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金融機(jī)構(gòu)信息管理自查報(bào)告
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金融機(jī)構(gòu)信息管理自查報(bào)告1
為貫徹落實(shí)銀監(jiān)會整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營問題的工作部署和總行整治不規(guī)范經(jīng)營問題視頻會議精神,福州分行業(yè)務(wù)拓展五部高度重視,行動迅速,2月底召開專題會議安排部署整治不規(guī)范經(jīng)營問題專項(xiàng)工作,根據(jù)學(xué)習(xí)心得與福州分行實(shí)施方案,結(jié)合本部門實(shí)際,進(jìn)一步豐富和細(xì)化了活動內(nèi)容,把各階段目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各部門和各崗位,把各階段的安排細(xì)化到每月和每周。按照有序、有力、有效的原則,扎實(shí)開展“不規(guī)范經(jīng)營”問題專項(xiàng)整治活動,F(xiàn)將整治活動情況匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
3月13日分行風(fēng)險(xiǎn)管理部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織全行客戶經(jīng)理學(xué)習(xí)和宣講,認(rèn)真學(xué)習(xí)銀監(jiān)會“七不準(zhǔn)”要求文件,開展不規(guī)范經(jīng)營問題專項(xiàng)整治工作的動員講話,充分認(rèn)識到此次整治工作關(guān)系到我行形象品牌的樹立,關(guān)系到我行可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到我行支持“三農(nóng)”的實(shí)效,做好此項(xiàng)工作意義重大。
二、明確任務(wù),細(xì)化措施。
結(jié)合總行和銀監(jiān)部門工作要求,成立了自查小組、以部室自查為小組,將清查任務(wù)層層分解。同時(shí)抽調(diào)人員組成檢查小組,對各部室開展情況按照時(shí)間和步驟進(jìn)行督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)要求各部門自查自糾,邊查邊改,規(guī)范經(jīng)營,開展貸款行為和收費(fèi)服務(wù)的自查自糾工作,要求自查面必須達(dá)到100%,同時(shí)加強(qiáng)對營業(yè)室自查發(fā)現(xiàn)問題整改的指導(dǎo),幫助營業(yè)室規(guī)范收費(fèi)服務(wù),并以此自查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化貸款行為和中間業(yè)務(wù)收費(fèi)合規(guī)意識,更好地服務(wù)社會防范各類合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和重大負(fù)面輿情。
三、自查基本情況
。ㄒ唬┵J款業(yè)務(wù)收費(fèi)自查情況對照銀監(jiān)會“七不準(zhǔn)”要求,我行嚴(yán)格按照文件要求的“七不準(zhǔn)”和“四個(gè)公開”對中長期貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行了自查自糾、情況匯總?cè)缦拢?/p>
。1)不得以貸轉(zhuǎn)存。我行嚴(yán)格按照“三個(gè)辦法一個(gè)指引”要求,在貸款敘做過程中嚴(yán)格貫徹實(shí)貸實(shí)付和受托支付原則,將貸款資金足額直接支付給借款人的交易對手,不存在將貸款資金轉(zhuǎn)為存款作為貸款受理、審批、簽約、授信、放款和貸后管理的前提條件。
。2)不得存貸掛鉤。我行以企業(yè)客戶在我行存款作為企業(yè)貸款受理的建議,但不存在作為受理、審批、簽約、授信、放款和貸后管理的前提條件。
。3)不得以貸收費(fèi)。我行不存在企業(yè)貸款受理、審批、簽約、授信、放款和貸后管理過程中,強(qiáng)制企業(yè)客戶接受與貸款業(yè)務(wù)無關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目并收費(fèi)的`情況。特別是收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)與表外業(yè)務(wù)敞口占用費(fèi)。
。4)不得浮利分費(fèi)。我行不存在收取企業(yè)貸款申請審批手續(xù)費(fèi)和企業(yè)貸款資金安排承擔(dān)費(fèi),我行接通知后及時(shí)通知相關(guān)從業(yè)人員組織學(xué)習(xí),禁止收取企業(yè)貸款申請審批手續(xù)費(fèi)和企業(yè)貸款資金安排承擔(dān)費(fèi),嚴(yán)格約束,防止出現(xiàn)誤操作收取費(fèi)用的行為。
。5)不得借貸搭售。我行不存在企業(yè)貸款受理、審批、簽約、授信、放款和貸后管理過程中,強(qiáng)制向企業(yè)客戶捆綁搭售理財(cái)、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品,以及購買理財(cái)、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品作為企業(yè)受理、審批、簽約、授信、放款和貸后管理的前提條件的情況。
。6)不得一浮到頂。我行不存在將企業(yè)貸款利率籠統(tǒng)上浮至最高限額的情況。(7)不得轉(zhuǎn)嫁成本。我行不存在金融業(yè)務(wù)中銀行應(yīng)承擔(dān)的盡職調(diào)查、押品評估等相關(guān)成本轉(zhuǎn)嫁給客戶,嚴(yán)格約束,防止出現(xiàn)收費(fèi)的行為。例如對于資產(chǎn)評估費(fèi)統(tǒng)一向分行報(bào)銷,授信客戶盡職調(diào)查相關(guān)的差旅費(fèi)、住宿費(fèi)由部門經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一報(bào)銷。
。ǘ┙Y(jié)算業(yè)務(wù)收費(fèi)自查工作情況
金融機(jī)構(gòu)信息管理自查報(bào)告2
根據(jù)分局的要求,近期,我們組織人員對轄內(nèi)微小農(nóng)村金融組織進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況綜合報(bào)告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
目前,縣的微小農(nóng)村金融組織僅有縣小額貸款有限公司及縣小額貸款公司兩家,分別成立于20xx年1月和20xx年2月。至20xx年6月末,兩家小額貸款公司的各項(xiàng)貸款余額15386萬元,占轄內(nèi)銀行業(yè)各項(xiàng)貸款余額的8.1%,全部貸款均為正常,不良率為零。
二、成效明顯
小額貸款公司作為一種新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu),以其靈活、快捷、高效的運(yùn)作模式贏得了客戶的青睞,增加了對微型企業(yè)和農(nóng)村金融需求的有效供給,有效緩解了小微企業(yè)、居民的融資困難,引導(dǎo)民營資本流向農(nóng)村,改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù),促進(jìn)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮了重要的作用。作為新型農(nóng)村金融組織,小額貸款公司發(fā)揮了增加農(nóng)村金融供給、滿足小額貸款需求、豐富“三農(nóng)”金融產(chǎn)品和服務(wù)的積極作用。小額貸款公司與農(nóng)村地區(qū)其他金融機(jī)構(gòu)并存,改善了農(nóng)村金融環(huán)境,激活了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)市場,增加了“三農(nóng)”和其他經(jīng)濟(jì)組織獲得貸款的機(jī)會,對提高農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了一定的促進(jìn)作用。同時(shí),小額貸款公司貸款手續(xù)簡便,獲得貸款的時(shí)間較短,擔(dān)保形式多樣,貸款期限靈活,滿足了“三農(nóng)”和小企業(yè)流動資金的需求,在一定程度上緩解了農(nóng)村地區(qū)貸款難的問題。
另一方面,小額貸款公司為民間資本提供金融服務(wù)提供了有效路徑,促進(jìn)了民間借款行為規(guī)范化、陽光化。小額貸款公司按照規(guī)定發(fā)放貸款,將民間借款行為納入規(guī)范管理,既可以使民間借款行為得到法律保護(hù),也有利于加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)民間借款有序發(fā)展,在一定程度上維護(hù)了金融秩序穩(wěn)定。
三、存在的問題
。ㄒ唬﹥(nèi)部控制不健全,存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。由于小額貸款公司成立時(shí)間不長,投資者往往只重眼前收益,忽視風(fēng)險(xiǎn)的存在。諸如貸前調(diào)查不充分、貸款資料不全、有些抵押物未辦理抵押登記、單筆大額貸款超比例等容易滋生風(fēng)險(xiǎn)的違規(guī)問題不同程度存在,給小額貸款公司的經(jīng)營帶來風(fēng)險(xiǎn)隱患。
。ǘ┕ぷ魅藛T素質(zhì)參差不齊,缺少高素質(zhì)的熟練業(yè)務(wù)員。從調(diào)查情況看,轄內(nèi)兩家小額貸款公司的從業(yè)人員除高管及個(gè)別人員有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)經(jīng)歷外,大部分都無金融從業(yè)經(jīng)歷,業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高不利于小額貸款公司的穩(wěn)健發(fā)展。從業(yè)人員的專業(yè)化培訓(xùn)是亟待解決的問題。
(三)資金來源單一,發(fā)展?jié)摿κ苤萍s。小額貸款公司資金主要靠股東出資,渠道單一,與旺盛的需求相比,資金緊缺是小額貸款公司經(jīng)營難題,在很大程度上制約了小額貸款公司貸款業(yè)務(wù)的良性發(fā)展。
。ㄋ模┙(jīng)營成本大,負(fù)擔(dān)較重。小額貸款公司不同于銀行金融機(jī)構(gòu),不能享受同等待遇,目前小額貸款公司的利息收入要交納接近30%各種稅費(fèi),對僅靠貸款利息收入盈利的小額貸款公司來說,稅負(fù)負(fù)擔(dān)較重。
(五)存在較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。小額貸款公司貸款對象,小企業(yè)、個(gè)體工商戶和“三農(nóng)”為主,多為信用等級較低、風(fēng)險(xiǎn)評估難的對象,由于沒有納入人民銀行的征信系統(tǒng),無法通過信貸征詢系統(tǒng)查詢企業(yè)、個(gè)人信用狀況,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)防范滯后,同時(shí),由于損失補(bǔ)償機(jī)制不健全,小額貸款公司未按規(guī)定計(jì)提呆賬,無法用呆賬準(zhǔn)備金來覆蓋經(jīng)營過程中形成的風(fēng)險(xiǎn),影響其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
。┙(jīng)營范圍狹窄,發(fā)展后勁不強(qiáng)。目前小額貸款公司只能辦理放貸業(yè)務(wù),其利潤來源主要靠貸款利息收入,單一的經(jīng)營模式束縛了小額公司應(yīng)有作用的發(fā)揮,影響了小額貸款公司的盈利能力,制約其持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。
。ㄆ撸┍O(jiān)管工作跟進(jìn)不到位。目前,地方政府是小額貸款公司監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置的第一責(zé)任人,承擔(dān)小額貸款公司日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。但從調(diào)查情況看,政府自身太多的事務(wù)性工作,加之缺乏專業(yè)監(jiān)管人才,對小額貸款公司進(jìn)行日常監(jiān)管是心有余而力不足;而銀監(jiān)部門和人民銀行也未被賦予監(jiān)管權(quán)利與責(zé)任。據(jù)了解,轄內(nèi)兩家小額貸款公司成立至今,政府部門還沒有對其進(jìn)行過任何形式的檢查,對小額貸款公司的監(jiān)管基本處于真空狀態(tài)。
四、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)穩(wěn)健經(jīng)營。地方政府應(yīng)切實(shí)履行對小額貸款公司的日常監(jiān)管責(zé)任,并采取有效手段和方法做好監(jiān)管工作。一是由當(dāng)?shù)卣疇款^,成立由銀監(jiān)、人行、工商等相關(guān)部門組成的聯(lián)席會議,設(shè)立專門的檢查小組,負(fù)責(zé)日常的監(jiān)管工作,督促其完善內(nèi)部管理。不定期地對小額貸款公司進(jìn)行檢查,規(guī)范其操作行為,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識,促進(jìn)小額貸款公司穩(wěn)健發(fā)展;二是建議審計(jì)部門每年定期對小額貸款公司進(jìn)行一次全面審計(jì),掌握其經(jīng)營情況;二是聘請中介機(jī)構(gòu)對小額貸款公司進(jìn)行外部審計(jì),對各項(xiàng)指標(biāo)的真實(shí)性進(jìn)行審核,做好相關(guān)的.信息披露。
。ǘ┙∪珒(nèi)控制度,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一是對于一些基本的內(nèi)控制度,如信貸管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控制制度,建議由省級主管部門牽頭組織財(cái)政、銀監(jiān)、人行等部門制定,下發(fā)全省小額貸款公司統(tǒng)一實(shí)施。其他的一些管理制度可參照銀行業(yè)相關(guān)制度自行制定。二是省級主管部門應(yīng)對會計(jì)科目的設(shè)置、會計(jì)報(bào)表的種類、內(nèi)容和格式做出統(tǒng)一規(guī)定,便于加強(qiáng)對小額貸款公司的管理。三是省級主管應(yīng)針對小額貸款公司業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控的要求,制定規(guī)范的借款合同文本、借據(jù)及各種業(yè)務(wù)憑證。四是要加強(qiáng)對小額貸款公司信貸管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)識別、管理和控制能力。
。ㄈ┘哟笳叻龀至Χ,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。一是對小額貸款公司在稅收政策上建議能比照農(nóng)村信用社優(yōu)惠政策執(zhí)行,以減輕其財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。二是根據(jù)小額貸款公司的經(jīng)營狀況及風(fēng)險(xiǎn)管控水平,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,適當(dāng)放寬及提高向銀行業(yè)融資的比例,解決小額貸款公司后續(xù)資金不足的問題。三是要盡快解決小額貸款公司無法從正規(guī)渠道獲取借款人征信信息的問題,盡早將小額貸款公司納入人民銀行信貸征信系統(tǒng)。
金融機(jī)構(gòu)信息管理自查報(bào)告3
雷州市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司成立于20xx年,經(jīng)雷州市政府批準(zhǔn),脫鉤給國資權(quán)屬管理的企業(yè)有59家。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,59家國有企業(yè)中有7家已關(guān)閉、破產(chǎn),其他企業(yè)大部分處于歇業(yè)、半停產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài),目前只有7家企業(yè)有業(yè)務(wù)經(jīng)營。這些企業(yè)的法定代表人有的已年老退休,有的已調(diào)動,部分企業(yè)也只有名稱保留,沒辦公場所,沒資產(chǎn),沒業(yè)務(wù)。為便于保護(hù)職工的'權(quán)益,20xx年,經(jīng)請示市政府批準(zhǔn),財(cái)政給國資公司權(quán)屬企業(yè)撥付1-2名留守人員生活費(fèi),讓1-2名企業(yè)人來為企業(yè)理事,也只有這樣,市委、市政府的會議精神、文件、法規(guī)等才及時(shí)傳達(dá)到各企業(yè)。同時(shí),在人力、物力不足的情況下,國資部門為保護(hù)國家財(cái)物,保障職工利益,維護(hù)社會穩(wěn)定,不斷加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)管,至今,國資公司各權(quán)屬企業(yè)沒發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫”的違法經(jīng)濟(jì)行為,F(xiàn)將各國有企業(yè)“小金庫”自查自糾情況匯報(bào)如下:
(一)、會計(jì)機(jī)構(gòu):
各企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)完善,會計(jì)、出納分工明確,職責(zé)分明。
(二)、會計(jì)制度:
各企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)范,財(cái)務(wù)管理得力,各項(xiàng)財(cái)務(wù)收、支完全按財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。
(三)、經(jīng)濟(jì)活動:
各企業(yè)幾乎處于歇業(yè)、半停產(chǎn)停產(chǎn)、關(guān)閉狀態(tài),經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)很少,大部分企業(yè)人員已分散社會,留守人員只靠領(lǐng)取財(cái)政撥付的生活補(bǔ)貼。有的企業(yè)基本沒有資產(chǎn),沒有經(jīng)營權(quán),銀行帳戶也已凍結(jié),甚至沒有。有的企業(yè)只靠舊鋪面出租,每次出租也是經(jīng)職工同意公開竟價(jià)拍標(biāo)的,各企業(yè)的資產(chǎn)出讓全按市國資委的要求進(jìn)行,通過上報(bào)國資委批準(zhǔn),社會中介機(jī)構(gòu)評估、公開、公平竟拍、資金回籠企業(yè)銀行帳戶,有的是經(jīng)國資監(jiān)管方能支付。停產(chǎn)企業(yè)大部分職工退休是自己交付企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
(四)、財(cái)務(wù)狀況:
各企業(yè)只設(shè)一會計(jì)帳套,帳薄設(shè)置完整,收支核算據(jù)實(shí),費(fèi)用開支合法,帳薄、憑證保存齊全,并履行依法納稅義務(wù)。至今沒發(fā)現(xiàn)有私設(shè)“小金庫”行為,沒有發(fā)現(xiàn)公款旅游,職務(wù)消費(fèi),轉(zhuǎn)移資產(chǎn),虛列費(fèi)用等現(xiàn)象。
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