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村級財務管理自查報告
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為切實加強我鄉(xiāng)村級財務管理工作,進一步規(guī)范村級“三資”管理,落實農村基層組織黨風廉政建設,維護農村社會和諧穩(wěn)定,確保村級換屆選舉工作順利進行,根據(jù)《渝水區(qū)人民政府辦公室關于開展村級財務檢查工作的實施意見》(渝府辦發(fā)[20xx]63號)文件精神要求,在全鄉(xiāng)開展了一次村級財務清查工作,現(xiàn)在工作情況總結如下:
一、高度重視
我鄉(xiāng)黨委、政府充分認識到開展此次清查工作的重要性和緊迫性,由紀委牽頭農經站、財政所,抽調8名精干人員成立了村級財務清查專項小組,由鄉(xiāng)紀委書記李華萍同志擔任組長。班子會議專題研究制定清查工作方案。清查工作總共分為動員部署階段、集中檢查階段及整改階段。
二、全面清查
(一)清查對象:此次村級財務清查對象為全鄉(xiāng)9個村委會;
(二)清查范圍:20xx年以來村級集體經濟組織“三資”管理及財務收支情況,對群眾反映問題強烈和在審計過程中發(fā)現(xiàn)問題的,可根據(jù)具體情況進行追溯和延伸;
(三)清查內容:
1、20xx年以來的財務收支情況。主要審查:村級收入是否及時足額入帳;各項費用支出是否真實合法,有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“帳外帳”或“小金庫”的情況。
2、專項資金管理情況。主要審查:上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況;村級工程建設項目承包結算及資金財務管理情況;發(fā)放到戶的各項補貼資金和物資等的管理、發(fā)放、使用情況。
3、現(xiàn)金管理情況。主要審查:備用現(xiàn)金根據(jù)規(guī)定支出結算,余額結存入專戶情況;資金坐收坐支使用情況;按時報賬結算情況。
4、票據(jù)憑證規(guī)范情況。主要審查:收款統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)制的《專用收據(jù)》及《專用收據(jù)》領銷情況;原始發(fā)票要求內容完整、清晰、手續(xù)齊備情況;經費支出入賬和使用白條抵庫情況。
5、集體資產、資源的增減變動情況。主要審查:集體資產、資源變動處臵是否經合法程序;集體資產對外承包租賃、資產帳物相符情況;在建工程項目的資金來源和實際支出,以及資金往來情況;落實各類財產保管責任和備案情況。
6、村集體資金資產管理制度執(zhí)行情況。主要審查:對相關制度和政策的執(zhí)行情況,特別是財務審批和惠農政策執(zhí)行情況。
三、嚴格審計
工作小組成員對清查出的數(shù)據(jù)認真檢查審計,確保各項數(shù)據(jù)的真實準確。
四、責令整改
1、財務制度不完善。有的村財務管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。
2、賬薄設置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設置,記帳方法不統(tǒng)一,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全,導致不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
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