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鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么問(wèn)題來(lái)了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案1
為加強(qiáng)雨、雪、冰、霧等惡劣天氣條件下的道路交通安全管理工作，預(yù)防嚴(yán)重交通阻塞和重特大道路交通事故的發(fā)生，及時(shí)消除惡劣天氣給道路通行帶來(lái)的不良影響，保障在惡劣天氣條件下全縣道路交通安全、暢通、有序，特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
對(duì)雨、雪、冰、霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理做到提前預(yù)警，及早準(zhǔn)備，快速行動(dòng)，切實(shí)做好和處置工作，最大限度地減少惡劣天氣對(duì)道路交通安全暢通帶來(lái)的不利影響，確保不發(fā)生嚴(yán)重交通阻塞，堅(jiān)決遏制交通事故特別是特大道路交通事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職責(zé)
�。ㄒ唬┕膊块T職責(zé)
1、加強(qiáng)道路巡邏控制，掌握惡劣天氣條件下道路情況的動(dòng)態(tài)變化，并及時(shí)將包括大霧、冰雪路段的起止地點(diǎn)、變化趨勢(shì)、能見(jiàn)度、路面摩擦系數(shù)、交通流量、事故等情況報(bào)告縣惡劣天氣條件下道路交通交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并通報(bào)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府采取相應(yīng)措施。
2、對(duì)事故多發(fā)、事故隱患較為突出、易發(fā)生堵塞的路段及三級(jí)（含）以下山區(qū)道路實(shí)行有效監(jiān)控，遇有大霧造成能見(jiàn)度低于50米或冰、雪造成路滑難行以及大雨造成公路塌方等有礙車輛安全通行的天氣，果斷采取交通管制措施，禁止客運(yùn)車輛通行，避免發(fā)生交通事故。
3、對(duì)能見(jiàn)度小于30米路（橋）面全線結(jié)冰等惡劣條件下的路段，實(shí)行封道管制，對(duì)不能通行的車輛采取有效分流措施；對(duì)能見(jiàn)度在30米以上50米以下或路（橋）面部分結(jié)冰等惡劣天氣條件下的路段實(shí)行間斷放行辦法，并督促通行車輛開(kāi)啟霧燈、近光燈、示廓燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，提示駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛。
4、對(duì)發(fā)生的交通事故，在快速處置的同時(shí)，對(duì)受阻排隊(duì)車輛通過(guò)喊話、鳴笛等方式指揮車輛停放有序，杜絕發(fā)生二次事故，待現(xiàn)場(chǎng)處置完畢，疏導(dǎo)車輛有序通行。
5、對(duì)發(fā)生交通堵塞的路段，及時(shí)派員進(jìn)行有序疏導(dǎo)。
6、動(dòng)用清障車對(duì)發(fā)生危險(xiǎn)或出現(xiàn)故障的車輛，及時(shí)拖拽至安全地帶。
�。ǘ┙煌ú块T職責(zé)
1、加強(qiáng)路面巡查，對(duì)事故多發(fā)、隱患較為突出的國(guó)道、省道和縣鄉(xiāng)道路路段設(shè)置警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施，保障通行安全。
2、對(duì)國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)村道路出現(xiàn)的路（橋）面結(jié)冰情形，要采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施，及時(shí)清掃清理路面積雪、積水等障礙，保障通行安全。
3、督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)交通安全管理措施，嚴(yán)格落實(shí)站內(nèi)值班制度，嚴(yán)把站門，認(rèn)真落實(shí)“雙查”措施，嚴(yán)格車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)，杜絕超員車和“病車上路”。遇路面結(jié)冰，及時(shí)安裝防滑鏈等防滑設(shè)施，嚴(yán)格駕駛?cè)税踩逃逃?xùn)，使其掌握冰雪路面的行車技術(shù)。
4、針對(duì)惡劣天氣情形，及時(shí)、科學(xué)、合理調(diào)解客運(yùn)班線、班次，采取必要措施，嚴(yán)禁三級(jí)（含）以下山區(qū)道路客運(yùn)車輛通行。
�。ㄈ┕檬聵I(yè)管理部門職責(zé)
1、對(duì)城區(qū)道路出現(xiàn)的路面積雪、積水和行道樹(shù)倒?fàn)畹惹樾渭皶r(shí)進(jìn)行清理。
2、對(duì)城區(qū)道路出現(xiàn)的路面結(jié)冰情形采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施予以處置。
3、對(duì)城區(qū)道路的事故多發(fā)、隱患較為突出的地段及時(shí)設(shè)警示牌等交通安全設(shè)施，保障通行安全。
�。ㄋ模庀蟛块T職責(zé)
準(zhǔn)確、及時(shí)地將可能出現(xiàn)的惡劣天氣信息通報(bào)給安監(jiān)、公安、交通、公用事業(yè)管理等部門，并通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行播報(bào)，提示廣大群眾注意出行安全。
�。ㄎ澹┌脖O(jiān)部門職責(zé)
1、督促相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履行惡劣天氣條件下道路交通安全管理職責(zé)。
2、牽頭組織對(duì)惡劣天氣條件下道路交通安全管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
3、對(duì)因未履行職責(zé)或管理不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大以上交通事故的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
�。┒讲椴块T職責(zé)
1、對(duì)相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。
2、對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，視情節(jié)輕重，下發(fā)紅、黃、綠三色督查令，跟蹤問(wèn)責(zé)。
�。ㄆ撸└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)
1、加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣條件下道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，制定工作方案，明確工作職責(zé)，狠抓工作措施落實(shí)。
2、對(duì)轄區(qū)道路出現(xiàn)的路面積雪、積水等以情形及時(shí)措施予以清除；對(duì)轄區(qū)道路出現(xiàn)的路面結(jié)冰情形采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施予以處置；對(duì)轄區(qū)道路的事故多發(fā)點(diǎn)段和隱患較為突出的`地段及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)牌等交通安全設(shè)施，并派專人值守，對(duì)轄區(qū)旅游道路（安山森林公園由林業(yè)部門落實(shí)相關(guān)應(yīng)急措施）和三級(jí)（含）以下山區(qū)道路及時(shí)封閉，嚴(yán)禁車輛通行。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。惡劣天氣是誘發(fā)重特大道路交通事故的重要因素，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧固始、平安固始的高度，提高對(duì)做好此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門組織，制定本單位應(yīng)急預(yù)案，精心組織實(shí)施，確保全縣道路交通安全。
（二）各司其職，齊抓共管。要立足本職，遇惡劣天氣，及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并按照預(yù)案中明確的職責(zé)分工認(rèn)真履行。同時(shí)，要樹(shù)立一盤棋思想，相互配合，通力協(xié)作，及時(shí)通報(bào)信息，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，建立在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下相關(guān)部門各司其職，齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，積極落實(shí)管理措施，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣督查局、安監(jiān)局將組織人員對(duì)惡劣天氣條件下道路交通安全安全管理工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)，管理不到位，導(dǎo)致發(fā)生重特大交通事故的，將嚴(yán)格追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案2
為及時(shí)有效地在我鎮(zhèn)開(kāi)展水上交通安全應(yīng)急救援工作，建立起統(tǒng)一指揮，職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反映迅速、處置有力的應(yīng)急體系，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適應(yīng)于我鎮(zhèn)內(nèi)河水域發(fā)生的水上交通險(xiǎn)情，事故。
二、應(yīng)急救援工作原則
1、水上交通安全的應(yīng)急救援工作遵循船舶，浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)及時(shí)自救并報(bào)告，由水上交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各有關(guān)職能辦公室分工負(fù)責(zé)，聯(lián)動(dòng)救助，以區(qū)域?yàn)橹�，船舶所有人、�?jīng)營(yíng)人自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
2、在人命和財(cái)產(chǎn)均有損失時(shí)，以先救人為原則。
3、任何單位、組織和個(gè)人都有義務(wù)參加或者配合實(shí)施對(duì)我鎮(zhèn)水上發(fā)生的交通事故應(yīng)急救援工作。
4、下級(jí)能完成救援任務(wù)的，原則上不啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。
5、負(fù)有事故責(zé)任的船舶，浮動(dòng)設(shè)施所有人，經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)施救直接費(fèi)用。
三、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)和成員單位
鎮(zhèn)成立水上交通安全應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：
副 組 長(zhǎng)：
成員：
救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安辦，蔣剛?cè)无k公室主任，岳光明負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。
�。ǘ┚仍畱�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展救援工作，其主要職責(zé)是：
1、統(tǒng)一協(xié)調(diào)各職能辦公室、各單位、行政村的應(yīng)急救援工作。
2、組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援工作。
3、統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物質(zhì)、器材。
4、適時(shí)批準(zhǔn)啟動(dòng)救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。
5、必要時(shí)協(xié)調(diào)派出所人員，民兵預(yù)備役人員參與應(yīng)急救援工作。
6、組織應(yīng)急救援的演練工作。
�。ㄈ┚仍畱�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組和后勤保障組
1、辦公室：由黨政辦、安辦組成。負(fù)責(zé)承擔(dān)救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的日常工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)水上救援工作；發(fā)布航行通（警）告；保證信息渠道暢通，確保水上交通事故信息及時(shí)傳遞，制定或協(xié)助制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施有效救援；迅速了解掌握事故發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因等基本情況，制定救援初步方案報(bào)水上救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施；救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
2、綜合協(xié)調(diào)組：由黨政辦、安辦及各村組成。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作；事故具體施救人員、物資、器材的調(diào)配；協(xié)調(diào)指揮其他各組工作；承辦救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3、應(yīng)急救援組：由派出所、安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院及各村組成。負(fù)責(zé)具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施；迅速查明重、特大事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因等基本情況，制定救援具體方案報(bào)審定后實(shí)施；迅速組建搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍；現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送工作；承辦應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4、后勤保障組：由黨政辦、財(cái)政所、派出所、綜治辦組成。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)、維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域治安、水上交通秩序，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)抽調(diào)協(xié)助維持治安工作；疏散事故影響區(qū)域的人員；籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備；阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪；承辦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。
四、應(yīng)急救援各成員單位的主要職責(zé)
1、黨政辦：協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)職能辦公室做好事故的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施特大內(nèi)河交通事故的應(yīng)急救援工作；
2、安辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管轄范圍內(nèi)派出所各單位開(kāi)展應(yīng)急救援工作，運(yùn)送撤離人員和救援物資，衛(wèi)生院實(shí)施事故的應(yīng)急救援工作；并承擔(dān)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的日常工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)內(nèi)河水上救援工作；負(fù)責(zé)內(nèi)河水上交通事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)發(fā)布航行通（警）告；保證信息渠道暢通，確保水上交通事故信息及時(shí)傳遞，制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施有效救援；參與事故大面積污染水域的應(yīng)急組織，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，并提供必要的環(huán)保技術(shù)支持。
3、派出所：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)治安管理工作，查處與事故相關(guān)的違法犯罪案件，協(xié)助應(yīng)急救援工作；
4、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故需要的醫(yī)療援助、指導(dǎo)、實(shí)施傷病員的搶救工作；
5、水務(wù)辦、綜治辦：負(fù)責(zé)對(duì)事故所產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)化解。
五、應(yīng)急救援處理程序
1、發(fā)生水上交通事故后，船舶、浮動(dòng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取一切有效手段進(jìn)行自救，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并立即報(bào)黨政辦和安辦。黨政辦應(yīng)立即向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并聯(lián)系各部門負(fù)責(zé)人立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。當(dāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門確定道路交通安全事故不能很快得到有效控制或已造成人員傷亡時(shí)，要立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。
2、相關(guān)部門、單位以及行政村接到水上交通事故通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織救援工作，同時(shí)根據(jù)事故特點(diǎn)、性質(zhì)和嚴(yán)重程度，緊急調(diào)動(dòng)有關(guān)部門、單位的人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、參加現(xiàn)場(chǎng)救援的人員必須嚴(yán)格按救援方案實(shí)施救援，未經(jīng)指揮小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得擅自改變計(jì)劃。
六、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止、結(jié)束
（一）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到水上交通事故報(bào)告后，批準(zhǔn)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案并統(tǒng)一組織實(shí)施水上交通的應(yīng)急救援工作，及時(shí)向上一級(jí)指揮中心及相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急救援的實(shí)施情況。各行政村、渡口應(yīng)向社會(huì)公布救援值班電話號(hào)碼。
1、黨政辦公室值班電話：xxxxxxxxx
2、鎮(zhèn)安委辦值班電話：xxxxxxxxxx
3、派出所值班電話：xxxxxxxxxxxx
4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話：xxxxxxxxxxx
（二）當(dāng)有下列情況之一的，經(jīng)鎮(zhèn)救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)，即可終止或結(jié)束應(yīng)急救援工作。
1、遇險(xiǎn)情況經(jīng)證實(shí)不再存在；
2、遇險(xiǎn)人員的生命安全不再受到威脅；
3、遇險(xiǎn)人員不再有任何合乎情理的生存希望；
4、應(yīng)急救援終止結(jié)束后，應(yīng)對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將評(píng)估和統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮中心。
七、事故責(zé)任追究
1、不按照本預(yù)案的規(guī)定或鎮(zhèn)水上交通安全應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施本預(yù)案的有關(guān)職能辦公室和個(gè)人將給予相應(yīng)的行政處分。
2、對(duì)事故發(fā)生后采取瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的有關(guān)職能辦公室和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處分。
3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中，要及時(shí)進(jìn)行分析和總結(jié)，對(duì)實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案中存在的問(wèn)題要研究整改措施，使之進(jìn)一步完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案3
為應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，確保我鎮(zhèn)春節(jié)旅客運(yùn)輸安全、有序、和諧地進(jìn)行，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動(dòng)
春運(yùn)期間，因惡劣天氣和各種突發(fā)事件，如爆炸、火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等導(dǎo)致旅客大量滯留，或發(fā)生重特大交通事故時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急疏運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并在區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，對(duì)春運(yùn)期間發(fā)生的較大緊急事件，由鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置，負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施，并指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)站、辦、所組織實(shí)施。督促、檢查有關(guān)站、辦、所執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。各站、辦、所職責(zé)如下：
鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)具體事故和救援情況。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置并開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。
派出所負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)站區(qū)域的治安秩序，組織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站通道暢順和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。嚴(yán)厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會(huì)治安秩序行為。在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，及時(shí)增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。負(fù)責(zé)各客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo)，管制進(jìn)出客運(yùn)站各種車輛。加強(qiáng)交通秩序管理。制定事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量，在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，及時(shí)派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點(diǎn)，搶救傷病人員；安排醫(yī)療單位做好傷員救護(hù)工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛(wèi)生事件的防控和救治工作，指導(dǎo)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因?yàn)?zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時(shí)，做好有關(guān)安置和應(yīng)急物資的保障工作。
鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因?yàn)?zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時(shí)，做好外來(lái)務(wù)工人員及相關(guān)群眾的情緒疏導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)的慰問(wèn)送溫暖及必要的安置協(xié)調(diào)工作。
中巴車隊(duì)負(fù)責(zé)在發(fā)生重大事件第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，隨時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)，全力維護(hù)客運(yùn)站秩序，引導(dǎo)救援工作有序開(kāi)展。預(yù)留足夠的客車為備用運(yùn)力。
鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按各自職能及春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署做好相關(guān)的春運(yùn)應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┮蚝畠龅葠毫犹鞖饣蚱渌�?qū)е侣每痛罅繙舻膽?yīng)急措施
鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)，并在現(xiàn)有管理力量難以維持客運(yùn)站治安、交通秩序的.情況下，協(xié)調(diào)申請(qǐng)?jiān)雠晒矆?zhí)勤人員，維護(hù)客運(yùn)站治安、交通秩序的穩(wěn)定。增派執(zhí)勤人數(shù)視具體情況決定。
由鎮(zhèn)經(jīng)委、民政辦發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)工廠積極動(dòng)員準(zhǔn)備返鄉(xiāng)過(guò)年的外來(lái)務(wù)工人員就地過(guò)年，并切實(shí)做好物質(zhì)生活和文化、娛樂(lè)活動(dòng)安排；對(duì)確實(shí)需要返鄉(xiāng)過(guò)年的外來(lái)務(wù)工人員，要引導(dǎo)其正確出行，錯(cuò)開(kāi)旅客出行的高峰期；對(duì)已購(gòu)票但因天氣原因留下過(guò)年的人員，要督促所在企業(yè)作出妥善安排，確保其住宿、飲食等生活條件，不得以任何理由拒絕員工返回工廠企業(yè)。組織提供防凍物資和食品，以滿足滯留客運(yùn)站人員的生活需要。
（二）發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急措施
客運(yùn)站或客車發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物品，在場(chǎng)管理人員、司機(jī)要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場(chǎng)，并立即向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告。鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即上報(bào)區(qū)春運(yùn)辦，并組織有關(guān)單位迅速安排應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)群眾。
發(fā)生爆炸事件時(shí)，客運(yùn)站或客車現(xiàn)場(chǎng)管理人員、司機(jī)等人員要迅速組織旅客疏散和實(shí)施臨時(shí)搶救，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，劃定警戒區(qū)域，同時(shí)立即向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告。鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)處置，實(shí)施救護(hù)等相關(guān)工作，將損失減到最低。
�。ㄈ┌l(fā)生火災(zāi)事故的應(yīng)急措施
客運(yùn)站發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并立即向消防部門和鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。鎮(zhèn)派出所等部門要增派力量維持現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安秩序和交通秩序，衛(wèi)生部門實(shí)施緊急救護(hù)。
�。ㄋ模┌l(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故的應(yīng)急措施
當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時(shí)，xx派出所執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，同時(shí)向上級(jí)部門和鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞，xx派出所要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復(fù)交通，因交通事故衍生xx，xx派出所要立即上報(bào)鎮(zhèn)政府處置。
（五）發(fā)生傳染病疫情的應(yīng)急措施
當(dāng)發(fā)生傳染病疫情時(shí)，xx派出所等部門立即對(duì)疫病傳播區(qū)域進(jìn)行警戒、隔離，對(duì)被傳染人群進(jìn)行救護(hù)，做好防疫處理。如發(fā)現(xiàn)流行性疾病病人或疑似病人后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)春運(yùn)辦報(bào)告，并就近在當(dāng)?shù)丶皶r(shí)隔離治療，切實(shí)防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動(dòng)而導(dǎo)致疫情擴(kuò)散，xx中巴車隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)旅客攜帶、托運(yùn)物品的檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)有違禁品的，要立即按照有關(guān)規(guī)定處理并做好登記和上報(bào)工作。
�。┙⒋哼\(yùn)動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度
xx派出所每日及時(shí)向鎮(zhèn)政辦公室報(bào)送春運(yùn)期間道路客運(yùn)動(dòng)態(tài)情況及可能屬于重大和特別重大xx的預(yù)警信息。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備
xx中巴車隊(duì)在春運(yùn)期間應(yīng)安排一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸備用客車供緊急狀況時(shí)調(diào)配，春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到需疏運(yùn)旅客、群眾的應(yīng)急報(bào)告后，立即通知應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備單位，按指令調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)到指定地點(diǎn)候命，應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備單位及其他被臨時(shí)抽調(diào)車輛的單位必須無(wú)條件執(zhí)行。應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，按應(yīng)急運(yùn)輸線路運(yùn)行，且不得超載，應(yīng)急運(yùn)輸車輛在春運(yùn)期間不得隨便外出參加非應(yīng)急運(yùn)輸。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府
20xx年1月25日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案4
1.總則
1.1編制目的
有效預(yù)防水上交通安全事故的發(fā)生，及時(shí)控制和消除突發(fā)性事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)水上交通安全秩序，保持社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《湖南省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)重特大水上交通安全事故應(yīng)急救援工作。本預(yù)案所指的重特大水上交通事故是指一次死亡或失蹤3人以上的水上交通安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)單位參照本預(yù)案分別制定水上交通安全事故應(yīng)急預(yù)案，適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本單位一般交通安全事故應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主，單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則，應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確,規(guī)范有序，功能全面，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
縣人民政府設(shè)立水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的水上交通安全事故應(yīng)急處置工作。
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立桂陽(yáng)縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部，由分管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管交通工作的副縣長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，縣政府辦、縣政府應(yīng)急辦、縣監(jiān)察局、縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣人力資源與社會(huì)保障局、縣廣播電影電視局、縣地方海事處主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，由縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部
統(tǒng)一組織，指揮協(xié)調(diào)全縣水上交通安全事故應(yīng)急救援工作；決定啟動(dòng)《桂陽(yáng)縣重特大水上交通安全事故應(yīng)急預(yù)案》并監(jiān)督實(shí)施；組織事故救護(hù)演練和技術(shù)比武；公布水上交通事故救援等有關(guān)情況。
2.2.2縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室
督查落實(shí)水上交通安全事故應(yīng)急救援重大決策的實(shí)施，收集和匯總信息并及時(shí)向縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告；及時(shí)組織事故損害調(diào)查和快速評(píng)估。
2.2.3縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)
縣政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)水上交通安全事故應(yīng)急工作中的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、調(diào)度、收集綜合有關(guān)信息，并及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示要求，必要時(shí)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
縣監(jiān)察局：參與重特大水上交通事故的調(diào)查處理，依照行政監(jiān)察規(guī)定及縣水上交通安全管理辦法，對(duì)責(zé)任單位（部門）及工作人員履行水上交通安全管理職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察，查處瀆職失職、違法亂紀(jì)行為；
縣安監(jiān)局：綜合協(xié)調(diào)和督查全縣水上交通安全事故應(yīng)急救援工作；組織、參與事故調(diào)查，督促有關(guān)部門單位制定防范措施。
縣交通運(yùn)輸局：參與交通安全事故應(yīng)急救援工作；組織參與事故調(diào)查等工作。
縣公安局、縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)控制易燃易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng)；參與傷員搶救和人員疏散工作；負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作。
縣水利局、縣地方海事處：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，調(diào)查了解后，立即向縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部匯報(bào)，并在必要時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的援助。
縣衛(wèi)生局：組織事故醫(yī)療救援工作。
縣民政局、縣人力資源與社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)事故中受害人員生活救助等工作。
縣財(cái)政局：綜合協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援資金的保障工作。
縣廣播電影電視局：會(huì)同有關(guān)部門做好事故信息發(fā)布工作。
2.3縣水上交通安全事故應(yīng)急救援工作機(jī)制
發(fā)生重、特大水上交通安全事故時(shí)，成立縣水上交通安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮工作。指揮部下設(shè)若干應(yīng)急處理組，具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
事故調(diào)查組：發(fā)生重特大水上交通安全事故后，由縣監(jiān)察局牽頭，組織縣安監(jiān)、交通、海事部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查。按照事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”的原則，查明事故發(fā)生的原因，人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施和建議；提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)，寫出事故調(diào)查報(bào)告；作出事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)。
打撈搶救組：由縣安監(jiān)局、公安局、交通局、衛(wèi)生局、水利局、海事處及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府制定處理打撈措施和搶救方案，為指揮部的決策提供有力的科學(xué)依據(jù)，必要時(shí)請(qǐng)專業(yè)打撈隊(duì)進(jìn)行打撈。由縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療人員搶救傷員，由縣公安局、交通局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好維護(hù)秩序及打撈人員的保衛(wèi)工作，疏散其它船舶及圍觀人員，確保打撈、搶救人員順利工作，做到水陸交通暢通無(wú)阻。
后勤保障組：由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，提供應(yīng)急救援物質(zhì)及裝備，組織做好電力、通信設(shè)施搶修等工作。
宣傳報(bào)道組：由縣政府辦、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣廣播電影電視局等部門參加，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。
善后工作組：由縣政府牽頭，組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣地方海事處、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局以及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、事發(fā)單位參加，負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬安撫、撫恤、理賠等工作。
3．應(yīng)急響應(yīng)
3.1發(fā)生水上交通安全事故后，當(dāng)?shù)卣?dāng)事人必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室（設(shè)在縣交通運(yùn)輸局），指揮部辦公室根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際情況，尤其是重特大情況必須第一時(shí)間向縣政府報(bào)告。
3.2救援程序
發(fā)生重特大水上交通安全事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救，同時(shí)報(bào)告縣重特大水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部。縣重特大水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，開(kāi)展救援工作。指揮部各成員單位按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)實(shí)施救援行動(dòng)。
3.3信息報(bào)送和處理
發(fā)生重特大水上交通安全事故后，事故發(fā)生單位或個(gè)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣交通運(yùn)輸局、縣地方海事處，最遲不能超過(guò)2個(gè)小時(shí)，特殊情況下，可直接報(bào)告縣人民政府�？h重特大水上交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)詳細(xì)了解事故情況，評(píng)估等級(jí)，提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。
3.4社會(huì)力量動(dòng)員與參與
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府動(dòng)員有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)物資、設(shè)備、器材以及占用場(chǎng)地參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)給予支持、配合。
4．責(zé)任追究
4.1發(fā)生重特大水上交通安全事故處理過(guò)程中有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分，涉嫌犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。
4.1.1不按本預(yù)案要求制定本部門和單位預(yù)案的；
4.1.2對(duì)已發(fā)生重特大事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告期限的；
4.1.3拒不執(zhí)行命令或違抗指揮部命令的.；
4.1.4阻撓搶救人員調(diào)用物資和占用場(chǎng)地的；
4.1.5貪污、挪用搶救物資和資金的；
4.1.6哄搶國(guó)家和個(gè)人財(cái)物的；
4.1.7散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的；
4.1.8阻礙事故處理人員執(zhí)行公務(wù)的；
4.1.9有特定責(zé)任的國(guó)家工作人員，不堅(jiān)守崗位，臨陣脫逃或玩忽職守的；
4.1.10對(duì)重特大水上交通安全事故應(yīng)急救援工作造成其他危害的。
5．獎(jiǎng)勵(lì)
經(jīng)縣政府同意，對(duì)在重特大水上交通安全事故的應(yīng)急救援工作完成后，召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)事故應(yīng)急處理、搶救工作中的有功人員進(jìn)行表彰。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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