安全生產(chǎn)應急預案必備(15篇)
在日常學習、工作抑或是生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)應急預案,歡迎閱讀與收藏。
安全生產(chǎn)應急預案1
為落實應急管理工作,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援體系建設(shè),按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定鎮(zhèn)20xx年度應急演練計劃,請各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所責任人按照計劃,結(jié)合本單位、本部門應急工作需求,制定并細化演練方案,完善各項措施,抓實抓好責任制的落實,強化應急準備工作。
一、要提高認識,高度重視應急預案演練工作
應急管理是安全生產(chǎn)的最后一道防線。2017年8月,我省制定了《省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則》,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的編制、評審、公布、備案、實施和管理等內(nèi)容進行了細化。應急預案演練是提高應急預案科學性、實用性和可操作性的重要手段,各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視,充分認識抓好應急演練工作的重要意義,把應急演練作為應急管理工作的一項重點內(nèi)容,切實加強對應急演練工作的組織領(lǐng)導,積極組織開展形式多樣、重點突出、有的放矢的應急演練,全面提高應對和處置各類突發(fā)事件的能力,切實達到檢驗預案、完善準備、鍛煉隊伍、提高應急救援能力的目的,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
。ㄒ唬z驗鎮(zhèn)總體應急預案編制是否合理,是否能夠滿足安全事故應急救援工作需求,是否能夠滿足安全事故救援應急情況下指導相關(guān)單位開展應急工作,滿足安全生產(chǎn)工作基本需求。
。ǘz驗鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項應急預案及各單位、部門專項應急預案編制是否合理,是否能夠滿足事故應急救援工作開展,指導日常安全風險防范。
。ㄈz驗安全事故應急預案應急響應發(fā)布后,相關(guān)單位、部門的人員能否正確響應。
(四)檢驗相關(guān)部門、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預案合理開展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生災害的再次發(fā)生,甚至于引發(fā)大的人身傷亡。
(五)檢驗預案啟動后,相關(guān)聯(lián)動機制是否正確有效運行,各級組織是否嚴格按照安全責任制的要求,正確有效地組織開展應急響應。
三、演練計劃內(nèi)容和時間安排
。ㄒ唬┤(zhèn)在4月份前完成相關(guān)演練前期準備工作,并根據(jù)各村委會、各部門演練方案統(tǒng)籌演練工作開展。
。ǘ└鶕(jù)我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)內(nèi)在5月份開展一次應急演練工作,并于10月份開展第二次應急演練工作,演練結(jié)束后,上報相關(guān)演練工作開展匯報。
(三)各村委會、各部門(不含學校)、煤礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他人員密集場所根據(jù)各自行業(yè)和職能特點要求,自行確定演練內(nèi)容,并于20xx年4月10日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,20xx年6月份前完成演練工作,演練結(jié)束后,上報相關(guān)演練工作開展情況。
。ㄋ模⿲W校要在每學期開學后完成消防(學生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等內(nèi)容的安全演練和教育,最大限度地確保師生安全,并于20xx年10月30日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,演練練結(jié)束后,上報相關(guān)演練工作開展情況。
四、應急演練注意事項
。ㄒ唬⿷毖菥殤斪袷叵嚓P(guān)法律、法規(guī)、標準和應急預案規(guī)定。
(二)高度重視、科學計劃。開展應急演練工作必須得到有關(guān)領(lǐng)導的重視,給予資金等相應支持,有關(guān)領(lǐng)導應參與演練過程并擔當與其職責相當?shù)慕巧?/p>
。ㄈ┙Y(jié)合實際、突出重點。應急演練應結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。
(四)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施,各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則,確保演習過程的安全。演習不得影響安全生產(chǎn)的正常運行,不得使各類人員承受不必要的風險。
。ㄎ澹┯蓽\入深、分步實施。應急演習應遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎(chǔ),特別是學校應切實按分步預演到綜合演練的.步驟開展應急演練,嚴防演練傷害的發(fā)生。
。┲v究實效、注重質(zhì)量要求。應急演練指導機構(gòu)應精干,工作程序要簡明,各類學習文件要實用,避免一切形式主義,以取得實效為檢驗演練質(zhì)量的唯一標準。
。ㄆ撸⿷毖菥氃瓌t上應避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應在條件比較成熟時擇機進行。
五、相關(guān)要求
(一)確保安全生產(chǎn)責任制落實
應急救援工作是防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,維護社會穩(wěn)定, 促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,各級各部門必須高度重視,加強領(lǐng)導,周密部署,精心組織,確保演練工作有序進行,進一步建立健全應急救援體系。安全監(jiān)管機構(gòu)要加強安全生產(chǎn)事故應急預案的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案制定、修訂及演練工作的指導、服務和監(jiān)督檢查。
。ǘ┍U蠎睖蕚涔ぷ鞯挠行ч_展
每一次演習結(jié)束后,都要組織對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價,及時進行總結(jié)講評,組織力量對預案進行修編完善,確保預案的科學性、實用性和可操作性。并根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果進行全面分析,合理配備應急救援所需的消防手段、各種救援機械設(shè)備、監(jiān)測儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個體防護設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等,并定期檢查、維護與更新,始終保證處于完好狀態(tài)。
安全生產(chǎn)應急預案2
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第68條規(guī)定,按照省、市、縣有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案管理的要求,為及時有效地開展重特大事故應急救援工作,最大限度地減少事故損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、應急救援工作原則
重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時,能迅速有效地組織事故施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止事故擴大。重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作應堅持統(tǒng)一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則,堅持以電站為整體組織自救的'原則,堅持電站任何部門和個人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利條件的原則。
二、應急救援工作的組織領(lǐng)導
電站成立重、特大生產(chǎn)安全事故應急施救指揮部,統(tǒng)一組織指揮重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
1、指揮部組成
總 指 揮:由站主要領(lǐng)導擔任
副總指揮:由站分管領(lǐng)導擔任
成 員:由下列人員組成:
安全生產(chǎn)部負責人、保衛(wèi)部負責人、行政工作部負責人、工會負責人、財務部負責人、實業(yè)總公司負責人、發(fā)電運行部負責人、水電修試公司負責人、水利水電工程公司負責人。
2、指揮部主要職責
。1)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)電站各部門、全站職工應急施救重、特大生產(chǎn)安全事故;
。2)、組織制定并實施重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援計劃;
。3)、統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物資、器材;
。4)、負責重、特大生產(chǎn)安全事故的報告;
。5)、必要時請求當?shù)卣畢⒓討本仍?/p>
。6)、根據(jù)事故狀況,視情況成立事故調(diào)查組、施救組、善后組和后勤保障組,并有效領(lǐng)導其開展工作。
三、應急處理程序
1、重、特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應立即報告部門負責人、電站領(lǐng)導及有關(guān)管理部門負責人,并根據(jù)現(xiàn)場實際迅速采取措施,封閉并保護現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
2、站領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后,應立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速組織救援工作。同時視事故特點和嚴重程度,緊急調(diào)動電站有關(guān)部門人員迅速趕到事故現(xiàn)場參加救援。
3、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,電站指揮部應按規(guī)定及時把事故簡要情況快速報告當?shù)卣嘘P(guān)部門和上級管理機關(guān)。必要時請求當?shù)靥卮笊a(chǎn)安全事故應急指揮部給予救援。
4、緊急救援工作應制定具體的安全技術(shù)措施,周密組織,嚴防事故損失程度擴大。
5、生產(chǎn)事故處理的安全措施按照電站制定的《設(shè)備運行規(guī)程》、《事故處理規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定進行。
6、所有參加事故救援人員應按指揮部制定的救援方案實施救援,服從指揮部指揮。
7、生產(chǎn)運行部、水電修試公司負責生產(chǎn)事故應急施救措施;保衛(wèi)部負責火災爆炸事故應急施救措施;水利水電工程公司負責防汛應急預案措施;實業(yè)總公司負責提供事故應急救援所需交通工具,負責事故應急救援物資保障,負責人員受傷事故急救措施,負責保障事故應急通訊暢通;電站生活后勤部門負責事故應急生活后勤保障工作;財務部負責事故救援所需資金保障;行政工作部負責事故應急救援宣傳報導;安生部負責事故應急救援協(xié)調(diào)和現(xiàn)場安全監(jiān)督;并定期開展反事故演習。
安全生產(chǎn)應急預案3
一、演練的目的
演練的目的是為了檢驗、評價和保持公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。通過演練,可以發(fā)現(xiàn)預案和程序的缺陷,并暴露應急資源的不足,同時改善各應急部門、機構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào)。此外,演練還能增強職工應對突發(fā)事故救援的信心和救援意識,提高應急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平,明確各自的崗位與職責。
二、演練的作用
1、暴露預案和程序的'缺陷:通過演練可以及時發(fā)現(xiàn)預案和程序的不足之處,在事故真正發(fā)生前進行改進和完善。
2、發(fā)現(xiàn)應急資源的不足:演練過程中可以發(fā)現(xiàn)人力和設(shè)備等應急資源的不足,從而及時補充和調(diào)整。
3、改善溝通與協(xié)調(diào):演練可以提高各應急部門、機構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào)能力,確保應對突發(fā)事件時的快速響應和高效合作。
4、增強職工救援意識:通過演練,可以讓職工更加了解突發(fā)事故的處理流程和方法,提升應對突發(fā)事故的信心和能力。
5、提高救援人員的熟練程度和技術(shù)水平:演練可以讓救援人員熟悉救援操作流程,提高技術(shù)水平和應急反應能力,確保救援工作的高效進行。
三、演練時間和地點
演練將于20xx年xx月xx日時在施工現(xiàn)場進行。
四、演練的類型
演練采用全面演練方式,針對公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的部分應急響應功能,檢驗和評價公司應急組織的應急能力。
五、演練的范圍
演練的范圍包括以下內(nèi)容:
1、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援;
2、對物體打擊造成人員受傷時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理;
3、對吊裝設(shè)備傾覆造成人員受傷時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
六、演練的參與人員
1、參演人員:負責在應急組織中承擔具體任務,并在演練過程中盡可能真實地模擬可能采取的響應行動的消防員。
安全生產(chǎn)應急預案4
1、總則
1.1編制目的
為積極應對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,高效、有序地開展安全生產(chǎn)事故應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,消除事故影響,確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序,維護企業(yè)和社會的和諧、穩(wěn)定,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特編制本應急預案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
1.2.2《中華人民共和國消防法》;
1.2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第393號);
1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號);
1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》;
1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》;
1.2.7中建五局《施工管理手冊》;
1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx;
1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案編制導則》GB/T29639-20xx
1.3適用范圍
1.3.1適用區(qū)域范圍
本《預案》針對公司各項目重大風險因素的預控措施,制定了應對生產(chǎn)安全事故(同樣適用于突發(fā)事件)的應急準備、應急響應、救援、處置(恢復)、結(jié)束等應急程序,是生產(chǎn)安全事故應急救援的綜合指導性文件,適用于公司范圍內(nèi)各工程項目部/區(qū)域公司。
1.3.2適用事故類型、級別
本《預案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災爆炸、中毒等各類各級事故的應急救援。
1.3.3任何單位和個人都有責任和義務遵循本《預案》,協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應急救援。
1.4應急預案體系
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點,編制公司層面的應急預案,即本預案。
各工程項目部依據(jù)本工程項目的特點、地域、氣候等,針對本項目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛在的重大危險因素,結(jié)合本《預案》,編制項目生產(chǎn)安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,形成完整的應急預案體系:公司級預案--項目級預案--專項預案。
專項應急預案、現(xiàn)場應急處置方案可作為項目綜合應急預案的一部分,針對專項工程和現(xiàn)場實際情況制定,明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應急處置措施,根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制,應具體、簡單、針對性強。并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。
專項應急預案包括:大模板工程應急預案;腳手架工程應急預案;深基礎(chǔ)土方工程應急預案;起重機械應急預案;電動吊籃應急預案;消防安全應急預案;防汛(防大風)應急預案;法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案;高溫、低溫作業(yè)應急預案;集體食堂食物中毒事故應急預案;急性職業(yè)中毒事故應急預案等。
1.5應急工作原則
按照“安全第一,以人為本;預防為主,常備不懈;資源共享,應急迅速”的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級響應,屬地為主,分工協(xié)作。將事前預防與事故應急有機結(jié)合,把應急預案管理的各項工作落實在日常管理之中,提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應急行動中,執(zhí)行預案但不唯預案,依據(jù)事故不同情形的實際情況加以判斷,做出及時調(diào)整,及時響應,迅速控制事態(tài)發(fā)展,消除事故影響。
2、公司項目施工生產(chǎn)的危險性分析
2.1公司/項目概況
公司是建筑工程施工企業(yè),工程項目遍及東三省各地,危險性主要來自各工程項目。
項目概況(本處略,項目部編制時應詳細說明)。
2.2危險源與風險分析
開展危險源辨識與評價,形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)、六種類型(物理性、化學性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素),項目部應對施工生產(chǎn)全過程的危險因素進行辨識和評價,確認存在的重大風險因素,形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。
公司重大危險源見附錄一:《重大風險因素清單》(公司層面)
對施工生產(chǎn)過程中的危險源,應適時進行辨識和評價,對確定為重大風險因素的危險源,制定預防和嚴格控制措施。當出現(xiàn)新的重大風險因素時,應及時進行評價、監(jiān)控和預案管理。
3、組織機構(gòu)及職責
3.1應急組織體系
3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會成員組成應急救援指揮中心,總經(jīng)理任總指揮長,公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長,成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財務資金部、物資設(shè)備部、辦公室(工會、后勤)等部門負責人組成,擔負各自應急職責。
3.1.2各項目部成立應急指揮小組(領(lǐng)導小組),項目經(jīng)理任組長,其他相關(guān)成員(崗位)、分包隊負責人參與,實行分級協(xié)作。
公司應急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部,負責日常事務管理。
。ǜ戒浂簯苯M織體系圖)
3.2指揮機構(gòu)及職責
公司應急救援指揮中心具體負責全司范圍內(nèi)重大風險的監(jiān)控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作的組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、推動工作。各項目部應急指揮小組作為公司應急指揮中心的下設(shè)機構(gòu),在公司應急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下,負責本項目部重大風險的`監(jiān)控和應急準備、應急響應、救援、處置、恢復、演練等應急救援工作。
3.2.1公司指揮中心的主要職責
。ㄒ唬┤娌渴鸢踩鹿蕬鳖A案的快速有效實施;組織有關(guān)部門和人員,迅速開展搶險救援。并對應急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。
(二)根據(jù)事故發(fā)展嚴重程度,決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源,展開應急救援。對危及到的周邊單位和人員時,及時指揮、組織疏散工作。
(三)組織召開事故現(xiàn)場會議,做好信息處理,協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作,控制或降低負面影響。同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據(jù)《預案》實施過程中發(fā)生的變化,及時對《預案》提出調(diào)整、修訂和補充,確保應急救援預案不斷得到規(guī)范和完善。
3.2.2總指揮長的主要職責
(一)全面負責生產(chǎn)安全事故應急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴重程度,決定應急預案的啟動;
(二)負責組織在發(fā)生較大及以上安全事故時,向上級局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,請求啟動局級應急預案;
。ㄈ└鶕(jù)事故災害與發(fā)展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據(jù)事態(tài)擴展狀況,決定請求外部援助。
3.2.3副總指揮長的主要職責
(一)協(xié)助總指揮,具體負責應急響應和救援、處置行動。向應急總指揮提出控制事故擴大的應急對策和建議;
(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應急救援所需的資源,迅速有效的組織現(xiàn)場應急救援行動;
。ㄈ﹨f(xié)調(diào)救援行動,負責與企業(yè)外部應急人員、組織和機構(gòu)的聯(lián)絡與溝通;采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性,最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全,最大限度降低財產(chǎn)損失。
3.2.4各職能部門負責人的主要職責
生產(chǎn)安全部:具體負責事故報告工作,向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況;執(zhí)行、傳達應急救援命令,組織、實施應急救援行動;參與事故調(diào)查處理工作。
技術(shù)質(zhì)量部:參與事故應急救援,為救援提供技術(shù)支持(技術(shù)方案、技術(shù)措施等)
財務資金部:負責應急資金的儲備和落實工作,提供資金保障。
綜合辦公室:負責現(xiàn)場保衛(wèi),協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移,組織人員的疏散與安置,及事故善后工作;阻止非應急救援人員進入事故現(xiàn)場和未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪。負責信息發(fā)布及接待工作;負責應急指揮車輛的準備和調(diào)度工作。
物資設(shè)備部:負責應急物資的采購、調(diào)撥、儲存,并保持完好待用。
人力資源部:組織、協(xié)調(diào)應急人員配備、教育、培訓工作。
項目部應急小組:負責制定具體救援措施,組織實施現(xiàn)場搶險救援和善后處理,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,必要時向公司發(fā)出救援請求;負責項目應急物資、器材、設(shè)備等的準備、保管、調(diào)配和運輸。
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1生產(chǎn)安全部負責重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監(jiān)控,建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預警等應急機制和應急系統(tǒng),依托公司信息平臺及局域網(wǎng)絡,構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng),逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預防預警體系。發(fā)布安全預警信息及相應預防措施,實現(xiàn)資源共享。
4.1.2各項目部應當根據(jù)項目危險源清單和控制措施,按照不同時段及時更新,具體制定和落實監(jiān)控措施,對重大危險源進行重點監(jiān)控,及時分析重點監(jiān)控信息,并跟蹤隱患治理、整改情況。
4.2預警行動
生產(chǎn)安全部針對施工過程中(包括氣候變化)可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,進行風險分析和安全評價,通過公司局域網(wǎng)絡平臺、QQ信息、手機短信(微信)等形式發(fā)布安全預警。當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時,以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息,并責令責任單位立即進行隱患整改,對整改落實情況進行復查,督促消除隱患。
項目部應針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,及時進行危險源辨識和風險分析,制定防范和控制措施,向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預警,開展隱患排查、治理,建立重大隱患監(jiān)控臺賬。做到事前有預防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié);做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。
4.3信息報告與處置
4.3.1事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人員應當立即向本項目負責人報告;項目負責人接到報告后,應立即親臨現(xiàn)場初步判定事故性質(zhì),采取適當措施,實施應急救援。
發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟損失事故時,項目部應立即向公司生產(chǎn)安全部報告。發(fā)生死亡責任事故,應立即向公司主管領(lǐng)導報告,并根據(jù)事故等級向當?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)報告,任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后,事故項目部應在24小時內(nèi)以《事故快報》形式報公司生產(chǎn)安全部。(見附錄四:事故快報表)
4.3.2事故發(fā)生后,事故單位必須按規(guī)定保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,封存內(nèi)業(yè)資料,為事故調(diào)查提供原始資料。
4.3.3當自有應急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時,應尋求外部支援。
4.3.4為保證信息傳遞及時準確,應急指揮中心及各單位的應急小組須保持通訊通暢,實行24小時值班制度。
4.3.5應急指揮中心、項目部值守電話:見附錄五:通訊聯(lián)絡表
5、應急響應
5.1響應分級
按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急分級響應條件時,事故項目應按照應急響應程序,啟動相應級別響應,開展應急行動,并根據(jù)事故等級及時上報。
5.1.1Ⅰ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一,應啟動Ⅰ級應急響應:
、僭斐3人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
②造成10人(含10人)以上重傷(含中毒)事故;
③直接經(jīng)濟損失300萬元以上的特大火災事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它特大安全事故;
、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣的社會負面影響的事件。
5.1.2Ⅱ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一,應啟動Ⅱ級應急響應:
、僭斐1-2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
、谠斐3-9人重傷(含中毒)事故;
、壑苯咏(jīng)濟損失100-300萬元的重大火災事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它重大安全事故;
、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成重大社會負面影響的事件。
5.1.3Ⅲ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一,應啟動Ⅲ級應急響應:
、僭斐2人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;
、谥苯咏(jīng)濟損失10萬-100萬元的火災事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它安全事故;
、郯l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成較大社會負面影響的事件。
5.2響應程序
應急響應程序為:接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應急、應急恢復、應急結(jié)束等程序。見附錄三:應急響應流程圖
5.2.1Ⅰ級響應行動
①發(fā)生Ⅰ級響應事故及險情,事故單位(項目部)應立即報告公司,同時立即啟動項目部應急救援行動,并及時向公司副總指揮報告事故發(fā)展狀況、險情控制進展和應急救援情況。
、诠窘拥绞鹿蕡蟾婧,應急指揮中心應立即組成事故應急救援領(lǐng)導小組,就有關(guān)重大應急事項作出決策和部署,向局報告,請求啟動局級應急預案,并將有關(guān)情況上報。
、凼鹿蕬本仍I(lǐng)導小組趕赴現(xiàn)場,參與、指導現(xiàn)場應急救援。
、苎杆俪闪⑵髽I(yè)現(xiàn)場應急領(lǐng)導小組(公司小組和項目小組合并為一個領(lǐng)導小組),確定應急方案,進行現(xiàn)場救援,通報地方主管部門。
、莓敵霈F(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現(xiàn)場應急負責人應宣布應急避險命令;當初始救援困難,事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時,應立即決定擴大應急程序,請求外部支援(地方應急機構(gòu)和救援部門的支援)。
⑥根據(jù)地方政府主管部門、應急救援機構(gòu)的意見或建議,確定具體應急救援方案。
、咂髽I(yè)現(xiàn)場應急領(lǐng)導小組根據(jù)確定的應急救援方案,指揮應急隊伍實施應急救援,或配合地方應急救援中心開展應急救援行動。
5.2.2Ⅱ級響應行動
、佗蚣墤表憫袆佑晒矩撠焼,公司接到事故報告后,立即啟動公司級應急預案,組成事故應急救援領(lǐng)導小組,就有關(guān)重大應急事項作出決策和部署,并將有關(guān)情況上報。
、谑鹿蕬本仍I(lǐng)導小組前往事故地點,組成現(xiàn)場應急領(lǐng)導小組,指揮現(xiàn)場應急救援工作,確定事故救援方案,并根據(jù)事故情況通報地方政府主管部門或應急中心指導救援行動。
、垡罁(jù)確定的事故救援方案,組織應急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延,展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應急工作。
④出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現(xiàn)場救援負責人應宣布應急避險命令;當救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,向公司應急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應急響應行動。
、揠S時向公司應急指揮中心報告有關(guān)事故進展情況。
5.2.3Ⅲ級響應行動
發(fā)生Ⅲ級及以下應急響應的安全事故,由事故項目按其制訂的應急預案啟動應急行動,采取相應措施,減少損失,消除社會影響。
當救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,應向公司報告啟動Ⅱ級應急響應行動。
5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后,項目部應積極采取應急措施,盡自身一切能力實施救援和處置,不得消極對待、拖延處置。
5.3應急結(jié)束
5.3.1經(jīng)過現(xiàn)場搶險救援,事故事態(tài)得以控制,險情已排除,人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除,傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護和妥善安置,財產(chǎn)得到妥善保護,現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有衍生事故隱患和危險,經(jīng)現(xiàn)場應急指揮小組批準,按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,發(fā)布應急結(jié)束指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險已解除,現(xiàn)場應急救援工作結(jié)束。
5.3.2應急結(jié)束后,各有關(guān)部門和人員及時將現(xiàn)場保護情況向事故調(diào)查組陳述,同時移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.3.3緊急事件或事故應急處理結(jié)束后,相關(guān)人員應進行總結(jié)、分析,寫出應急救援總結(jié)報告和事故報告,報上級單位和政府主管部門。
5.3.4應急處理結(jié)束后,事故單位應按照事故處理“四不放過”的原則,查清事故原因,分清責任,認真吸取教訓,制訂防范措施。
6、信息發(fā)布
公司應急指揮中心應與地方主管部門溝通,及時準確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息,未經(jīng)指揮中心允許,任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息,嚴禁夸大事實、編造和傳播謠言,防止造成負面影響或引起恐慌。
7、后期處置
事故責任單位在應急結(jié)束后,應組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復和恢復,清理施工現(xiàn)場,制定預防措施,全面治理和消除隱患,盡快恢復生產(chǎn),做好善后處理工作。
應急救援指揮中心對搶險過程、應急救援能力進行評估,寫出總結(jié)報告,提出改進意見,以便修訂、進一步完善應急預案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
各單位應根據(jù)實際情況與當?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)商,共同建立應急救援通信保障體系,確保事故發(fā)生后應急救援指揮通信暢通,應急迅速。
。ㄒ姼戒浳澹和ㄓ嵚(lián)絡表)
8.2應急隊伍保障
由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,根據(jù)作業(yè)人員的流動性特點,項目部應組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應急救援隊伍,配備相應的應急救援人員、裝備,開展培訓、演練,做到常備不懈,反應快速。(附件六:xxx專業(yè)應急救援人員名單)
8.3應急物資裝備保障
根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應急救援工作的實際需要,應急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備,各項目部應配備指揮用車和運輸車輛,配備常見事故應急所必須的物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),協(xié)調(diào)好社會資源,以保證應急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應急之需。
。ǜ戒洶耍撼S脩蔽镔Y清單)
8.4應急經(jīng)費保障
財務部門全面負責保障應急救援所需的資金,根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實際情況,對應急所需財力儲備進行統(tǒng)一規(guī)劃,監(jiān)督落實。
8.5其他保障:
8.5.1應急救援治安保障
事故發(fā)生時,項目綜合辦公室(黨群綜合部門)負責事故現(xiàn)場警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾;動員和組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
8.5.2應急技術(shù)支持保障
公司及各項目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源,由安全部門和技術(shù)部門共同編制應急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案,為建筑工程安全事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。
9、培訓與演練
應急救援人員及施工人員應明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”,項目部和公司應有計劃、有步驟地組織應急培訓與演練。(附培訓計劃)
9.1培訓
應急預案確立后,按計劃對應急指揮中心人員和應急隊伍每年進行一次有效的培訓,對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成應急任務的技能。
9.2演練
為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性,以及過程的符合性,提高事故應急反應協(xié)、協(xié)調(diào)能力,項目部每年至少開展一次各個專業(yè)預案的演練。演練時,應急小組成員和義務應急隊員應全數(shù)參加。
演練內(nèi)容應包括:現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故(風險)、報告事故;項目負責人接到報告,親臨現(xiàn)場初步了解事故概況,通知應急小組成員和應急隊員參與應急,落實應急物資、車輛;判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況,疏散人員,采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故,進行事故上報;在不會造成二次傷害的情況下,立即搶救傷員、重要財產(chǎn),同時對現(xiàn)場進行記錄;傷者現(xiàn)場救治及施救方法,應急器材的使用方法;維持現(xiàn)場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時,尋求社會支援的方法。
演練應制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進行評估,寫出演練總結(jié)。
10、獎懲
在安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由指揮中心提出申請,報經(jīng)領(lǐng)導批準后給予表彰和獎勵。
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應急管理工作中,因玩忽職守未做應急準備,或隱瞞真相,謊報實情,導致指揮救援工作延誤,造成嚴重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者,應進行嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
11、專項應急預案(本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)自身特點編制)
1.大模板工程應急預案;2.腳手架工程應急預案;
3.深基礎(chǔ)土方工程應急預案;4.起重機械應急預案;
5.電動吊籃應急預案;6.消防安全應急預案;
7.防汛(防大風)應急預案;8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案;
9.高溫、低溫作業(yè)應急預案;10.集體食堂食物中毒事故應急預案;
11.急性職業(yè)中毒事故應急預案等
12、專項應急處置方案(本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)專項預案編制)
安全生產(chǎn)應急預案5
1總則
1.1編制目的
對于突發(fā)事件,能以最快的速度、最大的效能,有效地控制事態(tài)、實施救援、恢復生產(chǎn),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故損失和影響降到最低點。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1.2.2《中華人民共和國消防法》
1.2.3《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
1.2.4《中華人民共和國環(huán)境保護法》
1.2.5《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國國務院令第493號)
1.2.6《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)
1.2.7《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務院令第549號)
1.2.8《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(安監(jiān)總局令第17號)
1.2.9《山東省<生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法>實施細則(試行)》
1.2.10《關(guān)于印發(fā)泰安市生產(chǎn)安全事故應急預案管理實施辦法(試行)的通知》泰安監(jiān)發(fā)〔20xx〕3號
1.2.11《關(guān)于印發(fā)<20xx年安全生產(chǎn)應急管理工作要點>的通知》肥安辦發(fā)〔20xx〕23號
1.2.12《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市重大危險源監(jiān)督管理辦法(試行)>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕2號
1.2.13《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕1號
1.2.14《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T 9002—20xx
1.2.15《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》(安監(jiān)管;諿20xx]43號)
1.2.16《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)
1.2.17《危險化學品重大危險源辨識》GB 18218-20xx
1.2.18《焦化安全規(guī)程》GB12710-20xx
1.2.19《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》GB6222-20xx
1.2.20《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB T28001-20xx
1.2.21《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務院令第397號)
1.2.22 《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部令20xx年第9號)
1.2.23《關(guān)于加強危險化學品從業(yè)單位銷售危險化學品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)[20xx]81號)
1.2.24《肥城石橫焦化有限公司60萬噸/年搗固焦爐改造工程安全驗收評價報告》
1.3適用范圍
本預案適用于石橫焦化公司危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和運輸全過程發(fā)生人身傷害事故和環(huán)境污染事故,包括事故應急的預防、準備、應急和恢復工作。
1.4應急預案體系
事故應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案(現(xiàn)場處置方案)。
專項應急預案包括:火災爆炸事故應急預案、停電事故應急預案、;肥鹿蕬鳖A案、干熄焦事故應急預案、洪澇災害事故應急預案、煤氣系統(tǒng)安全事故應急預案、環(huán)境污染事故應急預案、環(huán)境污染事故應急預案、廢氣治理設(shè)施緊急停機環(huán)境污染應急預案、有機廢水排放環(huán)境污染應急預案、;沸孤┉h(huán)境污染事故應急預案。
1.5應急工作原則
堅持以人為本,最大限度地減少和控制可能產(chǎn)生的事故損失和對社會的影響。
2危險性分析
2.1單位概況
公司地處山東省肥城市石橫鎮(zhèn)境內(nèi)的工業(yè)區(qū),占地面積約20.97公頃,距西南石橫鎮(zhèn)政府約3.0km,與南面石橫電廠相距約1.8 km,距東南查莊煤礦約1.8km,有專用道路2.5km向南與泰臨公路相連,肥泰鐵路支線直達廠區(qū)。
公司廠址東南側(cè)為山東石橫特鋼集團公司煉鐵廠,西南側(cè)為發(fā)電車間,地勢西高東低。生產(chǎn)區(qū)域主要有煉焦區(qū)、化產(chǎn)區(qū)、備煤區(qū)、貯焦區(qū)、綜合罐區(qū)、生化處理區(qū)。
公司擁有4350D型焦爐一組二座,以及配套的化產(chǎn)回收設(shè)施,具有年產(chǎn)焦炭60萬噸、粗苯9050噸、焦油32800噸,硫膏1000噸,硫銨7906噸,外送煤氣177.055×106 Nm3的生產(chǎn)能力。儲存;纷畲竽芰γ簹23.萬立方,焦油1780噸,粗笨200噸。
根據(jù)《危險化學品名錄》(20xx版)的規(guī)定,肥城石橫焦化有限公司生產(chǎn)過程中,所涉及的危險化學品主要包括:焦爐煤氣、煤焦油、粗苯。依據(jù)《重大危險源辨識》(GB18218-20xx)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【20xx】56號)的規(guī)定,進行了重大危險源的辨識,辨識出以下重大危險源:①生產(chǎn)場所;②貯罐區(qū):綜合罐區(qū)、煤氣柜;③干熄焦余熱鍋爐;④“輸送GB5044中,毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì),且公稱直徑≥100 mm”的焦爐煤氣輸送管道。與《危險化學品安全管理條例》第十條規(guī)定的場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定。
2.2危險源與風險分析
2.2.1主要危險源
。1)粗苯等化工產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲存、運輸過程中,與明火、靜電火花等原因易發(fā)生著火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃,與蒸汽、空氣可形成爆炸性混合物。與氧化劑能發(fā)生強烈反應,易產(chǎn)生和積聚靜電,有燃燒爆炸危險。其蒸汽比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引起回燃。
。2)區(qū)域內(nèi)煤氣設(shè)施、管網(wǎng)泄漏,煤氣大量擴散,可造成中毒、著火、爆炸。與空氣混合易形成爆炸性混合物,遇火星高溫有燃燒爆炸危險。有毒,當空氣中的CO含量超過0.4%時可致人立即死亡。
。3)苯貯槽區(qū)域所存危險化學品貯量已超過臨界量,一旦發(fā)生泄漏,會對周邊環(huán)境造成污染;如果操作不當,導致火災爆炸,對人員、設(shè)備可構(gòu)成嚴重威脅。
2.2.2危險區(qū)域劃分
根據(jù)公司生產(chǎn)儲存;返钠贩N、數(shù)量,危險性質(zhì)以及可能引起的事故類別,確定以下3個危險場所為公司危險源重點控制區(qū)域,列為公司應急救援危險目標。
1號目標:化產(chǎn)工段粗苯生產(chǎn)裝置區(qū)、粗苯中間槽、硫酸、燒堿,干熄焦生產(chǎn)區(qū)域。
2號目標:煉焦工段地下室(煤氣管道及閥門)、化產(chǎn)工段風機房、電捕焦油器及各煤氣管道。
3號目標:綜合罐區(qū)內(nèi)粗苯、焦油、洗油儲存罐。
2.2.3風險分析
生產(chǎn)過稱中主要存在火災、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼燙(高溫燙傷、化學灼燙)、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、淹溺、粉塵危害、噪聲危害、起重傷害、鍋爐爆炸和坍塌等危險有害因素。采用預先危害性分析進行分析,生產(chǎn)儲存過程中的煤氣、粗笨可導致的火災爆炸、中毒窒息級別為四級,容器鍋爐爆炸、灼燙為三級,其余為二級。
2.3危險目標周圍安全,消防個體防護設(shè)備器材及其分布
公司1、2、3號目標危險場所,周圍設(shè)有消防栓,泡沫滅火器,防火墻,貯槽附近設(shè)有防火砂,罐區(qū)有泡沫站、防雷保護,電氣設(shè)備有可靠接地,煤氣設(shè)施以及儲存輸送苯類介質(zhì)的設(shè)備及管道,有防靜電接地,電機、照明等采用防爆型,現(xiàn)場設(shè)有CO、苯自動監(jiān)測儀。公司各工段配備了相應的防護用品,包括空氣呼吸器12套,防毒面具,長管式防毒面具10余套,A、B、C滅火器35kg10余個,其它滅火器100余個等,公司配有專人定期檢查維護。應急救援救護器材設(shè)置公司職工醫(yī)院。全天24小時守候。
3、應急救援組織機構(gòu)設(shè)立、人員組成和職責劃分
3.1應急救援組織體系
3.1.1應急救援指揮部的組成
公司成立事故應急救援指揮部,指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。總經(jīng)理任總指揮,副總指揮由分管安全的總經(jīng)理助理擔任,成員由公司辦公室主任、安全員、設(shè)備科科長及副科長、調(diào)度長及各調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)科副科長、職工醫(yī)院,各工段值班長及各工段長。下設(shè)應急救援辦公室,辦公室設(shè)在公司辦公室,日常工作由安全員兼管。如果總經(jīng)理和分管副總不在公司時,由當班調(diào)度長和安全員為臨時總指揮和副總指揮,全權(quán)負責應急救援工作。
3.1.2應急救援指揮部的職責
。1)負責本單位預案的制定、修訂;
。2)組建應急救援隊伍,組織預案的實施和演練;
。3)檢查督促做好苯、煤氣事故的預防措施和應急救援各項準備工作。
。4)發(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;
。5)組織指揮救援隊伍實施救援行動;
。6)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
。7)組織事故調(diào)查、總結(jié)應急救援工作教訓。
3.2人員組成及職責劃分
3.2.1總指揮:王黎明
。╝)當災害發(fā)生時,對應急現(xiàn)場進行統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。
。╞)負責險情發(fā)生時指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。
3.2.2副總指揮:楊勇
。╝)協(xié)助總指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。
。╞)按照總指揮的要求做好臨時布置的工作。
3.2.3辦公室主任:王克新
。╝)負責成立事故應急處理小組
。╞)以生產(chǎn)調(diào)度室為信息樞紐,負責對內(nèi)、對外聯(lián)系,協(xié)調(diào)人員、車輛。
。╟)負責組織事故現(xiàn)場的應急處理。
。╠)負責組織人員清理事故現(xiàn)場,恢復生產(chǎn)。
。╡)負責緊急情況下的傷員急救。
。╢)負責洪澇事故的演習與修訂工作
3.2.4安全員:張厚尊、王波
。╝)負責組織對傷員急救。
。╞)發(fā)生事故時,負責配合相關(guān)單位對煤氣閥門、管道、水封等煤氣設(shè)施進行緊急處理和控制,對事故周圍區(qū)域進行戒嚴。
。╟)負責煤氣事故、放射源事故、化學品事故、環(huán)保設(shè)施緊急停機事故的演習與修訂工作。
3.2.5設(shè)備科:榮愛軍、方永峰
。╝)負責停電事故、電纜著火事故演習及修訂工作。
。╞)發(fā)生事故后,協(xié)助有關(guān)人員處理水、電、風、氣。
(c)負責組織人員查明設(shè)備、設(shè)施損壞情況,組織人員搶修,恢復生產(chǎn)條件。
(d)負責相關(guān)材料、物資的協(xié)調(diào)。
3.2.6其他部門根據(jù)總指揮、副總指揮的布置進行工作。
4.報警、通訊聯(lián)絡方式
所有應急成員的手機處于常開狀態(tài),確保應急期間信息通暢。
指揮中心:公司調(diào)度室(視發(fā)生事故的地點及情況定)。
應急電話:
焦化公司24小時應急電話:
總指揮:王黎明(13953887529)
副指揮:楊勇(3995228)
組員:
辦公室主任:王克新(3976919)
生產(chǎn)技術(shù)副科長:李慶軍(3982307)
公司調(diào)度:許啟銀(3984824)高長榮(3977870)王瑞偉(3982505)
公司安全員:張厚尊(3967165)王波(3961318)
設(shè)備科長:榮愛軍(3982655)副科長:方永峰(3976959)
生產(chǎn)技術(shù)科科長:徐長征(3976976)備煤工段工段長:許光泉(3976166)
煉焦工段工段長:李海燕(3976916)
化產(chǎn)工段工段長:郭泗軍(13954808905)
火警:119(社會)
急救中心:120(社會)
5事故發(fā)生后,應采取的處理措施
5.1事故報告程序
當1、2、3號目標貯存區(qū)出現(xiàn)大面積泄漏或因設(shè)備故障,處理不當而導致事態(tài)擴大時,現(xiàn)場人員應立即向當班調(diào)度匯報,調(diào)度接到通知后,要以最快速度到達事故現(xiàn)場指揮處理,同時報告給公司事故應急救援指揮部,需要外部救援時,同時報告總公司調(diào)度室,調(diào)動相關(guān)部門進行救助。
5.2事故處理原則
總指揮,副總指揮到達現(xiàn)場后,要迅速與當班調(diào)度取得聯(lián)系,查明事故原因,確定應急方案,實施現(xiàn)場救援。
。╝)苯泄漏觸發(fā)事件:⑴設(shè)備管道、閥門、泵等連接處密封不良;⑵苯儲槽,高位槽滿液外溢;⑶裝苯槽車時,接頭處外漏。
。╞)煤氣泄漏觸發(fā)事件:⑴煤氣站全系統(tǒng)設(shè)備、管道、閥門、風機處密封不良泄漏。⑵氣柜各節(jié)及柜頂出現(xiàn)泄漏。⑶各節(jié)水封槽密封不嚴。
。╟)硫酸、強堿泄漏:可因設(shè)備密封不嚴微量泄漏,有安全報警系統(tǒng)、崗位操作人員及時發(fā)現(xiàn),采取工藝切斷關(guān)閉閥門或倒槽。
(d)苯、煤氣、硫酸、燒堿泄漏處理。搶險組由設(shè)備科長、化產(chǎn)工段工段長負責,帶領(lǐng)搶險隊迅速查明事故原因,制定堵漏方案,根據(jù)泄漏部位的不同采取不同措施。
。╡)火災撲救。消防組負責撲救泄漏處火災,由公司辦公室負責調(diào)集公司內(nèi)消防設(shè)施進行救護,并及時報告總公司安環(huán)處消防科請求援助,用霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳進行撲救。
。╢)撲救苯火災時,應用霧狀水、泡沫A、B、C滅火器撲救。煤氣火災時用干粉、A、B、C滅火器、CO2滅火器,水降溫。硫酸、燒堿應用CO2、干粉、砂進行滅火撲救。
5.3人員緊急疏散、隔離
5.3.1人員疏散
當1、2、3號目標泄漏造成周圍環(huán)境嚴重污染以及發(fā)生火災時,正確緊急疏散撤離非常關(guān)鍵,由安全員負責,根據(jù)現(xiàn)場實際情況及風向變化等制定疏散路線圖,按疏散路線圖迅速撤離無關(guān)人員至安全處所,并建立警戒區(qū)域,在主要道路上實行交通管制。在撤離過程中要注意對老弱病殘人員的保護和幫助。
5.3.2危險區(qū)隔離
當1、2、3目標貯存區(qū)域發(fā)生泄漏時,視具體情況進行堵截,禁止流入地溝中,危險區(qū)邊界設(shè)警戒線為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,救護車鳴燈。
5.4危險區(qū)檢測,搶險、救援及控制措施
當操作失誤、工藝設(shè)備故障,引起危險化學品大量泄漏時,如處置不當可導致事態(tài)惡化并發(fā)生火災事故,并波及周邊區(qū)域,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。
當1、2、3號目標發(fā)生泄漏火災事故時,應采取以下應急救援措施:
(a)最早發(fā)現(xiàn)者應立即向公司調(diào)度室、消防隊報警并采取一切辦法切斷事故源。
。╞)調(diào)度室接到報警后,應迅速通知有關(guān)部門、工段,要求查明外泄部位和原因,下達按應急救援預案處置的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及消防隊和專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
。╟)指揮部成員通知所在科室按專業(yè)對口迅速向主管上級部門公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導機關(guān)報告事故情況。
。╠)發(fā)生事故的工段、應迅速查明事故發(fā)生源點泄漏部位和原因,凡能經(jīng)切斷物料或控制閥門等處理措施而消除事故的則以自救為主,如泄漏部位自已不能控制的,應向指揮部報告并提出堵漏或搶修具體措施。
。╡)消防隊到達事故現(xiàn)場后,消防人員配戴好防毒面具、空氣呼吸器,穿好防護衣,首先查明現(xiàn)場有無中毒人員,以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場,嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。
。╢)指揮部成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援,如事故擴大時,應請求支援。
(g)生產(chǎn)調(diào)度、安全員到達事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故的工段,在查明泄漏部位和范圍后,視能否控制,由生產(chǎn)調(diào)度長做出局部或全部停產(chǎn)的決定。若緊急停車則按緊急停車程序,通過調(diào)度、工段值班長和班長迅速執(zhí)行。
。╤)治安隊到達現(xiàn)場后,擔負治安和交通指揮,組織糾察,在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。當;窋U散危及到廠內(nèi)外人員安全時,應迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位,廠區(qū)外過往行人在市指揮部指揮協(xié)調(diào)下,向上側(cè)風方向的安全地帶疏散。
。╥)生產(chǎn)調(diào)度到達現(xiàn)場后,查明;窛舛群蛿U散情況,根據(jù)當時風向、風速判斷擴散的方向和速度,并對泄漏下風向區(qū)域監(jiān)測。確定結(jié)果,監(jiān)測情況及時向指揮部報告。必要時根據(jù)指揮部決定通知擴散區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導采取簡易有效地保護措施。
。╦)醫(yī)療救護組到達現(xiàn)場后,與消防隊配合,救治傷員和中毒人員,重傷員及時送往醫(yī)院搶救。
。╧)搶修隊到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達的搶修指令,迅速進行設(shè)備,罐體維護搶修控制事故擴大。
5.5受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院治療
醫(yī)療救護組由總公司職工醫(yī)院負責,全面救護事故現(xiàn)場受傷中毒人員,選擇有利地形,設(shè)置急救點,按照先重后輕,先危后重的程序?qū)嵤┚戎喂ぷ,積極主動治療一切傷員,對重傷員及時求助市醫(yī)院治療。
。╝)做好自身及傷病員的個體防護。
。╞)防止發(fā)生繼發(fā)性損害。
(c)應至少2~3人為一組集體行動,以便相互照應。
。╠)所用的救援器材需具備防爆、防中毒功能。
當現(xiàn)場有人受到苯、煤氣、硫酸、燒堿傷害時,醫(yī)療救護組應立即處理,迅速將傷員脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如果停止呼吸,立即做人工呼吸,并立即就醫(yī)。如果身體接觸,應脫去污染的外衣,然后用大量清水,消毒液時行清洗,嚴重者就醫(yī)。
5.6現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消
現(xiàn)場保護與洗消由生產(chǎn)調(diào)度負責安排執(zhí)行。洗消人員由公司化驗員組成。
。╝)苯小量泄漏,可采用桶接、圍堤、閥門截斷;也可以用不燃性分散劑制成乳液涮洗,稀釋后放入廢水系統(tǒng)。
。╞)苯大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,禁止四處溢流,流入下水道,也可用泡沫覆蓋。降低蒸汽災害,用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)S檬占鲀?nèi)。回收或運至廢物處理場所處置。
。╟)煤氣泄漏時,確保安全操作的前提下,切斷泄漏源,合理通風。
(d)硫酸泄漏,注意對硫酸霧的控制,加強通風與排氣,工段內(nèi)設(shè)有方便的沖洗器具。燒堿泄漏后,穿防護服及佩戴空氣呼吸器,用黃沙或泥土吸除濺出的溶液。中和殘余物、廢料可在焚化爐內(nèi)燒掉。
6應急救援保障
6.1應急隊伍保障
6.1.1自主救援隊伍:
事故應急救援機構(gòu)及成員員
總指揮:經(jīng)理
副指揮:副經(jīng)理,
主要成員:安全員,生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備科、調(diào)度負責人;工段長
一般成員:各崗位值班員。
6.1.2外部救援力量:
公司相鄰單位為山東石橫特鋼集團有限公司,在需外部支援時,公司報告該集團公司調(diào)度室,調(diào)度室可在最短時間內(nèi)作出應急響應,安環(huán)處、煤氣救護站、機動處、保衛(wèi)處消防隊、煉鐵廠、發(fā)電廠、職工醫(yī)院等有關(guān)單位的專業(yè)應急人員均能在在第一時間趕赴現(xiàn)場支援和提供應急物資。
6.2應急物資裝備保障
6.2.1空氣呼吸器17臺 公司各工段
6.2.2干粉滅火器 公司各工段
6.2.3消防水系統(tǒng) 公司各工段
6.2.4消防車1部 公司消防隊
6.2.5泡沫站1座 公司化產(chǎn)工段罐區(qū)
6.3經(jīng)費保障
各部門對應急物資按照檢查標準進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋安全員辦公室,由安全員向總經(jīng)理提出申請報告,經(jīng)總經(jīng)理批示后轉(zhuǎn)總公司安環(huán)處落實。
6.4制度保障
6.4.1為能在事故后迅速準確、有條不紊的處理事故,盡可能減少事故,平時落實崗位責任制和各項制度。
6.4.2落實應急救援組織,確保救援組織的落實。
6.4.3按照任務分工做好物資器材準備。如:必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具,專人保管,定期檢查保養(yǎng)。
6.4.4定期組織救援訓練和學習各隊按專業(yè)分工每年訓練兩次,提高指揮水平和救援能力。
6.4.5對全公司員工進行經(jīng)常性救護常識教育。
6.4.6建立完善各項制度,值班制度及應急救援工具箱,各車間配備防護衣,空氣呼吸器防毒面具、滅火器、防爆應急燈,以上各崗位24小時值班制。
6.4.7檢查制度,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查保管情況。
6.4.8培訓制度,進行專業(yè)培訓,包括有毒有害物質(zhì)信息介紹,應急救援職責分工及應急演練。
6.4.9例會制度,每季度第一個月第一周召開領(lǐng)導小組成員會議。
7預案分級響應條件
7.1響應分級
根據(jù)危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,將事故分為兩個等級:
一級響應:石橫焦化公司能依靠本廠應急救援力量能消除險情,由應急總指揮負責。
二級響應:工段能通過自身力量進行救援、搶險,消除險情,由工段值班長負責。
7.2擴大應急響應程序
當事故的危害程度、影響范圍擴大,超出控制事故的能力時,應啟動高級應急響應程序。
根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,由現(xiàn)場應急指揮組織應急機構(gòu)成員確認緊急狀態(tài),迅速采取有效的應急決策,明確重點保護區(qū)域及優(yōu)先行動,合理、高效使用應急資源。
事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員立即向值班長報告,簡要匯報事故發(fā)生的地點、事故發(fā)生的原因、人員傷亡情況、著火的類別及火勢情況,值班長立即向公司調(diào)度室(如發(fā)生人員傷亡,并向總公司安環(huán)處、總公司醫(yī)院報告;如發(fā)生煤氣泄漏、人員中毒,并向總公司安環(huán)處煤氣救護站報告;如發(fā)生火災,并向總公司消防科報告)及公司領(lǐng)導、有關(guān)科室領(lǐng)導報告。
公司指揮部接到事故報告后,立即趕赴現(xiàn)場組織搶救傷員和保護財產(chǎn),采取措施防止事故擴大。在進行搶救工作時應注意保護事故現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。未經(jīng)主管部門允許,事故現(xiàn)場不得清理。因搶險救護必須移動現(xiàn)場物件時,要做好標記。
發(fā)生工段能夠控制的'事故后,積極采取必要措施,防止事故擴大。
8后期處置
8.1事故風險消除后,總指揮立即組織人員對現(xiàn)場污染物進行收集、處理,不得排放到排水溝。
8.2總指揮立即盡快恢復正常生產(chǎn),對受傷、死亡人員進行妥善安置及善后賠償。
8.3應急機構(gòu)對整個搶險過程和應急救援能力進行評估,找出存在不足對應急預案進行修訂。
9事故應急救援終止程序
當事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)批準后,現(xiàn)場應急結(jié)束。應急結(jié)束后,應立即開展如下工作:
(a)由應急指揮機構(gòu)將事故情況于24小時內(nèi)上報上級部門;
。╞)配合事故調(diào)查處理小組調(diào)查工作,提供有關(guān)信息;
。╟)事故應急救援小組盡快形成工作總結(jié)報告。
10應急培訓計劃
每年針對公司;窇本仍A案程序進行培訓,包括應急救援人員培訓和員工應急響應培訓,通過培訓,使崗位人員和救援人員,在突發(fā)情況下,知道做什么和怎么做。根據(jù)公司所處地方特點加強對公司周邊人員應急響應知識宣傳。
10.1培訓計劃:
培訓時間:視具體情況定,全年不少于6次
培訓人員:全公司各部門相關(guān)人員
培訓內(nèi)容:應急預案相應內(nèi)容
記錄和考核:培訓要有相應的記錄,不按要求參加應急預案培訓及演習者,納入當月考核。
10.2演練計劃
目的:為能在事故發(fā)生后迅速準確,有條不紊的處理事故,提高崗位人員事故發(fā)生時的逃生及救護能力;提高事故發(fā)生時的應急控制能力。盡可能減少事故造成損失,平時必須做好應急救援演練工作,具體計劃如下:
10.2.1落實應急救援演練組織,本著專業(yè)對口,便于領(lǐng)導,便于集結(jié)和開展救援。每年初,根據(jù)人員變化,進行調(diào)整落實。
10.2.2按照任務分工做好物資準備,專人專管救援器材。
10.2.3定期組織救援演練和學習,各部門專業(yè)分工每年訓練兩次。以提高救援水平和能力。
10.2.4演練組織由公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理、生產(chǎn)、安全、設(shè)備、技術(shù)辦公室等部門領(lǐng)導組成,演練辦公室設(shè)在調(diào)度室。演練指揮部負責組織和布署。
10.2.5每年舉行兩次煤氣事故、化學品事故的演習,相關(guān)工段要派人參加。演習后對應急預案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習記錄。
10.2.6設(shè)備科每年舉行一次停電事故、電纜著火事故演習,相關(guān)工段要派人參加。演習后對應急預案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習記錄。
10.2.7每年舉行一次洪澇事故、人身傷害事故急救方法演習,相關(guān)部門要派人參加。演習后對應急預案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習記錄。
10.2.8粗苯油庫區(qū)等關(guān)鍵裝置、重點部位應急預案應由所有工段每半年演習一次。演習后對應急預案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習記錄。
10.3應急預案的演習內(nèi)容
10.3.1崗位人員逃生演習
10.3.2應急救援預案的啟動和實施
10.3.3應急救援預案的演習要根據(jù)4中列出的事故類型制定各自的應急救援預案的演習方案。方案應有目的、演練地點、演練時間、內(nèi)容和要求、組織部門(單位)、參加部門(單位)。
10.3.4應急救援預案演練中和演練后,要進行記錄和總結(jié),對預案不斷修訂和完善。
11術(shù)語
11.1危險化學品:指屬于爆炸品、壓縮氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑、過氧化劑、有毒品和腐蝕品的化學品。
11.2危險化學品事故:指由一種或數(shù)種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
11.3應急救援:指在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
11.4預案:指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。
安全生產(chǎn)應急預案6
第一章 總則
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應急預案的管理工作。
第二章 應急預案的編制
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
。ㄈ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
。┯忻鞔_的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求;
(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八)預案內(nèi)容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,結(jié)合工作實際,組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的'專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第三章 應急預案的評審
第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關(guān)專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應當征得有關(guān)部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應當回避。
第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
第四章 應急預案的備案
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案,報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案,應當提交以下材料:
(一)應急預案備案申請表;
(二)應急預案評審或者論證意見;
(三)應急預案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。
第五章 應急預案的實施
第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。
第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應急預案演練結(jié)束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結(jié)。應急預案管理工作總結(jié)應當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結(jié)應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據(jù)預案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
。ㄋ模⿷苯M織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
。ㄎ澹┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
。⿷鳖A案演練評估報告要求修訂的;
。ㄆ撸⿷鳖A案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關(guān)部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第六章 獎勵與處罰
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第三十九條本辦法自**年5月1日起施行。
安全生產(chǎn)應急預案7
道路交通運輸應急預案,具體內(nèi)容如下:
一、成立道路交通運輸應急領(lǐng)導小組:xx副所長(主持工作)任組長,xx、xx、xx副所長任副組長,成員由運管所各股、室、隊負責人、武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司等相關(guān)單位負責人組成。
道路運輸應急小組成員:xx(小組總負責,電話:)、xx(武夷交運公司經(jīng)理,電話:)、xx(汽車站站長,電話:)、xx(公交巴士公司經(jīng)理,電話:1xxxxxxxxxx)。
二、道路交通運輸應急事件的處理程序:
1、我市境內(nèi)發(fā)生重、特大道路、水路運輸事故時,應立即電話報告應急領(lǐng)導小組組長、副組長,同時小組成員要在30分鐘內(nèi)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故現(xiàn)場的施救和善后處理。
2、發(fā)生大量旅客滯留時,武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司要立即調(diào)整車輛充實運力,對夜晚有旅客滯留時,客運站要開放候車室并提供必要的服務。運管所要嚴把參與緊急疏散任務的車輛技術(shù)狀況關(guān),要及時核發(fā)線路牌,確保滯留的旅客疏散及時、安全有序。
3、因天氣原因造成道路阻塞的,路政所要在30分鐘內(nèi)趕往現(xiàn)場,并立即組織公路養(yǎng)護人員疏通道路,盡可能將交通阻塞的時間縮短在3小時之內(nèi)。
4、其他交通運輸過程中出現(xiàn)的`緊急情況,各部門、各單位要各盡其職,加強聯(lián)系和溝通,互相配合、協(xié)作,盡可能的將損失降到最小程度。
各成員單位在春運期間要實行24小時值班制度,小組成員電話要求24小時開通,以應對緊急情況。
安全生產(chǎn)應急預案8
(一)為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
目的:制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應急救援機構(gòu):現(xiàn)場應急救援小組,成員:分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監(jiān)部。
現(xiàn)場應急救援小組職責:負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調(diào)度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
事故報告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時越級向公司總經(jīng)理報告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調(diào)動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
四、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴格按照“四不放過”的`原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調(diào)查處理報告,必須按公司規(guī)定的時間(72小時內(nèi))報告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1、灼傷;
2、高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷傷害;
6、火災爆炸;
7、中毒、中暑;
8、車輛傷害;
9、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則
1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務消防組織,加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
九、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人應立即向有關(guān)管理人員報告。
2、接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,設(shè)置警戒線,保證救援工作順利進行;疏散無關(guān)人員到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
6、設(shè)緊急聯(lián)絡員一名(事故生產(chǎn)單位車間主任),負責緊急事物的聯(lián)絡工作,明確聯(lián)絡地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告現(xiàn)場管理負責人,現(xiàn)場管理負責人接到報告后,應立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,并組織現(xiàn)場應急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助,同時以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。
2、公司領(lǐng)導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。
十一、救援器材及設(shè)備
1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
安全生產(chǎn)應急預案
(二)全面落實“安全第一,預防為主”的方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預案,具體措施如下:
1、組織領(lǐng)導、責任單位、責任人
組織領(lǐng)導:組長:作業(yè)長副組長:副作業(yè)長
成員:職能人員、各班長
責任單位:檢修一區(qū)
責任人、指揮:作業(yè)長
報告:當班值班、檢修人員
2、事故應急救援預案(措施):
發(fā)生一般火警、火災事故、設(shè)備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導、礦調(diào)度,逐級上報;鹁馂膿艽119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向礦調(diào)度匯報,礦調(diào)度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長、礦調(diào)度,逐級上報后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持**或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
若發(fā)生泄露中毒事故,救援人員在救援時要先關(guān)閉氣源,在實施搶救時,必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風良好處進行搶救,救援人員若感覺自己呼吸困難應立即撤離,更換人員。待救護人員到達后送醫(yī)院搶救。
發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報告,同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn),處理事故時,要有專人監(jiān)護,嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析。
安全生產(chǎn)應急預案
(三)一、總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
安全生產(chǎn)應急預案9
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工安作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
目的:
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應急救援機構(gòu):
現(xiàn)場應急救援小組,成員:分管副總經(jīng)理、值班長、公司辦、安監(jiān)部。
現(xiàn)場應急救援小組職責:
負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調(diào)度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
事故報告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時越級向公司總經(jīng)理報告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調(diào)動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
四、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的.調(diào)查處理報告,必須按公司規(guī)定的時間(72小時內(nèi))報告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
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一、總則
1、編制目的
規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,預防、控制和處置各類安全生產(chǎn)事故,及時有效地實時應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《遼寧省安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《振安區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預案。
3、分類分級
根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可控性、嚴重程度和影響范圍,一般講安全生產(chǎn)事故分為四級:一級(特別重大事故)。是只可造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒、下同),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;二級(重大事故)。是指可造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;三級(較大事故)。是指可造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;四級(一般事故)。是指可造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。分級標準是安全生產(chǎn)事故信息報送和分級處置的依據(jù)。
4、適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:
。1)、我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大或較大以上安全生產(chǎn)事故災難。
(2)、其他需要啟動本預案進行處置的安全生產(chǎn)事故災難。
二、組織機構(gòu)與職責
1、組織體系
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部和鎮(zhèn)有關(guān)部門組成。下設(shè)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮部辦公室)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場應急指揮部(以下簡稱現(xiàn)場應急指揮部)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援專家組(以下簡稱應急救援專家組)、醫(yī)療救治組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、后勤保障組等有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2、指揮機構(gòu)及職責
成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮部),總指揮由九連城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任,副總指揮由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長擔任,成員包括鎮(zhèn)宣傳、安監(jiān)辦、民政辦、財政所、勞動和社會保障所、城建交通所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農(nóng)電所等有關(guān)部門負責人組成,領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理和安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作,負責應急救援重大事項的決策。
。1)總指揮職責
批準本源的啟動與終止;決策救援方案;負責人員、資源配置、應急救援隊伍的`調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調(diào)事故救援有關(guān)工作;負責新聞管理。
。2)副總指揮職責
協(xié)調(diào)總指揮完成事故應急救援指揮、協(xié)調(diào)工作,或受總指揮委托代替總指揮完成事故應急救援指揮工作。
。3)成員職責
指揮部成員由指揮根據(jù)事故需要指定。協(xié)助總指揮和副總指揮工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成各項任務;提供救援決策依據(jù)。
3、鎮(zhèn)應急指揮部辦公室及職責
鎮(zhèn)應急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,鎮(zhèn)應急指揮部辦公室為鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),負責鎮(zhèn)應急指揮部的日常工作;負責應急預案的編制、修訂與實施;及時向鎮(zhèn)政府報告重要情況和建議,貫徹落實鎮(zhèn)政府有關(guān)決定事項;指導和協(xié)調(diào)企業(yè)及有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作;負責事故的接報,傳達領(lǐng)導指示;對出現(xiàn)緊急狀況需要鎮(zhèn)應急指揮部援助時,及時跟蹤、核實有關(guān)情況,并報鎮(zhèn)應急指揮部總指揮進行緊急狀態(tài)下各應急組織間的協(xié)調(diào)工作。
4、現(xiàn)場應急指揮部及職責
預案啟動后,由鎮(zhèn)應急指揮部總指揮組織成立現(xiàn)場應急指揮部,并出任現(xiàn)場應急指揮部總指揮。主要負責救援方案的確定和實施;指揮、調(diào)動所有參與應急救援的隊伍和人員;及時向鎮(zhèn)應急指揮部報告事態(tài)發(fā)展及救援情況;完成鎮(zhèn)應急指揮部交辦的其他任務。
5、醫(yī)療救治組及職責
組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負責人擔任。負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術(shù)隊伍,根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作;及時為事故發(fā)生地提供藥品、醫(yī)療設(shè)備、器械等。
6、消防與搶險組及職責
鎮(zhèn)應急指揮部下設(shè)消防與搶險組,組長由鎮(zhèn)公安派出所主要負責人擔任,成員部門有鎮(zhèn)交通、城管組成。主要職責是:組織、指揮救援、搶險方案的實施;指導各部門按各自職能開展災害的搶險救災工作;參加事故的調(diào)查工作。
7、通信與信息組及職責
組長由鎮(zhèn)政府辦主要負責人擔任。主要確保安全生產(chǎn)事故應急救援工作通信的暢通;提供必要通信設(shè)備;保證信息的暢通。
8、公眾疏散與警戒治安組及職責
組長由鎮(zhèn)派出所相關(guān)負責人擔任,主要職責是:確保安全可靠避難場所,制定疏散方案;組織有關(guān)力量對事故現(xiàn)場周圍地區(qū)生命可能受到威脅的人群實施緊急疏散、撤離和安置;負責安全生產(chǎn)事故區(qū)域的警戒、交通管制;負責有關(guān)事故直接責任人的監(jiān)控及逃逸人員的緝捕。
9、后勤保障組及職責
組長由財政所主要負責人擔任。負責事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、社會動員保障,保證應急救援后勤供給。
10、新聞組及職責
組長由鎮(zhèn)宣傳委員擔任,主要審定新聞發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布內(nèi)容,接受記者采訪,及時向上級匯報情況,調(diào)整公共關(guān)系,塑造政府形象,消除不利影響。
11、生產(chǎn)經(jīng)營單位及職責
生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)單位自救和政府實施救援相結(jié)合的原則,落實安全生產(chǎn)責任制和行業(yè)安全管理規(guī)定,編制應急預案,采取預防和預警措施,建立應急機制,儲備應急物資,保證應急投入,做好應急準備。
三、預警預防機制
1、預警預防行動
生產(chǎn)經(jīng)營單位要對本單位的重大危險源登記建檔,進行定期檢測,并制定應急預案和行動方案。
2、信息檢測與報告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,要按下列要求做好事故信息的報告:
。1)事發(fā)現(xiàn)場人員要立即報告本單位負責人,同時開展自救和互救。
。2)單位負責人接到事故報告后,立即按本單位應急救援預案組織開展救援,并在1小時內(nèi)如實報告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。當發(fā)生四級以上且需現(xiàn)場救援事故,應當立即報告當?shù)劓?zhèn)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
。3)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室接到報告后,應立即核實情況,并及時上報區(qū)安監(jiān)局,需要啟動本級預案的應迅速啟動預案組織救援。上報時間不得超過1小時。當發(fā)生三級以上事故,且需啟動本預案救援的,報區(qū)應急指揮部辦公室時間不得超過30分鐘。
3、預警級別的確定及發(fā)布
根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量、受事故影響的范圍等,將預警級別分為四級:
一級預警:可能發(fā)生一級事故及險情,用紅色表示。
二級預警:可能發(fā)生二級事故及險情,用橙色表示。
三級預警:可能發(fā)生三級事故及險情,用黃色表示。
四級預警:可能發(fā)生四級事故及險情,用藍色表示。
四、應急響應
1、接警與處警
鎮(zhèn)應急指揮部接警時應做好事故詳細情況和聯(lián)系方式等信息的了解和記錄,報警得到確認后,立即建立與事故現(xiàn)場應急救援隊伍和應急救援專家的聯(lián)系,并向區(qū)應急指揮部總指揮報告?傊笓]根據(jù)實際情況,發(fā)布預警或啟動應急預案命令。
2、先期緊急處置
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即啟動本單位安全生產(chǎn)事故應急預案,迅速組織人員開展自救;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室應當視情況決定啟動本級安全生產(chǎn)事故災難應急預案,對事故進行先期應急處置,并立既調(diào)動就近應急救援力量,盡快控制事態(tài)發(fā)展。
3、響應分級標準
按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將安全生產(chǎn)事故應急響應分為四級:一級響應(特別重大事故)、二級響應(重大事故)、三級響應(較大事故)、四級響應(一般事故)。
4、鎮(zhèn)應急指揮部的響應
四級以上應急響應時,鎮(zhèn)應急指揮部按預案做好以下響應:
。1)及時向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
(2)擬定現(xiàn)場應急指揮部成員名單,經(jīng)鎮(zhèn)應急總指揮批準,及時組建現(xiàn)場應急指揮部。
(3)派出有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援。
。4)需要上級有關(guān)應急力量支援時,向區(qū)應急指揮部提出請求。
(5)組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。
(6)協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
5、現(xiàn)場應急指揮部的響應
現(xiàn)場應急指揮部成立后,根據(jù)鎮(zhèn)應急指揮部的命令,立即會同指揮部成員單位,迅速對事故發(fā)生現(xiàn)場進行應急救援協(xié)調(diào)指揮工作,做好以下響應:
搶險救援、現(xiàn)場監(jiān)控、醫(yī)療衛(wèi)生救助、交通管制、應急人員的安全防護、群眾的疏散和防護、工程搶險、物資資金保障、調(diào)集征用、社會力量的動員與參與、現(xiàn)場檢測與評估、現(xiàn)場應急結(jié)束。
五、保障措施
參與救援的部門、隊伍及有關(guān)人員,投入救援的車輛、裝備、設(shè)施、設(shè)備等,要盡快恢復、補充、維修,在48小時之內(nèi)恢復預警狀態(tài)。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)部門要結(jié)合實際,負責本單位、本部門應急工作宣傳,積極開展應急法律法規(guī)、事故預防、避險、避災、自救、互救常識的普及教育,提高全民的安全防范意識。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)部門要做好應急救援隊伍的培訓,定期組織安全生產(chǎn)事故應急救援演習。
安全生產(chǎn)應急預案11
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為有效預防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應急處置,提高事故應急處置工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導、職責明確、規(guī)范有序、科學高效的應急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會安定,促進本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預案。
1.2適用范圍
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,落實各項預防措施,做好應急處置準備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅持全面規(guī)劃,資源整合,加強培訓演練,將日常工作和應急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援第一響應者的作用;發(fā)揮兼職應急救援力量的作用。
1.3.4加強溝通,通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應通力合作,加強信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強防范。加強應急處置知識的宣傳,教育和培訓,增強公眾的防災減災意識,建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動預案,實施應急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應急預案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。
2.組織指揮體系及職責
2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應急組織機構(gòu)
2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責組織指揮應急處置工作。總指揮由辦事處主任擔任,副總指揮(現(xiàn)場總指揮)由辦事處分管副主任擔任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會成員組成。
2.1.2指揮部下設(shè)辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負責人擔任,具體負責轄區(qū)應急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。
2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應急組織主要職責
2.2.1指揮部及其成員的主要職責
A.核定生產(chǎn)安全事故應急預案;
B.協(xié)調(diào)與上級應急機構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;
C.決定啟動生產(chǎn)安全事故應急預案;
D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急處置工作;
E.貫徹落實國家、省、市、區(qū)應急領(lǐng)導機構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;
F.承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;
G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應急預案的執(zhí)行;
H.及時匯報并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應急處置能力的生產(chǎn)安全事故應急預案。
2.2.2辦公室的主要職責
A.負責組織指導轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應急體系建設(shè),指導和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應急體系建設(shè)工作;
B.編制、管理本級生產(chǎn)安全事故應急預案,綜合監(jiān)督檢查、指導轄區(qū)單位應急機構(gòu)、隊伍的.應急準備工作以及生產(chǎn)安全事故應急預案的實施;
C.負責建立和維護轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應急機構(gòu)、隊伍、預案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應急通信和信息網(wǎng)絡;
D.組織指導轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應急培訓、演練和交流工作;
E.承擔指揮部交辦的其他工作。
3.安全事故應急措施及應急響應
3.1幾類安全事故應急措施
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故
A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;
B.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作;
C.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。
3.1.2危險化學品安全事故
A.迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織撤離或采取其它措施保護危害區(qū)域的其他人員;
B.協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險源,測定危險化學品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
C.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應急響應
3.2.1事故報告
規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:87589832)。
規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。
3.2.2應急響應
應急響應按照生產(chǎn)安全事故等級,分別響應。指揮部啟動生產(chǎn)安全事故應急預案后,在1小時內(nèi)報告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型及規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應急處置能力時,及時請求區(qū)級以上有關(guān)應急機構(gòu)給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應急程序
3.3.1先期處置
接到生產(chǎn)安全事故報告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應急隊伍進行先期處置,并根據(jù)實際情況,決定采取下列必要措施:
A.立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;
B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應急資源用于應急處置;
C.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
D.實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;
E.及時向區(qū)應急指揮部報告,并提出應急處置建議和支持請求;
F.其他必要的先期措施。
3.3.2應急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動生產(chǎn)安全事故應急預案的,報區(qū)有關(guān)部門。
3.3.3預案啟動
生產(chǎn)安全事故應急預案啟動后,指揮部成員、應急救援隊立即到位,配備必要的設(shè)備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮,負責研究制訂現(xiàn)場應急處置方案和措施,開展以下工作:
A.對應急行動中的重大事項作出決策;
B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;
C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源,劃定危險區(qū)域,維護秩序;
D.組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;
F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求
A.參加應急處置人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,F(xiàn)場指揮部可根據(jù)應急處置的實際需要成立若干工作組;
B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等;
C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源,協(xié)助有關(guān)部門和機構(gòu)做好安全防護,防止發(fā)生二次災害;
D.根據(jù)現(xiàn)場情況,必要時指揮部辦公室實行24小時值班,定時檢查應急救援措施落實情況;
E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應當及時補報。
4.應急結(jié)束
對一般事故,現(xiàn)場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應急狀態(tài)。對較大及以上事故,由區(qū)級及以上政府決定是否停止應急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。
5.2事故調(diào)查與應急處置工作總結(jié)
應急處置結(jié)束后,指揮部應總結(jié)分析應急處置工作的經(jīng)驗教訓,提出改進應急處置工作的意見和建議,并形成報告,報送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。
5.3獎懲與責任追究
對生產(chǎn)安全事故應急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
6.附則
6.1預案管理與更新
本預案由營市街街道辦事處制定,報區(qū)安監(jiān)局備案。為適應生產(chǎn)安全事故應急處置工作的新形勢、新要求,改進完善應急處置措施,本預案每年修訂一次。
安全生產(chǎn)應急預案12
一、應急方案的制定
1、在制定應急方案時,要根據(jù)企業(yè)自身特點,結(jié)合實際情況和可能存在的突發(fā)事件進行分類,確立應急響應機制,并制定應急組織方案、應急措施、應急演練計劃等。
2、應急組織方案的制定包括領(lǐng)導體系確定、職責分工和任務分配。
3、應急措施的制定包括安全撤離、應急救援、資源調(diào)配等方面的.內(nèi)容,確保應急貨源暢通、救援及時到位。
4、應急演練的計劃制定應充分考慮實際情況,重點針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行演練,不斷完善應急預案。
二、應急預案的實施
1、組織應急預案的培訓
企業(yè)應急預案制定完成后,應該對相關(guān)人員進行培訓,使他們可以清楚地了解應急預案和應急措施,并且掌握應急預案實施的技能。
2、指定責任人
企業(yè)應該明確各個部門和崗位負責人的責任,并進行下達。同時,明確應急組織中員工和領(lǐng)導的職責,使應急預案的實施人員清楚、明確。
3、嚴格執(zhí)行應急預案
在突發(fā)事件發(fā)生時,企業(yè)應借助應急物資、人力資源等進行救援和復原文章,并在事故發(fā)生后第一時間啟動應急預案,并按照應急預案執(zhí)行。
三、做好應急情況的評估
在事件發(fā)生后,企業(yè)應該對應急預案的執(zhí)行進行自評,以確定是否出現(xiàn)了故障或者缺陷,并進行評估和更新。
1、自評,企業(yè)應該針對突發(fā)事件的應急措施、預案、執(zhí)行效果、資源的使用情況等進行自我評估,確定應急方案的優(yōu)缺點。
2、 總結(jié),評估后,應該及時歸納所發(fā)現(xiàn)的問題、原因和解決方法,以便于做出總結(jié)性判斷。
3、更新
對于不足之處,應該及時召開會議,進行更新應急預案,不斷提高應急預案的針對性和實用性。企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案的具體實施,需要逐步完善和發(fā)展,不斷提高應急預案的針對性和完善性,使企業(yè)在面對突發(fā)事件時,能夠快速、有效地進行反應和應對,縮小突發(fā)事件對企業(yè)的影響。
安全生產(chǎn)應急預案13
為了加強和改進我院醫(yī)療質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作,防范醫(yī)療安全和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,能快速、及時、妥善處理突發(fā)的各類安全事故,切實有效降低醫(yī)院安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我院實際,特制定本預案。
醫(yī)院安全包括一般安全和醫(yī)療安全。建立以院長,副院長和各部門負責人組成的安全工作體系,設(shè)立安全聯(lián)絡員,監(jiān)督和檢查醫(yī)院安全工作。全院職工在一切醫(yī)療服務活動中,都要有“安全第一、預防為主”的意識,萬一遇到突發(fā)安全事件,要沉著應對、及時上報。醫(yī)院安全事故應急組織的領(lǐng)導和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險救助。
一、醫(yī)院安全管理工作應急領(lǐng)導小組
附后:
二、一般安全應急管理
(一)火災事故
1、發(fā)生火災事故時,在場醫(yī)院職工及搶險救災組人員迅速疏散病人,撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、在向119消防指揮中心報警的同時,及時向醫(yī)院安全應急組織和市衛(wèi)生局報告。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(二)社會治安事件
1、發(fā)現(xiàn)有盜竊、打架、滋事等社會治安事件發(fā)生時,在場醫(yī)院職工應保護好現(xiàn)場,疏散圍觀群眾,盡量減少無關(guān)人員進入現(xiàn)場;
2、立即向醫(yī)院安全事故應急組織報告,同時撥打報警電話“110”。
3、積極配合警方和上級有關(guān)部門做好調(diào)查、取證、事故處理工作。
4、調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料收集。
5、妥善處理事故。
(三)醫(yī)院設(shè)備發(fā)生事故
1、立即報告醫(yī)院安全事故應急組織;
2、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
3、及時、如實向區(qū)衛(wèi)計局匯報;
4、按照國家有關(guān)規(guī)定進行事故調(diào)查,作好相關(guān)材料整理,協(xié)助做好事故處理工作。
三、醫(yī)療安全應急管理
(一)醫(yī)療護理缺陷、糾紛、事故日常防范
1、加強職業(yè)道德教育,認真學習《醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》,認真履行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。
2、嚴格遵守《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定的醫(yī)療事故預防與處置的各項規(guī)定。
3、醫(yī)院醫(yī)療服務質(zhì)量監(jiān)控專職人員,要在院長領(lǐng)導下,在院辦公室的指導下,認真履行《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定的職責。
4、加強經(jīng)常性的醫(yī)療安全教育,強化醫(yī)務人員的崗位責任制,特別強調(diào)要履行以下職責:
(1)門(急)診工作堅持首診、首問負責制;任何醫(yī)務人員不得在院內(nèi)拒絕對患者的急救處置;
(2)臨床科室認真執(zhí)行三級醫(yī)師查房制度,及時、準確無誤地處理各項醫(yī)囑,嚴格遵守《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》,提高病歷書寫質(zhì)量;
(3)醫(yī)院搶救設(shè)備完好率100%,搶救藥品齊全,不斷加強醫(yī)務人員的急救技術(shù)培訓;
(4)一、二線值班人員必須堅守工作崗位,盡職盡責地做好本職工作;
(5)各科室對就診、會診、檢查、治療的病人,要按輕重緩急區(qū)別對待,不得推諉病人而延誤救治;
(6)施行手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、輸血、麻醉等操作之前,必須依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》第十一條履行告知義務;并依據(jù)《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》第十條規(guī)定取得當事人簽字同意;
(7)嚴格執(zhí)行《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》和《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》,醫(yī)務人員不得涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料,嚴格防止任何人搶奪或盜竊病歷資料;
(8)護理工作貫穿“以病人為中心”的服務理念,提高護理基本操作技能,保證護理質(zhì)量安全;
(9)藥劑人員要嚴格執(zhí)行《藥品管理法》和處方管理制度,檢驗、放射、超聲檢查等科室都要嚴格遵守本科室的工作制度,高標準地做好工作;
(10)按照《醫(yī)院感染管理辦法》相關(guān)要求,抓好院內(nèi)感染管理工作,重點監(jiān)控關(guān)鍵科室和薄弱環(huán)節(jié),按規(guī)定做好傳染病報告。
(二)發(fā)生醫(yī)療護理缺陷、糾紛、事故時
1、立即啟動臨床醫(yī)療護理應急預案與程序。
2、應立即判斷能否補救,并采取適當?shù)难a救措施。
3、同時報告科主任、護士長,夜間報告院總值班領(lǐng)導;
4、盡量不要驚動病人,對病人的質(zhì)疑予以適當?shù)?解釋;
5、認真觀察是否對病人造成不良影響以及造成不良影響的程度,及時進行適當處理,并做好相應的記錄。
6、做好病人、家屬的安撫工作。
7、調(diào)查缺陷、糾紛、事故發(fā)生的原因,并做好相關(guān)材料整理,將處理結(jié)果向衛(wèi)生行政部門匯報。
四、其它傷害事故
1、如發(fā)生職工、病人身體受到意外傷害時,應立即對受傷害者進行救助。
2、及時向醫(yī)院、家庭、衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。
3、注意事故現(xiàn)場保護,調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
4、妥善處理事故。
安全生產(chǎn)應急預案14
為切實保障全校師生的安全,有效應急處理全?赡馨l(fā)生的突然停電現(xiàn)象,防止因停水、停電造成的.事故發(fā)生,根據(jù)上級主管部門有關(guān)文件精神,經(jīng)學校研究決定,特制定停水、停電應急預案。
安全領(lǐng)導小組
組長:副組長:
成員:各班班主任及后勤人員。
一、主要職責:
及時了解有關(guān)停水、停電的信息,掌握學校預防突然停水、停電的設(shè)備配置情況,并根據(jù)學校實際提出預防對策和措施,加強對學校師生安全教育,提高師生防護意識和能力。
二、工作措施:
1。加強學校安全教育宣傳工作,充分利用宣傳欄、黑板報、校園廣播等宣傳陣地,通過主題班會、廣播站等形式對全校師生進行停水、停電事故發(fā)生的預防知識宣傳教育和訓練,一旦發(fā)生停水、停電的現(xiàn)象學生不至于慌亂。
2。加強對預防停水、停電的設(shè)施檢修和安裝,學校根據(jù)實際情況投入經(jīng)費,安裝一些相關(guān)的預防突然停水、停電設(shè)備,如:在宿舍樓、教學樓樓梯應有應急燈、安全出口標志,保證樓梯暢通及護欄牢固,停水、停電發(fā)生時班主任、課任老師組織學生安全疏散。
三、報告與響應:
1。事先通知的停水、停電,在與各處室取得聯(lián)系說明情況的前提下,通知全體師生做好停水、停電前的準備。
2。事先未接到通知的臨時停水、停電:
。1)行政值班人員應馬上把情況報告給停水、停電安全領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組分頭布置有關(guān)工作。
(2)領(lǐng)導小組成員應馬上電話通知各重要職能部門,如:通知食堂安排好膳食和臨時照明用具,通知教育處安排好班主任和任課老師在各樓過道、樓梯維持秩序。
。3)總務處負責組織水、電維修人員查明停水、停電原因并及時與當?shù)刈詠硭、電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào),盡快排除故障。
3。晚自習期間停水、停電:
。1)學校值班人員應及時電話通知值班電工和維修人員。
。2)停水、停電發(fā)生后,各值班教師應立即到指定樓層組織學生進教室維持秩序,有組織、有計劃地疏散。
安全生產(chǎn)應急預案15
第一章綜合預案
全面落實“安全第一,預防為主”的方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預案,具體措施如下:
一、組織領(lǐng)導、責任單位、責任人
組織領(lǐng)導:
成員:
二、事故應急救援預案(措施):
1.發(fā)生一般火警、火災事故、設(shè)備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領(lǐng)導,逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2.發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長匯報。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向安全專管員、逐級上報后,還要通知120搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要
用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
4.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報告,同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn),處理事故時,要有專人監(jiān)護,嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
5.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
6.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析。
第二章專項應急預案
1突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組
成立企業(yè)突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組,統(tǒng)一指揮突發(fā)安全事故的應急處理工作。
領(lǐng)導小組組長:
安全專管員:
成員:
2企業(yè)突發(fā)安全事故種類
企業(yè)突發(fā)安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動安全事故外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
3安全事故報告及處理程序
1、報告制度實行企業(yè)一把手負責制
2、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向組長告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助,業(yè)本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好企業(yè)貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。
4具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1.發(fā)生重大火災安全事故,企業(yè)應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報組長、消防大隊
2.企業(yè)組織員工按順序疏散,及時將員工帶至遠離火源的`安全地段。
3.組織員工參與救火,利用一切救火設(shè)備救火,及時報打119、120請求援助。
4.采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1.嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報組長、交警大隊、保險公司。
2.企業(yè)要迅速搶救受傷員工,在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3.采取有效措施,做好善后處置工作。
第三章應急處置方案
為了保證企業(yè)的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
1目的:
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。
2現(xiàn)場應急救援小組職責:
負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調(diào)度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
3事故報告程序:
生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向組長匯報。
1、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告應急救援機構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
2、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調(diào)動企業(yè)的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
4、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育不放過。
5、不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
6、應急救援小組做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,企業(yè)辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
7、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1.灼傷;
2.高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3.觸電:包括雷擊傷害;
4.物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5.火災爆炸;
6.中毒、中暑;
7.車輛傷害;
8.坍塌:包括建筑物、堆置物等。
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