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食品安全調(diào)查報告

時間:2023-10-26 07:27:01 調(diào)查報告 我要投稿

食品安全調(diào)查報告15篇(熱門)

  在現(xiàn)在社會,報告使用的頻率越來越高,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編幫大家整理的食品安全調(diào)查報告,歡迎閱讀與收藏。

食品安全調(diào)查報告15篇(熱門)

食品安全調(diào)查報告1

  調(diào)查背景:食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,當前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點問題。為了解我們大學生對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我們小組展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。

  組長:楊思佳

  成員:劉姝問、賀慧如、成彬

  目的:了解大學生對食品安全現(xiàn)況的認識。

  方法:自行編制問卷,采用分層隨機抽樣方法,抽取第一師范學院小教大專部10個班,共537名大學生作為調(diào)查對象。

  結(jié)果:回收有效問卷505份。研究對象中用于食品的月支出100元以下的占0.5%,100—300元的占57.3%,300—500元的占36.7%,500—1000元的占5.9%,1000元以上的占0.6%。在是否買到過不安全的食品中有60.9%有過買過,但很少。有32.3%的同學經(jīng)常購買,僅僅只有6.9%從來沒有購買過,在一年以來,您本人或家人是否有因食品問題而致病或致傷的經(jīng)歷?有32.8%的有過這樣的經(jīng)驗,67.2%的沒有這樣的經(jīng)驗。在食品安全問題中,同學們擔心的主要問題中,同學們最擔心的為非食用油(如地溝油、泔水油、垃圾肉油)流入餐桌和食品中違規(guī)使用添加劑(如防腐劑、色素)這兩大問題,通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),有25.9%的人喜歡到當?shù)卮笮偷恼?guī)超市及商店購買食品,有30.7%的人喜歡到學校的商店或者超市購買食品,有27.1%的人喜歡到食堂購買食品,有9.4%的人喜歡到流動商攤購買食品,還有6.9%的人選擇了其他。針對我國當前食品安全形式,有24.7%的人認為有問題存在,但尚在控制范圍之內(nèi),有6.3%的人認為沒有問題,沒必要大驚小怪,有45.9%的人認為問題比較嚴重,呈惡化趨勢,需加強治理,還有23.1%的人選擇了不清楚。為了搞好食品安全,大部分人認為嚴格檢驗檢疫、普及科普消費知識以及誠信經(jīng)營是很重要的,還有一部分人認為加大處罰、行業(yè)自律以及曝光典型事件也很重要。對于目前食品安全的.監(jiān)管工作,有9.4%的人認為到位,有25.8%的人選擇了一般,有64.8%的人認為做的不到位。認為食品安全的責任主要由生產(chǎn)加工廠家負責的人數(shù)占61.2%,認為由中間商負責的人數(shù)占3.3%,認為由物流及配送企業(yè)負責的占2.7%,認為由批發(fā)及零售市場負責的占8.7%,認為由政府相關(guān)部門負責的占34.1%。對于目前食品安全管理方面亟待解決的問題,認為是管理體制的占38.3%,認為是管理人員素質(zhì)的占40.6%,認為是處罰力度的占20.1%。最后,針對當前的食品安全,同學們普遍認為生廠商要提高自身素質(zhì),不要賺黑心錢,同時希望國家能加大這方面的管理力度,確保食品的安全和質(zhì)量。

  結(jié)論:

  大學生對《食品安全法》的認識和了解不夠。

  在食品安全知識、購買食品情況和就餐情況得分低,反映其食品安全現(xiàn)況較差。

  就餐地點主要為學校食堂;對學校食堂和周圍環(huán)境總體食品衛(wèi)生評價一般。

  主要以方便快捷和口味選擇就餐地點。

  建議高校加強對大學生的食品安全及相關(guān)知識教育;加強對食堂的管理;學校食堂應(yīng)在飲食營養(yǎng)、食品安全和口味三方面并重;相關(guān)部門應(yīng)加強對學校周邊餐館和街邊小攤的衛(wèi)生管理及對飲食從業(yè)人員的食品安全教育,以確保大學生飲食安全。

  建議:

  1 、不要吃街頭小吃,注意衛(wèi)生。

  2、少吃學校附近小店里賣的零食。

  3、少吃沒有綠色商標、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量安全標志、產(chǎn)房地址的食品。

  4、少吃油炸類食品,比如:薯片,薯條,同學們最喜歡吃的“麥當勞”等。

  5、不吃沒有營業(yè)執(zhí)照的小型店鋪里銷售的“垃圾食品”。

食品安全調(diào)查報告2

  為深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,力爭使主題教育與市場監(jiān)管中心工作“兩手抓、兩促進”,杭錦旗市場監(jiān)督管理局在開展秋季學校食堂食品安全專項監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,通過聽取學校各方面的工作情況介紹,實地檢查學校食堂、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展了專題調(diào)研。從總體情況看,我旗學校食堂安全總體狀況良好,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、全旗學校食堂分布情況

  杭錦旗有29所學校,學校食堂28家(實驗小學不提供就餐),其中伊和烏素所轄區(qū)內(nèi)3家,錫尼一所轄區(qū)內(nèi)8家,錫尼二所轄區(qū)內(nèi)8家,獨貴塔拉所轄區(qū)內(nèi)3家,吉日嘎朗圖所轄區(qū)內(nèi)2家,巴拉貢所轄區(qū)內(nèi)4家。校園內(nèi)有小食雜店6家。其中9所學校周邊有食品經(jīng)營戶。

  二、學校食品安全監(jiān)管工作與成效

 。ㄒ唬┏闪iT的工作組,強化學校食品安全監(jiān)管。為進一步加強學校食品安全監(jiān)管,在監(jiān)管人員中精心挑選業(yè)務(wù)水平高、責任心強的人員,組建學校食品安全監(jiān)管工作組,加強學校食品安全監(jiān)管工作,杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。

 。ǘ┮胧称钒踩C合評價機制。每學期聯(lián)合教體局對所有學校、幼兒園開展一次食品安全綜合評價。從主體責任落實、場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購儲存、加工制作、快檢開展情況等方面對學校食堂的軟、硬件、管理工作進行量化打分,并按分值情況對學校食堂進行分類排名,排名情況以文件形式上報旗委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),加強校(園)長對食品安全工作的重視,督促其按要求落實主體責任,提高內(nèi)部管理水平,全力做好學校食堂的管理工作。

 。ㄈ┰趯W校推行進貨來源公開和陪餐制度。利用公共信息平臺、在學校顯著位置張貼食品原輔料進貨來源公示表等方式向師生家長公開食品進貨來源信息,組織學校相關(guān)負責人、部分學生家長與學生共同用餐,讓其參與學校食品安全的監(jiān)督與管理。

 。ㄋ模╅_展“你承諾,我監(jiān)督”活動。根據(jù)校園周邊食品安全整治重點,讓校園周邊的食品經(jīng)營戶公開承諾,并將承諾書公示于顯著位置,時刻提醒經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營行為。監(jiān)管人員不定時對承諾的內(nèi)容進行監(jiān)督,嚴厲打擊制售假冒偽劣、經(jīng)營過期變質(zhì)和“三無”食品等違法行為。

 。ㄎ澹┩七M“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”機制,促進校園食品安全。為學校(幼兒園)食堂安裝了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻系統(tǒng),監(jiān)管人員可以通過信息平臺對其操作過程進行實時監(jiān)控,督促學校(幼兒園)食堂全面規(guī)范操作過程,保障師生飲食安全。

  (六)加大“嚴管街”的整治力度。根據(jù)學生的飲食喜好和校園周邊的餐飲單位的特點,嚴格加強對轄區(qū)學校及幼兒園周邊的小餐館、飲食流動攤販、小加工點、小作坊等場所。制作了《食品安全溫馨提示牌》懸掛于校園門口,引導(dǎo)校園周邊的食品經(jīng)營戶自覺規(guī)范經(jīng)營行為,配合城市管理部門取締學校校門外道路兩旁100米范圍內(nèi)的食品攤販。

  三、學校食堂食品安全存在的主要問題

  在旗委政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下,我旗的校園食品安全工作取得了一些成績。同時,也存在一些不容忽視的問題,存在很大的食品安全隱患。

  (一)學校管理機制不健全。個別學校沒有食品安全管理機構(gòu),沒有配備專門的安全管理人員,食品安全工作制度不完善或者落實不到位,安全隱患增大。

  (二)學校食堂管理工作不到位。部分農(nóng)村中小學校食堂食品安全管理水平低。采購食品及原料把關(guān)不嚴,沒有嚴格執(zhí)行食品采購索證索票和查驗等管理制度;食堂生熟容器及用具雖然作了明顯標志,但在操作過程中不能做到分類存放;食品留樣不規(guī)范,個別學校未落實留樣工作制度,雖做到專柜存放和專人管理,但鑰匙存放于柜頂。

 。ㄈ┦程脧臉I(yè)人員素質(zhì)差。一是人員整體素質(zhì)不強。二是管理水平低,對餐飲服務(wù)從業(yè)人員要求不嚴格,從業(yè)人員操作隨意,安全操作意識差,責任心不強。三是從業(yè)人員衛(wèi)生意識淡薄,個別餐飲從業(yè)人員沒有嚴格執(zhí)行從業(yè)人員管理要求,操作過程中帶手飾。

  四、措施和建議

  (一)突出領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。領(lǐng)導(dǎo)重視可以實現(xiàn)經(jīng)費、設(shè)備的保障,機構(gòu)的組建、責任的落實,并通過協(xié)調(diào)與組織解決全局性問題。為此,要建立健全機構(gòu),明確食安辦、教育、市場監(jiān)管等職能部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校的職責,層層落實責任,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。

 。ǘ┞鋵嵐ぷ髫熑问顷P(guān)鍵。在地方政府負總責這一原則下,教育體育部門要高度重視和全面負責學校食堂食品安全工作,明確學校法人是學校食堂食品安全的第一責任人,加大對學校食堂硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)的投入,建立完善、科學的學校食堂食品安全管理制度和各項考核、獎懲辦法,強化學校食堂管理。市場監(jiān)管部門要加強對學校食堂的日常監(jiān)管,強化對學校食堂食品安全量化分級管理,確保廣大師生的`飲食安全。政府要充發(fā)揮抓手作用,充分發(fā)揮目標考核、責任追究等制度的促進作用,及早將學校食堂食品安全納入職能部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核體系中,實行“一票否決”,從而確保工作責任的落實到位。

 。ㄈ┳ズ眯麄髋嘤柺潜U。一是加大從業(yè)人員培訓力度。對食品有關(guān)的法律法規(guī)、食品安全常識等內(nèi)容,采取集中培訓與現(xiàn)場培訓相結(jié)合的方式,對校園周邊食品經(jīng)營戶的負責人、從業(yè)人員進行培訓,提高他們的自律意識和誠信守法意識。二是強化食品安全科普宣傳。在學校及周邊的張貼宣傳資料,向?qū)W生和家長宣傳食品安全常識,指導(dǎo)學生科學飲食、理性消費,不斷提高學生的食品安全意識和自我保護能力。

 。ㄋ模┩晟崎L效機制是根本。一要建立學校食堂食品安全校長負責制。通過教育主管部門的監(jiān)督考核,將食品安全工作納入學校目標管理考核體系,實行嚴格的食品安全一票否決制。二要建立健全學校食堂食品安全崗位責任制與衛(wèi)生管理制度。學校分管領(lǐng)導(dǎo)、后勤負責人、采購員、庫管以及廚師均要有明細的崗位工作職責與操作規(guī)程。三要鼓勵學校制訂相應(yīng)的考核要求與獎懲辦法。

食品安全調(diào)查報告3

  食品安全目前是全社會關(guān)注的焦點問題。它與廣大人民的身體健康和生命安全息息相關(guān)。這次在我們的家鄉(xiāng)河北滄州的調(diào)查主要圍繞當前食品營養(yǎng)健康和質(zhì)量安全狀況展開,為期一周的調(diào)查表明,消費者食品營養(yǎng)與安全意識及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、等方面有所進步,但也仍然存在一些問題。

  一、城區(qū)居民綠色消費意識明顯增強,農(nóng)村居民消費觀念有待轉(zhuǎn)變。

  城區(qū)消費者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全和提高食品健康營養(yǎng)價值支付少量的額外費用。據(jù)調(diào)查,城區(qū)消費者中特別關(guān)注食品營養(yǎng)與安全的占69%,不關(guān)注食品安全的僅占不到10%,購買食品時他們首選質(zhì)量,寧可多花點錢也要選擇質(zhì)量好一點的食品,通常在大型超市和商場購買食品,80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,這與高收入和中等收入階層的城區(qū)居民消費水平是基本相符的。

  而處于低收入階層的農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”和“實惠”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費者中,購買食品的主要地點是集市和附近的小賣部,而還有相當一部分人抱有“不干不凈,吃了沒病”這種玩笑似的傳統(tǒng)觀念。他們當中只有5%的人認識綠色食品的標志,只有17%的人認識質(zhì)量安全的標志。農(nóng)民為了價格優(yōu)惠通常在收集整理集市上和小賣部里買食品,雖然他們有一定的食品營養(yǎng)與安全意識,但這種意識還不是很強,還完全保護不了自己。比如,當問及“如果你購買到過期變質(zhì)食品時會怎么處理?”的問題時,90%以上的人選擇扔掉忍氣吞聲,沒有人選擇投訴。

  從這一點城鄉(xiāng)差距就可看出社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中的不和諧因素,努力縮小城鄉(xiāng)差距、打造城鄉(xiāng)和諧勢在必行。

  二、群眾對食品安全的認知度有所提高,關(guān)注點不斷增加。

  雖然目前消費者的食品安全意識總體上還不是特別高,但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。

  群眾對食品安全的認知度在提高。從調(diào)查來看,當前消費者主要通過電視、報紙、電臺的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件,有的已擴展到互聯(lián)網(wǎng)。對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。居民對食品安全事件主要通過媒體了解,還有就是通過親友及其他途徑了解,比如,“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“多寶魚”等食品安全事件,居民基本都知道。因此,繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。

  群眾對食品安全的關(guān)注點在增多。隨著群眾消費觀念越來越理性,對食品安全也越來越重視。消費者非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標志、成分和營養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看,被調(diào)查者絕大多數(shù)認為一些信譽好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。95%以上的居民均表示條件允許的情況下還是到信譽較好的超市、商家購買食品。怎樣消除食品中存在的安全隱患,更是居民十分關(guān)注的問題,也是一個迫切需要解決的問題。

  群眾已經(jīng)認識到的`不安全食品主要有:注水豬肉;農(nóng)藥殘留較多的蔬菜水果;市場上的假酒、假飲料、假油、假米、假調(diào)料;對人有致癌危險的商品;經(jīng)過現(xiàn)代技術(shù)加工的膨化食品、方便面、果凍和很多零食;抗生素、色素殘留超標的食品;各種過期的、防腐劑、添加劑含量超高的食品;沒有保鮮措施的貯藏品,不衛(wèi)生的散裝食品等等。

  三、城鄉(xiāng)食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施等產(chǎn)生新的變化,食品安全管理監(jiān)督和市場管理機制有待加強。

  在農(nóng)村,現(xiàn)在出現(xiàn)了一大批小型自由集貿(mào)市場,那些小攤位的貨主定時定期到村里擺攤,為農(nóng)村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規(guī)模的代銷點貨架上的食品種類也越來越多,這在給居民提供便利的同時也給食品安全監(jiān)管和市場管理帶來了困難。衛(wèi)生防疫部門對經(jīng)營生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場進行抽樣檢測,并將檢測結(jié)果在新聞媒體上公示。但據(jù)消費者稱,有些工作純屬走形式并未真正起效。試想本身就不是很健全的“治理之手”怎么能夠深入到那些農(nóng)村死角中不規(guī)范的小攤小店里呢?

  由于農(nóng)村居民收入遠遠低于城區(qū),農(nóng)村市場對低價食品有著很大需求,購買渠道主要是自由市場和小賣部。加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱,市場監(jiān)管嚴重缺位,農(nóng)民購買食品既不查驗相關(guān)證照,又不索要銷售發(fā)票,致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農(nóng)村市場。調(diào)查顯示,農(nóng)村市場經(jīng)銷的食品中多為自產(chǎn)自銷,來源于流動攤販;糕點、熟食、干果、酒等散裝食品所占比例很高;部分包裝食品沒有標明保質(zhì)期;店主對過期食品選擇降價銷售。種種此類,都要求我們的監(jiān)管部門在農(nóng)村食品交易環(huán)境日益復(fù)雜化的進程中切實做到為百姓健康負責,為人民謀福,努力打造城鄉(xiāng)和諧。

  四、食品安全管理存在眾多問題,腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生

  食品安全是直接關(guān)系人民健康,維持市場穩(wěn)定的重要問題,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。我國正處于完善社會主義市場經(jīng)濟的重要時期,當前國內(nèi)層出不窮的食品安全事件,暴露出我國食品管理監(jiān)督嚴重滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展,增大了消費者對食品安全的憂慮和擔心,使消費者對政府、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生信譽危機,這不得不引起全社會的高度重視。

  被調(diào)查的居民和食品生產(chǎn)廠家大多認為有關(guān)食品方面的法律法規(guī)不健全。這樣就造成政府執(zhí)法不力、管理不嚴,執(zhí)法監(jiān)管時無規(guī)范性和堅持性。執(zhí)行制度時不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程,而是一種履行手續(xù)的過場。這就導(dǎo)致無論是從衛(wèi)生狀況還是產(chǎn)品質(zhì)量上都存在極大問題,存在諸多安全隱患。更有甚者,在違法生產(chǎn)者和經(jīng)營者因謀取暴利而造成食品問題時,相關(guān)部門在執(zhí)法過程中卻滋生了腐敗因素。政府的制度卻絲毫不起作用,甚至還進行庇護,可見有一部分居民的確對政府、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生了信譽危機。

  五、由調(diào)查而得出的幾點建議

  1、完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴懲不貸。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。

  2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。告訴消費者怎樣來區(qū)別食品是否安全,一旦遇到假冒偽劣產(chǎn)品,該怎樣進行舉報,怎樣為自己維權(quán)。

  3、加大投入,引進高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標準。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監(jiān)測的權(quán)威性和準確性,應(yīng)當從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。

  4、聽取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見和建議。民以食為天,各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置,多聽聽老百姓的心聲,多對他們的意見和建議進行一些真正有益的反饋,讓老百姓買到放心食品。

  作為大學生,我要承擔起勇?lián)鷱妵姑,共建和諧家園的責任!期待祖國的明天更美好!

食品安全調(diào)查報告4

  為推進石家莊超市行業(yè)食品安全工作,保障消費者的身體健康和生命安全,石家莊市市政府整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和石家莊市商業(yè)聯(lián)合會、石家莊市信息工程職業(yè)學院等三家組成調(diào)查組于20xx年4月24日至29日對我市有代表性的超市和重點食品經(jīng)營單位的食品安全狀況進行了較詳細的調(diào)查。

  本次調(diào)查采用了詢問法、觀察法、問卷調(diào)查法對我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商場、3家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,共計25家公司、5個居民區(qū)和街頭千余名消費者進行了攔截式調(diào)查,針對25家公司發(fā)放25套調(diào)查問卷,回收有效問卷23套共計100份,對消費者發(fā)放《消費者食品安全狀況調(diào)查表》800份,共收回問卷800份,有效問卷737份,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

  一、我市超市食品安全的現(xiàn)狀

 。ㄒ唬、大部分超市對食品安全管理均有了嚴格的管理制度和規(guī)定 超市作為現(xiàn)代流通渠道的代表,從自身的發(fā)展角度出發(fā),普遍建立了食品安全控制的組織架構(gòu)和管理體系。

 。ǘ┦称飞虉龊瓦B鎖超市在食品安全經(jīng)營管理上領(lǐng)先于其他渠道 在所調(diào)查的超市企業(yè)中大多數(shù)公司都建立了較嚴格完整的食品制作、儲藏、銷售、清理標準和流程。

 。ㄈ、消費者對超市食品安全的信心指數(shù)明顯領(lǐng)先于其他渠道,關(guān)注

  因素多元化

  (四)、消費者十分看好媒體的食品知識傳播及對食品安全的監(jiān)督

  (五)、在擔負食品安全的責任上,認為生產(chǎn)者、經(jīng)營者重大

  (六)、對我市食品安全形勢認識及監(jiān)管力上不容樂觀

  (七)、消費者缺乏有關(guān)食品安全和自身權(quán)益維護的法律知識.

  二、超市行業(yè)食品安全方面需要正視和解決的突出問題

  雖然百貨公司和連鎖超市是食品流通兩大安全通道,但目前在食品安全的管理上仍存在以下需加以重視和亟待解決的問題。

 。ㄒ唬、全員加強食品安全意識雖有,但普遍存在麻木僥幸的心理,不能切實回歸消費者安全至上的理念上

 。ǘ、超市中食品安全職能部門的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計不完全符合食品安全控制的要求

 。ㄈ⒊信渌椭行暮烷T店食品安全相關(guān)設(shè)施投入嚴重不足,難以適應(yīng)食品安全控制的要求。

 。ㄋ模、連鎖超市對代理商的食品安全控制需要加強

 。ㄎ澹、聯(lián)營和招商部分的食品安全管理有待加強

 。┤狈⿷(yīng)商直接送達門店食品的食品質(zhì)量監(jiān)控

 。ㄆ撸┦称焚|(zhì)量控制中的管理執(zhí)行力度彈性大,伸縮性強

 。ò耍┐蟛糠殖腥狈贖ACCP(全球食品工業(yè)最佳衛(wèi)生安全質(zhì)量管理工具)的質(zhì)量控制,弱化了生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品質(zhì)量保證

  三、改善食品安全狀況的幾點建議

 。ㄒ唬 對超市公司的建議

  1、切實樹立起“消費者至上”營銷觀念,打造“百年超市”謀“長期利潤”發(fā)展之路

  2、進一步健全超市食品安全職能部門的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計。

  3、加大食品安全相關(guān)設(shè)施投入,大力推動零售商的第三方檢測。

  4、加強對超市聯(lián)營和招商部分的.食品和對供應(yīng)商向門店直送食品的安全控制并加大管理執(zhí)行力度。

  5、加強對超市自制的或自采食品的HACCP控制,即注重生產(chǎn)過程的危害分析和關(guān)鍵點控制,作到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的食品質(zhì)量控制,切實提高經(jīng)營能力,適應(yīng)國際化競爭。

  6、加強商品信息電子化管理,建立食品經(jīng)營各環(huán)節(jié)的電子信息檔案管理。

  7、對有能力的超市公司可建立自己農(nóng)副產(chǎn)品的基地,推出自有品牌,提高自身對農(nóng)產(chǎn)品食品安全的直接控制能力。

  8、建立一整套食品衛(wèi)生安全明示制度,主動承擔起引導(dǎo)消費者安全消費、健康消費的社會責任。

  9、核準供應(yīng)商的準入制度,嚴格供應(yīng)商的審核流程,把好索證驗證關(guān),消除對加工食品質(zhì)量控制存在的隱患

  10、加強員工的經(jīng);T例化培訓,提高綜合素質(zhì)

 。ǘ⿲φ姓O(jiān)管部門的建議

  1、 切實轉(zhuǎn)變政府職能,各食品監(jiān)管的行政部門在分工明確基礎(chǔ)上,強化協(xié)調(diào),成立松散型統(tǒng)一的機構(gòu)消除存在的部門壁壘現(xiàn)象,杜絕食品安全管理存在政出多門的現(xiàn)象。

  2、政府直接投資建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的食品安全的法定檢測網(wǎng)絡(luò)體系,提高檢測技術(shù)水平,與國際接軌,與異地協(xié)調(diào),改變目前檢測機構(gòu)、水平不到位的尷尬現(xiàn)象 ,切實把好食品安全關(guān)。

  3、政府引導(dǎo)、扶持超市公司、大型批發(fā)市場進行產(chǎn)銷一條龍經(jīng)營,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,開發(fā)自有品牌農(nóng)產(chǎn)品形式的零售終端型組織和批發(fā)分銷型組織,正本清源。

  4、發(fā)展電子政務(wù),落實完善食品信息公開制度。

  5、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,成為真正溝通政府、企業(yè)、消費者之間的一座橋梁。

  6、完善食品經(jīng)營法律法規(guī),加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度

  7、發(fā)揮新聞媒體人民的喉舌的作用,大力普及宣傳食品安全的知識,更要作好食品安全的監(jiān)督和跟蹤,為規(guī)范經(jīng)營企業(yè)樹立好形象,對非法經(jīng)營者進行懲治的利器

  8、消費者權(quán)益保護組織、地方公眾轉(zhuǎn)變角色,由維護消費者利益單一功能轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)于生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者雙向功能。

  9、依靠群眾,廣泛開展食品安全教育活動,齊抓共管,打好一場食品安全的“保胃”戰(zhàn)爭。

食品安全調(diào)查報告5

  本次問卷調(diào)查的目的:通過對高校大學生食品安全知識、態(tài)度和行為的狀況的調(diào)查,為在校大學生進行食品安全教育提供依據(jù)。了解和把握大學生的食品安全現(xiàn)狀,引導(dǎo)大學生形成正確的食品安全觀,同時為建立相應(yīng)的食品安全培訓和教育計劃提供參考。具體調(diào)查結(jié)果如下:

  本次調(diào)查以選擇題和開放題方式進行調(diào)查,共30道題,我們共計向大連市4所高校發(fā)放問卷,每所學校50份,共200份,同時又在3個問卷網(wǎng)上發(fā)放問卷,平均每個網(wǎng)站60份,高校問卷回收184份,回收率92%,其中有效問卷184份,網(wǎng)絡(luò)版問卷回收102份,有效問卷102份,回收率56.7%,總回收率75%。具體分析:

  根據(jù)問卷總結(jié)出以下數(shù)據(jù):

  答題者性別文化程度專業(yè)

  食品質(zhì)量關(guān)心度何處就餐安全隱患最大食品安全擔心問題

  食堂安全工作大學生憂患意識日常飲食習慣在食堂買過不安全食品

  學校食堂和無證流動攤點衛(wèi)生食堂餐具是否衛(wèi)生

  食堂塑料袋是否衛(wèi)生

  食堂飯菜中不衛(wèi)生的東西食堂是否用消毒餐具

  男性51%?29%文經(jīng)理37%很關(guān)心78%食堂43%食品添加劑31%很好21%很強37%吃綠色食品12.7%經(jīng)常8%當然27%是63%是56%是73%

  女性49%本科63%醫(yī)管11%一般15%外賣36%有害物質(zhì)殘留21%較好48%一般49%

  本科以上8%教法17%不怎么關(guān)心6%超市11%批發(fā)零售12%轉(zhuǎn)基因食品13%

  有待加強17%比較弱8%

  其他35%不在乎1%其他10%餐飲消費15%衛(wèi)生問題35%很差14%很弱4%美味就可以15.7%從沒有19%

  種植飼養(yǎng)28%生產(chǎn)加工45%

  美味營養(yǎng)62.7%營養(yǎng)8.8%偶爾35%差不多58%否37%否44%否27%

  非常少38%無證攤點更干凈15%

  消毒餐具66%一次性34%服務(wù)人員服裝衛(wèi)生

  工作人員著裝符合安全標準食堂性價比關(guān)注

  哪類食品最擔心我國食品安全環(huán)境

  遇到安全問題如何處理保障措施解決度如何提高意識做出貢獻

  會53%是36%很高26%口味37%糧油13%

  不在意47%否64%一般45%價格31%肉奶35%

  很差29%質(zhì)量16%蔬菜28%越來越差32%過保質(zhì)期23%有關(guān)部門投訴14%

  開展教育12%一些41%拒絕不安全食品24%揭露事件27%

  營養(yǎng)16%其他24%說不清18%沒問題24%消協(xié)投訴14%倡導(dǎo)自律9%沒有7%

  逐漸好轉(zhuǎn)19%差不多31%注水肉17%

  食品中毒36%

  忍氣吞聲14%要求退款58%加強管理42%加大處罰37%全部24%

  大部分28%

  閱讀資料57%以身作則19%提高意識41%宣傳知識32%

  通過上面數(shù)據(jù),我們可以很容易的看出,大學生對于食品質(zhì)量還是很關(guān)心的.,而且大部分學生都是在食堂就餐,外賣也是學生解決吃飯問題的一大途徑,但大部分同學對于食堂的衛(wèi)生滿意度并不高,認為滿意的同學也大多是基于對學校有關(guān)部門的信任。食堂衛(wèi)生安全總體來講不錯,比如使用消毒餐具,既衛(wèi)生又環(huán)保,使用的塑料袋也是食品專用袋,這方面在同學中口碑還是較高的,但是也有有待加強的方面,比如飯菜中偶爾出現(xiàn)不衛(wèi)生的東西,或者服務(wù)人員服裝衛(wèi)生不合格,這嚴重影響了食堂食品安全。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),大學生食品憂患意識還是比較強的,對于飲食方面也是美味營養(yǎng)兩手抓,既要照顧到味覺,也不能忽視營養(yǎng)。而他們擔心的食品大部分都是比較容易腐壞的食物,比如肉奶還有蔬菜。對于已經(jīng)遇到的食品安全問題,大多數(shù)同學還是能夠捍衛(wèi)自己的權(quán)利,面對已經(jīng)發(fā)生的問題能夠勇敢的說出來,而他們遇到的問題,以食品中毒和過保質(zhì)期為多。關(guān)于兩道開放題,同學們的答案不是很統(tǒng)一,發(fā)生食品安全事故時,很多同學選擇去醫(yī)院,通知學校,或者報警,至于如何提高我國的食品安全,同學們還是比較贊成加大宣傳力度。

  通過實地調(diào)查和查詢資料,我們發(fā)現(xiàn),整體管理層次上,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,學校食品衛(wèi)生安全實行校長負責制,并按要求成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,同時根據(jù)學校實際情況制定食品安全應(yīng)急預(yù)案。具體管理層次上,學校根據(jù)我校實際,設(shè)立了食品安全與安全監(jiān)督管理機構(gòu)來管理學校食堂以及其他方面食品安全工作,學校后勤作為一個服務(wù)經(jīng)營性實體,一方面做好相關(guān)師生飲食工作,另一方面,作為經(jīng)營單位,同時擔負著學校食品安全工作,是學校食品安全的重點。大部分的學校食堂都是以承包給個人的形式經(jīng)營,但學校要對整個食堂的食品安全負責,實行責任到人,層級化管理。推行管理與監(jiān)督雙管齊下的層級化管理,使管理更具科學性,管理效果更具時效性。

  綜合上述調(diào)查結(jié)果,我們能夠看出,大連高校整體的食堂衛(wèi)生及食品安全還是比較過關(guān)的,雖然有不足,但只要積極改正就能夠解決,希望各高校的食堂能再接再厲,為保證大學生的食品安全盡一份力!

食品安全調(diào)查報告6

  關(guān)于食品安全問題的調(diào)查問卷

  您好,我們是XXX大學的學生,現(xiàn)在我們在做一份關(guān)于食品安全問題的調(diào)查問卷。健康幾乎成為人們最為關(guān)心的問題,自然而然,食品安全也就成為我們關(guān)注的焦點,食品安全關(guān)系到每一位消費者的身體健康和生命安全。最近一段時間,“毒奶粉”、“地溝油”、“染色饅頭”、“注膠蝦”、“皮鞋膠囊”等一系列惡性食品安全事件貧乏頻發(fā),廣大人民群眾對食品安全的關(guān)注度越來越高。感謝您在百忙之中抽出時間填寫這份問卷。

  1.您是否關(guān)注食品安全問題?()

  A非常關(guān)注B比較關(guān)注C一般關(guān)注D不關(guān)注

  2.您一般從哪些途徑得到食品安全消費的知識?(可多選)()

  A有購買經(jīng)驗的人B報刊雜志等平面媒體C電視廣播

  D網(wǎng)絡(luò)E相關(guān)知識講座

  3.您愿意選擇在哪里購買食品?(可多選)()

  A超市B農(nóng)貿(mào)市場C便利店D批發(fā)市場E馬路市場

  4.您所遇到的食品視頻安全問題有哪些?(可多選)()

  A沒有達到國家衛(wèi)生標準B假冒知名品牌C過了保質(zhì)期還在銷售D沒有明確的標識廠家、轉(zhuǎn)基因、進口食品E宣傳虛假或夸大

  5.當您買到劣質(zhì)不合格產(chǎn)品時,您會()

  A扔掉,自認倒霉B找商家要求退換C直接聯(lián)系銷售廠家 D找媒體進行曝光E向相關(guān)部門投訴

  6.您對食品投訴處理情況是否滿意?

  A滿意B一般C不滿意

  7.你認為造成食品安全問題眾多的原因是什么?(可多選)()A食品生產(chǎn)加工企業(yè)和個人利欲熏心

  B執(zhí)法部門對違規(guī)企業(yè)和個人的懲罰力度不夠

  C主管部門職責不明,監(jiān)管不力

  D消費者對假冒偽劣鑒別能力不高

  E相關(guān)法律不健全

  8.您認為以下哪項措施才能保障食品安全?(可多選)()

  A食品生產(chǎn)、經(jīng)營、流通、餐飲企業(yè)加強自身的'道德誠信建設(shè)

  B監(jiān)管部門充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對銷售不安全食品的單位個人進行查處 C加大對違法企業(yè)的處罰力度,對出現(xiàn)食品安全問題的廠商嚴加懲罰 D普及科學消費知識,提高購買者的鑒別能力

  E增加食品安全信息的透明度,曝光典型事件

  F擴大消費者的監(jiān)督權(quán)

  感謝您的合作,祝您身體健康,萬事如意!

  調(diào)查小組:XXX大學XX院X班

  協(xié)辦單位:XX團委

  時間:XXXX年XX月XX日

食品安全調(diào)查報告7

  對城市與農(nóng)村居民食品安全意識比較的調(diào)查報告--以海寧為個案xxx摘要:為全面客觀地了解當前城市居民與農(nóng)村居民的食品安全意識,我們暑期實踐隊在暑假期間在海寧范圍內(nèi)對居民進行了一次抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要涉及調(diào)查對象的基本情況;對食品安全的關(guān)注和認識;對食品安全知識的掌握情況;遇到的食品問題以及處理方式;問題產(chǎn)生原因及解決對策等幾個方面。

  關(guān)鍵詞:食品安全意識;城鄉(xiāng)比較;

  一、調(diào)查背景

  近幾年,雖然我國不斷加大食品安全的監(jiān)管力度,但"從農(nóng)田到餐桌"的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然危機四伏。衛(wèi)生部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國食品安全問題更趨嚴重,頻頻見諸媒體和走進公眾視野的如廣東"毒大米"案件、"瘦肉精"豬肉中毒事件、安徽"阜陽劣質(zhì)奶粉事件"、"蘇丹紅一號事件"等。

  我們進行此次關(guān)于居民食品安全的調(diào)查,主要目的就是為了對海寧各地區(qū)農(nóng)村居民和城市居民的食品安全意識觀念進行一次比較詳細的調(diào)查,了解在浙江這樣一個經(jīng)濟和教育都比較發(fā)達的省份,居民的食品安全意識狀況以及城市居民和農(nóng)村居民的差別。

  二、調(diào)查方法

  本次調(diào)查以問卷法為主,訪談法為輔。另外為了保證果的客觀性與準確性,我們還采用了觀察法與文獻法。觀察法主要是我們合身邊的實際情況,在農(nóng)村或城市生活獲得的感受,以及自己的所見所聞。除此之外,我們還用到文獻法,在瀏覽一些資料,文獻,尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動及論文作為參考。

  本次調(diào)查對象基本包含了各個職業(yè),包括學生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。被調(diào)查者年齡從20歲到70歲,以20-40歲為主;調(diào)查內(nèi)容主要包括:調(diào)查對象的'基本情況(性別、年齡、職業(yè)等);對食品安全的關(guān)注和認識;食品安全知識的掌握情況;食品安全的消費意識;遇到的食品問題以及處理方式;問題產(chǎn)生原因及解決對策等。

  三、調(diào)查果及分析

  1、調(diào)查對象的基本情況本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷100份,回收100份,問卷回收率為100%,其中有效問卷98份,有效率為98%。參與調(diào)查的居民中,男42名,女58名,男女比例基本平衡;年齡在20歲以下的占24%,20-30歲的占30%,30-40歲的占26%,40歲以上的占20%。調(diào)查對象基本包含了各個職業(yè),包括學生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。

  2、消費者眼中的食品安全狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于近幾年中國的食品安全環(huán)境,農(nóng)村居民中有35%認為是逐年好轉(zhuǎn)的,而城市居民中有高達59%的居民認為是逐年好轉(zhuǎn)的。20%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認為食品安全狀況的一年不如一年。

  消費過程中曾遭遇到的食品安全問題:

  食品安全問題農(nóng)村城市食品不清潔加工12%17%轉(zhuǎn)基因食品24%37%食品添加劑超量使用44%32%農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留8%10%食品過期變質(zhì)28%33%據(jù)調(diào)查現(xiàn)階段居民在食品安全方面最擔心的問題主要有食品過期變質(zhì),農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留,食品添加劑超量使用,食品不清潔加工等。

  在被問及已經(jīng)暴露的食品安全問題是否被解決的時候,有34%的農(nóng)村居民和46%的居民認為有一些食品安全問題得到了解決;只有3%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認為產(chǎn)生的所有問題都得到了解決。

  3、食品安全意識調(diào)查表明大多數(shù)居民都十分關(guān)注食品安全,其中64%和62%城市和農(nóng)村居民表示對食品安全十分關(guān)注。少部分的居民對食品安全的關(guān)注度一般,但是仍有35%的農(nóng)村居民和39%的城市居民表示無所謂,很多人認為只要吃不死人就無所謂。不少群眾還存在"不干不凈,吃了沒病"的落后觀念。尤其在農(nóng)村地區(qū),衛(wèi)生意識缺乏的情況令人擔憂,農(nóng)家宴多而雜的剩菜剩飯等都"舍不得丟",衛(wèi)生質(zhì)量難以保證,容易造成食物中毒。

  一般來講,消費者對購買農(nóng)產(chǎn)品的地點選擇能夠在一定程度上反映出消費者對食品安全性的要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有35%的城市居民平時選擇在大型超市購物,而農(nóng)村居民為25%。有30%的城市居民選擇在小商店購物,而農(nóng)村居民高達38%。另外有小部分居民選擇在攤點等其他商店購買商品。

  56%的農(nóng)村居民選擇在小商店、小攤點等購物,這與農(nóng)村的食品銷售方式以小型商場、各式的小賣部,小攤點等為主有關(guān)。這也導(dǎo)致農(nóng)村食品市場構(gòu)較為復(fù)雜,安全管理難度很大購買食品主要關(guān)注的方面:

  農(nóng)村城市生產(chǎn)日期、保質(zhì)期82%92%品牌30%36%價格63%67%認證標志15%25%外觀1%2%凈含量0%0%通過上表我們可以發(fā)現(xiàn),無論是城市居民還是農(nóng)村居民,在購買食品是最關(guān)注的是價格和保質(zhì)期。因為農(nóng)村整體文化水平不高,很少關(guān)注產(chǎn)品標識,容易形成對假冒偽劣等食品存在認知缺陷。

  4、維權(quán)意識當被問道遇到食品安全問題會通過什么方式解決時,有46.7%的農(nóng)村居民和40.8%的城市居民表示會與生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)商解決;有17%的農(nóng)村居民和35.7%的城市居民表示會通過消費者協(xié)會解決;有12.7%的農(nóng)村居民和21%的城市居民表示會向行政部門申訴;有29%的農(nóng)村居民和35%的城市居民表示不嚴重的話則自認倒霉,以后小心(見下圖)。

  可見,城市居民在遇到食品安全問題時的維權(quán)意識高于農(nóng)村居民。我們這一問題時多選題,但只有36%的城市居民會選擇請消費者協(xié)會調(diào)解,21%的城市居民會向行政部門申訴。這主要是由于相關(guān)部門對消費者權(quán)益保護工作缺乏應(yīng)有的重視,且程序復(fù)雜。在遇到食品質(zhì)量問題時,他們不愿去投訴,去索賠,更談不上追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者的責任了,這在一定程度上給制假售假者以可乘之機。

  5、消費者認為食品安全問題眾多的原因及解決方法造成目前食品安全問題眾多的原因:農(nóng)村城市不法食品生產(chǎn)加工企業(yè)和個人利欲熏心46%49%懲罰力度不夠26%35%主管部門職責不明21%25%各執(zhí)法部門溝通不暢13%11%購買者鑒別能力不高27%16%消費者維權(quán)意識落后29%25%近半成的城市居民和農(nóng)村居民認為不法食品生產(chǎn)加工企業(yè)和個人利欲熏心是造成目前食品安全問題眾多的原因。政府因加強對不法加工企業(yè)的查處和取締,同時企業(yè)應(yīng)加強自身的自律行為,重建和增強消費者對食品行業(yè)的信心。

  政府及企業(yè)采取什么措施能夠提高民眾的消費信心:

  經(jīng)調(diào)查,在政府及企業(yè)采取什么措施能夠提高民眾的消費信心這個問題上,47%的城市居民和41%的農(nóng)村居民認為政府和企業(yè)應(yīng)當嚴格食品檢驗檢測。38%的城市居民和37%的農(nóng)村居民認為應(yīng)當通過國家有關(guān)食品認證6、總通過這次調(diào)查,讓我們了解到了食品安全對人們的影響,同時也加深了群眾對有關(guān)食品安全的關(guān)注和了解。隨著社會的不斷發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,人們越來越關(guān)注自身的飲食衛(wèi)生及安全。食品安全的保證離不開政府,社會,以及廣大市民的共同努力。

  "食品安全是消費者最基本的權(quán)益,只有懂得理性消費、文明消費理念,善待農(nóng)民,食品安全才有保障"。廣大市民是食品消費的主體,能否保障他們"吃"得安全,是政府各級部門關(guān)心的重大問題之一。政府應(yīng)采取有效措施盡快提高農(nóng)村居民的食品安全意識,并力求使人們從觀念的轉(zhuǎn)變到他們的行為意識上去,以引導(dǎo)人們健康消費,糾正不良飲食習慣,促進全民健康發(fā)展。

  在實踐中我們也了解到了居民的無助和無奈,了解到他們的現(xiàn)狀和真實想法。很多居民對于食品安全的現(xiàn)狀十分不滿,但苦于沒有反應(yīng)的途徑,他們希望我們能把他們的想法和建議帶給相關(guān)部門,我們也希望居民們的疑慮最終能依靠某些部門得到落實。

食品安全調(diào)查報告8

  隨著社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,健康越來越成為人們生活中最關(guān)心的話題,俗話說:“民以食為天!比欢秤忠园踩珵樘。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康快速地發(fā)展和社會的和諧。無論是導(dǎo)致國內(nèi)乳制品信任危機的三鹿事件還是駭人聽聞,令人作嘔的地溝油事件都印證著一個殘酷的事實:我國食品領(lǐng)域安全形勢不容樂觀,食品安全已成為關(guān)系到人民生計的重要社會問題。

  20xx年2月18日,英國一次最大規(guī)模的食品召回行動為食品安全問題敲響警鐘。召回的導(dǎo)火線是英國最大的食品制造商第一食品公司生產(chǎn)的沙司中發(fā)現(xiàn)了被歐盟禁用的“蘇丹紅一號”色素。而這些沙司又賣給了大量食品廠商和超市賣場從此,蘇丹紅成為了全世界食品安全問題的代名詞,在Google上,有關(guān)蘇丹紅的查詢結(jié)果以達496000條。同年3月4日,蘇丹紅現(xiàn)身中國市場。北京市政府食品安全辦公室向新聞界通報,北京市有關(guān)部門日前從亨氏辣椒醬中檢出“蘇丹紅一號”,同批次產(chǎn)品已被責令下架召回。專家提醒廣大市民,如購買過相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)停止食用,并前往相關(guān)銷售單位退貨。 20xx年3月15日,“瘦肉精”消費者熟悉的雙匯集團旗下公司被央視3·15特別節(jié)目曝光。央視報道,雙匯宣稱“十八道檢驗、十八個放心”,但豬肉不檢測“瘦肉精”。添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的有毒生豬,順利賣到雙匯集團旗下公司。據(jù)央視《每周質(zhì)量報告》的3·15特別節(jié)目《“健美豬”真相》報道,養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng),有毒豬肉流向了雙匯。濟源雙匯食品有限公司是河南雙匯集團下屬的分公司,以生豬屠宰加工為主,有自己的連鎖店和加盟店,“十八道檢驗、十八個放心”的字樣隨處可見,但卻不包括“瘦肉精”檢測。濟源雙匯食品有限公司采購部業(yè)務(wù)主管承認,他們廠的確在收購添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的所謂“加精”豬,而且收購價格比普通豬還要貴一些。這種豬停喂“瘦肉精”一周后,送到他們廠里賣的時候就不容易被查出來。

  其他食品安全相關(guān)事件:

  1.“毒大米”事件:20xx年,我國廣東、廣西等地查出“毒大米”數(shù)百噸,根據(jù)“毒大米”樣本檢驗結(jié)果,黃曲霉毒素的含量嚴重超標。過量食用被黃曲霉毒素污染的食品,嚴重者可在2至3周內(nèi)出現(xiàn)肺水腫、昏迷等癥。

  2.“三鹿”毒奶粉事件:20xx年9月11日,《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》一文將三鹿牛奶推向了輿論的風口,頓時轟動了全國,引起廣泛的關(guān)注,次日衛(wèi)生部通報三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實初步認定。三鹿事件使得國內(nèi)乳品發(fā)展遭遇了前所未有的危機。

  3.地溝油:暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物,僅僅經(jīng)過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離,就能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”,最終通過低價銷售,重返人們的餐桌。

  隨著越來越多的食品衛(wèi)生問題曝光,民眾對于餐桌上的食物安全越來越擔憂甚至有可能導(dǎo)致食品行業(yè)的“信任危機”,這些食品對人體的傷害是難以估計的,無論是對人民的身體還是心理健康都會造成巨大的傷害。面對頻發(fā)的食品安全問題,我們有理由去反思其產(chǎn)生的原因,為什么在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,食品安全問題越來越突出。我們認為當前食品安全存在的諸多問題是多方面因素綜合作用的結(jié)果,生產(chǎn)者、經(jīng)營者的趨利動機,以及各種不規(guī)范的操作是食品安全問題直接原因。但是從深層次上看,面對市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中伴生的新問題、新科技帶來的挑戰(zhàn),原有的食品安全監(jiān)管體制和管理機制越來越不適應(yīng),人們的道德的滑坡才是食品安全生產(chǎn)的最根本原因。

  原因分析:

  1. 我國市場經(jīng)濟體制不完善

  這是國內(nèi)企業(yè)存在大量不誠實現(xiàn)象的主因。政府之前沒發(fā)現(xiàn)是因為監(jiān)管力量不均衡造成的,而監(jiān)管部到位,就不會給企業(yè)提供誠信的土壤。目前中國經(jīng)濟體制面臨轉(zhuǎn)型,過去粗放不完善的經(jīng)營模式,遲早會遭遇滑鐵盧,企業(yè)早一點覺醒和發(fā)現(xiàn)問題,可為品牌再造達成好的基礎(chǔ)。目前,我國食品產(chǎn)業(yè)組織化、標準化、規(guī)范化、法制化程度低,食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝水平、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理水平落后,有關(guān)食品質(zhì)量安全帶制度和機制設(shè)置也遠落后于實際問題出現(xiàn)的速度。

  2. 法律體系不夠完善

  在我國,國家已經(jīng)開始高度重視食品安全,早在1995年就頒布了《中華人民共和國食品安全法》。在此基礎(chǔ)上,20xx年2月28日,十一屆全國人大常委第七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》。雖然我國涉及食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)多達幾十部,但沒有一部是關(guān)于食品安全的大法。法律體系的不完整使得一些不法廠商有了可乘之機。

  3. 執(zhí)法力度不夠強硬,監(jiān)管力度不夠嚴格

  為什么食品市場“瘦肉精”問題屢禁不止?在央視特別行動曝光的一些養(yǎng)豬戶稱,他們鋌而走險偷偷在飼料中添加“瘦肉精”,無非就是為了使養(yǎng)成出欄的豬看上去賣相好、更容易出手!笆褂檬萑饩炔挥檬萑饩呢i,每頭能多賣出幾十元錢!比欢@條黑色利益鏈條的背后,流通監(jiān)管體系疏漏和品牌企業(yè)誠信缺失問題也難逃其責。雖然早在20xx年國家監(jiān)管部門就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”,但是在實際的操作中只檢測鹽酸克侖特羅,萊克多巴胺等沒有納入常規(guī)的檢測。一位權(quán)威消息人士證實,各地都會檢測鹽酸克侖特羅,但萊克多巴胺只有在個別地方有檢測,因為其檢測成本高。所以,盡管很多部門在食品監(jiān)督方面做了大量的艱苦的工作,但與廣大群眾的要求仍有很大的.差距。從雙匯瘦肉精事件中我們可以看出,恰恰是在執(zhí)行國家有關(guān)檢驗的硬性規(guī)定不利,以抽查取代普查,每月一次,每次千分之二的比率進行抽查,如此小范圍的抽查范圍怎么能夠的了不法分子保證不存在僥幸心理。

  解決問題的對策建議:

  1. 制定和完善的食品安全法律法規(guī)

  完善的法律法規(guī)體系是世界各國提升食品安全水平的根本保障。只有擁有完備的法律體系,才可以做到有法可依,為此,各國政府都高度重視食品安全的法律法規(guī)體系建設(shè),把加強立法、嚴格執(zhí)法放在非常重要的位置,強化食品安全信用管理。一方面是加強立法,另一方面是嚴格執(zhí)法而且還要受到刑事制裁。通過這些嚴厲措施,確保有關(guān)法令、標準能得到嚴格遵守。

  2. 加強監(jiān)管力度

  保障食品安全,需要企業(yè)自律,但絕不能單單靠企業(yè)自律,政府相關(guān)部門有效有力的監(jiān)管才是解決問題的正統(tǒng)。政府應(yīng)加大協(xié)調(diào)監(jiān)管力度,各部門各司其職、各負其責、密切配合、嚴格監(jiān)管,組建職責明確、責權(quán)統(tǒng)一、監(jiān)管嚴明高校的食品安全監(jiān)管隊伍,加大對涉及食品安全事件的企業(yè)和責任人的懲罰打擊力度,提高整治效果,并且要督促監(jiān)管人員走入生產(chǎn)一線,今天的食品安全問題,表面上看是企業(yè)自律不嚴而導(dǎo)致,但深層政府有關(guān)職能部門監(jiān)管不夠,制度流于形式,促使監(jiān)管人員走出辦公室,深入生產(chǎn)一線實行動態(tài)監(jiān)管。

  3. 建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責明晰的食品安全監(jiān)管體系

  我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時,更要向管理體制卓有成效的國家學習,使監(jiān)管體制相對協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國科學、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來,我國對食品實行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全"都管但都管不好"的局面,也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。

  4. 全民強化教育,提升商家的專業(yè)水準和商業(yè)道德

  很多人總喜歡買樣子好看的蔬菜,所以農(nóng)民就拼命撒農(nóng)藥防蟲害;很多人喜歡顏色鮮艷的肉類,所以商家就加亞硝酸鹽保持肉的鮮紅;很多人以為米線是白的,勁道的好,所以商家就加吊白塊所以提高消費群體的素質(zhì),加強食品安全的宣傳力度,樹立正確的消費觀念對于避免問題食品的出現(xiàn)也很重要。

  總結(jié):

  由于時間原因?qū)τ谑称钒踩珕栴}暫時就想到這些,得出的結(jié)論和數(shù)據(jù)難免有些偏差,但我對于食品安全問題的調(diào)查確實做出了很大的努力通過上網(wǎng)等收集了一系列食品安全問題相關(guān)的資料來完成這一嚴肅的研究報告,我相信隨著新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對民生問題的更加關(guān)注,食品安全的相關(guān)法律將會更加健全。此外,媒體的力量在社會中越來越強大各種曝光力度也是直至食品安全問題,所以我國對于食品安全重視程度呈樂觀趨勢發(fā)展,相信通過各方面的努力一定會在不久的將來還民眾一個健康安全的“餐桌”。

  參考文獻:《中華人民共和國國食品安全法》 《中國食品安全報》

食品安全調(diào)查報告9

  摘要:民以食為天。我們生存離不開它。但是我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注,我國加大了食品安全的監(jiān)管力度。20xx年9月1日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,決定采取切實有效的措施,進一步加強食品安全工作。20xx年2月28日,《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過。食品安全重如山,加強食品監(jiān)管刻不容緩。 〔關(guān)鍵詞〕(食品安全;體系建設(shè);監(jiān)管) 20xx年6月28日,位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結(jié)石”病癥的嬰幼兒,這拉開了三鹿事件的序幕,而三鹿事件也再次敲響了食品安全的警鐘。食品安全重如山,加強食品監(jiān)管刻不容緩。 20xx年2月28日,《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過,現(xiàn)予公布,自20xx年6月1日起施行。 食品安全法2月28日經(jīng)全國人大常委會表決,以158票贊成、3票反對、4票棄權(quán)獲得高票通過,將于今年6月1日開始施行,食品衛(wèi)生法將同時廢止。 從“衛(wèi)生”到“安全”,食品安全立法不僅是法律名稱的變化,更是監(jiān)管理念的提升,是適應(yīng)社會新形勢、順應(yīng)群眾新要求的切實之舉。食品安全法的制定,為我國進一步加強食品安全監(jiān)管奠定了堅實的法律制度基礎(chǔ)。所以我們進行了這一次的調(diào)查研究,希望可以在關(guān)于食品安全上提供一些有用的信息,可以幫助我們更好地了解食品安全,

  一、調(diào)查基本情況

  本次調(diào)查地點在杭州西湖周邊、杭州地鐵站以及下沙高教區(qū)共發(fā)放紙質(zhì)問卷150份,回收有效問卷123份。其中女性占42.8%,男性占57.2%。調(diào)查對象有學生、個體經(jīng)營戶、公司職員、農(nóng)民、其他等。

  答案分單選和多選,是否題三種。采用無記名的形式,由被調(diào)查者自主選擇填寫,答題后

  當場交卷。問卷結(jié)果采用計算器和人工計算相結(jié)合的方法進行處理。

  二、調(diào)查結(jié)果與現(xiàn)狀分析

 。1)現(xiàn)狀:

  我國現(xiàn)階段仍然是一個發(fā)展中國家,同時又是一個人口大國、食品生產(chǎn)消費的大國,但我國目前的食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化水平和行業(yè)誠信道德體系完善程度還都較低。食品工業(yè)以中、小型企業(yè)為主,小作坊、小攤販小餐飲數(shù)量巨大。種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)也是如此。生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)模偏小、數(shù)量龐大、高度分散,這將會給相關(guān)部門的檢查機構(gòu)的監(jiān)管帶來很大的難度,同時也增加了食品安全的不確定因素。

  雖說我國現(xiàn)今的食品安全總體上還可以,但是食品安全問題依然不可忽視。許多不法商販為了獲得暴利,置法律道德于不顧,棄廣大老百姓的生命健康于不顧,只是向著錢看,罔視食品安全問題,干了很多傷天害理之事。從蘇丹紅染色劑到“漂白”木耳,再到人造化學雞蛋,再到“三鹿”奶粉,到地溝油,到染色饅頭,到雙匯瘦肉精事件??這一件件無不在警示著人們食品問題相當嚴峻,食品安全重于泰山。關(guān)注食品安全刻不容緩。

  食品安全方面老是出問題,給我們的生命財產(chǎn)和健康安全造成了嚴重的危害,一次次的警鐘響起,不得不讓相關(guān)部門和商販反思!

  根據(jù)我們調(diào)查小組的調(diào)查報告可以看出,

  圖表1

  人們對日常生活中的食品的放心程度。大部分的人還是對日常生活中的食品不是很放心,因為這幾年的食品問題已經(jīng)刺激到了人們的神經(jīng),食品問題已經(jīng)關(guān)乎到了人們的日常生活,所以我們小組做了這次調(diào)查。

 。2)原因分析:

  第一,是因為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度過快,導(dǎo)致一些小型企業(yè)只是以營利為目的,忽視了安全和質(zhì)量問題。在一些偏遠的山村地方食品加工廠的條件落后,啟動資金不夠,環(huán)境差設(shè)備破,環(huán)境衛(wèi)生安全得不到保障。同時,他們更是為了降低成本,增加收入而走上不歸路。為了降低成本,他們用化學原料“制造”雞蛋,為了降低成本,他們使用便宜的地溝油,為了增加利潤,他們甚至用蘇丹紅做紅心鴨蛋……

  第二,是因為從事相關(guān)食品制造的人員素質(zhì)較低,并未按照國家相關(guān)法律法規(guī)來生產(chǎn)制造食品。根據(jù)我們小組做出的調(diào)查來看,大部門人最不放心的就人們最不放心的環(huán)節(jié)

  是生產(chǎn)制造的環(huán)節(jié)。那些違法者做出令人發(fā)指的事與他們的道德素質(zhì)有關(guān)。他們之所以會干出那些事來,是因為他們的道德法律素養(yǎng)低,甚至可以說是沒有,以上從一定程度上反應(yīng)出現(xiàn)在我國社會在道德法律方面教育不夠。改革開放以來社會水平發(fā)展迅速,社會財富積累的很快,人民的生活水平也在提高著,然而,正是因為這種現(xiàn)象,導(dǎo)致了人們對財富的追求欲更是瘋狂地增加。特別是最近以來人們過度地強調(diào)物質(zhì)財富的重要性,不管強調(diào),“有錢便有了一切”、“結(jié)婚要有錢、有房、有車”等社會觀念的出現(xiàn)也是對社會現(xiàn)實的反映。人們的精神生活貧瘠,貧富差距過大,社會的'一些不公平現(xiàn)象刺激著人們對金錢和財富的欲念指數(shù)爆炸,因此,才會有些人便置道德法律于不顧,做出一些傷天害理的事來。既害人又害己。,既破壞了他人的家庭,也破壞了自己的家庭,最終導(dǎo)致一些人間悲劇的發(fā)生。

  第三,是因為相關(guān)部門未做好監(jiān)督職責,并為按照相關(guān)法律法規(guī)行事,使得一些不法商販有空可鉆。老實說吧,我國在食品安全監(jiān)督方面還是很不到位的,相關(guān)部門也并沒有做到自己相應(yīng)的職責,而且監(jiān)管制度還不完善。實行免檢制度本意是為了激勵企業(yè),但不完善的制度終究會釀成禍患!叭埂蹦谭凼录褪且患芎玫睦樱有紅牛的配料中含有國家不允許在維生素功能飲料中使用的人工合成色素胭脂紅……這種事例還有很多。甚至有些地方的監(jiān)督人員為了個人謀取私利,利用自己手中的職權(quán)和違法犯罪的企業(yè)合作賺黑心錢,尸位素餐,這不僅產(chǎn)生了不良的社會影響,還對解決食品安全問題帶來了挑戰(zhàn),也給我們的食品安全的檢測和監(jiān)督帶來了挑戰(zhàn)。從我們小組的調(diào)查情況來看

  圖表2

  民眾對相關(guān)部門有無做好職責的看法大多數(shù)民眾對相關(guān)部門的監(jiān)督職責還是抱有懷疑態(tài)度,認為相關(guān)部門的人員并沒有做好他們的本職工作。且根據(jù)我們小組查閱的資料來看,現(xiàn)今的很對食品問題,都是相關(guān)部門監(jiān)管不到位,導(dǎo)致不法商販把人民群眾的生命安全當玩笑,出現(xiàn)了一次次的食品安全問題。還有,相關(guān)監(jiān)督部門部門部門也并未按照相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范一些食品制造商和一些不法商販,這是間接的導(dǎo)致了食品問題的發(fā)生。第四,是因為有些民眾對食品安全不夠重視,讓不法商販有機可趁。

  圖表3

  在日常生活中,您是否關(guān)注過食品安全的相關(guān)新聞或常識食品安全問題是關(guān)系到各個層次的人的民生問題,而最近的電視新聞媒體和報紙書刊也報道了許多的食品安全的案件,例如毒大米,毒牛奶,注水牛肉等等,說明現(xiàn)在的食品安全形勢還是很嚴峻的。而人民是否會關(guān)注呢?由上述的圖表數(shù)

食品安全調(diào)查報告10

  一、目的和意義:

  此學期我們開設(shè)了《食品安全性》的課程,要消化吸收這門課程首先要對我們社會上現(xiàn)存的一些食品方面的問題有了解,這也是做為食品專業(yè)的學生所應(yīng)具備的基本知識。同時通過此次的調(diào)查能從中明確我們食品行業(yè)的發(fā)展趨勢和重點。

  二、調(diào)查對象:

  武漢工業(yè)學院旁的中心公園游玩的附近居民

  三、調(diào)查時間:

  20xx年12月26日

  四、調(diào)查方法:

  我和陳月嬌同學利用雙休日在學校附近的中心公園以調(diào)查問卷的形式進行隨機調(diào)查。

  五、調(diào)查對象的基本情況:

  其中青年(35歲以下)8人,中年(35—55歲)7人,老年(55歲以上)1人。調(diào)查對象的文化程度來看,大部分為大學學歷,少數(shù)幾個為?苹蛞韵,其家庭人均收入不等,從以上調(diào)查對象的基本情況來看,調(diào)查對象文化素質(zhì)較高且代表當前市場的消費主體,說明調(diào)查結(jié)果具有一定的客觀性和有效性。

  六、調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計如下(選擇具代表性的10個問題的統(tǒng)計結(jié)果)

  共有問卷16份,(其中第18.19題為多選,其它為單選)

  七、調(diào)查結(jié)果分析

  1、費者的食品安全消費意識和認知程度較高

  近年來,有關(guān)食品安全的問題層出不窮,如“福壽螺”、三鹿毒奶粉、蛆蟲柑橘等事件。對于國內(nèi)頻發(fā)的這些事件,被調(diào)查者中87.5%的公眾表示,這些事件“肯定會”引發(fā)自己對周圍食品安全問題的擔心,6.25%的人表示“可能會”,只有6.25%的人表示“無所謂”,說明我們廣大的消費者對現(xiàn)行的食品安全問題是相當關(guān)注的。而對于我國食品衛(wèi)生狀況(2題),有50%的人表示“近年來有較大的改善”,37.5%的人認為“一般”,有12.5%的人表示“改善不大或反而更差”,從數(shù)據(jù)來看,一半的消費者對我國目前的食品衛(wèi)生是很有信心的,同時也表明我國的食品衛(wèi)生沒得到大部分消費者的滿意,還有待進一步的加強和改善。在被問到首選的買菜地點時(32題),超市被62.5%的消費者選為首選的買菜地點,菜市場有31.5%的消費者選擇,而街頭小攤和凈菜配送店只有很少的人或沒人選擇。這說明消費者的自我保護意識正逐漸加強。在被詢問到是否會向家人介紹一些熟食方面的常識時(11題),有近一半的人表示偶爾會,37.5%消費者表示經(jīng)常會,還有18.5%的消費者表示從未向家人介紹過,這可能與消費者的文化水平和被調(diào)查對熟食的了解程度有關(guān),同時通過數(shù)據(jù)也可以了解到,我們不少消費者除了自身了解一些食品方面的常識外,也在影響著身邊的人。

  2、費者對于維權(quán)相關(guān)的法律知識還有待提高

  在被問及如果有因為吃熟食而生病的經(jīng)歷如何處理時(10題),有較多的消費者選擇了“沒有票據(jù),有口難言”,只有18.5%的'消費者選擇投訴,而問卷上的第12題所問的當消費者遇到扁食店營業(yè)員一邊包扁食,一邊收錢找錢的情況時,大部分的消費者也是選擇“提過建議,沒用”這個答案。這既說明我們消費者對于維護自己的合法權(quán)益的意識還不搞,也表明了食品交易市場并不是完全公開公平。

  3、費者具備的食品安全消費相關(guān)的消費知識參差不齊

  調(diào)查發(fā)現(xiàn):有些消費者基本掌握了識別假冒偽劣食品的一些方法,在做問卷調(diào)查時還給我們講解了一些辨別優(yōu)質(zhì)食品的方法,不少消費者也基本具備利用食品標簽選購食品的知識,在選購食品時,大多數(shù)人都會先看生產(chǎn)日期和好的包裝的產(chǎn)品,但也有少數(shù)消費者衛(wèi)生意識不夠,看著某些商品便宜,也不管其是否有包裝或有規(guī)范的加工,看著別人買了自己也買。

  4、目前狀況,分析導(dǎo)致我國食品安全問題高發(fā)的主要原因

 。1)政府監(jiān)管問題嚴重。在消費者回答“您認為提高食品安全水平最有效的做法有哪些”時,大部分人認為政府部門加強監(jiān)督檢查是最有效的,這也影射出我們部分政府監(jiān)管部門權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴重。

  有的部門以罰代管,追逐小集體利益,放縱違法行為。從部門利益出發(fā)的管理,難免會變質(zhì),使食品安全監(jiān)管目標難以實現(xiàn)。

 。2)經(jīng)營者素質(zhì)不高,消費者自我保護意識不強。部分食品經(jīng)營者法律意識淡薄,唯利是圖思想嚴重,不注重食品質(zhì)量;

  有的食品經(jīng)營者在進貨時很少去注意商品的商標、廠名、廠址,甚至生產(chǎn)日期及合格證等內(nèi)容,因為他們只在乎價格,很少考慮其它因素;而有些消費者在消費時,受個人收入低等因素的制約,首先考慮的也是價格因素,忽視產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì),即便是在自身的合法權(quán)益受到損害時,大多是吃出問題不維權(quán)。

 。3)食品安全知識及安全意識不高,食品安全宣傳的聲勢不大、氛圍不濃。城鎮(zhèn)居民對食品安全的認識相對較高,農(nóng)村牧區(qū)群眾食品安全意識較低,自我保護能力低下,間接造成了違法食品有市場需求、違法者有生存空間。作為食品生產(chǎn)者,尤其是生產(chǎn)蔬菜、瓜果的農(nóng)民,他們對食品安全認識的程度普遍較低,他們大多不知道什么是無公害食品、綠色食品和有機食品。所以,就更談不上如何去生產(chǎn)綠色食品和有機食品了。

 。4)監(jiān)管職能分散,協(xié)調(diào)難的問題依然存在。從“農(nóng)田到餐桌”的安全食物鏈分屬工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧等多個部門監(jiān)管,由于這些部門管理體制不同,人、財、物的主管部門各有其主,有的在該唱主角時卻當了配角,有的在該當配角時卻唱了主角。通遼市食品安全工作協(xié)調(diào)委員會自20xx年11月成立以來,雖然在一定程度上改變了各部門各自為政的局面,但在整合執(zhí)法力量、協(xié)同執(zhí)法步調(diào)、密切配合作戰(zhàn)、信息互通等方面仍然存在問題。

 。5)食品安全監(jiān)管執(zhí)法難度較大。目前下崗失業(yè)人員較多,大量農(nóng)村人口涌入城市使得就業(yè)壓力進一步增大同時由于從事小規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營投入少、見效快,因此開小商店、小吃部、小作坊就成為就業(yè)的首選。這些人大多心理不平衡,在不辦理任何證照的情況下,就理直氣壯地開業(yè),而且又不懂法律和政策,因此在執(zhí)法時常常遭到他們的阻撓和抵觸,有時還出現(xiàn)“暴力抗法”;有些經(jīng)營戶流動性大,加之所售食品來源不明,進貨渠道亂,索證索票難,而且極易反彈,執(zhí)法難度較大,給食品安全帶來了嚴重隱患,特別是私屠亂宰等問題在一些地區(qū)還比較突出。

  八、根據(jù)調(diào)查情況,特別提醒消費者消費者在購買食品時,一定要多聽、多看、多問,獲取更多的商品信息。

  請到正規(guī)的大型商業(yè)企業(yè)購買知名廠家的知名品牌商品,切忌為圖方便,圖省事、圖省錢,誤買存在安全隱患的食品,產(chǎn)生不必要經(jīng)濟損失和影響身體健康。

  綜上所述,通過這次問卷調(diào)查分析,我們認識到:

 。1)隨著社會的進步和人們生活質(zhì)量的提高,廣大消費者對食品消費有了新的認識,對食品消費提出了新的、更高的要求,消費者的消費意識逐步向科學化、理性化、綠色化方向發(fā)展;

  生產(chǎn)企業(yè)要生存,求發(fā)展,僅靠食品外觀的花哨包裝

  是不夠的,應(yīng)該向物美價廉、干凈衛(wèi)生、味道鮮美、提高服務(wù)質(zhì)量等方向努力,在當前激烈的市場競爭中爭得一席之地,提高競爭力和適應(yīng)力,吸引更多的消費者。

  (2)加強對食品市場監(jiān)管力度。由于市場上部分食品存在安全隱患及假冒偽劣食品的大量泛濫,這就要求工商、技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門加大對食品消費市場的監(jiān)管措施和力度,凈化食品市場,查處打擊食品消費中侵害消費者利益的行為,做到懲一儆百,處理一批,教育一片,切實保障人民群眾的食品消費安全。對消費者反應(yīng)比較集中的熱點和難點問題,要采取全方位聯(lián)動的形式合力解決,有些突出問題、重點案例可以聯(lián)合新聞媒體對其進行曝光,消除社會不安定因素,維護和促進社會的穩(wěn)定,為我省廣大消費者創(chuàng)造一個良好的安全消費環(huán)境。

  (3)由于部分消費者對維護自己合法權(quán)益的有關(guān)法律、法規(guī)概念模糊及維權(quán)意識不強等情況,普及《消法》和《湖北省實施〈消法〉辦法》等法律法規(guī),宣傳教育工作仍是今后的重點。這也要求政府各有關(guān)部門、各級消費者委員會要進一步深入宣傳《消法》和《湖北省實施〈消法〉辦法》,讓廣大消費者都能拿起法律的武器來維護自己的合法權(quán)益。幫助廣大消費者樹立食品安全意識,提高對有害食品的防范、識別能力。

  而作為食品專業(yè)的大學生能做的就是學習好專業(yè)知識,用自己的一些專業(yè)素養(yǎng)去影響身邊的人對食品安全的重視和理解,將來能為我們食品行業(yè)向更安全、更和諧、更營養(yǎng)的方向發(fā)展貢獻自己的一份力量。

食品安全調(diào)查報告11

  20xx年機構(gòu)改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先!笔称钒踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對策與思路,促進xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對我縣食品行業(yè)進行了認真調(diào)研,形成以下調(diào)研報告:

  一、xx縣食品行業(yè)基本情況

  我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長,我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。

  二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問題

  20xx年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動的契機,集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計23.33萬元。同時,為了嚴防食品安全風險,根據(jù)市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況,我局共計開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實施行政處罰。我們清楚認識到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個方面:

  (一)食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個,到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大

  、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動態(tài)性強,同時食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動性強的特點,現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負荷工作,也不能達到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障,難以及時發(fā)現(xiàn),及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個監(jiān)管所,為我局的派出機構(gòu),辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無一個正常運轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。

  (二)食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時處理超過保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的時候,基本不會看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標識,這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機;而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權(quán)就會比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價劣質(zhì)食品的傾銷地,農(nóng)村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。

 。ㄈ┦称方(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個小食雜店,有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時,很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的'服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實施備案管理的小作坊外,食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。

 。ㄋ模┦称钒踩O(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計,但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺,執(zhí)法人員在實際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負責除食用農(nóng)產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域的整個食品市場的監(jiān)管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場的監(jiān)管,監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》,相關(guān)法律責任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端,一度被推至輿論的風口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。

  (五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節(jié)點開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動,但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時獲知食品安全相關(guān)知識,食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認為只要罰點款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟利益為中心,對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費者的自我保護意識不強,購買食品時不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗證,發(fā)生消費糾紛時維權(quán)意識也不強。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓,但部分食品從業(yè)人員責任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠。

  三、存在食品安全問題原因分析

  我縣食品安全問題紛繁復(fù)雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個方面:

 。ㄒ唬┤恕⒇、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構(gòu)改革后,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒

  能到位,現(xiàn)有人員是多部門整合而來,食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學習期、磨合期、熟練期三個階段,食品安全問題也會經(jīng)歷一個集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴重匱乏,嚴重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時開展抽樣檢驗,鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動狀態(tài)。

 。ǘ┦称沸袠I(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔當不同角色,控制著原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個環(huán)節(jié),在實際操作中不嚴格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗,隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標準化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標準及管理制度,但是在實際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標準和制度嚴格實施,主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時有時無、產(chǎn)品出廠檢驗更是形同虛設(shè),同時生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對食品安全的重要性認識不足,食品安全風險較大。

 。ㄈ┦称钒踩O(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,涉及多個職能部門,但從多年的監(jiān)管履職情況來看,各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時消除食品安全隱患。二是社會參與度低。現(xiàn)階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時間或夜里開工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時發(fā)現(xiàn),劣質(zhì)食品流入市場,食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會及時向食品藥監(jiān)部門、公安機關(guān)舉報,導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。

  四、加強我縣食品安全監(jiān)管工作的對策及建議

  (一)充實監(jiān)管力量,做好安全保障。機構(gòu)改革后,食品監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責。希望上級政府能加快充實食品監(jiān)管隊伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員,配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作,進一步加大對食品監(jiān)管的投入,配備精良準確的食品監(jiān)管設(shè)備,在食品安全監(jiān)管上形成合力,保障食品安全。

 。ǘ┘哟笮麄髁Χ,提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用,宣傳食品安全相關(guān)知識,普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提升群眾食品安全消費意識、維權(quán)意識,增強防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品安全培訓及教育工作,進一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責任人意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“準入關(guān)”。

 。ㄈ(gòu)建信息平臺,筑好安全防護。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報,加強溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動態(tài)管理,共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊伍中來,發(fā)現(xiàn)問題及時撥打12331投訴舉報電話,形成社會共治的良好局面,讓不法分子無容身之地。

 。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴格市場準入,對達不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅決不予以發(fā)放證照,對經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴重的無證經(jīng)營單位堅決取締。二是加大懲處力度,對于食品安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進一步落實各項食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責任人,牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監(jiān)管和專項整治,確保履行職責全面到位。對違法犯罪分子要用重點治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點環(huán)節(jié),加大打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅決打擊食品違法犯罪行為。

 。ㄎ澹﹦(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式,堅持嚴格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,在加強監(jiān)管的同時,大力強化服務(wù),做到監(jiān)管于服務(wù)并重,寓監(jiān)管于服務(wù)中,通過監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品流動攤販聚集地劃定一塊食品流動攤販集中區(qū),實行統(tǒng)一管理,消除食品安全隱患,夯實食品安全基礎(chǔ)。

 。┘訌婈犖榻ㄔO(shè),提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊伍建設(shè)的核心問題,沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學習與實踐相結(jié)合,加強執(zhí)法隊伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風,樹立良好執(zhí)法形象。堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進依法行政為目標,以人民群眾滿意不滿意為標準,把先進性教育與開展整頓思想、整頓作風、整頓紀律結(jié)合起來,引導(dǎo)每個執(zhí)法人員都來深入思考:作為食品監(jiān)管部門的人員,怎樣通過做好本職工作來實現(xiàn)中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進行嚴格的法律知識、專業(yè)常識以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學習作為工作中的常修課和必修課,加強對法律深層理論的認識,提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學習的基礎(chǔ)上,加強實際運用和實踐鍛煉,把學到的知識轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實際能力。

 。ㄆ撸┘訌娦袠I(yè)自律,構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上,要層層落實食品安全責任,簽訂食品安全目標責任書,把責任落實到每一個生產(chǎn)經(jīng)營戶負責人身上。同時我們要加強行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè),建立和完善食品安全信用評價、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強全社會的食品信用意識,營造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。

 。ò耍┘哟蟊O(jiān)管投入,構(gòu)筑安全保障?h級人民政府應(yīng)加大財政資金投入,解決我局及監(jiān)管所、檢驗檢測中心無辦公場所的實際困難;同時撥付專項資金采購檢驗檢測設(shè)備,讓縣級食品藥品檢驗檢測中心正常履行檢驗檢測職責,發(fā)現(xiàn)問題,立即抽樣檢驗,檢測出問題,及時查處,消除食品安全隱患,構(gòu)筑食品安全新防護

食品安全調(diào)查報告12

  按照《食品安全法》和食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的要求,自6月起xx縣食藥監(jiān)局承擔了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,面對新的監(jiān)管領(lǐng)域和新的職能,如何保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全是我部門面對的一項新課題。我局在加強自身學習的基礎(chǔ)上,把調(diào)查研究當作真抓實干、開拓創(chuàng)新的“問路石”,集中利用了一個月的時間,采取摸底調(diào)查、重點抽查、座談走訪、典型分析等方式方法,深入企業(yè)、深入基層對全縣餐飲單位的食品安全狀況進行了專題調(diào)查研究,初步掌握了餐飲服務(wù)行業(yè)具體經(jīng)營情況和存在的問題,匯總分析形成了調(diào)查報告。

  一、基本情況概述

  xx縣轄區(qū)面積約2540平方公里,總?cè)丝?7萬,轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),469個行政村,農(nóng)村人口約47萬,由于社會經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后,全縣尤其是農(nóng)村、邊遠山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家,其中有許可證的為560家,無許可證的為302家,即將轉(zhuǎn)讓的為13家,獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家,中型企業(yè)15家,學校食堂40家,農(nóng)家游199家,絕大部分為小型餐飲單位,占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看,我縣餐飲單位基本呈金字塔狀,塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少,中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位,最底端則是數(shù)量龐大的流動性強、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂)餐飲單位。

  二、存在的主要問題及原因分析

  (一)數(shù)量眾多、布局分散,無證經(jīng)營現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快,對方便快捷的就餐需求越來越大,餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展,除較規(guī)范的酒店外,絕大多數(shù)是家常風味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂等,而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經(jīng)營”的心態(tài)去經(jīng)營,投入少、成本低、分布廣、條件差,加之多數(shù)業(yè)主法律意識不強,存在事先不申請,不管衛(wèi)生條件符合與否,不經(jīng)許可即行開辦的現(xiàn)象,有的企業(yè)則是被查處時才被迫辦證,不查不辦,更有甚者是遇到檢查,聽到風聲不對,干脆“收兵回營”,躲過檢查后再繼續(xù)經(jīng)營,導(dǎo)致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未辦證的餐飲單位。

  (二)從業(yè)人員素質(zhì)低,健康體檢不到位。目前,我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員,尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員,多數(shù)是低文化層次的群體,其中初中、高中文化的居多,部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識都一無所知,大多是憑著自己的操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明,或者為了應(yīng)付辦證,節(jié)省體檢費用,從業(yè)人員體檢幾個就算了事,不符合全員體檢的規(guī)定,加上從業(yè)人員流動性大,體檢了的走了,新來的未經(jīng)體檢隨即上崗,特別是無《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營企業(yè),從業(yè)人員全部未進行健康檢查,若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結(jié)核等)的人員上崗,給消費者構(gòu)成嚴重的健康隱患,這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。

  (三)設(shè)施設(shè)備簡陋,經(jīng)營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營規(guī)模、方式和經(jīng)濟條件的限制,業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入,難以做到分間操作,有的甚至生熟案不分,也不能達到遠離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時經(jīng)常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序,廢菜亂扔,污水橫流的現(xiàn)象,較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段,來往車輛多,衛(wèi)生環(huán)境條件極差,加之自帶的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,為了節(jié)約用水,兩盆水撐到底,一盆去油,一盆沖刷,更別提衛(wèi)生消毒了,存在許多食品安全隱患。

  (四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣中小學校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位,但是機關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低,學生小飯桌的獲證率極低,這些小食堂、小餐桌未獲許可,基礎(chǔ)條件差,操作規(guī)程混亂,餐飲具消毒空白,責任管理缺失,對其監(jiān)管難度也很大,幾乎處于脫管游離狀態(tài)。

  (五)監(jiān)管力量不足,制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整,餐飲消費環(huán)節(jié)由我局負責,同時我局還承擔著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責,而我縣餐飲業(yè)存在點多、面廣、線長的特點,執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺執(zhí)法車輛遠遠不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要,存在著“力不從心”的困境,而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機構(gòu),與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。

  (六)檢驗檢測技術(shù)手段不到位。《食品安全法》實施后,食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗檢測將實行“買樣制”,檢測設(shè)備、抽樣費和檢驗費將面臨巨大缺口,這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素。還有,餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門,但檢驗檢測工作仍由疾控中心承擔,餐飲監(jiān)管與檢測檢驗兩者能否有效對接,能否協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)都值得商榷探討。

  (七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂監(jiān)管工作是一個棘手問題。我縣是一個旅游大縣,大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂對于加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收具有十分重要的意義。但是,旅游本身具有人員高度集中、特殊時令性、區(qū)域特色性等特點,尤其是xx月中旬至xx月中旬較興旺,農(nóng)家游、農(nóng)家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風險場所,主要表現(xiàn)在:許多經(jīng)營者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對外開放經(jīng)營,從業(yè)人員普遍存在無證上崗現(xiàn)象;開辦者大部分是地處偏遠山區(qū)的農(nóng)村人口,法律意識、衛(wèi)生意識相對較差;廚房功能布局不合理,功能間缺少,衛(wèi)生設(shè)施不全,xx造成交叉污染,部分經(jīng)營戶為體現(xiàn)“農(nóng)家樂”“家常便飯”的意圖,在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經(jīng)營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設(shè)施,有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實際需要,形同虛設(shè);前幾年,我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂專門制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件,但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展,旅游人數(shù)日漸增多,飲食花樣日益繁多,原有的許可條件和規(guī)范遠不能符合滿足現(xiàn)實的監(jiān)管情況。

  三、建議與對策

  (一)強化宣傳教育,提高消費者自我保護意識和經(jīng)營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機短信、投訴舉報等形式,多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識,增強廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護能力,xx月份,利用一周時間,我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動大會,公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設(shè)置展臺、接受咨詢,組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開展“五進”活動和餐飲服務(wù)執(zhí)法檢查開放日活動,營造餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的良好社會氛圍,對此項工作進行了積極有益的探索;要加強對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓力度,定期對其進行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)程》等知識的培訓學習,提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營的自覺性,扎實開展從業(yè)人員年度體檢工作,對患有傳染性疾病的人員要采取強制措施,調(diào)離其直接接觸食品的崗位,xx月xx日,由市局統(tǒng)一安排,組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員,進行了食品安全知識培訓。

  (二)加強監(jiān)督執(zhí)法力度。對申領(lǐng)許可證的`企業(yè)就其現(xiàn)場布局、設(shè)施設(shè)備、人員條件等項目進行實地核查驗收,嚴格把好市場準入關(guān),對不符合準入條件的堅決予以取締,目前,我局已受理餐飲服務(wù)經(jīng)營企業(yè)31份,已發(fā)放餐飲服務(wù)許可證20件;

  對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實采購食品及食品原料索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度執(zhí)行情況進行專項監(jiān)督檢查,確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源,xx月份我局印制了統(tǒng)一的臺賬登記冊,發(fā)放到餐飲企業(yè),同時完善了23項餐飲食品安全制度,指導(dǎo)餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項,并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);重點開展餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作。根據(jù)省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項整治工作要求,嚴厲查處餐飲單位無證經(jīng)營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。

  (三)加強政策引導(dǎo)。積極研究制定“五小”餐飲辦法,借鑒重慶市小餐飲臨時許可辦法,對加工經(jīng)營場所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂等符合餐飲服務(wù)“即時制作、即時消費”基本特征的餐飲服務(wù)提供者辦理6-8個月的《餐飲服務(wù)臨時許可證》,既使臨時性企業(yè)得到規(guī)范,又不至于浪費資源,符合小型企業(yè)流動性大、季節(jié)性強的特點。xx月份,我局在對全縣餐飲企業(yè)摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,突出監(jiān)管重點,將社會關(guān)注度高的學校食堂、農(nóng)家院、農(nóng)村集體聚餐及經(jīng)營規(guī)模小xx出問題的餐飲服務(wù)攤點、小餐飲列為重點規(guī)范對象,經(jīng)過上下反復(fù)醞釀、廣泛征求意見、反復(fù)修改,擬定了《xx縣學校食堂食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》、《xx縣餐飲服務(wù)攤點監(jiān)督管理辦法》、《xx縣農(nóng)家宴席監(jiān)督管理規(guī)范》、《xx縣農(nóng)家院監(jiān)督管理辦法》《xx縣小餐飲臨時許可審查規(guī)范》,已上報縣政府,目前處于審核階段;

  (四)全面推進餐飲業(yè)信用體系建設(shè)。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全量化分級管理》,根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為A、B、C三個等級,有利于促進餐飲服務(wù)經(jīng)營者提高自身食品安全信用等級,提高餐飲服務(wù)食品安全水平,我局在具體工作中將堅持“監(jiān)管并重、量化評價動態(tài)監(jiān)管、公開透明”的原則進行量化分級;除此之外還將開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管示范試點工作。通過制定標準、廣泛發(fā)動、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業(yè),充分發(fā)揮示范店(學校)的引領(lǐng)帶動和輻射作用,全面推動我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上新臺階,同時主動曝光一批無證經(jīng)營、無證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主,使違法經(jīng)營者無容身之地。

  (五)關(guān)注群體聚餐,納入重點管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動飯店是容xx發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場所,應(yīng)重點準入管理和責任管理,按照“企業(yè)是第一責任人”的要求明確開辦者、機關(guān)企事業(yè)單位、流動飯店的食品安全主體責任,保證為群眾提供安全放心的餐飲服務(wù),監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,開展全方位的監(jiān)督檢查。

  (六)強化餐飲業(yè)檢測工作。按照國家局《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗機構(gòu)技術(shù)裝備基本標準和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備配備基本標準的通知》文件要求,爭取資金支持,加快餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè),為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件,保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應(yīng)急救援等工作服務(wù),目前,我局已購買四個食品快檢裝置,xx月xx日,特邀請專家對餐飲食品安全人員進行了快速檢測箱的現(xiàn)場培訓,并把快檢裝置充分利用到重大活動安全保障工作,按照《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求扎實開展駐會保障工作,確保重大活動餐飲服務(wù)食品安全,截止目前,我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進狼牙山”活動、“走進英雄山”全國旅游媒體登山大會、柿子節(jié)等24項食品安全保障任務(wù),受到了縣級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

食品安全調(diào)查報告13

  根據(jù)區(qū)人常會工作安排,今年8月,教科文衛(wèi)和民宗僑工在盧華英副主任帶領(lǐng)下,就我區(qū)食品安全工作情況進行了調(diào)研。本次調(diào)研共計走了區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)市場監(jiān)管局)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局,留下街道、雙浦鎮(zhèn)等單位,聽取了各方面的情況介紹和意見、建議,我們還書面聽取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理工作的匯報,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

  一、基本評價

  近年來,區(qū)政府及相關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,圍繞貫徹實施《食品安全法》、《浙江省實施食品安全法辦法》以及上級有關(guān)加強食品安全工作的規(guī)定,切實加強綜合協(xié)調(diào)、落實監(jiān)管責任,突出重點環(huán)節(jié)、強化監(jiān)督管理,在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了量富有成效的工作,全區(qū)食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,監(jiān)管新體系初步形成

  一是機構(gòu)有序推進。5月26日,xx區(qū)市場監(jiān)管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責整合劃入新組建的區(qū)市場監(jiān)管局,并與xx市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農(nóng)田到餐桌”的直接監(jiān)管環(huán)節(jié)從原有6個部門減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場監(jiān)管兩個部門。二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負總責,部門各司其職,企業(yè)是第一責任人”的監(jiān)管原則,圍繞食品安全目標責任要求,將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合考評內(nèi)容。轄區(qū)各鎮(zhèn)街建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、社區(qū)均配備了食品安全協(xié)管員(聯(lián)絡(luò)員),層層簽訂食品安全目標責任書。三是環(huán)節(jié)監(jiān)管得到加強。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié),不斷完善農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)相應(yīng)的監(jiān)管措施,注重從源頭抓起,強化全過程監(jiān)管。

 。ǘ┓e極履職,人建議意見得到落實

  一是落實監(jiān)管責任。落實xx年省、市、區(qū)三級人食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和xx年“回頭看”工作中提出的“加強監(jiān)管責任機制建設(shè),消除監(jiān)管空白,強化宣傳教育”等建議意見,不斷完善監(jiān)管體系建設(shè),始終保持強力監(jiān)管的高壓態(tài)勢。二是抓好過渡期間工作秩序。做好職能調(diào)整前后工作的整合銜接。落實區(qū)人常會提出的“在機構(gòu)職能調(diào)整到位之前,各有關(guān)部門繼續(xù)按照原有職責分工實施監(jiān)管”的要求,確保過渡期內(nèi)工作不松、不斷、不亂。機構(gòu)調(diào)整后新組建的市場監(jiān)管局迅速制定《過渡期間內(nèi)部管理規(guī)定》等制度,開展全員業(yè)務(wù)培訓,穩(wěn)定過渡期間工作秩序。三是推進議案實事辦理。認真抓好xx年區(qū)人2號議案和區(qū)政府3號實事項目的辦理工作。目前相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場改造提升按計劃推進,完善食品安全檢測體系的設(shè)備采購已基本到位,檢測室提升項目正在進行,食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè),食品檢測批次和人員培訓按預(yù)定計劃完成。

 。ㄈ⿵娏φ危袌霏h(huán)境不斷凈化

  一是積極開展專項行動。開展食品安全百日嚴打行動,積極營造氛圍、實施嚴打整治、實現(xiàn)難點突破。啟動農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場制售食品清源行動。對重點場所和重點品種開展檢查,約談違規(guī)企業(yè),依法查處違法行為。部分鎮(zhèn)街結(jié)合整村拆遷、無違建村社創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,力開展無證無照小餐飲整治。留下工商所試點工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”,方便群眾辦事。二是積極應(yīng)對突發(fā)事件。在媒體報道食品安全突發(fā)事件后,迅速成立專項行動小組,啟動“涉事單位檢查,重點單位篩查,相關(guān)行業(yè)排查”的應(yīng)急處置程序。查處問題包裝食品,封存問題原料,舉一三健全管理機制。三是積極整治突出問題。根據(jù)《學生飲食放心工程xx年計劃》要求,對轄區(qū)219所各類學校食堂實施全覆蓋的監(jiān)督檢查,加強建筑工地食堂的管理,強化學校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管,不間斷開展水樣檢測。開展校園及周邊食品安全專項整治,排查證照不齊小餐飲(食品)店,采取有針對性的措施加強監(jiān)管。

  二、存在的困難和問題

 。ㄒ唬┍O(jiān)管要求落實上還存在差距。

  一是部分職能還未調(diào)整到位。雖然當前食品安全監(jiān)管格局已經(jīng)得到了有效優(yōu)化,但部分單位職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交,導(dǎo)致相應(yīng)監(jiān)管區(qū)域處于空白。如監(jiān)管職能調(diào)整后,農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管職能新增加了農(nóng)產(chǎn)脾運,生豬定點屠宰和私屠濫宰查處等職能,但具體的措施和保障力量并未相應(yīng)到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來由衛(wèi)生部門牽挺理,但機構(gòu)調(diào)整后,在食物中毒事件調(diào)查處置上,消費者報告電話應(yīng)由誰受理,涉事人員和餐飲場所由誰調(diào)查,相關(guān)程序流程至今沒有明確;又如由于職能調(diào)整,當前對餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓處于放任狀態(tài),這類必要的培訓工作要不要抓,由誰主抓,用什么方法抓現(xiàn)在也沒有明確。三是食品安全綜合協(xié)調(diào)力度還不夠。盡管相關(guān)各部門在區(qū)食安的統(tǒng)一指導(dǎo)下交流配合較為融洽,但在機構(gòu)職能調(diào)整后,遇到一些程序不清、標準不明、責任難以落實、需要各部門相互配合的事務(wù)時,食品安全員會及其辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)方面的力度仍顯薄弱,交辦的主動性和權(quán)威性仍然不夠。

  (二)監(jiān)管人員和技術(shù)力量仍然薄弱

  一是區(qū)級專業(yè)監(jiān)管隊伍力量不足。區(qū)食品藥品稽查隊尚處于組建階段,單位參照公務(wù)員管理審批還未通過,人員關(guān)系尚未完成編制劃轉(zhuǎn),執(zhí)法主體資格尚未確立,執(zhí)法人員嚴重不足;我區(qū)至今無立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機構(gòu)和人員,面對農(nóng)業(yè)違法行為,執(zhí)法效率偏低,難以形成打擊威懾力;區(qū)市場監(jiān)管局成立后,計劃區(qū)屬11個鎮(zhèn)街分別組建11個市場監(jiān)管所,目前還在推進中。二是基層網(wǎng)絡(luò)作用尚未完全發(fā)揮。區(qū)、鎮(zhèn)街,村社三級之間雖然都層層簽訂食品安全目標責任書,但由于區(qū)級對鎮(zhèn)街食品安全考核細則不夠明確,鎮(zhèn)街、村社對此項工作重視程度不夠,且基層食品安全管理力量絕多數(shù)為兼職,崗位變動頻繁,相應(yīng)的工作責任不夠明確,落實不夠到位,工作還比較被動。三是檢測體系還不完善。隨著食品生產(chǎn)經(jīng)營新技術(shù)的應(yīng)用加快,特別是制假摻假的隱蔽性和技術(shù)化水平越來越高,原有“眼觀、鼻聞、手摸”的傳統(tǒng)監(jiān)管手段已無法適應(yīng);當前我區(qū)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、疾控、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都各自承擔檢測任務(wù),部門集中映檢測任務(wù)逐年快速增長,但是人員和經(jīng)費沒有相應(yīng)增加;我區(qū)沒有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)檢測機構(gòu),托送檢經(jīng)費也未完全落實,且托送檢的周期在15—xx年增多,且很多存在虛假宣傳、無證無地址的現(xiàn)象,對監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如近期媒體報道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件,一些無證無照小餐飲店利用網(wǎng)絡(luò)點餐平監(jiān)管漏洞,量銷售沒有質(zhì)量保證的快餐。

  三、幾點建議

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系

  一是加強對機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊把握這次機構(gòu)調(diào)整的機遇,在認真貫徹國務(wù)院和省市指導(dǎo)意見,深入搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合西湖實際,注重創(chuàng)新,著力構(gòu)建順暢、有序的食品安全監(jiān)管體系;要研究細化的總體方案,對涉及機構(gòu)重組、職能調(diào)整、人員劃轉(zhuǎn)的單位要從三定方案上給予重新明確職能,以適應(yīng)新的工作要求。目前市場監(jiān)管局機構(gòu)職能已經(jīng)明確,農(nóng)業(yè)部門在承擔新的監(jiān)管職能以后,機構(gòu)設(shè)置和人員安排應(yīng)有明確規(guī)定。二是切實落實監(jiān)管責任。監(jiān)管體制調(diào)整后,監(jiān)管部門要主動適應(yīng),創(chuàng)新方式,強化培訓,落實各部門監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,加強風險預(yù)警,完善食品安全監(jiān)管各項機制;要密切部門間的協(xié)作聯(lián)動,按照無縫銜接的原則,建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理與市場準入管理的銜接;相關(guān)部門要各司其職,各負其責,形成與監(jiān)管部門密切協(xié)作的聯(lián)動機制,嚴密防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。三是建立健全長效機制。充分發(fā)揮食安食安辦“統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方”的作用,實現(xiàn)對各部門統(tǒng)一指揮,強化工作保障,落實工作經(jīng)費,從體制、機制上保證食安辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)威性;要暢通食品安全投訴舉報渠道,完善投訴舉報獎勵工作機制,充分發(fā)揮市場機制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用,建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營者履行主體責任的長效機制;要認真總結(jié)留下市場監(jiān)管所試行150平方米以下小餐飲場所工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”中取得的'經(jīng)驗,適時在全區(qū)推廣;要加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,從嚴從重打擊食品違法犯罪行為。

  (二)強化資源配置,落實專業(yè)高效的監(jiān)管保障

  一是加強監(jiān)管力量整合。加強對普遍存在的人員力量不足情況的對策研究,根據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策,對核編數(shù)量沒有到位的要盡快到位;工作職能劃轉(zhuǎn)時人員編制同步劃轉(zhuǎn),做到“人隨事轉(zhuǎn)”;利用職能調(diào)整的契機整合各部門的人員隊伍,集中專業(yè)人員,開展針對性培訓,提高監(jiān)管隊伍的綜合監(jiān)管能力;原工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要及時將各自掌握的食品監(jiān)管檔案信息資料進行整理,統(tǒng)一歸檔,確保信息資料的完整,實現(xiàn)信息共享,提升監(jiān)管效能。二是加強基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照重心下移、關(guān)口前移原則,理順鎮(zhèn)街、村社基層監(jiān)管體系,明晰基層食品安全管理(協(xié)管)職責、工作要求和考核細則,提升鎮(zhèn)街、村社管理(協(xié)管)隊伍素質(zhì),形成基層食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。三是加強檢測體系建設(shè)。針對目前我區(qū)食品安全檢驗檢測體系不健全,檢測資源分散的現(xiàn)象,加統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各類資源整合力度,完善檢驗檢測手段,充實專業(yè)技術(shù)人員,避免重復(fù)抽檢,增強綜合檢驗檢測能力;完善政府購買服務(wù)等方式,對區(qū)級不具備檢測能力的產(chǎn)品及時送交第三方檢測機構(gòu)檢測,并給予資金上的保障;督促、指導(dǎo)食品生產(chǎn)、流通企業(yè)加強檢驗檢測設(shè)施建設(shè),切實把好源頭安全關(guān)。

  (三)強化難點治理,維護平安規(guī)范的監(jiān)管秩序

  一是加強對“無證無照”的監(jiān)管。以農(nóng)村地區(qū)、城郊結(jié)合部、校園周邊為重點區(qū)域,以規(guī)模小、條件差的無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營場所作為重點對象,以群眾舉報多、響的食品為重點品種,結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無違建”村社創(chuàng)建等工作,聯(lián)合開展專項整治和執(zhí)法檢查;對因各種原因無法獲證、短期內(nèi)又難以取締的無證經(jīng)營戶(如住宅商用、違章建筑、拆遷區(qū)塊等),要有針對性地提出更加科學合理、可操作的應(yīng)對措施和管理對策;將現(xiàn)有無法取締、難以規(guī)范且必須保留的“無證農(nóng)貿(mào)市場”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍,指導(dǎo)規(guī)范其進貨、銷售等各個環(huán)節(jié),加強監(jiān)管;進一步規(guī)范有證農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理行為,突出公益性本質(zhì),增強競爭力。二是加強對“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營戶的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動,涉農(nóng)鎮(zhèn)街要提高對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、銷售各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)能力;加強農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設(shè),進一步提高基地示范效果,以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體,提高種養(yǎng)殖的組織化程度,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī);、標準化發(fā)展;加食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng)建工作力度,按照創(chuàng)建標準和要求,落實創(chuàng)建措施,擴覆蓋面;創(chuàng)新思路,發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用,著力在問題發(fā)現(xiàn)和及時解決上下功夫,對不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營戶重點加強動態(tài)監(jiān)督和檢查,督促其自覺按照食品安全要求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。三是加強對“網(wǎng)購食品”的監(jiān)管。加強對新情況新問題的研究,適應(yīng)時代的變化,把網(wǎng)絡(luò)訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍,督促與食品安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺配合監(jiān)管部門,加強對食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營環(huán)境的審核、評估。同時加對網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的懲罰力度,明確更具操作性的制度和更嚴厲的懲處,嚴防食品安全事件發(fā)生。

食品安全調(diào)查報告14

  一、食品安全現(xiàn)狀

  我國仍然是一個發(fā)展中國家,同時也是一個人口大國、食品生產(chǎn)消費大國,但食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、組織化、規(guī)范化水平和行業(yè)誠信道德體系完善程度還都較低。食品工業(yè)以中、小型企業(yè)為主,小作坊、小攤販、小餐飲數(shù)量巨大。生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)模偏小、數(shù)量龐大、高度分散,給食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理和食品安全監(jiān)管帶來了很大困難。

  雖然說我國目前的食品安全總體上還可以,但是食品按安全問題不可忽視。許多不法商人為了謀取暴利,置道德法律于不顧,棄人民的生命健康安全于不顧,罔視食品安全問題,做出了令人深惡痛絕的行為。從蘇丹紅染色劑到“漂白”木耳,到人造化學雞蛋,到“三鹿”奶粉,到地溝油,到染色饅頭,還有20xx雀巢含有毒重金屬砷、鉛與鎘嬰兒長期食用會導(dǎo)致智力受損砷亦會增加患癌風險,鎘則可導(dǎo)致神經(jīng)及腎臟損。

  食品安全方面頻頻出問題,給人們的生命財產(chǎn)和健康安全造成了嚴重的危害,一次次的警鐘響起,不得不讓我們對此深思啊。

  二、食品問題原因分析

  一是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,但門檻低、分布散、規(guī)模小的狀況短期內(nèi)難以完全改變,嚴重制約食品安全水平的提高。一些偏遠的地方食品加工的條件落后,初始投入資金不足,條件簡陋,環(huán)境衛(wèi)生安全沒有得到解決。同時,為了降低成本,他們用化學原料“制造”雞蛋,使用便宜的地溝油,為了吸引消費者,增加利潤,他們用蘇丹紅做紅心鴨蛋。

  二是從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,企業(yè)主體責任落實不夠,行業(yè)誠信道德體系建設(shè)滯后。那些違法者做出這樣的行為與他們的道德素質(zhì)不無關(guān)系。之所以會做出違反道德法律的行為,是因為這些人的道德法律素養(yǎng)不夠,甚至可以說是匱乏,從一定程度上反應(yīng)了當前我國社會對道德法律方面教育的不足。有些人便置道德法律于不顧,做出違法的`行為來。

  三是相對于食品產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和食品消費結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)變,安全監(jiān)管能力未能及時跟上。說實話,食品安全監(jiān)督不到位,制度不完善。有些地方的監(jiān)督人員甚至是利用手中的職權(quán)和違法犯罪的企業(yè)狼狽為奸,造成了更加嚴重的危害,也對這個問題的解決帶來了更加嚴重的挑戰(zhàn)。

食品安全調(diào)查報告15

  隨著近年來重大食品安全問題不斷被曝光,食品安全狀況已成為人們關(guān)注的焦點。然而從蘇丹紅到三·聚·氰胺,從抗生素濫用到瘦肉精問題,即使政府和企業(yè)從未停止過他們在食品安全上所做的努力,但食品安全問題卻似乎從未消失,F(xiàn)有的政府監(jiān)督體制暴露出極大弊端的同時也在打擊消費者對市場和政府的信任。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,每一個參與者都應(yīng)該高度重視,主動承擔應(yīng)盡的責任。

  一、關(guān)鍵詞:食品安全、健康、政府監(jiān)督、責任

  二、分析討論

  1.對食品安全事件的關(guān)注度

  此次調(diào)查中,對食品安全事件關(guān)注度的調(diào)查分為兩個方面:日常生活中食品安全的相關(guān)常識的了解和對重大食品安全事故的關(guān)注。

  重大食品安全新聞方面,聽聞過瘦肉精事件、三鹿·奶粉事件、雙匯質(zhì)量門·事件等的人都達到了80%或以上,其他重大新聞如河南南陽毒韭菜、毒豆芽等了解事件的人也有32%或以上。這說明重大食品安全事故傳播面廣、社會影響大,在網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等各種媒體工具盛行的當今時代,生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其他食品安全事件,大都能夠得到及時的披露,一定程度上保障了消費者的消費知情權(quán),避免了安全事故的擴大。

  相關(guān)常識方面,45%以上的受訪者缺乏相關(guān)的食品安全常識,且食品安全意識較為淡薄。為此,我們做了進一步的個案調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)造成接受調(diào)查的消費者的食品安全常識意識淡漠的主要原因是收入水平低下,沒有足夠的`消費能力,往往只圖便宜,對食品安全沒有過多的考慮,還有一部分消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒有吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有什么問題。消費者的這種心理為問題食品提供了銷路,其次,很多消費者缺乏食品安全常識,難以辨別食品的質(zhì)量是否安全。

  為了使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食常識,增強食品安全意識,提高辨別問題食品的能力,除了加大宣傳食品安全方面教育的力度,更加應(yīng)該加強經(jīng)濟建設(shè),提高人們的生活水平。

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