關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的調(diào)查報告
隨著社會不斷地進步,需要使用報告的情況越來越多,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編收集整理的關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的調(diào)查報告,希望對大家有所幫助。
關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的調(diào)查報告1
農(nóng)民工是城市發(fā)展的主力軍,農(nóng)民工就業(yè)對于社會穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,為認真貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)民工工作決策部署,及時開展調(diào)查分析研究我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)形勢,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、農(nóng)村勞動力及轉(zhuǎn)移就業(yè)情況
。ㄒ唬┠壳,全區(qū)戶籍總?cè)丝趚x.xx萬,其中:農(nóng)村總?cè)丝趚x.xx萬,占總?cè)丝诘膞x%,農(nóng)村勞動力年齡段內(nèi)人口xx.xx萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘膞x%,(其中:男性:x.xx萬人,占農(nóng)村勞動力總?cè)藬?shù)的xx%,女性:x.xx萬人,占農(nóng)村勞動力總?cè)藬?shù)的xx%。)
。ǘ┺r(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)x.xx萬人(省外x.xx萬人,市外省內(nèi)x.xx萬人,市內(nèi)x.xx萬人),省外務(wù)工人員中在等地就業(yè)的約占外出務(wù)工人員總?cè)藬?shù)的xx.x%,在等地就業(yè)的約占外出務(wù)工人員總?cè)藬?shù)的xx.x%,在西藏、內(nèi)蒙古、新疆、境外等其他地區(qū)就業(yè)的約占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的xx.x%。市外省內(nèi)務(wù)工人員中在成都、綿陽、樂山等地為主要就業(yè)地。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況
通過調(diào)查目前全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)人員僅xxx余人,主要集中在、等鎮(zhèn),主要從等地零散返回家鄉(xiāng),沒有出現(xiàn)提前返鄉(xiāng)潮的現(xiàn)象。
三、返鄉(xiāng)面臨的困難
(一)就業(yè)方面:目前,雖然全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不斷加速,經(jīng)開區(qū)企業(yè)入駐不斷增加,但較江浙、北上廣等發(fā)達地區(qū)差異仍然較大,加之受疫情影響,就業(yè)容量較小,就業(yè)崗位選擇空間不大。根據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民工xx%在外從事勞動強度大、勞動時間長、可替代性強的普通工種,xx%在外從事電工、焊工等技術(shù)工種,不到x%人員擁有技術(shù)、經(jīng)驗、資本。而目前全區(qū)工商企業(yè)崗位最缺乏的是技能技術(shù)人才,供需無法有效匹配,返鄉(xiāng)有可能面臨“無業(yè)可就”的問題;同時同等工種,我區(qū)工資待遇較發(fā)達地區(qū)平均低xxxx元左右,返鄉(xiāng)面臨收入大幅減少的困境。
。ǘ﹦(chuàng)業(yè)方面:目前約有xx%——xx%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工缺少啟動資金。我區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是以個體經(jīng)營、家庭經(jīng)營為主,規(guī)模小、管理不規(guī)范,難以獲得銀行貸款資金支持。目前,人社、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)信等部門均有相應的貸款政策,可對農(nóng)民工群體給予一定的支持,但是各部門政策規(guī)定的享受對象、申請條件、貸款額度均不一致,資源分散、交叉重復,缺乏對創(chuàng)業(yè)初期、企業(yè)成長期、發(fā)展壯大期有針對性的`貸款支持,導致出現(xiàn)“需要貸而無法貸”等情形,錯過創(chuàng)業(yè)發(fā)展機遇。
四、工作建議
一是整合創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策和資源。建議以市縣為單位統(tǒng)籌整合分散在各個部門的創(chuàng)業(yè)擔保政策和信貸擔;,建立統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)信貸擔保基金和服務(wù)平臺,區(qū)分創(chuàng)業(yè)初期、成長期、穩(wěn)定期等各個階段提供區(qū)別化的擔保支持,幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員解決融資問題。
二是提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限。建議人社部門的創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息期限由x年延長至x年。
三是多渠道建立創(chuàng)業(yè)基地。建議創(chuàng)業(yè)基地類別化,分類建立工業(yè)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、電商發(fā)展等貫穿一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,并分類給予不同的基地資金補貼,幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員解決場地、用電用氣等要素難題。
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一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
××是個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占了全縣總?cè)丝诘?8。13%,隨著新農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)速度的不斷加快,大批農(nóng)民工涌向城市尋找致富的機會,許多農(nóng)民為了致富到外地務(wù)工。據(jù)統(tǒng)計,我縣外出務(wù)工總?cè)藬?shù)約12。25萬人,主要分布在廣東、浙江、福建、北京、陜西、上海及本省省會南昌。主要從事建筑、服裝加工、電子加工、制鞋、玩具加工及住宿餐飲業(yè)等行業(yè)。
去年下半年爆發(fā)的全球性金融危機,已對我國的經(jīng)濟產(chǎn)生了深刻影響,尤其是沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展的步伐放緩,導致大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)象,據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣現(xiàn)有返鄉(xiāng)農(nóng)民工2萬余人。主要返鄉(xiāng)原因:一是受全球金融危機影響返鄉(xiāng),我縣大多數(shù)農(nóng)民工主要集中在沿海發(fā)達地區(qū)打工,而這一地區(qū)的勞動密集型和外向型企業(yè)受金融危機影響較大,國外訂單減少,企業(yè)生產(chǎn)下降,用工需求減少,造成我縣部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)留駐,尤以北部的三里、梅莊、三陽集、鐘陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為突出;二是一些特殊人員,如年齡偏大、文化程度偏低,沒有一技之長,就業(yè)難度相對較大,不想再外出奔波務(wù)工的,有合適崗位在本地務(wù)工賺錢的;三是受優(yōu)惠政策的鼓舞自愿回家創(chuàng)業(yè)的,有一部分農(nóng)民工在外奔波多年,積聚了一定資金,也掌握了一些技能,不愿再在外面打工,想回家開創(chuàng)一番事業(yè),自愿回家創(chuàng)業(yè)。
二、存在的問題
農(nóng)民工返鄉(xiāng)雖未形成“返鄉(xiāng)潮”,但金融危機造成的沖擊不可小覷,一方面國際金融危機尚未見底,經(jīng)濟形勢有進一步惡化的可能;另一方面,金融危機的加劇可能出現(xiàn)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng),勢必給社會穩(wěn)定帶來很大壓力。
一是給我縣本就嚴峻的就業(yè)形勢造成更大壓力。據(jù)有關(guān)部門預計20xx年將出現(xiàn)大學生畢業(yè)高峰;返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職高峰;破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)失業(yè)裁員高峰等三峰疊加的局面,我縣南邊幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有的多家中小企業(yè),受金融危機的影響,經(jīng)濟疲軟,產(chǎn)品滯銷,資金周轉(zhuǎn)困難,企業(yè)用工減少,據(jù)統(tǒng)計目前已減少用工465人,給原本就嚴峻的就業(yè)形勢帶來更大壓力。
二是給農(nóng)民增收造成較大困難。我縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分農(nóng)民,家庭收入主要來源靠外出務(wù)工,許多青壯年勞力長年在外務(wù)工,返鄉(xiāng)農(nóng)民工如果沒有了工作,收入就將明顯減少,給原本就很緊張的生活帶來更大困難。
三是影響社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟領(lǐng)域的問題很自然會反映到社會領(lǐng)域中來,經(jīng)濟不景氣,失去工作,生活來源減少,自然給社會穩(wěn)定造成影響。特別是年輕一代農(nóng)民工,在城里生活了多年,大多不屑于父輩們的任勞任怨,在外務(wù)工又形成了高消費的`習慣,回到農(nóng)村,收入驟然減少甚至沒有,而消費習慣一時卻難以改變,少數(shù)人員就可能挺而走險,從事違法犯罪活動,勢必影響社會穩(wěn)定。
三、對策措施及建議
農(nóng)民工問題不僅是經(jīng)濟問題,更是社會政治問題,必須認真對待。要解決根本問題就要最大限度地為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)機會,使其經(jīng)濟收入不出現(xiàn)大的滑坡,基本生活得到有效保障,從而從根本上促進社會和諧穩(wěn)定。
一是深入調(diào)研,掌握動態(tài)。深入村組、深入農(nóng)戶,大力開展“大走訪”活動,全面摸底調(diào)查,掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量、年齡、性別、技能特點和家庭狀況、就業(yè)意愿、培訓要求、心態(tài)變化、利益訴求及返鄉(xiāng)后的生產(chǎn)生活等基本情況,建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測預警機制,加強動態(tài)監(jiān)控和分析。
二是強化培訓,提升技能。整合人力資源開發(fā)、勞動就業(yè)、教育、扶貧等培訓資源,加大財政投入力度,多渠道、多層次、多形式地加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓,免費開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓,重點圍繞當前返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)需要開展新技能培訓,提高培訓針對性、實用性和實效性,讓農(nóng)民工掌握更多的農(nóng)業(yè)實用科技知識,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工變“暫時失業(yè)”為“調(diào)整充電”,提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,增強其發(fā)展后勁。
三是加強宣傳,合理引導。通過普法宣傳教育工作等有效途徑,做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)后的思想引導和心理疏導,積極引導他們學法、守法、用法,依法反映合理訴求,依法維護自身合法權(quán)益。及時宣傳中央及省、市出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,如糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼等。把我縣對接南昌打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地和區(qū)域商貿(mào)中心,對接環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),搞好環(huán)軍山湖生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)等發(fā)展××經(jīng)濟的構(gòu)想、措施大力宣傳到位,鼓勵大家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事二三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、流通服務(wù)業(yè)、農(nóng)村休閑觀光等,拓展增收空間。
四是多管齊下,促進就業(yè)。一方面積極探索“求職、培訓、就業(yè)、維權(quán)”四位一體的勞務(wù)“直通車”輸出模式,促進勞務(wù)輸出;另一方面鼓勵和支持本縣企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),在縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)中,盡量滿足返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),力爭讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工“回縣不回鄉(xiāng)”,盡快在家門口 再就業(yè),同時在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面制定相關(guān)優(yōu)惠政策,積極鼓勵、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。
五是改進服務(wù),維護權(quán)益。開辟返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動爭議仲裁“綠色通道”,快立、快調(diào)、快審、快結(jié),及時處理重大勞務(wù)糾紛和集體勞動爭議,妥善解決農(nóng)民工工資兌付等問題。對生產(chǎn)生活確有困難的返鄉(xiāng)人員,采取切實有效措施,通過扶貧開發(fā),社會救助等渠道,確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工有房住、有地種、有衣穿、有飯吃、有病能就醫(yī)、子女能入學。
六是認真做好農(nóng)村社會治安綜合治理工作。采取有力措施,保障農(nóng)民工的正常生產(chǎn)生活,確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。政法部門要加大對電力、電信、廣播電視“三電”保護,嚴厲打擊破壞“三電”設(shè)施的違法犯罪,特別要嚴厲打擊偷盜變壓器的犯罪分子。對農(nóng)村治安亂點要進行重點集中整治,及時鏟除各種橫行鄉(xiāng)里的流氓惡勢力,解決“兩搶一盜”、打架斗毆、聚眾等影響農(nóng)村穩(wěn)定的嚴重治安問題。加強對留守青少年兒童的教育和管理,盡可能減少外出農(nóng)民工的后顧之憂。要針對農(nóng)村出現(xiàn)銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥、假獸藥等坑農(nóng)、害農(nóng)犯罪和集資詐騙等犯罪活動,開展農(nóng)村打假護農(nóng)的專項斗爭,使人民群眾安居樂業(yè)。
以保穩(wěn)定、構(gòu)和諧、促發(fā)展為目標任務(wù),注重社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧平安創(chuàng)建,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和有機組成部分。和諧平安創(chuàng)建不僅能夠通過創(chuàng)造安定良好的治安環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境直接作用和服務(wù)于人民群眾,包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工,而且能夠通過解決農(nóng)村在治安穩(wěn)定、社會管理、救助保障、民主法制以及民風教化等方面存在的突出問題,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ),創(chuàng)造有利條件,提供強力保障,最大限度地實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)對我縣經(jīng)濟發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機遇,只要我們引導解決得好,返鄉(xiāng)農(nóng)民工將為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提供強有力的人力資源保障,從而推進新農(nóng)村建設(shè),促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的調(diào)查報告3
為摸清我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況,更好地為他們回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分激發(fā)他們建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,深入開展專題調(diào)研活動。通過對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析及各村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情況調(diào)查,得出了一些促進我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的具體想法和建議,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
。ㄒ唬┗厩闆r
據(jù)統(tǒng)計,截至20xx年12月底止,我鎮(zhèn)市外農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)為823人,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)0人,返鄉(xiāng)就業(yè)823人。其中,男534人,女289人;16—35歲返鄉(xiāng)農(nóng)民工為442人,36—45歲的251人,46歲以上的130人;大專以上的3人,高中及同等學歷的55人,初中及以下的為765人;從事信息產(chǎn)業(yè)的3人,從事機械制造業(yè)5人,服務(wù)業(yè)5人,其它行業(yè)810人。
(二)就業(yè)情況
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性并不高,全部選擇在區(qū)內(nèi)就業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工中以青壯年勞動力為主,占總數(shù)的84%,且文化水平均偏低,高中及以上文化水平的僅占7%左右;從就業(yè)方向上看,從事高端產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工極少,由于文化素質(zhì)低,缺乏專業(yè)技能,高達98.4%的農(nóng)民工集中在勞動強度大,危險性高、勞動保障差、收入不穩(wěn)定的采礦、建筑、餐飲服務(wù)行業(yè)工作。
。ㄈ┓掂l(xiāng)原因
經(jīng)過抽樣調(diào)查,大部分農(nóng)民工返鄉(xiāng),選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)的原因大體分為三類:一類是因為家中上有老下有小,無人照料,放棄外出打工機會,以方便照顧家庭選擇回鄉(xiāng)就業(yè);一類是因為自身的職業(yè)技能和知識文化水平偏低,無法適應現(xiàn)代企業(yè)用工需要。在調(diào)查部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工是否有創(chuàng)業(yè)意向時,大部分農(nóng)民工均表示,創(chuàng)業(yè)一是缺乏啟動資金,二是風險太大,三是自身無創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和能力,不敢貿(mào)然選擇創(chuàng)業(yè)。個別文化層次稍高,經(jīng)過外出打工鍛煉了專業(yè)技能的農(nóng)民工,表示有創(chuàng)業(yè)的想法,但是苦于無創(chuàng)業(yè)資金又怕?lián)L險,難于實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的理想。一類是城市租房等生活高,壓力大。
二、當前返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問題
統(tǒng)計數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查結(jié)果表明,我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面狹窄、職業(yè)技能低下、文化水平偏低、創(chuàng)業(yè)意識淡薄,只求找到一份養(yǎng)家糊口的工作,不求自身的長遠發(fā)展和從業(yè)技能的提高,僅僅把返鄉(xiāng)就業(yè)作為無奈之選,靠體力勞動和簡單勞動賺取微薄的工資。而對于目前市內(nèi)用工需求旺盛的電子信息產(chǎn)業(yè)和機械制造、服務(wù)業(yè)等,由于大部分農(nóng)民工知識水平低、缺乏從業(yè)技能,無法到這些大企業(yè)應聘工作獲得高工資高福利待遇。
一方面是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的技術(shù)人員,一方面是返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事高風險低工資的體力工作;一方面是勞資雙方的關(guān)系緊張,眾多不規(guī)范的用工單位侵害農(nóng)民工權(quán)益的事情屢屢發(fā)生,一方面卻是勞動保障完善、用工規(guī)范的大企業(yè)招不到符合要求的工人。產(chǎn)生這樣的困境,表明目前的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作存在問題:
(一)服務(wù)方式方法陳舊,信息渠道不暢通
市、區(qū)出臺了許多促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,如何保證這些政策快速、及時、有效、全面的發(fā)揮效益,普惠群眾,這就需要廣泛的宣傳。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本不知道市、區(qū)出臺的優(yōu)惠政策,也不知道如何獲知就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。大部分人找工作依然是經(jīng)過親友熟人介紹。而對于就業(yè)服務(wù)信息平臺上的用工信息,很大一部分人無法及時獲取。舉辦招聘會、發(fā)布就業(yè)信息,發(fā)放宣傳資料,這樣單一傳統(tǒng)的就業(yè)服務(wù)方式,不能及時高效的為農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)。
。ǘ┳⒅靥岣呔蜆I(yè)率,忽視農(nóng)民工就業(yè)技能培訓
百分之九十的.農(nóng)民工,受教育程度不高,走出去打幾年工,也沒學到什么技術(shù),回到家鄉(xiāng)也只能從事沒有技術(shù)含量的工作。我們在提供就業(yè)服務(wù)時,出發(fā)點更多的是放在讓農(nóng)民工找到工作上,而不是促使農(nóng)民工干一行,擅長一行,在一個行業(yè)里長知識長技能取得長遠發(fā)展。因此,往往存在這樣的情況:這個農(nóng)民工今天找到了工作,可是沒多久又失業(yè)了,于是又找工作,循環(huán)往復。我們統(tǒng)計的就業(yè)率短期內(nèi)看是較高的,可是與實際情況差距很大。幫助農(nóng)民工找到工作不難,難的是使農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè),學到技能以脫貧致富。
。ㄈ┖鲆晫r(nóng)民工創(chuàng)業(yè)潛能的激發(fā)
自去年我市及我區(qū)鼓勵扶持微型企業(yè)的一系列政策出臺之后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)積極性被大大激發(fā),各種微型企業(yè)如雨后春筍般紛紛創(chuàng)立起來?杉词乖谶@樣的有利條件下,我鎮(zhèn)報名創(chuàng)立微型企業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民人數(shù)仍然是寥寥無幾,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道龐大的微型企業(yè)數(shù)量相比,我鎮(zhèn)的微企數(shù)量顯得微不足道。這就暴露出來我們對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)心重視不夠。一方面有政策宣傳不到位的原因,一方面是創(chuàng)業(yè)信心不足。
三、促進我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議和思考
隨著重慶市這幾年以來的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)日新月異,特別是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要大量的技術(shù)工人。同時,經(jīng)開區(qū)體制調(diào)整以及市政府一系列的優(yōu)惠政策,也為我區(qū)發(fā)展帶來了新機遇。在這樣的大背景下,如何吸引本地農(nóng)民工在市內(nèi)區(qū)內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足優(yōu)質(zhì)的勞動力資源,顯得尤為迫切。人力資本是城市發(fā)展中必不可少的重要資源,充分發(fā)掘人力資源這一生產(chǎn)力要素,對于城市繁榮、家鄉(xiāng)富裕、農(nóng)民增收至關(guān)重要。
。ㄒ唬└倪M政府的服務(wù)方式,提高服務(wù)水平與效益
一是密切關(guān)注與監(jiān)督返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情況;鶎诱肮ぷ鞑块T要有自己的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),堅持對農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長期跟蹤掌握,了解其動態(tài)的所需所想所求,做好農(nóng)民工思想的引導工作。二是及時跟進服務(wù)。對滯留在家鄉(xiāng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,要及時跟進,特別是對有資金積累、有市場信息、有管理經(jīng)驗、有創(chuàng)業(yè)需求的務(wù)工人員要實行特別的聯(lián)系與服務(wù),為他們創(chuàng)業(yè)提供方便。三是改進服務(wù)方式與手段。要了解農(nóng)民工樂于獲取信息的途徑與方式,通過電視、公共信息電子平臺、手機信息、遠程教育平臺等方式為農(nóng)民工提供就業(yè)信息。豐富就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳手段和方式,提高宣傳的效果,擴大政策的公開程度、政策知情的范圍,解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)政策信息空白與不對稱問題,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工正確理解掌握政策,用上用足國家政策。堅持活動與平常工作的統(tǒng)一,持之以恒抓好日常的服務(wù)工作,切忌運動式工作方法。
。ǘ└母锱嘤枡C制,提高培訓效益
加強與上級相關(guān)部門的聯(lián)系,確定我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓的重點,提高培訓的實際效果,使得農(nóng)民工能夠?qū)W以致用。一是整合培訓資源。整合各部門的培訓資源,統(tǒng)籌培訓的資金、物力等,讓有限的資金發(fā)揮最大效益,切忌撒胡椒面式的資金分配。二是務(wù)求培訓實效。培訓要與我市、我區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)人力;改革短期培訓,短期培訓以實用技術(shù)為主,兼顧法律知識,培養(yǎng)農(nóng)民工適應社會及維護自身合法權(quán)益的能力。堅持以長期培訓為主,并將培訓與技能認定相結(jié)合,真正提高培訓技能。
。ㄈ┕膭罹蜆I(yè)為主,引導創(chuàng)業(yè)為輔
一是對有創(chuàng)業(yè)能力的,引導創(chuàng)辦企業(yè)。開展多形式、有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓,使返鄉(xiāng)人員掌握創(chuàng)業(yè)技能,了解與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、信貸知識等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。積極開展創(chuàng)業(yè)指導、項目推薦、政策扶持,為創(chuàng)業(yè)者提供辦理小額貸款“綠色通道”,做好創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作,幫助他們實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力發(fā)展種養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,支持、引導與鼓勵返鄉(xiāng)人員回歸農(nóng)業(yè)。三是對符合創(chuàng)辦微型企業(yè)條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,要積極向其宣傳講解有關(guān)微型企業(yè)創(chuàng)辦扶持政策及申辦程序,幫助其分析適合在我鎮(zhèn)發(fā)展的餐飲、避暑休閑、特色旅游產(chǎn)品及高山特色農(nóng)產(chǎn)品等項目,協(xié)助起草創(chuàng)業(yè)策劃書等以及構(gòu)思產(chǎn)品或服務(wù)的包裝宣傳營銷等環(huán)節(jié),為創(chuàng)業(yè)者提供充分的智力支持。
四、希望出臺的政策措施
(一)希望出臺對農(nóng)民工進行系統(tǒng)、長期培訓的政策措施,提高職業(yè)技能,從普通“勞動力”變?yōu)椤凹夹g(shù)”個人。
。ǘ┫M雠_保障農(nóng)民工地位的政策措施,實現(xiàn)與城鎮(zhèn)職工同工同酬。
促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),是一項富民強鎮(zhèn)的民生舉措。激發(fā)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的同時,又為當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位,為解決農(nóng)民工就業(yè)和增收提供了有效途徑,使農(nóng)民就地就近進入二三產(chǎn)業(yè),為我鎮(zhèn)及我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。我們要不遺余力地逐步完善和加強促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新政策,提高服務(wù)水平,講究服務(wù)方法,真正使就業(yè)服務(wù)工作為民解難、為民謀利。
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