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(合集)建筑施工勞務(wù)、工程分包管理制度2篇
在現(xiàn)在社會,很多地方都會使用到制度,制度具有合理性和合法性分配功能。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編收集整理的建筑施工勞務(wù)、工程分包管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
建筑施工勞務(wù)、工程分包管理制度1
1.總則
為了加強對工程分包的管理,使所選擇的勞務(wù)、工程分承包方能滿足本公司的要求,以確保整個工程質(zhì)量和進度,特制定本制度。
2.范圍
適用于公司(含外地項目公司)所有工程需要分包的勞務(wù)和工程分包項目。
3.職責(zé)
(1)公司負責(zé)勞務(wù)、工程分包的招、投標(biāo)及組織項目部、工程部、質(zhì)安部調(diào)查、評審、推薦合格分承包方的工作。
(2)經(jīng)營部負責(zé)勞務(wù)、工程分包合同的編制和解釋工作。
(3)審計科負責(zé)勞務(wù)、工程分包報價書的編制和勞務(wù)、工程分包結(jié)算的審計工作。
(4)工程部、質(zhì)安部負責(zé)勞務(wù)工程技術(shù)、質(zhì)量的監(jiān)督管理工作,參與考評、推薦合格分承包方及開標(biāo)工作。
(5)財務(wù)部負責(zé)勞務(wù)、工程結(jié)算付款比例控制及參與開標(biāo)工作。
(6)項目部負責(zé)提供工程分包招標(biāo)計劃及對簽約的勞務(wù)、工程分承包方現(xiàn)場施工進行綜合管理,并參與對勞務(wù)、工程分承包方的考評、推薦工作。
4.工作程序
(1)勞務(wù)、工程分承包方的信息收集。在各工程項目合同簽訂(或項目部組建)后三日內(nèi),公司派員(或與項目人員)以合法有效的方式,向當(dāng)?shù)匾芽焱旯さ慕ㄖこ添椖康?各相應(yīng)勞務(wù)班組、人員傳遞工程所需的勞務(wù)班組信息,以廣泛收集當(dāng)?shù)貏趧?wù)班組的相關(guān)信息資料。
(2)勞務(wù)、工程分承包方的考察評價。在收到勞務(wù)班組報名后三日內(nèi),建材公司組織項目部等有關(guān)部門人員,對其進行考察、評價、篩選,查其目前實際施工項目與其簽訂的分包合同及現(xiàn)場施工質(zhì)量、能力、交工期、能否及時退場、信譽情況等等,填寫《勞務(wù)、工程分包方資格調(diào)查表》、《勞務(wù)、工程分包方主要業(yè)績調(diào)查表》,推薦合格分承包方,原則上每一分項工程選擇3~5家合格分承包方,報總經(jīng)理審批后,公布《合格分承包方名冊》。
(3)勞務(wù)、工程分承包方招標(biāo)書編制。勞務(wù)、工程分承包方招標(biāo)書由公司匯總編制。其中,工程分包合同由經(jīng)營部提供,報價書由審計科提供,其他與工程相關(guān)的特殊內(nèi)容由項目公司(項目部)提供。
(4)勞務(wù)、工程分承包方的招、投標(biāo)。在項目公司(項目部)組建后二日內(nèi),須填報《xx項目勞務(wù)招標(biāo)計劃表》,經(jīng)工程部審核后,由公司按《合同分承包方名冊》進行工程分包招、投標(biāo)的組織實施:
①勞務(wù)、工程分承包方按招標(biāo)書內(nèi)容進行投標(biāo)。
、诠臼諛(biāo)后二日內(nèi),即組織工程部等相關(guān)部門進行開標(biāo),并將開標(biāo)記錄及推薦中標(biāo)候選單位的結(jié)果,報總經(jīng)理審批后,由項目分公司(項目部)與中標(biāo)單位簽訂工程分包合同,經(jīng)總經(jīng)理簽批后執(zhí)行。
(5)如需從《合格分承包放名冊》以外的勞務(wù)公司(班組)選擇投標(biāo)方,項目公司(項目部)應(yīng)將事先收集到的勞務(wù)公司(班組)資料隨《xx項目勞務(wù)招標(biāo)計劃表》一并傳至公司,相關(guān)部門將應(yīng)急評價,確認其是否為合格分承包方。
(6)不招標(biāo)項目,由項目部提出不招標(biāo)申請報告,并由其選擇隊伍,同時俯有關(guān)報價資料傳至公司審核,經(jīng)總經(jīng)理批簽后執(zhí)行。
(7)勞務(wù)、工程分承包方的管理和考評。
、夙椖坎吭谑┕み^程中對勞務(wù)、工程分承包方實施綜合管理,并定期考評。
、诟鞴こ谭职椖客瓿珊,項目部對各勞務(wù)、工程分承包方進行評價,評價記錄報公司存檔,作為該合格分承包方年度評審的依據(jù)之一。參加管理評審的部門接到通知后,應(yīng)提供在會上匯報的有關(guān)評審資料,并于5日內(nèi)寫出書面,交質(zhì)安辦。
、酃镜认嚓P(guān)部門協(xié)助項目部對勞務(wù)、工程分承包方進行管理,并處理相關(guān)問題。
建筑施工勞務(wù)、工程分包管理制度2
總則
1、為全面加強工程分包管理,規(guī)范工程勞務(wù)分包行為,保證工程質(zhì)量、工期、環(huán)境和施工安全面,提升企業(yè)形象,維護企業(yè)經(jīng)濟利益。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
2、參與公司工程專業(yè)分包和勞務(wù)分包的,均應(yīng)遵守本辦法。
3、工程分包的分類:
(1)專業(yè)分包:工程總承包合同范圍內(nèi)的專業(yè)工程項目,以包工包料的方式發(fā)包給本企業(yè)以外的專業(yè)隊伍組織施工,工程總承包方負責(zé)監(jiān)督管理。
(2)勞務(wù)分包:利用勞務(wù)隊伍的專業(yè)技術(shù)、施工優(yōu)勢,作為公司施工能力的補充,將工程承包合同中全部或部分工序發(fā)包給本企業(yè)以外的勞務(wù)隊伍,由分包隊伍組織勞務(wù)進行現(xiàn)場施工,工程總承包方負責(zé)監(jiān)督管理。
4、專業(yè)分包和勞務(wù)分包應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定。
第一節(jié)隊伍選擇
1、專業(yè)分包和勞務(wù)分包隊伍的選擇,項目部、分公司必須對分包隊伍進行嚴(yán)格考察,分包項目合同金額較大的勞務(wù)或?qū)I(yè)分包必須經(jīng)公司相關(guān)部門對分包隊伍進行資格預(yù)審,考察分包隊伍原則上不少于三家。
2、公司各級管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行國家和公司的有關(guān)規(guī)定,不得在工程分包活動搞“暗向操作”和“人情分包”。
3、選擇分包隊伍采取市場競爭方式,主要有公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、詢價招標(biāo)和協(xié)商議標(biāo)等。采取何種方式由項目部、分公司可根據(jù)工程具體情況選擇。從中擇優(yōu)選定分包隊伍。
(1)勞務(wù)分包50萬元以下,專業(yè)分包100萬元以下的,由項目部、公司考察分包隊伍并經(jīng)主要負責(zé)人批準(zhǔn)后實施。
(2)勞務(wù)分包50萬元以上,不超過100萬元的,專業(yè)分包100萬元及以上,不超過200萬元的,經(jīng)項目部、分公司項目部考察分包隊伍并將資料報公司技術(shù)部并提出審批意見,公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。
(3)勞務(wù)分包100萬元及以上的,專業(yè)分包500萬元以上的,公司和項目部、分公司共同考察分包隊伍,并提出審核意見報公司經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。
第二節(jié)分包合同
1、工程分包合同的簽訂,必須履行審批手續(xù)。通過審查并獲得批準(zhǔn)后方可與分包隊伍正式簽訂合同。
2、工程分包必須簽訂合同。未簽訂合同的,除通過特別審批可適當(dāng)延后補簽外,必須先簽合同,后允許分包隊伍進入施工。
3、專業(yè)分包還應(yīng)符合工程總承包合同的有關(guān)規(guī)定?偝邪贤(guī)定不允許分包的項目,不得分包;合同規(guī)定須經(jīng)業(yè)主同意才能分包的項目,在未取得業(yè)主同意前不得分包。分包工程的工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得低于總承包合同相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
4、工程勞務(wù)分包必須訂立規(guī)范有效的書面分包合同。對此,公司實行批準(zhǔn)、勞務(wù)分包合同評審和備案制度。
5、工程勞務(wù)分包合同必須包括以下條款(1)工程勞務(wù)分包范圍和勞務(wù)分包依據(jù);
(2)進度控制和工期;
(3)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(4)安全文明施工及責(zé)任;
(5)合同價格;
(6)雙方職責(zé);
(7)結(jié)算和支付;
(8)交工驗收;
(9)質(zhì)量保證金(保證期);
(10)違約責(zé)任。
6、工程勞務(wù)分包合同的談判、上報、簽署由項目部、分公司負責(zé)按照程序組織;分包合同格式原則上采用公司統(tǒng)一合同格式。
(1)勞務(wù)分包合同內(nèi)容不能背離總承包合同內(nèi)容。
(2)合同談判,項目部、分公司必須有分管經(jīng)理和相關(guān)專業(yè)人員參加。對質(zhì)量、安全、環(huán)境、施工設(shè)備配置有特別要求的。公司相關(guān)部門的人員參加。
(3)分包合同起草后,項目部、分公司應(yīng)及時上報工程部審批后,方可與分包隊伍正式簽定分包合同。
(4)勞務(wù)分包合同的簽字人應(yīng)為雙方法人代表或其授權(quán)委托人,并且加蓋雙方單位公章。項目部、分公司主要負責(zé)人為公司法人委托人,全面負責(zé)合同履行的責(zé)任。
(5)合同是否需要公證,由簽約雙方商定。公司指定需要公證的必須公證。
(6)總承包合同范圍內(nèi)的部分項目由業(yè)主組織發(fā)包的,分包隊伍必須服從總包單位管理,總包單位與分包隊伍必須簽訂工程分包合同。
第三節(jié)施工管理
1、對工程分包的工程質(zhì)量、工期、施工安全、施工環(huán)境必須進行嚴(yán)格控制。項目部、分公司對分包隊伍的工程施工實行監(jiān)督式、介入式和指導(dǎo)式的管理,不得“以包代管”。
2、分包隊伍進場后,依據(jù)分包隊伍提供的主要施工人員名單核查人員是否到位,施行工人員所需證件是否齊全有效,并對所有進場施工及管理人員進行登記備案、掛胸牌作業(yè),進場前必須進行安全教育和安全交底,落實公司關(guān)于質(zhì)量、安全等管理方面的有關(guān)規(guī)定。
3、分包隊伍在施工過程中必須服從總承包單位的監(jiān)督和管理,建立安全機構(gòu),配備安全人員,明確一名主管日常安全生產(chǎn)及文明施工管理工作的負責(zé)人,分包隊伍中50人以下要設(shè)一名專職安全員,50人以上要設(shè)2名以上專職安全員。
4、專業(yè)分包隊伍應(yīng)對分包項目的圖紙認真審查,提出問題,報總包單位技術(shù)負責(zé)人,按時參加由建設(shè)單位組織的圖紙會審,并做好記錄,報總包單位備案。
5、專業(yè)分包工程承包人應(yīng)對其分包工程編制專業(yè)施工組織設(shè)計(施工方案)內(nèi)部評審后,報總包單位審批,經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后,報總包單位備案。
6、施工過程中專業(yè)分包項目發(fā)生圖紙設(shè)計缺陷或其他需變更設(shè)計的內(nèi)容和原因報總包單位技術(shù)負責(zé)人審核,總包單位技術(shù)負責(zé)人審核后報監(jiān)理單位,待正式批復(fù)后,方可按正式批復(fù)意見施工,嚴(yán)禁各專業(yè)分包工程承包人擅自變更設(shè)計施工。
7、分包隊伍技術(shù)人員應(yīng)進行技術(shù)交底,主要內(nèi)容應(yīng)具體、針對性強,并報總包單位備案。
8、采取包工包料方式的,對原材料實行現(xiàn)場見到證取樣送檢制度,取樣時應(yīng)有總包單位人員、監(jiān)理人員旁站,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位試驗,否則認為無效。
9、檢驗批、分項、分部工程驗收程序,各分包單位應(yīng)先進行自檢,自檢合格再報總包單位,總包單位組織人員驗收合格后來,再上報監(jiān)理單位。
10、項目部、分公司必須配備具有與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)營管理人員。其中,項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是本單位的職工。按照公司相關(guān)管理辦法律,履行職責(zé),搞好工程分包施工管理。
11、項目部、分公司應(yīng)對分包隊伍的下列事項進行檢查
(1)分包隊伍施工資源的`實際投入是否與其簽約的承諾相符;
(2)分包隊伍是否將工程分包合同進行轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包,是否進行工程再分包;
(3)分包隊伍持有的資質(zhì)證明文件的時效性;發(fā)證機關(guān)需要定期審查的,是否按期通過審查;
(4)分包隊伍承擔(dān)工程分包任務(wù)的現(xiàn)場組織機構(gòu)和各級負責(zé)人員配置是否滿足工程施工及管理的需要;
(5)分包隊伍派入的管理和施工人員身份證復(fù)印件和免冠照片;按現(xiàn)行法規(guī)需要持證上崗的,是否持有與崗位工作相符的資格證。工程分包現(xiàn)場負責(zé)人是否有分包隊伍法人代表的授權(quán)委托書。檢查發(fā)現(xiàn)不符合要求的,應(yīng)責(zé)令分包隊伍限期加以彌補、改正。彌補、改正不及時而影響工程質(zhì)量、安全、進行度的,應(yīng)視其嚴(yán)重違約;必要時,應(yīng)提出解除合同,并要求其賠償損失。
12、項目部、分公司在對分包隊伍施工過程管理中除嚴(yán)格招待公司相關(guān)管理辦法外,還應(yīng)對下列關(guān)鍵施工部位進行有效的控制。
(1)關(guān)鍵部位施工;
(2)基礎(chǔ)部位施工;
(3)需要覆蓋的隱蔽結(jié)構(gòu)施工;
(4)重要的工序作業(yè);
(5)主要工程材料、設(shè)備、施工工藝的檢驗;
(6)安全事故重點防范部位的施工;
13、為保證不降低工程承包合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期進度、施工安全、環(huán)境保護的要求,項目部、分公司除應(yīng)承擔(dān)起工程分包合同明確的義務(wù)和責(zé)任外,還應(yīng)為分包隊伍提供較好的施工條件和工作條件,并與分包隊伍密切合作、配合,分包隊伍施工人員在技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量安全教育、介紹和提供公司有效管理規(guī)章方面,給予指導(dǎo)和幫助。
14、分包合同任務(wù)完工或合同終止后,項目部、分公司必須對分包隊伍在管理、技術(shù)、工期、質(zhì)量、安全、文明施工、結(jié)算等方面進行詳細的效果評價,評價結(jié)果項目部、分公司主要負責(zé)人簽署意見后,以書面形式報公司經(jīng)營發(fā)展處,建立分包隊伍“黑名單”檔案,對在公司分包項目中有不良記錄的分包隊伍,列入分包隊伍“黑名單”,三年之內(nèi)不得分包公司所承擔(dān)的工程。
第四節(jié)資料管理
1、工程分包的施工內(nèi)容是工程項目的組成部分。對于工程分包施工全過程的完工驗收資料,必須按照工程承包合同的要求,由項目部負責(zé)收集、整理、匯總和管理。直到合同工程完工驗收后,在工程移交的同時向業(yè)務(wù)移交。項目部、分公司,應(yīng)將上述責(zé)任分解落實,并通過工程分包合同落實到分包隊伍。
2、總包單位技術(shù)安全資料負責(zé)人職責(zé)
(1)負責(zé)匯總各分包單位編制的施工技術(shù)安全資料,及施工過程中的音像資料。
(2)負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)勞務(wù)分包及專業(yè)分包施工隊伍按專業(yè)規(guī)定要求組卷并驗收。應(yīng)在工程竣工驗收后2周內(nèi),將工程各分包項目的施工技術(shù)安全資料匯總、組卷,形成完整的單位工程施工技術(shù)資料。
第五節(jié)工程款結(jié)算和支付
1、支付的條件
(1)項目部、分公司工程技術(shù)(計量)部門對已完工程量和實際工程進度已審簽字和確認;
(2)項目部、分公司、質(zhì)檢部門(包括監(jiān)理單位)對施工質(zhì)量檢驗及合格簽證。
(3)分包隊伍獲款手續(xù)與支付憑證齊備。項目部、分公司、要嚴(yán)格按支付條件控制支付。把好控制關(guān)口。缺一不可。不允許無合同或超越合同范圍結(jié)算和支付。不允許超出已完工程量或?qū)嶋H進度結(jié)算和支付。施工質(zhì)量不合格的,不能結(jié)算和支付。
2、結(jié)算和支付方式、時間
(1)結(jié)算和支付工程進度款。結(jié)算時段一般應(yīng)和工程總承包合同規(guī)定的結(jié)算時段同步,并在業(yè)主給付相應(yīng)項目工程款后按分包規(guī)定期限向分包隊伍支付。
(2)完成結(jié)算和支付。在分包合同施工任務(wù)全部完成并通過完工驗收后進行。期限由分包合同規(guī)定。
(3)最終結(jié)算和支付。最終結(jié)算應(yīng)在分包合同規(guī)定的缺陷責(zé)任期滿,并在項目部、分公司質(zhì)檢部門(包括監(jiān)理單位)簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書之后進行。
3、在每批分包款撥付之前,分包隊伍必須提供資金分配計劃,核實后方可擬撥付。項目部、分公司財務(wù)部門負責(zé)監(jiān)督資金使用,杜絕惡意拖欠材料款及工人工資。
第六節(jié)責(zé)任追究
1、對工程勞務(wù)分包中弄虛作假、以權(quán)謀私、玩忽職守、違規(guī)操作,給工程承包合同的履行帶來不良影響,給公司經(jīng)濟、信譽造成損失的,給予責(zé)任人員必要的處罰和處分。
(1)不按規(guī)定審批而擅自決定立項分包的;
(2)選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包隊伍的;
(3)不簽訂工程分包合同而進行工程分包的;
(4)給分包隊伍多計工程量、多結(jié)多付工程款的;
(5)不依據(jù)合同和不按程序結(jié)算和支付的;
(6)借工程分包之機、以權(quán)謀私,獲取不正當(dāng)利益的。
(7)虛開工程款,通過分包隊伍得回扣的;
(8)利用職務(wù)之便,親屬謀取好處,獲取間接或直接經(jīng)濟利益的;
(9)違反有關(guān)規(guī)定,有其他違法、違約和違規(guī)行為的;
第七節(jié)附則
通過公司考查的施工隊中如在施工中出現(xiàn)特殊情況
(1)分包隊伍資金根不上工期拖延;
(2)質(zhì)量出現(xiàn)大問題;
(3)安全生產(chǎn)不安公司規(guī)定施工;
(4)施工現(xiàn)場不按有關(guān)規(guī)定整理;
(5)公司按照合同給分包撥款,分包不?顚S;
(6)公司對分包隊伍在現(xiàn)場提出問題不及時修改,造成嚴(yán)重質(zhì)量問題,給公司造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失。
(7)按公司規(guī)定時間,工作以外的外出人員出現(xiàn)意外事故以上7條分包隊伍出現(xiàn)任何1條,罰款壹萬元,5條以上,公司有權(quán)把分包隊清除,工地合同作廢。
已完成工程量等根據(jù)給公司造成損失大小,按照完成的工作量總值的1/5結(jié)算。
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