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安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2024-06-10 10:08:32 生產(chǎn)/加工/制造 我要投稿

(通用)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15篇

  在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

(通用)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15篇

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

  一、組織機(jī)構(gòu)

  寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急救援工作。

  指揮長:xx。

  指揮:xx。

  成員:xx。

  下設(shè)三個(gè)工作組

  1、業(yè)務(wù)組:xx。

  2、現(xiàn)場組:xx。

  3、綜合組:xx。

  二、工作組職責(zé)

  1、綜合組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的'綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作;負(fù)責(zé)向縣政府、縣安監(jiān)局報(bào)告事故進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援文檔備案工作。

  2、現(xiàn)場組:統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場施救、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急處置等。

  3、業(yè)務(wù)組:制定防止事故擴(kuò)大的安全防范措施,制定專業(yè)技術(shù)應(yīng)急方案等。

  三、工作要求

  (一)在事故發(fā)生第一時(shí)間,所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告。

  (二)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施,封閉并保護(hù)現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

  (三)應(yīng)急救援時(shí)效內(nèi),各村主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人及所有工作人員必須保證24小時(shí)通訊工具暢通。

  (四)鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志在第一時(shí)間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報(bào)告的同時(shí),迅速組織救援工作。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

  時(shí)間:20 年 月 日 時(shí)

  地點(diǎn): 施工現(xiàn)場

  主持人:

  參加人員:參演人員 等8人

  控制人員 等4人

  模擬人員 等10人

  評(píng)價(jià)人員 等4人

  觀摩人員 等62人

  演練過程:

  一、對(duì)發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援

  1、低壓電觸電事故

  作業(yè)人員(傷者)在接電源時(shí),因操作失誤,加之漏電保護(hù)器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,(參演人員)立即跑到二級(jí)配電箱處將電箱內(nèi)的隔離開關(guān)拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報(bào)告,F(xiàn)場救護(hù)人員( )得知有人員受傷后,立即準(zhǔn)備好藥箱、擔(dān)架,迅速趕到事故現(xiàn)場,對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場處置,傷員經(jīng)過現(xiàn)場急救后,被抬上擔(dān)架,由現(xiàn)場準(zhǔn)備的汽車送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。

  2、高壓電觸電事故

  作業(yè)人員(傷者)在轉(zhuǎn)運(yùn)長鋼管時(shí)(用竹竿代替),不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,用竹竿將“鋼管”挑開,同時(shí)用通訊設(shè)備(手機(jī))“通知”供電部門、120、119進(jìn)行外部救援以及通知現(xiàn)場救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。現(xiàn)場救護(hù)人員( )到達(dá)事故現(xiàn)場后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開,并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)。適時(shí)“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達(dá)事故現(xiàn)場,“110”人員(模擬人員)立即設(shè)立警戒線、及時(shí)疏散周圍群眾;“120”人員(模擬人員)在現(xiàn)場救護(hù)人員的協(xié)助下,對(duì)傷員進(jìn)行檢查后,送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。

  二、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)

  對(duì)事故現(xiàn)場傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時(shí),被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂,現(xiàn)場救護(hù)人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現(xiàn)場。首先對(duì)傷員的傷口進(jìn)行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進(jìn)行止血:A用紗布、繃帶將經(jīng)過清洗后的頭部傷口包扎好;B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動(dòng)脈壓緊,再將傷口進(jìn)行包扎。最后,用擔(dān)架將傷員通過運(yùn)輸工具(汽車)送到就近的醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。

  三、演練評(píng)價(jià):

  這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:

  演練評(píng)價(jià):

  本次演練是成功的,體現(xiàn)出公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、項(xiàng)目部以及員工對(duì)演練的高度重視。事前,組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案”,并對(duì)大家作了演練的目的和意義的.宣講;演練中,所有參加人員都比較認(rèn)真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現(xiàn)相當(dāng)出色。公司政工部的同志,在現(xiàn)場跑前跑后,真實(shí)地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”的演練過程。

  公司管理者代表 、公司員工代表 對(duì)本次演練作了總結(jié),對(duì)參演人員的認(rèn)真態(tài)度表示了肯定。

  這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:1、由于是第一次進(jìn)行預(yù)案的演練,個(gè)別人員不夠嚴(yán)肅、組織經(jīng)驗(yàn)欠缺、臨場反映不夠、未及時(shí)通知(也未考慮到)附近的相關(guān)方人員,以至于產(chǎn)生不必要的誤會(huì)。2、外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式未在預(yù)案中反映出來,不為救援人員知曉。3、個(gè)別救護(hù)人員對(duì)救援器材的使用不熟悉。4、預(yù)案中配備的應(yīng)急救援器材如藥箱內(nèi)的藥品準(zhǔn)備不夠。

  糾正和預(yù)防:

  1、認(rèn)真作好本次預(yù)案演練的總結(jié)工作,積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員責(zé)任心的培養(yǎng)和救護(hù)能力的培訓(xùn)。3、積極作好內(nèi)外部的溝通、協(xié)調(diào)工作。4、在“預(yù)案”中及時(shí)補(bǔ)充完善外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式。

  應(yīng)急演練不光是為認(rèn)證而演練,同時(shí)也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習(xí),使我們在今后如有緊急情況發(fā)生時(shí),不至于手忙腳亂,而是冷靜對(duì)待,做到應(yīng)急救援工作有條不紊的進(jìn)行,有效的降低和避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

  縣交通局交通安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案

  縣交通系統(tǒng)各單位:

  為確保交通安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行,從根本上有效遏制各類道路交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證旅客走得安全、走得及時(shí)、走得滿意,不斷增強(qiáng)交通安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,結(jié)合我縣道路交通工作實(shí)際,特制定《交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  組 長:XXX

  副組長:XXX

  成 員:XXX

  XXX

  交通系統(tǒng)各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,采取有效措施,積極努力地開展工作,總指揮是交通局局長錢新宏,副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長艾合買提。

  協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)小組,分為路障清理小組、運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組、后勤服務(wù)小組、信息聯(lián)絡(luò)小組,具體分工和負(fù)責(zé)人如下:

  1、路障清理小組:主要負(fù)責(zé)人是XXX和XXX;主要職責(zé):負(fù)責(zé)清理路障,包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等,應(yīng)及時(shí)派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應(yīng)隨時(shí)加滿油料,人員應(yīng)保證24小時(shí)待命。具體機(jī)械車輛由和靜公路段和巴侖臺(tái)公路段予以解決。

  2、運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組:主要負(fù)責(zé)人是XXX、XXX;主要職責(zé):應(yīng)及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留乘客和被困旅客的安全運(yùn)輸,保證所有旅客走得安全,到得及時(shí)。具體車輛由客運(yùn)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

  3、后勤服務(wù)小組:主要負(fù)責(zé)人是趙新軍和艾尼瓦爾;主要職責(zé):負(fù)責(zé)好被捆乘客和滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。

  4、信息聯(lián)絡(luò)小組:主要負(fù)責(zé)人是吳校成和任剛;主要職責(zé):具體工作任務(wù)是上傳下達(dá)所有指令和命令,確保信息暢通。

  各小組要認(rèn)真對(duì)照各自工作分工,制定出具體工作程序和辦法。

  第一類情況:

  適用發(fā)生山區(qū)道路中斷,風(fēng)絞雪天氣,受困車輛人員較多時(shí)啟動(dòng)。

  例如:和靜縣察汗諾爾大坂風(fēng)絞雪道路中斷,10輛車受阻。

  工作程序:

  1、接到群眾或駕駛員的報(bào)告;

  2、信息報(bào)至總指揮錢新宏同志;

  3、錢新宏將有關(guān)情況上報(bào)州交通局和縣委辦,由任剛負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,30分鐘內(nèi)召開全體會(huì)議,進(jìn)行安排部署。與此同時(shí),各工作小組通知各自人員車輛以及機(jī)械作好準(zhǔn)備工作。其中:路障清理小組備好車輛,組織好人員;運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組備好營救車輛;后勤服務(wù)小組備好食物和御寒衣物以及藥品;信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛和人員以及登記請障車輛、人員、衣物、食物等。

  4、1小時(shí)后,在總指揮的統(tǒng)一指揮下,各小組的`工作方案立即啟動(dòng),從和靜縣交通局和巴侖臺(tái)運(yùn)管站分2組上山營救。

  5、4小時(shí)后到達(dá),機(jī)械清障小組人員機(jī)械開始清除雪障;后勤服務(wù)小組給所有受困人員發(fā)放食物和衣物;運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛和受困群眾單位,報(bào)告縣委辦公室,已開始營救,隨時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況。

  6、6小時(shí)后,營救出被困車輛,檢查維修好被困車輛,安全返回目的地。

  7、總指揮上報(bào)營救工作開展情況。

  8、救援小組返回。

  第二類情況:

  適用于發(fā)生旅客滯留時(shí)啟動(dòng)。

  例如:客運(yùn)站出行旅客達(dá)1000人。

  1、接到報(bào)告信息;

  2、立即通知運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組,XXX及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留乘客和被困旅客的進(jìn)行運(yùn)輸,保證所有旅客走得安全,到得及時(shí)。

  3、后勤服務(wù)小組對(duì)被捆乘客和滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。

  第三類情況:

  適用于發(fā)生重(特)大交通事故時(shí)啟動(dòng)。

  如:一輛載客10余人的營運(yùn)客車,因下雪路滑,翻入路基外,人員死亡受傷嚴(yán)重。

  1、接到報(bào)告信息;

  2、信息聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)立即報(bào)告總指揮,總指揮要立即通知縣公安局交警大隊(duì)、縣急救中心、保險(xiǎn)公司;與次同時(shí),副總指揮應(yīng)將事故信息上報(bào)縣委、縣、州交通局、縣安監(jiān)局。如,事故造成公路路基、路面損壞則應(yīng)通知公路段路政管理隊(duì)。

  2、信息聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)迅速通知協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的路障清理小組、運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組和后勤服務(wù)小組,總指揮負(fù)責(zé)分配工作任務(wù):縣公安局交警大隊(duì)、縣急救中心、保險(xiǎn)公司、后勤服務(wù)小組帶領(lǐng)救援車輛在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司勘察現(xiàn)場,縣急救中心開展醫(yī)護(hù)搶救,救援車輛負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員和滯留旅客,路障清理小組負(fù)責(zé)清理路障,設(shè)置警告、警示標(biāo)志。

  3、縣急救中心應(yīng)在搶救運(yùn)送途中,開通縣人民醫(yī)院的綠色通道,到達(dá)醫(yī)院后,立即開展搶救。

  4、總指揮再次上報(bào)救援情況,交警隊(duì)、保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)處理事故作出,作出結(jié)論。

  5、縣交通局、安監(jiān)局等相關(guān)單位根據(jù)事故結(jié)論,對(duì)營運(yùn)車輛作出處理。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

  根據(jù)省、地關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的有關(guān)要求,為進(jìn)一步推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的深入開展,強(qiáng)化“三項(xiàng)建設(shè)”,著力抓好今年以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),努力營造安全生產(chǎn)的濃厚社會(huì)氛圍,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),按照精神,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、突出主題,明確要求,整體推進(jìn)

  緊緊圍繞深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作的總體部署,突出“安全發(fā)展、預(yù)防為主”主題,注重面向基層、面向群眾、貼近實(shí)際、適應(yīng)發(fā)展、達(dá)到創(chuàng)新的原則,做到豐富內(nèi)容、形式多樣、富有實(shí)效。深入廣泛宣傳安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和基本知識(shí),不斷推進(jìn)企業(yè)、社區(qū)和校園安全文化建設(shè)的進(jìn)程,全力營造全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍,真正達(dá)到以月促年的目的。通過開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),更好地唱響安全發(fā)展主旋律,提升全民的安全意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理的進(jìn)程。

  二、活動(dòng)時(shí)間

  “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于20xx年6月1日至30日在全縣上下同時(shí)開展。6月13日為全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳咨詢?nèi),我縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳咨詢?nèi)斩ㄓ?月13日在水西廣場開展。

  三、活動(dòng)主題

  今年為全國第九個(gè)“六月安全月”活動(dòng),活動(dòng)主題為“安全發(fā)展、預(yù)防為主”。

  四、組織保障

  主辦單位:縣安委會(huì)。

  承辦單位:縣安委辦。

  成立縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì),其組成人員如下:

  主任:祝朝靖

  副主任:宋文勝

  王軍

  成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人。

  組委會(huì)辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,宋文勝同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間的日常事務(wù)、協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)及相關(guān)資料收集上報(bào)工作!。

  五、活動(dòng)形式

  4月30日前將縣在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間要舉辦的全縣大型活動(dòng)內(nèi)容以縣安委辦文件下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會(huì)成員單位。

  1.積極組織參加全區(qū)安全生產(chǎn)知識(shí)搶答賽;

  責(zé)任單位:縣安監(jiān)局。

  2.積極組織參加全區(qū)安全生產(chǎn)文藝調(diào)演;

  責(zé)任單位:縣安監(jiān)局、文廣局、青龍煤礦及黔西電廠

  3.積極組織參加以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題的安全生產(chǎn)演講比賽。

  責(zé)任單位:縣文廣局。

  5月7日,縣安委會(huì)將召開專題會(huì)議,全面安排部署今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的具體工作。

  責(zé)任單位:縣安委辦。

  5月30日前,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺(tái)發(fā)表開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的動(dòng)員講話。

  責(zé)任單位:縣安委辦、電視臺(tái)。

  6月1日前,要求全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位必須設(shè)置一定數(shù)量的安全生產(chǎn)宣傳欄及張貼安全宣傳標(biāo)語等,并在公共場所電子顯示屏上滾動(dòng)播出“安全生產(chǎn)月”的宣傳標(biāo)語。

  責(zé)任單位:縣安委會(huì)成員單位。

  6月1日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)成員單位要在單位所在地設(shè)置固定、永久性的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的宣傳欄。

  責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣安委會(huì)成員單位。

  6月8日前,縣安監(jiān)局配合在貴畢路入口噴繪1幅以上大型安全生產(chǎn)公益宣傳廣告。

  責(zé)任單位:縣建設(shè)局、城管局。

  6月9日前,縣安監(jiān)局在蓮城大道、水西大道、行政中心廣場、客車站廣場等插100面有安全宣傳標(biāo)語的刀旗。同時(shí)XX縣直有關(guān)部門和企業(yè)在行政辦公中心及水西廣場等懸掛安全生產(chǎn)宣傳空飄10個(gè),設(shè)置拱門2個(gè)。

  責(zé)任單位:縣安監(jiān)局及有關(guān)單位。

  6月13日,縣安委辦、縣安監(jiān)局牽頭,會(huì)同有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)。上午9:00時(shí)在水西廣場進(jìn)行安全宣傳咨詢,縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作重要講話,屆時(shí),有關(guān)單位發(fā)放相關(guān)安全宣傳資料,并開展安全謎語競猜等活動(dòng)。

  責(zé)任單位:縣安委辦及安委會(huì)成員單位。

  6月1日至30日,縣電視臺(tái)每天滾動(dòng)播出今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的'宣傳標(biāo)語。并制作一期“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專題報(bào)道。

  責(zé)任單位:縣文廣局、電視臺(tái)。

  6月8日前,縣安監(jiān)局提供安全生產(chǎn)信息短信條目,由縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司向手機(jī)用戶普發(fā)短信。

  責(zé)任單位:縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司。

  6月1至30日,結(jié)合安全大檢查工作的開展,繼續(xù)深入鞏固大檢查成果,由縣安委辦制定方案,牽頭組織開展六月安全月活動(dòng)期間大檢查工作。

  責(zé)任單位:縣安委辦,安委會(huì)成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  事故應(yīng)急救援預(yù)案演練

  6月12日由縣消防大隊(duì)組織有關(guān)單位開展現(xiàn)場火災(zāi)撲救、逃生及突發(fā)性事件應(yīng)急演練。

  責(zé)任單位:縣消防大隊(duì)

  六、活動(dòng)要求

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)成員單位以及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要性,把開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為“安全生產(chǎn)年”工作的重要內(nèi)容,納入安全生產(chǎn)工作考核范圍,切實(shí)抓緊抓好。要利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有利時(shí)機(jī),全面推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級(jí)安全生產(chǎn)月活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提早謀劃,不斷創(chuàng)新形式和內(nèi)容,精心組織,廣泛發(fā)動(dòng),務(wù)求實(shí)效。

  開展宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),要突出“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的主題,采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展,要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒和基層宣傳文化陣地,大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照職能,以“安全發(fā)展”為指導(dǎo),抓好本單位安全生產(chǎn)工作。要堅(jiān)持綜合治理、標(biāo)本兼治、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制工作方針,形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,嚴(yán)格執(zhí)法,綜合治理。要采取積極措施,使社會(huì)各個(gè)層面的群眾廣泛參與安全生產(chǎn)月活動(dòng),形成齊抓共管、通力協(xié)作的工作格局,推動(dòng)安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)強(qiáng)有力地開展并取得良好效果。

  堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,努力營造安全生產(chǎn)的良好輿論環(huán)境

  各新聞媒體要充分運(yùn)用各種宣傳陣地,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的主題,廣泛宣傳“安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀。及時(shí)采編報(bào)道安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗(yàn),披露和曝光重大安全隱患和典型事故案例,使“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的社會(huì)氛圍更加濃厚。

  認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)反饋活動(dòng)信息!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)的開展情況已納入全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要在5月10日之前將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案和7月2日之前將本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)報(bào)送縣安委辦。

  附件:

  1.縣20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳標(biāo)語

  2.縣“六月安全月”活動(dòng)期間安全生產(chǎn)大檢查現(xiàn)場檢查記錄

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

  為了確!按哼\(yùn)”工作的規(guī)范化和制度化,提高應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間惡劣天氣的能力,保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障合安高速公路的安全暢通,確保春節(jié)期間的運(yùn)輸工作安全、高質(zhì)量、有序、暢通,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,我們制定了以下的應(yīng)急預(yù)案:

  一、成立“春運(yùn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長,其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。

  二、“春運(yùn)”工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主要責(zé)任,各班長負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。層層建立“春運(yùn)”工作責(zé)任制,層層落實(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。并加強(qiáng)與高速交警支隊(duì)、養(yǎng)護(hù)中心及收費(fèi)站的溝通與聯(lián)系,共享資源、互通信息、相互協(xié)作、緊密配合,切實(shí)做好春運(yùn)安全保障工作。

  三、充分做好“春運(yùn)”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在“春運(yùn)”開始前,對(duì)合安高速公路進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的`檢查。對(duì)易積雪、結(jié)冰的路段和縱坡較大的橋梁,應(yīng)準(zhǔn)備好砂石和工業(yè)鹽等材料,以備不良天氣時(shí)急需。對(duì)掃雪、除冰的機(jī)具設(shè)備進(jìn)行進(jìn)一步的維修檢查,并使其待命。

  四、按照養(yǎng)護(hù)中心的規(guī)定,加大力度巡查,對(duì)影響行車暢通的各種突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,防止因公路設(shè)施原因造成長時(shí)間的車輛堵塞事件。特別要對(duì)高邊坡、高擋墻、橋梁等重要設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),要及時(shí)采取有效措施,對(duì)出現(xiàn)塌方的路段要迅速組織力量進(jìn)行清理和搶修。

  五、“春運(yùn)”開始日期的10天以前,按照“春運(yùn)”工作要求完成大中修工程的施工,并進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備措施的檢查,對(duì)存在的安全隱患要盡快進(jìn)行整改。建立完善的“春運(yùn)”指揮和聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

  六、進(jìn)入“春運(yùn)”期間,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班,認(rèn)真做好交接班和值班記錄。注意收聽氣象消息,如遇到雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣,應(yīng)立即緊急部署工作,并迅速通知搶險(xiǎn)人員、機(jī)械和車輛等進(jìn)入待命狀態(tài),隨時(shí)聽候調(diào)遣,采取有效措施,確保高速公路的安全暢通。

  七、“春運(yùn)”期間,路段原則上要禁止熱補(bǔ)。但是如果出現(xiàn)大的安全隱患的地方,我們將首先向養(yǎng)護(hù)分中心上報(bào),然后在專業(yè)人員的帶領(lǐng)下進(jìn)行臨時(shí)快速修復(fù)。期間,我們將與交警和路政進(jìn)行溝通,并設(shè)置醒目的反光施工標(biāo)志牌和安全設(shè)施,并落實(shí)專門的人員進(jìn)行管理,力求做到車輛雙向通行。

  八、要加強(qiáng)巡查,如發(fā)生路段積雪、結(jié)冰、水毀、塌方路阻等情況,或發(fā)現(xiàn)路面病害、設(shè)施受損,巡查人員要在第一時(shí)間通知養(yǎng)護(hù)中心。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

  一、重大安全事故范圍

  重大安全生產(chǎn)事故是指造成一次死亡3人以上(含3人)或經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上(含10萬元),以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的事故。包括:火災(zāi)事故、建筑事故、熏蒸化學(xué)藥品事故、鍋爐、糧食機(jī)械、索道及其化設(shè)備事故和中毒事故。

  二、重大安全事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

  縣糧食局成立糧食系統(tǒng)重大安全事故應(yīng)急救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由局長擔(dān)任,副總指揮由分管局長擔(dān)任,成員由局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和各糧食儲(chǔ)銷企業(yè)法人代表組成。

  應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)全縣糧食系統(tǒng)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;

  (二)根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;

  (三)根據(jù)事幫災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),協(xié)助事故單位組織人員疏散工作;

 。ㄋ模﹨f(xié)助事故單位做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

  全縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)

  在局產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科,主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)糧食部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)糧食部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向局重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

  三、各級(jí)糧食部門重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援職責(zé)范圍

 。ㄒ唬┛h糧食局負(fù)責(zé)所轄基層糧食儲(chǔ)銷企業(yè)的'重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;

 。ǘ┗鶎蛹Z食儲(chǔ)銷企業(yè)負(fù)責(zé)本單位的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作、

  局紀(jì)檢組、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科、購銷總公司參與相應(yīng)重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作。

  四、重大安全事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

 。ㄒ唬┌l(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后,事故單位都必須立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡要情況、采取的應(yīng)急措施、存在問題、聯(lián)

  絡(luò)電話等基本情況和有關(guān)信息報(bào)主管糧食部門重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,主管糧食部門重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室必須立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡要情況、采取的應(yīng)急措施、存在問題、聯(lián)絡(luò)電話等基本情況和有關(guān)信息報(bào)市糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。

  工作時(shí)間聯(lián)系電話:85239718(節(jié)假日聯(lián)系電話:85212074);

 。ǘ┛h糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告市糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮,迅速組成指揮部,發(fā)布應(yīng)急救援命令。同時(shí)通知有關(guān)成員迅速趕赴現(xiàn)場。事故發(fā)生單位主管糧食部門、職能科室接到報(bào)告后,要立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理。

  (三)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志進(jìn)行詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

  五、重大安全事故的應(yīng)急救援程序

 。ㄒ唬┛h糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;

 。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位主管糧食部門、職能科室組織實(shí)施應(yīng)急救援工作;

 。ㄈ┲笓]部應(yīng)根據(jù)事故嚴(yán)重程度和涉及范圍的實(shí)際情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,必要時(shí)請求其他工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加救助與搶險(xiǎn)工作,或請求專家和部隊(duì)等外部救援力量支援;

 。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生初期,事故單位應(yīng)按照本單位的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案積極采取自救措施,防止事故的擴(kuò)大;

 。ㄎ澹┲卮蟀踩鹿蕬(yīng)急處理結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)本次事故應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見。

  六、其他事項(xiàng)

 。ㄒ唬└鶕(jù)職責(zé)制定不同類別的重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,包括:火災(zāi)事故、建筑事故、熏蒸化學(xué)藥品事故、鍋爐、糧食機(jī)械、索道及其他設(shè)備事故和中毒事故緊急應(yīng)急救援預(yù)案;

 。ǘ┲贫ㄖ卮蟀踩鹿蕬(yīng)急救援預(yù)案的要求:

  1、明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)職責(zé)及通迅聯(lián)絡(luò)方法;

  2、事故報(bào)告的程序;

  3、事故發(fā)生后迅速到過現(xiàn)場的保證措施;

  4、應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動(dòng)程序;

  5、現(xiàn)場應(yīng)急救援的具體措施,包括:秩序維持;人員疏散;險(xiǎn)情處置;傷員救護(hù);事故調(diào)查;善后處理;

  6、應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資的運(yùn)輸保障措施;

  7、應(yīng)急救援的專業(yè)技術(shù)支持;

  8、應(yīng)急救援的醫(yī)療保障措施;

  9、場外救援的措施及聯(lián)絡(luò)方法。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

  1. 總則

  1.1 編制目的

  為切實(shí)加強(qiáng)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地建立完善應(yīng)急預(yù)案體系,有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故,保障公路水運(yùn)工程建設(shè)正常實(shí)施,制定本預(yù)案。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等。

  1.3 事故分級(jí)

  公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目新建、改建和擴(kuò)建活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

  公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡(含失蹤)、涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、影響范圍等因素,分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)事故、Ⅱ級(jí)(重大)事故、Ⅲ級(jí)(較大)事故和Ⅳ級(jí)(一般)事故。

  1.3.1 Ⅰ級(jí)(特別重大)事故

  有下列情形之一的,為Ⅰ級(jí)(特別重大)事故(以下簡稱Ⅰ級(jí)事故):

  (1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全;

 。2)100人以上重傷;

 。3)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;

  (4)國務(wù)院責(zé)成交通運(yùn)輸部組織處置的事故。

  1.3.2 Ⅱ級(jí)(重大)事故

  有下列情形之一的,為Ⅱ級(jí)(重大)事故(以下簡稱Ⅱ級(jí)事故):

 。1)造成10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全;

  (2)50人以上重傷;

 。3)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上;

 。4)省政府責(zé)成省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織處置的事故。

  1.3.3 Ⅲ級(jí)(較大)事故

  有下列情形之一的,為Ⅲ級(jí)(較大)事故(以下簡稱Ⅲ級(jí)事故):

  (1)造成3人以上死亡(含失蹤),或危及3人以上生命安全;

 。2)10人以上重傷;

  (3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。

  1.3.4 Ⅳ級(jí)(一般)事故

  有下列情形之一的,為Ⅳ級(jí)(一般)事故(以下簡稱Ⅳ級(jí)事故):

 。1)造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全;

 。2)10人以下重傷;

 。3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。

  本條所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故同時(shí)符合本條規(guī)定的多個(gè)分級(jí)情形的,按照最高級(jí)別認(rèn)定。

  省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)事故分類情形進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充。

  1.4 適用范圍

  本預(yù)案適用于我國境內(nèi)(除臺(tái)灣、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)外)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故的應(yīng)對(duì)工作,以及需要由交通運(yùn)輸部支持處置的Ⅰ級(jí)以下事故的應(yīng)對(duì)工作。自然災(zāi)害導(dǎo)致的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故可參照本預(yù)案進(jìn)行處置。

  本預(yù)案指導(dǎo)地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制以及地方交通運(yùn)輸主管部門、公路水運(yùn)工程項(xiàng)目參建單位對(duì)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作。

  1.5 工作原則

  (1)以人民為中心、預(yù)防為主。

  應(yīng)急管理工作應(yīng)當(dāng)以人民為中心,以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,督促項(xiàng)目參建單位依法開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理,提高生產(chǎn)安全事故的預(yù)防預(yù)控能力。

 。2)以屬地為主、分級(jí)響應(yīng)。

  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,遵循屬地為主原則,按照職責(zé)分工做好分級(jí)響應(yīng),充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,積極參與事故救援。項(xiàng)目參建單位應(yīng)按規(guī)定開展先期自救互救,服從各級(jí)人民政府及交通運(yùn)輸主管部門的現(xiàn)場指揮,配合事故救援、調(diào)查處理工作。

 。3)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)。

  按照協(xié)同、快速、高效原則,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急資源調(diào)查,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量儲(chǔ)備,與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍保持密切協(xié)作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制。督促項(xiàng)目參建單位加強(qiáng)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高自救、互救和應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故的能力。

  1.6 預(yù)案體系

 。1)國家公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱國家部門預(yù)案或本預(yù)案)。本預(yù)案是交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故和指導(dǎo)地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的政策性文件,由交通運(yùn)輸部公布實(shí)施。

 。2)地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱地方預(yù)案)。地方預(yù)案是省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及本預(yù)案要求,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下,為及時(shí)應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應(yīng)急預(yù)案,由地方交通運(yùn)輸主管部門公布實(shí)施。其中,省級(jí)預(yù)案是省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故處置,以及省級(jí)人民政府責(zé)成處置的其他事故的政策性文件?h級(jí)、市級(jí)預(yù)案的適用范圍由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)職責(zé)分工自行確定。

 。3)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱項(xiàng)目預(yù)案)。項(xiàng)目預(yù)案是公路水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。本層級(jí)預(yù)案包括項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案、合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。按照本預(yù)案和地方預(yù)案的總體要求,建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)條件、自然環(huán)境、工程特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征等,制定項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案;施工單位根據(jù)項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的作業(yè)活動(dòng),編制合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。

 。4)應(yīng)急預(yù)案操作手冊。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位等可根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求,制定與應(yīng)急預(yù)案相配套的工作程序文件。

  2. 組織體系

  2.1 應(yīng)急組織體系構(gòu)成

  公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由國家級(jí)(交通運(yùn)輸部)、地方級(jí)(各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門)、項(xiàng)目級(jí)(各公路水運(yùn)工程項(xiàng)目參建單位)三級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成。

  2.2 交通運(yùn)輸部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  2.2.1 機(jī)構(gòu)構(gòu)成

  交通運(yùn)輸部在啟動(dòng)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),同步成立“交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組是我部應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故的指揮機(jī)構(gòu)。

  2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

  由部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管副部長或部安全總監(jiān)或部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司(以下簡稱安質(zhì)司)及辦公廳主要負(fù)責(zé)人任副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員,并指明一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。視情況成立現(xiàn)場工作組和專家組,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開展工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

  (1)決定終止公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng);

 。2)按規(guī)定組織或配合國務(wù)院實(shí)施公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故的應(yīng)急處置工作;

 。3)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議,議定Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作制度及安排;應(yīng)急響應(yīng)期間,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,及時(shí)召開后續(xù)工作會(huì)議;

 。4)根據(jù)國務(wù)院要求或現(xiàn)場應(yīng)急處置需要,決定是否成立現(xiàn)場工作組和專家組;

 。5)當(dāng)事故應(yīng)急工作由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組按照國務(wù)院的指令、批示,配合協(xié)調(diào)相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng);

 。6)研究決定其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

  2.2.3 應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)

  部安質(zhì)司作為部公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急日常機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的日常工作,以及Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后的組織、協(xié)調(diào)等具體工作。

  應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急響應(yīng)的主要職責(zé):

  (1)接收、匯總事故信息,起草有關(guān)事故情況報(bào)告,提出相關(guān)應(yīng)急處置建議;

 。2)傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令;

 。3)向部應(yīng)急辦提出需要其他應(yīng)急協(xié)作部門支持的建議;

 。4)研究提出赴現(xiàn)場督導(dǎo)的技術(shù)專家人選;

  (5)與部政策研究室保持溝通,確認(rèn)對(duì)外發(fā)布的事故信息;

 。6)與部應(yīng)急辦保持溝通,確認(rèn)上報(bào)的事故信息;

 。7)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

  應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的主要工作:

  (1)評(píng)估應(yīng)急處置方案、措施及效果,總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對(duì)預(yù)案體系、組織體系、應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等方面進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估,提出完善應(yīng)急工作的意見和建議,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提交評(píng)估報(bào)告;(2)參與事故調(diào)查,側(cè)重分析技術(shù)層面原因。

  2.2.4 部內(nèi)有關(guān)單位職責(zé)

  在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部安質(zhì)司負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,部應(yīng)急辦(中國海上搜救中心)、辦公廳、政策研究室、公路局、水運(yùn)局、通信信息中心等按職責(zé)分工予以配合,公安局、海事局、救撈局等視情況參與。

  2.2.5 現(xiàn)場工作組

  現(xiàn)場工作組視事故情況決定成立,由部安質(zhì)司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故現(xiàn)場工作組經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)成立,必要時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);Ⅱ級(jí)事故現(xiàn)場工作組經(jīng)部長批準(zhǔn)后成立,由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì);Ⅱ級(jí)以下事故現(xiàn)場工作組經(jīng)分管副部長批準(zhǔn)后成立,由部安質(zhì)司分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì),F(xiàn)場工作組由交通運(yùn)輸部、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別派員和有關(guān)專家組成。當(dāng)國務(wù)院統(tǒng)一組建現(xiàn)場工作機(jī)構(gòu)時(shí),部應(yīng)當(dāng)派出相應(yīng)級(jí)別的人員參加。

  現(xiàn)場工作組職責(zé):

 。1)傳達(dá)部應(yīng)急工作要求,及時(shí)向部報(bào)告現(xiàn)場有關(guān)情況;

 。2)主動(dòng)與地方政府組成的事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系和會(huì)商;

 。3)根據(jù)現(xiàn)場所了解的情況,研究事故救援技術(shù)和處置方法,提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢意見;

  (4)必要時(shí)向部請求調(diào)用相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍;

 。5)從專業(yè)角度分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為事故調(diào)查提供技術(shù)分析材料;

 。6)承辦部交辦的其他工作。

  2.2.6 專家組

  專家組依地方交通運(yùn)輸主管部門申請或根據(jù)部應(yīng)急處置工作需要成立,由部安質(zhì)司提出建議。專家組由公路水運(yùn)工程及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理等方面專家組成,根據(jù)需要參加公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,提供專業(yè)咨詢意見。

  2.3 地方級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)分別組建本級(jí)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和管理體系,明確相關(guān)崗位職責(zé),落實(shí)具體責(zé)任人員。在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)事故級(jí)別的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,會(huì)同本級(jí)相關(guān)職能部門,建立應(yīng)急管理預(yù)警機(jī)制和救援協(xié)作機(jī)制。

  2.4 項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)各合同段施工單位的應(yīng)急資源,按規(guī)定及時(shí)向交通、安監(jiān)等屬地直接監(jiān)管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)送事故情況,組織相鄰合同段之間的自救互救,控制事故的蔓延和擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)急管理工作,應(yīng)當(dāng)按照屬地政府和直接監(jiān)管的相關(guān)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  2.5 協(xié)同工作機(jī)制

  2.5.1 工作聯(lián)絡(luò)

  交通運(yùn)輸部建立公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)信息溝通,相互配合,形成協(xié)同工作機(jī)制,部安質(zhì)司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。

  部辦公廳、政策研究室、公路局、水運(yùn)局、海事局、通信信息中心等相關(guān)司局應(yīng)分別明確一名應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)確定廳級(jí)、處級(jí)各一名本地區(qū)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員在應(yīng)急響應(yīng)期間,須保持聯(lián)絡(luò)暢通。

  2.5.2 響應(yīng)聯(lián)動(dòng)

  各層級(jí)預(yù)案在組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障和預(yù)案管理等方面應(yīng)協(xié)調(diào)一致。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案相銜接。當(dāng)上一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)啟動(dòng)響應(yīng)時(shí),下級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),形成行業(yè)聯(lián)動(dòng)。

  項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與屬地直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門的預(yù)案相銜接。同一個(gè)項(xiàng)目相鄰或鄰近合同段的施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)預(yù)警信息共享、應(yīng)急救援互助等要求。

  2.5.3 應(yīng)急協(xié)作

  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)與本地區(qū)安監(jiān)、公安、國土、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、消防、氣象、地震、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,逐步建立完善應(yīng)急會(huì)商機(jī)制;當(dāng)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故發(fā)生后,主動(dòng)協(xié)調(diào)上述相關(guān)部門給予支持配合。

  根據(jù)地方政府或各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的請求,由部應(yīng)急辦牽頭協(xié)調(diào)武警交通部隊(duì)、中央企業(yè)等專業(yè)或兼職救援隊(duì)伍。救援隊(duì)伍抵達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)接受當(dāng)?shù)卣M成的現(xiàn)場事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮、調(diào)遣。

  3. 預(yù)防與預(yù)警

  3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在日常工作中,按照《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求開展對(duì)氣象、海洋、水利、國土等部門的預(yù)警信息以及公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作,完善預(yù)防預(yù)警機(jī)制,針對(duì)各種可能發(fā)生的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故情形,按照相關(guān)程序發(fā)布預(yù)警信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

  3.2 預(yù)警信息來源

  預(yù)警信息來源主要包括:

  (1)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和相關(guān)單位上報(bào)的信息;

 。2)氣象、海洋、水利、國土、安監(jiān)等政府相關(guān)部門對(duì)外發(fā)布的橙色及以上級(jí)別的天氣、海況、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)警信息;

 。3)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故(或險(xiǎn)情),以及上級(jí)部門對(duì)外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)或預(yù)警信息;

 。4)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)的新聞媒體報(bào)道的信息。

  3.3 預(yù)防工作

  3.3.1 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門預(yù)防工作

  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)了解轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患的分布情況,對(duì)接收到的各類預(yù)警信息要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā),督促項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的辦公場所、駐地環(huán)境、施工現(xiàn)場等開展經(jīng)常性的隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要督促項(xiàng)目參建單位按規(guī)定報(bào)備,提前采取排險(xiǎn)加固等防控措施,及時(shí)撤離可能涉險(xiǎn)的人員、船機(jī)設(shè)備等。

  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按規(guī)定接收自然災(zāi)害類預(yù)警信息,通過網(wǎng)絡(luò)、短消息等多種方式及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)橙色及以上級(jí)別的預(yù)警信息,提出防范要求,有效督促、指導(dǎo)項(xiàng)目參建單位做好災(zāi)害防御工作。

  3.3.2 項(xiàng)目參建單位預(yù)防工作

  項(xiàng)目參建單位均應(yīng)指定專人接收預(yù)警信息,按照地方政府、行業(yè)主管部門的'應(yīng)急布置和項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急預(yù)案,提前做好各項(xiàng)事故預(yù)防工作。

  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)牽頭組織整個(gè)項(xiàng)目的事故預(yù)防工作,督促、指導(dǎo)項(xiàng)目其他參建單位按照職責(zé)做好各自的預(yù)防工作。項(xiàng)目施工單位應(yīng)結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律,有效開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)控,認(rèn)真排查各類事故隱患,制定重大事故隱患清單并組織專項(xiàng)治理,提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。

  3.4 項(xiàng)目預(yù)警信息發(fā)布和解除

  項(xiàng)目預(yù)警信息由建設(shè)單位根據(jù)上級(jí)預(yù)警信息或本級(jí)實(shí)際情況發(fā)布和解除。建設(shè)單位向施工合同段發(fā)布的項(xiàng)目預(yù)警信息應(yīng)包括:可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別、起始時(shí)間、預(yù)警級(jí)別、影響范圍、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、警示事項(xiàng)、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。

  4. 應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 分級(jí)響應(yīng)原則

  公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。當(dāng)發(fā)生符合公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故情形時(shí),交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并立即以《交通運(yùn)輸部值班信息》的形式,報(bào)中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)按照本預(yù)案2.2款規(guī)定開展應(yīng)急工作。

  當(dāng)發(fā)生符合公路水運(yùn)工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)事故情形時(shí),交通運(yùn)輸部視情啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況,協(xié)助地方開展應(yīng)急處置工作,派出現(xiàn)場工作組或者有關(guān)專家給予指導(dǎo),協(xié)調(diào)事發(fā)地周邊省份交通運(yùn)輸主管部門給予支持,根據(jù)應(yīng)急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調(diào)等。

  各地根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并細(xì)化響應(yīng)等級(jí)及應(yīng)急響應(yīng)措施。

  對(duì)于Ⅰ、Ⅱ級(jí)生產(chǎn)安全事故,上級(jí)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,事發(fā)地應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別不能低于上級(jí)部門的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

  4.2 事故信息報(bào)送

  公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項(xiàng)目施工單位應(yīng)立即向項(xiàng)目建設(shè)單位、事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

  事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員或值班部門接報(bào)事故后,應(yīng)當(dāng)立即口頭或短信報(bào)告部安質(zhì)司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員或部安質(zhì)司責(zé)任處室相關(guān)人員,并按照《交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求,在1小時(shí)內(nèi)將信息上報(bào)至部安質(zhì)司,其中Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》的要求上報(bào)部應(yīng)急辦,并及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況。

  4.3 應(yīng)急響應(yīng)程序

  4.3.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

 。1)發(fā)生公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故,部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人)應(yīng)在第一時(shí)間向分管副部長、部長報(bào)告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議,經(jīng)分管副部長同意后,報(bào)請部長核準(zhǔn)。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (2)部安質(zhì)司負(fù)責(zé)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議,擬定應(yīng)急響應(yīng)期間的指揮協(xié)調(diào)、會(huì)商制度,提出派駐現(xiàn)場工作組、專家組建議,以及信息報(bào)告、新聞發(fā)布、專家咨詢、后期保障等事項(xiàng)。

  (3)部安質(zhì)司負(fù)責(zé)將應(yīng)急響應(yīng)信息通知部內(nèi)相關(guān)司局和事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門,各級(jí)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)同步啟動(dòng)。

 。4)根據(jù)事故信息和現(xiàn)場情況,經(jīng)部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,盡快組織現(xiàn)場工作組、專家組趕赴現(xiàn)場參與應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo),追蹤掌握即時(shí)事故信息。

  4.3.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

 、蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)按照下列程序和內(nèi)容啟動(dòng):

 。1)發(fā)生Ⅱ級(jí)事故,部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人)應(yīng)在第一時(shí)間向分管副部長、部長報(bào)告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議,經(jīng)分管副部長同意后,報(bào)請部長核準(zhǔn)。由分管副部長或經(jīng)部長授權(quán)的部安全總監(jiān)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組,參與事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo),追蹤掌握即時(shí)事故信息。

  (2)發(fā)生Ⅲ級(jí)事故,部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人)應(yīng)在第一時(shí)間向分管副部長報(bào)告有關(guān)情況,經(jīng)分管副部長同意,由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)事故應(yīng)急救援需要,視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組。

 。3)發(fā)生Ⅳ級(jí)事故,部安質(zhì)司責(zé)任處室負(fù)責(zé)人提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議,報(bào)部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人)核準(zhǔn),由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

 。4)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間,部安質(zhì)司負(fù)責(zé)跟蹤、指導(dǎo)事發(fā)地的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門開展事故救援方案會(huì)商、專家技術(shù)支持、協(xié)調(diào)救援協(xié)作機(jī)構(gòu)等具體工作。

  4.3.3 應(yīng)急響應(yīng)終止條件與程序

 、窦(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)至少符合下列條件方可終止:

  (1)經(jīng)論證人員無生還可能;

 。2)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作已經(jīng)結(jié)束;

 。3)險(xiǎn)情得到控制,涉險(xiǎn)人員安全離開危險(xiǎn)區(qū)域并得到安置;

 。4)次生災(zāi)害基本消除。

 、窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序如下:

  部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息,并向事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)后,滿足終止響應(yīng)條件時(shí),由部安質(zhì)司向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止響應(yīng)建議,報(bào)請組長核準(zhǔn)后,由組長宣布終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),或者降低為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)入相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)工作程序,同時(shí)宣布取消領(lǐng)導(dǎo)小組。

 、蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序如下:

  部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息,并向事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)后,滿足終止響應(yīng)條件時(shí),經(jīng)分管副部長同意,Ⅱ級(jí)事故由分管副部長或部安全總監(jiān)、Ⅲ級(jí)與Ⅳ級(jí)事故由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

  地方應(yīng)急響應(yīng)終止程序由地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門參照交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止程序,結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)制定。

  4.4 應(yīng)急處置

  4.4.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)處置

 。1)現(xiàn)場督導(dǎo)。

 、窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,需派出現(xiàn)場工作組時(shí),由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場。部安質(zhì)司負(fù)責(zé)人與責(zé)任處室負(fù)責(zé)人及相關(guān)司局人員參加現(xiàn)場工作組,F(xiàn)場工作組還應(yīng)包括若干(一般1~3名)技術(shù)專家,部安質(zhì)司應(yīng)保持與現(xiàn)場工作組的即時(shí)聯(lián)系溝通,F(xiàn)場工作組抵達(dá)事故現(xiàn)場后,通過事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)與當(dāng)?shù)卣M成的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,盡快確定協(xié)同工作內(nèi)容及聯(lián)系會(huì)商機(jī)制,按照應(yīng)急處置的統(tǒng)一安排,積極主動(dòng)配合工作,為搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)咨詢意見。

 。2)信息上傳與下達(dá)。

  部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》做好信息上傳下達(dá)工作,F(xiàn)場工作組抵達(dá)事故現(xiàn)場4小時(shí)內(nèi),應(yīng)將現(xiàn)場情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現(xiàn)場工作組發(fā)回的事故信息1小時(shí)內(nèi),向分管副部長、部長報(bào)告,并抄報(bào)部應(yīng)急辦。事故現(xiàn)場有新情況或新風(fēng)險(xiǎn)時(shí),現(xiàn)場工作組應(yīng)及時(shí)向部安質(zhì)司和應(yīng)急辦報(bào)送動(dòng)態(tài)信息。

  當(dāng)國務(wù)院、交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急處置有批示(或指示)時(shí),部安質(zhì)司應(yīng)及時(shí)向事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和現(xiàn)場工作組傳達(dá)。

  4.4.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)處置

  Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,視情況成立現(xiàn)場工作組時(shí),由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場。

  部安質(zhì)司按照《交通運(yùn)輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司公路水運(yùn)工程施工階段突發(fā)事件應(yīng)急工作流程》開展應(yīng)急處置工作。承辦處室應(yīng)跟蹤現(xiàn)場工作組工作及應(yīng)急處置情況,并與部應(yīng)急辦及時(shí)溝通相關(guān)信息,F(xiàn)場工作組按照本預(yù)案2.2.5及4.4.1有關(guān)規(guī)定開展相關(guān)工作。

  4.5 信息發(fā)布

  突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應(yīng)同步啟動(dòng)、同步進(jìn)行。信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)公開的原則,按照《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于情況較為復(fù)雜的突發(fā)事件,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布已認(rèn)定的簡要信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布。

  4.6 善后處置

  事故善后處置工作以屬地為主,在屬地人民政府以及負(fù)責(zé)事故調(diào)查處置的相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署、領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要按職責(zé)分工做好相關(guān)工作;同時(shí)督促項(xiàng)目參建單位對(duì)事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)主要結(jié)構(gòu)物進(jìn)行監(jiān)測,在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案,防止盲目復(fù)工,導(dǎo)致二次或衍生事故的發(fā)生。

  4.7 總結(jié)評(píng)估

  4.7.1 評(píng)估總體要求

 。1)應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位上報(bào)的應(yīng)急工作總結(jié),及時(shí)總結(jié)分析評(píng)估,編寫應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評(píng)估報(bào)告。

  (2)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后,部安質(zhì)司應(yīng)根據(jù)事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評(píng)估報(bào)告及現(xiàn)場督導(dǎo)情況,編制部級(jí)應(yīng)急總結(jié)評(píng)估報(bào)告,評(píng)估應(yīng)急工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出預(yù)案改進(jìn)建議。

  4.7.2 評(píng)估目的

  通過評(píng)估,判斷應(yīng)急工作的質(zhì)量和效率,發(fā)現(xiàn)存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),尋找有效的解決手段,為以后事故處置提供可借鑒信息;修訂完善應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系和運(yùn)行機(jī)制。

  4.7.3 評(píng)估內(nèi)容和程序

  4.7.3.1 評(píng)估內(nèi)容

  在充分分析工程風(fēng)險(xiǎn)因素、事故起因、救援經(jīng)過的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容:

 。1)預(yù)防預(yù)警和預(yù)控措施;

  (2)項(xiàng)目應(yīng)急自救效果及能力;

 。3)信息報(bào)送的時(shí)效性與準(zhǔn)確性;

  (4)事故救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)行;

 。5)現(xiàn)場救援決策、指揮、協(xié)調(diào)機(jī)制及效率;

 。6)技術(shù)方案及實(shí)施情況;

 。7)應(yīng)急協(xié)作及應(yīng)急保障。

  4.7.3.2 評(píng)估程序

  (1)搜集評(píng)估信息;

 。2)邀請專家協(xié)助開展評(píng)估;

 。3)事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門編寫事故(或險(xiǎn)情)應(yīng)急評(píng)估報(bào)告,發(fā)生Ⅱ級(jí)以上事故,或交通運(yùn)輸部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)于應(yīng)急響應(yīng)終止后的45個(gè)工作日內(nèi)將本級(jí)部門的應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評(píng)估報(bào)告向部安質(zhì)司報(bào)備。

  4.8 事故調(diào)查及原因分析

  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)積極參與國務(wù)院或有關(guān)地方人民政府組織的事故調(diào)查工作,選派相應(yīng)的技術(shù)專家和應(yīng)急管理人員參加事故調(diào)查工作。技術(shù)專家和應(yīng)急管理人員應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的各項(xiàng)工作紀(jì)律。

  交通運(yùn)輸主管部門派出的人員參與事故調(diào)查時(shí),應(yīng)注重從技術(shù)調(diào)查入手,提供技術(shù)咨詢,促進(jìn)事故技術(shù)調(diào)查更加深入,并為行業(yè)監(jiān)管提供借鑒。重點(diǎn)分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術(shù)管理等方面的主觀因素,以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀因素,并提出行業(yè)監(jiān)管的改進(jìn)建議等。

 、蚣(jí)以上事故調(diào)查完畢后30個(gè)工作日內(nèi),參與調(diào)查的人員應(yīng)向部安質(zhì)司提交技術(shù)調(diào)查總結(jié)材料。

  5. 應(yīng)急保障

  5.1 日常應(yīng)急機(jī)構(gòu)運(yùn)行

  部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律、法規(guī),擬定公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理的政策、制度,制定和修訂本預(yù)案,指導(dǎo)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息,提出改進(jìn)應(yīng)急管理的工作建議,按規(guī)定組織或參與公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)和演練、重大以上級(jí)別生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。

  5.2 人力保障

  公路水運(yùn)工程應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)遵循“專兼結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮施工單位的自我救助能力,充分了解本項(xiàng)目可調(diào)配的應(yīng)急救援人力和物力,建立兼職的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和救援設(shè)備力量,或與社會(huì)專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊(duì)納入國家應(yīng)急救援力量體系,是國家公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)救援保通專業(yè)隊(duì)伍,救援力量調(diào)動(dòng)使用應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要重視公路水運(yùn)工程應(yīng)急技術(shù)專家管理、應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急資源信息收集。

  (1)應(yīng)急技術(shù)專家:交通運(yùn)輸部成立公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急專家組,主要由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安全等專業(yè)的技術(shù)專家組成。應(yīng)急專家按照部應(yīng)急專家工作規(guī)則的要求,為事故分析評(píng)估、現(xiàn)場應(yīng)急救援及災(zāi)后恢復(fù)重建等提供咨詢意見。地方交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)時(shí),可提請部安質(zhì)司協(xié)助選派部應(yīng)急專家。

 。2)應(yīng)急管理隊(duì)伍:主要由各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的安監(jiān)、建設(shè)管理等相關(guān)處室及公路、港航、海事、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員組成,參與或組織公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

 。3)應(yīng)急資源信息:充分了解、掌握本地區(qū)及鄰近地區(qū)的專業(yè)(兼職)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和應(yīng)急技術(shù)裝備等應(yīng)急資源信息分布情況,為應(yīng)急處置工作提供社會(huì)資源儲(chǔ)備。

  5.3 財(cái)力保障

 。1)應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān),并按規(guī)定程序列入各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門年度財(cái)政預(yù)算。

  (2)項(xiàng)目建設(shè)、施工單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保障制度,制定年度應(yīng)急保障計(jì)劃,設(shè)立應(yīng)急管理臺(tái)賬,按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立、提取和使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,按要求配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位應(yīng)急資金使用臺(tái)賬的審核。

 。3)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定投保建筑工程一切險(xiǎn)等險(xiǎn)種。項(xiàng)目施工單位應(yīng)按相關(guān)保險(xiǎn)規(guī)定,為本單位員工及相關(guān)勞務(wù)合作人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),鼓勵(lì)為危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員投保意外傷害險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。

  5.4 宣傳、教育和培訓(xùn)

  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)教育的重要內(nèi)容,納入年度培訓(xùn)計(jì)劃。每年對(duì)應(yīng)急工作人員進(jìn)行培訓(xùn);督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位結(jié)合當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展應(yīng)急工作的宣傳、教育和培訓(xùn)。

  項(xiàng)目建設(shè)和施工單位應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入到項(xiàng)目年度培訓(xùn)計(jì)劃,有計(jì)劃地對(duì)管理人員,尤其是施工一線工人進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位定期組織安全培訓(xùn),并審查其安全培訓(xùn)記錄。應(yīng)急培訓(xùn)教育可通過農(nóng)民工夜校、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式,采用多媒體、動(dòng)漫、案例等手段,有效開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)宣傳教育,切實(shí)提高一線人員的應(yīng)急逃生及避險(xiǎn)技能。

  5.5 預(yù)案演練

  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織開展本級(jí)應(yīng)急預(yù)案的演練。項(xiàng)目參建單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),分門別類定期開展應(yīng)急演練工作。

  演練可通過桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)等多種形式開展,解決操作性、針對(duì)性、協(xié)同配合等問題,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

  應(yīng)急演練組織單位應(yīng)在演練過程中做好演練記錄,應(yīng)急演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。

  5.6 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對(duì)在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  違反《交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》(試行)(交安監(jiān)發(fā)〔2014〕115號(hào))第八條、第九條、第十條的情形,依此辦法規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法部門,依法追究刑事責(zé)任。

  6. 附則

  6.1 預(yù)案評(píng)審

  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。

  施工單位針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的作業(yè)活動(dòng)編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審,形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

  預(yù)案評(píng)審時(shí)應(yīng)考慮應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、預(yù)案間的銜接性等內(nèi)容。

  6.2 預(yù)案備案

  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。

  國家高速公路、獨(dú)立特大橋及特長隧道、10萬噸級(jí)以上碼頭、航電樞紐等工程的項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定向?qū)俚刂苯颖O(jiān)管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  施工單位制定的合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案應(yīng)向建設(shè)單位備案,并履行相關(guān)審批程序。

  6.3 預(yù)案管理與更新

  當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一的,交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案,更新后報(bào)國務(wù)院:

  (1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

  (2)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;

  (3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

 。4)在事故實(shí)際應(yīng)對(duì)和預(yù)案應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的;

  (5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)參照本預(yù)案更新情況,及時(shí)進(jìn)行同步更新或修訂。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位遇有預(yù)案更新情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新或修訂。公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的防臺(tái)防汛等應(yīng)急預(yù)案,原則上每年應(yīng)在汛期來臨前予以更新。

  6.4 預(yù)案制定與解釋

  本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。

  6.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

  1、總則

  1、1編制目的

  為提高應(yīng)對(duì)和防范冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的能力,及時(shí)科學(xué)有效地組織應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  1、2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1、3工作原則

  (1)以人為本,安全第一。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少人員傷亡。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。市政府及市安委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各區(qū)(縣)政府及有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

 。3)條塊結(jié)合,屬地為主。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行各區(qū)(縣)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由各區(qū)(縣)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門依法履行職責(zé),專家提供技術(shù)支持,企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。

 。4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科學(xué)進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

 。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,做好冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。加強(qiáng)社會(huì)宣傳,提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí),做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。

  1、4適用范圍

  本預(yù)案適應(yīng)全市冶金、建材、有色、輕工、機(jī)械、紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)發(fā)生或可能發(fā)生以下生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作:

 。1)發(fā)生一次性死亡(含失蹤)3~9人,或者10人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的較大生產(chǎn)安全事故。

  (2)超出各區(qū)(縣)政府應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故。需要市政府或市安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡稱市安委會(huì))處置的生產(chǎn)安全事故。

  (3)重大、特別重大事故的應(yīng)急救援工作按照國家、省相關(guān)預(yù)案執(zhí)行;

  一般事故的應(yīng)急救援工作由各區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)處置。

  2、應(yīng)急組織體系

  2、1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  市政府成立冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部(以下簡稱市指揮部),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

  指揮長由市政府主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長由市政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)及市安委辦、應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。

  成員由市委宣傳部、市應(yīng)急管理局、公安局、財(cái)政局、衛(wèi)健局、國資委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、人力資源社會(huì)保障局、氣象局、總工會(huì)等相關(guān)部門、發(fā)生事故企業(yè)的主管部門、事故搶險(xiǎn)單位主管部門、事故所在地區(qū)(縣)政府主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

  市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)指揮部日常工作,辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。市指揮部可根據(jù)實(shí)際情況,在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。各區(qū)(縣)人民政府建立相應(yīng)的本級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。

  2、2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2、2、1市指揮部職責(zé)

 。1)執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。(2)分析災(zāi)情,確定事故救援預(yù)案,制定各階段的應(yīng)急對(duì)策。

 。3)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),負(fù)責(zé)救援工作的組織和指揮,向救援部門發(fā)出各種救援命令。

 。4)確定各部門的職責(zé),協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。(5)負(fù)責(zé)內(nèi)外信息的接受和發(fā)布,向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故救援情況。

 。6)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫、演練和指導(dǎo)。(7)負(fù)責(zé)檢查督促各救援部門的工作,及時(shí)提出指導(dǎo)和改進(jìn)意見。

  (8)適時(shí)調(diào)整各救援部門人員組成,保證救援機(jī)構(gòu)正常工作。

 。9)負(fù)責(zé)向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布事故及救援信息。(10)負(fù)責(zé)向上級(jí)部門提交事故及救援報(bào)告。 2、2、2市指揮部辦公室職責(zé)

  指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)做出相關(guān)救援決策,必要時(shí)向省和國家應(yīng)急救援中心發(fā)出救援請求。

  2、2、3指揮部成員單位職責(zé)

 。1)市委宣傳部:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的信息收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布工作。

  (2)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)方案,解決事故搶險(xiǎn)過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。

 。3)市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場秩序、保護(hù)事故現(xiàn)場、警戒區(qū)的設(shè)置和警戒工作。

 。4)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各類事故救援物資運(yùn)輸工作,提供交通運(yùn)輸保障,確保所需的物資和設(shè)備及時(shí)運(yùn)送到事故搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場。

  (5)市財(cái)政局:統(tǒng)籌安排工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故中應(yīng)由市財(cái)政解決的經(jīng)費(fèi),并及時(shí)撥付到位;

  按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,對(duì)工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費(fèi)給予必要保障。

 。6)市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故遇險(xiǎn)人員和搶救人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

 。7)市國資委:負(fù)責(zé)督促落實(shí)監(jiān)管企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、救援及應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。

 。8)市工信局:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、救援及應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策,保障應(yīng)急救援通訊暢通。

  (9)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作,指導(dǎo)轄區(qū)政府和事故責(zé)任單位對(duì)有害物質(zhì)進(jìn)行無害化處理。

 。10)市人力資源社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故傷亡人員工傷認(rèn)定,協(xié)調(diào)事故單位完成撫恤、理賠等善后處理工作。

 。11)市總工會(huì):負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩(wěn)定工作。

 。12)市氣象局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故搶救期間的氣象信息發(fā)布。

 。13)*武警支隊(duì):在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,參加事故遇險(xiǎn)人員的營救,

 。14)*消防救援支隊(duì):在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,參加事故遇險(xiǎn)人員的營救。

 。15)*供電局:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的供電需要。(16)各區(qū)(縣)人民政府:負(fù)責(zé)組織人力、物力,

  確定搶險(xiǎn)施工方案和現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援、事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)工作。

  2、3應(yīng)急專家組

  市指揮部根據(jù)工作需要,成立應(yīng)急專家組,為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持,指導(dǎo)應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn);應(yīng)急專家由市指揮部相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)管理,建立應(yīng)急專家?guī),如有人員變動(dòng),應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整,并報(bào)市指揮部辦公室備案。

  應(yīng)急專家組職責(zé):(1)參與突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警,對(duì)事件發(fā)生的可能性、影響范圍、強(qiáng)度和級(jí)別進(jìn)行預(yù)測,并提出應(yīng)對(duì)方案。(2)受委托參與對(duì)突發(fā)事件影響的調(diào)查評(píng)估和分析研判,提出處置措施和決策建議,必要時(shí)參加應(yīng)急救援和處置工作,提供決策建議。

  2、4現(xiàn)場指揮部及職責(zé)

  現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,F(xiàn)場指揮部實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制。當(dāng)指揮長沒有到達(dá)現(xiàn)場前,由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人暫時(shí)履行指揮長職責(zé),F(xiàn)場指揮部主要職責(zé)包括:

 。1)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,組織、聯(lián)絡(luò)各方力量處理事故,控制事故蔓延。

 。2)與事故單位和市指揮部保持密切聯(lián)系,核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時(shí)向市指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處置的進(jìn)展情況。

  (3)組織劃定涉及危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的警戒范圍,實(shí)施必要的群眾疏散、交通管制及其他強(qiáng)制性措施。

 。4)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援專家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。(5)為市指揮部提供應(yīng)急救援決策依據(jù)。

 。6)市指揮部有關(guān)成員單位按照職責(zé)參與處置工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報(bào)事故情況等。

  2、5現(xiàn)場救援指揮部組成

  現(xiàn)場救援指揮下設(shè)搶險(xiǎn)救援、治安警戒、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測、宣傳報(bào)道、善后處置、技術(shù)專家等應(yīng)急工作組。各工作組組成及職責(zé):

 。1)搶險(xiǎn)救援組

  牽頭單位:市應(yīng)急管理局

  成員單位:市公安局、市場監(jiān)管局、消防救援支隊(duì),事發(fā)地區(qū)(縣)人民政府

  職責(zé):負(fù)責(zé)實(shí)施市指揮部批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救援方案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援所需的物資清單;負(fù)責(zé)組織指揮救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

 。2)治安警戒組

  牽頭單位:市公安局

  成員單位:*武警支隊(duì)

  職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒、人員疏散、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)查取證等工作,保障應(yīng)急救援高效、有序進(jìn)行;依法控制事故責(zé)任人。

 。3)醫(yī)療救護(hù)組

  牽頭單位:市衛(wèi)健局

  成員單位:市市場監(jiān)管局

  職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護(hù)車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等衛(wèi)生資源,開展事故傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

 。4)后勤保障組

  牽頭單位:市應(yīng)急管理局

  成員單位:市財(cái)政局、自然資源局、商務(wù)局、工信局、市住建局、交通運(yùn)輸局、氣象局,中國電信*分公司、中國聯(lián)通*分公司、中國移動(dòng)*分公司、市供電公司

  職責(zé):負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援物資的聯(lián)系、采購、供應(yīng)、車輛及油料調(diào)配;保障各級(jí)指揮人員、搶險(xiǎn)人員生活與休息場所;為事故應(yīng)急救援過程中提供氣象信息;與相關(guān)電力企業(yè)保持聯(lián)絡(luò),保證事故現(xiàn)場電力供應(yīng);與電信公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司聯(lián)絡(luò),保證事故現(xiàn)場通信暢通;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資存放與保管;負(fù)責(zé)開辟救援綠色通道,協(xié)助調(diào)集、征用救援車輛,組織公路搶修、維護(hù),保證公路暢通。

  (5)環(huán)境監(jiān)測組

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  成員單位:市自然資源局、氣象局

  職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作;根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時(shí)提出次生環(huán)境污染事件的防控建議,提出妥善處置的技術(shù)指導(dǎo)意見。

 。6)宣傳報(bào)道組

  牽頭單位:市委宣傳部

  成員單位:市應(yīng)急管理局、市廣播電視總臺(tái)、市網(wǎng)信辦、事發(fā)地區(qū)(縣)人民政府

  職責(zé):維護(hù)現(xiàn)場正常的新聞采訪秩序,及時(shí)做好新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論;完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

 。7)善后處置組

  牽頭單位:市民政局

  成員單位:市公安局、應(yīng)急管理局、總工會(huì)、民政

  局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)健局、事發(fā)地區(qū)(縣)人民政府

  職責(zé):負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作;負(fù)責(zé)處理相關(guān)善后工作。

 。8)技術(shù)專家組

  由相關(guān)部門專家組成。

  職責(zé):參與冶金等工貿(mào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的研究制訂;分析事故原因、災(zāi)害的演變和救援技術(shù)措施;為應(yīng)急救援決策、事故防范和恢復(fù)生產(chǎn)提出意見和建議。(各工作組組成人員若有變動(dòng),由相應(yīng)崗位人員替補(bǔ),并及時(shí)報(bào)市指揮部辦公室備案。

  2、6各區(qū)(縣)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

  各區(qū)(縣)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,建立健全相應(yīng)的應(yīng)急組織體系,做好本行政區(qū)域內(nèi)的一般突發(fā)事件的預(yù)警、響應(yīng)、處置及善后等相關(guān)工作,配合上級(jí)做好特別重大、重大、較大事件的應(yīng)急處置工作。

  3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

  3、1預(yù)警級(jí)別

  按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度以及影響范圍,參照生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),冶金等工貿(mào)行業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)警分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)等級(jí)。

  一般(Ⅳ級(jí)):發(fā)生死亡1至2人的冶金等工貿(mào)行業(yè)一般安全事故,以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患。

  較大(Ⅲ級(jí)):發(fā)生死亡3至9人的冶金等工貿(mào)行業(yè)較大安全事故,以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患;蛘咄粎^(qū)(縣)冶金等工貿(mào)行業(yè)頻繁發(fā)生事故或者出現(xiàn)同類事故的多發(fā)性傾向。

  重大(Ⅱ級(jí)):發(fā)生死亡10至29人的冶金等工貿(mào)行業(yè)重大安全事故,以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱患。

  特別重大(Ⅰ級(jí)):發(fā)生死亡30人以上(含30人)的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大安全事故,以及存在可能造成30人以上(含30人)死亡的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大事故隱患。

  3、2預(yù)警信息來源

  各區(qū)(縣)應(yīng)急指揮部將預(yù)警信息及時(shí)報(bào)送市指揮部辦公室,以便對(duì)應(yīng)對(duì)工作提前做出部署。

  3、3預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容

  預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容主要包括預(yù)警級(jí)別、可能影響的范

  圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。

  3、4發(fā)布途徑

  通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息。

  3、5預(yù)警準(zhǔn)備

  市指揮部辦公室接到預(yù)警信息后,應(yīng)立即組織對(duì)收集到的信息進(jìn)行核實(shí)、篩選、評(píng)估、分析,根據(jù)可能造成的危害程度和影響范圍,提出應(yīng)對(duì)方案和建議,提請指揮部研究決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并通知市指揮部各成員單位。

  3、6預(yù)警響應(yīng)

  3、6、1 Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

  發(fā)生一般事故時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報(bào)警,并及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地政府和應(yīng)急管理部門。事故發(fā)生地政府啟動(dòng)當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案,同時(shí)上報(bào)市級(jí)政府和應(yīng)急管理部門。事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作,市有關(guān)部門應(yīng)派人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。

  3、6、2 Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

  發(fā)生較大事故時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報(bào)警,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣)級(jí)政府和應(yīng)急管理部門。區(qū)(縣)級(jí)政府啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)組織救援,同時(shí)上報(bào)市級(jí)政府和市應(yīng)急管理部門啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。市、區(qū)(縣)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。

  3、6、3 Ⅲ級(jí)、Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

  發(fā)生重大、特別重大事故時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報(bào)警,在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,逐級(jí)向上匯報(bào)請求支援,在上級(jí)部門到來之前做好先期準(zhǔn)備工作。

  4、信息報(bào)送和處理

  4、1信息報(bào)告

  冶金等工貿(mào)行業(yè)事故災(zāi)害發(fā)生后,或收到可能發(fā)生的預(yù)警信息后,所在地各級(jí)政府及時(shí)將事故災(zāi)害信息上報(bào)市指揮部辦公室,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。市指揮部通過分析研判,上報(bào)市委、市政府。

  4、2報(bào)告程序和時(shí)限

  在接到冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報(bào)告后,市指揮部辦公室值班人員必須詳細(xì)做好記錄,包括時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、傷亡情況,同時(shí)予以核實(shí),并立即市指揮部辦公室主任匯報(bào),按規(guī)定時(shí)限內(nèi)(2小時(shí)內(nèi))上報(bào)市委、市政府。

  4、3報(bào)告方式和內(nèi)容

  冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報(bào)告分初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)即首次上報(bào),續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào),處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)事件處理完畢后上報(bào)。

  初報(bào)可用電話直接報(bào)告,主要包括事件類型、發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡情況。

  續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告,在初報(bào)基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切的數(shù)據(jù)及事件發(fā)生的原因、過程和采取的應(yīng)急處置措施、進(jìn)展情況等。

  處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告,在初報(bào)和續(xù)報(bào)基礎(chǔ)上,報(bào)告事件的處理措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接危害、社會(huì)影響、參加處置的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,以及經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。

  5、應(yīng)急指揮處置

  根據(jù)冶金等工貿(mào)行業(yè)事故可能造成的危害程度,市指揮部設(shè)定應(yīng)對(duì)四個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。Ⅳ級(jí)為最低響應(yīng)等級(jí),Ⅰ級(jí)為最高響應(yīng)等級(jí)。Ⅳ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)由市指揮部辦公室主任組織協(xié)調(diào),Ⅱ級(jí)響應(yīng)由市指揮部副指揮長組織協(xié)調(diào),Ⅰ級(jí)響應(yīng)由市指揮部指揮長統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)。

  5、1基本響應(yīng)

  冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,在市應(yīng)急救援指揮部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,開展搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險(xiǎn)、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、損失評(píng)估等應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門和單位按照分工,認(rèn)真履行各自職責(zé)。

 。1)搶險(xiǎn)救援

  冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和事發(fā)地政府要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向上一級(jí)政府報(bào)告。根據(jù)事故類型及時(shí)召集、出動(dòng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援。

 。2)現(xiàn)場監(jiān)控

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織技術(shù)力量和救援隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場的.監(jiān)控,及時(shí)采取緊急處置措施,果斷控制或切斷災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

  事故發(fā)生地公安部門應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進(jìn)行現(xiàn)場治安警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,及時(shí)疏散群眾,并控制事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人,嚴(yán)防事故發(fā)生后逃匿。對(duì)逃匿者要及時(shí)組織抓捕。

 。3)醫(yī)療衛(wèi)生救助

  事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場衛(wèi)生醫(yī)療處置工作。

 。4)交通管制

  根據(jù)處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的需要,事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門可以依法決定采取交通管制措施。

  (5)應(yīng)急人員安全防護(hù)

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在處置冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生地現(xiàn)場安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場應(yīng)急工作人員的人身安全,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)安全防護(hù)裝備。

  (6)群眾疏散和防護(hù)

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要包括:決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序;指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移;啟用應(yīng)急避難場所;實(shí)施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制;負(fù)責(zé)實(shí)施治安管理。

  (7)調(diào)集征用

  根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要,省應(yīng)急救援指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)設(shè)備。

 。8)物資保障

  根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部下設(shè)物資保障組,保證救援所需物資供應(yīng)。

  (9)社會(huì)力量動(dòng)員與參與

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。超出事故發(fā)生地區(qū)(縣)政府處置能力時(shí),現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部向市應(yīng)急救援指揮部申請?jiān)撔姓䥇^(qū)域外的社會(huì)力量支援,市應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)社會(huì)力量進(jìn)行支援。

 。10)現(xiàn)場檢測與評(píng)估

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要可成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。

  5、2 IV級(jí)響應(yīng)

  5、2、1啟動(dòng)條件

  當(dāng)發(fā)生一般事故時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  5、2、2啟動(dòng)程序

  市指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  5、2、3響應(yīng)措施

  由各區(qū)(縣)政府有關(guān)部門組織實(shí)施。各區(qū)(縣)政府關(guān)部門根據(jù)事故或險(xiǎn)情嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,超出應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請市級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

  5、2、4響應(yīng)終止

  應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后,由市指揮部辦公室提出建議,市指揮部辦公室決定終止IV級(jí)響應(yīng)。

  5、3 III級(jí)響應(yīng)

  5、3、1啟動(dòng)條件

  當(dāng)發(fā)生較大事故時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  5、3、2啟動(dòng)程序

  市指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  5、3、3響應(yīng)措施

  由市指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)處置工作。市政府或市政府有關(guān)部門根據(jù)事故或險(xiǎn)情嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,超出應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

  市應(yīng)急管理局:組織開展冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;會(huì)同有關(guān)部門做好應(yīng)急救援裝備、器材、物資、保障、經(jīng)費(fèi)的管理和使用;向上級(jí)應(yīng)急管理部門匯報(bào)工作。

  市公安局:事故發(fā)生后,在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,抽調(diào)警力封鎖現(xiàn)場、維持秩序,組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,確認(rèn)事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的身份,負(fù)責(zé)有關(guān)責(zé)任人的控制及追捕,參與冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;交警支隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止非救援車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。

  市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和治療。確定專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院;負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調(diào)配,組織好現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

  市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場冶金等工貿(mào)行業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行勘查鑒定。

  市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車輛,組織生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

  市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,確定環(huán)境污染區(qū)域范圍。

  市民政局:協(xié)助地方政府做好人員安置及善后處理工作。

  市財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的準(zhǔn)備、調(diào)度和落實(shí)工作。

  市委宣傳部:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故救援的新聞報(bào)道工作,組織協(xié)調(diào)新聞單位對(duì)生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行報(bào)道,組織對(duì)外信息發(fā)布。

  市氣象局:負(fù)責(zé)為生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料,做好氣象應(yīng)急服務(wù)。

  市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)組織力量處置爆炸和火災(zāi)撲救,搜救受傷人員,撲滅火災(zāi),防止火災(zāi)和爆炸事故蔓延。

  市總工會(huì):負(fù)責(zé)參與事故的調(diào)查和處理。

  市應(yīng)急救援指揮部:(1)市指揮部辦公室通知組織指揮部有關(guān)成員單位召開會(huì)商會(huì),分析形勢,研究部署應(yīng)對(duì)措施。(2)市指揮部辦公室進(jìn)入24小時(shí)值守,保持通訊暢通。市指揮部辦公室每2小時(shí)向市委、市政府報(bào)告進(jìn)展情況。

  (市政府電話:xxx,市應(yīng)急管理局指揮中心值班電話:xxxx。)(3)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知有關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部或行業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。(4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時(shí)派遣專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。(5)需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),向市政府提出請求。(6)組織協(xié)調(diào)較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

  5、3、4響應(yīng)終止

  應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后,由市指揮部辦公室提出建議,市指揮部辦公室主任決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

  5、4 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  5、4、1啟動(dòng)條件

  當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。

  5、4、2啟動(dòng)程序

  市指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室主任提請指揮部副指揮長啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  5、4、3響應(yīng)措施

  由省政府和省政府有關(guān)部門組織實(shí)施。市政府組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,全力以赴參與救援,并及時(shí)向市委、市政府報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

  5、4、4響應(yīng)終止

  應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后,由市指揮部辦公室主任提出建議,市指揮部副指揮長決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  6、恢復(fù)重建

  6、1善后處理

  (1)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員、征用場地所發(fā)生的費(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。

 。2)對(duì)傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

  (3)事故救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。

  6、2調(diào)查與評(píng)估

  應(yīng)急處置工作完成后,各責(zé)任單位要按照屬地管理原則,繼續(xù)跟蹤和掌握設(shè)施損壞情況,收集、匯總有關(guān)工作情況及信息,及時(shí)報(bào)市指揮部。市指揮部會(huì)同各有關(guān)責(zé)任單位對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)建議。

  6、3恢復(fù)重建

  各區(qū)(縣)及企業(yè)自行進(jìn)行恢復(fù)重建工作。

  7、應(yīng)急保障

  7、1通信與信息保障

  7、1、1各級(jí)冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的通訊條件,并確保通信暢通。

  7、1、2市指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向市指揮部辦公室報(bào)告。

  7、1、3應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)配備現(xiàn)場緊急通訊系統(tǒng),與市指揮部保持通訊暢通,為現(xiàn)場應(yīng)急救援工作提供保障。各區(qū)(縣)負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通訊保障。

  7、2資金保障

  7、2、1市政府建立應(yīng)急處置資金,納入市財(cái)政預(yù)算,為建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)、公益宣傳、應(yīng)急人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)備維護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面提供資金保障。

  7、3應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障,市指揮部成員單位應(yīng)做好應(yīng)急救援必需的物料、器材、工具等物資儲(chǔ)備工作。

  7、3、1各區(qū)(縣)應(yīng)建立等物資儲(chǔ)備檔案,明確管理責(zé)任,搞好日常保養(yǎng)。同時(shí),與專業(yè)物資公司簽訂應(yīng)急協(xié)議,確保緊急情況下物資、設(shè)備充足可用。

  7、3、2市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)醫(yī)療器材、急救藥品等設(shè)備儲(chǔ)備。

  7、3、3市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)檢測冶金等工貿(mào)行業(yè)質(zhì)量等設(shè)備儲(chǔ)備。

  7、3、4市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)環(huán)境檢測等設(shè)備儲(chǔ)備。

  7、3、5市氣象局:負(fù)責(zé)氣象等設(shè)備儲(chǔ)備。

  7、3、6市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)消防器材等設(shè)備儲(chǔ)備。

  8、監(jiān)督管理

  8、1監(jiān)督檢查

  市指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  8、2宣傳培訓(xùn)

  地方各級(jí)人民政府要運(yùn)用多種宣教手段,形成合力,充分運(yùn)用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓(xùn)資源,做好宣傳培訓(xùn)工作。應(yīng)積極開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù),加大對(duì)群眾開展自救和互救知識(shí)的宣傳工作。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中,應(yīng)注重提高職工在遇到突發(fā)事件處置能力的培訓(xùn)。

  8、3應(yīng)急演練

  地方各級(jí)人民政府應(yīng)積極做好本級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)本企業(yè)安全全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守國家有關(guān)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。

  8、4責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  8、4、1市政府對(duì)在冶金等工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

  8、4、2對(duì)在冶金等工貿(mào)行業(yè)事故災(zāi)害應(yīng)急處置工作中不履行職責(zé)、不服從指揮,玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,市政府將給予通報(bào)批評(píng)并予以責(zé)任追究。

  9、附則

  9、1預(yù)案管理與更新

  預(yù)案實(shí)施后,市指揮部應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和專家對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修訂、完善,并及時(shí)通過應(yīng)急平臺(tái)終端對(duì)本預(yù)案、數(shù)字預(yù)案、應(yīng)急基礎(chǔ)信息實(shí)時(shí)更新。

  9、2應(yīng)急預(yù)案的解釋

  本預(yù)案由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。市指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自實(shí)際情況,制定本單位部門應(yīng)急預(yù)案。

  9、3實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起公布實(shí)施。

  縣行政服務(wù)中心安全應(yīng)急預(yù)案

  來源:縣行政服務(wù)中心(公共資源交易辦)

  發(fā)布時(shí)間:20xx—08—17

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

  為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,進(jìn)一步加強(qiáng)街道轄區(qū)內(nèi)安全管理制度,規(guī)范全街安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。一旦發(fā)生事故,立即組織施救,防止事故擴(kuò)散,特制訂本預(yù)案。

  一、 使用范圍

  當(dāng)西街街道辦事處行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、交通安全事故、建筑安全質(zhì)量事故、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品等安全事故;鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故;其他安全事故使用本預(yù)案。

  二、 工作原則

  預(yù)案作為西街街道辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)急處置安全事故的行為規(guī)則。應(yīng)急處置工作原則包括:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮原則;街道協(xié)調(diào)原則;緊急處置原則;局部利益服從群居利益原則;各社區(qū)無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮原則。

  三、 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責(zé)和分工

  (一)成立西街街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

  主要任務(wù)是對(duì)各單位、各有關(guān)部門及各類企事業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成安全事故應(yīng)急處置任務(wù)。

  (二)西街街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單

  成員:xx

  應(yīng)急處置救援小分隊(duì):各社區(qū)全體工作人員及相關(guān)單位人員組成。

  生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由程劍亮同志擔(dān)任。辦公室下設(shè)12個(gè)組由各個(gè)社區(qū)居委會(huì)應(yīng)急小分隊(duì)和事故發(fā)生單位組成分別行使搶險(xiǎn)搶修、保障生活、家屬安置。

  (三)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、制定安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。

  2、組建西街街道辦事處應(yīng)急處置隊(duì)伍,組織實(shí)施訓(xùn)練,督促做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援通知,組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍和街道辦事處應(yīng)急救援行動(dòng),現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故,必要時(shí)請有關(guān)方面支持。

  4、組織調(diào)查事故發(fā)生原因,統(tǒng)計(jì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  5、做好事故善后處理工作。

  6、制定防止事故擴(kuò)大的措施。

  (四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

  應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置專業(yè)組的統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解、掌握、報(bào)告事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

  (五)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工

  組長職責(zé):組織指揮全街的安全事故應(yīng)急處置;

  副組長職責(zé):負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故,協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置成員單位搶險(xiǎn),協(xié)助組長負(fù)責(zé)搶先搶修的具體指揮工作;

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作,協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時(shí)的具體工作。

  四、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍組成、任務(wù)及職責(zé)

  (一) 事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)搶修專業(yè)組

  由事故單位、直管部門牽頭,派出所、有關(guān)專業(yè)部門等人員組成。其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場受傷人員的救助,控制事故現(xiàn)場,維護(hù)正常秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大。

  (二)生活保障組

  由副組長和社區(qū)副主任、事故單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。

  主要負(fù)責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作,穩(wěn)定家屬情緒,應(yīng)付突發(fā)事件,并安排好家屬生活,保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場所。按具體分工同時(shí)下設(shè)以下小組:

  成員:xxx

  (三)發(fā)生突發(fā)事故時(shí)各小組職責(zé)

  1、通聯(lián)組:負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)應(yīng)急救援的通信、通報(bào)、聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)度工作,擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)。

  2、警務(wù)組:負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安、交通指揮,設(shè)立警戒線,疏散群眾。

  3、消防組:負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。

  4、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。

  5、應(yīng)急處置組:負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)看守災(zāi)害事故部位,提出措施,搶救傷員,疏散群眾。

  6、運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)搶救物品的供應(yīng)及運(yùn)輸任務(wù)

  五、事故緊急報(bào)告

  (一)報(bào)告程序

  各個(gè)社區(qū)的轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故的單位,應(yīng)立即將事故概況快速報(bào)告街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組。由街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組組長將事故內(nèi)容電話報(bào)告區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組辦公室在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)安監(jiān)局。

  (二)時(shí)間要求

  各個(gè)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,應(yīng)盡快速度報(bào)告事故,在5分鐘內(nèi)向街道辦事處報(bào)告。

  (三)報(bào)告內(nèi)容

  事故快速報(bào)告內(nèi)容要簡單明了,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失等。

  (四) 事故報(bào)告電話

  街道辦事處辦公室:

  (五)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告的`程序

  1、重特大事故發(fā)生后,街辦應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事故概況和初步判斷發(fā)生事故的原因,電話快速報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門。

  2、處理重特大事故過程中,每隔4小時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門報(bào)告一次事故處置情況。必要是隨時(shí)請求上級(jí)救援。

  3、事故應(yīng)急處置初步終結(jié)后,將事故詳細(xì)情況(事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡要經(jīng)過)和發(fā)生事故的原因以書面形式報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局。

  六、善后處理

  (一)警戒及保護(hù)事故現(xiàn)場

  事故發(fā)生后,除防止事故擴(kuò)大或搶救傷員而采取的必要措施外,一定要保護(hù)好事故現(xiàn)場,以備調(diào)查分析。處理事項(xiàng):

  1、防止發(fā)生二次災(zāi)害。

  2、保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場

  3、防止無關(guān)者入內(nèi)

  (二)事故原因的調(diào)查及對(duì)策

  1、查明事故原因。開展物證收集、事實(shí)材料搜集、證人材料搜集、進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)想和繪制事故圖

  2、制訂防止類似事故重復(fù)發(fā)生的對(duì)策

  (三)死傷者善后處理

  1、確定死傷者姓名

  2、與死傷人員的家屬聯(lián)系及其它有關(guān)事項(xiàng)。

  3、在專業(yè)醫(yī)療單位建立搶救傷員的“綠色通道”,保證對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救治療。

  4、對(duì)遇難者進(jìn)行安葬,對(duì)家屬進(jìn)行安撫。

  七、事故調(diào)查處理

  1、事故的調(diào)查處理必須遵循實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

  2、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,并不阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

  3、事故調(diào)查程序由調(diào)查組根據(jù)事故情況確定。

  八、事故結(jié)案工作

  根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策的事故結(jié)案規(guī)定執(zhí)行。

  一、 發(fā)生盜竊事件處理規(guī)程

  1. 巡查發(fā)現(xiàn)或接報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生盜竊,應(yīng)馬上抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如果力量不夠或嫌疑人逃離現(xiàn)場,立即用對(duì)講機(jī)通知班長,簡要說明現(xiàn)場情況并監(jiān)視現(xiàn)場,等待指揮。

  2. 領(lǐng)班接報(bào)后,立即通知隊(duì)長,同時(shí)調(diào)動(dòng)其他安保員,封鎖進(jìn)出轄區(qū)的出入口,并派人到現(xiàn)場支援。

  3. 事件中如有財(cái)產(chǎn)或人員受到損害,應(yīng)拍照或錄象,并保護(hù)好現(xiàn)場,留下目擊者,并報(bào)派出所立案處理。

  二、發(fā)生停電、停水應(yīng)急處理規(guī)程

  1. 發(fā)生停水處理規(guī)程

 。1) 按計(jì)劃維修保養(yǎng)供水設(shè)備及清洗水池若需停水時(shí),管理處應(yīng)以書面(或電話)形式,提前24小時(shí)發(fā)出通知,以便入駐單位作好蓄水準(zhǔn)備。

 。2) 臨時(shí)搶修或更換供水設(shè)備需停水的,應(yīng)提前20分鐘,用電話或口頭形式通知各有關(guān)部門,且盡量將維修時(shí)間控制在最短時(shí)間內(nèi)。

  (3) 供水部門通知停水的,應(yīng)在接到通知后1小時(shí)內(nèi)將停水原因及時(shí)間通知各用戶。提醒入駐單位作好蓄水準(zhǔn)備,并應(yīng)做好節(jié)約用水的宣傳。

  2.發(fā)生停電應(yīng)急處理規(guī)程

 。1) 按計(jì)劃維修保養(yǎng)若需停電時(shí),管理處應(yīng)以書面(或電話)形式,提前12小時(shí)發(fā)出通告。確保消防水泵、生活水泵能正常使用。

 。2) 臨時(shí)搶修需停電的,應(yīng)經(jīng)管理處主任批準(zhǔn),提前10分鐘,用電話或口頭形式通知各用戶。

 。3) 供電部門通知停電的,應(yīng)在接到通知后1小時(shí)內(nèi)將停電原因及時(shí)間通知各用戶。

  (4)遇配電房設(shè)備(由供電部門管理)發(fā)生故障,而造成局部停電的,應(yīng)即時(shí)通知供電部門搶修。

 。5) 發(fā)生停電時(shí),安保員要加強(qiáng)行政中心的巡查和出入人員檢查,防止犯罪分之渾水摸魚。

 。6) 屬于發(fā)生故障造成停電,事后要分析原因,并作好記錄。

  三、 發(fā)生水浸處理規(guī)程

  1. 當(dāng)值各崗安保員如發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水浸,應(yīng)立即將出事地點(diǎn)和情況報(bào)告領(lǐng)班,同時(shí)盡快采用就近的防水設(shè)施保護(hù)好設(shè)備設(shè)施(如電梯、電房等),以免設(shè)備設(shè)施受損。

  2. 安保隊(duì)長和管理處主任接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,組織搶修。

  3. 設(shè)法查明浸水原因,并采取有效的阻截措施。如水浸是由于暴雨洪水,應(yīng)當(dāng)在各低水位出入口使用沙包或備用攔水閘板;如水浸是來自市政地下水反溢,應(yīng)暫時(shí)將地下水道同往轄區(qū)內(nèi)的入口封閉,并用排水泵將轄區(qū)內(nèi)的積水抽走;如水浸來自轄區(qū)內(nèi)的管道設(shè)施的損壞或故障,應(yīng)當(dāng)先關(guān)閉控制有關(guān)故障部位的水掣或供水泵。

  4. 組織當(dāng)班安保員根據(jù)水浸情況,協(xié)同工程人員采取有效措施,關(guān)閉受浸區(qū)域的電掣、盡可能減少水浸所致的損失。

  5.水浸排除后,立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境,通知工程人員查明故障原因,修復(fù)受損的設(shè)施。

  四、臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理規(guī)程

  1.遇臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨之前,管理處應(yīng)向住戶及管理處各部門發(fā)出通告,并做好防暴風(fēng)雨的準(zhǔn)備工作。

  2.管理處應(yīng)密切留意臺(tái)風(fēng)的動(dòng)態(tài),并及時(shí)通知住戶。

  3.當(dāng)管理處發(fā)出進(jìn)入戒備狀態(tài)時(shí),各部門應(yīng)進(jìn)入抗災(zāi)害準(zhǔn)備工作:

  4.安保、管理員加強(qiáng)轄區(qū)巡查,通知住戶關(guān)好門窗并移走可能下墜的花盆及其它物品。要檢查未售出樓房的門窗。

  5.保潔員及時(shí)清理沙井蓋、地漏、溝渠、排水口等處的堵塞物,保證排水順暢。

  6.工程人員應(yīng)檢查電房、電梯機(jī)房、泵房等設(shè)備房,關(guān)好門窗。發(fā)電機(jī)要試運(yùn)行,啟動(dòng)電池要充足電,檢查并試運(yùn)行各排水泵,準(zhǔn)備臨時(shí)使用的電線電纜、開關(guān)及應(yīng)急照明燈具等。

  7.管理處要做好必要的物資儲(chǔ)備如繩索、電池、雨衣等。

  8.當(dāng)管理處發(fā)出緊急令時(shí),各部門要進(jìn)入緊急狀態(tài)各就各位。

 。1)安保:當(dāng)值安保員要堅(jiān)守崗位,密切注意各種情況,若天氣趨暗時(shí)應(yīng)適時(shí)亮燈。發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立既向管理處報(bào)告。巡值的安保應(yīng)加強(qiáng)巡視,非當(dāng)值安保,應(yīng)在宿舍待命,未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開本行政中心。

 。2)工程人員:當(dāng)值水電工,也應(yīng)到場做好準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)各設(shè)備房的巡查。

  (3)車管員:提高警惕,注意車輛進(jìn)出及車庫積水情況

  (4)監(jiān)控中心人員:留心觀察各畫面,發(fā)現(xiàn)情況,應(yīng)立即向管理處報(bào)告。

 。5)保潔員:在暴雨其間,要檢查各自負(fù)責(zé)地段的沙井、地漏等排水口,發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)立刻清理。

 。6) 總經(jīng)理、管理處主任應(yīng)留一人在管理處或監(jiān)控中心,指揮全面工作。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

  為提高汽車維修安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力,確保科學(xué)、及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少有員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的初會(huì)秩序與工作秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)與本公司各部門各崗位的工作職能,制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

 。1)本公司正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。

  (2)本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事問題,或者可能造成重大傷亡及以上重大險(xiǎn)情。

  本預(yù)案維修工作與維修車輛是指正常情況下,符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作與車輛。

  二、工作機(jī)制

  在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我公司對(duì)各部門建立與完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系與應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督;各部門負(fù)責(zé)建立與擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應(yīng)急體系與應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員,組織實(shí)施工作。

  三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)

  公司的重大安全事故應(yīng)急組織體系:包括公司總經(jīng)理、廠部、維修部、以及零件部的應(yīng)急組織,各級(jí)部門在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)管理為主的原則實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制。

  (1)各級(jí)部門的應(yīng)急組織與職責(zé)

  廠部與維修部根據(jù)市交管部門的應(yīng)急工作制度及辦法,建立應(yīng)急組織體系,由總經(jīng)理作應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)人,維修部負(fù)責(zé)維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急預(yù)案工作的部門,包括、機(jī)修車間、鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負(fù)責(zé)。應(yīng)急職責(zé)包括本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急工作制度,指導(dǎo)本部門建立完善應(yīng)急組織體系與應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解掌握維修工作重大生產(chǎn)與質(zhì)量安全事故情況,及時(shí)各總經(jīng)理報(bào)告事故情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門重大事故應(yīng)急救援工作,組織開展事故應(yīng)急研究、應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。廠部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各部門建立與完善應(yīng)急組織體系與應(yīng)急預(yù)案工作。

 。2)各部門的應(yīng)急組織與職責(zé)

  廠部:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識(shí)下意識(shí)教育與宣傳工作,及時(shí)向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T報(bào)告事故情況。

  維修部:(含機(jī)修、鈑金、噴漆)根據(jù)行政部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案與本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合維修車間的`特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  四、應(yīng)急準(zhǔn)備

 。1)廠部應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本部門應(yīng)急救援組織的建立與完善,加強(qiáng)重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。

 。2)維修部應(yīng)當(dāng)[定期檢查維修車間安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。

  (3)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門配合的,根據(jù)情況及需要及時(shí)通知與配合地主行政主管部門,與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時(shí)溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

  (4)廠部要建立本單位重大危險(xiǎn)源,重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)更新,定期完成風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告,建立健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)消除隱患。

 。5)各部門主管應(yīng)24小時(shí)保持手機(jī)開機(jī),以務(wù)緊急情況聯(lián)絡(luò)。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  1、報(bào)告原則

  應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時(shí)間上報(bào)重大安全險(xiǎn)情或重大事故情況

  2、報(bào)告程序

 。1)發(fā)生重大安全險(xiǎn)情或重大事故后,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即交事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理報(bào)告。

 。2)主管部門或總經(jīng)理接到事故報(bào)告后,迅速核實(shí)有關(guān)情況,并立即報(bào)告分管副廠長。

  (3)發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故,要及時(shí)上報(bào)消防、交通等政府部門。

  (4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時(shí)上報(bào)公安、交通、等政府部門。

  3、報(bào)告內(nèi)容

  重大安全險(xiǎn)情或重大事故報(bào)告的內(nèi)容:

 。1)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況;

 。2)險(xiǎn)情或事故發(fā)生垢單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況,單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;

 。3)險(xiǎn)情基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險(xiǎn)救援情況,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失等;

  (4)原因初步分析;

 。5)采取的措施及事故控制情況;需要有知部門與單位協(xié)助事故搶救下處理的有關(guān)事宜;

  4、救援程序:

  了生事故的部門立即啟動(dòng)本部門的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動(dòng),迅速控制危險(xiǎn)源與現(xiàn)場,組織群眾自救互救,同時(shí)報(bào)告上級(jí)部門與應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或組織請求救援。

 。1)主管部門根據(jù)事故的級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案

  (2)行政部接警后,根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)本預(yù)案,立即成立事故現(xiàn)場指揮小組,具體指揮現(xiàn)場救援工作,各部門按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展救援行動(dòng)。

  5、事故處置

  相關(guān)部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險(xiǎn)情或重大事故的應(yīng)急處置與搶險(xiǎn)救援工作。

 。1)各有關(guān)部門,在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照應(yīng)急指揮命令與應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險(xiǎn)救援工作,匯同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查,及時(shí)向上級(jí)行政主管部門報(bào)告相關(guān)情況。

 。2)在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,全力協(xié)助開展事故搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)刺刀秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。

  6、信息發(fā)布

  重大安全事故的信息與新聞民布,由市政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)單位實(shí)施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。同時(shí),向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴(yán)格的防范控制措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

  六、應(yīng)急終止

 。1)廠部應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展與結(jié)束情況,及時(shí)向公司總經(jīng)理報(bào)告。

  (2)應(yīng)急狀態(tài)終止后,各相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)作出書面報(bào)告,內(nèi)容包括(事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等,預(yù)防事故采取的措施、應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況、應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位責(zé)任人的處理情況等。)

  七、保障工作

 。1)宣傳教育

  各級(jí)主管部門按照政府的統(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識(shí)的宣傳,增加預(yù)防安全事故的常識(shí)與防范意識(shí),提高防范能力與應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

  (2)人員力量保障

  廠部對(duì)本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本有員力量進(jìn)行檢查,組建維修車間、前臺(tái)接待等固定的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)重大安全事故 應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)與力量。

  設(shè)備搶險(xiǎn)力量:主要由車間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護(hù)人員組成,承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)備搶險(xiǎn)與安全保障工作。

  安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護(hù)等工作的技術(shù)人員組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置與應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對(duì)策與意見的任務(wù)。

  應(yīng)急管理力量:主要由廠部與各級(jí)部門主管組成,擔(dān)負(fù)接收應(yīng)急命令,指示、組織各相關(guān)部門人員對(duì)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

  1.總則

  1.1 編制目的

  規(guī)范全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和響應(yīng)程序,及時(shí)有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常社會(huì)和工作秩序。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《河北省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置辦法》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《河北省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作:

  (1) 重特大交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故。

  (2) 超出設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)急處置能力,或者跨設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域(管理機(jī)構(gòu))的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故。

  (3) 需要省廳處置的其他交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故。

  1.4 工作原則

  1.4.1 以人為本,安全第一。在交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故處置過程中,把保障人民群眾生命安全和身體健康,最大程度預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),并切實(shí)做好現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作,避免二次傷害。

  1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和廳直各單位,在省廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)本地本單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作;同時(shí),在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,開展事故現(xiàn)場救援工作,發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。

  1.4.3 預(yù)防為主,平急結(jié)合。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合,加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報(bào),做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備配備、預(yù)案演練等工作。

  1.4.4 依法管理,科學(xué)施救。堅(jiān)持“科技興安”戰(zhàn)略,加快先進(jìn)適用應(yīng)急救援技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用,充分發(fā)揮專家作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、適用性和可操作性。

  2.組織體系與職責(zé)

  2.1 組織體系

  全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系,由省廳和設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸管理部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以及現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

  省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管安全生產(chǎn)的廳領(lǐng)導(dǎo)任組長、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志為副組長、廳直有關(guān)單位和廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)對(duì)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,承擔(dān)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援日常管理工作。

  各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸管理部門自行確定本級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

  應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括各生產(chǎn)經(jīng)營單位組建的專、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍等。

  安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,成立省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱“省廳現(xiàn)場指揮部”),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

  2.2 工作職責(zé)

  2.2.1 省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

  (1) 傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府、交通運(yùn)輸部有關(guān)決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援法律法規(guī)、方針政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法組織開展應(yīng)急救援管理和處置工作;

  (2) 加強(qiáng)對(duì)全行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),開展調(diào)查研究,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)對(duì)各階段應(yīng)急管理重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,協(xié)調(diào)解決重大問題和重要事項(xiàng);

  (3) 審議、批準(zhǔn)全省交通運(yùn)輸應(yīng)急建設(shè)工作規(guī)劃和事故救援處置預(yù)案,對(duì)有功單位及人員進(jìn)行表彰,對(duì)違紀(jì)單位及人員作出處理;

  (4) 批準(zhǔn)和解除預(yù)警,決定本級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)或終止,發(fā)布指揮調(diào)度命令,協(xié)調(diào)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急資源及人員的組織、調(diào)配;

  (5) 根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,成立現(xiàn)場指揮部,審核、批準(zhǔn)現(xiàn)場救援處置方案;

  (6) 完成省委省政府和交通運(yùn)輸部交辦的其他應(yīng)急救援任務(wù)。

  2.2.2省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  (1) 傳達(dá)貫徹省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)會(huì)議和指示精神,擬訂交通運(yùn)輸應(yīng)急建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,抓好各階段應(yīng)急管理重點(diǎn)工作的督促協(xié)調(diào)、組織實(shí)施;

  (2) 擬訂全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案及其他預(yù)案,定期評(píng)估預(yù)案的合規(guī)性、適宜性和可操作性,組織修訂工作,并監(jiān)督檢查預(yù)案的執(zhí)行落實(shí)情況;

  (3) 收集整理與應(yīng)急管理和處置相關(guān)的政策法規(guī)、信息數(shù)據(jù),加強(qiáng)應(yīng)急救援形勢任務(wù)的分析研判,提出對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);

  (4) 組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援教育培訓(xùn)和演練;

  (5) 執(zhí)行省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急管理和事故處置工作的指示命令,做好事故預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和現(xiàn)場處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發(fā)布等工作;

  (6) 組建技術(shù)專家組,為應(yīng)急管理和處置工作提供專業(yè)技術(shù)支持;

  (7) 完成省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

  2.2.3 省廳現(xiàn)場指揮部

  (1) 負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場交通運(yùn)輸應(yīng)急救援力量的指揮調(diào)度,根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,報(bào)經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),發(fā)布應(yīng)急物資、裝備及人員的組織、調(diào)配命令;

  (2) 了解掌握事故傷亡損失以及現(xiàn)場救援進(jìn)展情況,對(duì)當(dāng)前和下一階段應(yīng)急工作提出意見建議,并報(bào)告省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;

  (3) 組織技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場會(huì)商,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,采取臨時(shí)處置措施,防止事態(tài)擴(kuò)大或發(fā)生二次事故;

  (4) 加強(qiáng)與事故現(xiàn)場其他參與救援工作的部門及單位的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合。根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,成立現(xiàn)場臨時(shí)工作組,并指導(dǎo)其開展工作;

  (5) 總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見與建議。根據(jù)應(yīng)急救援現(xiàn)場表現(xiàn),對(duì)相關(guān)單位及人員提出獎(jiǎng)懲建議;

  (6) 完成省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

  3.信息報(bào)告與預(yù)警

  3.1 事故監(jiān)控

  各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作需要,建立健全事故監(jiān)測和信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分析研判等運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、隱患點(diǎn)的排查辨識(shí)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情或者其他災(zāi)害、災(zāi)難信息,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)省廳值班室。

  3.2 信息報(bào)告

  安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門。事故發(fā)生地的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)迅速上報(bào)事故信息,每級(jí)報(bào)送時(shí)限不得超過2小時(shí),緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

  事故發(fā)生地的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)地向省廳應(yīng)急辦提供與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援有關(guān)的其他數(shù)據(jù)資料,為省廳研究制訂救援方案提供參考。

  3.3 預(yù)警行動(dòng)

  3.3.1 預(yù)警級(jí)別

  全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的預(yù)警級(jí)別分為四級(jí),由高到低分別是:Ⅰ級(jí)預(yù)警(可能引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(可能引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故)、Ⅳ級(jí)預(yù)警(可能引發(fā)一般安全生產(chǎn)事故),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  3.3.2 預(yù)警發(fā)布

  對(duì)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息,省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)迅速召集相關(guān)單位及專家進(jìn)行會(huì)商、研判,根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)和可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,提出發(fā)布預(yù)警信息及預(yù)警級(jí)別的建議,報(bào)經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后予以發(fā)布。

  完善預(yù)警信息發(fā)布渠道,可通過部門網(wǎng)站、辦公內(nèi)網(wǎng)、手機(jī)短信、LED顯示屏等方式發(fā)布預(yù)警信息。

  規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容,應(yīng)包含預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、影響范圍、防范措施、注意事項(xiàng)及發(fā)布機(jī)關(guān)等要素。

  3.3.3 預(yù)警執(zhí)行

  各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門和廳直有關(guān)單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)收到省廳發(fā)布的預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定,及時(shí)研究制定應(yīng)對(duì)方案,采取應(yīng)對(duì)措施,并通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備。

  (1) Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重狀態(tài))。省、設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))三級(jí)交通運(yùn)輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和全體人員到崗,24小時(shí)現(xiàn)場值守;成立專家組,各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍在規(guī)定地點(diǎn)完成集結(jié),人員、裝備、物資、器材根據(jù)救援工作需要配備到位。

  (2) Ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重狀態(tài))。省、設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))三級(jí)交通運(yùn)輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員24小時(shí)現(xiàn)場值守,專家組成員到位,各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍在所屬單位完成集結(jié),人員、裝備、物資、器材根據(jù)應(yīng)急救援工作需要完成準(zhǔn)備。

  (3) Ⅲ級(jí)預(yù)警(較重狀態(tài))。省、設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))三級(jí)交通運(yùn)輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位的'應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班,與專家組成員保持聯(lián)系,各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍做到全天備勤,根據(jù)應(yīng)急救援工作需要對(duì)人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。

  (4) Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般狀態(tài))。設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班,與專家組成員取得聯(lián)系,各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍安排三分之一以上力量備勤,根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,加強(qiáng)人員培訓(xùn),開展演習(xí)演練,做好應(yīng)急救援物資、裝備、器材的儲(chǔ)備管理。

  3.3.4 預(yù)警解除

  引發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要因素消失后,經(jīng)省廳應(yīng)急辦與相關(guān)部門、單位及專家會(huì)商,報(bào)經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),解除預(yù)警。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 響應(yīng)級(jí)別

  全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí),分別是:

  (1) Ⅰ級(jí)響應(yīng)。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤,或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷或中毒,或1億元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  (2) Ⅱ級(jí)響應(yīng)。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷或中毒,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  (3) Ⅲ級(jí)響應(yīng)。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或者危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷或中毒,或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  (4) Ⅳ級(jí)響應(yīng)。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤,或危及3人以下生命安全,或10人以下重傷或中毒,或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  4.2 分級(jí)響應(yīng)

  4.2.1 預(yù)案啟動(dòng)

 、、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,并啟動(dòng)本預(yù)案。事發(fā)地設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)和縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸管理部門、廳直有關(guān)單位以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他基層組織,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定以及省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示命令,開展應(yīng)急處置工作。

 、蟆ⅱ艏(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),分別由設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)和縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸管理部門及廳直有關(guān)單位組織實(shí)施,并及時(shí)向省廳報(bào)告事故信息和應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

  4.2.2 主要措施

  實(shí)施Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),省廳將采取以下主要措施:

  (1) 與事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門保持聯(lián)系,加強(qiáng)相關(guān)信息資料的收集整理,密切跟蹤掌握事態(tài)最新發(fā)展;

  (2) 及時(shí)向交通運(yùn)輸部和省政府報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況以及事態(tài)發(fā)展、應(yīng)急救援進(jìn)展等情況;

  (3) 組織會(huì)商、研判,制訂現(xiàn)場救援處置方案,報(bào)經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后施行;

  (4)成立現(xiàn)場指揮部,抽調(diào)相關(guān)人員和技術(shù)專家隨同廳領(lǐng)導(dǎo)趕赴事發(fā)地,現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;

  (5) 根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,成立臨時(shí)工作組,加強(qiáng)與相關(guān)部門及單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系、溝通配合;

  (6) 采取其他必要的應(yīng)急措施。

  廳直有關(guān)單位應(yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,成立協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的要求,組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域、本單位的應(yīng)急救援力量和專家支援應(yīng)急救援工作,同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)期間的值班值守,跟蹤掌握事態(tài)發(fā)展,并采取其他必要的應(yīng)急措施。

  事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)啟動(dòng)本級(jí)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,成立本級(jí)現(xiàn)場指揮部,在省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指揮部和當(dāng)?shù)卣墓餐I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向省廳現(xiàn)場指揮部報(bào)告相關(guān)情況。

  4.3 指揮協(xié)調(diào)

  各級(jí)各有關(guān)部門和單位收到省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指示命令后,應(yīng)當(dāng)立即安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在省廳現(xiàn)場指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,按照現(xiàn)場救援處置方案,密切配合,共同采取搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng),果斷控制或切斷災(zāi)害鏈,全力遏制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。

  4.4 緊急處置

  安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地的交通運(yùn)輸管理部門和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本級(jí)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織職工、群眾及其他現(xiàn)場人員開展自救、互救,并報(bào)告上級(jí)主管部門。

  省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)事態(tài)發(fā)展,在充分聽取專家和有關(guān)方面意見建議的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)場救援處置方案作出調(diào)整,采取其他臨時(shí)性的應(yīng)急處置措施,并及時(shí)報(bào)告省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  涉及跨設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)行政區(qū)域、跨領(lǐng)域(管理機(jī)構(gòu))的安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場救援處置方案,應(yīng)由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同相關(guān)部門和單位共同研究制定,并根據(jù)應(yīng)急救援進(jìn)展,及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。

  4.5 應(yīng)急人員安全防護(hù)

  現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取必要的安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場程序及相關(guān)規(guī)定。

  省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,在系統(tǒng)內(nèi)征用和調(diào)撥相應(yīng)的安全防護(hù)裝備器材。

  4.6 群眾安全防護(hù)

  省廳現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示命令,切實(shí)做好事發(fā)現(xiàn)場群眾的安全防護(hù)工作,主要包括:

  (1) 根據(jù)安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),明確保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施;

  (2) 確定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線和程序,提供應(yīng)急運(yùn)輸車輛,做好疏運(yùn)組織工作;

  (3) 根據(jù)事發(fā)地交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施條件,為遇險(xiǎn)群眾提供相應(yīng)的延伸服務(wù)。

  4.7 社會(huì)力量動(dòng)員和參與

  省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)事發(fā)地應(yīng)急救援工作需要,向省廳安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請求社會(huì)力量的支援,由省廳安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體協(xié)調(diào)相關(guān)社會(huì)力量進(jìn)行支援。

  4.8 事故現(xiàn)場檢測與評(píng)估

  省廳現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作進(jìn)展,安排技術(shù)專家,攜帶專業(yè)設(shè)備,切實(shí)做好事故現(xiàn)場的檢測與評(píng)估,集中收集整理、綜合分析評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,研判事故發(fā)展趨勢和可能造成的后果,為完善現(xiàn)場救援處置方案提供參考。檢測與評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  4.9 信息發(fā)布

  省廳現(xiàn)場指揮部可成立負(fù)責(zé)信息發(fā)布的臨時(shí)工作組,及時(shí)整理事故處置最新進(jìn)展,報(bào)經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,通過新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)等途徑發(fā)布相關(guān)信息。

  4.10 應(yīng)急終止

  現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后,經(jīng)省廳現(xiàn)場指揮部確認(rèn),報(bào)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),終止實(shí)施本預(yù)案,撤離現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  5.后期處置

  5.1 善后處置

  本預(yù)案終止實(shí)施后,事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門或廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在省廳現(xiàn)場指揮部的指導(dǎo)下,制定善后處置方案,報(bào)經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,組織做好善后處置工作,盡快消除事故后果和影響,開展災(zāi)后重建,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。

  省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)處室和直屬單位加強(qiáng)對(duì)事發(fā)地善后處置工作的跟蹤督導(dǎo),并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  5.2 保險(xiǎn)

  安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各級(jí)交通運(yùn)輸管理管理部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)和受災(zāi)人員、受損財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)受理及賠付工作,保證災(zāi)后恢復(fù)重建以及傷亡人員醫(yī)療救助金、撫恤金的資金來源。

  5.3 事故應(yīng)急救援調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

  安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后,由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接或授權(quán)相關(guān)部門及單位成立調(diào)查組,獨(dú)立或在省、部領(lǐng)導(dǎo)下開展調(diào)查工作,工作進(jìn)展以及調(diào)查報(bào)告按規(guī)定時(shí)限報(bào)送相關(guān)部門。

  本預(yù)案終止實(shí)施后,省廳現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,報(bào)經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,由省廳應(yīng)急辦組織實(shí)施,對(duì)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場救援處置方案等進(jìn)行修訂完善,督促相關(guān)部門和單位抓好落實(shí)。

  6.保障措施

  6.1 通信與信息保障

  省廳積極推進(jìn)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng)建設(shè),建立應(yīng)急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫,規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送等基本環(huán)節(jié),保證各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息交換共享,為應(yīng)急決策提供信息支持。

  省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息的收集、分析和處理工作。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門和廳直有關(guān)單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地、本領(lǐng)域、本單位相關(guān)信息的收集、分析和處理工作,并定期向省廳報(bào)送信息,重要信息和變更信息及時(shí)報(bào)送。

  6.2 應(yīng)急支援與保障

  6.2.1 救援裝備保障

  省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)下的緊急調(diào)用。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地、本領(lǐng)域、本單位實(shí)際,配備必要的應(yīng)急救援裝備,健全使用管理制度,落實(shí)責(zé)任部門和具體責(zé)任人,做好日常檢查檢測、維護(hù)保養(yǎng),確保應(yīng)急救援裝備質(zhì)量合格、性能良好,處于待命狀態(tài),能夠隨時(shí)調(diào)配并投入使用。

  6.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

  各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)專、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍組織管理,開展培訓(xùn)演練,提高人員素質(zhì)和裝備水平,滿足應(yīng)急救援工作需要。省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握全系統(tǒng)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員配備、專業(yè)特長及裝備水平等情況,并檢查指導(dǎo)相關(guān)工作。

  6.2.3 交通運(yùn)輸保障

  各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)交通運(yùn)輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極依托大中型道路運(yùn)輸企業(yè),加強(qiáng)應(yīng)急保障運(yùn)輸車隊(duì)建設(shè),按規(guī)定數(shù)量配備客貨運(yùn)輸應(yīng)急車輛,并根據(jù)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示命令開辟應(yīng)急救援運(yùn)輸特別通道,迅速組織力量搶通受損路段,滿足應(yīng)急救援工作需要。省廳應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握全系統(tǒng)應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)的組織管理狀況,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

  6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援需要,與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,并積極為醫(yī)務(wù)人員開展現(xiàn)場救治工作提供便利。

  6.2.5 治安保障

  發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門、直屬有關(guān)單位和交通運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動(dòng)和組織單位員工開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好事故現(xiàn)場的治安警戒和保衛(wèi)工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場所部位、重要設(shè)施設(shè)備的巡查值守和防范保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,并在必要時(shí)協(xié)助做好群眾疏散工作。

  6.2.6 物資保障

  各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,制定完善應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備計(jì)劃和管理使用、征用調(diào)撥制度,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的日常管理,根據(jù)使用情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充更新,確保應(yīng)急物資按規(guī)定數(shù)額配備,防止被盜、挪用、流散和失效。

  應(yīng)急狀態(tài)下,省廳應(yīng)急辦根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的指示命令,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、跨領(lǐng)域、跨部門單位的物資調(diào)配,保障應(yīng)急救援需要。

  6.2.7 資金保障

  交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援,做好必要的資金準(zhǔn)備。

  6.3 技術(shù)支持與保障

  省廳成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家組,定期召開會(huì)議聽取意見建議,加強(qiáng)分析研判,研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,為開展應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持與保障。

  7.監(jiān)督管理

  7.1 監(jiān)督檢查

  省廳應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案的貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查找問題、通報(bào)情況、督促整改、狠抓落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。

  7.2 公眾信息交流

  省廳應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防避險(xiǎn)、自救互救常識(shí)的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。

  各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地、本領(lǐng)域、本單位實(shí)際,做好應(yīng)急法律法規(guī)和技能常識(shí)的宣傳普及工作,不斷提高干部職工、從業(yè)人員和社會(huì)公眾的危機(jī)防范意識(shí)。

  7.3 培訓(xùn)

  按照分級(jí)管理原則,省廳和設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸管理部門及廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定年度計(jì)劃,定期對(duì)本地本單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專兼職救援隊(duì)伍及其他從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部職工的應(yīng)急處置和自救互救能力。

  7.4 演習(xí)

  省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)演練工作,每年至少組織一次全省性的綜合演習(xí)。各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。各交通運(yùn)輸企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。

  省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)了解掌握各地各有關(guān)單位應(yīng)急救援演習(xí)演練組織開展情況,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法,檢驗(yàn)評(píng)估能力水平,并向省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面報(bào)告。

  8.附則

  8.1 預(yù)案管理與更新

  省廳應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、管理職責(zé)與應(yīng)急資源的變化,以及實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、發(fā)現(xiàn)的新問題,定期對(duì)本預(yù)案的合規(guī)性、適宜性和可操作性進(jìn)行全面評(píng)估和修訂,組織技術(shù)專家評(píng)審,報(bào)經(jīng)省廳批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  8.2.1 獎(jiǎng)勵(lì)

  在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):

  (1) 執(zhí)行應(yīng)急救援指示命令堅(jiān)決,行動(dòng)迅速,指揮有方,為避免人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失作出突出貢獻(xiàn)的;

  (2) 承擔(dān)并出色完成應(yīng)急救援急難險(xiǎn)重任務(wù),成績突出的;

  (3) 對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;

  (4) 有其他特殊貢獻(xiàn)的。

  8.2.2 責(zé)任追究

  在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的, 視情節(jié)和危害程度,由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法依規(guī)對(duì)責(zé)任人給予行政處分;屬違法犯罪行為的,移送公安、司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任:

  (1) 不按規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;

  (2) 不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的;

  (3) 拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;

  (4) 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的;

  (5) 阻礙應(yīng)急人員依法執(zhí)行職務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的;

  (6) 散布謠言,擾亂事發(fā)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援秩序的;

  (7) 有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。

  8.3 解釋部門

  本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

  8.4 實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

  一、總則

  l、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。

  2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識(shí)到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識(shí),人人管安全的良好局面。

  3、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本。

  4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。

  二、一般規(guī)定

  1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。

  2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅(jiān)決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。

  3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):

  (1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。

  (2)如是人身,一時(shí)又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。

  5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。

  三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

  1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。

  2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。

  四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

  l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。

  2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。

  3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。

  4、此時(shí),現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。

  5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

  7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時(shí),要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時(shí)間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)!! 五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

  1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。

  2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。

  3、發(fā)生后,如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r,盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場,以便分析事故原因。

  4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。

  5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  六、糸統(tǒng)組成

  事故發(fā)生時(shí),事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。

  企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話:

  總經(jīng)理:指揮部總指揮:電話:

  指揮部副總指揮:,電話:

  指揮部成員:、電話:。

  專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

  其按任務(wù)可分為通訊隊(duì):確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。

  人數(shù):5人隊(duì)長:

  成員名單:

  器材配備:對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。

  治安隊(duì):維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計(jì)劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。

  人數(shù):4人隊(duì)長:

  成員名單:

  器材配備:對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。

  搶險(xiǎn)搶修隊(duì):該隊(duì)成員要對(duì)事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。

  人數(shù):2人隊(duì)長:

  成員名單:

  器材配備:防護(hù)手套、搶修工具等。

  專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

  七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅(jiān)決執(zhí)行。對(duì)本《預(yù)案》有修改意見和補(bǔ)充意見者,應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出,以便企業(yè)將意見匯總后,適時(shí)對(duì)本《預(yù)案》予以修改。

  安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

  為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  目的:制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。

  現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu):現(xiàn)場應(yīng)急救援小組,成員:分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監(jiān)部。

  現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動(dòng)。

  事故報(bào)告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報(bào)告,向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào),必要時(shí)越級(jí)向公司總經(jīng)理報(bào)告。

  一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。

  二、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。

  三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)公司的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

  四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級(jí)部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。

  五、要求事故責(zé)任單位對(duì)于事故的調(diào)查處理報(bào)告,必須按公司規(guī)定的時(shí)間(72小時(shí)內(nèi))報(bào)告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報(bào),切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

  六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

  七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的`特點(diǎn),特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:

  1、灼傷;

  2、高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;

  3、觸電:包括雷擊傷害;

  5、物體打擊:指落物等碰傷傷害;

  6、火災(zāi)爆炸;

  7、中毒、中暑;

  8、車輛傷害;

  9、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。

  八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則

  1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。

  2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對(duì)應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。

  3、根據(jù)作業(yè)場所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查,做好標(biāo)識(shí)、防止失效,檢查要有檢查記錄。

  九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則

  1、緊急事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報(bào)告。

  2、接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救,并密切配合救援隊(duì)伍。

  3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,設(shè)置警戒線,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散無關(guān)人員到安全地帶。

  4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后,再采取急救措施。

  5、必要時(shí)可截?cái)嚯娫础⒖扇細(xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。

  6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名(事故生產(chǎn)單位車間主任),負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。

  十、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則

  1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報(bào)告現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等,必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司總經(jīng)理及公司總部。

  2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部門。

  十一、救援器材及設(shè)備

  1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)

  2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車

  3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

  一、演練的目的

  應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練是為了檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急能力及有效性。

  二、演練的作用

  1、可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷;

  2、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(人力和設(shè)備等);

  3、改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào);

  4、增強(qiáng)職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故救援的信心和救援意識(shí);

  5、提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平,進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)。

  三、演練時(shí)間和地點(diǎn)

  20xx年 月 日 時(shí)的在 施工現(xiàn)場進(jìn)行。

  四、演練的類型

  全面演練:針對(duì)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)公司應(yīng)急組織的應(yīng)急能力。

  五、演練的范圍

  1、對(duì)發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援。

  2、物體打擊造成人員受到傷害時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

  3、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

  六、演練的參與人員

  1、參演人員:在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù),并在演練過程中盡可能對(duì)演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動(dòng)的項(xiàng)目義務(wù)消防員。

  人員組成名單:

  任 務(wù):救助傷員

  2、控制人員:根據(jù)演練情景,控制演練時(shí)間進(jìn)程的人員。

  人員組成名單:

  3、模擬人員:在演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的`人員。

  人員組成名單:. (扮演受傷人員)

  (扮演外部的救助部門的人員)。

  4、評(píng)價(jià)人員:負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)程情況并予以記錄的人員。

  人員組成名單:

  5、觀摩人員:來自于公司各職能部門、項(xiàng)目部的有關(guān)人員以及觀看演練過程的觀眾。

  上述人員在演練過程中應(yīng)佩帶有能表明其身份的識(shí)別標(biāo)志。

  七、演練過程

  1、準(zhǔn)備階段

  A、項(xiàng)目部按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定要求配備應(yīng)急救援器材。

  B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務(wù)、職責(zé)。

  c、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)提供演練參與人員表明其身份的識(shí)別標(biāo)志。

  2、實(shí)施階段

  A、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援

  B、物體打擊造成人員受到傷害時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

  C、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

  八、演練結(jié)果的總結(jié)評(píng)價(jià)

  應(yīng)急演練結(jié)束后,根據(jù)演練的實(shí)際情況、演練記錄進(jìn)行總結(jié),詳細(xì)說明在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)不符合項(xiàng)提出糾正和預(yù)防措施,完善應(yīng)急救援預(yù)案。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

  一、應(yīng)急救援指揮體系與職責(zé)

  公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍等組成。

  1、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為德石汽車配件有限公司應(yīng)急救援指揮部。

  2、安全生產(chǎn)事故綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為公司應(yīng)急救援辦公室,具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作。

  3、應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括公司救援組、事故單位的應(yīng)急救援隊(duì)和社會(huì)力量。

  二、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

  公司應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故的應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)政府職能部門和社會(huì)各界救援力量參與處置;搜集掌握現(xiàn)場情況,確定總體作戰(zhàn)決策和行動(dòng)方案,下達(dá)作戰(zhàn)指令;根據(jù)災(zāi)難變化,做出局部停水、停電、停氣、設(shè)定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定;組織人員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理;根據(jù)需要封閉現(xiàn)場,組織專人負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、核定事故災(zāi)難損失。

  三、應(yīng)急救援辦公室管理職責(zé)

  1、承擔(dān)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

  2、組織協(xié)調(diào)公司處置的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。

  3、組織編制和管理公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各車間和部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)管理工作。

  4、組織公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,并指導(dǎo)各車間和部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練。

  5、協(xié)調(diào)與相關(guān)部門事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的'聯(lián)系,相互配合。

  6、承擔(dān)公司應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。

  四、救援組職責(zé)

  公司應(yīng)急救援指揮部下設(shè)八個(gè)應(yīng)急救援組,分別由公司各部室人員組成,應(yīng)急管理職責(zé)為:

  1、通訊聯(lián)絡(luò)組:由行政事業(yè)部成員組成,行政事業(yè)部部長任組長,負(fù)責(zé)與報(bào)警臺(tái)聯(lián)絡(luò)及時(shí)協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位,并通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場,按照責(zé)任分工開展救援工作。

  2、現(xiàn)場處理組:由人力資源部、信息工程部成員組成,人力資源部部長任組長,負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

  3、搶險(xiǎn)救援組:生產(chǎn)準(zhǔn)備部及下屬生產(chǎn)準(zhǔn)備車間、物流部、市場管理部成員組成,生產(chǎn)準(zhǔn)備部部長任組長,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)單位的現(xiàn)場救援,協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū),消除危險(xiǎn)源,搶救傷員,疏散財(cái)產(chǎn);有權(quán)決定使用各種水源和消除器材,限制用火用電,直至停止使用。

  4、警戒保衛(wèi)組:由保安部和質(zhì)量保證部成員組成,保安部部長任組長,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域,保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏導(dǎo)道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離。

  5、醫(yī)療救援組:由后勤服務(wù)公司成員組成,后勤服務(wù)公司經(jīng)理任組長,負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

  6、后勤保障組:生產(chǎn)制造部及下屬各車間、采購部、鑄造生產(chǎn)制造部及下屬各部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員的物資保障,保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng),協(xié)調(diào)處理傷員救護(hù)工作。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

  本公司為生產(chǎn)型企業(yè),針對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,為維護(hù)公司人生安全,有效處理公司突發(fā)安全事故,使公司突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定《公司突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

  第一條、突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組組長:付保安

  副組長:陳建偉

  成員:趙向輝,翟興龍

  應(yīng)急辦公室設(shè)在專職安全辦,應(yīng)急電話:略

  第二條、公司突發(fā)安全事故種類

  公司突發(fā)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1 人死亡、集體損傷三人以上的,屬重大安全事故。

  第三條、安全事故報(bào)告及處理程序

  一、報(bào)告制度實(shí)行公司一把手負(fù)責(zé)制

  二、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助,同時(shí)報(bào)縣安委會(huì)和集團(tuán)公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的.原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,提交公司突發(fā)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。

  三、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。

  第四條、具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案

  一、重大火災(zāi)安全事故

  1、發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)總經(jīng)理、縣消防大隊(duì)、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。

  2、公司利用警報(bào)聲發(fā)出緊急集合信號(hào),組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時(shí)將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。

  3、組織員工參與救火,利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)打119、120請求援助。

  4、采取有效措施,做好善后處置工作。

  二、重大交通安全事故

  1、嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。

  2、公司要迅速搶救受傷員工,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時(shí)報(bào)打110、119、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。

  3、采取有效措施,做好善后處置工作。

  三、工程建設(shè)、危房安全事故

  1、公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。

  2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。

  3、公司要迅速組織員工搶救,及時(shí)報(bào)打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。

  4、采取有效措施,做好善后處置工作。

  四、特種設(shè)備安全事故

  1、公司要定期檢查特種設(shè)備完好情況,做好電梯操作工、電工的培訓(xùn)工作,適時(shí)進(jìn)行資格證書的審查。

  2、事故發(fā)生后,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科,及時(shí)搶救受傷員工,并報(bào)打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。

  3、采取有效措施,做好善后處置工作。

  五、外出大型活動(dòng)安全事故

  1、公司各部門組織外出大型活動(dòng)必須申報(bào)公司,經(jīng)同意后方能實(shí)施,公司組織的外出大型活動(dòng)要制定安全預(yù)防措施,并指定專人負(fù)責(zé)。

  2、事故發(fā)生后,應(yīng)迅速搶救受傷員工,及時(shí)將事故信息報(bào)總經(jīng)理及相關(guān)部門。

  3、及時(shí)報(bào)打110、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。

  4、采取有效措施,做好善后處置工作。

  六、外來暴力侵害事故

  1、公司外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入公司者,公司門衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出公司,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。

  2、公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止、制服,同時(shí)及時(shí)報(bào)打110、120請求援助。

  3、對(duì)受傷員工及時(shí)救治。

  4、采取有效措施,做好善后處置工作。

  七、食物中毒安全事故

  1、發(fā)生食物中毒安全事故,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、衛(wèi)生防疫部門、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科,及時(shí)報(bào)打110、120請求援助,并立即停止公司飲食攤點(diǎn)、食堂的就餐活動(dòng)。

  2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。

  3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

  4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

  5、采取有效措施,做好善后處置工作。

  八、流行傳染病安全事故

  1、公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工,應(yīng)立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的員工不得帶病上班,凡患傳染病的員工,須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。

  2、公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工,要迅速對(duì)其進(jìn)行隔離,及時(shí)報(bào)打110、120電話請求援助,并通知患者的親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。

  3、公司對(duì)傳染病所在地及公共場所要及時(shí)消毒,對(duì)與傳染病密切接觸的員工進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散,并作好疫情的跟蹤工作。

  4、及時(shí)將發(fā)生的疫情上報(bào)公司,迅速將事 故報(bào)總經(jīng)理、衛(wèi)生防疫部門、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。

  第五條、應(yīng)急預(yù)案生效日期

  自公布之日起生效。

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