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對(duì)外投資管理制度
在日常生活和工作中,各種制度頻頻出現(xiàn),制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編為大家收集的對(duì)外投資管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
第1章總 則
第一條 為加強(qiáng)公司及全資、控股子公司(以下簡(jiǎn)稱“子公司”)投資的決策與管理,控制投資方向和投資規(guī)模,拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,保障公司及子公司對(duì)外投資的保值、增值權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》《公司章程》(以下簡(jiǎn)稱“《公司章程》”)以及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱對(duì)外投資是指公司為獲取未來(lái)收益而以一定數(shù)量的貨幣資金、經(jīng)評(píng)估后的房屋、機(jī)器、設(shè)備、存貨等實(shí)物資產(chǎn)、股權(quán)以及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)出資,進(jìn)行各種形式的投資。
第三條 公司投資必須遵循下列原則:
�。ㄒ唬┳裱瓏�(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定;
�。ǘ┓瞎镜陌l(fā)展戰(zhàn)略;
�。ㄈ┮�(guī)模適度,量力而行,不能影響公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展;
(四)堅(jiān)持效益優(yōu)先。
公司投資行為應(yīng)盡量避免關(guān)聯(lián)交易。因業(yè)務(wù)需要不得不發(fā)生關(guān)聯(lián)投資,則應(yīng)遵循公平原則,并遵守公司關(guān)聯(lián)交易決策制度的規(guī)定。
第四條 本制度適用于公司及其控股子公司的一切對(duì)外投資行為。本辦法所稱控股子公司(簡(jiǎn)稱子公司,下同)是指公司出資設(shè)立的全資子公司、公司所持股權(quán)比例超過(guò) 50%的子公司和公司所持股權(quán)比例低于50%但擁有實(shí)際控制權(quán)的公司。
第2章 對(duì)外投資的決策審批流程
第五條 對(duì)外投資的立項(xiàng)、審批程序:
�。�1) 對(duì)外投資項(xiàng)目的提出。
投資項(xiàng)目可由公司股東、董事、總經(jīng)理、公司相關(guān)部門(mén)及子公司根據(jù)業(yè)務(wù)需要作為項(xiàng)目建議單位提出,并形成投資項(xiàng)目建議書(shū),提交總經(jīng)理。
�。�2) 對(duì)外投資項(xiàng)目的初審。
總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行初審,由總經(jīng)理組織相關(guān)人員,根據(jù)公司總體發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上決定是否投資該項(xiàng)目。
(3) 立項(xiàng)前的調(diào)研和評(píng)估。
項(xiàng)目初審?fù)ㄟ^(guò)后,公司組織專人對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行考察和調(diào)研,充分搜集項(xiàng)目相關(guān)資料,編制可行性分析報(bào)告;對(duì)重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人士進(jìn)行評(píng)審并編制可行性研究報(bào)告。
�。�4) 對(duì)外投資項(xiàng)目的審批。
對(duì)外投資項(xiàng)目由總裁辦公會(huì)審核通過(guò)后,按投資決策權(quán)限提交董事會(huì)、股東大會(huì)審議
第3章 對(duì)外投資的決策審批權(quán)限
第六條 公司總裁辦公會(huì)、董事會(huì)、股東大會(huì)為公司對(duì)外投資的決策機(jī)構(gòu),公司總裁辦公會(huì)、董事會(huì)及股東大會(huì)分別在其權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)公司的對(duì)外投資做出決策。
第七條 未達(dá)到提請(qǐng)董事會(huì)審批標(biāo)準(zhǔn)的,由總經(jīng)理組織會(huì)議審批決定。
第八條 公司進(jìn)行對(duì)外投資事項(xiàng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議討論后應(yīng)提交董事會(huì)批準(zhǔn):
�。ㄒ唬┙灰咨婕暗馁Y產(chǎn)總額(同時(shí)存在賬面值和評(píng)估值的,以高者為準(zhǔn))占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的10%以上;
�。ǘ┙灰椎某山唤痤~占公司市值的10%以上;
(三)交易標(biāo)的(如股權(quán))的最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度資產(chǎn)凈額占公司市值的10%以上;
(四)交易標(biāo)的(如股權(quán))最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的10%以上,且超過(guò)1000萬(wàn)元;
�。ㄎ澹┙灰桩a(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的10%以上,且超過(guò)100萬(wàn)元;
(六)交易標(biāo)的(如股權(quán))最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的10%以上,且超過(guò)100萬(wàn)元。
上述成交金額,是指支付的交易金額和承擔(dān)的債務(wù)及費(fèi)用等。交易安排涉及未來(lái)可能支付或者收取對(duì)價(jià)的、未涉及具體金額或者根據(jù)設(shè)定條件確定金額的,預(yù)計(jì)最高金額為成交金額。
第4章 對(duì)外投資的組織管理機(jī)構(gòu)
第九條 公司股東大會(huì)、董事會(huì)和總經(jīng)理及董事長(zhǎng)為公司對(duì)外投資的決策 機(jī)構(gòu),各自在其權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)公司的對(duì)外投資做出決策。
第十條 公司股東大會(huì)、董事會(huì)、董事長(zhǎng)批準(zhǔn)的重大投資項(xiàng)目由公司總經(jīng)理 負(fù)責(zé)按期組織實(shí)施。
第十一條 公司總經(jīng)理為對(duì)外投資實(shí)施的主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織投資部門(mén)進(jìn)行對(duì)外投資項(xiàng)目的實(shí)施,并及時(shí)向董事長(zhǎng)或董事會(huì)匯報(bào)。
第十二條 項(xiàng)目執(zhí)行人應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資方案制定項(xiàng)目實(shí)施工作計(jì)劃,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、 進(jìn)度跟蹤、進(jìn)展情況匯報(bào)、項(xiàng)目完工的驗(yàn)收交接等。定期向公司總經(jīng)理辦公會(huì)議報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況,但項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程如遇突發(fā)事件可能?chē)?yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)展的情況須即時(shí)上報(bào)。
第十三條 固定資產(chǎn)投資實(shí)施過(guò)程中,由公司根據(jù)投資的項(xiàng)目?jī)?nèi)容指定職 能部門(mén)負(fù)責(zé),對(duì)涉及多個(gè)職能部門(mén)的投資項(xiàng)目,公司根據(jù)需要設(shè)立“項(xiàng)目小組”, 由“項(xiàng)目小組”統(tǒng)一協(xié)調(diào)投資事宜。
第十四條 公司聘請(qǐng)法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)對(duì)外投資項(xiàng)目的協(xié)議、合同和重要相關(guān) 信 函、章程等的法律審核。
第十五條 公司相關(guān)部門(mén)和子公司應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告重大事項(xiàng)的情況,配合公司做好對(duì)外投資的信息披露工作
第5章 檢查和監(jiān)督
第十六條 重大投資項(xiàng)目需提交公司投資決策委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。投資決策委 員會(huì)(5-7 人)由投資、財(cái)務(wù)、法務(wù)等部門(mén)的人員組成。必要時(shí),組織相關(guān)技術(shù) 專家、法律專家、資本運(yùn)作專家和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)人士組成的專家組進(jìn)行外部評(píng)審, 并作出外部評(píng)審意見(jiàn),或單獨(dú)聘請(qǐng)專家或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性分析論證
第十七條 在投資協(xié)議履行過(guò)程中,與協(xié)議對(duì)方的溝通工作,尤其是需要出具文字材料的工作,必須由項(xiàng)目實(shí)施后負(fù)責(zé)跟進(jìn)、監(jiān)督、管理的相關(guān)職能部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行。相關(guān)職能部門(mén)在出具文字材料以前,應(yīng)當(dāng)與其他職能部門(mén)協(xié)商一致, 并征得公司分管領(lǐng)導(dǎo)的同意。
第十八條 公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各投資行為進(jìn)行必要的事前、事中及事后審計(jì),并出具相應(yīng)的審計(jì)結(jié)果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)重大問(wèn)題提出專項(xiàng)報(bào)告。公司認(rèn)為必要時(shí),可聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。
第十九條 在前述投資項(xiàng)目通過(guò)后及實(shí)施過(guò)程中,總裁如發(fā)現(xiàn)該方案有重大疏漏、項(xiàng)目實(shí)施的外部環(huán)境發(fā)生重大變化或不可抗力之影響,可能導(dǎo)致投資失敗,應(yīng)提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議,對(duì)投資方案進(jìn)行修改、變更或終止。經(jīng)過(guò)股東大會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,其投資方案的修改、變更或終止需召開(kāi)股東大會(huì)進(jìn)行審議。
第二十條 公司監(jiān)事會(huì)行使對(duì)外投資活動(dòng)的監(jiān)督檢查權(quán)。
第二十一條投資項(xiàng)目完成后,總經(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行檢查,根據(jù)實(shí)際情況向董事會(huì)、股東大會(huì)報(bào)告。
第6章信息披露與責(zé)任追究
第二十二條公司對(duì)外投資應(yīng)嚴(yán)格按照《公司法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》等的規(guī)定履行信息披露義務(wù)。
第二十三條本公司對(duì)外投資活動(dòng)的信息披露應(yīng)符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和公開(kāi)發(fā)行股票的上市公司信息披露的要求。必要時(shí)董事會(huì)可委托投資項(xiàng)目經(jīng)辦人(負(fù)責(zé)人)之外的人員對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析。
第二十四條本公司的對(duì)外投資活動(dòng)必須遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),并接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、管理。
第二十五條公司董事會(huì)應(yīng)定期了解重大投資項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)展和投資收益情況。如出現(xiàn)未按計(jì)劃投資、未能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期收益、投資發(fā)生較大損失等情況,公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)查明原因,及時(shí)采取有效措施,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十六條對(duì)于因違反法律法規(guī)或《公司章程》或本制度規(guī)定的,給公司造成投資損失的,公司董事會(huì)視公司損失、風(fēng)險(xiǎn)大小和情節(jié)輕重,決定給予責(zé)任人相應(yīng)的處分。
第二十七條任何個(gè)人未按公司規(guī)定程序擅自簽訂投資協(xié)議草案,且在公司股東大會(huì)、董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過(guò)前已付諸實(shí)際并給公司造成實(shí)際損失的,相應(yīng)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條有關(guān)責(zé)任人員違反刑法規(guī)定的,依法追究刑事責(zé)任。
第7章附則
第二十九條本制度未盡事宜,依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及《公司章程》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本制度與上述規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十條 本制度經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò)之日起生效并施行。本制度進(jìn)行修改時(shí),由董事會(huì)提出修訂方案并由其審議通過(guò)后方可生效。
第三十一條 本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)修訂和解釋。并于發(fā)布之日起生效。