在人居環(huán)境整治活動(dòng)的動(dòng)員精彩講話通用(8篇)
在人居環(huán)境整治活動(dòng)的動(dòng)員精彩講話1
同志們:
今天召開這樣大規(guī)模的會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動(dòng)員大會(huì)精神,進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保整治工作取得實(shí)效。年初以來(lái),特別是落實(shí)農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專項(xiàng)治理工作以來(lái),全市上下高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難,加大力度,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年,長(zhǎng)春市全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng),提出力爭(zhēng)一年見(jiàn)成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市會(huì)議精神,做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出,農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患,嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營(yíng)造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境,是各級(jí)黨委、政府的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),以攻堅(jiān)克難的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗,農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和長(zhǎng)春市委、市政府的決策部署上來(lái),從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度,從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的高度,切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。榆樹作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好,這是一項(xiàng)政治任務(wù),也是我們義不容辭的責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái),我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村,但生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)難點(diǎn)也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口,圍繞中央環(huán)保督查反饋問(wèn)題,加大整治整改力度,補(bǔ)農(nóng)村之所短,揚(yáng)農(nóng)村之所長(zhǎng),努力建設(shè)綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村,不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平。
二要深刻領(lǐng)會(huì)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)精神。6月27日,長(zhǎng)春市召開了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng)。省委常委、長(zhǎng)春市委書記王凱、市長(zhǎng)劉忻分別作出安排部署。長(zhǎng)春市把開展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動(dòng)列為全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,提出“遠(yuǎn)學(xué)杭州、近學(xué)梅河口”,明確了三年集中整治的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。20xx年,聚焦村屯清潔行動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升,讓家家戶戶干凈起來(lái)。20xx年,聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化,讓村屯綠起來(lái)。20xx年,聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推進(jìn)農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變,讓村屯美起來(lái)。按照三年目標(biāo),今年是干凈起來(lái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來(lái),到綠起來(lái)、美起來(lái)的躍升。
三要堅(jiān)定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我曾經(jīng)講過(guò),我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好,還能做什么大事?今年,我們實(shí)施“四有”設(shè)施建設(shè),建立垃圾場(chǎng)、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場(chǎng)、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站,目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問(wèn)題。這些措施辦法在全省都是超前的。當(dāng)初,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些工作認(rèn)識(shí)不高,有疑慮,存在畏難情緒,推著干。王凱書記到榆樹調(diào)研,對(duì)榆樹的工作給予了肯定。他強(qiáng)調(diào),對(duì)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理為切入點(diǎn),努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來(lái)、整潔起來(lái)。要立足實(shí)際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問(wèn)題,減少轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié),力爭(zhēng)最大限度就地消化處理。因此,大家要消除顧慮,堅(jiān)定信心,積極動(dòng)員各方力量,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保取得預(yù)期成效。
二、明確任務(wù),堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
當(dāng)前,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,要全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見(jiàn)成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理,要做到“三化”“四步”“五有”!叭本褪峭七M(jìn)垃圾減量化、收集分類化和處理資源化;“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住;“五有”就是要有設(shè)備、有技術(shù)、有隊(duì)伍、有投入、有監(jiān)督。同時(shí),要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場(chǎng)所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖,禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動(dòng)群眾和保潔員,撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等,運(yùn)送到垃圾分類場(chǎng)。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完善“四有”設(shè)置,建立村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行垃圾分類處理,最大限度地做到垃圾不出村、不出屯,實(shí)現(xiàn)源頭減量。
二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度,全力推進(jìn)“廁所革命”,確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬(wàn)戶,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式,力爭(zhēng)7月中旬實(shí)施,10月末完成建設(shè)任務(wù)。
要堅(jiān)持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿,推廣技術(shù)成熟、性價(jià)比高、農(nóng)民樂(lè)用的改廁模式,宜水則水、宜旱則旱,做到既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用,農(nóng)民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展,廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)糞污處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)就地就近無(wú)害化處理、資源化利用。
三要打好農(nóng)村污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。
要加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照《榆樹市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭(zhēng)在7月末前開工建設(shè)。
要開展村莊水體清潔行動(dòng)。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理,繼續(xù)推進(jìn)河道“清四亂”工作,確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過(guò)農(nóng)村環(huán)境美,帶動(dòng)生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。今年省里每公里補(bǔ)25萬(wàn)元,長(zhǎng)春市補(bǔ)10萬(wàn)元。交通部門要抓住有利契機(jī),多爭(zhēng)取指標(biāo),努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級(jí)“路長(zhǎng)制”體系,既要建好,更要管好、用好、運(yùn)營(yíng)好,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造暢通的交通環(huán)境。
要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化,發(fā)動(dòng)群眾房前屋后搞綠化,積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始,每個(gè)村都綠化美化一個(gè)屯,每個(gè)屯都建一條生態(tài)街,這個(gè)模式值得推廣。
要開展村屯治亂行動(dòng)。要清理屯內(nèi)柴草垛,從今年秋天開始,柴草一律不準(zhǔn)入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),力度大,效果明顯,到目前為止,全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的.雜物,為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘?jiān)珨啾,清除安全隱患,提升村屯的整潔度。
三、抓好統(tǒng)籌,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供堅(jiān)實(shí)保障
開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各項(xiàng)措施必須保障到位。
一要強(qiáng)化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程,市直相關(guān)部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任。堅(jiān)持鎮(zhèn)包村,村包組,黨員干部包到戶。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí),逐級(jí)分解工作目標(biāo)任務(wù),做到人人頭上有指標(biāo),各個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任,尤其是村級(jí)支書和村主任一定要靠前指揮,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想,不能應(yīng)付了事,為應(yīng)付檢查而為之,不能一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮干。要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)決杜絕說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)忘掉的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好制定方案、明確獎(jiǎng)懲細(xì)則等具體工作,決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問(wèn)題。要強(qiáng)化一盤棋意識(shí),各級(jí)班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合,九牛爬坡各個(gè)出力,確保工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化資金保障。要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家支持補(bǔ)一塊、省市縣財(cái)政拿一塊、社會(huì)資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“五個(gè)一塊”方式,多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起,省和長(zhǎng)春市分別給予每個(gè)行政村每年5萬(wàn)元環(huán)境整治資金支持,對(duì)農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級(jí)資金,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
三要強(qiáng)化機(jī)制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說(shuō):沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長(zhǎng)效管理機(jī)制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進(jìn)程,F(xiàn)在,上海市已經(jīng)正式出臺(tái)人居環(huán)境整治條例,我們長(zhǎng)春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例,即將人大例會(huì)研究通過(guò),這說(shuō)明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面,這是重要導(dǎo)向。要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績(jī)效管理,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容,不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動(dòng)性。
要完善機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好保潔員工作制度,做到垃圾日產(chǎn)日清日分類,不允許垃圾場(chǎng)垃圾不分類,隨意堆放。要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制建設(shè)進(jìn)行不定期抽查,重點(diǎn)抽查垃圾場(chǎng)使用情況,保潔員配備及履職盡責(zé)情況、專項(xiàng)整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)制度,不在錢多少,重在體現(xiàn)責(zé)任義務(wù)和參與意識(shí)。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。剛才,洪洲市長(zhǎng)通報(bào)了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果,這是對(duì)建設(shè)“四有”設(shè)施的考核,排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設(shè)施,保證保潔機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化考核,考核結(jié)果適時(shí)向全市通報(bào)。要加強(qiáng)工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報(bào)電話,歡迎群眾監(jiān)督舉報(bào)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,又不及時(shí)整改的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光。要利用電視臺(tái)《視點(diǎn)》欄目,請(qǐng)鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說(shuō)法,跟蹤報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
五要強(qiáng)化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要堅(jiān)持教育引領(lǐng)和做好深入宣傳動(dòng)員工作相結(jié)合,充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、條幅、橫幅、展板和新聞媒體,加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,要積極依靠群眾,放手發(fā)動(dòng)群眾,打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng),各行政村要?jiǎng)訂T引導(dǎo)村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治,自覺(jué)養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習(xí)慣,在全社會(huì)形成一種人人講衛(wèi)生,人人愛(ài)衛(wèi)生的自覺(jué)行動(dòng)。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,通過(guò)新聞媒體,不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn),用榜樣的力量帶動(dòng)和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行;通過(guò)印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺(tái)滾動(dòng)播放垃圾整治宣傳標(biāo)語(yǔ),提高農(nóng)民群眾對(duì)垃圾整治工作的認(rèn)識(shí),倡導(dǎo)農(nóng)戶院內(nèi)分類,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與整治的積極性。同時(shí),對(duì)思想重視不夠,組織領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng),問(wèn)題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進(jìn)行曝光,在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
同志們,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快推進(jìn),全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻(xiàn)!
在人居環(huán)境整治活動(dòng)的動(dòng)員精彩講話2
同志們:
今天市委、市政府召開全市創(chuàng)建省級(jí)園林城市動(dòng)員大會(huì),主要目的是動(dòng)員全市廣大干部群眾積極行動(dòng)起來(lái),主動(dòng)參與園林城市創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)今年創(chuàng)建成為省級(jí)園林城市,并以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,加快宜居城市建設(shè),切實(shí)改善城市軟硬環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。剛才,趙祥軍副市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的動(dòng)員講話,我完全同意。建設(shè)局、林業(yè)局、剡湖街道等三個(gè)單位圍繞城市管理、園林城市創(chuàng)建作了表態(tài)發(fā)言。希望大家立即行動(dòng)起來(lái),從各自實(shí)際出發(fā),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)園林城市的重要意義
在我市成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市,并通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)的基礎(chǔ)上,市委、市政府提出了今年創(chuàng)建省級(jí)園林城市、五年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo),目的就是要不斷地通過(guò)創(chuàng)建這個(gè)載體,盡快地把嵊州建設(shè)成為一個(gè)山水風(fēng)光秀麗、越鄉(xiāng)風(fēng)情濃郁、配套功能完善和人民安居樂(lè)業(yè)的現(xiàn)代化宜居城市。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)活動(dòng)的重要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林城市的責(zé)任感和使命感。
。ㄒ唬﹦(chuàng)建園林城市是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,是城市可持續(xù)發(fā)展的核心。創(chuàng)建園林城市有機(jī)地融合了城市的自然地理、生態(tài)環(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟(jì)形態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)等因素,系統(tǒng)地建立保護(hù)城市生態(tài)安全的綠色屏障,創(chuàng)造出人與自然和諧共處的城市生態(tài)環(huán)境,符合可持續(xù)發(fā)展的要求。同時(shí),城市園林綠化、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。城市園林綠化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一方面是改善了人居環(huán)境和投資環(huán)境,使得城市的價(jià)值提高了,另一方面是其帶來(lái)的生態(tài)價(jià)值和可持續(xù)發(fā)展價(jià)值,比城市地產(chǎn)價(jià)值的提高還要高出數(shù)倍,其投入產(chǎn)出效應(yīng)是十分可觀的。創(chuàng)建園林城市,可以把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)融合起來(lái),把城市生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,從這個(gè)意義上講,創(chuàng)建園林城市就是促進(jìn)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)創(chuàng)建園林城市是增強(qiáng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界,環(huán)境建設(shè)不僅是衡量一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要指標(biāo),而且已成為影響一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素之一。創(chuàng)建園林城市,能夠大大提高城市的品位和檔次,樹立良好的城市形象,更重要的是能夠擴(kuò)大嵊州城市的影響力,增強(qiáng)凝聚力和吸引力,聚集人氣,聚集人才,聚集資金,聚集技術(shù),聚集一切有利于發(fā)展的'要素,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,極大的推動(dòng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。去年,我市剛剛躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市,但從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的角度看,我市總體還是比較落后。嵊州要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市,和諧惠民”的目標(biāo),一方面要營(yíng)造一個(gè)好的軟環(huán)境,另一方面也要不斷改善城市硬環(huán)境,努力讓市民滿意,讓投資者滿意。而創(chuàng)建省級(jí)園林城市,正是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的一條有效途徑。我們只有加快園林城市、生態(tài)城市的建設(shè)步伐,全面提升城市環(huán)境的質(zhì)量和容量,才能創(chuàng)造更優(yōu)的人居環(huán)境,吸引更多的投資者和人才來(lái)嵊投資興業(yè)。
。ㄈ﹦(chuàng)建園林城市是提高人民群眾生活質(zhì)量,構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。隨著生活水平的日益提高,廣大市民對(duì)自己居住和生存環(huán)境的要求也越來(lái)越高,也更加關(guān)注城市的形象,他們不僅需要城市周圍山清水秀的優(yōu)良自然環(huán)境,更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環(huán)境整潔、綠樹成蔭的生活工作環(huán)境。創(chuàng)建園林城市,讓嵊州大地綠起來(lái),美起來(lái),讓市民擁有良好、優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,符合廣大人民群眾的生活愿望和切身利益,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是各級(jí)各部門和在座各位義不容辭的責(zé)任。
二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,因地制宜地建設(shè)省級(jí)園林城市
創(chuàng)建省級(jí)園林城市的過(guò)程,說(shuō)到底是一個(gè)落實(shí)市委、市政府重大決策的過(guò)程,也是一個(gè)強(qiáng)化城市建設(shè)和管理的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,各級(jí)各部門既是組織者,又是執(zhí)行者和落實(shí)者。同時(shí),創(chuàng)建的過(guò)程,將極大地檢驗(yàn)我們各級(jí)各部門的公信力和執(zhí)行力。所以,我們一定要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和市委、市政府正在開展的“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”百日攻堅(jiān)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)行政效能建設(shè),因地制宜地推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)園林城市的各項(xiàng)工作。
首先,在創(chuàng)建指導(dǎo)思想上,要樹立一個(gè)理念。就是要樹立以人為本的理念。我們做工作,歸根到底都是為了提高廣大老百姓的生活質(zhì)量,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。創(chuàng)建省級(jí)園林城市,就是實(shí)實(shí)在在地為人民群眾做好事、辦實(shí)事。在創(chuàng)建工作中一定要貫徹以人為本的理念,把提高人民群眾生活水平、改善人居環(huán)境和生活質(zhì)量作為根本目的,真正把創(chuàng)建省級(jí)園林城市各項(xiàng)工作落到實(shí)處,使之成為人民滿意工程。
第二,在創(chuàng)建理念上,要強(qiáng)化三種意識(shí)。一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)園林城市,是市委、市政府向全市人民作出的一項(xiàng)莊嚴(yán)承諾,各級(jí)各部門一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感,咬定目標(biāo),扎實(shí)工作,確保完成。二要強(qiáng)化大局意識(shí)。創(chuàng)建省級(jí)園林城市,是惠及全體人民群眾的好事。
在創(chuàng)建過(guò)程中,各級(jí)各部門一定要正確把握和處理好部門利益和全局利益、個(gè)別利益和整體利益、短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,從全市大局出發(fā)去考慮和處理問(wèn)題,甘打基礎(chǔ),勇挑重?fù)?dān),自覺(jué)為創(chuàng)建省級(jí)園林城市作貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化節(jié)約集約意識(shí)。堅(jiān)持勤儉創(chuàng)建的原則,大力倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地,節(jié)約經(jīng)費(fèi),以較小的資源代價(jià),換取最佳的創(chuàng)建效果。
第三,在創(chuàng)建方法和重點(diǎn)上,要突出五個(gè)結(jié)合。一是把園林城市創(chuàng)建與塑造城市個(gè)性和特色相結(jié)合。城市的風(fēng)格和特色是創(chuàng)建園林城市的生命源泉。嵊州依山傍水,同時(shí)還具有非常深厚的歷史和文化積淀,這就是我們這個(gè)城市的個(gè)性和特色。我們一定要依托這些自然和人文資源,做好“顯山露水、彰顯文化”的文章,走出一條具有嵊州地方特色,傳統(tǒng)風(fēng)格與時(shí)代氣息并重,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高品位的創(chuàng)建道路。二是把園林城市創(chuàng)建與抓好城市管理相結(jié)合。
創(chuàng)建省級(jí)園林城市,對(duì)城市管理有著較高要求。只有不斷提高城市管理水平,才能鞏固創(chuàng)建成果,推動(dòng)創(chuàng)建工作邁上新的臺(tái)階。要克服“重建輕管、建管脫節(jié)”的現(xiàn)象,創(chuàng)新城市管理理念,加強(qiáng)對(duì)綠化工程建設(shè)的監(jiān)管,園林管理部門要定期或不定期對(duì)全市園林綠化工程進(jìn)行檢查,真正使創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作走上法制化軌道。三是把園林城市創(chuàng)建與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。園林城市創(chuàng)建對(duì)市政設(shè)施建設(shè)都有具體指標(biāo),要突出燃?xì)、道路、供水、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn),加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷完善城市功能,為創(chuàng)建省級(jí)園林城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,要同步考慮綠化等工作,使綠化這一主要?jiǎng)?chuàng)建指標(biāo)得到較好落實(shí)。四是把園林城市創(chuàng)建與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)相結(jié)合。創(chuàng)建省級(jí)園林城市對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了明確要求。要緊密結(jié)合我市正在實(shí)施的“碧水、藍(lán)天、綠色、寧?kù)o、清潔”五大工程,深入開展環(huán)境整治行動(dòng),加大環(huán)境執(zhí)法力度,繼續(xù)推進(jìn)退耕還林、綠化造林,加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè),使環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。五是把園林城市創(chuàng)建與提高市民素質(zhì)相結(jié)合。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套再完善,園林綠化再漂亮,如果市民素質(zhì)跟不上,所有的創(chuàng)建就都失去了意義。我們一定要從細(xì)微處入手,從消除城市不文明行為抓起,努力營(yíng)造每個(gè)人都來(lái)珍惜愛(ài)護(hù)一草一木的良好氛圍,從而推動(dòng)我們?nèi)鐣?huì)的文明進(jìn)步。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保創(chuàng)建省級(jí)園林城市目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)
創(chuàng)建省級(jí)園林城市時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各級(jí)各部門一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。在具體工作中要做到“三個(gè)強(qiáng)化”。
1.強(qiáng)化宣傳。要采取行之有效的方法,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的意義、方法、步驟,使創(chuàng)建工作深入人心。要著眼于提高市民的文明素質(zhì),積極組織開展綠化法規(guī)的教育和宣傳,使愛(ài)護(hù)綠化、保護(hù)環(huán)境成為人們的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)市民愛(ài)我嵊州、美我家園的意識(shí),形成創(chuàng)建工作的廣泛群眾基礎(chǔ)。要濃厚城市創(chuàng)建氛圍,抓好新聞報(bào)道工作,唱響創(chuàng)建工作主旋律,全市上下形成輿論強(qiáng)勢(shì),為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的輿論支持。
2.強(qiáng)化參與。創(chuàng)建園林城市是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的社會(huì)性、公益性事業(yè),需要全市上上下下、方方面面廣泛參與,全面聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各部門要按照職責(zé)分工,密切配合,互相支持,積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。有關(guān)街道和社區(qū)要切實(shí)搞好協(xié)調(diào),齊心協(xié)力抓好落實(shí),避免出現(xiàn)創(chuàng)建死角。要通過(guò)義務(wù)植樹、綠地認(rèn)養(yǎng)、社會(huì)捐贈(zèng)等形式吸引全社會(huì)參與園林綠化工作。通過(guò)一系列活動(dòng)的開展,形成強(qiáng)大的創(chuàng)建合力,使創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
3.強(qiáng)化督查。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任單位進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)溝通反饋,責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)整改。
對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型事跡、先進(jìn)人物給予通報(bào)表彰;凡落實(shí)不力、影響全市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
全面小康社會(huì)、加快建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市作出積極的貢獻(xiàn)!
在人居環(huán)境整治活動(dòng)的動(dòng)員精彩講話3
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治動(dòng)員會(huì)議,其主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹市農(nóng)村環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì)精神,研究部署我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治期間及今后一段時(shí)期的主要任務(wù)和工作措施,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確要求,落實(shí)責(zé)任,通過(guò)集中整治解決一批群眾關(guān)注且嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容村貌的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,使我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生狀況有一個(gè)大的改觀。剛才,韓書記就我鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng)進(jìn)行了具體的安排部署,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何確保整治工作全面推進(jìn)并取得實(shí)際效果,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開展農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng)的工作責(zé)任感和緊迫感。
1、搞好農(nóng)村環(huán)境集中整治是提升我鎮(zhèn)對(duì)外形象的現(xiàn)實(shí)需要
我鎮(zhèn)境內(nèi)有世界聞名的河姆渡遺址,今年又恰逢世博盛會(huì)在上海召開,來(lái)自世界各地的朋友經(jīng)常來(lái)我鎮(zhèn)一睹七千年文明的風(fēng)采,環(huán)境衛(wèi)生就成了我鎮(zhèn)最直觀的一張名片。干凈不干凈、整潔不整潔,大家都看在眼里,一目了然。近年來(lái),通過(guò)村莊整治、庭院整治、各級(jí)衛(wèi)生村及單位的創(chuàng)建,各行政村的硬件設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一定改觀。但是,受集鎮(zhèn)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)條件等客觀條件的限制,目前全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況還存在嚴(yán)重問(wèn)題。從主要道路看,沿線的建筑亂搭建、雜物及耐火磚亂堆放、垃圾亂傾倒、污水亂排放、墻面亂涂寫等不文明行為隨處可見(jiàn);馬路茭白市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)等行既影響交通也影響我鎮(zhèn)的形象。從村莊看,生活垃圾和建筑垃圾成堆,集貿(mào)市場(chǎng)、公廁等一些公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況很差,不但影響了群眾的生產(chǎn)生活,而且已經(jīng)嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)的對(duì)外形象,必須集中精力、下大力氣認(rèn)真加以解決,要逐步建立一個(gè)清潔、優(yōu)美、文明、幸福的河姆渡。
2、搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境的重要舉措
招商引資成功與否,除了各級(jí)干部的共同努力外,環(huán)境也是一個(gè)很重要的因素。這個(gè)環(huán)境不僅包括資源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境和政策、服務(wù)等軟環(huán)境,也包括衛(wèi)生環(huán)境。同等條件下,客商都愿意到環(huán)境整潔優(yōu)美的地方投資。環(huán)境衛(wèi)生差也會(huì)因小失大,影響客商的興趣,影響談判結(jié)果。良好的環(huán)境面貌,直接體現(xiàn)地方政府的管理服務(wù)秩序和水平,這是外商最值得信賴的。今年,我鎮(zhèn)的不銹鋼產(chǎn)業(yè)遇到了前所未有的困難,產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級(jí),如果再?zèng)]有一個(gè)整潔、舒心的環(huán)境,招商引資就將成為一句空話。我們要從促進(jìn)招商引資,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)抓好本次集中整治的重要性。
3、搞好農(nóng)村環(huán)境集中整治是建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)際步驟
建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,村容整潔就是其重要內(nèi)容,在新農(nóng)村的規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中,一個(gè)很重要的原則就是循序漸進(jìn)、先易后難、因地制宜,我們要抓住群眾最關(guān)心、最能體現(xiàn)成果、而經(jīng)過(guò)我們的努力又是可以實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題,集中加以突破。在新農(nóng)村建設(shè)5個(gè)方面20個(gè)字的具體內(nèi)容中,“生產(chǎn)發(fā)展、管理民主”等都是長(zhǎng)期任務(wù),相對(duì)來(lái)說(shuō),村容整潔比較容易實(shí)現(xiàn),也最能體現(xiàn)成果。因此,大家要把這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治同新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把這次集中整治當(dāng)作是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的`一個(gè)實(shí)際步驟,認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、明確目標(biāo),抓住關(guān)鍵,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng)的新高潮。
韓書記在講話中已對(duì)這次集中整治活動(dòng)提出了具體要求,我再提出三方面工作要求:
1、行動(dòng)要快。此次農(nóng)村環(huán)境集中整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,這就要求各村會(huì)后要迅速向黨員、群眾及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,全黨動(dòng)員,全民動(dòng)員,人人動(dòng)手,大打一場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí),各村要因村制宜制訂整治計(jì)劃,分階段、分步驟、分層面,扎實(shí)推進(jìn),力爭(zhēng)短期內(nèi)主要道路、村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌有一定改觀。
2、措施要實(shí)。各村制定措施要切合本村實(shí)際,具有操作性、可行性,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境集中整治工作擺到重要議事日程。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨組織部書記要親自抓、負(fù)總責(zé),集中力量搞環(huán)境整治。
二是要制定工作計(jì)劃。明確重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任到人;
三是要加大宣傳力度,鎮(zhèn)宣傳辦要充分利用電視、廣播、板報(bào)、專欄、橫幅等多種形式,廣泛宣傳,努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
3、力度要大。對(duì)于整治工作中碰到的難點(diǎn)工作,派出所、城管、路政、工商等部門要開展聯(lián)合行動(dòng)對(duì)在主要道路內(nèi)亂堆亂放雜物、建筑垃圾及其它違反環(huán)境整治的行為要快立案、快處理、快落實(shí),為各村集中整治活動(dòng)保架護(hù)航。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制,圓滿完成集中整治工作的各項(xiàng)任務(wù)。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)建立農(nóng)村環(huán)境集中整治聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治的領(lǐng)導(dǎo)和重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理,并從相關(guān)辦所抽調(diào)人員建立農(nóng)村環(huán)境集中整治辦公室,負(fù)責(zé)本次農(nóng)村環(huán)境集中整治的組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收。各行政村也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村組長(zhǎng)要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,村黨組織書記全面負(fù)責(zé)本村的環(huán)境集中整治工作,確保本次集中整治工作順利推進(jìn)。
2、精心組織,加強(qiáng)考核。整治工作能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在于落實(shí),各村要切實(shí)把此項(xiàng)工作組織好、落實(shí)好。
一是各村書記、主任要深入一線,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決具體問(wèn)題,認(rèn)真抓好落實(shí);
二是扎實(shí)開展督查驗(yàn)收活動(dòng),鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)人員對(duì)整治工作進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收評(píng)比,對(duì)完成較好的村,要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完成情況不好的村,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
三是嚴(yán)格督查,鎮(zhèn)政府將組織由主要領(lǐng)導(dǎo)組成的督查組對(duì)各村完成情況跟蹤督查,把各村工作開展情況在河姆渡工作簡(jiǎn)報(bào)上予以通報(bào)。
3、科學(xué)管理,在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,我們要統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷加大衛(wèi)生投資力度,完善基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施;要建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生工作制度;要加強(qiáng)宣傳教育力度,著力提高群眾衛(wèi)生意識(shí)。
同志們,這次全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng),任務(wù)已經(jīng)相當(dāng)明確。希望各村和廣大黨員干部群眾,要站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的高度,積極行動(dòng)起來(lái),攻堅(jiān)克難,圓滿完成各項(xiàng)整治工作任務(wù),確保農(nóng)村環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
謝謝大家!
在人居環(huán)境整治活動(dòng)的動(dòng)員精彩講話4
5月28日晚上7時(shí),市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府會(huì)議精神,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動(dòng)員會(huì)議。其主要目的,就是要進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加大工作力度,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌,為抗擊“非典”和加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度統(tǒng)一思想,真正形成狠抓大環(huán)境綜合整治不放松的共識(shí)
上月12日及本月20日,鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和具體部署。會(huì)后,全鎮(zhèn)各單位、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí),迅速組織發(fā)動(dòng),全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化,廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對(duì)照市委、市政府的要求,對(duì)照廣大人民群眾的呼聲,各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作,還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個(gè)方面。
一是暴露垃圾仍然隨處可見(jiàn)。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實(shí)認(rèn)真,被動(dòng)應(yīng)付,路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒(méi)有開展起來(lái),垃圾成堆、成片,河面漂浮物到處可見(jiàn)。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況,還有個(gè)別村多年來(lái)的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范,不圍欄作業(yè),建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴(yán)重。如:xxxx前生活垃圾常年不斷,北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕,xxxx水面漂浮物、白色垃圾隨風(fēng)漂游,打撈不止等等。
二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放,流動(dòng)攤販四處可見(jiàn),占道經(jīng)營(yíng)、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍,隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見(jiàn)不鮮。如:人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點(diǎn)鐘左右,門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見(jiàn),真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八,有的地方規(guī)定只準(zhǔn)停一排的但是停到二排、三排,原來(lái)指定的停車場(chǎng)(文廣站后面)空著不用,還有的汽車在白天禁停時(shí)間隨意停放,嚴(yán)重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)東大門、南大門口,賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在,但無(wú)人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè),有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日,鎮(zhèn)管部門到xxxx路執(zhí)法,一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。
三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理問(wèn)題不少,一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,有些小飲食店無(wú)衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,垃圾多,物品擺放混亂,炊事員不講個(gè)人衛(wèi)生,蒼蠅密度較高。像xxxx路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時(shí)清理,成為蚊蠅孳生地。
四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識(shí)仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好,但少數(shù)農(nóng)戶自身動(dòng)作較慢,整治清理標(biāo)準(zhǔn)偏低;有些農(nóng)戶對(duì)搞環(huán)境整治,只會(huì)提意見(jiàn),自己不想動(dòng)手搞;有些地方明明有垃圾箱,但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴(yán)重,淋病梅毒等灰色廣告到外可見(jiàn),牛皮癬問(wèn)題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房,隨意亂搭亂建,將違章建筑出租給外來(lái)人員居住,既無(wú)衛(wèi)生設(shè)施,又無(wú)公廁,促使外來(lái)租住人員隨地大小便,成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒(méi)有衛(wèi)生廁所,把糞便直接倒入河道,造成嚴(yán)重污染。這些都說(shuō)明我們發(fā)動(dòng)和教育群眾的廣度和深度還不夠。
五是長(zhǎng)效管理措施仍然沒(méi)有落實(shí)。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損,人行道高低不平,窨井缺門少蓋,下水道、化糞池管道堵塞,尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護(hù)無(wú)人過(guò)問(wèn),出了問(wèn)題推來(lái)推去,難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少,垃圾出路問(wèn)題沒(méi)有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶對(duì)改廁流于形式,有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊(duì)伍即使落實(shí)了人員,但由于檢查、考核不到位,作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,關(guān)鍵是責(zé)任不到位,導(dǎo)致效果不明顯。例:xxxx路少數(shù)行政部門內(nèi)部場(chǎng)地雜草叢生,常年不清,有損鎮(zhèn)容。再如xxxx村委四周垃圾亂倒亂堆,形象不佳。
從深層次分析,之所以出現(xiàn)上述這些問(wèn)題,根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動(dòng)不廣、措施不力。
一是思想認(rèn)識(shí)不清。有的認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)較重,加上又在防治“非典”,又要開始“農(nóng)忙”,沒(méi)有精力搞整治;有的認(rèn)為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴(yán),會(huì)影響個(gè)私經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認(rèn)為離開錢辦不成事,自身經(jīng)濟(jì)薄弱,沒(méi)有財(cái)力去抓整治;有的認(rèn)為大環(huán)境整治是村委的事,支部書記開會(huì)不出場(chǎng)、活動(dòng)不到場(chǎng)、工作走過(guò)場(chǎng);有些地方回去后,會(huì)議開了,小組建了,網(wǎng)絡(luò)全了,但落實(shí)到具體行動(dòng)上就大打折扣,放松標(biāo)準(zhǔn)和要求;有的部門、企業(yè)、門店認(rèn)為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個(gè)村居委、各個(gè)單位的事,導(dǎo)致支持配合不力。
二是工作作風(fēng)不實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作中只嘴上喊喊,不做具體事情;只做表面文章,不求實(shí)效成果;只講量力而行,不講盡力而為;只是被動(dòng)應(yīng)付,不是主動(dòng)組織。有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓嚴(yán)管精神,自行降低目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,有些是輕描淡寫說(shuō)一說(shuō),有些是報(bào)喜不報(bào)憂,既不總結(jié)又不上報(bào),對(duì)整改措施抓得不實(shí)、不細(xì),標(biāo)準(zhǔn)不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長(zhǎng)在20日大會(huì)上,明確要求“鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦要真正負(fù)起責(zé)任來(lái),努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫,抓好各單位整治情況的信息反饋,加大考核、檢查力度,對(duì)活動(dòng)開展情況要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋上報(bào)!钡@么10多天過(guò)去了,各村居委、各單位的情況有沒(méi)有收集,存在的問(wèn)題有沒(méi)有報(bào)告,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員究竟在忙些什么。
三是發(fā)動(dòng)教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動(dòng)群眾的廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,缺乏長(zhǎng)效的導(dǎo)向和激勵(lì)措施,沒(méi)能形成人人動(dòng)手整治環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的局面。有些村是村委動(dòng)一動(dòng),主干道弄一弄,根本沒(méi)有進(jìn)村入戶。
對(duì)當(dāng)前存在的這些衛(wèi)生意識(shí)淡化、運(yùn)行機(jī)制退化、工作力度弱化等問(wèn)題,我們一定要清醒地認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅地正視,有力地解決。對(duì)于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治,鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識(shí)、下定決心的。從4月12日以來(lái)不到2個(gè)月的時(shí)間內(nèi),鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì),宣傳再宣傳,發(fā)動(dòng)再發(fā)動(dòng),落實(shí)再落實(shí)。對(duì)于搞好大環(huán)境綜合整治,廣大人民群眾是拍手叫好、堅(jiān)決擁護(hù)的。這幾天,我們的鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦每天都要接到很多電話,都是關(guān)于大環(huán)境整治問(wèn)題的;市民給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)寫信反映情況的,也非常多。希望我們?cè)谧拿恳晃欢家朔尚父、畏難感,強(qiáng)化責(zé)任感、緊迫感,以高昂的斗志和扎實(shí)的作風(fēng),全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去,向鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
二、抓牢關(guān)鍵措施,確保全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處
我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),分析問(wèn)題,查找不足,落實(shí)措施,真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求:緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治,強(qiáng)化衛(wèi)生管理,廣泛開展市民素質(zhì)教育,使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無(wú)一潔”,即“無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂停亂放、無(wú)亂丟亂扔、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、無(wú)水面飄浮物,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”,從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平,改善投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)一項(xiàng)排查,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。當(dāng)前,在整治工作中要突出“三個(gè)重點(diǎn)”:
一是重點(diǎn)區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)區(qū)域,要做到“三徹底”,即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進(jìn)一步落實(shí)主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點(diǎn)日常管護(hù)的管理責(zé)任,確保人員到位,高標(biāo)準(zhǔn)抓好保潔管護(hù)工作;對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)主干道沿線的流動(dòng)攤販、店外店、店外攤及擅自開門設(shè)店且不遵守經(jīng)營(yíng)規(guī)則的要限期整改,并恢復(fù)房屋的原貌。
二是重點(diǎn)問(wèn)題。河道、亂貼亂畫、集貿(mào)市場(chǎng)和垃圾填埋場(chǎng)是這次大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)問(wèn)題,要做到四個(gè)“干凈”,即河道水面飄浮物打撈干凈,建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈,集貿(mào)市場(chǎng)的周邊環(huán)境整治干凈,填埋場(chǎng)垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問(wèn)題要引起高度重視。水利部門要高標(biāo)準(zhǔn)搞好河道的清淤工作,環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)法,控制并減少污染源,交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對(duì)河道飄浮物、水草進(jìn)行經(jīng)常性打撈清理,使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
三是重點(diǎn)行業(yè)。餐飲娛樂(lè)業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)行業(yè),要做到“三規(guī)范”,即規(guī)范對(duì)餐飲、娛樂(lè)行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求,對(duì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、群眾反映強(qiáng)烈的要限期整改,直至停業(yè)整頓;規(guī)范對(duì)車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求,對(duì)那些亂設(shè)廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰并勒令整改;規(guī)范對(duì)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)圍欄,門前路面要全部硬化,并落實(shí)專人清掃保潔,尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。
下一階段,各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關(guān)鍵措施的落實(shí):
一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,提高環(huán)境質(zhì)量水平,形成各方齊抓共管的良好氛圍,鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動(dòng)。為此,鎮(zhèn)文明辦和愛(ài)衛(wèi)會(huì)將聯(lián)合下發(fā)通知,將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個(gè)路段,由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)督查、50個(gè)共建責(zé)任單位分片劃區(qū)包干,分解落實(shí)責(zé)任到人,我們鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務(wù)。對(duì)分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責(zé)任單位及責(zé)任人的聯(lián)系電話,近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動(dòng),是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù),必須持之以恒、堅(jiān)持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)和考核檢查制度,采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法,由文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦牽頭,每月組織一次對(duì)各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報(bào)公布,并作為年終牽頭單位、共建責(zé)任單位和責(zé)任人文明系列考核評(píng)比的.依據(jù)。各單位都要認(rèn)真研究,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體部署,并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二是衛(wèi)生設(shè)施、管理隊(duì)伍必須全面到位。實(shí)踐反復(fù)證明,健全衛(wèi)生設(shè)施和管理隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們的作用,是長(zhǎng)效管理的關(guān)鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好,如果設(shè)施不到位、隊(duì)伍不落實(shí),很快就會(huì)產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善修復(fù)。鎮(zhèn)區(qū)一塊,主要是抓設(shè)施完善,提高完好率。農(nóng)村一塊,垃圾箱要達(dá)到10-15戶一只的要求。同時(shí),要抓好衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強(qiáng)鎮(zhèn)管監(jiān)察隊(duì)、環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍和“門前五包”隊(duì)伍的力量,在管理上必須堅(jiān)持“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實(shí)”。鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦在負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時(shí),要對(duì)村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。村級(jí)衛(wèi)生管理隊(duì)伍首先要健全,其次要提高素質(zhì),真正發(fā)揮作用。
三是獎(jiǎng)懲考評(píng)機(jī)制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,明確獎(jiǎng)懲措施,制定并實(shí)施各項(xiàng)考評(píng)制度,形成制度化的整治考評(píng)機(jī)制。首先,要強(qiáng)化工作責(zé)任追究制。對(duì)大環(huán)境綜合整治工作,要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底,形成事事有人管的工作責(zé)任制。對(duì)管理責(zé)任不到位的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實(shí)績(jī),與干部的考核、報(bào)酬結(jié)算掛鉤,與干部的政績(jī)、任免使用掛鉤。其次要實(shí)行評(píng)比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評(píng)比先進(jìn)的考核獎(jiǎng)懲中去,堅(jiān)決實(shí)行一票否決制。對(duì)那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達(dá)標(biāo)的省級(jí)衛(wèi)生村,要取消榮譽(yù)稱號(hào),牌子交市愛(ài)衛(wèi)辦,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。待整改達(dá)標(biāo)后,經(jīng)驗(yàn)收審報(bào),再重新發(fā)放牌子。明天,我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議,會(huì)議將對(duì)鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議,如審議通過(guò),該通告將于6月1日公布,15日正式實(shí)施。對(duì)違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關(guān)規(guī)定的人員,除經(jīng)濟(jì)處罰外,還要到指定地點(diǎn)接受法制教育,并由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)將其領(lǐng)回。市委、市政府已經(jīng)明確,對(duì)少數(shù)僅滿足于開會(huì)議、下任務(wù),對(duì)在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實(shí)而影響工作,屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決采取措施,該撤的撤,該換的換,決不姑息遷就。第三要實(shí)行廣泛的社會(huì)監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,要抓好后進(jìn)跟蹤報(bào)道,對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、行動(dòng)遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門,要進(jìn)行公開曝光和跟蹤報(bào)道,督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,組織人大代表進(jìn)行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)廣大市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。
四是除害消殺必須全面達(dá)標(biāo)。夏秋季節(jié),是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)除害消殺管理。要加強(qiáng)蚊蠅孳生地的控制與管理,重點(diǎn)要抓好“六場(chǎng)兩站一地”:“六場(chǎng)”就是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、鹵菜加工場(chǎng)、蔬菜種植場(chǎng);“兩站”就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購(gòu)站;“一地”就是建筑工地。對(duì)這些重點(diǎn)單位和地段的管理和消殺,在人力上、藥物上、工具布放上都要重點(diǎn)保證。今后對(duì)新建的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)等,都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批,并由鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點(diǎn),要遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū),減少蚊蠅對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度,采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進(jìn)行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周圍等蠅密度比較高的地方,都要按標(biāo)準(zhǔn)要求布放捕蠅籠,誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責(zé)。鎮(zhèn)區(qū)公共場(chǎng)所和公共衛(wèi)生設(shè)施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺,其他都由各部門、各單位落實(shí)專人消滅,真正做到人員、責(zé)任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)辦要適時(shí)組織督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,確保除害管理全面達(dá)標(biāo)。
為迅速落實(shí)今天的會(huì)議精神,請(qǐng)大家回去以后必須做好三件事:
一是召開本單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會(huì)議,進(jìn)行深入宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步講清整治工作的目標(biāo)和措施。
二是盡快落實(shí)同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,并全部向社會(huì)予以公布。
三是積極組織力量,開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動(dòng)。本月31日是星期六休息日,市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動(dòng)。屆時(shí),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員將全部出動(dòng),對(duì)鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關(guān)路段進(jìn)行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),組織機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位干部職工,組織各村各組各農(nóng)戶參加走上街道、下到村組,參加義務(wù)勞動(dòng),徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾,清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫,督促各門店迅速落實(shí)門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個(gè)體工商戶包個(gè)體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,對(duì)個(gè)別敷衍了事、行動(dòng)不力的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動(dòng),市委、市政府將常期不間斷地搞下去,我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng),認(rèn)真落實(shí),以形成全民大搞愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。在突擊大搞環(huán)境整治的同時(shí),全鎮(zhèn)各級(jí)還要加大宣傳力度,突出以人為本教育,正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民揚(yáng)棄生活陋習(xí),崇尚健康文明的生活方式。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的衛(wèi)生知識(shí)教育、工廠要加強(qiáng)對(duì)職工的教育、各村及居委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村居民的教育,通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)人們講衛(wèi)生講公德的意識(shí),從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。
同志們:讓我們大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭(zhēng)先”的張家港精神,全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,咬定目標(biāo)不放松,堅(jiān)決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在人居環(huán)境整治活動(dòng)的動(dòng)員精彩講話5
同志們:
今天,到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),目的就是希望大家通過(guò)親耳聽、親眼看、親身體會(huì),進(jìn)一步認(rèn)清差距不足,認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的發(fā)展理念、創(chuàng)新思路和擔(dān)當(dāng)作為的精神,破除故步自封、按部就班、畏難發(fā)愁的情緒,進(jìn)而以更寬的視野謀劃發(fā)展,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和境界推動(dòng)工作。
今天我們召開這次全街道農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化工作措施,下定決心通過(guò)2個(gè)月的集中整治,讓全街道農(nóng)村人居環(huán)境在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻天覆地的變化,全力全方位打好打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗。下面,根據(jù)街道黨工委、辦事處研究意見(jiàn),我講以下幾點(diǎn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì)、廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會(huì)文明和諧。去年2月,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》。今年1月8日至9日,省委在召開全省農(nóng)村工作會(huì)議時(shí),專門召開了全省扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。2月3日,省政府辦公廳在《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,又印發(fā)了《省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》《省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作分工方案》,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了細(xì)化分解、責(zé)任到人?梢哉f(shuō),農(nóng)村人居環(huán)境整治工作已經(jīng)成為一項(xiàng)迫在眉睫的政治任務(wù)。
近年來(lái),街道黨工委高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,投入了大量人力物力財(cái)力,農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀,鄉(xiāng)村面貌明顯改善。但實(shí)事求是地講,和先進(jìn)地區(qū)相比,我們的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總體還比較滯后,亂堆亂放、亂扔亂倒、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在,臟亂差問(wèn)題在一些村依然突出,等等。去年以來(lái),省委書記、省長(zhǎng)多次來(lái)我市部分縣區(qū)包括我縣檢查指導(dǎo)工作,均對(duì)農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題提出了嚴(yán)厲批評(píng)。全省、全市鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中,省委書記、市委書記點(diǎn)到最多的也是環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌,特別是參觀的鄄城縣軍屯村給大家留下了深刻印象,無(wú)論是村內(nèi)環(huán)境還是居民庭院環(huán)境都非常整潔,讓各位領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口。俗話說(shuō)“一俊遮百丑”“一丑遮百美”,如果連環(huán)境衛(wèi)生第一印象都搞不好,其他工作做得再好也會(huì)大打折扣、也會(huì)影響對(duì)你的評(píng)價(jià)。因此,按照縣委縣政府要求,街道黨工委下定決心在全街道范圍內(nèi)再開展一次農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),就是讓大家充分認(rèn)識(shí)到整治農(nóng)村人居環(huán)境的極端重要性,就是讓大家明白,決不能因?yàn)槿司迎h(huán)境問(wèn)題抹殺我們的工作成績(jī)。
二、突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作
按照《縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》,辦事處制定了我街道人居環(huán)境整治實(shí)施方案,明確了責(zé)任分工、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和考核驗(yàn)收辦法。會(huì)后,各村要按照方案要求,迅速研究制訂具體的工作方案、落實(shí)措施、行動(dòng)計(jì)劃,集中人力、物力、財(cái)力,全力全方位打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗。
一是徹底清除積存垃圾。各村從今天起要利用一周的時(shí)間,迅速組織人員開展全方位、地毯式集中清理,徹底清除積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角,尤其是過(guò)年過(guò)節(jié)燃放煙花爆竹產(chǎn)生的碎片和殘留物,確?梢暦秶鷥(nèi)無(wú)垃圾、雜物。
二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓提升。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的有效途徑,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。當(dāng)前我街道還存在道路建設(shè)不均衡、生活污水處理設(shè)施不到位、基礎(chǔ)設(shè)施不健全等突出問(wèn)題。要想真正改善農(nóng)村人居環(huán)境,這些問(wèn)題必須一一徹底解決。一要加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)!扒缣煲簧硗粒晏煲簧砟唷痹谖医值啦糠执迩f仍未徹底消除。下步各村要堅(jiān)持環(huán)境整治與“戶戶通”工程相結(jié)合,加快推進(jìn)通村道路、入戶道路建設(shè),全面解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。對(duì)已經(jīng)建好的村內(nèi)道路,要及時(shí)開展綠化、美化;對(duì)道路清理后裸露出來(lái)的地面,要及時(shí)進(jìn)行覆蓋、平整,能綠化的要綠化,適合硬化的及時(shí)硬化,切實(shí)鞏固工作成效。二要加強(qiáng)生活污水治理。省委省政府在下發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》中明確提出,到20xx年50%以上的村莊實(shí)現(xiàn)生活污水處理。有條件的村要根據(jù)實(shí)際,合理確定污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的布局規(guī)模、建設(shè)模式和處理工藝。確保建成一處、運(yùn)營(yíng)一處、用好一處。三要加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。要在每個(gè)村的村頭、入口處,統(tǒng)一設(shè)置特色鮮明的村莊標(biāo)識(shí),村內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置街、巷、院、戶等地名標(biāo)識(shí);要加快規(guī)劃修建村史館,從典故傳說(shuō)、奇特景觀、名人賢士、傳統(tǒng)鄉(xiāng)藝、鄉(xiāng)土特產(chǎn)等不同角度入手,把獨(dú)特的鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗文化挖掘好、整理好、利用好,充分彰顯村莊特色,反映村莊的歷史變遷和時(shí)代風(fēng)貌;要把建好的文化廣場(chǎng)管起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái),讓鄉(xiāng)村處處蕩漾著新時(shí)代和諧文明新風(fēng)尚。
三是圍繞村容村貌抓提升。強(qiáng)調(diào),要“因地制宜、精準(zhǔn)施策,不搞‘政績(jī)工程’‘形象工程’,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感!比绻粋(gè)村莊連村容村貌都整治不了、改善不了,那這個(gè)村的發(fā)展根本無(wú)從談起。這次專項(xiàng)行動(dòng),一要徹底治“臟”。這一次要對(duì)村莊內(nèi)暴露垃圾、積存垃圾進(jìn)行全面清理、清運(yùn),并規(guī)范設(shè)置垃圾桶、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)日常保潔制度,確保村莊環(huán)境保潔常態(tài)化。二要徹底治“亂”。全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫、占道經(jīng)營(yíng),徹底拆除私搭亂建、非法戶外廣告標(biāo)志、橫(條)幅和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌。同時(shí),對(duì)入村主次干道和繁華地段廣告、招牌和門頭,按照地方特色統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),切實(shí)做到整齊劃一、優(yōu)美大方。三要徹底治“差”。對(duì)影響村容村貌的危舊房、殘墻爛瓦,該拆除的拆除,該重建的重建,特別是對(duì)于有保留價(jià)值的老房子、古祠堂,該加固的加固、該修繕的修繕;對(duì)影響村民出行的村內(nèi)道路,該硬化的硬化,該重修的重修,該修補(bǔ)的修補(bǔ);對(duì)村空閑宅基地、街巷兩側(cè)、坑塘周邊,該種草的種草,該植樹的植樹,該設(shè)置標(biāo)識(shí)的`設(shè)置標(biāo)識(shí)。同時(shí),對(duì)村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升,整治臨街、臨路建筑立面,統(tǒng)一粉刷墻壁、宣傳標(biāo)語(yǔ),繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫,設(shè)置美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄,確保在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)生最大變化。四要徹底治“臭”。對(duì)全街道范圍內(nèi)所有村內(nèi)水渠、溝塘登記造冊(cè),一一落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,全面清理有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,徹底清除違章建筑,該綠化的綠化,該美化的美化,徹底消除黑臭水體,切實(shí)打造“河暢、水凈、岸綠、景美”的優(yōu)美景觀。
四是圍繞庭院衛(wèi)生抓提升。很多村民家里包括一些大隊(duì)部都“臟亂差”,甚至有的連下腳的地方都沒(méi)有。我們既然開展這次行動(dòng),就要“面子”“里子”一起抓,既要把村居環(huán)境這個(gè)“面子”治理好,更要把家庭衛(wèi)生這個(gè)“里子”整治好。一要深入開展“美麗庭院”專項(xiàng)行動(dòng)。要充分發(fā)揮女黨員、女村民代表的作用,成立巾幗志愿者隊(duì)伍,用自己的實(shí)際行動(dòng),動(dòng)員全街道廣大婦女群眾迅速行動(dòng)起來(lái),按照“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)(院內(nèi)凈、臥室凈、廚房?jī)、廁所凈、個(gè)人衛(wèi)生凈和房前屋內(nèi)擺放規(guī)范),來(lái)一場(chǎng)“美麗庭院”大掃除。同時(shí),要與“四德工程”建設(shè)相結(jié)合,積織開展“美麗庭院”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾參與庭院衛(wèi)生整治的主動(dòng)性和積極性,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣。二要持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。多次強(qiáng)調(diào),廁所問(wèn)題不是小事情,直接關(guān)系農(nóng)民群眾生活品質(zhì)。書記也多次指出,要從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新改廁方式,健全管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)真正“革命”。要對(duì)全街道改廁工作進(jìn)行全面排查、整改,確保應(yīng)改盡改、應(yīng)用盡用。同時(shí)要把后續(xù)管護(hù)服務(wù)做到位,成立抽糞吸污專業(yè)隊(duì)伍,及時(shí)為農(nóng)民群眾提供方便快捷的公共服務(wù),真正把好事辦好、辦到位。
五是圍繞示范試點(diǎn)抓提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。浙江的“千村示范、萬(wàn)村整治”,從當(dāng)年謀劃推動(dòng)到現(xiàn)在,已經(jīng)抓了15年,他們花了5年時(shí)間,從全省4萬(wàn)個(gè)村莊中選擇1萬(wàn)個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治,把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村,是先示范、后全面鋪開的循序漸進(jìn)過(guò)程,作出了舉世矚目的成績(jī)。同樣,這次全街道農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我們也不搞一刀切、大呼隆,將在全面整治的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)挑選一批基礎(chǔ)條件較好的村進(jìn)行集中打造,先易后難、先點(diǎn)后面,帶動(dòng)整體提升。同時(shí),大家要牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想,分階段、有步驟、高標(biāo)準(zhǔn)滾動(dòng)式推進(jìn),通過(guò)三年努力我們完全可以實(shí)現(xiàn)全街道農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。
三、壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得明顯成效
一要強(qiáng)化資金保障。農(nóng)村人居環(huán)境整治,真金白銀地投入是重要的保障手段。這次,街道下大決心,街道拿出一部分資金開展工作,驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后再根據(jù)工作量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。村集體經(jīng)濟(jì)收入較好的村要從收入中拿出一定比例資金,用于環(huán)境整治工作。同時(shí),要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來(lái),特別是要引導(dǎo)本地本村在外成功人士、企業(yè)家等捐資捐款,投身家鄉(xiāng)建設(shè)。
二要健全工作機(jī)制。為全力打好打贏這次農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗,街道已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我和仲主任任組長(zhǎng),抽調(diào)精干力量,成立了工作專班。各村對(duì)照街道實(shí)施方案要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排實(shí)施計(jì)劃,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),把存在的問(wèn)題徹底摸清,把暴露出來(lái)的問(wèn)題全面整治到位。各站所、管區(qū)要積極主動(dòng)參與,各盡其職、各負(fù)其責(zé),凝聚起打好農(nóng)村人居環(huán)境整治主動(dòng)仗的強(qiáng)大合力。
三要加大宣傳引導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治“三分靠人管,七分靠自律”。如果沒(méi)有群眾的參與,投入再多錢也很難整治好,整治再好也難以保持。我們必須在充分尊重廣大農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,積極教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾自覺(jué)承擔(dān)起管理、保持、維護(hù)環(huán)境的責(zé)任。要通過(guò)“村村響”、微信、為村、宣傳欄等平臺(tái)載體,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的形勢(shì)廣泛宣傳。要發(fā)揮評(píng)比激勵(lì)作用,開展星級(jí)文明戶、文明家庭等多種形式的環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),褒揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),真正讓農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的參與者、建設(shè)者、受益者。
四要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。整治工作完成后,街道將按照考核指標(biāo)對(duì)各村進(jìn)行驗(yàn)收排名,分“好、一般、差”三個(gè)檔次。把人居環(huán)境整治工作開展情況列入村莊年終考核體系,對(duì)年終考核排名靠前的村莊給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),對(duì)排名靠后的村莊全街道通報(bào),并對(duì)村兩委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談;強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,將農(nóng)村人居環(huán)境整治評(píng)估督查結(jié)果與政策資金支持直接掛鉤。真正讓那些工作做得扎實(shí)的村,既有面子又得實(shí)惠,讓那些工作落實(shí)不到位、搞形象工程的,既吃苦頭又挨板子。
同志們,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作事關(guān)百姓福祉,事關(guān)黨委政府形象。大家一定要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),以舍我其誰(shuí)、全力決戰(zhàn)的姿態(tài),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),力促整改,堅(jiān)決打好打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗。
在人居環(huán)境整治活動(dòng)的動(dòng)員精彩講話6
同志們:
這次全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次大規(guī)模、高規(guī)格會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步傳達(dá)貫徹上級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治會(huì)議精神,動(dòng)員全縣干部群眾,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境綜合整治高潮?h委、縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委會(huì)議先后專題進(jìn)行研究,等下,順生書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、高度統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重大意義
環(huán)境是一面鏡子,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平最直觀的體現(xiàn)。近年來(lái),我縣不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的硬件條件有了很大改善,但農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題依然突出。面源污染、村莊路旁垃圾成堆等現(xiàn)象比較嚴(yán)重,既影響整體形象,又制約了發(fā)展,甚至直接損害群眾身心健康。因此,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治刻不容緩。各級(jí)各部門務(wù)必將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來(lái),堅(jiān)決打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治這場(chǎng)硬仗。
(一)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是改善民生、提升幸福指數(shù)的迫切需要。環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到群眾的幸福指數(shù)。隨著農(nóng)民生活水平的提高,以及大量農(nóng)民長(zhǎng)期在城市工作和生活,他們對(duì)農(nóng)村環(huán)境生活的要求越來(lái)越高,對(duì)目前農(nóng)村的實(shí)際狀況越來(lái)越不滿意,要求政府改善農(nóng)村環(huán)境的愿望越來(lái)越急迫。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,就是解決群眾普遍關(guān)心、與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,不斷提高廣大農(nóng)民的幸福指數(shù),滿足農(nóng)民過(guò)上美好生活的愿望。
(二)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是美化環(huán)境、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代需要。中央早就提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的二十字方針,村容整潔是其中的一個(gè)重要方面。目前,我縣農(nóng)村普遍存在土堆、柴堆、糞堆、建筑材料、建筑垃圾亂堆亂放;省、縣干道以路為市,占道經(jīng)營(yíng),運(yùn)輸車輛拋撒沙土;房前屋后亂七八糟,遍地狼藉,污水橫流。不但村容村貌差,而且給群眾自己的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的不便,甚至還造成安全隱患。因此,我們必須要抓緊開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,真正建設(shè)一個(gè)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、文明和諧的新家園。
(三)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是人文發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。如果農(nóng)民長(zhǎng)期生活在臟亂差環(huán)境中得不到改善,生活質(zhì)量就是一個(gè)最大缺陷,協(xié)調(diào)和諧發(fā)展將會(huì)因此受到影響,特別對(duì)農(nóng)業(yè)大縣來(lái)說(shuō),長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就沒(méi)有根基。實(shí)踐也反復(fù)證明,優(yōu)美的環(huán)境本身就是一種資源,一種優(yōu)勢(shì)。環(huán)境秩序和對(duì)外形象對(duì)投資者的信心產(chǎn)生著重要影響,任何客商都不愿意在臟、亂、差的地方投資興業(yè)、休閑旅游。因此,全縣上下必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到抓農(nóng)村環(huán)境整治就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就是抓招商引資、就是促項(xiàng)目落地、就是助推我縣科學(xué)發(fā)展上來(lái)。
(四)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是貫徹上級(jí)精神、執(zhí)政為民的職責(zé)需要。國(guó)務(wù)院就批準(zhǔn)了《全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》,決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期三年的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。今年中央一號(hào)文件又明確提出,把農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的重點(diǎn),完善以獎(jiǎng)促治政策,逐步推行城鄉(xiāng)同治。20xx年,省委順應(yīng)時(shí)代的要求,明確提出了“四化兩型”發(fā)展戰(zhàn)略,要求我們加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。今年市委、市政府作出了專門部署,組織各縣到攸縣參觀學(xué)習(xí)。5月30日,市委、市政府又召開了高規(guī)格、大規(guī)模的電視電話會(huì)議,全面部署全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,成立領(lǐng)導(dǎo)專班,制定明察暗訪和考核方案,采取季度考評(píng)、年度考核、重獎(jiǎng)重罰等辦法推動(dòng)這項(xiàng)工作。我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹上級(jí)要求,要有一種等不起的緊迫感,慢不得的責(zé)任感,推卸不得的使命感,做到非抓好不可、不抓好不行。以實(shí)際行動(dòng)向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。
二、明確目標(biāo)任務(wù),切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門配合、群眾主動(dòng)”的系統(tǒng)工程?h委、縣政府決定,用3年時(shí)間(20xx年-20xx年),開展全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面實(shí)現(xiàn)“三清三基二統(tǒng)一化”!叭濉奔辞鍧嵓覉@、清潔水源、清潔田園;“三基”即基本不見(jiàn)垃圾、基本消除馬路市場(chǎng)、基本完成“五改”(改水、改廚、改廁、改浴、改圈);“二統(tǒng)”即農(nóng)村垃圾統(tǒng)一分類處置、中心鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理;“一化”即抓好路邊、屋邊、水邊“三邊”全面綠化。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的實(shí)施方案》,今年重點(diǎn)要在“全面啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、全面消滅暴露垃圾、全面取締國(guó)道和省道兩旁的馬路市場(chǎng)、全面禁止小二型以上水庫(kù)化肥養(yǎng)魚、全面實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖戶垃圾無(wú)害化處理”上抓出成效。
(一)全面啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。各級(jí)各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,廣泛開展宣傳教化規(guī)勸,初步建立工作機(jī)制,全縣要重點(diǎn)抓好西渡、庫(kù)宗橋、洪市3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),界牌、井頭2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有村,其他面上鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村、新農(nóng)村建設(shè)示范村)以上村的整治工作。今天,這些村的支部書記都請(qǐng)到了會(huì)場(chǎng),就是一次農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的誓師大會(huì),希望你們要按照“三清三基二統(tǒng)一化”要求,年度內(nèi)要加快整治,建出典型,為全縣明后兩年全面整治提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。一要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好垃圾收運(yùn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立“戶收集、村(社區(qū))清運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的垃圾處理體系。原則上每個(gè)鎮(zhèn)要有一座垃圾中轉(zhuǎn)站或1-2個(gè)垃圾填埋場(chǎng),全面實(shí)施垃圾衛(wèi)生填埋和無(wú)害化處理。尚未建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站的鎮(zhèn)要抓緊建設(shè),盡早投入使用。每個(gè)鎮(zhèn)要有1輛以上垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車,每個(gè)村要有1臺(tái)垃圾收集車,每組要有一個(gè)垃圾收集池。二要組建保潔隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)保潔隊(duì)伍建設(shè),配備專業(yè)保潔人員,負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)道路、集市、公共場(chǎng)所的清掃保潔工作。行政村也要因地制宜,配備村保潔員,提高保潔實(shí)效。三要推行分類處理。農(nóng)村漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、填埋(焚燒)垃圾,總體實(shí)行“組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理(填埋)”的辦法處置,3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理(焚燒)”的辦法處置。要推廣攸縣經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)村推行“一氹兩池四個(gè)筐”(即每組或每屋場(chǎng)建有1個(gè)有機(jī)肥積肥氹、1個(gè)焚燒池、備有紙張、塑料、玻璃、金屬4個(gè)廢品回收筐,每個(gè)村建有1個(gè)特殊廢品收集池),積極引導(dǎo)村民按照可回收垃圾、不可回收垃圾分戶分類收集,通過(guò)“回收、堆肥、填埋”等方法化整為零,就地減量化從簡(jiǎn)處理。能快速降解的入堆肥或沼氣池,就地消化,成為有機(jī)肥料和綠色能源;可回收再生利用的塑料瓶(袋)、玻璃等廢舊物資專門存放,由供銷再生資源回收部門回收人員集中回收;對(duì)于舊電池、廢燈管等有害垃圾和難以回收的其它垃圾采取鄉(xiāng)村集中收集后,轉(zhuǎn)運(yùn)縣城垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)集中處理或填埋,嚴(yán)禁焚燒化學(xué)垃圾造成二次污染。
(二)全面清理暴露垃圾。具體目標(biāo)是可視范圍內(nèi)無(wú)暴露生活垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放。一要開展衛(wèi)生大清掃活動(dòng)。今天大會(huì)之后,全縣各級(jí)各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織和帶動(dòng)群眾進(jìn)行一次衛(wèi)生大掃除,全面清除村莊房前屋后、河塘溝渠、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)業(yè)基地設(shè)施等范圍內(nèi)的暴露垃圾。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和新農(nóng)村建設(shè)后盾單位干部職工,到新農(nóng)村建設(shè)示范村開展一次衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。同時(shí),縣委縣政府倡導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)干部、職工今后每周五參加一小時(shí)以上的衛(wèi)生大清掃活動(dòng)。二是整治公路沿線。突出整治107國(guó)道、315省道、210省道、西界線沿線環(huán)境,清除暴露垃圾,清除飄散的雜物和白色垃圾,清理亂堆亂放,做到可視范圍看不見(jiàn)堆積垃圾、做到水渠暢通。三要整治城郊結(jié)合部。要清除衛(wèi)生死角,切實(shí)解決城郊沿線、“小餐飲”店較多區(qū)域、廢品收購(gòu)店、露天無(wú)證市場(chǎng)、“插花”菜地等部位的環(huán)境臟亂差問(wèn)題。四要整治人口集聚地。要全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、集鎮(zhèn)、中小學(xué)校、醫(yī)院等人口集聚地的'暴露垃圾及亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等行為。五要整治礦山礦區(qū)。對(duì)界牌、關(guān)市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采礦區(qū)要集中整治,對(duì)礦渣、污水等廢棄物要及時(shí)處理,杜絕礦渣亂堆、污水橫流現(xiàn)象,對(duì)破壞植被的礦區(qū)及時(shí)恢復(fù)植被,防止水土流失。
(三)重點(diǎn)治理水體污染。一要保護(hù)飲用水源?h里要加強(qiáng)蒸水、武水、演水等主要河道和中型水庫(kù)的水體監(jiān)測(cè)和管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)主要溪流和小I、Ⅱ型水庫(kù)、骨干塘、山平塘,開展集中式飲用水源地的污染整治工作,形成水源保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,全縣農(nóng)村水源90%以上達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),全部消滅V類水質(zhì)。要大力實(shí)施農(nóng)村改水、改廚、改圈、改浴、改廁工程,推廣水沖式廁所,建設(shè)三格式化糞池,加快衛(wèi)生廁入戶步伐;要加快集鎮(zhèn)周邊村城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)的延伸覆蓋,實(shí)行雨污分流、達(dá)標(biāo)排放。今年,全縣力爭(zhēng)3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)試點(diǎn),以后逐年推廣。二要禁止化肥養(yǎng)魚。去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)管理禁止化肥養(yǎng)魚的通知》要求,嚴(yán)禁化肥養(yǎng)魚取得初步成效。今年要乘勢(shì)而上,全面禁止小二型以上水庫(kù)化肥養(yǎng)魚等破壞水資源的養(yǎng)殖行為。明后兩年,骨干山平塘以上水域也要全面禁止化肥養(yǎng)魚,農(nóng)戶承包房前屋后的水塘要逐步禁止飼料養(yǎng)魚。三要推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖無(wú)害化處理。我縣是全國(guó)生豬調(diào)出大縣,年出欄生豬230萬(wàn)頭以上,出籠家禽2500萬(wàn)羽以上,畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)村水污染的主要來(lái)源。今年重點(diǎn)要抓好規(guī)模畜禽養(yǎng)殖無(wú)害化處理工作,全面實(shí)施排污申報(bào)、排污總量控制和排污許可制度。要在重點(diǎn)流域、區(qū)域及飲用水源地等生態(tài)敏感區(qū)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū),改變“人畜混居”現(xiàn)狀,確保規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址、布局達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求;要堅(jiān)持項(xiàng)目治污、技術(shù)治污,推廣應(yīng)用糞便堆肥技術(shù)、厭氧生物技術(shù)和生物發(fā)酵零排放技術(shù)等先進(jìn)治污技術(shù),實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染的就地防治;要重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣治理工程,鼓勵(lì)采用生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥料等形式,提高畜禽養(yǎng)殖糞便的資源化利用與污染物達(dá)標(biāo)排放水平。
(四)逐漸取締馬路市場(chǎng)。目前,馬路市場(chǎng)環(huán)境臟亂差,既影響了投資和旅游環(huán)境,又存在嚴(yán)重的交通安全隱患。今年,全縣必須先行取締國(guó)道、省道馬路市場(chǎng),明后兩年,逐步全面取締全縣所有的馬路市場(chǎng)。一要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全面取締馬路市場(chǎng),必須解決商販、居民有地可去、有場(chǎng)可進(jìn)。要新建、擴(kuò)容一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng),做到布局科學(xué)、設(shè)施配套、方便集貿(mào),有序?qū)颖蝗【喌鸟R路市場(chǎng);要改造升級(jí)舊市場(chǎng),按現(xiàn)代化的要求一步到位,按功能和需求設(shè)置一批專業(yè)市場(chǎng);要在不影響市容鎮(zhèn)貌的區(qū)域,針對(duì)困難群體適當(dāng)設(shè)置一批便民市場(chǎng)。二要大力度取締。加大公路法律法規(guī)和馬路市場(chǎng)危害的宣傳力度,爭(zhēng)取附近居民和經(jīng)營(yíng)戶的支持,扎實(shí)開展馬路市場(chǎng)“退市還路”和“還路入室”工作。要根據(jù)馬路市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間、特點(diǎn),組織人員有步驟開展取締行動(dòng),對(duì)不聽勸告、一意孤行,仍占道經(jīng)營(yíng)的違法業(yè)主,要實(shí)行媒體曝光,依法沒(méi)收其經(jīng)營(yíng)工具及貨物。三要規(guī)范化管理。馬路市場(chǎng)取締后,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,安排專人加強(qiáng)執(zhí)法巡查、監(jiān)控,防止馬路市場(chǎng)反彈。要按照“嚴(yán)格劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域,定點(diǎn)定位經(jīng)營(yíng)”的標(biāo)準(zhǔn)管理市場(chǎng),市場(chǎng)攤鋪要分設(shè)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品、生鮮產(chǎn)品等區(qū)域,宰殺家禽要在規(guī)定的封閉區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,對(duì)占道擺放物品、影響交通的,堅(jiān)決取締。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得實(shí)實(shí)在在的效果
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作涉及面廣、工作量大、要求很高,這就要求我們加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員全民參與,強(qiáng)化協(xié)同配合,建立長(zhǎng)效機(jī)制。具體來(lái)說(shuō),要做到“六個(gè)強(qiáng)化”。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?h里成立了以縣委書記任顧問(wèn)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),制定切實(shí)可行的工作方案,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),細(xì)化年度實(shí)施計(jì)劃,專班專抓,有效推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。有形發(fā)展靠建設(shè),無(wú)形發(fā)展靠教化。縣長(zhǎng)將發(fā)表電視講話,進(jìn)行全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治總動(dòng)員?h里還將以公開信的形式把縣委、縣政府農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)的要求告知至千家萬(wàn)戶。各級(jí)各相關(guān)部門要廣泛開展宣傳活動(dòng),讓群眾“愛(ài)清潔,講衛(wèi)生”成為時(shí)尚和習(xí)慣;要深入推進(jìn)文明創(chuàng)建,積極開展星級(jí)“文明村鎮(zhèn)”、“文明單位”和“文明家庭”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng);要引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)自我管理,引導(dǎo)廣大群眾像攸縣那樣把我們的城鎮(zhèn)當(dāng)作“客廳”來(lái)呵護(hù),把我們的村莊當(dāng)作“公園”來(lái)建設(shè),真正讓農(nóng)村環(huán)境綜合整治家喻戶曉、深入人心,成為廣大群眾的共同追求、自覺(jué)行為。二是推行文明規(guī)勸。要組織志愿者隊(duì)伍上街開展進(jìn)村入戶文明規(guī)勸活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)地段、人口密集場(chǎng)所開展經(jīng)常性的義務(wù)規(guī)勸,對(duì)突出的不文明問(wèn)題實(shí)行處罰教育,做到以罰幫勸、以勸促規(guī)、規(guī)勸結(jié)合,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,真正養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。三是開辟電視專欄。縣電視臺(tái)要開設(shè)“農(nóng)村環(huán)境綜合整治專欄”,定期宣傳先進(jìn)典型及經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作不落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)予以曝光追蹤,做到一周更新3次以上。四是設(shè)置永久性宣傳牌。要在公路沿線、集鎮(zhèn)、村主要路口及其他人員集中的地方設(shè)置宣傳牌,原則上每村不少于一塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)不少于兩塊。
(三)強(qiáng)化責(zé)任。一要落實(shí)辦點(diǎn)示范責(zé)任。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境整治牽頭負(fù)責(zé),要按照“三清三基二統(tǒng)一化”的要求,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極辦點(diǎn)示范,確保3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村、面上鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)以上示范村,辦出樣板,整治工作成為全市的典范。二要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取切實(shí)可行的措施,主動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬單位、村支兩委工作責(zé)任,落實(shí)集鎮(zhèn)“門前三包”責(zé)任制,與集鎮(zhèn)單位和臨街居民戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任狀,科學(xué)合理劃分責(zé)任路段,落實(shí)責(zé)任,明確路段責(zé)任單位和責(zé)任人,做到“定人、定點(diǎn)、定標(biāo)”。三要落實(shí)單位法人責(zé)任。單位法人是本單位環(huán)境整治的第一責(zé)任人,務(wù)必帶頭搞好本部門的院落衛(wèi)生,帶頭養(yǎng)成不亂扔煙頭、不亂丟紙屑的良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要定期進(jìn)行清掃、檢查,確保院落干凈整潔。四是落實(shí)群眾的自覺(jué)責(zé)任。要將農(nóng)村環(huán)境整治納入“村規(guī)民約”,規(guī)范和約束村民籌資投勞投入整治工作,使農(nóng)村環(huán)境整治成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。
(四)強(qiáng)化配合。各級(jí)各部門要根據(jù)各自職責(zé),抓好環(huán)境綜合整治工作?h委宣傳部要負(fù)責(zé)《文明禮儀規(guī)范手冊(cè)》印制發(fā)放,進(jìn)行宣講教化,組織新聞媒體宣傳報(bào)道;縣委農(nóng)村工作部要負(fù)責(zé)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專項(xiàng)資金計(jì)劃安排、工作檢查督促、典型經(jīng)驗(yàn)推廣和年度考核驗(yàn)收;縣團(tuán)委要負(fù)責(zé)組織開展志愿者活動(dòng),進(jìn)行上門規(guī)勸教化、義務(wù)清掃等;環(huán)保部門要負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管,指導(dǎo)省市農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目實(shí)施,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建;縣住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水、垃圾無(wú)害化處理體系建立和實(shí)施;縣規(guī)劃部門要負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的整體規(guī)劃工作;縣衛(wèi)生、愛(ài)衛(wèi)部門要負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁、健康教育、病媒生物預(yù)防控制、衛(wèi)生創(chuàng)建;衛(wèi)生部門要牽頭負(fù)責(zé)抓好醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境綜合整治;縣財(cái)政部門要負(fù)責(zé)財(cái)政資金的投入和監(jiān)管;教育部門要牽頭抓好學(xué)校內(nèi)外環(huán)境綜合整治工作;旅游局要牽頭抓好賓館內(nèi)外,旅游景點(diǎn)周邊的環(huán)境綜合整治工作;市管局要牽頭或配合抓好市場(chǎng)內(nèi)外的環(huán)境綜合整治工作;縣國(guó)土部門負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的建設(shè)用地審批及土地開發(fā)整理,以及指導(dǎo)空心房處置;縣交通、公路部門負(fù)責(zé)道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理及公路路面清掃和邊溝清理;縣水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村水利、安全飲水、中型水庫(kù)水體潔凈和主要河道沿線水資源保護(hù),指導(dǎo)開展河塘疏浚整治和水面漂浮物治理,確保蒸水、武水、演水等主要河流水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn);縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村面源污染治理和省市下達(dá)鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目實(shí)施;縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村綠化、生態(tài)建設(shè);縣畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染防治和水面養(yǎng)殖污染治理;縣能源辦負(fù)責(zé)清潔能源建設(shè)。
(五)強(qiáng)化投入。一是要加大財(cái)政投入?h財(cái)政每年要在財(cái)政預(yù)算中安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金,并根據(jù)工作需要逐年遞增。今年縣財(cái)政將直接投入1000萬(wàn)元以上、整合資金1800萬(wàn)元以上、發(fā)動(dòng)社會(huì)籌資1500萬(wàn)元以上用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。對(duì)全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金155萬(wàn)元,其中3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各安排10萬(wàn)元,其他面上鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)安排5萬(wàn)元。為抓好考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要提取2萬(wàn)元作為考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),年底獎(jiǎng)懲統(tǒng)籌兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每年也要按照不低于1元/人的標(biāo)準(zhǔn)投入經(jīng)費(fèi)。二是要整合部門項(xiàng)目投入。全縣要整合供銷、勞動(dòng)、住建、水利、交通、公路、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、能源、教育等各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等項(xiàng)目必須與農(nóng)村環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合,聚集有限財(cái)力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。目前,縣供銷部門已整合資金99萬(wàn)元,用于165個(gè)村的再生資源廢舊物品回收站的建設(shè)補(bǔ)貼,示范效果較好。三是要引導(dǎo)村民自籌資金投入。行政村每年要從村級(jí)收入中提取5000元用于農(nóng)村環(huán)境整治。同時(shí),要采取村規(guī)民約或捐助等方式要求受益農(nóng)戶投入,要嚴(yán)格按照“一事一議”政策規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)村民參與環(huán)境整治的熱情,依靠自己的聰明才智和辛勤勞動(dòng)建設(shè)美好家園。農(nóng)辦、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金的監(jiān)管,確保?顚S。
(六)強(qiáng)化考核。要推行目標(biāo)責(zé)任、逐級(jí)考核、科學(xué)評(píng)比、適度獎(jiǎng)罰等制度,既要加壓力又要給動(dòng)力,以嚴(yán)明的考核問(wèn)責(zé)推動(dòng)工作落實(shí)。一是組建考核專班?h綜合整治辦公室從縣紀(jì)委、組織部、縣委辦、政府辦、農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、住建局、環(huán)保局等單位抽調(diào)班子成員作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治督察專員。同時(shí)從縣監(jiān)察局、縣委縣政府督查室、縣農(nóng)辦等單位及黨代表、人大代表、政協(xié)委員中抽調(diào)人員會(huì)同有關(guān)專家組成考評(píng)委員會(huì),負(fù)責(zé)檢查評(píng)估。為顯示公正,參加考評(píng)的人員將在每次考評(píng)前從考評(píng)委員會(huì)成員中隨機(jī)抽簽確定。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照“月檢查考核、季評(píng)比排名、年末總表彰”的考核方式,進(jìn)行連環(huán)考核,對(duì)每季度考評(píng)前12位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分等次獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排名最后2位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以罰款。年底,還將評(píng)選先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分級(jí)表彰。三是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。全縣將農(nóng)村環(huán)境綜合整治納入目標(biāo)管理績(jī)效考核,按照檢查考核評(píng)比的結(jié)果,將通過(guò)“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”信息平臺(tái)及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人。對(duì)工作成效較好的,及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作不力的、連續(xù)兩次排名最后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予黃牌警告,由總督察約談其主要負(fù)責(zé)人,并由黨政負(fù)責(zé)人向新聞媒體公開承諾,陳述原因并提出整改措施;連續(xù)三次排名最后兩名的取消全年新農(nóng)村建設(shè)工作評(píng)先資格,還將按程序嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治是當(dāng)前各級(jí)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,更是一項(xiàng)民心工程、德政工程。希望各級(jí)各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,共同努力、密切配合,打好我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),打造完美和諧的新農(nóng)村。
在人居環(huán)境整治活動(dòng)的動(dòng)員精彩講話7
同志們:
抗臺(tái)救災(zāi)工作已告一段落,各方面在一邊抗災(zāi)救災(zāi)的同時(shí),要把精力逐步轉(zhuǎn)移到當(dāng)前的一些重點(diǎn)工作上來(lái)。環(huán)境整治工作是今年市縣的一項(xiàng)重要任務(wù)。我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的一些經(jīng)驗(yàn)做法也得到了市縣的充分肯定。前不久,市委副書記包哲東專門到龍港檢查環(huán)境整治工作,市里也初步?jīng)Q定在龍港召開全市環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這既是對(duì)我們工作的肯定,也是對(duì)我們工作的檢驗(yàn)和鞭策。在市里現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開之前,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開全鎮(zhèn)環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?梢哉f(shuō),這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)既是一次督促會(huì),也是一次推進(jìn)會(huì)。早上,我們實(shí)地參觀了幾個(gè)村的整治情況。剛才,各辦事處分別介紹了前階段整治工作情況,看來(lái)各方面工作都不錯(cuò)。下面,我就如何進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
把握形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)是做好環(huán)境整治工作的重要前提。只有認(rèn)識(shí)了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前,隨著新形勢(shì)的發(fā)展變化,我們對(duì)環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí),也要進(jìn)一步的提高和升華。不管是上頭說(shuō)的“三沿”整治也好,還是我們提的“八沿”整治,從4月18日全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)暨環(huán)境大整治再動(dòng)員大會(huì),到5月份的工作匯報(bào)會(huì),再到今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我們是碰到一個(gè)問(wèn)題,解決一個(gè)問(wèn)題,從解決問(wèn)題,再到提高認(rèn)識(shí),不斷摸索前行,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?梢哉f(shuō),今年是歷年來(lái)環(huán)境建設(shè)推進(jìn)力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府部署全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作以來(lái),各辦事處各有關(guān)部門高度重視,精心組織,克難攻堅(jiān),整治工作總體態(tài)勢(shì)較好。主要有三個(gè)特點(diǎn):一是逐步形成共推局面。鎮(zhèn)里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分管副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的整治工作,城建、農(nóng)業(yè)局各具體牽頭協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的整治工作。各辦事處、村居、有關(guān)部門相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,把整治工作擺上了重要議事日程。對(duì)城區(qū)和農(nóng)村兩線進(jìn)行了一次徹底的前期排摸,根據(jù)“大衛(wèi)生、大環(huán)境、大整治”的格局,制定出臺(tái)了全鎮(zhèn)環(huán)境整治實(shí)施方案,并在此基礎(chǔ)上,分別制訂了城區(qū)和農(nóng)村環(huán)境整治實(shí)施細(xì)則,明確了各辦事處、各村居的重點(diǎn)整治部位?梢哉f(shuō),各辦事處行動(dòng)比較迅速,各有關(guān)村居也能積極配合,形成了上下協(xié)同推進(jìn)的局面。二是逐步營(yíng)造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關(guān)部門注重宣傳造勢(shì),充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具,積極做好宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾工作,廣泛、深入、持久地宣傳環(huán)境整治的意義、目標(biāo)、措施和要求,贏得了廣大群眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環(huán)境衛(wèi)生、美化市容市貌為重點(diǎn),認(rèn)真開展“環(huán)境整治大討論”等活動(dòng)。有線電視、龍港網(wǎng)站推出系列報(bào)道,并設(shè)立曝光臺(tái),及時(shí)跟蹤報(bào)道整改情況,在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),整治開始到目前,我鎮(zhèn)共拆除露天糞坑700多個(gè),消殺113個(gè)村居面積達(dá)10000平方,清除農(nóng)村垃圾30000噸,清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標(biāo)牌9500多個(gè),清洗張貼小廣告100000余張(處),清除建筑垃圾5000多立方,拆除人民路、龍港大道等“八沿”兩側(cè)違章簡(jiǎn)易棚1400多間,填埋墳?zāi)?2座,清理河道18.5公里,整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè)。在6個(gè)辦事處72個(gè)村居建成(修復(fù))13個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制在全鎮(zhèn)50%的村鋪開,經(jīng)過(guò)努力,沉積多年的農(nóng)村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動(dòng)。在整治工作中,各辦事處也各有側(cè)重,一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動(dòng)、比較得力,綠化、拆違等工作都走在前列。比如:海城辦事處的岑浦村、海頭村,平等辦事處的仕家洋村,湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當(dāng)明顯。其它辦事處、村居也結(jié)合各自實(shí)際,因地制宜,積極開展了整治工作。相關(guān)職能部門如規(guī)劃、國(guó)土、交通、環(huán)保、城管、公安等,也都能積極履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,支持和配合整治工作。
總的來(lái)看,各個(gè)辦事處各有關(guān)部門的整治工作是努力的,取得了一定的成效。但我們也要看到,當(dāng)前整治工作開展得還不夠平衡,特別是治理“臟亂差”等工作推進(jìn)力度還不夠大,進(jìn)展還不夠快,效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中,方法不多,行動(dòng)比較緩慢,存在熱一下冷一下的現(xiàn)象,比如江山辦事處的`任務(wù)比較重,有所整治,但進(jìn)度緩慢,特別是靈宜公路龍港段;海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大,還不徹底;世紀(jì)大道等主要路段沿線建筑垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現(xiàn):一是上熱下冷。鎮(zhèn)、辦事處重視,但還有個(gè)別村居對(duì)整治的重要性認(rèn)識(shí)不足,仍停留在會(huì)議號(hào)召上,無(wú)動(dòng)于衷,沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)。各辦事處的進(jìn)展也不大平衡。產(chǎn)生這種現(xiàn)象,從根子上說(shuō),是我們的一些干部在認(rèn)識(shí)上還不夠到位,還存在模糊的認(rèn)識(shí)。二是信心不足。有的干部認(rèn)為環(huán)境整治是一個(gè)“老大難”問(wèn)題,難以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈,對(duì)農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效管理機(jī)制探索不夠,已經(jīng)開展村的長(zhǎng)效管理缺乏“長(zhǎng)效”,走不出這個(gè)“怪圈”,因而對(duì)整治工作信心不足。三是應(yīng)付了事。有的認(rèn)為現(xiàn)在各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又即將換屆,多一事不如少一事,應(yīng)付了事,不是積極動(dòng)員廣大干部群眾參與整治,對(duì)清臟治亂等工作積極性不高。所有這些想法,都是與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求相背離的,都是與建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)相背離的,都是與引導(dǎo)、教育群眾正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的職責(zé)相背離的。
認(rèn)識(shí)問(wèn)題沒(méi)解決好,工作不可能很好地向前推進(jìn)。環(huán)境整治工作也是如此。推進(jìn)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不是一時(shí)的“心血來(lái)潮”,而是“向頑癥開刀”。這既是市縣兩級(jí)黨委、政府的要求,也是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和新一輪文明創(chuàng)建的要求,而作出的一項(xiàng)重要決策。其主要目的是,從根本上解決環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,切實(shí)改善人居環(huán)境。這是推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的延伸,是提升龍港形象的抓手,是體現(xiàn)執(zhí)政為民的載體。我們認(rèn)為,解決“臟亂差”問(wèn)題,是創(chuàng)建文明城市和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“基本作業(yè)”。我們的干部特別是村居兩委干部務(wù)必要端正認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓好。
今天會(huì)議之后,大家一定要在前階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)口前移,重心下移,盯緊目標(biāo)、步步跟緊、環(huán)環(huán)扣緊,把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿,把責(zé)任落實(shí)到邊、貫穿到底,全力以赴打好環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
在人居環(huán)境整治活動(dòng)的動(dòng)員精彩講話8
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
全鎮(zhèn)環(huán)境整治任務(wù)重、矛盾多、難度大,是一道難題,是一場(chǎng)硬仗。當(dāng)前主要有“兩難”:一是難在整治對(duì)象基本上是一些老大難問(wèn)題,套用一個(gè)詞是“垃圾死角”,整治阻力較大,這是現(xiàn)階段我們要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。二是難在整治后如何有效防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮,如何建立健全整治工作長(zhǎng)效機(jī)制,這是在整治過(guò)程中我們也要面對(duì)的關(guān)鍵問(wèn)題。力度檢驗(yàn)態(tài)度,力度決定進(jìn)度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治,以力度促實(shí)效;而且要逐步加強(qiáng)整治后的管理工作,以機(jī)制促長(zhǎng)效,實(shí)現(xiàn)整治效果雙保險(xiǎn)。重點(diǎn)要抓好三方面工作:
1、倒排時(shí)間抓進(jìn)度。快部署、快行動(dòng)、快見(jiàn)效,是人民群眾的迫切愿望,也是這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任要求。根據(jù)我鎮(zhèn)環(huán)境整治總的進(jìn)度要求,集中整治階段已經(jīng)過(guò)去,現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。9月到12月,時(shí)間滿打滿算也就三個(gè)月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側(cè)”拆違后修飾和建設(shè)任務(wù),確保到年底“三沿兩側(cè)”面貌有個(gè)大的變化。這個(gè)暫且撇開不說(shuō),要趕在全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開之前完成各項(xiàng)拆違、垃圾清理等工作,按目前的進(jìn)度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各辦事處各有關(guān)部門要牢固樹立“快就是效率、快就是民心、快就是戰(zhàn)果”的理念,對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境整治各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)環(huán)節(jié)要倒排時(shí)間進(jìn)度表,加快工作進(jìn)度,跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、龍港大道、世紀(jì)大道等八條主要道路“八沿兩側(cè)”簡(jiǎn)易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等幾項(xiàng)整治重點(diǎn)要集中時(shí)間、集中精力,一項(xiàng)一項(xiàng)抓緊整治,一項(xiàng)一項(xiàng)抓緊落實(shí),要努力做到“四個(gè)整潔”、“八個(gè)無(wú)”。這不簡(jiǎn)簡(jiǎn)是我鎮(zhèn)環(huán)境整治的工作需要,也是全縣“三沿”整治的政治任務(wù)。
2、集中力量攻難點(diǎn)。各辦事處、村居、各有關(guān)部門一定要切實(shí)鞏固來(lái)之不易的整治成果,緊緊抓住“教育、建設(shè)、整治和管理”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)道路、河道整潔,交通暢通,景觀亮麗,居民文明”的整治目標(biāo)。從當(dāng)前工作看,重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作:一要加大垃圾清理力度。城區(qū)有500多名環(huán)衛(wèi)工人日夜清掃,垃圾問(wèn)題應(yīng)該不大,但管理力度還要跟上;城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路、河道沿線、工業(yè)區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾的清運(yùn)要長(zhǎng)抓不懈。有關(guān)村要加快設(shè)置保潔員、清掃車、垃圾箱等,制定好本村的管理辦法,提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度,取締露天糞坑,徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建筑的拆除力度。有關(guān)辦事處、村居、有關(guān)部門采取聯(lián)合行動(dòng),切實(shí)加大執(zhí)法力度,破除阻力,對(duì)主要交通干道視線范圍內(nèi)直接影響景觀的各類違章建筑、戶外廣告牌等,堅(jiān)決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運(yùn)管、城管、路政等部門聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,加強(qiáng)對(duì)三輪車夫、公交車駕駛員和市民交通常識(shí)的教育培訓(xùn),對(duì)違章占道,如人行道上的落地小燈箱、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤販等,工商、城管和有關(guān)村居,要加強(qiáng)巡查和管理。四要加大管理盲區(qū)、盲點(diǎn)的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),協(xié)同作戰(zhàn),避免出現(xiàn)整治和管理的盲區(qū)、盲點(diǎn)。要充分發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),人人動(dòng)手,徹底地清除衛(wèi)生死角。城區(qū)環(huán)境整治實(shí)施細(xì)則里列出的城區(qū)33個(gè)村的整治要點(diǎn),各有關(guān)村和城管部門有必要再對(duì)照檢查一次,可以根據(jù)新情況隨時(shí)通報(bào)存在的管理漏洞。五要加大衛(wèi)生村的創(chuàng)建力度。重點(diǎn)要落實(shí)村兩委的管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)違章棚屋戶的教育,增強(qiáng)他們的法紀(jì)觀念和環(huán)境意識(shí),從源頭上根治違章建筑“前面治下去、后邊冒出來(lái)”的“頑疾”。要扎扎實(shí)實(shí)開展一場(chǎng)農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。新農(nóng)村必須要有新環(huán)境、新面貌。但從當(dāng)前農(nóng)村的情況看,一些地方垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還很嚴(yán)重,已成為“公害”。建設(shè)新農(nóng)村,首先就要從改變環(huán)境衛(wèi)生入手,向臟亂差開刀,向臟亂差宣戰(zhàn),轟轟烈烈地來(lái)一場(chǎng)農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。主要是在農(nóng)村推行“三改一集中”。“三改”,就是改路、改水、改廁!耙患小,就是垃圾集中處理。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內(nèi)道路修筑、違章建筑拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開展農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”,要作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)突破。
3、多策并舉抓長(zhǎng)效。在整治的過(guò)程中,我們同時(shí)還要注重加強(qiáng)長(zhǎng)效管理工作,堅(jiān)持“拆”與“建”結(jié)合、“堵”與“疏”結(jié)合、“治”與“管”結(jié)合,抓源治本、標(biāo)本兼治,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷鞏固整治成效,徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫,重點(diǎn)加快環(huán)境景觀和公益性環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)。在拆掉、清掉的同時(shí),做好閑置地、邊角地的規(guī)劃建設(shè),建成一批綠化景觀帶,形成一批新的.“風(fēng)景線”,防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮。針對(duì)群眾生活垃圾傾倒和處理問(wèn)題,要加快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)及處置等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施,逐步完善城鄉(xiāng)垃圾處理系統(tǒng),提高保障自潔能力,盡快解決拆除違章建筑后垃圾亂堆亂倒的問(wèn)題。二要在“疏”上下功夫,重點(diǎn)解決違章搭建棚屋問(wèn)題。比如涉及到農(nóng)村的瓜農(nóng)、菜農(nóng)生產(chǎn)、管理臨時(shí)用房問(wèn)題,有關(guān)辦事處要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,本著宜近宜小、安全廉價(jià)和專房專用的原則,在國(guó)土、規(guī)劃等部門的指導(dǎo),確保不占用農(nóng)保地或不改變土地狀況的前提下,適當(dāng)建設(shè)一些必要的菜農(nóng)、瓜農(nóng)生產(chǎn)臨時(shí)用房,做到既要拆除違章棚屋,又盡量避免影響農(nóng)民生產(chǎn)。龍江等辦事處外來(lái)務(wù)工比較多、比較集中,也要及時(shí)思考拆除違章棚屋后,外來(lái)務(wù)工人員的臨時(shí)住房問(wèn)題。對(duì)未按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和要求,擅自建設(shè)違章建筑的,要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三要在“管”上下功夫,重點(diǎn)建立健全環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制全鎮(zhèn)已經(jīng)有50%的村已經(jīng)鋪開,其余50%的村要加快建立垃圾處理長(zhǎng)效管理機(jī)制,解決好垃圾集中處理的問(wèn)題。要成立專門的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,盡量做到轄區(qū)內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清。有條件的村居可以推行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)職能向農(nóng)村延伸,切實(shí)做好農(nóng)村垃圾清運(yùn)和無(wú)害化處理工作,不斷提高“潔化”長(zhǎng)效管理的整體水平。
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