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擔(dān)保調(diào)查報告

時間:2023-09-12 13:26:44 報告范文 我要投稿

擔(dān)保調(diào)查報告

  在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編為大家收集的擔(dān)保調(diào)查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

擔(dān)保調(diào)查報告

擔(dān)保調(diào)查報告1

  抵押擔(dān)保難是制約中小微企業(yè)融資難的主要瓶頸之一。為破解中小企業(yè)融資難、貸款難問題,各級政府從20xx年下半年起相繼成立或引進(jìn)了一些為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保功能的擔(dān)保公司,旨在幫助中小企業(yè)解決抵押擔(dān)保物不足問題。但由于但受管理體制條塊分割、局部利益難于統(tǒng)一、反擔(dān)保條件要求嚴(yán)、銀行合作準(zhǔn)入門檻高、中小微企業(yè)資質(zhì)差、監(jiān)督管理難到位等因素的影響,“銀企擔(dān)”業(yè)務(wù)發(fā)展遠(yuǎn)低于當(dāng)初成立或引進(jìn)擔(dān)保公司的預(yù)期,在一定程度上影響了擔(dān)保公司擔(dān)保倍數(shù)放大功能的作用。在當(dāng)前貨幣政策定向支持中小微企業(yè)發(fā)展的背景下,如何加快發(fā)展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù),幫助中小微企業(yè)解決抵押擔(dān)保難,是一個不容回避的話題。

  一、基本情況

  截至20xx年底,縣成立的中小企業(yè)擔(dān)保公司共5家,其中1家財政注資成立的省信用擔(dān)保公司分公司和4家民營擔(dān)保公司;注冊資本金9600萬元,其中民營擔(dān)保公司注冊資本金8000萬元,4家民營擔(dān)保公司最大1家注冊資本金5000萬元,其余均為1000萬元。擔(dān)保公司累計為企業(yè)和個人擔(dān)保融資52筆,金額3455萬元,對轄內(nèi)企業(yè)和個人融資起到了一定的幫助作用。但銀企擔(dān)三方業(yè)務(wù)合作業(yè)務(wù)量只占我縣當(dāng)年社會融資總規(guī)模的1.1‰,離我縣引進(jìn)或成立擔(dān)保公司的宗旨和預(yù)期相距甚遠(yuǎn)。

  二、“銀企擔(dān)”合作舉步維艱

  調(diào)查顯示:轄內(nèi)銀行業(yè)、擔(dān)保業(yè)和中小企業(yè)都有較強(qiáng)的合作意愿,也曾做過嘗試,但受管理體制條塊分割、局部利益難于統(tǒng)一等因素的制約,“銀企擔(dān)”合作舉步維艱。

  1、反擔(dān)保條件要求嚴(yán)。中小企業(yè)遇到資金困難,首先想到的是到銀行貸款。但由于抵押擔(dān)保物不足,被銀行拒之門外,轉(zhuǎn)而求助于擔(dān)保公司解決擔(dān)保難問題。擔(dān)保公司同樣要求中小企業(yè)提供擔(dān)保(俗稱反擔(dān)保),且反擔(dān)保的條件幾乎和銀行對等,也要經(jīng)過評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估、登記;省信用擔(dān)保公司分公司調(diào)查審批條件甚至比銀行還嚴(yán)。中小企業(yè)之所以到擔(dān)保公司申請擔(dān)保,是擔(dān)保公司較銀行的擔(dān)保條件相比相對較低:一是抵押物較銀行寬松,如可以將中小企業(yè)的部分財產(chǎn)“打包”抵押;二是抵押率較高,如中小企業(yè)的房產(chǎn)在擔(dān)保公司可按80%抵押,比銀行高20個百分點(diǎn);有如,中小企業(yè)的機(jī)器設(shè)備在擔(dān)保公司可按50%抵押,比銀行高30個百分點(diǎn)。即使這樣,中小企業(yè)仍然達(dá)不到反擔(dān)保的要求,導(dǎo)致“銀企擔(dān)”合作流產(chǎn)。

  2、民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作準(zhǔn)入難。據(jù)調(diào)查,除有財政背景的省信用擔(dān)保公司分公司與轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)有合作外,其余4家民營擔(dān)保公司均未與轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)就銀擔(dān)合作事項進(jìn)行簽約。究其原因:一是注冊資本金要求較高。農(nóng)信社要求擔(dān)保公司注冊資本20xx萬元以上,其余金融機(jī)構(gòu)均要求注冊資本5000萬元以上。截至20xx年底,我縣實際注冊20xx萬元資金以上的擔(dān)保公司只有一家;也就是說,只有1家民營擔(dān)保公司達(dá)到了與銀行進(jìn)行銀擔(dān)合作的基本條件;二是基層金融機(jī)構(gòu)沒有審批權(quán)限。據(jù)調(diào)查,轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的銀擔(dān)合作機(jī)構(gòu),都有上級主管部門指定。工行、農(nóng)行有與瑞嘉擔(dān)保公司合作的意愿,但目前尚未審批。受上級行授權(quán)管理制約,在主管部門沒有政策的情況下,無法與民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作。三是附加條件較為苛刻。有的銀行機(jī)構(gòu)從自身利益出發(fā),在銀擔(dān)合作準(zhǔn)入條件、承保比例、風(fēng)險負(fù)擔(dān)比例等方面附加條件較為苛刻。據(jù)轄內(nèi)某擔(dān)保公司反映,轄內(nèi)擔(dān)保公司有與某金融機(jī)構(gòu)合作的意愿,但該金融機(jī)構(gòu)首先要求擔(dān)保公司合作前必須預(yù)存20xx萬元在該金融機(jī)構(gòu)的賬戶上,并且不能動用,且不能轉(zhuǎn)為保證金。

  3、銀擔(dān)合作意愿不強(qiáng),F(xiàn)行擔(dān)保公司銀擔(dān)業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是擔(dān)保金額的1-3%。按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),擔(dān)保公司利潤較擔(dān)保公司開展其它擔(dān)保業(yè)務(wù)相比較低,而按較高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),中小企業(yè)則難以承受。據(jù)調(diào)查,擔(dān)保公司開展一定量的銀擔(dān)業(yè)務(wù)是擔(dān)保公司年檢合格的必備條件。在此硬性條件的制約下,擔(dān)保公司被迫主動尋求開展銀擔(dān)業(yè)務(wù),以取得開展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的'資格。

  4、中小企業(yè)資質(zhì)差。據(jù)調(diào)查,該縣的中小企業(yè)資質(zhì)差,大部分中小企業(yè)廠房是租賃的,部分有廠房的也沒辦下土地使用證、房產(chǎn)證;除機(jī)器設(shè)備外,少有其它擔(dān)保抵押物,難以達(dá)到銀擔(dān)要求的擔(dān);蚍磽(dān)保要求。

  5、監(jiān)督管理難到位。一是從《省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定來看,融資性擔(dān)保公司歸口地方政府管理,由地方政府指定專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。監(jiān)管部門主要包括:綜合管理部門“金融辦”和日常監(jiān)管部門“民企局”及其它監(jiān)管部門。目前縣政府雖已確定民企局為擔(dān)保公司的監(jiān)管部門,但民企局缺少符合專業(yè)資質(zhì)監(jiān)管人員的實際情況使得對擔(dān)保公司的監(jiān)管,離規(guī)范履職還有一段不短的距離。目前雖然說有金融辦、工商、民企局等多部門監(jiān)管,但實際上誰也難管,以致于出現(xiàn)了心有余而力不足的現(xiàn)象。二是監(jiān)督管理處罰標(biāo)準(zhǔn)制度缺失。按《暫行辦法》等政策文件,對擔(dān)保企業(yè)增資擴(kuò)股、抽逃注冊資本金、違規(guī)收取保費(fèi)、擔(dān)保責(zé)任余額超規(guī)模、不按規(guī)定提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金、不真實反映企業(yè)財務(wù)狀況等違法、違規(guī)行為,沒有制定相關(guān)的處罰標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致難以規(guī)范擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)開展。

  三、加快發(fā)展“銀企擔(dān)”業(yè)務(wù)的路徑選擇

  1、切實降低反擔(dān)保條件。擔(dān)保公司要從欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)的實際出發(fā),切實降低反擔(dān)保條件。一是降低反擔(dān)保的比例。對產(chǎn)品銷路好、有良好發(fā)展前景的中小企業(yè),根據(jù)其風(fēng)險情況,按照其貸款額的50—90%的比例提供反擔(dān)保;二是增加反擔(dān)保的種類和形式:

 、挪扇《嗉抑行∑髽I(yè)“聯(lián)!狈绞竭M(jìn)行反擔(dān)保,既能降低反擔(dān)保風(fēng)險又可降低費(fèi)用;

 、茖⒎磽(dān)保的種類擴(kuò)大到應(yīng)收賬款、商標(biāo)、專利、股權(quán)、產(chǎn)權(quán)、大宗耐用消費(fèi)品、法人(股東)的個人財產(chǎn)等,以增加反擔(dān)保的種類;三是對產(chǎn)品銷路好、有良好發(fā)展前景、信用記錄良好的中小企業(yè)50萬元以下的小額貸款擔(dān)保公司要逐步實行信用擔(dān)保;四是要充分發(fā)揮財政注資擔(dān)保公司的“龍頭”示范作用。與銀行簽約已開辦銀擔(dān)業(yè)務(wù)的省信用擔(dān)保公司分公司,要積極發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,在降低反擔(dān)保的比例、增加反擔(dān)保的種類和形式、逐步實行信用擔(dān)保等方面要有所作為,起帶頭作用,以形成以點(diǎn)帶面的正向?qū)蛐?yīng)。

  2、積極幫扶擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

  一是大力宣傳,積極鼓勵民間資本投資融資性擔(dān)保行業(yè)。相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)通過電視、會議等多種形式,大力宣傳相關(guān)政策,認(rèn)真做好咨詢、注冊、備案等相關(guān)服務(wù)工作,積極引導(dǎo)民間資本創(chuàng)辦擔(dān)保公司;

  二是監(jiān)管部門除及時為各擔(dān)保公司轉(zhuǎn)發(fā)各種有關(guān)政策文件外,還要針對新辦擔(dān)保公司處于創(chuàng)業(yè)初期的實際情況,及時安排專人幫助各擔(dān)保公司制定完善各種管理制度,組織擔(dān)保機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參加省市舉辦的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì);將有融資需求的企業(yè)信息及時提供給擔(dān)保公司,利用各種途徑向企業(yè)推介擔(dān)保機(jī)構(gòu);

  三是對地方政府自辦的擔(dān)保機(jī)構(gòu),要千方百計加大注資力度,壯大擔(dān);,利用基金的杠桿原理,力促擔(dān)保業(yè)務(wù)做大做強(qiáng);四是逐步完善財政對中小企業(yè)融資擔(dān)保的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,將中小企業(yè)納入風(fēng)險分擔(dān)體系,當(dāng)中小企業(yè)提供反擔(dān)保時,財政給予一定政策優(yōu)惠。五是轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)要積極尋求與擔(dān)保公司合作,同時向上級主管部門建議降低民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入銀擔(dān)合作的限制性條款。

  3、調(diào)動“銀擔(dān)”合作積極性。

  一是各監(jiān)管部門在加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的同時,要千方百計貫徹利用好上級行有關(guān)對轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的獎勵補(bǔ)償措施,引導(dǎo)調(diào)動轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作,擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)量穩(wěn)定增長。引導(dǎo)擔(dān)保公司合法兼并重組,壯大擔(dān)保實力。同時也要引導(dǎo)擔(dān)保公司加強(qiáng)內(nèi)部管理,依法合規(guī)經(jīng)營;

  二是適當(dāng)減免擔(dān)保企業(yè)需要繳納的有關(guān)稅費(fèi),降低擔(dān)保企業(yè)相關(guān)成本,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

  4、有效監(jiān)管,規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作。

  一是有關(guān)監(jiān)管部門要建立健全融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息資料收集、整理、統(tǒng)計分析制度和監(jiān)管記分制度,對經(jīng)營及風(fēng)險狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,及時提醒擔(dān)保公司注意風(fēng)險控制,切實維護(hù)轄內(nèi)擔(dān)保業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;

  二是要加強(qiáng)對偏離主業(yè),非法經(jīng)營金融業(yè)務(wù)行為的監(jiān)管,維護(hù)金融秩序。對有的擔(dān)保公司假從事融資中介服務(wù)之名偏離擔(dān)保主業(yè),受托投資,受托發(fā)放貸款,吸收存款,發(fā)放高額貸款的違法違規(guī)行為,要予以嚴(yán)格監(jiān)管,維護(hù)好金融秩序。

  5、規(guī)范整頓,確保擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。相關(guān)監(jiān)管部門要督促轄區(qū)內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)健全公司法人治理結(jié)構(gòu),完善議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度;依法建立符合審慎經(jīng)營原則的擔(dān)保評估制度、決策程序、事后追償和處置制度、風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,并制定嚴(yán)格規(guī)范的業(yè)務(wù)操作規(guī)程;按照金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則和企業(yè)會計準(zhǔn)則等要求,建立健全財務(wù)會計制度,真實地記錄和反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,確保擔(dān)保公司健康發(fā)展。

  6、中小企業(yè)要提高整體素質(zhì),改善其自身融資條件。一是中小企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,走小而專、小而特的發(fā)展之路,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,使產(chǎn)品有市場,經(jīng)營效益良好。二是強(qiáng)化信用意識,提升信用等級。中小企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高生產(chǎn)經(jīng)營的透明度,主動參與銀行信用評級,為銀行提供經(jīng)營信息及能真實、充分地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的會計報表,保證信息的合法性、真實性和連續(xù)性,不斷提升信用等級。三是加強(qiáng)與金融部門經(jīng)常性的溝通聯(lián)系,熟悉信貸政策和信貸產(chǎn)品,創(chuàng)造條件滿足信貸要求。

  7、進(jìn)一步降低費(fèi)用。對銀擔(dān)合作信貸,銀行利率要不浮動或少浮動;擔(dān)保公司要按最低費(fèi)率收費(fèi),以降低中小企業(yè)融資成本。

擔(dān)保調(diào)查報告2

  XXXX有限公司 貸款擔(dān)保項目盡職調(diào)查報告

  XXXX有限公司向XXXX銀行申請貸款XXX萬元貸款,并為托我公司擔(dān)保,期限X年。我公司于XXXX年XX月XX日進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查。

  一、基本情況

  公司名稱: 成立時間: 地址: 注冊資本: 經(jīng)營范圍:企業(yè)類型:(高新技術(shù)企業(yè)/勞動密集型企業(yè)) 股權(quán)結(jié)構(gòu): 企業(yè)沿革:(包括企業(yè)近三年主營業(yè)務(wù)、股權(quán)、注冊資本等企業(yè) 基本情況的變動及變動原因簡述;近三年主要業(yè)績及大事記等)企業(yè)發(fā)展方向、戰(zhàn)略: 企業(yè)獲得技術(shù)和其他證書:

  二、管理情況

  管理層素質(zhì): 管理現(xiàn)狀評價:(對內(nèi)部組織架構(gòu)、決策程序、人事管理、財務(wù)管理、激勵機(jī)制、管理薄弱環(huán)節(jié)等作簡要分析說明)

  三、產(chǎn)品市場及行業(yè)狀況

  企業(yè)產(chǎn)品及制造方法介紹:(主要介紹企業(yè)產(chǎn)品種類、產(chǎn)品用途,屬自主生產(chǎn)或是委托加工或其他形式)

  生產(chǎn)狀況:(主要說明企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備狀況,生產(chǎn)管理基本模式和產(chǎn)能狀況) 產(chǎn)品技術(shù)狀況:(主要說明產(chǎn)品技術(shù)來源,技術(shù)的先進(jìn)性表現(xiàn),生產(chǎn)工藝先進(jìn)性,技術(shù)人員構(gòu)成,有無產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)等)

  市場需求及產(chǎn)品發(fā)展前景:(包括產(chǎn)品的市場占有率,市場發(fā)展空間,市場需求狀況等,以及企業(yè)研究開發(fā)成果,新產(chǎn)品生產(chǎn)能力,安全生產(chǎn)狀況,環(huán)保問題等)

  產(chǎn)品所在行業(yè)分析:(行業(yè)發(fā)展趨勢,進(jìn)入該行業(yè)的政策限制、基本條件,行業(yè)的周期分析及預(yù)測)

  產(chǎn)品競爭分析:(包括企業(yè)的主要競爭對手的說明,該企業(yè)所在的.行業(yè)地位,質(zhì)量管理體系實施情況,企業(yè)的主要競爭優(yōu)勢表現(xiàn))

  營銷策略:(主要說明本企業(yè)在產(chǎn)品的銷售體系的建立、價格政策的確立、售后服務(wù)模式等方面所采取的措施)

  主要客戶群體分析:(說明企業(yè)的前十大供應(yīng)及銷售商的情況,分析客戶變動原因?qū)ζ髽I(yè)的影響力)

  四、信用情況

  企業(yè)信用情況:股東信用情況:現(xiàn)有貸款記錄:

  五、財務(wù)分析

  償債能力分析:(分析償債能力時,不要忽略未在報表中反映的或有負(fù)債,如,各種賠款、訴訟未決事項及對外擔(dān)保等責(zé)任引起的負(fù)債) 經(jīng)營能力分析:(分析時,注意剔除企業(yè)非正常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)帶來的收益,應(yīng)著重分析企業(yè)的主營業(yè)務(wù)的獲利能力) 成長能力分析:(分析時,應(yīng)區(qū)分企業(yè)增長是由于經(jīng)營管理水平的提高帶來的,還是由于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化或其他原因而產(chǎn)生的)銷售收入分析:(核實銷售收入真實情況、涉及銷售收入的其他重要情況說明等)上下游情況分析: 現(xiàn)金流分析:

  財務(wù)分析綜合結(jié)論:

  六、風(fēng)險性分析

  政策性風(fēng)險分析: 技術(shù)性風(fēng)險分析: 經(jīng)營管理風(fēng)險分析: 市場風(fēng)險分析: 財務(wù)風(fēng)險分析: 道德風(fēng)險分析:

  七、貸款用途及還款來源

  八、信用結(jié)構(gòu)方案

  九、結(jié)論

 。ㄓ绊憶Q策的提示:技術(shù)方面、銷售方面、資產(chǎn)方面、 人才方面、管理方面、

  政策方面)

  項目經(jīng)理:風(fēng)險經(jīng)理:

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