政局負(fù)責(zé)本縣范圍內(nèi)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理工作,其具體職責(zé)由縣人民政府依照本條前款規(guī)定確定。
第八條(承辦機(jī)構(gòu))
市、縣、鄉(xiāng)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱承辦機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)承辦農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體事務(wù)。
承辦機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置辦法另行規(guī)定。
第三章養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納
第九條(繳費(fèi)對(duì)象)
凡屬于本辦法適用范圍的個(gè)人,年滿十八周歲且有勞動(dòng)收入的,均應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
凡屬于本辦法適用范圍的單位,均應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,向指定的承辦機(jī)構(gòu)辦理單位及其在職或者從業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù),繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十條(個(gè)人繳費(fèi)比例)
企業(yè)在職人員和農(nóng)、副業(yè)從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)以本鄉(xiāng)上一年度勞動(dòng)力月平均收入為繳費(fèi)基數(shù),按照百分之五的比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
事業(yè)單位和機(jī)關(guān)在職人員,應(yīng)當(dāng)以本人上一年度月平均工資收入為繳費(fèi)基數(shù),按照百分之五的比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十一條(單位繳費(fèi)比例)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照計(jì)稅工資總額百分之十五的比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照工資總額百分之十五的比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
本條前款規(guī)定的單位繳費(fèi)比例,可以在本辦法實(shí)施之日起三年內(nèi)達(dá)到,但第一年的繳費(fèi)比例不得低于百分之十。在此期間繳費(fèi)比例遞增的幅度,由縣人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況確定。
按照本條第一文秘站,全國公務(wù)員的共同天地款規(guī)定繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)在稅前列支,事業(yè)單位和機(jī)關(guān)在列支工資的原渠道中列支。
第十二條(繳費(fèi)比例的調(diào)整)
除本辦法第十一條第二款規(guī)定的情形外,單位和個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例的調(diào)整,由市民政局提出方案,報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)決定。
第十三條(養(yǎng)老補(bǔ)助金的提繳)
鄉(xiāng)、村兩級(jí)原從集體積累中提取的用于支付務(wù)農(nóng)老人養(yǎng)老補(bǔ)助金的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提繳。本辦法實(shí)施以后每年提繳的金額,應(yīng)當(dāng)能夠承擔(dān)此項(xiàng)養(yǎng)老補(bǔ)助金的支付。
第十四條(繳費(fèi)辦法)
企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每月月底前到指定的承辦機(jī)構(gòu)核定單位及其在職人員繳納的.養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并按照核定數(shù)額如數(shù)繳納。
企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)的在職人員應(yīng)當(dāng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由單位在其每月工資收入中代扣,其工資收入中繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的部分免征個(gè)人所得稅。農(nóng)、副業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由其所在村負(fù)責(zé)按月計(jì)收。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),不得逾期繳納或者漏繳、少繳。
鄉(xiāng)、村兩級(jí)從集體積累中提取的用于支付務(wù)農(nóng)老人養(yǎng)老補(bǔ)助金的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提繳,并于下一年度二月底前繳清。
第十五條(農(nóng)村外商投資企業(yè)和私營企業(yè)及其在職人員、農(nóng)村個(gè)體工商戶及其幫工的繳費(fèi))
農(nóng)村外商投資企業(yè)和私營企業(yè)及其在職人員、農(nóng)村個(gè)體工商戶及其幫工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納,分別按照《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》、《上海市城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》和《上海市城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其幫工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條(個(gè)人帳戶和證件)
承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為每個(gè)勞動(dòng)者設(shè)立個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶,并核發(fā)個(gè)人《養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證》,詳細(xì)記錄繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系等有關(guān)事項(xiàng)和數(shù)據(jù),作為計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的依據(jù)。
第十七條(個(gè)人帳戶內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的記入)
個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶中應(yīng)當(dāng)記入的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)包括:
。ㄒ唬﹤(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);
(二)單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶的部分。
單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶部分的標(biāo)準(zhǔn),由各鄉(xiāng)人民政府根據(jù)實(shí)際情況定期擬定,報(bào)縣民政局核準(zhǔn)后執(zhí)行。
農(nóng)村外商投資企業(yè)和私營企業(yè)的在職人員、農(nóng)村個(gè)體工商戶及其幫工的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的記入,分別按照《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》、《上海市城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》和《上海市城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其幫工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條(統(tǒng)籌資金)
單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)除記入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶的部分外,均為社會(huì)統(tǒng)籌部分。
第十九條(計(jì)息利率)
記入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶的儲(chǔ)存額,應(yīng)當(dāng)按照不低于同期居民一年期銀行定期儲(chǔ)蓄存款利率的利率計(jì)息。
第二十條(登記、變更和注銷)
新設(shè)立的單位以及單位有分立、合并、破產(chǎn)、被撤銷或者錄用、辭退人員(包括辭職、離職和開除)等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向指定的承辦機(jī)構(gòu)辦理單位及其在職人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記手續(xù)。
農(nóng)、副業(yè)從業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)登記或者注銷登記手續(xù),由其所在村辦理。
單位分立、合并、破產(chǎn)或者被撤銷時(shí),必須優(yōu)先清償應(yīng)當(dāng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第四章養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的享受
第二十一條(享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件)
享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
。ㄒ唬┻_(dá)到規(guī)定的養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡;
。ǘ﹩挝缓蛡(gè)人按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
領(lǐng)取養(yǎng)老金的具體年齡,由市民政局根據(jù)本市農(nóng)村實(shí)際情況另行確定。
第二十二條(月養(yǎng)老金的確定)
月養(yǎng)老金的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)部門規(guī)定的計(jì)算方法確定。
第二十三條(養(yǎng)老金的領(lǐng)。
凡符合享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件者,可以向指定的承辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù);經(jīng)承辦機(jī)構(gòu)核定后,按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
養(yǎng)老金可以終生領(lǐng)取。個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶中的儲(chǔ)存額已領(lǐng)完的,其養(yǎng)老金從社會(huì)統(tǒng)籌部分中支付。
享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,需要委托他人代為領(lǐng)取養(yǎng)老金的,應(yīng)當(dāng)出具委托代理書。
第二十四條(個(gè)人帳戶內(nèi)儲(chǔ)存額的用途和扣減方式)
個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶中的儲(chǔ)存額,只能用于按月支付勞動(dòng)者年老時(shí)的養(yǎng)老金,不能移作他用。
支付養(yǎng)老金時(shí),應(yīng)當(dāng)按照個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶中個(gè)人繳費(fèi)額與單位繳費(fèi)額的比例相應(yīng)扣減儲(chǔ)存額。
第二十五條(個(gè)人帳戶內(nèi)儲(chǔ)存額的繼承)
勞動(dòng)者在領(lǐng)取養(yǎng)老金前或者在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的,其個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶儲(chǔ)存額中個(gè)人繳費(fèi)額的余額,可以一次性退給其經(jīng)法定程序認(rèn)定的繼承人;沒有或者無法認(rèn)定繼承人的,此項(xiàng)余額歸入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,并由承辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付喪葬費(fèi)。
第二十六條(養(yǎng)老補(bǔ)助金領(lǐng)取范圍和標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整)
本辦法實(shí)施以后,鄉(xiāng)如需調(diào)整養(yǎng)老補(bǔ)助金的領(lǐng)取人員范圍或者領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的,須經(jīng)縣民政局批準(zhǔn),且必須相應(yīng)調(diào)整從集體積累中提繳的金額。
第二十七條(與養(yǎng)老補(bǔ)助金領(lǐng)取辦法的銜接)
本辦法實(shí)施以后,凡可以享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,如其按照本辦法第二十二條規(guī)定計(jì)算的月養(yǎng)老金中,根據(jù)記入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶的單位繳費(fèi)額所確定的金額,低于領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助金人員當(dāng)年月養(yǎng)老補(bǔ)助金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的,可以先按照當(dāng)年月養(yǎng)老補(bǔ)助金的實(shí)際領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算月養(yǎng)老金,再按照個(gè)人繳費(fèi)額的一定比例增發(fā)養(yǎng)老金。
按照前款規(guī)定支付養(yǎng)老金所需的補(bǔ)差資金,從社會(huì)統(tǒng)籌部分中支付。
第二十八條(生存復(fù)核)
承辦機(jī)構(gòu)可以要求享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,按照規(guī)定時(shí)間到指定的承辦機(jī)構(gòu)辦理生存復(fù)核手續(xù)。本人因故不能辦理復(fù)核手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定出具證明其生存的證書。
對(duì)無故不辦理復(fù)核手續(xù)的,可以停止支付養(yǎng)老金。
第二十九條(養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移)
勞動(dòng)者遷出現(xiàn)所在縣,或者因就業(yè)情況變化,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的,其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系(含個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶內(nèi)資金)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入相應(yīng)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);如無法轉(zhuǎn)移的,也可以將其養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶儲(chǔ)存額中個(gè)人繳費(fèi)額的余額退給本人。
本市城鎮(zhèn)企業(yè)錄用的農(nóng)村合同制工人及城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶聘用的農(nóng)村幫工,合同期滿回本市農(nóng)村并屬于本辦法適用范圍的,應(yīng)當(dāng)將其合同期內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系(含個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶內(nèi)資金)轉(zhuǎn)入其所在地的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
第五章養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和運(yùn)營
第三十條(基金的管理)
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)按比例分級(jí)管理,并逐步向縣集中、統(tǒng)一管理過渡。分級(jí)管理的具體比例由縣人民政府確定。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金必須?顚S。任何部門、單位或者個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、挪用、侵占養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
第三十一條(基金的解繳)
鄉(xiāng)承辦機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將征集的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照縣人民政府確定的比例解繳縣承辦機(jī)構(gòu)。逾期應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增值率計(jì)息增繳,增繳部分從鄉(xiāng)承辦機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)用中提取。
第三十二條(周轉(zhuǎn)資金的計(jì)息)
鄉(xiāng)承辦機(jī)構(gòu)用于當(dāng)年按月支付養(yǎng)老金等的周轉(zhuǎn)資金,按照不低于同期居民活期儲(chǔ)蓄存款利率的利率計(jì)息,所得利息歸入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
第三十三條(基金的運(yùn)營)
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金必須在保證正常支付和安全的前提下增值運(yùn)營,不得進(jìn)行回收期長、風(fēng)險(xiǎn)性大或者投機(jī)性的投資。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的增值運(yùn)營,必須委托縣人民政府指定的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第三十四條(基金的增值收益率)
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增值運(yùn)營的收益率應(yīng)當(dāng)高于同期銀行一年期居民定期儲(chǔ)蓄存款利率兩個(gè)百分點(diǎn);當(dāng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增幅較高時(shí),收益率應(yīng)當(dāng)力求接近居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。
第三十五條(基金的監(jiān)督管理)
縣、鄉(xiāng)人民政府對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全和增值運(yùn)營負(fù)有監(jiān)督管理的職責(zé)。
承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,按時(shí)將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支、積存以及運(yùn)營等情況報(bào)告市、縣民政局,并接受財(cái)政、審計(jì)和金融主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十六條(管理費(fèi)用)
承辦機(jī)構(gòu)可以按照養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征集數(shù)額的一定比例提取管理費(fèi),并分級(jí)使用。
管理費(fèi)的提取、使用和管理辦法,由市民政局會(huì)同有關(guān)部門提出方案,報(bào)市人民政府決定。
第三十七條(稅收優(yōu)惠)
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的增值部分和承辦機(jī)構(gòu)按照本辦法第三十六條規(guī)定提取的管理費(fèi),按照國家有關(guān)規(guī)定免征稅、費(fèi)。
第六章爭議處理與處罰
第三十八條(爭議裁決)
勞動(dòng)者與單位之間因繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)生爭議的,以及勞動(dòng)者或者單位與承辦機(jī)構(gòu)因養(yǎng)老保險(xiǎn)問題發(fā)生爭議的,可以向縣民政局申請(qǐng)裁決。
發(fā)生前款爭議的,當(dāng)事人也可以依照法律規(guī)定,向人民法院提起訴訟。
第三十九條(核查)
勞動(dòng)者或者單位可以向承辦機(jī)構(gòu)要求核查個(gè)人或者單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況和養(yǎng)老金的支付情況,承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償提供服務(wù)。
第四十條(滯納金)
承辦機(jī)構(gòu)可以定期或者不定期地對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況進(jìn)行檢查,對(duì)逾期繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位,按照滯繳天數(shù)每天增收千分之二的滯納金。
滯納金收入歸入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
第四十一條(對(duì)單位不繳、漏繳、少繳行為的處罰)
對(duì)不繳、漏繳或者少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位,由縣民政局責(zé)令其限期繳納。逾期仍不繳納的,縣民政局可以處以未繳納金額一至二倍的罰款。
第四十二條(對(duì)個(gè)人不繳、少繳行為的處理)
個(gè)人不按照本辦法規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,不能享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者其他養(yǎng)老待遇;少繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,則相應(yīng)扣減單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶的部分。
第四十三條(對(duì)多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的處罰)
勞動(dòng)者在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的,其直系親屬或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)到指定的承辦機(jī)構(gòu)辦理注銷登記手續(xù)。
違反前款規(guī)定,以偽造有關(guān)證件或者其它手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的,承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)追回其多領(lǐng)、冒領(lǐng)的金額;情節(jié)嚴(yán)重的,縣民政局可以處以多領(lǐng)、冒領(lǐng)金額一至五倍罰款。
第四十四條(復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對(duì)縣民政局作出的具體行政行為不服的,可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章附則
第四十五條(應(yīng)用解釋機(jī)關(guān))
本辦法的具體應(yīng)用問題,由市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條(實(shí)施日期)
本辦法自1996年2月1日起施行。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作細(xì)則2
第一條根據(jù)《廣東省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》(以下簡稱條例),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條條例所列單位均應(yīng)依法參加單位所在地的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。單位所在地原則上為工商營業(yè)執(zhí)照上登記的住所所在地。有異地分支機(jī)構(gòu)的,分支機(jī)
構(gòu)應(yīng)作為獨(dú)立的繳費(fèi)單位參加所在地的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。原實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌的中央部屬企業(yè)由省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接管理。
條例第二條第(一)、(二)項(xiàng)所列被保險(xiǎn)人,包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)工、農(nóng)民輪換工、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)主和從業(yè)人員、勞務(wù)輸出人員、港澳臺(tái)商投資企業(yè)中內(nèi)地戶籍員工及外商投資企業(yè)中的中國籍員工,均應(yīng)在單位所在地參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
實(shí)行企業(yè)化管理和經(jīng)費(fèi)自收自支或差額結(jié)算的事業(yè)單位及其所屬全部職工,國家機(jī)關(guān)中的合同制職工、臨時(shí)工,按本實(shí)施細(xì)則參加企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。
國家機(jī)關(guān)公務(wù)員、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金計(jì)征和發(fā)放辦法另行規(guī)定。
第三條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道、行業(yè)、大型企業(yè)設(shè)立辦事處或代辦點(diǎn)。
第四條單位要向所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,領(lǐng)取《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》。登記事項(xiàng)包括:單位名稱、住所或地址、單位類型、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼、主管部門、隸屬關(guān)系、法定代表人或負(fù)責(zé)人、開戶銀行及帳號(hào)、在職和離退休人員名冊(cè)、社會(huì)保障號(hào)等。
新開辦的單位,要在批準(zhǔn)開辦或領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記,從單位開辦之月起計(jì)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。單位登記事項(xiàng)發(fā)生變更或終止,要在15日內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記。
第五條單位應(yīng)在每年6月底前向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)繳費(fèi)工資。職工的繳費(fèi)工資按本人上年度月平均工資收入如實(shí)申報(bào),單位的繳費(fèi)工資按全部職工繳費(fèi)工資之和申報(bào)。職工月平均工資收入按國家統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定的工資總額項(xiàng)目計(jì)算,包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等貨幣工資收入。
每年7月至次年6月為一個(gè)繳費(fèi)年度,繳費(fèi)工資經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)部門核定后全年不變。
第六條單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例,由各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)測定,經(jīng)同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門審核后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)省社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門和財(cái)政部門備案。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不得搞赤字預(yù)算。養(yǎng)老保險(xiǎn)測算期為3年。
第七條單位和被保險(xiǎn)人均應(yīng)逐月按規(guī)定的繳費(fèi)工資和繳費(fèi)比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。
第八條從1998年7月1日起,全省統(tǒng)一按被保險(xiǎn)人月繳費(fèi)工資的11%建立個(gè)人帳戶(原行業(yè)統(tǒng)籌的中央部屬企業(yè)從1998年1月1日起,按被保險(xiǎn)人月繳費(fèi)工資的11%建立個(gè)人帳戶)。其中,被保險(xiǎn)人繳費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人帳戶,其余不足部分從單位繳費(fèi)中劃入;隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高,單位繳費(fèi)劃入比例相應(yīng)降低。個(gè)人繳費(fèi)的具體比例和調(diào)整由省人民政府統(tǒng)一規(guī)定。
條例實(shí)施前的個(gè)人帳戶,與條例實(shí)施后的個(gè)人帳戶合并計(jì)算。被保險(xiǎn)人中斷社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí),其個(gè)人帳戶繼續(xù)保留并計(jì)息,與重新參加后的個(gè)人帳戶合并計(jì)算。個(gè)人帳戶基金只用于本人養(yǎng)老,一般不得提前支取。農(nóng)民合同制職工在終止或解除勞動(dòng)合同后,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以將養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中的資金一次性發(fā)給本人,同時(shí)終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
個(gè)人帳戶記帳利率由省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參考銀行同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率統(tǒng)一規(guī)定及調(diào)整。
第九條下崗職工、勞務(wù)輸出人員、掛靠在人才交流機(jī)構(gòu)的人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由再就業(yè)服務(wù)中心、勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu)、人才交流機(jī)構(gòu)代扣代繳,或由本人直接繳納。
第十條過渡性養(yǎng)老金按以下辦法計(jì)發(fā):
(一)繳費(fèi)年限累計(jì)滿10年不滿15年的被保險(xiǎn)人,按其1998年6月30日前的繳費(fèi)年限,每滿一年計(jì)發(fā)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1%;
繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年及以上的被保險(xiǎn)人,按其1998年6月30日前的繳費(fèi)年限,每滿一年計(jì)發(fā)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1.2%;
從事過井下、高溫、低溫和有毒有害等特殊工種的被保險(xiǎn)人退休,按其1998年6月30日前在特殊工種崗位工作的繳費(fèi)年限,每滿一年增發(fā)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資0.2%。
。ǘ┱{(diào)節(jié)金按1997年度所在市、縣職工月平均工資的10%計(jì)發(fā)。
第十一條養(yǎng)老金每年7月進(jìn)行調(diào)整。基礎(chǔ)養(yǎng)老金每年7月按所在市上年度職工月平均工資的增長率同步調(diào)整;平均工資負(fù)增長時(shí),基礎(chǔ)養(yǎng)老金按負(fù)增長前的職工月平均工資計(jì)發(fā)。
過渡性養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按所在市上年度平均繳費(fèi)工資增長率的40%至60%調(diào)整,負(fù)增長時(shí)不調(diào)整,具體比例由各市確定。
第十二條被保險(xiǎn)人達(dá)到條例第十五條規(guī)定繳費(fèi)年限,因病完全喪失勞動(dòng)能力需提前退休的,相應(yīng)減發(fā)過渡性養(yǎng)老金,每提前一年,減發(fā)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1%。從事特殊工種的被保險(xiǎn)人提前退休的,其過渡性養(yǎng)老金不減發(fā)。
第十三條被保險(xiǎn)人在中斷社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后又重新參加的,其繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限的連續(xù)工齡,下同)前后合并計(jì)算;未能重新參加的.,在達(dá)到退休條件時(shí),可按中斷關(guān)系前的繳費(fèi)年限享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第十四條一次性老年津貼的標(biāo)準(zhǔn)為:按1998年6月30日前的繳費(fèi)年限,每滿一年計(jì)發(fā)兩個(gè)月本人指數(shù)化平均繳費(fèi)工資。
第十五條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須為參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位和被保險(xiǎn)人建立檔案,實(shí)行規(guī)范管理。
第十六條養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由被保險(xiǎn)人退休前最后繳費(fèi)單位所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)給付。被保險(xiǎn)人達(dá)到法定退休年齡,由所在繳費(fèi)單位(失業(yè)期間達(dá)到法定退休年齡由本人)提前兩個(gè)月向所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老待遇申報(bào)手續(xù)。
本人在異地就業(yè),其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系已轉(zhuǎn)移至戶籍所在地的,養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由戶籍所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)給付。被保險(xiǎn)人達(dá)到法定退休年齡,由本人提前兩個(gè)月向戶籍所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老待遇申報(bào)手續(xù)。
按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被保險(xiǎn)人或其親屬,應(yīng)于每年6月底前向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供由居住地戶籍管理部門或有關(guān)單位出具的生存證明,逾期沒有提供的,7月份起暫停發(fā)放養(yǎng)老金。經(jīng)證實(shí)生存者,可予補(bǔ)發(fā)。
第十七條養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)就近、安全和方便原則,采取委托銀行、郵局、社區(qū)等多種渠道將養(yǎng)老金直接發(fā)給被保險(xiǎn)人。
第十八條參加了社會(huì)工傷保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人,因工致殘領(lǐng)取殘疾退休金或因工死亡,其個(gè)人帳戶養(yǎng)老基金退還給本人或其法定繼承人,同時(shí)終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第十九條被保險(xiǎn)人跨統(tǒng)籌范圍變換工作單位時(shí),應(yīng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理暫停繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)。由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系連同個(gè)人帳戶基金轉(zhuǎn)移到遷入地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。遷入地的社會(huì)保險(xiǎn)部門必須承認(rèn)單位和被保險(xiǎn)人在遷出地已按規(guī)定繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和辦理了基金轉(zhuǎn)移的繳費(fèi)年限,不得要求單位或被保險(xiǎn)人補(bǔ)繳。
第二十條轉(zhuǎn)移的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系包括以下內(nèi)容:
(一)本人基本情況:社會(huì)保障號(hào)、姓名、性別、出生年月、參加工作時(shí)間、工作單位、職務(wù)、工資等級(jí)、工資額。
(二)繳費(fèi)情況:臨界指數(shù)、繳費(fèi)年限、視同繳費(fèi)年限、各年度繳費(fèi)工資。
。ㄈ﹤(gè)人帳戶情況:單位繳費(fèi)記入個(gè)人帳戶累計(jì)總額、個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)總額、累計(jì)利息。
養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的格式由省社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門統(tǒng)一制定。
轉(zhuǎn)移的個(gè)人帳戶基金包括:單位繳費(fèi)記入個(gè)人帳戶累計(jì)總額、個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)總額、累計(jì)利息。
第二十一條養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移的,按照國家統(tǒng)一規(guī)定轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶基金,個(gè)人帳戶從1998年7月1日(原行業(yè)統(tǒng)籌的中央部屬企業(yè)從1998年1月1日)開始按繳費(fèi)工資11%的額度轉(zhuǎn)移。
第二十二條養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行全省統(tǒng)籌前,各市、縣按養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單位繳費(fèi)征收總額的一定比例向省、市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上繳調(diào)劑金,具體比例由省人民政府統(tǒng)一確定和調(diào)整。不按規(guī)定上繳調(diào)劑金的,由財(cái)政部門相應(yīng)扣減該地區(qū)的稅收返還款或財(cái)政補(bǔ)貼。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收總額指單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)之和。調(diào)劑金從單位繳費(fèi)總額中提取。
第二十三條各級(jí)政府必須保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征集和待遇的給付。遇有特殊情況,結(jié)存的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(含歷年的積累基金和個(gè)人帳戶基金)不足兩個(gè)月支付額時(shí),由調(diào)劑金調(diào)劑和財(cái)政補(bǔ)貼。調(diào)劑金調(diào)劑辦法,由省社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門會(huì)同省財(cái)政部門制訂,財(cái)政補(bǔ)貼辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條暫時(shí)沒有能力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位,可以財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押,向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)檢查單位經(jīng)營狀況和職工工資發(fā)放情況后,辦理緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限最長不超過一年。緩繳期間,單位不得轉(zhuǎn)移已抵押的財(cái)產(chǎn)。緩繳期滿后單位須補(bǔ)繳緩繳期間應(yīng)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(含個(gè)人繳費(fèi))本金及利息,免交滯納金。緩繳期滿后仍不能按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,或在緩繳期間轉(zhuǎn)移已抵押財(cái)產(chǎn)的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院按條例第十三條和第三十五條規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條被保險(xiǎn)人的繳費(fèi)工資指數(shù),是指被保險(xiǎn)人的繳費(fèi)工資與所在市上年度職工月平均工資之比。被保險(xiǎn)人的平均工資繳費(fèi)指數(shù),是指被保險(xiǎn)人一生繳費(fèi)指數(shù)的加權(quán)平均值。本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資,是指被保險(xiǎn)人的平均繳費(fèi)工資指數(shù)乘以退休時(shí)所在市上年度職工月平均工資。
在當(dāng)?shù)貙?shí)施《廣東省職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定》前,被保險(xiǎn)人的工資指數(shù)(即臨界指數(shù))統(tǒng)一按1993年本人檔案標(biāo)準(zhǔn)工資加國家及省規(guī)定的補(bǔ)貼與所在市、縣職工平均標(biāo)準(zhǔn)工資加國家及省規(guī)定的補(bǔ)貼之比調(diào)整計(jì)算。
第二十六條農(nóng)業(yè)企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)另行制定。退休費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重,在條例實(shí)施前未能按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè),可暫時(shí)維持分檔次定比例的辦法,逐步過渡。
第二十七條機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員到企業(yè)工作,其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人帳戶基金轉(zhuǎn)移辦法另行規(guī)定。
第二十八條省、市、縣各級(jí)都要成立社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì),履行社會(huì)監(jiān)督職能。監(jiān)委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)審計(jì)部門。
第二十九條養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行年檢制度。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年定期對(duì)用人單位的《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》進(jìn)行年度審查。單位在辦理工商年檢和勞動(dòng)用工手續(xù)時(shí),應(yīng)向有關(guān)部門提交《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》。
第三十條各級(jí)工商行政管理部門頒發(fā)或注銷企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的營業(yè)執(zhí)照,有關(guān)部門批準(zhǔn)成立或撤銷單位時(shí),應(yīng)知會(huì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第三十一條單位拒不參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)書面通知限期(不超過30天)參加仍不參加的,按條例第三十六條規(guī)定處理。
第三十二條條例所稱欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),是指單位(含所屬被保險(xiǎn)人)未獲準(zhǔn)緩繳而逾期未繳納應(yīng)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),或瞞報(bào)人數(shù)和工資總額少繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。單位欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向欠繳單位發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書》,限定欠繳單位必須在限定的期限內(nèi),補(bǔ)繳應(yīng)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和利息;逾期仍不繳納的,從欠繳之日起,按規(guī)定加收滯納金。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
單位或個(gè)人以非法手段冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,應(yīng)追回其全部違法所得,處以違法所得3倍罰款,罰款收入上繳國庫。
第三十三條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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