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預(yù)防金融詐騙宣傳活動(dòng)方案范文
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,就不得不需要事先制定方案,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的預(yù)防金融詐騙宣傳活動(dòng)方案范文,歡迎閱讀與收藏。
預(yù)防金融詐騙宣傳活動(dòng)方案范文1
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府有關(guān)工作要求,開展多層次、多樣式、多角度的反電信詐騙宣傳工作,有效保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展反電信詐騙宣傳活動(dòng),深刻揭露不法分子實(shí)施電信詐騙的手法,不斷增強(qiáng)廣大群眾的識(shí)騙、防騙能力,切實(shí)營(yíng)造全社會(huì)共同參與防范電信詐騙的良好氛圍。通過全面有效的反電信詐騙宣傳,達(dá)到群眾自身防范意識(shí)明顯提升,電信詐騙發(fā)案數(shù)明顯下降,人民群眾財(cái)產(chǎn)損失明顯減少的目標(biāo)。
三、時(shí)間安排
自方案下發(fā)之日起,反電信詐騙宣傳工作常態(tài)化開展,3月16日之前采取大型集中宣傳活動(dòng)、組織志愿者宣傳、鄉(xiāng)村大講堂、播放音頻視頻等形式開展反電信詐騙宣傳活動(dòng)。
四、成立組織
“反電信詐騙”宣傳活動(dòng)由人民銀行臨泉縣支行負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各金融機(jī)構(gòu)共同參與。成立臨泉縣“反電信詐騙”宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由人民銀行臨泉縣支行行長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由人民銀行臨泉縣支行分管行長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各金融機(jī)構(gòu)分管行領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人民銀行臨泉縣支行金融服務(wù)一部,辦公室主任由金融服務(wù)一部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
五、宣傳舉措
。ㄒ唬┙M織召開“反電信詐騙”反電信詐騙宣傳動(dòng)員會(huì)。為貫徹落實(shí)3月2日縣委常委會(huì)會(huì)議精神要求,從源頭遏制電信詐騙違法犯罪多發(fā)態(tài)勢(shì),組織召開“反電信詐騙”反電信詐騙宣傳動(dòng)員會(huì),對(duì)具體宣傳工作做出安排部署。(責(zé)任單位:人民銀行臨泉縣支行)
(二)準(zhǔn)備宣傳資料。收集制作反詐騙宣傳海報(bào)、宣傳手冊(cè)、宣傳口號(hào)、案例、音頻視頻等部分宣傳資料。(責(zé)任單位:人民銀行臨泉縣支行)
。ㄈ┙M織開展大型集中宣傳活動(dòng)。利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、廟會(huì)等開展集中宣傳活動(dòng)。(牽頭單位:人民銀行臨泉縣支行,責(zé)任單位:各金融機(jī)構(gòu)。)
。ㄋ模┮劳薪鹑诰W(wǎng)點(diǎn)開展宣傳。各金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì),通過室內(nèi)外大型電子廣告牌、LED顯示屏等各類電子顯示屏、電視滾動(dòng)播放簡(jiǎn)單易懂,醒目入心的反電信詐騙宣傳標(biāo)語(yǔ)和視頻,提醒群眾注意防范,避免上當(dāng)受騙。(責(zé)任單位:各金融機(jī)構(gòu))
。ㄎ澹┒喙荦R下推送信息宣傳。各金融機(jī)構(gòu)通過微信公眾號(hào)、微信群、QQ群、手機(jī)短信、網(wǎng)站等向客戶推送宣傳常見的典型電信詐騙類型、特點(diǎn)、作案手段、防范技巧等信息。通過抖音視頻等新媒體發(fā)布電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范知識(shí)、案例及預(yù)警信息,揭露電信詐騙案件新特點(diǎn)、作案手段、犯罪伎倆;對(duì)接影劇院在電影開場(chǎng)前播放反電信詐騙宣傳視頻,讓客戶和廣大居民知曉詐騙手法,主動(dòng)參與防范。(責(zé)任單位:各金融機(jī)構(gòu))
。┓e極開展反電信詐騙鄉(xiāng)村行宣傳活動(dòng)。各金融機(jī)構(gòu)按照分區(qū)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(詳詳見附件),積極開展農(nóng)村地區(qū)的.宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)每個(gè)行政村均要懸掛宣傳條幅,并充分利用行政村鄉(xiāng)村廣播播放宣傳音頻。各金融機(jī)構(gòu)要深入村(居、社區(qū))通過開展運(yùn)用鄉(xiāng)村大講堂形式進(jìn)行案例宣講、以案釋法,用具體事件闡釋法律法規(guī),提升廣大農(nóng)村居民的防詐騙意識(shí)。集中宣傳期間各金融機(jī)構(gòu)至少組織1次鄉(xiāng)村大講堂活動(dòng)。(責(zé)任單位:各金融機(jī)構(gòu))
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),力求實(shí)效。金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)此次反詐騙宣傳工作的重要性,切實(shí)將思想和行動(dòng)集中統(tǒng)一到縣委縣政府工作部署上來(lái),從關(guān)注保障民生角度出發(fā),把這項(xiàng)工作放在更加突出位置來(lái)抓,精心組織,力求實(shí)效,進(jìn)一步提升群眾安全感,守護(hù)好群眾的錢袋子。
。ǘ┞鋵(shí)宣傳舉措,確;顒(dòng)有效推進(jìn)。各金融機(jī)構(gòu)開展宣傳活動(dòng)要做到全覆蓋、無(wú)死角,要結(jié)合職能實(shí)際,通過傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段相結(jié)合的方式,不斷創(chuàng)新宣傳形式,細(xì)化責(zé)任分工,以量求效,讓群眾看得到看得懂。各金融機(jī)構(gòu)要組織志愿者要組成宣傳小分隊(duì)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)深入開展反電信詐騙宣傳。要依托助農(nóng)取款點(diǎn)、鄉(xiāng)村大講堂開展多種形式的常態(tài)化宣傳,確保宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。切實(shí)把防范電信詐騙宣傳活動(dòng)推向縱深,推向全面,形成濃厚的輿論氛圍,確保宣傳成效突出。
。ㄈ⿵(qiáng)化協(xié)同配合,形成宣傳合力。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)、基層派出所、村(居、社區(qū))委會(huì)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取工作支持,共享信息,形成宣傳合力,構(gòu)建全方位、多層次、多形式、多渠道宣傳體系。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督查督導(dǎo),力戒宣傳形式主義。各金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)宣傳情況督查督導(dǎo)。人民銀行臨泉縣支行將定期或不定期對(duì)宣傳活動(dòng)開展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或非現(xiàn)場(chǎng)督查督導(dǎo),力戒形式主義,并將督查督導(dǎo)結(jié)果納入人民銀行兩綜合兩管理的考核內(nèi)容。通過督查督導(dǎo)力戒宣傳形式主義強(qiáng)化宣傳實(shí)效。同時(shí),各金融機(jī)構(gòu)也要加大對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)宣傳情況的督查督導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化宣傳總結(jié),形成工作亮點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)活動(dòng)信息簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)送,注重總結(jié)宣傳活動(dòng)創(chuàng)新做法和經(jīng)驗(yàn),每周至少報(bào)送1條宣傳活動(dòng)信息到人民銀行臨泉縣支行金融服務(wù)一部郵箱。
預(yù)防金融詐騙宣傳活動(dòng)方案范文2
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博工作,要求堅(jiān)決遏制此類案件高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)。為深入推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理,切斷不法分子涉詐涉賭資金轉(zhuǎn)移鏈條,牢牢守住人民群眾“錢袋子”,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
縱深推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理工作,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維,注重源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,堅(jiān)持齊抓共管、群防群治,全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施和行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任。
二、基本原則
主動(dòng)作為,綜合施策。提高政治站位,把縱深推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理作為政治任務(wù),落實(shí)主體責(zé)任,加大風(fēng)險(xiǎn)防控資源和力量投入,化被動(dòng)防控為主動(dòng)打擊,多措并舉有效切斷涉詐涉賭資金轉(zhuǎn)移鏈條。
聯(lián)防聯(lián)控,長(zhǎng)效整治。針對(duì)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,建立部門聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)聯(lián)防的協(xié)同打擊治理體系,提升打擊治理工作的整體性、系統(tǒng)性,形成齊抓共管的良好局面,構(gòu)建常態(tài)化工作機(jī)制,推動(dòng)工作走深走實(shí)、常抓不懈。
技防人防,精準(zhǔn)防控。緊盯電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博特征及利益鏈條,跟進(jìn)相關(guān)黑灰產(chǎn)業(yè)新形勢(shì)新問題,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、人臉識(shí)別等技術(shù)應(yīng)用,健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、處置全流程防控機(jī)制,提升防控前瞻性和精準(zhǔn)性,將技防與人防相結(jié)合,筑牢支付行業(yè)安全防線。
三、工作目標(biāo)
20xx年底前,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理見實(shí)效。
20xx年底前,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理體系進(jìn)一步完善,各單位主體責(zé)任有效落實(shí)。
20xx年底前,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理法制保障完善,常態(tài)化工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,相關(guān)黑灰產(chǎn)業(yè)整治取得積極成效,社會(huì)公眾反詐拒賭和依法使用支付工具的法律意識(shí)明顯提升。
四、工作措施
。ㄒ唬┌l(fā)揮黨管金融政治優(yōu)勢(shì),壓實(shí)主要金融機(jī)構(gòu)責(zé)任。
1.專題研究工作方案。各單位要把電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博
“資金鏈”治理作為政治任務(wù)抓好抓實(shí),全面落實(shí)本方案中的各項(xiàng)打防管控措施。制定具體工作方案,每年至少召開一次會(huì)議,研究布置電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理工作,年底前報(bào)送工作總結(jié)報(bào)告。(責(zé)任單位:銀行,非銀行支付機(jī)構(gòu),清算機(jī)構(gòu)。完成時(shí)間:20xx年12月31日前)
2.嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理主體責(zé)任。銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)不得為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博等違法犯罪活動(dòng)提供支付結(jié)算服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)的賬戶誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的客戶誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的商戶誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的終端誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的錢包誰(shuí)負(fù)責(zé)”主體責(zé)任。對(duì)被不法分子利用轉(zhuǎn)移涉詐涉賭資金的賬戶、商戶、產(chǎn)品、渠道、錢包等開展倒查,查補(bǔ)本單位風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,劃清前中后臺(tái)部門、各環(huán)節(jié)、總分行責(zé)任鏈,嚴(yán)肅追責(zé),完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系。(責(zé)任單位:銀行,非銀行支付機(jī)構(gòu)。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
3.建立健全賬戶分類分級(jí)管理體系。針對(duì)不同客戶及其風(fēng)險(xiǎn)特征設(shè)定不同賬戶功能,審慎與客戶約定并合理動(dòng)態(tài)調(diào)整非柜面交易限額和身份核驗(yàn)方式,確保賬戶功能與客戶正常資金結(jié)算需求相符,杜絕開戶后賬戶功能和交易限額“一開全放"。推行簡(jiǎn)易開戶服務(wù),解決小微企業(yè)和流動(dòng)就業(yè)群體“開戶難”問題。(責(zé)任單位:銀行,非銀行支付機(jī)構(gòu)。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
4.嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)管責(zé)任。對(duì)轄區(qū)內(nèi)銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)倒查涉案賬戶、商戶、產(chǎn)品、渠道、錢包的工作開展核查,對(duì)于倒查工作不徹底、整改流于形式、發(fā)生重大涉詐涉賭案件或輿情、收到重大涉詐涉賭舉報(bào)線索的,將相關(guān)單位納入執(zhí)法檢查范圍。對(duì)于銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控落實(shí)到位的,研究探索盡職免責(zé)機(jī)制。(責(zé)任單位:人民銀行分支機(jī)構(gòu),銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
5.完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)對(duì)開戶、開通網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的績(jī)效考核要突出風(fēng)險(xiǎn)防范和業(yè)務(wù)發(fā)展兩方面。銀行卡清算機(jī)構(gòu)不得鼓勵(lì)銀行多發(fā)銀行卡。(責(zé)任單位:銀行,非銀行支付機(jī)構(gòu),銀行卡清算機(jī)構(gòu)。完成時(shí)間:20xx年12月31日前)
(二)建立常態(tài)化工作機(jī)制,打好打擊治理持久戰(zhàn)。
6.建立電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理工作專班,推動(dòng)打擊治理工作機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行。明確工作專班牽頭部門及各部門職責(zé),給予充足人力物力支持,全面強(qiáng)化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博“資金鏈”治理組織保障。(責(zé)任單位:人民銀行分支機(jī)構(gòu),銀行,非銀行支付機(jī)構(gòu),清算機(jī)構(gòu)。完成時(shí)間:20xx年3月31日前)
。ㄈ┩晟拼驌糁卫黼娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博法制保障。
7.推動(dòng)出臺(tái)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法。配合全國(guó)人大常委會(huì)法工委推動(dòng)出臺(tái)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法,梳理、總結(jié)打擊治理工作中行之有效的做法及有待研究解決的困難,在法律中明確相關(guān)規(guī)定。(責(zé)任單位:人民銀行支付結(jié)算司、條法司,銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
8.推動(dòng)出臺(tái)《非銀行支付機(jī)構(gòu)條例》。加強(qiáng)對(duì)非銀行支付機(jī)構(gòu)管理,健全支付業(yè)務(wù)管理制度要求,明確非銀行支付機(jī)構(gòu)賬戶風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任,對(duì)參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博、為不法分子提供便利的非銀行支付機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅處罰。(責(zé)任單位:人民銀行條法司、支付結(jié)算司。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
9.出臺(tái)優(yōu)化賬戶服務(wù)、加強(qiáng)受理終端管理等政策文件。指導(dǎo)銀行在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下優(yōu)化開戶服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理,加大對(duì)利用虛假商戶、收款碼等搭建跑分平臺(tái)轉(zhuǎn)移非法資金通道的打擊治理力度。(責(zé)任單位:人民銀行支付結(jié)算司,銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)間:20xx年12月31日前)
。ㄋ模╅_展“一人多卡”行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)整治。
10.壓降存量銀行卡風(fēng)險(xiǎn)。各銀行針對(duì)“一人多卡(含賬戶)、長(zhǎng)期不動(dòng)戶開展行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查清理,實(shí)現(xiàn)可用銀行卡數(shù)量顯著下降。中國(guó)銀聯(lián)統(tǒng)籌推動(dòng)壓降銀行卡數(shù)量工作,牽頭制定行業(yè)排查口徑,做好宣傳和輿情引導(dǎo)。(責(zé)任單位:銀行,中國(guó)銀聯(lián)。完成時(shí)間:20xx年12月31日前)
11.建立跨行開卡核驗(yàn)機(jī)制。建立跨行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及銀行卡核驗(yàn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)查詢個(gè)人在全國(guó)范圍內(nèi)開立銀行卡情況,選取首批銀行開展試點(diǎn)。研究限制個(gè)人大量開立銀行卡、支付賬戶。(責(zé)任單位:中國(guó)銀聯(lián),中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、中信銀行、中國(guó)光大銀行。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn),20xx年3月31日前開始試點(diǎn))
12.便利客戶賬戶管理。為客戶提供便利的賬戶開立、補(bǔ)換卡、賬戶類別升降級(jí)、銷戶、查詢等服務(wù),推進(jìn)遠(yuǎn)程銷戶服務(wù),為客戶銷戶提供安全便捷渠道。(責(zé)任單位:銀行,中國(guó)銀聯(lián)。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
。ㄎ澹┘訌(qiáng)個(gè)人信息和隱私保護(hù),加大對(duì)買賣“兩證兩卡”打擊力度。
13.嚴(yán)厲打擊買賣個(gè)人信息等黑灰產(chǎn)業(yè)。組織主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)通過互聯(lián)網(wǎng)買賣個(gè)人信息、電話卡、銀行賬戶、支付賬戶、收款碼等行為的監(jiān)測(cè)和處置力度,定期通報(bào)監(jiān)測(cè)處置結(jié)果,發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。持續(xù)打擊買賣個(gè)人身份證件、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博提供便利條件的上游黑灰產(chǎn)業(yè),依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。(責(zé)任單位:公安部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
14.嚴(yán)格落實(shí)買賣賬戶懲戒機(jī)制。推進(jìn)將買賣賬戶的懲戒措施上升為法律規(guī)定。依法對(duì)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的買賣賬戶單位和個(gè)人實(shí)施懲戒措施。人民銀行分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通,建立健全被懲戒單位和個(gè)人信息臺(tái)賬,跟蹤管理被懲戒單位和個(gè)人情況。(責(zé)任單位:人民銀行支付結(jié)算司、征信管理局,公安部相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),人民銀行分支機(jī)構(gòu),銀行,非銀行支付機(jī)構(gòu)。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
。┘訌(qiáng)科技手段應(yīng)用,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
15.加強(qiáng)警銀聯(lián)動(dòng)。公安機(jī)關(guān)會(huì)同人民銀行分支機(jī)構(gòu)建立健全銀行網(wǎng)點(diǎn)預(yù)警勸阻機(jī)制,對(duì)于可疑人員到銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理開戶、掛失補(bǔ)卡等業(yè)務(wù)的,銀行網(wǎng)點(diǎn)將可疑信息報(bào)送當(dāng)?shù)胤丛p中心,公安機(jī)關(guān)快速排查,協(xié)助銀行網(wǎng)點(diǎn)做好預(yù)警勸阻。銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)建立本單位可疑人員庫(kù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)審核,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息共享。(責(zé)任單位:公安機(jī)關(guān),人民銀行分支機(jī)構(gòu),銀行,非銀行支付機(jī)構(gòu)。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
16.建立電話卡、銀行卡實(shí)名信息交叉核驗(yàn)工作機(jī)制。支持銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)在為客戶辦理賬戶業(yè)務(wù)時(shí)開展個(gè)人手機(jī)號(hào)碼實(shí)名登記信息的一致性比對(duì)。加強(qiáng)涉詐電話卡、涉詐銀行卡等信息共享,強(qiáng)化開卡監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管控,實(shí)現(xiàn)“一處涉詐、兩卡受限”。(責(zé)任單位:工業(yè)和信息化部、人民銀行相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)間:20xx年底前)
17.加強(qiáng)典型案例分析和信息共享。加強(qiáng)涉詐涉賭典型案例賬戶和資金交易分析,總結(jié)涉案賬戶特征,組織銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行案例共享和行業(yè)交流,提高銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力。(責(zé)任單位:人民銀行反洗錢局、反洗錢中心、支付結(jié)算司,銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),銀行,非銀行支付機(jī)構(gòu)。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
18.完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和攔截機(jī)制。銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)建立健全涉詐風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)攔截機(jī)制,監(jiān)測(cè)高危交易、高危賬戶,依法采取管控措施。中國(guó)銀聯(lián)、網(wǎng)聯(lián)清算有限公司牽頭研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)防控模型,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控模型、高危賬戶、高危IP地址等信息共享。支付清算協(xié)會(huì)帶動(dòng)中小銀行提高反詐反賭風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和攔截能力。公安機(jī)關(guān)會(huì)同人民銀行建立銀行賬戶和支付賬戶管控措施申訴機(jī)制,受理并認(rèn)定相關(guān)當(dāng)事人的申訴。進(jìn)一步細(xì)化完善涉詐凍結(jié)資金返還工作機(jī)制。(責(zé)任單位:銀行,非銀行支付機(jī)構(gòu),中國(guó)銀聯(lián),網(wǎng)聯(lián)清算有限公司,支付清算協(xié)會(huì),公安部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
19.確保交易信息傳輸真實(shí)性、完整性。清算機(jī)構(gòu)應(yīng)完善成員機(jī)構(gòu)交易信息透明傳輸規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)成員機(jī)構(gòu)管理。銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度和清算機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確、完整向清算機(jī)構(gòu)報(bào)送交易信息,確保涉詐涉賭交易全鏈條可追溯。人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)交易信息透明傳輸情況持續(xù)跟蹤監(jiān)督。(責(zé)任單位:銀行,非銀行支付機(jī)構(gòu),清算機(jī)構(gòu),人民銀行分支機(jī)構(gòu)。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
20.加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)信息共享。公安機(jī)關(guān)將涉詐涉賭企業(yè)信息、人民銀行將有關(guān)企業(yè)賬戶信息、注冊(cè)地址虛假等可疑企業(yè)信息與市場(chǎng)監(jiān)管部門共享。市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)與人民銀行、公安機(jī)關(guān)共享企業(yè)登記注冊(cè)信息。(責(zé)任單位:公安部、人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
21.加強(qiáng)涉詐涉賭外匯資金監(jiān)測(cè)和處置。在外匯資金跨境流動(dòng)監(jiān)測(cè)、分析與管理中,加強(qiáng)對(duì)涉詐涉賭外匯資金的監(jiān)測(cè)和處置。對(duì)排查確認(rèn)的涉詐涉賭外匯資金以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等,及時(shí)采取措施并配合公安機(jī)關(guān)精準(zhǔn)協(xié)同打擊、從嚴(yán)查處。(責(zé)任單位:外匯局。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
22.嚴(yán)厲打擊利用虛擬貨幣轉(zhuǎn)移涉詐涉賭資金。加大對(duì)虛擬貨幣兌換、買賣、提供信息中介、代幣發(fā)行融資及衍生品交易等非法金融活動(dòng)打擊力度,金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)不得為虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)提供服務(wù)。(責(zé)任單位:人民銀行金融市場(chǎng)司、支付結(jié)算司,公安部、銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),銀行,非銀行支付機(jī)構(gòu)。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
23.加強(qiáng)跨境、邊境地區(qū)資金流動(dòng)管理和數(shù)字人民幣風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)人民幣資金跨境流動(dòng)監(jiān)測(cè)、分析與管理,對(duì)排查確認(rèn)的涉詐涉賭資金,及時(shí)配合公安機(jī)關(guān)采取措施。穩(wěn)妥推進(jìn)大額現(xiàn)金管理,密切關(guān)注可疑現(xiàn)金流動(dòng)使用情況,加強(qiáng)中緬邊境等重點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)金統(tǒng)計(jì)分析和現(xiàn)鈔出入境管理。加強(qiáng)數(shù)字人民幣風(fēng)險(xiǎn)管理,防范數(shù)字人民幣被用于轉(zhuǎn)移涉詐涉賭資金。(責(zé)任單位:人民銀行宏觀審慎管理局、貨幣金銀局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
24.應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)核驗(yàn)賬戶使用人身份。針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)客戶、高風(fēng)險(xiǎn)交易等在手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、移動(dòng)應(yīng)用程序登錄或轉(zhuǎn)賬環(huán)節(jié)應(yīng)用人臉識(shí)別等生物技術(shù)進(jìn)行增強(qiáng)驗(yàn)證。(責(zé)任單位:銀行,非銀行支付機(jī)構(gòu)。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
。ㄆ撸┘訌(qiáng)內(nèi)部追責(zé)和監(jiān)管問責(zé)。
25.嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部追責(zé)。銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)管職責(zé),對(duì)未履行強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)、工作落實(shí)不到位的單位和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。(責(zé)任單位:銀行,非銀行支付機(jī)構(gòu)。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
26.嚴(yán)肅開展監(jiān)管問責(zé)。對(duì)于工作落實(shí)不到位、公安機(jī)關(guān)通報(bào)涉案情況嚴(yán)重的.銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu),及時(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)涉嫌為違法犯罪活動(dòng)提供幫助甚至參與違法犯罪活動(dòng)的行業(yè)“內(nèi)鬼",依法對(duì)所在單位及相關(guān)個(gè)人予以問責(zé)。
清算機(jī)構(gòu)工作落實(shí)不到位,未按要求監(jiān)督成員機(jī)構(gòu)合規(guī)開展業(yè)務(wù)導(dǎo)致自身或成員機(jī)構(gòu)發(fā)生大面積業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件、造成惡劣社會(huì)影響的,對(duì)清算機(jī)構(gòu)予以問責(zé)。
人民銀行分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)未有效履職盡責(zé),造成惡劣社會(huì)影響的,對(duì)人民銀行分支機(jī)構(gòu)予以問責(zé)。(責(zé)任單位:人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
(八)加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造群防群治良好局面。
27.開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)“低收入、低學(xué)歷、低年齡”人群,以“入戶、入村、入!毙问缴钊胪七M(jìn)買賣個(gè)人身份證件、賬戶、收款碼等的危害性及懲戒措施、賬戶服務(wù)便民惠民政策等系列宣傳教育,形成對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博群防群治的良好局面。(責(zé)任單位:人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、公安部相關(guān)部門,銀行,非銀行支付機(jī)構(gòu),清算機(jī)構(gòu),支付清算協(xié)會(huì)。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
。ň牛┍U洗胧。
28.平衡賬戶風(fēng)險(xiǎn)防控與優(yōu)化賬戶服務(wù)關(guān)系。銀行要統(tǒng)籌做好賬戶風(fēng)險(xiǎn)防控和優(yōu)化賬戶服務(wù)工作,按照開戶便利度不減、風(fēng)險(xiǎn)防控力不減,優(yōu)化賬戶服務(wù)要加強(qiáng)、賬戶管理要加強(qiáng)的“兩個(gè)不減、兩個(gè)加強(qiáng)”工作要求,科學(xué)評(píng)估賬戶風(fēng)險(xiǎn)情況,壓降涉案賬戶數(shù)量、涉案金額和賬戶服務(wù)投訴數(shù)量。(責(zé)任單位:銀行。完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
29.對(duì)因賬戶風(fēng)險(xiǎn)防控引發(fā)的投訴提供政策支持。指導(dǎo)銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)依法合規(guī)妥善處理因賬戶風(fēng)險(xiǎn)防控引發(fā)的投訴。督促銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注因賬戶風(fēng)險(xiǎn)防控引發(fā)的投訴,壓實(shí)銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)投訴處理的主體責(zé)任,暢通金融消費(fèi)者投訴渠道,穩(wěn)妥有序處理投訴,做好解釋溝通與宣傳引導(dǎo)工作,防范重大投訴風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)面輿情。不簡(jiǎn)單以投訴數(shù)量作為依據(jù)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
預(yù)防金融詐騙宣傳活動(dòng)方案范文3
為深入貫徹落實(shí)中央、省市縣領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,按照國(guó)務(wù)院和省市縣部署要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定從即日起在全鎮(zhèn)范圍組織內(nèi)開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作,為確保該項(xiàng)工作取得預(yù)期效果,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,突出打防結(jié)合、防范為先理念,以“全民反詐、共創(chuàng)平安”為主題,整合一切資源、匯聚一切力量、發(fā)揮一切優(yōu)勢(shì),綜合采取打擊、防范、管控、治理、宣傳等措施,堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止出現(xiàn)涉詐窩點(diǎn)、成為全國(guó)全省紅黃牌警告和掛牌整治對(duì)象,為全鎮(zhèn)高質(zhì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬⿺U(kuò)大群眾對(duì)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作知曉度,提高群眾防范意識(shí)和能力,減少案件發(fā)生;
。ǘ┙逃龑(dǎo)廣大群眾嚴(yán)格遵紀(jì)守法,不參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪,不非法開設(shè)、電話卡;
。ㄈ┤婷濉案呶!煽、回流、前科”四類重點(diǎn)人員底數(shù),及時(shí)采集信息、建立檔案,開展動(dòng)態(tài)管控、全面列管,防止成片、成串偷渡出境,防止在一個(gè)地方形成“產(chǎn)業(yè)”。
三、打擊治理重點(diǎn)
。ㄒ唬┬麄鞲甙l(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙作案手法、規(guī)律特點(diǎn)、防范技巧,以及打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙取得的戰(zhàn)果成效,偵查破案、資金返還及鏟除“黑灰產(chǎn)”犯罪典型案例;
(二)宣傳打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)法律法規(guī)文件,懲治非法出租、出賣、出借電話卡、銀行卡違法犯罪行為的相關(guān)政策法規(guī);
(三)強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)行電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的偵破;
(四)強(qiáng)化境外特別是緬北回流人員審訊拓查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的境外特別是緬北地區(qū)涉詐人員開展核案和動(dòng)態(tài)管控。
四、具體措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位防范宣傳。各成員單位強(qiáng)化防詐宣傳舉措:
1.對(duì)本單位職工開展防詐宣傳教育活動(dòng);
2.在單位電子屏滾動(dòng)播放反電詐宣傳標(biāo)語(yǔ)(附件1)、單位內(nèi)外部張貼防詐騙宣傳提示;
3.利用單位掌握微信群、QQ群發(fā)送防詐提示;
4.向本單位服務(wù)對(duì)象提供《防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙“六個(gè)凡是”提示單》(附件2),公布正規(guī)辦理流程、客戶(咨詢、辦理)電話、網(wǎng)址、APP,提醒其不要輕信非正規(guī)渠道的通知。(各成員單位落實(shí))
。ǘ⿵V泛開展社會(huì)化宣傳。
1.將反詐宣傳納入網(wǎng)格工作清單,充分依托“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機(jī)制,開展“梳網(wǎng)清格”反詐宣傳行動(dòng),通過落實(shí)網(wǎng)格員、村干部入戶宣傳責(zé)任,實(shí)現(xiàn)社區(qū)、街道、企業(yè)全覆蓋。相關(guān)進(jìn)出入口有防范宣傳標(biāo)語(yǔ),公告欄有防范宣傳海報(bào),樓宇大屏有防范宣傳圖片、視頻,樓道內(nèi)有防范宣傳標(biāo)貼。(鎮(zhèn)社會(huì)治理綜合指揮中心、各駐鎮(zhèn)單位、各村落實(shí))
2.公共場(chǎng)所全覆蓋。鎮(zhèn)區(qū)路口、商業(yè)街、文化廣場(chǎng)等處LED屏播放防詐騙提示語(yǔ)、懸掛相關(guān)宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)。(城管隊(duì)落實(shí))
3.服務(wù)窗口全覆蓋。各對(duì)外服務(wù)窗口要播放反詐騙宣傳短片并發(fā)放宣傳資料。(各相關(guān)單位落實(shí))
4.網(wǎng)上宣傳全覆蓋。利用微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)陣地全面開展防詐宣傳,集中宣傳報(bào)道相關(guān)工作成果。(各相關(guān)單位落實(shí))
5.宣傳培訓(xùn)全覆蓋。組織對(duì)宣傳民警、輔警、網(wǎng)格員、村干部等宣講人員進(jìn)行宣講培訓(xùn),組織制作宣講材料,深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)開展反詐宣講活動(dòng)。(綜治辦、鎮(zhèn)社會(huì)治理綜合指揮中心、派出所落實(shí))
。ㄈ┥钊雽W(xué)校開展防范宣傳。利用開學(xué)季、畢業(yè)季、家長(zhǎng)會(huì)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),針對(duì)“冒充教師詐騙”“游戲詐騙”“刷單詐騙”“貸款詐騙”“購(gòu)物詐騙”“冒充好友詐騙”,在全鎮(zhèn)學(xué)校開展專題宣傳:
1.利用校園內(nèi)宣傳欄、黑板報(bào)發(fā)布防詐內(nèi)容;
2.組織民警走進(jìn)校園開展防騙專題講堂;
3.在學(xué)校家長(zhǎng)群發(fā)布防詐宣傳內(nèi)容(各學(xué)校落實(shí))
(四)組織銀行、保險(xiǎn)等金融單位開展防范宣傳。
1.在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門口電子屏幕滾動(dòng)播放防騙標(biāo)語(yǔ);
2.在業(yè)務(wù)窗口、ATM旁懸掛防騙提醒;
3.加強(qiáng)員工教育培訓(xùn),對(duì)疑似受騙的客戶主動(dòng)勸導(dǎo);
4.運(yùn)用短信平臺(tái)發(fā)送防范詐騙短信。(新集郵政支局、花園郵政支局、農(nóng)商行新集支行、農(nóng)商行花園支行落實(shí))
。ㄎ澹┙M織通信運(yùn)營(yíng)商開展防范宣傳。
1.在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門口、業(yè)務(wù)窗口張貼防詐騙宣傳提示,利用LED電子屏幕滾動(dòng)播放防騙標(biāo)語(yǔ);
2.針對(duì)不同受騙群體制作防詐騙微視頻,集中投放防詐騙微視頻短信,實(shí)施精準(zhǔn)性防范宣傳。(新集電信分局、新集移動(dòng)分公司落實(shí))
。┞鋵(shí)落細(xì)涉詐重點(diǎn)人員管控措施。
1.組建工作專班,動(dòng)員各方面資源力量,逐村逐戶逐人開展涉詐重點(diǎn)人員摸排工作,確保“底數(shù)清、數(shù)據(jù)新、情況明”;建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界資源力量,規(guī)勸境外滯留人員通過正當(dāng)渠道入境,營(yíng)造全民參與防范的濃厚氛圍;幫助回流人員做好本地再就業(yè),及時(shí)掌握人員動(dòng)態(tài),堅(jiān)決防止人員再次外流從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。(派出所、綜治辦、各村落實(shí))
2.對(duì)涉詐重點(diǎn)人員,要建立“一人一檔”全息檔案,要落實(shí)“七包一管控措施”,即1名鎮(zhèn)街干部、1名派出所領(lǐng)導(dǎo)、1名村居干部、1名社區(qū)民警、1名網(wǎng)格員、1名信息員、1名直系親友。全面采集信息,嚴(yán)密管控動(dòng)向,落實(shí)落細(xì)管控措施,堅(jiān)決防止二次外流出境;對(duì)摸排出的滯留境外人員,要窮盡各種手段勸返,對(duì)涉詐重點(diǎn)嫌疑人,要加強(qiáng)其近親屬政策攻心,勸促其本人盡快回國(guó)投案自首,接受審查。(派出所、綜治辦、相關(guān)村落實(shí))
3.加強(qiáng)境外特別是緬北回流人員審訊拓查,對(duì)上級(jí)下發(fā)的境外特別是緬北地區(qū)涉詐人員名單全面開展核案工作,全部納入動(dòng)態(tài)管控,適時(shí)組織抓捕。(派出所落實(shí))
。ㄆ撸┤窈炗啞柏(zé)任書”“承諾書”。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人簽訂《防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙責(zé)任書》(附件6),落實(shí)本單位人員反詐常識(shí)知曉率、承諾書簽訂率、無(wú)人被騙率、國(guó)家反詐中心APP安裝率(附件2、附件3)“四個(gè)100%”責(zé)任,凡單位內(nèi)部人員被電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的,予以追責(zé)問責(zé),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)單位“零發(fā)案”。(各成員單位落實(shí))
2.同步宣傳反詐知識(shí),在轄區(qū)人員密集場(chǎng)所、主干道等地懸掛張貼相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)(附件1),提高群眾識(shí)防能力,提升整體宣防意識(shí)。(各村落實(shí))
。ò耍⿵(qiáng)化專業(yè)打擊治理。派出所要充分發(fā)揮打擊犯罪主力軍作用,堅(jiān)持研判先導(dǎo)、精確打擊,持續(xù)開展打擊高發(fā)類詐騙集群戰(zhàn)役。
1.要圍繞涉案“兩卡”線索,逐人查證見底,全鏈條開展深度研判,重拳打擊收販卡團(tuán)伙及其犯罪網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊懲治行業(yè)“內(nèi)鬼”,常態(tài)化懲戒曝光“兩卡”失信主體,確保本地涉詐“兩卡”線索全部查處,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)集中開販“兩卡”現(xiàn)象;
2.對(duì)縣反詐中心推送的預(yù)警信息及時(shí)處置、見面宣防;
3.對(duì)現(xiàn)行案件要圍繞資金流、信息流,開展拓展關(guān)聯(lián)、深度研判,按照“定人、定案、定位”標(biāo)準(zhǔn)形成研判報(bào)告,實(shí)現(xiàn)抓獲涉詐犯罪嫌疑人數(shù)上升、破獲案件數(shù)上升、破案率上升、挽回?fù)p上升的“四升”目標(biāo)。(派出所落實(shí))
(九)精細(xì)化督評(píng)壓責(zé)。
1.把電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理納入平安建設(shè)、社會(huì)綜合治理的考核內(nèi)容,對(duì)履職不到位導(dǎo)致案件高發(fā)或涉詐前科人員、境外回流人員漏管失控的,扣除相應(yīng)的考核分值;履職嚴(yán)重不到位,造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅倒查追責(zé)。(綜治辦落實(shí))
2.督促各商業(yè)銀行和通信運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)銀行卡和手機(jī)卡“兩卡”辦理管控,新開戶的.確保“實(shí)名、實(shí)人、實(shí)操”,逐一開展反詐宣傳教育,簽訂或口述反詐承諾;強(qiáng)化“兩卡”使用監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)高危可疑賬戶、號(hào)碼的及時(shí)采取措施,同步通報(bào)公安機(jī)關(guān)。(新集郵政支局、花園郵政支局、農(nóng)商行新集支行、農(nóng)商行花園支行、新集電信分局、新集移動(dòng)分公司落實(shí))
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已經(jīng)成為嚴(yán)重威脅社會(huì)治安穩(wěn)定和人民群眾切身利益的多發(fā)性犯罪行為,開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理和緬北回流人員管控是遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的有效手段。鎮(zhèn)黨委、政府成立全鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合工作實(shí)際,逐一研究細(xì)化“九項(xiàng)措施”,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處,確保打擊治理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
。ǘ┘訌(qiáng)協(xié)作配合。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照方案要求,分解任務(wù)節(jié)點(diǎn),既要各司其職,又要協(xié)作配合,對(duì)于工作中遇到的困難和問題要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。通過上下緊密合作、各單位密切配合、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng),形成延伸到邊、貫通到底的打擊治理體系,努力消除工作盲區(qū)和防范漏洞。
。ㄈ﹪(yán)格督導(dǎo)措施。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作開展情況和成效的跟蹤評(píng)估及專項(xiàng)督查,對(duì)工作不力、成效不明顯的,下發(fā)整改清單,必要時(shí)組織督導(dǎo)、約談,對(duì)工作中涌現(xiàn)出的成績(jī)突出集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄋ模┘皶r(shí)報(bào)送信息。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要及時(shí)將工作情況報(bào)送到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各村(社區(qū))要報(bào)送附件2及相關(guān)工作照片,各部門、各單位要報(bào)送附件4及相關(guān)工作照片,聯(lián)系人:張億,聯(lián)系電話:
預(yù)防金融詐騙宣傳活動(dòng)方案范文4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)防范、打擊非法金融和集資詐騙活動(dòng)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),有效防范化解非法金融和集資詐騙活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法妥善處置相關(guān)案件,遏制非法金融和集資詐騙活動(dòng)態(tài)勢(shì),切實(shí)維護(hù)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定,按照自治區(qū)處非辦、呼和浩特市處非辦相關(guān)要求,結(jié)合清水河縣實(shí)際,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、呼市決策部署和縣委、縣政府有關(guān)工作要求,保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行、維護(hù)群眾合法權(quán)益、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,建立健全管理、預(yù)防、打擊和處置非法金融和集資詐騙活動(dòng)工作機(jī)制,加大防范預(yù)警、案件處置、宣傳教育等工作力度,切實(shí)維護(hù)正常金融秩序,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
二、工作目標(biāo)
非法金融和集資詐騙活動(dòng)存量風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)化解,增量風(fēng)險(xiǎn)逐步減少,大案要案依法、穩(wěn)妥處置。非法金融和集資詐騙活動(dòng)監(jiān)測(cè)到位,預(yù)警及時(shí),防范得力。將處置非法金融和集資詐騙活動(dòng)工作納入法治化軌道。人民群眾法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力顯著提高,金融服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
三、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為本轄區(qū)防范打擊非法金融和集資詐騙活動(dòng)的第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)防范和處置非法金融和集資詐騙活動(dòng)工作負(fù)總責(zé),嚴(yán)格按照屬地管理原則,認(rèn)真做好宣傳教育、風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、案件處置和維護(hù)金融穩(wěn)定等工作。
(二)嚴(yán)管嚴(yán)控
各行業(yè)主管、監(jiān)管部門要按照監(jiān)管與市場(chǎng)準(zhǔn)入、行業(yè)管理掛鉤原則,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保所有行業(yè)領(lǐng)域非法金融和集資詐騙活動(dòng)監(jiān)管防范不留死角。
。ㄈ┓来蚪Y(jié)合
依法有序妥善處置風(fēng)險(xiǎn),在解決好浮出水面問題的同時(shí),做好防范預(yù)警、強(qiáng)化宣傳教育,盡可能使非法金融和集資詐騙活動(dòng)不發(fā)生、少發(fā)生。
(四)依法處置
鄉(xiāng)各鎮(zhèn)各部門各單位要依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,按照職責(zé)分工和工作權(quán)限,齊抓共管、協(xié)同配合,抓住非法金融和集資詐騙活動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重大案件,依法嚴(yán)厲打擊非法金融和集資詐騙活動(dòng)行為。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┙∪晟票O(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
建立立體化、社會(huì)化、信息化的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于3月1日前以正式文件形式報(bào)縣政府辦,文件中要明確防范和處置非法集資聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)系方式。要積極將防范打擊非法金融和集資詐騙活動(dòng)工作納入基層管理范疇,建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,動(dòng)員社會(huì)各方面力量廣泛參與、群防群治。組織力量深入村(居)、社區(qū)開展宣傳防范工作,時(shí)刻關(guān)注轄區(qū)內(nèi)頻繁參與非法金融和集資詐騙活動(dòng)傾向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題線索,努力將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽狀態(tài)。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)防控作用
督促各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理,對(duì)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員開展監(jiān)督,對(duì)利用工作之便組織、參與非法金融和集資詐騙活動(dòng)的金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,依法依規(guī)實(shí)施懲戒措施;指導(dǎo)督促各金融機(jī)構(gòu)做好對(duì)涉嫌非法金融和集資詐騙活動(dòng)可疑資金的監(jiān)測(cè)、問責(zé)。各金融機(jī)構(gòu)要對(duì)各類賬戶交易中涉嫌資金傾向的.交易及時(shí)向金融監(jiān)管部門報(bào)告。(責(zé)任單位:人民銀行、各金融機(jī)構(gòu))
。ㄈ┘訌(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域管控
密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸等新的高發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域,以及小額貸款公司等新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。強(qiáng)化對(duì)非法廣告資訊的排查清理。定期組織開展涉嫌非法金融和集資詐騙活動(dòng)廣告資訊信息專項(xiàng)清理,重點(diǎn)對(duì)在街頭巷尾、超市廣場(chǎng)等人流量大的場(chǎng)所及擺攤設(shè)點(diǎn)處散發(fā)的涉嫌非法金融和集資詐騙活動(dòng)廣告?zhèn)鲉芜M(jìn)行清理,有效封堵各類非法金融和集資詐騙活動(dòng)廣告宣傳和變相廣告宣傳。(責(zé)任單位:宣傳部、市場(chǎng)監(jiān)管局,教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、金融辦、林業(yè)局、公安局、人民銀行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門)
。ㄋ模┮婪ǚ(wěn)妥處置違法違規(guī)案件
依法懲處非法金融和集資詐騙活動(dòng)違法犯罪活動(dòng)。金融辦、公安局、檢察院等部門要加大對(duì)非法金融和集資詐騙活動(dòng)案件偵辦打擊力度,要充分發(fā)揮刑事打擊的主動(dòng)性,調(diào)動(dòng)多警種及基層組織力量,摸排非法金融和集資詐騙活動(dòng)線索,做到打早打小,提高案件偵辦效能。法院要建立涉案資產(chǎn)登記處置信息平臺(tái),按照法律規(guī)定程序,依法處置涉案資產(chǎn),最大限度追贓減損,維護(hù)群眾合法權(quán)益。(責(zé)任單位:法院、檢察院、公安局、金融辦)
。ㄎ澹┘哟笮麄鹘逃Χ
靈活運(yùn)用宣傳教育方式。防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要定期開展不同主題、種類的宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)防范打擊非法金融和集資詐騙活動(dòng)工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,貼近群眾、貼近生活進(jìn)行宣傳教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織作用,發(fā)展培訓(xùn)義務(wù)宣傳員,引導(dǎo)廣大群眾對(duì)非法金融和集資詐騙活動(dòng)不參與、能識(shí)別、敢揭發(fā),切斷非法金融和集資詐騙活動(dòng)在基層的傳播鏈條。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立了清水河縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視防范打擊非法金融和集資詐騙活動(dòng)工作,建立健全防范打擊非法金融和集資詐騙活動(dòng)工作機(jī)制,明確專門機(jī)構(gòu)和專職人員,落實(shí)職責(zé)分工,優(yōu)化工作程序;積極向上對(duì)接,跟蹤上級(jí)政策,完善工作制度,確保本轄區(qū)和分管領(lǐng)域防范打擊非法金融和集資詐騙活動(dòng)工作組織到位、體系完善、機(jī)制健全、保障有力。
。ǘ┥罨鹑诟母
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門單位在防范打擊非法金融和集資詐騙活動(dòng)的同時(shí)要注重疏堵結(jié)合,深入推進(jìn)金融改革發(fā)展,壓縮非法金融和集資詐騙活動(dòng)生存空間。進(jìn)一步加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,不斷完善金融市場(chǎng)體系,大力發(fā)展普惠金融,有效增加企業(yè)特別是中小企業(yè)資金供給。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投融資健康發(fā)展,拓寬民間投融資渠道。規(guī)范發(fā)展各類金融組織,不斷完善民間借貸日常信息監(jiān)測(cè)機(jī)制,引導(dǎo)民間資本有序流動(dòng)。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),逐步建立完善征信體系建設(shè),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的金融生態(tài)環(huán)境。
。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)作配合
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真落實(shí)本方案提出的各項(xiàng)任務(wù),研究制定具體工作方案,既要加強(qiáng)縱向工作部署,又要強(qiáng)化橫向聯(lián)系溝通,有效共享信息,實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動(dòng)?h處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)、存在問題和工作情況,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)研究分析,督促檢查本方案落實(shí)情況,做好情況通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大情況及時(shí)向縣政府報(bào)告。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步規(guī)范約束領(lǐng)導(dǎo)干部參與民間經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng),嚴(yán)厲查處公務(wù)人員、金融機(jī)構(gòu)工作人員組織、從事非法金融和集資詐騙活動(dòng)或?yàn)槠浠顒?dòng)提供便利的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對(duì)本單位、本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的非法金融和集資詐騙活動(dòng)負(fù)主要責(zé)任。對(duì)因工作不落實(shí)、措施不到位,非法金融和集資詐騙活動(dòng)案件高發(fā)多發(fā),引發(fā)嚴(yán)重影響社會(huì)治安穩(wěn)定重特大案(事)件,尤其是釀成群體性的事件的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
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