【熱門】食品安全的調(diào)查報(bào)告
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,下面是小編整理的食品安全的調(diào)查報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
食品安全的調(diào)查報(bào)告1
為全面把握當(dāng)前全縣中、學(xué)校校食品安全狀況,永善縣教育局、工商局、食藥局等部門抽人組成了兩個(gè)調(diào)研組,分別深化大興、黃華、務(wù)基、檜溪、細(xì)沙、溪洛渡共6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校,對當(dāng)前學(xué)校食品安全工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研狀況報(bào)告如下:
一、調(diào)研組工作狀況
調(diào)研組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)管狀況、學(xué)校落實(shí)校長食品安全第一責(zé)任人狀況,以及組織機(jī)構(gòu)、制度建立、食堂管理、食品選購、安全工作、應(yīng)急措施等狀況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作狀況的介紹,分別深化中學(xué)、中心校,抽查了8個(gè)村級學(xué)校,檢查學(xué)校食堂、從業(yè)人員現(xiàn)場操作,查閱相關(guān)檔案資料,針對工作中存在的問題,提出了明確的整改看法。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校主要工作開展?fàn)顩r
自全縣中學(xué)校生養(yǎng)分改善工作啟動(dòng)以來,特殊是4月20日全縣同學(xué)養(yǎng)分餐現(xiàn)場會后,所抽查的務(wù)基等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府均高度重視,嚴(yán)格根據(jù)縣人民政府的支配部署,迎難而上,真抓實(shí)干,做了大量工作,取得了階段性實(shí)效。
(一)責(zé)任落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、學(xué)校分別成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),校長親自抓,一名副校長詳細(xì)抓,落實(shí)了詳細(xì)工作管理人員,任務(wù)落實(shí),責(zé)任明確,為學(xué)校食品安全工作供應(yīng)組織保障。
(二)宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組干部會議,學(xué)校多次召開教職工會議、班主任工作會議、同學(xué)及同學(xué)家長大會等形式,大力宣揚(yáng)學(xué)校食品安全的重要性,貫徹學(xué)習(xí)了學(xué)校食品安全政策法規(guī),廣泛動(dòng)員社會力氣樂觀支持學(xué)校食品安全工作,工作氛圍良好。
。ㄈ┕ぷ鞔胧┑轿。為全面推動(dòng)實(shí)施同學(xué)養(yǎng)分改善方案,仔細(xì)做好各項(xiàng)工作,務(wù)基、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及中學(xué)校多次召開專題會議,在深化實(shí)際調(diào)查討論的基礎(chǔ)上,依據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合各自實(shí)際狀況,制定了同學(xué)養(yǎng)分改善方案《實(shí)施方案》,擬訂了學(xué)!妒程脧臉I(yè)人員工作管理制度》、《養(yǎng)分餐工程資金管理與使用制度》、《養(yǎng)分餐留樣制度》、《食品選購制度》《食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度》等一系列制度,制定切實(shí)有效的措施方法,為實(shí)施同學(xué)養(yǎng)分改善工作的有序推動(dòng)供應(yīng)了制度保障。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)自黃華現(xiàn)場會后,仔細(xì)開展了自查整改工作,全部中學(xué)校均實(shí)行食堂供餐,停止向同學(xué)供應(yīng)成品類食品,提高了食品安全保障。
三、存在問題及困難
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門對學(xué)校食品安全工作監(jiān)督檢查、指導(dǎo)不到位。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各相關(guān)部門簽訂了責(zé)任書,但各相關(guān)部門對學(xué)校食品安全工作的'監(jiān)督檢查、指導(dǎo)力度仍舊不夠,沒有形成“齊抓共管”的局面。
(二)痕跡資料不齊全,檔案管理滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中心學(xué)校的檔案相對規(guī)范,但各村級學(xué)校基本沒有建立檔案,各種資料散亂混放;各學(xué)校基本都沒有食品安全負(fù)責(zé)人對食堂的日常監(jiān)督檢查記錄。同學(xué)養(yǎng)分餐與“一補(bǔ)”兩項(xiàng)資金整合后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村沒有完善村民一事一議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議程序,沒有相關(guān)痕跡資料。
(三)食堂管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。村級學(xué)校仍舊存在食品原料、作料選購未索證索票,進(jìn)貨、出貨驗(yàn)收記錄不完整(無生產(chǎn)日期及有效期等),部分學(xué)校仍未建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺賬;餐具消毒無記錄,食品留樣不規(guī)范(標(biāo)簽無詳細(xì)時(shí)間、菜名)、無記錄;對食堂從業(yè)人員管理不到位,部分學(xué)校沒有配備從業(yè)人員衣帽,有的配備了沒有穿戴,食堂、個(gè)人衛(wèi)生較差,個(gè)別從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢;多數(shù)學(xué)校未辦理食堂餐飲經(jīng)營許可證或到食藥局備案。
。ㄋ模⿲W(xué)校飲用水困難,存在嚴(yán)峻安全隱患。部分學(xué)校缺水,比如大興鎮(zhèn)的梨園學(xué)校、鍋巴學(xué)校,核桃學(xué)校,溪洛渡望城學(xué)校等,有的學(xué)校有水但是存在水質(zhì)安全問題。
。ㄎ澹┎糠謱W(xué)校購買蔬菜困難,食譜單一,比如有的學(xué)校蔬菜以洋芋酸菜為主,洋芋長時(shí)間放置長芽,存在安全隱患。
。⿲W(xué)校資金困難,食堂硬件設(shè)施簡陋薄弱,大部分學(xué)校食堂都是改建的簡易食堂,布局不合理(食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝),如溪洛渡望城學(xué)校食堂屬平房,沒有抽油煙機(jī)和換氣設(shè)備,工作人員無法承受刺鼻而令人窒息的氣味,存在較大安全隱患。
四、下步工作建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣揚(yáng),提高熟悉。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育同學(xué)養(yǎng)分改善方案是國務(wù)院為進(jìn)一步改善農(nóng)村同學(xué)養(yǎng)分狀況、提高農(nóng)村同學(xué)健康水平實(shí)施的一項(xiàng)民心工程、德政工程,但假如食品安全得不到保障,必將帶來極壞的負(fù)面影響。
。ǘ┘哟笫程媒ㄔO(shè)投入力度,逐步排解簡易食堂安全隱患。加強(qiáng)食堂設(shè)備配置,保障工作需要。
(三)高度重視學(xué)校養(yǎng)分餐食品安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)站所及學(xué)校要加大日常監(jiān)督檢查力度,形成合力,確保每天、每周、每月都有各級領(lǐng)導(dǎo)、各站所工作人員到各學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);同時(shí),大力開展學(xué)校食品安全學(xué)問、健康教育、常見病預(yù)防等宣揚(yáng)教育活動(dòng)。
。ㄋ模┳⒁鈾n案資料及痕跡管理。要按相關(guān)要求建立規(guī)范的學(xué)校食品安全工作檔案資料,食品安全負(fù)責(zé)人對學(xué)校食堂要仔細(xì)開展日常監(jiān)督檢查,并做好學(xué)校食堂日常巡查記錄,對供貨方的相關(guān)合法證件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告、選購食品登記、票據(jù)、食品“進(jìn)貨”臺賬、食堂“出貨”登記及其他相關(guān)資料等,應(yīng)落實(shí)專人管理,規(guī)范存檔。
。ㄎ澹└骷墝W(xué)校要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)把握從業(yè)人員(包括健康體檢)狀況,做好統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)時(shí)上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣養(yǎng)分辦、食藥局,從業(yè)人員調(diào)整后,必需進(jìn)行體檢和從業(yè)學(xué)問培訓(xùn)。
。╅_展同學(xué)過敏體質(zhì)狀況調(diào)查,縣衛(wèi)生局要準(zhǔn)時(shí)組織對同學(xué)體檢,建立同學(xué)健康檔案。
(七)各級學(xué)校提前三天上報(bào)下周同學(xué)食堂菜譜及需選購數(shù)量和金額,由縣養(yǎng)分辦審核、把關(guān),批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
食品安全的調(diào)查報(bào)告2
一,問題的提出:
民以食為天。食品安全一直是大家關(guān)注的問題,近段時(shí)間,新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉喂肥大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠生產(chǎn)的毒罐頭流向市場以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對這些被曝光的問題,我們不禁要問:這些食品是如何生產(chǎn)出來的呢?又是如何走進(jìn)市場的呢?在我們的生活中,食品安全又存在著哪些隱患呢?
二,調(diào)查的途徑:
學(xué)校里開展了關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活的活動(dòng),我們自發(fā)組織了活動(dòng)小組,對本城鎮(zhèn)的食品安全問題進(jìn)行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地,取得了一些初步的認(rèn)識。
三,調(diào)查的過程:
小攤上的食品
小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道,無疑,小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,這是胡椒粉的味道,這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁,來往的車輛揚(yáng)起一陣陣灰塵,正是放學(xué)的時(shí)候,戴著紅領(lǐng)巾背著書包的學(xué)生一堆一堆地?cái)D在小攤旁,爭著買零食吃。據(jù)我們的了解,燒烤食品屬于垃圾食品,含有許多有害物質(zhì),有科學(xué)家研究表明:吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的.毒性。
我們是在中午的時(shí)間來到菜市場的,人群已經(jīng)退去,菜市場上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經(jīng)不多了,每一塊都是那么光鮮據(jù)我們通過有關(guān)渠道了解到,這些帶魚都是放在攤主家里處理過的,用來洗帶魚的竟然是河水,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚蝦類動(dòng)物是無法生存的,怎么能用這樣的水來洗帶魚呢?帶魚的身上該含有多少有害物質(zhì)!
酒店的廚房
酒店的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅先嘗為快。聽人說,臺風(fēng)過后,酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個(gè)霍亂病的患者,大概就是因?yàn)樾l(wèi)生做得不夠。
糕餅店的食品
糕餅店里香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的,你的嘴巴絕對吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時(shí)候,肚子才會發(fā)出抗議。如果這中款式的糕餅賣得不好,同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后,連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的,即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類,你能知道原料一定是新鮮的嗎?
夜市排擋
等到夜幕降臨的時(shí)候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項(xiàng)目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風(fēng)一吹,垃圾隨風(fēng)而走,漫天飛舞。小攤是露天擺設(shè)的,灰塵什么的,是毫無阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的,不知道有幾天沒洗了,他絲毫不在意,手濕了再上面擦兩下繼續(xù)夜晚沒有蒼蠅出現(xiàn),可哪些需要在白天就處理好的原料,誰知道有多少蒼蠅光顧過呢?
四,我們的思考:
從以上調(diào)查的結(jié)果來看,我們的城鎮(zhèn)對食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還有許多隱患就在我們身邊存在著。關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活,我們做出以下建議:
加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性。
認(rèn)真對待食品安全衛(wèi)生問題,在消滅害蟲的時(shí)候,更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營,非法擺小攤的行為。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,從根源上消除食品安全隱患。
食品安全的調(diào)查報(bào)告3
我區(qū)食品安全整體狀況究竟如何?消費(fèi)者對食品安全現(xiàn)狀是否滿意?如果買到劣質(zhì)食品,百姓會采取哪種方式維權(quán)?9月下旬,國家統(tǒng)計(jì)局上虞調(diào)查隊(duì)在我區(qū)開展食品安全問卷調(diào)查。
近日,這份食品安全調(diào)查報(bào)告已新鮮出爐。食品安全,市民到底怎么看?這些數(shù)據(jù)可以告訴你。
食用油、肉及肉制品、蔬菜,排進(jìn)市民最不放心前三位
調(diào)查顯示,“食用油”和“肉及肉制品”成為當(dāng)前居民最不放心的食品,分別占到29%、27%,其次是蔬菜,占21%,均超過了兩成。另外,奶制品、糧食、豆制品、水產(chǎn)品等食品分別有13%、5%、2%、1%的居民認(rèn)為它們是當(dāng)前居民最不放心的食品。
“食品生產(chǎn)、加工”環(huán)節(jié)被居民認(rèn)為是食品安全問題發(fā)生的最主要環(huán)節(jié)。有64.7%的居民認(rèn)為食品安全問題主要來自生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié),其次是食品銷售環(huán)節(jié),占到17.3%。種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié),餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),分別為12%,6%。
“由于食品生產(chǎn)、加工方面信息的不透明和不對稱,一方面透露出居民對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)表現(xiàn)出深深的擔(dān)憂和不信任,另一方面反映了居民對政府加大食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的監(jiān)管和查處力度的希望!闭{(diào)查人員根據(jù)數(shù)據(jù)分析表示。
另外,調(diào)查顯示,幾乎所有居民都對食品安全問題有一定的關(guān)注。52.7%的居民對食品安全問題表示“關(guān)注”,“比較關(guān)注”的占到40%,“一般”關(guān)注的占7.3%,沒有受訪者表示不“關(guān)注”食品安全問題。
食品安全狀況較有所改善,但消費(fèi)者維權(quán)知識仍不足
在調(diào)查報(bào)告中,記者發(fā)現(xiàn),上虞居民對本地食品安全現(xiàn)狀總體滿意。選擇“滿意”和“比較滿意”的總?cè)藬?shù)占到75%,僅2%的群眾對本地食品安全現(xiàn)狀的總體評價(jià)為“不太滿意”。
此外,絕大多數(shù)居民認(rèn)為當(dāng)前食品安全狀況比前幾年有所改善。數(shù)據(jù)顯示,居民認(rèn)為有明顯改善的占到14%,認(rèn)為有所改善的占到72%。不過,也有0.7%的居民認(rèn)為當(dāng)前食品安全狀況與前幾年相比比以前更差了。
值得注意的是,有八成左右的受訪者表示或多或少遇到過購買過過期、不安全食品的情況。那么買到這些劣質(zhì)食品,百姓是否會維權(quán),采取哪種方式維權(quán)?這些問題都可以從數(shù)據(jù)上找到答案!皩で笙M(fèi)者協(xié)會幫助”成為受訪者維護(hù)自己權(quán)益的主要方式,比率高達(dá)53.3%。26.7%的居民選擇“與經(jīng)營者進(jìn)行交涉”,10%的居民選擇“向有關(guān)行政部門投訴”,也有10%的居民選擇自認(rèn)倒霉。
然而,遭遇食品安全侵權(quán)行為時(shí),該撥打哪個(gè)電話號碼投訴,卻很少有人知道。在全部受訪者中,僅16.7%的居民知道食品安全投訴電話為96317,這反映出消費(fèi)者維權(quán)知識上的不足。
加大對食品安全監(jiān)管力度,建立完善舉報(bào)投訴渠道
“希望能把食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工過程放到‘陽光’下,讓我們吃得放心!別再讓大家為‘舌尖上的`安全’擔(dān)心了!弊蛱欤易『憷鐓^(qū)的吳大媽也向記者對食品安全領(lǐng)域的擔(dān)憂。
當(dāng)下,重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防,污染食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、轉(zhuǎn)基因食品等充斥在人民群眾的生活中。如何提高食品安全,受訪居民有話說。
“政府和監(jiān)管部門要加大食品安全執(zhí)法力度,依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為,加強(qiáng)日常的排查工作,加大對制假售假者的處罰力度,嚴(yán)格查處三無問題食品,堅(jiān)決取締無執(zhí)照的小作坊和黑加工點(diǎn),努力避免有害食品流入市場,還市民一個(gè)良好的食品市場秩序!北辉L者建議說。
“同時(shí),也要進(jìn)一步建立和完善食品安全監(jiān)管機(jī)制,加大對食品安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)食品監(jiān)管工作人員的監(jiān)督和管理水平,加強(qiáng)監(jiān)管部門對生產(chǎn)供應(yīng)商的有效監(jiān)管,及時(shí)反饋食品安全信息。”受訪者表示,希望能建立和完善舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)處理群眾的投訴事件,營造一個(gè)人人都來監(jiān)管食品安全的良好氛圍。
食品安全的調(diào)查報(bào)告4
根據(jù)區(qū)人常會工作安排,今年8月,教科文衛(wèi)和民宗僑工在盧華英副主任帶領(lǐng)下,就我區(qū)食品安全工作情況進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研共計(jì)走了區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)市場監(jiān)管局)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局,留下街道、雙浦鎮(zhèn)等單位,聽取了各方面的情況介紹和意見、建議,我們還書面聽取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理工作的匯報(bào),F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本評價(jià)
近年來,區(qū)政府及相關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,圍繞貫徹實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施食品安全法辦法》以及上級有關(guān)加強(qiáng)食品安全工作的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化監(jiān)督管理,在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了量富有成效的工作,全區(qū)食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,監(jiān)管新體系初步形成
一是機(jī)構(gòu)有序推進(jìn)。5月26日,xx區(qū)市場監(jiān)管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)整合劃入新組建的區(qū)市場監(jiān)管局,并與xx市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農(nóng)田到餐桌”的直接監(jiān)管環(huán)節(jié)從原有6個(gè)部門減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場監(jiān)管兩個(gè)部門。二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負(fù)總責(zé),部門各司其職,企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則,圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求,將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合考評內(nèi)容。轄區(qū)各鎮(zhèn)街建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、社區(qū)均配備了食品安全協(xié)管員(聯(lián)絡(luò)員),層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。三是環(huán)節(jié)監(jiān)管得到加強(qiáng)。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié),不斷完善農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)相應(yīng)的監(jiān)管措施,注重從源頭抓起,強(qiáng)化全過程監(jiān)管。
。ǘ┓e極履職,人建議意見得到落實(shí)
一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)xx年省、市、區(qū)三級人食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和xx年“回頭看”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè),消除監(jiān)管空白,強(qiáng)化宣傳教育”等建議意見,不斷完善監(jiān)管體系建設(shè),始終保持強(qiáng)力監(jiān)管的高壓態(tài)勢。二是抓好過渡期間工作秩序。做好職能調(diào)整前后工作的整合銜接。落實(shí)區(qū)人常會提出的“在機(jī)構(gòu)職能調(diào)整到位之前,各有關(guān)部門繼續(xù)按照原有職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)管”的要求,確保過渡期內(nèi)工作不松、不斷、不亂。機(jī)構(gòu)調(diào)整后新組建的市場監(jiān)管局迅速制定《過渡期間內(nèi)部管理規(guī)定》等制度,開展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),穩(wěn)定過渡期間工作秩序。三是推進(jìn)議案實(shí)事辦理。認(rèn)真抓好xx年區(qū)人2號議案和區(qū)政府3號實(shí)事項(xiàng)目的辦理工作。目前相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場改造提升按計(jì)劃推進(jìn),完善食品安全檢測體系的設(shè)備采購已基本到位,檢測室提升項(xiàng)目正在進(jìn)行,食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè),食品檢測批次和人員培訓(xùn)按預(yù)定計(jì)劃完成。
。ㄈ⿵(qiáng)力整治,市場環(huán)境不斷凈化
一是積極開展專項(xiàng)行動(dòng)。開展食品安全百日嚴(yán)打行動(dòng),積極營造氛圍、實(shí)施嚴(yán)打整治、實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)突破。啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場制售食品清源行動(dòng)。對重點(diǎn)場所和重點(diǎn)品種開展檢查,約談違規(guī)企業(yè),依法查處違法行為。部分鎮(zhèn)街結(jié)合整村拆遷、無違建村社創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,力開展無證無照小餐飲整治。留下工商所試點(diǎn)工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”,方便群眾辦事。二是積極應(yīng)對突發(fā)事件。在媒體報(bào)道食品安全突發(fā)事件后,迅速成立專項(xiàng)行動(dòng)小組,啟動(dòng)“涉事單位檢查,重點(diǎn)單位篩查,相關(guān)行業(yè)排查”的應(yīng)急處置程序。查處問題包裝食品,封存問題原料,舉一三健全管理機(jī)制。三是積極整治突出問題。根據(jù)《學(xué)生飲食放心工程xx年計(jì)劃》要求,對轄區(qū)219所各類學(xué)校食堂實(shí)施全覆蓋的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)建筑工地食堂的管理,強(qiáng)化學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管,不間斷開展水樣檢測。開展校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治,排查證照不齊小餐飲(食品)店,采取有針對性的措施加強(qiáng)監(jiān)管。
二、存在的困難和問題
(一)監(jiān)管要求落實(shí)上還存在差距。
一是部分職能還未調(diào)整到位。雖然當(dāng)前食品安全監(jiān)管格局已經(jīng)得到了有效優(yōu)化,但部分單位職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交,導(dǎo)致相應(yīng)監(jiān)管區(qū)域處于空白。如監(jiān)管職能調(diào)整后,農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管職能新增加了農(nóng)產(chǎn)脾運(yùn),生豬定點(diǎn)屠宰和私屠濫宰查處等職能,但具體的措施和保障力量并未相應(yīng)到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來由衛(wèi)生部門牽挺理,但機(jī)構(gòu)調(diào)整后,在食物中毒事件調(diào)查處置上,消費(fèi)者報(bào)告電話應(yīng)由誰受理,涉事人員和餐飲場所由誰調(diào)查,相關(guān)程序流程至今沒有明確;又如由于職能調(diào)整,當(dāng)前對餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓(xùn)處于放任狀態(tài),這類必要的培訓(xùn)工作要不要抓,由誰主抓,用什么方法抓現(xiàn)在也沒有明確。三是食品安全綜合協(xié)調(diào)力度還不夠。盡管相關(guān)各部門在區(qū)食安的統(tǒng)一指導(dǎo)下交流配合較為融洽,但在機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后,遇到一些程序不清、標(biāo)準(zhǔn)不明、責(zé)任難以落實(shí)、需要各部門相互配合的事務(wù)時(shí),食品安全員會及其辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)方面的力度仍顯薄弱,交辦的主動(dòng)性和權(quán)威性仍然不夠。
。ǘ┍O(jiān)管人員和技術(shù)力量仍然薄弱
一是區(qū)級專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍力量不足。區(qū)食品藥品稽查隊(duì)尚處于組建階段,單位參照公務(wù)員管理審批還未通過,人員關(guān)系尚未完成編制劃轉(zhuǎn),執(zhí)法主體資格尚未確立,執(zhí)法人員嚴(yán)重不足;我區(qū)至今無立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和人員,面對農(nóng)業(yè)違法行為,執(zhí)法效率偏低,難以形成打擊威懾力;區(qū)市場監(jiān)管局成立后,計(jì)劃區(qū)屬11個(gè)鎮(zhèn)街分別組建11個(gè)市場監(jiān)管所,目前還在推進(jìn)中。二是基層網(wǎng)絡(luò)作用尚未完全發(fā)揮。區(qū)、鎮(zhèn)街,村社三級之間雖然都層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,但由于區(qū)級對鎮(zhèn)街食品安全考核細(xì)則不夠明確,鎮(zhèn)街、村社對此項(xiàng)工作重視程度不夠,且基層食品安全管理力量絕多數(shù)為兼職,崗位變動(dòng)頻繁,相應(yīng)的工作責(zé)任不夠明確,落實(shí)不夠到位,工作還比較被動(dòng)。三是檢測體系還不完善。隨著食品生產(chǎn)經(jīng)營新技術(shù)的應(yīng)用加快,特別是制假摻假的隱蔽性和技術(shù)化水平越來越高,原有“眼觀、鼻聞、手摸”的傳統(tǒng)監(jiān)管手段已無法適應(yīng);當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、疾控、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都各自承擔(dān)檢測任務(wù),部門集中映檢測任務(wù)逐年快速增長,但是人員和經(jīng)費(fèi)沒有相應(yīng)增加;我區(qū)沒有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)檢測機(jī)構(gòu),托送檢經(jīng)費(fèi)也未完全落實(shí),且托送檢的周期在15—xx年增多,且很多存在虛假宣傳、無證無地址的現(xiàn)象,對監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如近期媒體報(bào)道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件,一些無證無照小餐飲店利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐平監(jiān)管漏洞,量銷售沒有質(zhì)量保證的快餐。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系
一是加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊把握這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,在認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省市指導(dǎo)意見,深入搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合西湖實(shí)際,注重創(chuàng)新,著力構(gòu)建順暢、有序的食品安全監(jiān)管體系;要研究細(xì)化的.總體方案,對涉及機(jī)構(gòu)重組、職能調(diào)整、人員劃轉(zhuǎn)的單位要從三定方案上給予重新明確職能,以適應(yīng)新的工作要求。目前市場監(jiān)管局機(jī)構(gòu)職能已經(jīng)明確,農(nóng)業(yè)部門在承擔(dān)新的監(jiān)管職能以后,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排應(yīng)有明確規(guī)定。二是切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管體制調(diào)整后,監(jiān)管部門要主動(dòng)適應(yīng),創(chuàng)新方式,強(qiáng)化培訓(xùn),落實(shí)各部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,完善食品安全監(jiān)管各項(xiàng)機(jī)制;要密切部門間的協(xié)作聯(lián)動(dòng),按照無縫銜接的原則,建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場準(zhǔn)入管理的銜接;相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),形成與監(jiān)管部門密切協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)密防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。三是建立健全長效機(jī)制。充分發(fā)揮食安食安辦“統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方”的作用,實(shí)現(xiàn)對各部門統(tǒng)一指揮,強(qiáng)化工作保障,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),從體制、機(jī)制上保證食安辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)威性;要暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道,完善投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制,充分發(fā)揮市場機(jī)制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用,建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營者履行主體責(zé)任的長效機(jī)制;要認(rèn)真總結(jié)留下市場監(jiān)管所試行150平方米以下小餐飲場所工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”中取得的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在全區(qū)推廣;要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,從嚴(yán)從重打擊食品違法犯罪行為。
。ǘ⿵(qiáng)化資源配置,落實(shí)專業(yè)高效的監(jiān)管保障
一是加強(qiáng)監(jiān)管力量整合。加強(qiáng)對普遍存在的人員力量不足情況的對策研究,根據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策,對核編數(shù)量沒有到位的要盡快到位;工作職能劃轉(zhuǎn)時(shí)人員編制同步劃轉(zhuǎn),做到“人隨事轉(zhuǎn)”;利用職能調(diào)整的契機(jī)整合各部門的人員隊(duì)伍,集中專業(yè)人員,開展針對性培訓(xùn),提高監(jiān)管隊(duì)伍的綜合監(jiān)管能力;原工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要及時(shí)將各自掌握的食品監(jiān)管檔案信息資料進(jìn)行整理,統(tǒng)一歸檔,確保信息資料的完整,實(shí)現(xiàn)信息共享,提升監(jiān)管效能。二是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照重心下移、關(guān)口前移原則,理順鎮(zhèn)街、村社基層監(jiān)管體系,明晰基層食品安全管理(協(xié)管)職責(zé)、工作要求和考核細(xì)則,提升鎮(zhèn)街、村社管理(協(xié)管)隊(duì)伍素質(zhì),形成基層食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)檢測體系建設(shè)。針對目前我區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測體系不健全,檢測資源分散的現(xiàn)象,加統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各類資源整合力度,完善檢驗(yàn)檢測手段,充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員,避免重復(fù)抽檢,增強(qiáng)綜合檢驗(yàn)檢測能力;完善政府購買服務(wù)等方式,對區(qū)級不具備檢測能力的產(chǎn)品及時(shí)送交第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測,并給予資金上的保障;督促、指導(dǎo)食品生產(chǎn)、流通企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測設(shè)施建設(shè),切實(shí)把好源頭安全關(guān)。
。ㄈ⿵(qiáng)化難點(diǎn)治理,維護(hù)平安規(guī)范的監(jiān)管秩序
一是加強(qiáng)對“無證無照”的監(jiān)管。以農(nóng)村地區(qū)、城郊結(jié)合部、校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域,以規(guī)模小、條件差的無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營場所作為重點(diǎn)對象,以群眾舉報(bào)多、響的食品為重點(diǎn)品種,結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無違建”村社創(chuàng)建等工作,聯(lián)合開展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查;對因各種原因無法獲證、短期內(nèi)又難以取締的無證經(jīng)營戶(如住宅商用、違章建筑、拆遷區(qū)塊等),要有針對性地提出更加科學(xué)合理、可操作的應(yīng)對措施和管理對策;將現(xiàn)有無法取締、難以規(guī)范且必須保留的“無證農(nóng)貿(mào)市場”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍,指導(dǎo)規(guī)范其進(jìn)貨、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)管;進(jìn)一步規(guī)范有證農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理行為,突出公益性本質(zhì),增強(qiáng)競爭力。二是加強(qiáng)對“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營戶的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng),涉農(nóng)鎮(zhèn)街要提高對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)、銷售各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)能力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),進(jìn)一步提高基地示范效果,以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體,提高種養(yǎng)殖的組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī);(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;加食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng)建工作力度,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,落實(shí)創(chuàng)建措施,擴(kuò)覆蓋面;創(chuàng)新思路,發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用,著力在問題發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決上下功夫,對不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營戶重點(diǎn)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和檢查,督促其自覺按照食品安全要求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。三是加強(qiáng)對“網(wǎng)購食品”的監(jiān)管。加強(qiáng)對新情況新問題的研究,適應(yīng)時(shí)代的變化,把網(wǎng)絡(luò)訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍,督促與食品安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺配合監(jiān)管部門,加強(qiáng)對食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營環(huán)境的審核、評估。同時(shí)加對網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的懲罰力度,明確更具操作性的制度和更嚴(yán)厲的懲處,嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生。
食品安全的調(diào)查報(bào)告5
調(diào)查背景:食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,當(dāng)前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。為了解我們大學(xué)生對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我們小組展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
組長:楊思佳
成員:劉姝問、賀慧如、成彬
目的:了解大學(xué)生對食品安全現(xiàn)況的認(rèn)識。
方法:自行編制問卷,采用分層隨機(jī)抽樣方法,抽取第一師范學(xué)院小教大專部10個(gè)班,共537名大學(xué)生作為調(diào)查對象。
結(jié)果:回收有效問卷505份。研究對象中用于食品的月支出100元以下的占0.5%,100—300元的占57.3%,300—500元的占36.7%,500—1000元的占5.9%,1000元以上的占0.6%。在是否買到過不安全的食品中有60.9%有過買過,但很少。有32.3%的同學(xué)經(jīng)常購買,僅僅只有6.9%從來沒有購買過,在一年以來,您本人或家人是否有因食品問題而致病或致傷的經(jīng)歷?有32.8%的有過這樣的經(jīng)驗(yàn),67.2%的沒有這樣的經(jīng)驗(yàn)。在食品安全問題中,同學(xué)們擔(dān)心的主要問題中,同學(xué)們最擔(dān)心的為非食用油(如地溝油、泔水油、垃圾肉油)流入餐桌和食品中違規(guī)使用添加劑(如防腐劑、色素)這兩大問題,通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),有25.9%的人喜歡到當(dāng)?shù)卮笮偷恼?guī)超市及商店購買食品,有30.7%的人喜歡到學(xué)校的商店或者超市購買食品,有27.1%的人喜歡到食堂購買食品,有9.4%的人喜歡到流動(dòng)商攤購買食品,還有6.9%的人選擇了其他。針對我國當(dāng)前食品安全形式,有24.7%的人認(rèn)為有問題存在,但尚在控制范圍之內(nèi),有6.3%的人認(rèn)為沒有問題,沒必要大驚小怪,有45.9%的人認(rèn)為問題比較嚴(yán)重,呈惡化趨勢,需加強(qiáng)治理,還有23.1%的人選擇了不清楚。為了搞好食品安全,大部分人認(rèn)為嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫、普及科普消費(fèi)知識以及誠信經(jīng)營是很重要的,還有一部分人認(rèn)為加大處罰、行業(yè)自律以及曝光典型事件也很重要。對于目前食品安全的監(jiān)管工作,有9.4%的人認(rèn)為到位,有25.8%的.人選擇了一般,有64.8%的人認(rèn)為做的不到位。認(rèn)為食品安全的責(zé)任主要由生產(chǎn)加工廠家負(fù)責(zé)的人數(shù)占61.2%,認(rèn)為由中間商負(fù)責(zé)的人數(shù)占3.3%,認(rèn)為由物流及配送企業(yè)負(fù)責(zé)的占2.7%,認(rèn)為由批發(fā)及零售市場負(fù)責(zé)的占8.7%,認(rèn)為由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)的占34.1%。對于目前食品安全管理方面亟待解決的問題,認(rèn)為是管理體制的占38.3%,認(rèn)為是管理人員素質(zhì)的占40.6%,認(rèn)為是處罰力度的占20.1%。最后,針對當(dāng)前的食品安全,同學(xué)們普遍認(rèn)為生廠商要提高自身素質(zhì),不要賺黑心錢,同時(shí)希望國家能加大這方面的管理力度,確保食品的安全和質(zhì)量。
結(jié)論:
大學(xué)生對《食品安全法》的認(rèn)識和了解不夠。
在食品安全知識、購買食品情況和就餐情況得分低,反映其食品安全現(xiàn)況較差。
就餐地點(diǎn)主要為學(xué)校食堂;對學(xué)校食堂和周圍環(huán)境總體食品衛(wèi)生評價(jià)一般。
主要以方便快捷和口味選擇就餐地點(diǎn)。
建議高校加強(qiáng)對大學(xué)生的食品安全及相關(guān)知識教育;加強(qiáng)對食堂的管理;學(xué)校食堂應(yīng)在飲食營養(yǎng)、食品安全和口味三方面并重;相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校周邊餐館和街邊小攤的衛(wèi)生管理及對飲食從業(yè)人員的食品安全教育,以確保大學(xué)生飲食安全。
建議:
1 、不要吃街頭小吃,注意衛(wèi)生。
2、少吃學(xué)校附近小店里賣的零食。
3、少吃沒有綠色商標(biāo)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量安全標(biāo)志、產(chǎn)房地址的食品。
4、少吃油炸類食品,比如:薯片,薯?xiàng)l,同學(xué)們最喜歡吃的“麥當(dāng)勞”等。
5、不吃沒有營業(yè)執(zhí)照的小型店鋪里銷售的“垃圾食品”。
食品安全的調(diào)查報(bào)告6
。ㄒ唬┠康
為建立健全應(yīng)對重大食品安全事故的運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的飲食安全,將危害降到最小程度。
2、預(yù)防為主,群防群控。對可能引發(fā)重大食品安全事故的各個(gè)環(huán)節(jié),要建立、完善預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
3、全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本地區(qū)重大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)部門按照本預(yù)案的規(guī)定,嚴(yán)格履行各自職責(zé),開展重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。
4、反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對重大食品安全事故迅速反應(yīng),準(zhǔn)確決策,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有效開展應(yīng)急工作。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
本預(yù)案根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》等法規(guī)和文件制定。
。ㄋ模┻m用范圍
適用于在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患的重大事件。造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。
二、指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
。ㄒ唬┦袘(yīng)急指揮組織及其職責(zé)
市食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置由天長市食品安全協(xié)調(diào)委員會統(tǒng)一指揮。食品安全協(xié)調(diào)委員會制定應(yīng)急預(yù)案;確定重大食品安全事故應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系;解決重大食品安全事故應(yīng)急處理中的重大問題;審議批準(zhǔn)應(yīng)急處理工作報(bào)告等。
食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,組織、協(xié)調(diào)成員單位應(yīng)急處理,收集信息,分析動(dòng)態(tài),組織開展應(yīng)急處理的宣傳和教育以及食品生產(chǎn)、流通、使用等各環(huán)節(jié)的安全事故的調(diào)查、分析和處理。
教育局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校食堂、學(xué)生在校用餐等造成學(xué)生重大食品安全事故原因調(diào)查以及應(yīng)急處理工作。
xx局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故中涉嫌犯罪案件的偵查、鑒定等工作。
監(jiān)察局負(fù)責(zé)對造成重大食品安全事故以及重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中行政人員的失職、瀆職責(zé)任進(jìn)行調(diào)查和責(zé)任追究工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理。
農(nóng)委負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)動(dòng)植物檢疫與技術(shù)鑒定等工作。
衛(wèi)生局負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救治和技術(shù)支持,依法開展對重大食物中毒事故原因的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
工商行政管理局依法開展流通、經(jīng)營環(huán)節(jié)重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法開展食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)重大食品安全事故調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)依法開展對生豬定點(diǎn)屠宰和酒類流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故中的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。
環(huán)保局負(fù)責(zé)對因環(huán)境污染造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查、處理及環(huán)境監(jiān)測。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)食品藥品協(xié)管辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故報(bào)告、臨時(shí)應(yīng)急處理工作。
。ǘ⿷(yīng)急處理小組職責(zé)
重大食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組。
1、事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和程度,按照職能界定,由相應(yīng)部門牽頭開展工作。其職責(zé)是:深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論;組織協(xié)調(diào)政府職能部門實(shí)施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實(shí);評估事故影響,提出事故防范意見。
2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé),依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,查封扣押造成事故物品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時(shí)移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。
3、醫(yī)療救治組由衛(wèi)生局牽頭組成。其職責(zé):組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,盡快查明原因,提出救治措施。
4、案件查辦組由xx局牽頭組成。其職責(zé):迅速偵辦案件,追蹤源頭,查處違法當(dāng)事人。
5、專家咨詢組由事故調(diào)查處理組的主要牽頭單位和有關(guān)部門組成。其職責(zé):分析事故原因及造成的危害,提供技術(shù)幫助。
6、綜合組由食品藥品監(jiān)督管理局組成。其職責(zé)是匯總信息,報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況。
三、預(yù)警和預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬┙⒈O(jiān)測系統(tǒng)
加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)委有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等5個(gè)部門聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理,定期食品綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系。
。ǘ╊A(yù)警機(jī)制與支持
農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管辦、食品藥品監(jiān)管等單位,應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé),建立健全重大食品安全信息報(bào)告系統(tǒng),加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所的食品安全的日常監(jiān)管,對食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警,并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
。ㄈ┙⒅卮笫称钒踩鹿蕡(bào)告制度
1、重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報(bào)告
重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣称匪幤穮f(xié)管辦、市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室及有關(guān)部門報(bào)告,必要時(shí)可以直接向上級食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
2、下級向上級報(bào)告
市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府報(bào)告,同時(shí)向上一級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
3、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
、鸥鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室和政府相關(guān)部門;
、剖称贩N植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
、鞘称窓z驗(yàn)機(jī)構(gòu)及學(xué)校等與食品安全有關(guān)的單位;
、葟氖率称沸袠I(yè)的.工作人員;
、上M(fèi)者。
4、初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告
、懦醮螆(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡人數(shù),事故的簡要經(jīng)過,事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間,報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
、齐A段報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
、强偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論、對事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,提出今后對類似事件的防范和處置建議。
、葓(bào)告時(shí)間要求。初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告;階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化或者上級要求隨時(shí)報(bào)告;總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)告。
。ㄋ模┩▓(bào)制度
有關(guān)部門接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室通報(bào);經(jīng)市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室確認(rèn)后,在2小時(shí)內(nèi)向市政府和相關(guān)部門通報(bào)。
。ㄎ澹┡e報(bào)制度
任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府相關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故及其隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)或直接調(diào)查處理舉報(bào)事項(xiàng)。
四、善后處理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償,污染、廢棄物收集、清理與處理等事項(xiàng),盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┬畔⒈U
市建立重大食品安全事故的信息平臺,由市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)重大食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報(bào)等工作。
。ǘ┤藛T保障
根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。
。ㄈ┪镔|(zhì)保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市政府各部門應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備制度,保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資。
。ㄋ模┘夹g(shù)保障
重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
。ㄎ澹┵Y金保障
重大食品安全事故應(yīng)急處理資金由市財(cái)政局保障。
。┭萘(xí)演練
市直有關(guān)機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。
食品安全的調(diào)查報(bào)告7
食品安全指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的科學(xué)領(lǐng)域。食品安全與人民群眾的切身利益息息相關(guān),加強(qiáng)食品安全工作是構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的重要組成部分。
一、我國食品安全存在的問題
目前我國食品安全仍存在以下問題。一是上市食品超標(biāo)問題依然存在。目前,食品衛(wèi)生平均不合格率仍達(dá)8%左右,蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為7%,畜產(chǎn)品瘦肉精檢出率為%。據(jù)對7萬多家食品市場檢查,發(fā)現(xiàn)不合格散裝食品19萬多公斤,病害肉40多萬公斤,假冒偽劣酒類案件萬件。二是流通領(lǐng)域食品安全法律法規(guī)缺失?偟目,商品流通過程中的法律條款仍相對粗疏。食品很多都是鮮活產(chǎn)品,從生產(chǎn)到銷售過程中保鮮、貯藏等要求較高,應(yīng)有相應(yīng)的法律規(guī)定。此外,市場準(zhǔn)入是一項(xiàng)行之有效的辦法,但這項(xiàng)制度的實(shí)行尚缺少上位法的支持。目前,食品安全管理主要還是靠行政管理,亟需完善相應(yīng)的法律法規(guī)。三是食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善。我國有食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)近3000個(gè),而與流通有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)僅有100余個(gè),相比于生產(chǎn)和加工標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量差距甚大,流通過程保障食品安全的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足,即使食品生產(chǎn)質(zhì)量合格,也難保不在流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。四是食品流通檢測及環(huán)保體系仍不健全。調(diào)查顯示,全國5萬多家食品零售企業(yè)中建立檢測中心的不足1%,全國萬家農(nóng)貿(mào)市場配有
垃圾處理設(shè)備的不足1;消費(fèi)者對任何一類食品安全性的信任度均低于50%。此外,檢測體系不健全,還表現(xiàn)為各部門的檢測工作缺少協(xié)調(diào),檢測力量缺乏整合,檢測資源不能共享,快速檢測的技術(shù)手段落后。五是食品安全信用體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。我國社會信用體系建設(shè)剛剛起步,食品安全方面的信用體系建設(shè)仍相對滯后,該領(lǐng)域的企業(yè)信用數(shù)據(jù)的征集工作也處在小范圍嘗試階段。因此,從總體看,掌握企業(yè)食品衛(wèi)生質(zhì)量的信用狀況難度仍然很大,很難起到消除信息不對稱,褒揚(yáng)守信者,遏制失信者,追溯責(zé)任方,形成誠信經(jīng)營氛圍的作用。
二、造成我國食品安全問題的原因
。ㄒ唬┦鞘袌龉芾聿坏轿。我國市場區(qū)域廣闊,各種交易場所如集貿(mào)市場、批發(fā)攤點(diǎn)、零售門店和小賣部等都出售假劣商品,管理部門人手不足,往往使整頓難以得到深入。
。ǘ┦菓椭瘟Χ炔粔虼。長期以來,一些部門對制假售假的處罰辦法主要是罰款,以罰代管、以罰代刑、一罰了之的現(xiàn)象比較普遍。刑法規(guī)定,售假5萬元就可以追究刑事責(zé)任,但真正被追究刑事責(zé)任的制假者卻少之又少。造假者的造假成本很低,賺的錢比罰的多,使得造假者感到有利可圖,更加有恃無恐。
。ㄈ┦峭对V索賠難度大。農(nóng)民權(quán)益遭到侵害時(shí)難以討到公道,如買了偽劣食品,遭受了損失,進(jìn)行投訴時(shí)必須通過有關(guān)部門的鑒定才能找到證據(jù),分清責(zé)任。而鑒定耗時(shí)長,費(fèi)用高,很多農(nóng)民承擔(dān)不起。在索賠困難的情況下,很多農(nóng)民即使發(fā)現(xiàn)買了假貨,大多也是認(rèn)倒霉而不去尋求賠償。
。ㄋ模┦枪芾砣藛T執(zhí)法違法。有些市場管理人員、食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,拜金主義思想嚴(yán)重,由于收受了制假售假者的錢物,對制假售假活動(dòng)睜一只眼閉一只眼,上面有行動(dòng)就象征性地管一管,有的還為制假售假者通風(fēng)報(bào)信從中撈取好處。
。ㄎ澹┦氰b別能力差,自我保護(hù)意識弱。雖然有關(guān)部門和媒體經(jīng)常提醒農(nóng)民朋友增強(qiáng)防假意識和辨假能力,但農(nóng)民的`辨假能力不是一天兩天就能提高的。雖然一些正規(guī)生產(chǎn)廠家不斷投入資金,進(jìn)行產(chǎn)品包裝防偽標(biāo)識的開發(fā)和宣傳,但“道高一尺,魔高一丈”,造假手段也在不斷翻新。
三、加強(qiáng)我國食品安全監(jiān)管工作的建議
我國食品安全是當(dāng)前食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品,制售有毒有害食品、不合格食品、過期變質(zhì)食品、假冒偽劣產(chǎn)品等現(xiàn)象在一些地區(qū)比較突出,嚴(yán)重?cái)_亂了我國食品市場秩序,損害了我國消費(fèi)者的身體健康。為保障人民群眾飲食安全,構(gòu)建和諧社會,必須加強(qiáng)監(jiān)管工作,保障我國食品安全工作。
。ㄒ唬┦且訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。必須強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)我國食品安全工作。各級政府要對我國食品安全監(jiān)管負(fù)總責(zé),切實(shí)把我國食品安全工作放在突出位置,抓緊抓好、抓出成效。要建立健全我國食品安全監(jiān)管責(zé)任制與責(zé)任追究制,強(qiáng)化監(jiān)管人員的責(zé)任意識,保證人員到位、精力到位、監(jiān)管到位。將食品安全工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的年度工作目標(biāo)考核,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與各村委會簽訂責(zé)任狀,把食品安全工作任務(wù)分解、量化到村,構(gòu)成全市我國監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,
。ǘ┦且块T聯(lián)動(dòng),緊扣主題。質(zhì)監(jiān)部門要以全國整頓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的契機(jī),與我國食品生產(chǎn)加工小作坊業(yè)主簽
訂質(zhì)量承諾書,明確業(yè)主的責(zé)任和義務(wù);工商部門要深入開展“我國食品市場整頓年”活動(dòng),制定我國食品安全經(jīng)營示范店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、我國食品安全經(jīng)營示范店十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全監(jiān)管責(zé)任書、商品質(zhì)量安全承諾書、食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書、食品安全責(zé)任書;衛(wèi)生部門要針對性地開展食品安全專項(xiàng)行動(dòng)。通過各職能部門的緊扣我國食品安全整治這一主題,進(jìn)一步規(guī)范本市我國食品市場,從而提升食品安全保障能力。
。ㄈ┦且訌(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,大力發(fā)展綠色食品。從源頭抓起,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,一方面要深入開展農(nóng)藥、藥物殘留、違禁藥物濫用等專項(xiàng)整治,向農(nóng)民普及安全科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥等知識,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染,另一方面要加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證三大體系建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和管理,大力推進(jìn)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,擴(kuò)大無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)。
。ㄋ模┦且ズ眯麄,提高意識。針對我國消費(fèi)者文化素質(zhì)普遍較低,無法辨別食品質(zhì)量優(yōu)劣與真假的實(shí)際,各職能部門要在做好日常監(jiān)管的同時(shí),將工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變我國消費(fèi)者的意識、思維、觀念上,采取上街設(shè)置咨詢點(diǎn)、宣傳車、發(fā)放宣傳資料、廣播等多種形式開展食品安全知識的宣傳。加快食品安全知識進(jìn)課堂、進(jìn)課程步伐,增強(qiáng)消費(fèi)者特別是少年兒童的自我保護(hù)意識和識別能力,從而不斷提高我國消費(fèi)者的食品安全意識。
食品安全的調(diào)查報(bào)告8
民以食為天,食以安為先。315前夕,北京等40省市消協(xié)(消會、消保)與中國消費(fèi)者報(bào)社、中國消費(fèi)網(wǎng)共同發(fā)布的《全國食品安全調(diào)查報(bào)告》顯示:四成多消費(fèi)者不細(xì)看食品標(biāo)簽及說明;79.46%的消費(fèi)者表示對食品安全問題“遇到過,但較少”;六成多消費(fèi)者遇到過食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期不易辨識的情況;六成多消費(fèi)者認(rèn)為食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)最易出問題;遇到食品安全問題后選擇找商家要求退換或賠償?shù)南M(fèi)者占比最高,同時(shí)仍有 19.91%的消費(fèi)者“忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉”;六成多消費(fèi)者對新的《食品安全法》知之甚少;很多消費(fèi)者對新《食品安全法》能否落到實(shí)處持懷疑態(tài)度;七成多消費(fèi)者認(rèn)為只有嚴(yán)格執(zhí)法、加監(jiān)管力度,才能提高消費(fèi)信心。
四成多消費(fèi)者看標(biāo)簽不仔細(xì)
調(diào)查發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者在購買食品場所的選擇上,92.89%的消費(fèi)者通常會在超市等型購物場所購買食品,占比最高;五成多的消費(fèi)者會選擇便利店和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場,還有三成多的消費(fèi)者會選擇網(wǎng)店和食品零售店。同時(shí),86.51%的消費(fèi)者認(rèn)為路邊早、夜市或小攤最容易出現(xiàn)食品安全問題,占比最高;其次是網(wǎng)店,有57.13%的消費(fèi)者認(rèn)為網(wǎng)店最容易出現(xiàn)食品安全問題;相比較而言,超市等型購物場所的食品還是比較讓人放心的,只有11.17%的消費(fèi)者認(rèn)為這里容易出現(xiàn)食品安全問題,占比最低。調(diào)查顯示,監(jiān)管部門需要加強(qiáng)對路邊早夜市、小攤販及新興網(wǎng)店的食品安全檢查,使消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)。
在被調(diào)查者的消費(fèi)習(xí)慣上,調(diào)查顯示,44.37%的消費(fèi)者在購買食品之前會查看包裝標(biāo)簽及說明,但看得并不仔細(xì);同時(shí)有1.53%的消費(fèi)者根本不看。在“消費(fèi)者關(guān)注食品包裝上的哪些信息”中,92.42%的消費(fèi)者表示會關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,而有四成多的消費(fèi)者卻不關(guān)注食品的生產(chǎn)廠家、廠址及產(chǎn)品成分等信息;還有六成左右的.消費(fèi)者不關(guān)注食品添加劑、貯存條件、規(guī)格、凈含量及食品安全標(biāo)識等信息。這說明很多消費(fèi)者還須不斷提高食品安全意識,確保自身消費(fèi)安全。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者在選購食品時(shí),受品牌、價(jià)格的影響最,分別有77.04%和76.77%的被調(diào)查者會受到這兩個(gè)因素的影響。這要求企業(yè)在給消費(fèi)者更多實(shí)惠的同時(shí),要像愛護(hù)自己的羽毛一樣呵護(hù)品牌形象。另外,因?yàn)槭称返奶厥鈱傩裕?5.97%的被調(diào)查者表示食品的生產(chǎn)日期與保質(zhì)期也是影響他們選擇的一個(gè)重要因素。但近半消費(fèi)者對食品的色澤、外觀等感官方面并不敏感,六成多消費(fèi)者沒受到產(chǎn)品成份、生產(chǎn)廠家的影響。這也提醒部分消費(fèi)者,在選購食品時(shí),還應(yīng)多關(guān)注食品的色澤、外觀及產(chǎn)品成分、生產(chǎn)廠家等因素。
近八成消費(fèi)者:偶爾遇到食品安全問題
調(diào)查結(jié)果顯示,79.46%的消費(fèi)者表示對食品安全問題“遇到過,但較少”,另有14.96%的消費(fèi)者則表示經(jīng)常遇到,僅有 5.56% 的消費(fèi)者表示還未遇到過此類問題。
在消費(fèi)者遇到的食品安全問題中,“食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)沒有顯著標(biāo)注,不易辨識”占比超過60%;“宣傳虛假或夸”、“餐飲企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差,衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)”和“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者過了保質(zhì)期還在銷售”三種情況的占比均超五成;另有四成消費(fèi)者遇到過食品摻假摻雜、敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常的情況;還有兩成多的消費(fèi)者表示遇到過“超范圍、超限量使用食品添加劑”、“農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等污染物含量或致病性微生物超標(biāo)”、“轉(zhuǎn)基因食蘋有按照規(guī)定顯著標(biāo)示”及保健食品的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能,沒有聲明“本品不能代替藥物”等違法情況。這些問題都應(yīng)當(dāng)引起食品經(jīng)營者的高度關(guān)注。
從食品安全問題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)來看,65.47 %的消費(fèi)者認(rèn)為食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)安全隱患,16.65% 的消費(fèi)者則將原因歸咎于種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié);另外,分別有10.83%和7.01%的消費(fèi)者認(rèn)為餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)和批發(fā)零售環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)問題。這說明多數(shù)消費(fèi)者對食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)是否安全、衛(wèi)生非常擔(dān)憂,相關(guān)部門也應(yīng)加對這一環(huán)節(jié)的監(jiān)管以及處罰力度。
那么,在遇到這些食品安全問題之后,消費(fèi)者會如何處理呢?調(diào)查顯示,選擇找商家要求退換或賠償?shù)恼急茸罡,?6.70% ,向行政部門或消協(xié)投訴的,排在第二位,占比17.81%;直接聯(lián)系生產(chǎn)廠家的則較少,僅為4.29%。這就要求食品銷售者要嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”,不要推諉責(zé)任,力爭將消費(fèi)糾紛解決在這一環(huán)節(jié);調(diào)查還發(fā)現(xiàn),仍有 19.91%的消費(fèi)者在遇到問題食品后,會選擇“忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉”,這就要求消費(fèi)者要強(qiáng)化維權(quán)意識,勇于維權(quán),不讓不法商家逍遙法外。
在對我國食品安全形勢的總體看法方面,51.25%的消費(fèi)者持悲觀態(tài)度,認(rèn)為問題很多,并表示擔(dān)憂;33.07%的消費(fèi)者則持相對樂觀的態(tài)度,表示“有些問題,但可以解決”;還有15.62%的消費(fèi)者更為積極樂觀,認(rèn)為形勢正在往好的方向發(fā)展。從消費(fèi)者的態(tài)度看出,我國食品安全確實(shí)存在諸多問題,令部分消費(fèi)者非常擔(dān)憂,但相關(guān)部門改善現(xiàn)狀的努力,已使不少數(shù)消費(fèi)者感受到了政府的決心。
從造成食品安全問題的原因來看,七成多的消費(fèi)者認(rèn)為不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者利欲熏心,而相關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管力度不夠,以及對不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者的懲罰力度不夠,是造成食品安全問題的主因;還有54.20% 的消費(fèi)者將原因歸咎于自身,認(rèn)為消費(fèi)者對食品安全知識的欠缺以及自我保護(hù)能力不足也導(dǎo)致了食品安全問題的產(chǎn)生。這就要求食品行業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律和信用建設(shè),監(jiān)管部門也要嚴(yán)格執(zhí)法,加不法生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管和懲處力度。
六成多消費(fèi)者對新的《食品安全法》知之甚少
201510月1日,新修訂的《食品安全法》正式實(shí)施。那么,廣消費(fèi)者對這一涉及切身利益的法律武器了解程度如何呢?對于新的《食品安全法》,消費(fèi)者最關(guān)心的又是什么呢?調(diào)查結(jié)果讓人跌眼鏡,竟有63.41%的被調(diào)查者表示對新的《食品安全法》了解很少,甚至有12.50%的消費(fèi)者完全不了解。這就要求進(jìn)一步加強(qiáng)新《食品安全法》的宣傳普及工作,擴(kuò)這一法律的社會認(rèn)知度,使其家喻戶曉、深入人心。
而對于新的《食品安全法》,73.41%的消費(fèi)者最關(guān)心的問題是消費(fèi)者的投訴能否得到及時(shí)處理,37.45% 的消費(fèi)者關(guān)心從源頭到餐桌如何實(shí)現(xiàn)食品的全程監(jiān)管,37.89%的消費(fèi)者關(guān)心各部門能否狠抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,讓消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)。
對于新的《食品安全法》加了對不法行為的懲處力度這一舉措,消費(fèi)者又是怎么看呢?調(diào)查顯示,.24%的消費(fèi)者表示效果很難說,關(guān)鍵要看是否真正落實(shí)到位;30.88%的消費(fèi)者表示非常好,可形成有效震懾;僅有4.89%的消費(fèi)者持否定態(tài)度,表示這一舉措未必能起到預(yù)定效果。這顯示了消費(fèi)者對新的《食品安全法》能否真正落實(shí)似乎信心不足,持有一定的懷疑態(tài)度。對此,執(zhí)法監(jiān)管部門還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,避免法條形同虛設(shè)情況的出現(xiàn)。
那么,如何才能提高消費(fèi)者的消費(fèi)信心呢?調(diào)查發(fā)現(xiàn),選擇“嚴(yán)格執(zhí)法,加監(jiān)管力度”的最多,占被調(diào)查者的74.88%;排在第二位的是“食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營”,占比為71.09%。這也說明,消費(fèi)者信心的提高,很程度上有賴于執(zhí)法監(jiān)管部門加監(jiān)管處罰力度和生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格依法生產(chǎn)經(jīng)營。
食品安全的調(diào)查報(bào)告9
民以食為天”,食品是人類賴以為生存的基本物質(zhì),是人們生活中最基本的必需品。下面為大家分享了食品安全調(diào)查報(bào)告,一起來看看吧!
民以食為天,食以安為先。315前夕,北京等40省市消協(xié)(消委會、消保委)與中國消費(fèi)者報(bào)社、中國消費(fèi)網(wǎng)共同發(fā)布的《全國食品安全調(diào)查報(bào)告》顯示:四成多消費(fèi)者不細(xì)看食品標(biāo)簽及說明;79.46%的消費(fèi)者表示對食品安全問題“遇到過,但較少”;六成多消費(fèi)者遇到過食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期不易辨識的情況;六成多消費(fèi)者認(rèn)為食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)最易出問題;遇到食品安全問題后選擇找商家要求退換或賠償?shù)南M(fèi)者占比最高,同時(shí)仍有 19.91%的消費(fèi)者“忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉”;六成多消費(fèi)者對新的《食品安全法》知之甚少;很多消費(fèi)者對新《食品安全法》能否落到實(shí)處持懷疑態(tài)度;七成多消費(fèi)者認(rèn)為只有嚴(yán)格執(zhí)法、加大監(jiān)管力度,才能提高消費(fèi)信心。
據(jù)了解,在去年10月1日《食品安全法》正式實(shí)施之后,北京、天津、上海、重慶、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、四川、云南、陜西、甘肅、廣西、哈爾濱、長春、沈陽、濟(jì)南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安、大連、青島、寧波、廈門、深圳等40省市的消費(fèi)者協(xié)會(消委會、消保委),與中國消費(fèi)者報(bào)社、中國消費(fèi)網(wǎng)共計(jì)42家消費(fèi)維權(quán)單位一起,在沃爾瑪?shù)拇罅χС窒,共同開展了“全國食品安全大調(diào)查”活動(dòng)。此次活動(dòng)不僅在40省市消協(xié)組織的網(wǎng)站及《中國消費(fèi)者報(bào)》、中國消費(fèi)網(wǎng)上開展,同時(shí)還在沃爾瑪遍布全國的423家大型商超同步展開,歷時(shí)四個(gè)多月,多達(dá)133225名消費(fèi)者踴躍參與。
四成多消費(fèi)者看標(biāo)簽不仔細(xì)
調(diào)查發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者在購買食品場所的選擇上,92.89%的消費(fèi)者通常會在超市等大型購物場所購買食品,占比最高;五成多的消費(fèi)者會選擇便利店和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場,還有三成多的消費(fèi)者會選擇網(wǎng)店和食品零售店。同時(shí),86.51%的消費(fèi)者認(rèn)為路邊早、夜市或小攤最容易出現(xiàn)食品安全問題,占比最高;其次是網(wǎng)店,有57.13%的消費(fèi)者認(rèn)為網(wǎng)店最容易出現(xiàn)食品安全問題;相比較而言,超市等大型購物場所的食品還是比較讓人放心的,只有11.17%的消費(fèi)者認(rèn)為這里容易出現(xiàn)食品安全問題,占比最低。調(diào)查顯示,監(jiān)管部門需要加強(qiáng)對路邊早夜市、小攤販及新興網(wǎng)店的食品安全檢查,使消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)。
在被調(diào)查者的消費(fèi)習(xí)慣上,調(diào)查顯示,44.37%的消費(fèi)者在購買食品之前會查看包裝標(biāo)簽及說明,但看得并不仔細(xì);同時(shí)有1.53%的消費(fèi)者根本不看。在“消費(fèi)者關(guān)注食品包裝上的哪些信息”中,92.42%的消費(fèi)者表示會關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,而有四成多的消費(fèi)者卻不關(guān)注食品的生產(chǎn)廠家、廠址及產(chǎn)品成分等信息;還有六成左右的消費(fèi)者不關(guān)注食品添加劑、貯存條件、規(guī)格、凈含量及食品安全標(biāo)識等信息。這說明很多消費(fèi)者還須不斷提高食品安全意識,確保自身消費(fèi)安全。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者在選購食品時(shí),受品牌、價(jià)格的影響最大,分別有77.04%和76.77%的被調(diào)查者會受到這兩個(gè)因素的影響。這要求企業(yè)在給消費(fèi)者更多實(shí)惠的同時(shí),要像愛護(hù)自己的羽毛一樣呵護(hù)品牌形象。另外,因?yàn)槭称返奶厥鈱傩裕?5.97%的被調(diào)查者表示食品的生產(chǎn)日期與保質(zhì)期也是影響他們選擇的一個(gè)重要因素。但近半消費(fèi)者對食品的色澤、外觀等感官方面并不敏感,六成多消費(fèi)者沒受到產(chǎn)品成份、生產(chǎn)廠家的影響。這也提醒部分消費(fèi)者,在選購食品時(shí),還應(yīng)多關(guān)注食品的色澤、外觀及產(chǎn)品成分、生產(chǎn)廠家等因素。
近八成消費(fèi)者:偶爾遇到食品安全問題
調(diào)查結(jié)果顯示,79.46%的消費(fèi)者表示對食品安全問題“遇到過,但較少”,另有14.96%的消費(fèi)者則表示經(jīng)常遇到,僅有 5.56% 的消費(fèi)者表示還未遇到過此類問題。
在消費(fèi)者遇到的食品安全問題中,“食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)沒有顯著標(biāo)注,不易辨識”占比超過60%;“宣傳虛假或夸大”、“餐飲企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差,衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)”和“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者過了保質(zhì)期還在銷售”三種情況的占比均超五成;另有四成消費(fèi)者遇到過食品摻假摻雜、腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常的情況;還有兩成多的消費(fèi)者表示遇到過“超范圍、超限量使用食品添加劑”、“農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等污染物含量或致病性微生物超標(biāo)”、“轉(zhuǎn)基因食品沒有按照規(guī)定顯著標(biāo)示”及保健食品的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能,沒有聲明“本品不能代替藥物”等違法情況。這些問題都應(yīng)當(dāng)引起食品經(jīng)營者的高度關(guān)注。
從食品安全問題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)來看,65.47 %的消費(fèi)者認(rèn)為食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)安全隱患,16.65% 的消費(fèi)者則將原因歸咎于種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié);另外,分別有10.83%和7.01%的消費(fèi)者認(rèn)為餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)和批發(fā)零售環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)問題。這說明多數(shù)消費(fèi)者對食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)是否安全、衛(wèi)生非常擔(dān)憂,相關(guān)部門也應(yīng)加大對這一環(huán)節(jié)的監(jiān)管以及處罰力度。
那么,在遇到這些食品安全問題之后,消費(fèi)者會如何處理呢?調(diào)查顯示,選擇找商家要求退換或賠償?shù)恼急茸罡,?6.70% ,向行政部門或消協(xié)投訴的,排在第二位,占比17.81%;直接聯(lián)系生產(chǎn)廠家的則較少,僅為4.29%。這就要求食品銷售者要嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”,不要推諉責(zé)任,力爭將消費(fèi)糾紛解決在這一環(huán)節(jié);調(diào)查還發(fā)現(xiàn),仍有 19.91%的消費(fèi)者在遇到問題食品后,會選擇“忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉”,這就要求消費(fèi)者要強(qiáng)化維權(quán)意識,勇于維權(quán),不讓不法商家逍遙法外。
在對我國食品安全形勢的總體看法方面,51.25%的消費(fèi)者持悲觀態(tài)度,認(rèn)為問題很多,并表示擔(dān)憂;33.07%的消費(fèi)者則持相對樂觀的態(tài)度,表示“有些問題,但可以解決”;還有15.62%的消費(fèi)者更為積極樂觀,認(rèn)為形勢正在往好的方向發(fā)展。從消費(fèi)者的態(tài)度看出,我國食品安全確實(shí)存在諸多問題,令部分消費(fèi)者非常擔(dān)憂,但相關(guān)部門改善現(xiàn)狀的努力,已使不少數(shù)消費(fèi)者感受到了政府的決心。
從造成食品安全問題的原因來看,七成多的消費(fèi)者認(rèn)為不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者利欲熏心,而相關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管力度不夠,以及對不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者的懲罰力度不夠,是造成食品安全問題的主因;還有54.20% 的消費(fèi)者將原因歸咎于自身,認(rèn)為消費(fèi)者對食品安全知識的欠缺以及自我保護(hù)能力不足也導(dǎo)致了食品安全問題的產(chǎn)生。這就要求食品行業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律和信用建設(shè),監(jiān)管部門也要嚴(yán)格執(zhí)法,加大不法生產(chǎn)經(jīng)營者的`監(jiān)管和懲處力度。
六成多消費(fèi)者對新的《食品安全法》知之甚少
20xx年10月1日,新修訂的《食品安全法》正式實(shí)施。那么,廣大消費(fèi)者對這一涉及切身利益的法律武器了解程度如何呢?對于新的《食品安全法》,消費(fèi)者最關(guān)心的又是什么呢?調(diào)查結(jié)果讓人大跌眼鏡,竟有63.41%的被調(diào)查者表示對新的《食品安全法》了解很少,甚至有12.50%的消費(fèi)者完全不了解。這就要求進(jìn)一步加強(qiáng)新《食品安全法》的宣傳普及工作,擴(kuò)大這一法律的社會認(rèn)知度,使其家喻戶曉、深入人心。
而對于新的《食品安全法》,73.41%的消費(fèi)者最關(guān)心的問題是消費(fèi)者的投訴能否得到及時(shí)處理,37.45% 的消費(fèi)者關(guān)心從源頭到餐桌如何實(shí)現(xiàn)食品的全程監(jiān)管,37.89%的消費(fèi)者關(guān)心各部門能否狠抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,讓消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)。
對于新的《食品安全法》加大了對不法行為的懲處力度這一舉措,消費(fèi)者又是怎么看呢?調(diào)查顯示,64.24%的消費(fèi)者表示效果很難說,關(guān)鍵要看是否真正落實(shí)到位;30.88%的消費(fèi)者表示非常好,可形成有效震懾;僅有4.89%的消費(fèi)者持否定態(tài)度,表示這一舉措未必能起到預(yù)定效果。這顯示了消費(fèi)者對新的《食品安全法》落實(shí)情況的擔(dān)憂。
這種對法律落實(shí)情況的懷疑態(tài)度在其他調(diào)查中也得到了一定體現(xiàn)。例如,新《食品安全法》規(guī)定:“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款10倍或者損失3倍的賠償金。增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元”。對此,有37.35%的消費(fèi)者點(diǎn)贊表示該法條會激發(fā)消費(fèi)者依法維權(quán)的積極性;但29.35%的消費(fèi)者認(rèn)為檢測成本高,且認(rèn)定商家的“明知”行為比較困難;24.89%的消費(fèi)者認(rèn)為“一般,很難真正落到實(shí)處”,還有 8.41%的消費(fèi)者認(rèn)為懲處力度還不夠。
另外一項(xiàng)調(diào)查是,“新《食品安全法》中規(guī)定了廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假食品廣告,社會團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦食品,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告,認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假認(rèn)證結(jié)論,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,均應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。您怎么看?”對此,雖然有60.29%的消費(fèi)者表示“很好,可對遏制食品違法行為起到積極作用”,但仍有34.80%和4.92%的被調(diào)查者分別表示“一般,很難真正落到實(shí)處”和“效果不會明顯”。
從上述統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,消費(fèi)者在對加大處罰力度、增加連帶責(zé)任的規(guī)定表示認(rèn)可的同時(shí),對法條能否真正落實(shí),似乎信心不足,持有一定的懷疑態(tài)度。對此,執(zhí)法監(jiān)管部門還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,避免法條形同虛設(shè)情況的出現(xiàn),確保新法能夠落到實(shí)處。
那么,如何才能提高消費(fèi)者的消費(fèi)信心呢?調(diào)查發(fā)現(xiàn),選擇“嚴(yán)格執(zhí)法,加大監(jiān)管力度”的最多,占被調(diào)查者的74.88%;排在第二位的是“食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營”,占比為71.09%; 選擇“強(qiáng)化法律責(zé)任,加大懲罰力度”、“加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估”、“加強(qiáng)食品檢驗(yàn)工作”、“不斷提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)”、“加強(qiáng)宣傳教育,普及食品安全知識,增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識和自我保護(hù)能力”等五項(xiàng)的,也占到了被調(diào)查者的六成多。這也說明,消費(fèi)者信心的提高,很大程度上有賴于執(zhí)法監(jiān)管部門加大監(jiān)管處罰力度和生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格依法生產(chǎn)經(jīng)營。
食品安全的調(diào)查報(bào)告10
摘要:為全面客觀地了解當(dāng)前城市居民與農(nóng)村居民的食品安全意識,我們暑期實(shí)踐隊(duì)在暑假期間在海寧范圍內(nèi)對居民進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要涉及調(diào)查對象的基本情況;對食品安全的關(guān)注和認(rèn)識;對食品安全知識的掌握情況;遇到的食品問題以及處理方式;問題產(chǎn)生原因及解決對策等幾個(gè)方面。
關(guān)鍵詞 : 食品安全意識;城鄉(xiāng)比較;調(diào)查問卷
一、調(diào)查背景
近幾年,雖然我國不斷加大食品安全的監(jiān)管力度,但“從農(nóng)田到餐桌”的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然危機(jī)四伏。衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國食品安全問題更趨嚴(yán)重,頻頻見諸媒體和走進(jìn)公眾視野的如廣東“毒大米”案件、“瘦肉精”豬肉中毒事件、安徽“阜陽劣質(zhì)奶粉事件”、“蘇丹紅一號事件”等。
我們進(jìn)行此次關(guān)于居民食品安全的調(diào)查,主要目的就是為了對海寧各地區(qū)農(nóng)村居民和城市居民的食品安全意識觀念進(jìn)行一次比較詳細(xì)的調(diào)查,了解在浙江這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)和教育都比較發(fā)達(dá)的省份,居民的食品安全意識狀況以及城市居民和農(nóng)村居民的差別。
二、調(diào)查方法
本次調(diào)查以問卷法為主,訪談法為輔。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性,我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實(shí)際情況,在農(nóng)村或城市生活獲得的感受,以及自己的所見所聞。除此之外,我們還用到文獻(xiàn)法,在瀏覽一些資料,文獻(xiàn),尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動(dòng)及論文作為參考。
本次調(diào)查對象基本包含了各個(gè)職業(yè),包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。被調(diào)查者年齡從20歲到70歲,以20-40歲為主;調(diào)查內(nèi)容主要包括:調(diào)查對象的基本情況(性別、年齡、職業(yè)等);對食品安全的`關(guān)注和認(rèn)識;食品安全知識的掌握情況;食品安全的消費(fèi)意識;遇到的食品問題以及處理方式;問題產(chǎn)生原因及解決對策等。
調(diào)查結(jié)果及分析
1、調(diào)查對象的基本情況
本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷100份,回收100份,問卷回收率為100%,其中有效問卷98份,有效率為98%。參與調(diào)查的居民中,男42名,女58名,男女比例基本平衡;年齡在20歲以下的占24%,20-30歲的占30%,30-40歲的占26%,40歲以上的占20%。調(diào)查對象基本包含了各個(gè)職業(yè),包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。
2、消費(fèi)者眼中的食品安全狀況
調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于近幾年中國的食品安全環(huán)境,農(nóng)村居民中有35%認(rèn)為是逐年好轉(zhuǎn)的,而城市居民中有高達(dá)59%的居民認(rèn)為是逐年好轉(zhuǎn)的。20%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認(rèn)為食品安全狀況的一年不如一年。
消費(fèi)過程中曾遭遇到的食品安全問題:
食品安全問題 農(nóng)村 城市
食品不清潔加工 12% 17%
轉(zhuǎn)基因食品 24% 37%
食品添加劑超量使用 44% 32%
農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留 8% 10%
食品過期變質(zhì) 28% 33%
據(jù)調(diào)查現(xiàn)階段居民在食品安全方面最擔(dān)心的問題主要有食品過期變質(zhì),農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留,食品添加劑超量使用,食品不清潔加工等。
在被問及已經(jīng)暴露的食品安全問題是否被解決的時(shí)候,有34%的農(nóng)村居民和46%的居民認(rèn)為有一些食品安全問題得到了解決;只有3%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認(rèn)為產(chǎn)生的所有問題都得到了解決。
3、食品安全意識
調(diào)查表明大多數(shù)居民都十分關(guān)注食品安全,其中64%和62%城市和農(nóng)村居民表示對食品安全十分關(guān)注。少部分的居民對食品安全的關(guān)注度一般,但是仍有35%的農(nóng)村居民和39%的城市居民表示無所謂,很多人認(rèn)為只要吃不死人就無所謂。不少群眾還存在“不干不凈,吃了沒病”的落后觀念。尤其在農(nóng)村地區(qū),衛(wèi)生意識缺乏的情況令人擔(dān)憂,農(nóng)家宴多而雜的剩菜剩飯等都 “舍不得丟”,衛(wèi)生質(zhì)量難以保證,容易造成食物中毒。
一般來講,消費(fèi)者對購買農(nóng)產(chǎn)品的地點(diǎn)選擇能夠在一定程度上反映出消費(fèi)者對食品安全性的要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有35%的城市居民平時(shí)選擇在大型超市購物,而農(nóng)村居民為25%。有30%的城市居民選擇在小商店購物,而農(nóng)村居民高達(dá)38%。另外有小部分居民選擇在攤點(diǎn)等其他商店購買商品。
食品安全的調(diào)查報(bào)告11
近年來,隨著人們生活水平的日益提高,食品安全問題也越來越引起人們的關(guān)注,從最早的“蘇丹紅”到近期的“塑化劑”,這些危害人們身體健康的質(zhì)大量侵入我們的生活,牛奶、雞蛋、鮮肉、果蔬這一列形形色色的食品安全問題就像全球爆發(fā)的金融危機(jī)一樣,徹底的席卷了我們生活,對我你們的身體健康造成了威脅。
一、活動(dòng)項(xiàng)目
明確市民食品安全意識的強(qiáng)弱,清楚他們關(guān)注哪些方面的食品問題
二、關(guān)鍵詞
食品安全、意識、食品添加劑
三、活動(dòng)目的
食品安全問題直接影響了廣大消費(fèi)者的身體健康,而人工合成食品添加劑的使用則直接影響了食品的安全性,人們要提高安全意識,看清其重要性,這樣才更有利于國民健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、調(diào)查體現(xiàn)的幾個(gè)問題
1)消費(fèi)者一味的追求味道而忽視了安全問題
2)食品的價(jià)格左右了消費(fèi)者的消費(fèi)范圍和食品質(zhì)量
3)一些個(gè)體私營對添加劑的使用量和質(zhì)量要求不達(dá)標(biāo)
4)消費(fèi)者因消費(fèi)目的不同,單一的食品安全不引起其重視
5)消費(fèi)者有安全意識卻不夠全面
五、建議
1)作為廣大的消費(fèi)者,不能單純的抱怨企業(yè)的道德缺失、不負(fù)責(zé)任,我們要從自己身上找原因,要提高食品安全的意識,面對五花八門的食品,我們不能過分的追求色香味,在選擇食品的時(shí)候,我們要將自己的健康放在第一位,同時(shí),遇到不合理的、非法的使用食品添加劑或其他危害了消費(fèi)者的利益時(shí),要使用合法的手段博取自己的利益
2)加大食品安全的.宣傳力度,提高安全意識,加大監(jiān)控力度,從源頭控制好食品的質(zhì)量,發(fā)揮廣大市民的監(jiān)督作用,積極舉報(bào)偽劣商品,打擊非法制造不安全食品人員的勢力
3)消費(fèi)者購買食品時(shí)應(yīng)選擇信譽(yù)度較高的產(chǎn)品,并盡量到正規(guī)超市、商場購物,以保證所需昂食品的安全性
4)要養(yǎng)成正確認(rèn)識和防范食品添加劑的意識,養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣,買東西務(wù)必翻過來看包裝背面配料表的習(xí)慣,盡量買不含或少含添加劑的食品,樹立“簡單的懷疑”精神,“為什么蛋糕的顏色這么鮮艷?”“為什么這種零食這么便宜?”具備這種精神,在挑選食品時(shí),將更有利于自身的健康
六、心得感悟
食品安全問題伴隨著生活水平的提高同步走進(jìn)了千家萬戶,成為了當(dāng)下依舊不可小覷的問題,在前不久的“馬肉丑聞”風(fēng)波中,我們可以清楚的認(rèn)識到,食品安全沒有旁觀者,它是人命關(guān)天的大事,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下的食品供應(yīng)鏈已將世界各地的消費(fèi)者聯(lián)系在一起,而單單的在食品安全問題上,我們不能一味的就事論事,它所折射的種種現(xiàn)實(shí)讓我們每一個(gè)公民深思。
食品安全的調(diào)查報(bào)告12
都說民以食為天,食以安為先,食品安全對于老百姓來說,是天大的事情。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步,政府對食品安全監(jiān)管力度不斷加大,食品市場秩序逐步規(guī)范,但在經(jīng)濟(jì)條件相對落后的農(nóng)村地區(qū),食品安全得不到足夠的重視,情況仍不樂觀,農(nóng)村食品安全問題日益突出,嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。
當(dāng)前,XX鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問題表現(xiàn)在:
一是食品監(jiān)管人員少,監(jiān)管能力普遍不足。我鄉(xiāng)地域廣大,食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶點(diǎn)多且比較分散,在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)不足。要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。
二是食品安全意識不強(qiáng)。廣大農(nóng)村群眾文化水平相對偏低,對食品安全知識知之甚少,對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護(hù)意識,有的村民甚至不知道什么是QS。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá),許多農(nóng)村群眾在選購食品的時(shí)候,一般只關(guān)注價(jià)格,對購買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等,往往不重視,所謂的“不干不凈,吃了沒病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識相對不足,即使食品消費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí),自我保護(hù)能力也不強(qiáng),偽劣食品農(nóng)村橫行,卻很少受到舉報(bào)。面對與城里人差別極大的`農(nóng)村消費(fèi)人群,不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農(nóng)村。
三食品銷售加工場所簡陋,工作人員食品安全意識淡薄。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn),并且分散,一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)條件差,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到,產(chǎn)品無檢驗(yàn),銷售無記錄,很難達(dá)到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營戶經(jīng)營場地和經(jīng)營設(shè)施一般比較簡陋,食品陳列和儲藏條件往往達(dá)不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營者進(jìn)貨數(shù)量少,檔次低、交通不便等原因,進(jìn)貨渠道以就近、簡單、價(jià)格便宜為原則,這也為假劣食品大開方便之門。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點(diǎn)問題,雖然,目前加大了對農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡陋,管理制度不健全,餐具消毒不嚴(yán)格,農(nóng)家宴的食品原材料采購比較隨意,食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在,尤其是夏天,農(nóng)村家宴的問題更為突出。
面對日益突出的農(nóng)村食品安全問題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面解決:
一是加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管,F(xiàn)在工作在農(nóng)村食品安全保障的工作人員長年經(jīng)費(fèi)不足、人員匱乏、車輛緊張等這些都是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位的主要原因,所以加大經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)村食品安全工作的堅(jiān)實(shí)保障,必須做到專人,專費(fèi),專用。做好對農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn),解決好他們的工作報(bào)酬,使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)B,建立?jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè),改善辦公條件,加大對農(nóng)村食品安全檢測隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)投入。充實(shí)檢測人員,增添檢測設(shè)備,改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度,提高監(jiān)管的針對性和科技含量,并定期向社會公布食品檢驗(yàn)果,指導(dǎo)廣大群眾理性消費(fèi)、安全消費(fèi)。鑒于農(nóng)村市場的分散狀況,各部門應(yīng)攜手聯(lián)動(dòng),避免各掃門前雪的情況,強(qiáng)協(xié)作,形成食品監(jiān)管合力。才能實(shí)施從源頭的監(jiān)管。
二是加強(qiáng)食品安全知識的宣傳,提高食品安全意識。針對農(nóng)村食品經(jīng)營者、消費(fèi)者的特點(diǎn),充分利用農(nóng)民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報(bào)紙、電視等媒體,借助“3·15”等宣傳活動(dòng)時(shí)機(jī)大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識和維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的方法和途徑,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的食品安全意識、維權(quán)意識和自我保護(hù)意識,自覺抵制假冒偽劣商品。同時(shí)完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)處理農(nóng)村群眾的消費(fèi)糾紛,維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。
三加強(qiáng)對食品經(jīng)營加工者的管理。首先增強(qiáng)經(jīng)營者守法經(jīng)營自覺性,對其進(jìn)行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書強(qiáng)化其責(zé)任意識,其次要規(guī)范市場主體準(zhǔn)入,做到食品經(jīng)營證照齊全,制度齊全,亮證亮照,督促食品經(jīng)營戶加強(qiáng)索票索證、臺賬記載。其次對無證無照銷售食品、銷售過期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品、三無食品等違法行為一定要嚴(yán)處,重罰,手不留情。最后要對經(jīng)營者進(jìn)行信用管理,提高經(jīng)營戶誠實(shí)守信意識。對于不誠信的經(jīng)營戶,要及時(shí)公開甚至吊銷其執(zhí)照。另外在政府在嚴(yán)格執(zhí)法檢查的同時(shí),應(yīng)出臺相關(guān)鼓勵(lì)政策,大力倡導(dǎo)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)連鎖超市進(jìn)農(nóng)村,引導(dǎo)大型超市以各種形式向農(nóng)村市場配送安全食品,規(guī)范進(jìn)貨渠道,以保障食品安全。
農(nóng)村消費(fèi)者處于弱勢和被動(dòng)的不利情況下,農(nóng)村已成為問題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡凸顯出來的一大社會問題,因此在加強(qiáng)農(nóng)村食品安全的同時(shí)也要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,政府高度重重視,部門各司其職,全民積極參與,才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。
食品安全的調(diào)查報(bào)告13
“民以食為天”,食品是人類賴以為生存的基本物質(zhì),是人們生活中最基本的必需品。在存在著各種各樣的食物,為了生存,我們離不開食品。而正因?yàn)槭称肥袌龅木薮鬂摿,隨著人們生活水平的不斷提高,近幾年來我國的食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展,食品工業(yè)一躍成為我國的一大產(chǎn)業(yè),各種新式食品層出不窮。與此同時(shí),中國的食品安全問題也日益增加,頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題,一次次地傷害了民眾的生命健康,也一次次地?fù)p壞了公眾對食品市場的信心。這嚴(yán)重制約了中國食品工業(yè)的發(fā)展,更對我國的食品資源造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。因此,如何保障食品安全問題成為我們的當(dāng)務(wù)之急。
調(diào)查方式:
本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查。發(fā)出調(diào)查問卷25份,實(shí)際收回25份,調(diào)查人數(shù)為100人,回收率100% 。
調(diào)查對象:
xx醫(yī)學(xué)院20xx級學(xué)生調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果:
1.請問你平常比較關(guān)心的食品安全問題有哪些方面?(多選)a.食品中藥物殘留超標(biāo)(76%)b.食品中違規(guī)使用添加劑(93%)c.非食用原料加工食品(73%)d.生產(chǎn)與存儲過程中的衛(wèi)生狀況(61%)e.轉(zhuǎn)基因食品的安全問題(20%)f.激素問題(28%)g.相關(guān)檢驗(yàn)證明(25%)
2.選購食品時(shí)關(guān)心:
a.價(jià)格(17%)b.品牌、生產(chǎn)家及廠址(27%)c.生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、有效期(56%)
3.對當(dāng)前食品安全形勢的看法:
a.問題太多,令人失望(86%) b.形勢向好發(fā)展( 0%) c.有些問題,但可以解決(14%) d.問題不大,無所謂(0%)4.你所遇到食品安全問題有:
a.包裝不合格(21%) b.虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(36%) c.三無產(chǎn)品(39%) d.無產(chǎn)品圖案(3%) e.其他(1%) 5.是否關(guān)注食品安全問題?
a.非常關(guān)注(60%) b.一般(35%) c.從不關(guān)注(5%) d.無所謂(0%)
6.從什么渠道獲得辨別問題商品的方法?
a.電視媒體(78%) b.政府公共教育(12.5%) c.雜志、報(bào)刊等(9%)
d.親人朋友等(0.5%)
7.你認(rèn)為政府該如何減少食品問題的發(fā)生?
a.提高市民的食品安全意識(14%) b.加強(qiáng)對商家產(chǎn)品抽查、監(jiān)控(35%) c.嚴(yán)格處理食品安全的問題(32%) d.嚴(yán)格限制食品行業(yè)的準(zhǔn)入資格(19%)
8.你認(rèn)為出現(xiàn)那么多食品安全問題最大責(zé)任在于誰?
a.食監(jiān)局(47%) b.公司廠家(47%) c.群眾(6%) 9.目前,最令你感到不安全的是哪類食品?(多選) a.奶、豆制品(36%) b.海鮮(42%) c.腌制品(78%) d.速食、膨化食品(69%) e.蔬菜水果(22%) f.飲料(41%) 10.是否會有想吃而卻不敢吃的現(xiàn)象?
a.有(77%) b.沒有(23%)
11.是否關(guān)注相關(guān)食品安全的新聞?
a.經(jīng)常(48%) b.偶爾(44.6%) c.很少(7%) d.從不(0.4%)調(diào)查分析:
在上述調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以知道,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的`提高,人們對食品安全問題愈來愈關(guān)注,絕大數(shù)人都會關(guān)注與我們生活息息相關(guān)的食品安全問題,F(xiàn)在食品安全的各種各樣問題,已到了相當(dāng)嚴(yán)峻的程度,令大部分市民失望。電視媒體的揭露成為打擊問題食品的重要工具。人們對食品進(jìn)行選擇時(shí)更多的是食品本身的安全問題,而不會去進(jìn)行盲目采購。大多數(shù)人認(rèn)為食品安全問題的主要責(zé)任在于食監(jiān)局的監(jiān)督不力與商家自身不自覺。
調(diào)查總結(jié):商家
食品安全問題的發(fā)生事件中,不法產(chǎn)商及商人是最大的驅(qū)動(dòng)者。這暴露了這些不法分子的不誠信及只為謀取私利等不道德行為。若要控制食品安全問題的發(fā)生,則須先把這些不法分子的道德拉入正途。每位經(jīng)營者在從事經(jīng)營前應(yīng)簽訂誠信規(guī)則以一種硬手段的方式要求自己不出售有問題產(chǎn)品,更為甚者,經(jīng)營者需將每位顧客當(dāng)成自己的家人那樣珍惜,而不是只把盈利放在眼中,只顧吸取顧客的金錢,而將他人的生命安全及健康置之度外,倘若他們制造或出售的問題商品回流到他們家人的手中,當(dāng)事故發(fā)生后,他們會有如消費(fèi)者般經(jīng)歷的萬分痛苦。這循環(huán)的道理及弊處,相信每位商人都懂,因此,他們都應(yīng)該將這把警惕量尺放在自己心中以時(shí)刻提醒著自己。當(dāng)食品安全問題不再發(fā)生時(shí),這一切就變得兩全其美,消費(fèi)者買得值,吃得安心,商家得到更多信任,更多顧客,更多利潤。
政府
為了能夠更好地解決食品安全問題,政府及其其他機(jī)關(guān)有著不可推卸的責(zé)任,因?yàn)樗麄兪菫榱私o人民謀取利益,讓人民過上更好的生活而存在的。因此,只有政府把食品安全問題放在高度重視的位置上,且各職人員明確職務(wù),盡職盡責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,努力協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門間的關(guān)系,最重要的是要加強(qiáng)監(jiān)管工作,提高食品監(jiān)管的準(zhǔn)確性及增強(qiáng)食品監(jiān)管的權(quán)威性。對于那些不作為或亂作為的人員要嚴(yán)肅處理,同時(shí)也要聽聽百姓們的聲音,對他們的意見和建議多進(jìn)行一些真正有益的反饋,要積極宣傳及傳播食品科普知識,使大家了解食
品安全的重要性和在食品安全問題上我們該如何處理解決,也要開展一些食品安全教育活動(dòng),使食品安全意識能更深入民心。只有這樣做,才有可能更好地解決食品安全問題。
當(dāng)然,作為國家強(qiáng)硬的手段及體現(xiàn)公民權(quán)利的法律,那是不可缺的,為的就是能夠通過這強(qiáng)硬的手段將那因一己私利而謀取暴利而造成食品安全問題的違法生產(chǎn)者和經(jīng)營者得以繩之于法,并且打擊那些欲違法犯罪的犯罪分子和在執(zhí)法過程中的腐敗官員,才可讓那些食品安全問題遠(yuǎn)離咱們的生活圈。
唯有政府及其人員與法律相輔相成,才能使執(zhí)行制度真正的履行而不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程,才能使政府做得更好、執(zhí)法更有力、管理更嚴(yán),食品安全問題才更少。
而人的觀念也是影響此類問題的一大因素,因此當(dāng)人們觀念意識更高時(shí),政府及法律更好地運(yùn)作時(shí),食品安全問題才可能從根本上解決,此類問題才會越來越少。
消費(fèi)者
隨著食品安全問題的嚴(yán)峻化,以食為天的我們對問題食品的恐懼也逐步加深,對廠商的信任度也江河日下,甚至發(fā)展到對眾多的食品都出現(xiàn)不敢吃、不敢買的程度。同時(shí)我們也希望食監(jiān)局能加大對問題食品打擊的力度,與廠商能夠用良心與信用去制造商品。因?yàn)閺恼{(diào)查中看出,我們對食監(jiān)局抱有很高的期望,但卻總有失望的情況,對于廠商我們盡是痛斥他們對食品對人民生命安全的不負(fù)責(zé)。所以廣大的消費(fèi)者都希望食監(jiān)局與廠商能歸還一個(gè)既安全又有保障的食品市場
給我們。除了對食監(jiān)局與廠商的期望,我們消費(fèi)者也應(yīng)該加強(qiáng)對問題食品的辨別能力,多關(guān)注食品方面的新聞,了解多一些食品添加劑的限量及其作用與副作用。進(jìn)而從自身的知識層面上減少對問題商品的購買,同時(shí)也減少了問題商品的銷售。除此之外,我們還應(yīng)該配合食監(jiān)局的整理,遇到問題商品時(shí)盡快舉報(bào),以盡早扼殺問題商品的進(jìn)一步泛濫。
總而言之,我們消費(fèi)者不但要加強(qiáng)自我對問題食品的防范意識,而且還要配合食監(jiān)局的治理方案。
食品安全的調(diào)查報(bào)告14
前言
翻翻近兩年媒體的報(bào)道,有很多有關(guān)食品安全方面的信息披露。每一次質(zhì)量問題的暴露,都造成了消費(fèi)者對市場所賣的琳瑯滿目的商品越來越不放心,仿佛處處都存在著陷阱,稍不注意就會碰到各種食品安全問題。但諸如此類讓消費(fèi)者不放心的食品在市場上已經(jīng)不是個(gè)別品種或偶然出現(xiàn)的問題,而是時(shí)有發(fā)生,甚至動(dòng)輒波及全國的知名品牌企業(yè)。企業(yè)都怎么了?從食品添加劑到瘦肉精,再到染色饅頭等食品安全事件,哪一次不是炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)?連雙匯這樣占市場份額榜首的品牌企業(yè)也上了黑名單。凡此種種無不讓消費(fèi)者在購買食品時(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰。不法商販的利欲熏心,一次又一次危害人們的身體健康。食品安全問題已經(jīng)越來越引起整個(gè)社會的關(guān)注,成了人們茶余飯后的聊天題材,吃完不安全的食品之后,聊著食品安全事件,真是個(gè)絕大的諷刺。
一、調(diào)查目的
了解食品安全事件對消費(fèi)者的影響及他們對當(dāng)前的食品安全形勢的信心程度,從消費(fèi)者的角度認(rèn)識商家要如何行動(dòng)才能讓消費(fèi)者放心,了解影響消費(fèi)者食品安全意識的因素,針對存在的問題給出建議。
二、調(diào)查方法
調(diào)查方法:問卷調(diào)查
調(diào)查對象:社會消費(fèi)群體(具有一定認(rèn)知能力)
調(diào)查地點(diǎn):福州晉安區(qū)萬達(dá)廣場、鼓樓區(qū)東街口和臺江區(qū)中亭街及一些街道
調(diào)查的實(shí)施:小組7個(gè)人分為三隊(duì),三個(gè)小隊(duì)分別前往福州萬達(dá)廣場、東街口和中亭街三個(gè)人流量大的地點(diǎn),按照小隊(duì)各自行動(dòng)、任務(wù)按時(shí)完成的原則執(zhí)行。
三、調(diào)查結(jié)果分析
概況:共發(fā)放200份問卷,收回200份,有效問卷182份,問卷有效率達(dá)91%。問卷發(fā)放及回收情況如下表
通過對回收回來的問卷進(jìn)行分析,對信息進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì),對相關(guān)問題進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
1.食品安全概況
1.1 食品安全具體概況
根據(jù)得到的數(shù)據(jù)我們進(jìn)行初步的分析,了解食品安全問題的最基本信息。
就年齡段來看,不論何種年齡,人們對食品消費(fèi)所選擇的購物場所最多的都為超市,而便利店則隨著年齡的增長而不斷減少在此消費(fèi),主要消費(fèi)群體集中在30歲以下青少年群體。這個(gè)年齡段的人由于工作、經(jīng)常和友人出去、談戀
愛等因素比較經(jīng)常在便利店這種隨處可見的店面消費(fèi)。集市或固定的路邊小攤消費(fèi)的年齡段主要集中在30歲以下的青少年群體和55歲以上的老年群體。青少年群體由于方便等因素會經(jīng)常在此消費(fèi);而老年群體則由于長期的傳統(tǒng)觀念所致,習(xí)慣性地在這樣的場所進(jìn)行消費(fèi)。除此之外老年群體還經(jīng)常通過自己種菜、種一些糧食等方式來獲取食品的原材料并制作食品。在調(diào)查群體中20~30歲的新一代年輕父母也逐漸認(rèn)識食品安全問題的重要性,部分也采用了此種方式。批發(fā)市場消費(fèi)主要集中在30~55歲之間,此類群體主要為有家庭或者自己有經(jīng)營的店面等會經(jīng)常性由于工作或者生活需要方面,批發(fā)一些自己認(rèn)為沒有安全問題的食品。
從如下數(shù)據(jù)(圖)中可以知道人們進(jìn)行食品消費(fèi)所選擇的購物場所隨著月收入的增長逐漸偏向于超市,而其他類的購物場所隨著收入的增加而逐漸減少。
這是由于收入高的人群往往對食品安全方面的關(guān)注度更高,所了解到的食品安全問題會更多一些。而且由于有能力去選擇更好的替代品或選擇質(zhì)量更高的產(chǎn)品,對自身健康程度的關(guān)注度更高。
在調(diào)查中教育程度也會對人們食品消費(fèi)購物場所的選擇產(chǎn)生重要影響,隨著教育程度的提高,人們越來越關(guān)注食品消費(fèi)問題,在調(diào)查中研究生一般都是去超市,高中、大專、本科生主要消費(fèi)場所在超市,除此之外還有一些其他場所也是比較常去的,比如便利店等。不過選擇超市的比例隨著學(xué)歷的增加也在不斷的增長中,人們相信超市里面的產(chǎn)品普遍是讓人們信服的品牌。
1.2 食品安全關(guān)注度
在調(diào)查群體中,男女性別在調(diào)查群體的比例中,女生對食品安全問題更為關(guān)注,且食品安全問題的關(guān)注度與媒體的宣傳有極大的關(guān)系,在調(diào)查群體中人們主要通過從“電視”、“網(wǎng)絡(luò)”、“報(bào)紙”和“有購買經(jīng)驗(yàn)的人”處獲取這方面的知識,并且通過人們在生活中的認(rèn)知而不斷的加強(qiáng)對食品安全的認(rèn)知度。在調(diào)查人群中人們對瘦肉精的認(rèn)知度最高為86.80%,無論是電視報(bào)道數(shù)、報(bào)紙報(bào)道數(shù)還是網(wǎng)絡(luò)報(bào)道數(shù)都是最高的。隨著近日食品安全問題的屢屢曝光,人們對食品安全問題方面的意識也在不斷的提高中。一直居于人們認(rèn)知首位的染色饅頭和瘦肉精之所以會有那么高的關(guān)注度,與媒體的關(guān)注度和曝光度有直接的關(guān)系。
為了客觀地反映消費(fèi)者對食品安全信息的關(guān)注情況,我們根據(jù)所調(diào)查食品安全事件(問卷第一題),通過問卷中消費(fèi)者是否知曉這些食品安全事件,來判斷消費(fèi)者對事件信息的關(guān)注情況。我們對“電視”、“網(wǎng)絡(luò)”、“報(bào)紙”這三個(gè)主要食品安全問題的信息來源渠道進(jìn)行分析,以調(diào)查群體中人們對某一項(xiàng)食品安全的關(guān)注為因變量進(jìn)行關(guān)注度分析。
消費(fèi)者對事件信息關(guān)注度不同,可能與新聞媒體宣傳曝光的強(qiáng)度有關(guān)。我們輸入關(guān)鍵詞到百度中搜索,用相關(guān)信息出現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)來反映網(wǎng)絡(luò)報(bào)道頻率,以“新聞”代表“報(bào)紙”,以百度中搜索的“視頻數(shù)”代表電視。
對以上數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,分析各個(gè)變量的顯著性水平。會得到以下模型。關(guān)于食品安全問題對電視報(bào)道數(shù)、報(bào)紙報(bào)道數(shù)和網(wǎng)絡(luò)報(bào)道數(shù)的回歸模型為其中模型中表示,在其他變量不變得情況下,每變化一個(gè)單位,平均上升單位,表示在其他變量不變得情況下,每變化一個(gè)單位,平均下降0.009807個(gè)單位;表示,在其他變量不變得情況下,每變化一個(gè)單位,平均上升個(gè)單位。
判定系數(shù)=0.801940194229249,表示在因變量的變差中能夠被與、、之間的線性關(guān)系所解釋的比例為80.19%,從這個(gè)比例可以看出,回歸方程的擬合程度一般。估計(jì)標(biāo)準(zhǔn)誤差=18.9396,預(yù)測誤差一般。
Significance F(即P值)與給定的顯著性水平進(jìn)行比較,由于Significance F=0.0009964<,所以此回歸模型中與、、之間的線性關(guān)系是顯著的。所以此模型成立。
從模型中可以知道群眾對食品安全的關(guān)注度與電視報(bào)道數(shù)和網(wǎng)絡(luò)報(bào)道數(shù)成正關(guān)系,由于報(bào)紙報(bào)道數(shù)在此模型中存在多重共線性,使得其的正負(fù)號與單變量分析時(shí)的'相反,為負(fù)值。從總體上看,驗(yàn)證了消費(fèi)者對食品安全信息的關(guān)注情況與媒體報(bào)道的直接正關(guān)系。
食品安全對消費(fèi)者安全意識的影響,可以從表格中看出“固定在幾家超市或幾個(gè)品牌購買”和“盡量選擇在家用餐,減少外出用餐次數(shù)”占據(jù)了大多數(shù)消費(fèi)者的選擇,比例分別為26.53%和23.21%,達(dá)到近50%。另外“注意媒體報(bào)道,選擇推薦品牌,避免購買網(wǎng)上黑名單的商品”占據(jù)18.37%的比例,顯示出在當(dāng)前信息社會下,網(wǎng)絡(luò)媒體為消費(fèi)者信息的傳達(dá)搭建了良好的平臺,同時(shí)也為消費(fèi)者提高食品安全意識及提供安全信息創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,讓食品安全事件肇事廠商難逃輿論的監(jiān)督。此外,消費(fèi)者選擇通過“不在馬路市場、農(nóng)貿(mào)市場上購買”及通過“盡量購買有機(jī)食品或無公害食品”分別占據(jù)14.54%、13.52%,“其他”則只占據(jù)3.83%。
2.2對消費(fèi)者食品安全信任度的影響
從圖表中可以看出消費(fèi)者對出現(xiàn)食品安全事件但經(jīng)過重新整頓后的消費(fèi)品態(tài)度,保持“觀望”態(tài)度的消費(fèi)者占據(jù)絕大多數(shù),達(dá)57.1%,體現(xiàn)了消費(fèi)者的理性態(tài)度,同時(shí)反應(yīng)了對整頓后消費(fèi)品的期望。另外有27.5%的消費(fèi)者表示“不信任”,造成這樣的結(jié)果只能怪廠商的唯利是圖。此外15.4%的消費(fèi)者表示愿意購買。從這些調(diào)查結(jié)果可以看出,即使那些曾經(jīng)出現(xiàn)過食品安全問題的大企業(yè)和知名品牌經(jīng)過整頓生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有什么問題,但還是有很大部分的消費(fèi)者對他們不相信,且相當(dāng)大比例的消費(fèi)者對此持觀望的態(tài)度,可見一旦消費(fèi)者遭受到食品安全問題時(shí),對食品安全的信任度就會大大下降。
2.3對消費(fèi)者購買行為的影響
消費(fèi)者在受到食品安全問題的影響,尤其是媒體曝光出來的安全事件的影響下,往往會對自己平時(shí)的消費(fèi)行為產(chǎn)生一定程度的影響和改變。消費(fèi)者的所思、所想、所行在很大程度上都會受到社會因素的影響。他們個(gè)人的購買決策都會受到周遭社會環(huán)境和事件的影響。當(dāng)消費(fèi)者平時(shí)的消費(fèi)習(xí)慣受到影響時(shí),就會采取其他的替代品。消費(fèi)者只能選擇從一種品牌到另一種品牌;一種方式到另一種方式。而消費(fèi)者購買數(shù)量的行為變化則是一種“連續(xù)”的變化,雖然有包裝單位的限制,但從理論上講,消費(fèi)者仍然可以“連續(xù)”地選擇變化的多少;加之市場上可供選擇的品牌終究有限,因此,消費(fèi)者做出購買數(shù)量的變化比品牌的變化相對靈敏且容易調(diào)節(jié)。
在食品安全事件之后,對消費(fèi)者消費(fèi)行為產(chǎn)生的影響方面。從圖表中可以看出消費(fèi)者“轉(zhuǎn)向消費(fèi)其他同類品牌的食品”有34個(gè),占了18.68%;“轉(zhuǎn)向消費(fèi)國外進(jìn)口品牌的食品”有9個(gè),占4.95%;“轉(zhuǎn)向更有安全保障的消費(fèi)場所”的有81個(gè),占44.51%;“轉(zhuǎn)向價(jià)格更高更有質(zhì)量保障的商品”有20個(gè),占10.99%;“自己動(dòng)手種菜、做飯或做饅頭等DIY活動(dòng)”有22個(gè),占12.09%;“其他”的有16個(gè),占8.79%。從這個(gè)結(jié)果可以看出來,消費(fèi)者的消費(fèi)行為的選擇受多方面的影響,比如商品品牌、質(zhì)量、消費(fèi)者自身的收入水平、消費(fèi)習(xí)慣等。這些都可以影響他們的消費(fèi)行為,在這些行為選擇中,轉(zhuǎn)向更有安全保障的消費(fèi)場所所占的比例最高,可以看出消費(fèi)者的行為正受到食品安全問題的直接影響。
3.消費(fèi)者對當(dāng)前食品安全形勢的信心
3.1消費(fèi)者對當(dāng)前食品安全形勢的信心
從表格數(shù)據(jù)分析,容易得知對于當(dāng)前食品安全形勢的信心,被調(diào)查者中50.5%的消費(fèi)者認(rèn)為“問題太多,令人失望”,占到了一半的數(shù)量,說明在目前愈演愈烈的各種食品安全事件使消費(fèi)者對當(dāng)前食品安全形勢產(chǎn)生了消極看法,打擊了消費(fèi)信心;同時(shí),有34.6%的消費(fèi)者認(rèn)為“有些問題,但可以解決”,說明雖然在當(dāng)前不容樂觀的食品安全形勢下,仍有相當(dāng)部分的人對此持理性態(tài)度。有11%和3.8%的消費(fèi)者分別選擇了“形勢向好的方向發(fā)展”和“無所謂”。此外性別并沒有造成人們對食品安全問題認(rèn)識差距。
3.2調(diào)查對象中年齡因素與對當(dāng)前食品安全形勢的信心
由表格數(shù)據(jù)分析可知,本次受訪的消費(fèi)者年齡層次中20~30歲和30~55歲的人群居多,其中20~30歲的群體占據(jù)了超過一半的比例。這兩個(gè)群體的看法集中體現(xiàn)對當(dāng)前食品安全形勢的態(tài)度。說明食品安全事故對消費(fèi)者中的年輕化群體影響更為深刻。在20~30歲的消費(fèi)群體中有39.09%選擇“有些問題,但可以解決”,體現(xiàn)了年輕一代的消費(fèi)群體對食品安全問題的關(guān)注以及對當(dāng)前存在各種問題的理性看法。
綜上分析可知,頻發(fā)的食品安全問題不免讓消費(fèi)者產(chǎn)生消極的看法,當(dāng)然也有不少保持理性看法的消費(fèi)者。在市場經(jīng)濟(jì)中不僅需要商家良好的道德操守,消費(fèi)者雪亮的眼光,同時(shí)還需要政府在諸類事件中的積極作用,從而提升消費(fèi)者的信心。
4.企業(yè)或廠家應(yīng)采取的措施
從調(diào)查的結(jié)果可以看出消費(fèi)者選擇“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期 ”的因素占據(jù)了首要選擇,達(dá)到了39.50%的比重;“價(jià)格”這一因素則占據(jù)了次要因素,占有22.13%的比重;其次“品牌因素”占據(jù)31.3%的比例;食品的色澤、外觀等感觀方面占據(jù)13.17%的比例;“相關(guān)檢驗(yàn)證明”占據(jù)5.60%的比例;“生產(chǎn)加工廠家”占據(jù)3.64%的比例;“其他”則占據(jù)1.96%的比例。因此廠商應(yīng)該著重做好“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期”這方面的有效工作,讓消費(fèi)者能買到合乎基本保障的食品。
此外,從性別差異來看消費(fèi)者首選因素的差異,女性在“生產(chǎn)加工廠家”、“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期”和“食品的色澤、外觀等感官方面”三個(gè)因素分別比男性高出4.46、4.77、2.69個(gè)百分點(diǎn),男性則在“價(jià)格”和“品牌”比女性分別高出8.43和5.54個(gè)百分點(diǎn);在“相關(guān)檢驗(yàn)證明”和“其他”方面則差異不大。因此廠商應(yīng)根據(jù)男女性別的差異做出適應(yīng)消費(fèi)者選擇傾向的措施或者綜合考慮兩方面的因素,將其賦予同一個(gè)商品上,例如將“生產(chǎn)加工廠家”、“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期”、“食品的色澤、外觀等感官方面”、“價(jià)格”和“品牌”這幾個(gè)方面同時(shí)體現(xiàn)到商品上,使得商品符合更廣泛消費(fèi)者的消費(fèi)傾向。
4.2從消費(fèi)者所遇到的問題來考慮
從調(diào)查的結(jié)果可以看出在消費(fèi)者所遇到的食品安全問題中,“過了保質(zhì)期還在銷售”是所調(diào)查消費(fèi)者遇到問題最多的情況,占19.10%;其次是“假冒知名品牌”,占16.29%;再次是“非法使用添加劑”,占據(jù)14.61%的比例;其余的“三無產(chǎn)品(無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證以及無生產(chǎn)廠家)”占據(jù)13.48%的比例;“農(nóng)藥殘留”占據(jù)12.73%的比例;“沒達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”占據(jù)10.86%的比例;“沒有標(biāo)明轉(zhuǎn)基因、進(jìn)口食品”占據(jù)5.24%的比例;“虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識”占據(jù)4.31%的比例;“其他”則占據(jù)3.37%的比例。
從所調(diào)查群體所反映出他們在消費(fèi)中遇到的問題可以看出“過了保質(zhì)期還在銷售”、“假冒知名品牌” 和“非法使用添加劑”這三個(gè)方面的問題是消費(fèi)者最常遇到的食品問題,因此消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)除了要多個(gè)心眼外,廠商應(yīng)在不超出產(chǎn)品保質(zhì)期銷售、不假冒名牌商品、在符合國家的規(guī)定下使用食品添加劑、達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等方面做出更大的努力,避免上述情況的出現(xiàn),讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。
4.3從消費(fèi)者的角度來考慮
從調(diào)查的結(jié)果可以看出在消費(fèi)者對廠商要如何提高消費(fèi)者信心的認(rèn)識中,大部分認(rèn)為“嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測”占據(jù)絕大比重,高達(dá)44.5%;其次是“通過國家有關(guān)食品認(rèn)證”,占據(jù)26.4%;其余的“開展誠信經(jīng)營及行業(yè)自律”占據(jù)16.5%的比例;“樹立放心品牌”占據(jù)8.8%;“采用最新防偽技術(shù)”占據(jù)1.1%的比重,“其他”則占據(jù)2.7%的比重。
從結(jié)果可以看出廠商應(yīng)該在“嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測”、“通過國家有關(guān)食品認(rèn)證”和“開展誠信經(jīng)營及行業(yè)自律”三個(gè)方面做出努力,其中嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測是消費(fèi)者認(rèn)為廠商必須做的,這也體現(xiàn)了在當(dāng)前食品安全事件高發(fā)的背景下,消費(fèi)者希望有合格的消費(fèi)品的基本要求。另外所調(diào)查的男女消費(fèi)者在“樹立放心品牌”方面體現(xiàn)了明顯的差異,在這點(diǎn)上女性比男性高出5.09個(gè)百分點(diǎn),體現(xiàn)了女性對品牌消費(fèi)品的較高要求。
4.4商家在哪方面宣傳能取得更好的效果
從對消費(fèi)者的信息獲取渠道的調(diào)查結(jié)果可以看出,網(wǎng)絡(luò)占據(jù)了重要位置,“網(wǎng)絡(luò)”這一信息渠道占據(jù)了37.90%的比例;“電視”占據(jù)了32.17%的比例;“報(bào)紙”占據(jù)了20.38%的比例;“有購買經(jīng)驗(yàn)的人”占據(jù)7.64%的比例;“其他”則占據(jù)1.91%的比例。
從結(jié)果可以看出網(wǎng)絡(luò)、電視和報(bào)紙是消費(fèi)者獲取信息的重要途徑,網(wǎng)絡(luò)占據(jù)了消費(fèi)者信息獲取的重要位置,反映出網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)代社會中成為越來越重要的信息傳播方式。因此廠商一方面要利用網(wǎng)絡(luò)、電視和報(bào)紙的信息途徑樹立起自己的品牌、提高品牌知名度,另一方面也要接受大眾傳播媒介的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)自身存在的問題并加以改進(jìn)解決。
5.影響消費(fèi)者食品安全意識及行為的影響因素
5.1消費(fèi)者食品安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知
由于消費(fèi)者的信息獲取途徑的不同和關(guān)注問題的差異,容易導(dǎo)致消費(fèi)者忽視和夸大食品安全風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為忽視日常消費(fèi)各類食品的安全風(fēng)險(xiǎn),夸大各類食品危害因素的風(fēng)險(xiǎn)水平;消費(fèi)者對食品安全風(fēng)險(xiǎn)存在的矛盾認(rèn)知,對同一食品安全問題表現(xiàn)出相反的行為,存在著認(rèn)知方面的差異,比如說轉(zhuǎn)基因的食品,科學(xué)家說沒有什么風(fēng)險(xiǎn),但是公眾不相信,例如對于日本食品輻射問題,在日本方面就有這樣的問題。還有對有機(jī)食品、綠色食品等認(rèn)知的差異就導(dǎo)致不同的消費(fèi)行為。消費(fèi)者食品安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知在很大程度上影響消費(fèi)者的食品購買意愿和行為。食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識是消費(fèi)者對于可能威脅其身體健康和生命安全風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng),不同消費(fèi)者面對同樣的風(fēng)險(xiǎn)或認(rèn)知同樣的風(fēng)險(xiǎn)的情況下,因?yàn)槠浣】碉L(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)意識的不同就可能做出不同的反應(yīng)。因此盡管很多人都知道食品普遍存在健康風(fēng)險(xiǎn),但因?yàn)榻】碉L(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)意識的不同,消費(fèi)者就顯現(xiàn)出不同的購買意愿和購買行為。
5.2食品安全危機(jī)中消費(fèi)者心理
發(fā)生食品安全危機(jī)時(shí)消費(fèi)者通常表現(xiàn)出:恐慌、逃避、悲觀、破壞、逆反的心理。
恐慌心理:食品是直接與消費(fèi)者的生命安全和身體健康相聯(lián)系的商品,因此食品安全問題比其他商品的安全問題給消費(fèi)者帶來的驚恐要大得多。此時(shí)人們迅速拒絕購買有安全隱患的食品,利用各種渠道不間斷傳播關(guān)于食品安全方面的信息,容易產(chǎn)生對食品安全的過敏化和擴(kuò)大化反應(yīng),不僅拒絕消費(fèi)帶有安全隱患的食品,而且連帶性地拒絕消費(fèi)其他相關(guān)食品,造成食品市場的跌宕起伏乃至全面蕭條。
逃避心理:消費(fèi)者在認(rèn)為自己無力改變現(xiàn)狀時(shí)產(chǎn)生的一種消極避讓的心理,其行為特征是在發(fā)生食品安全危機(jī)時(shí)盡量遠(yuǎn)離帶有安全隱患的食品和人群,采取極端
自我保護(hù)措施,有時(shí)不愿意配合政府和有關(guān)部門為緩解食品安全危機(jī)所作的努力,對他人在食品安全危機(jī)中遭受的傷害也表現(xiàn)得比較冷漠。
悲觀心理:行為主體喪失信心的心理表現(xiàn)。持這類心理的消費(fèi)者為緩解自己由于悲觀而產(chǎn)生的過高心理壓力,可能采取違規(guī)性消費(fèi)行為,比如繼續(xù)消費(fèi)可能存在安全隱患的食品。
逆反心理:這些消費(fèi)者往往對政府、醫(yī)療界、媒體持懷疑和不信任的態(tài)度,所采取的行為與這些機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)的行為剛好相反。
破壞心理:嚴(yán)格說這是一種反社會心理。一般只發(fā)生在極少數(shù)對社會現(xiàn)狀不滿乃至怨恨的消費(fèi)者身上,但是其破壞性極大。在發(fā)生食品安全危機(jī)時(shí),這類消費(fèi)者內(nèi)心不僅不感到恐懼,甚至還感到高興。他們往往通過傳播謠言,故意夸大或者縮小食品安全方面的危害;有些甚至進(jìn)行違法性消費(fèi)活動(dòng),比如向他人推薦已經(jīng)攜帶病毒的動(dòng)物食品。
在食品危機(jī)中,如果缺乏對大眾心理的引導(dǎo),那么有可能導(dǎo)致大眾無條件服從某些消極、負(fù)面的心理,出現(xiàn)沖擊食品市場乃至整個(gè)社會秩序的嚴(yán)重局面。
5.3食品安全教育
相關(guān)部門及人員,通過網(wǎng)站、電視、報(bào)紙、中小學(xué)課本等,對不同人群進(jìn)行靈活多樣的食品安全科普知識的宣教,增強(qiáng)人民群眾的安全消費(fèi)意識和能力,提高消費(fèi)者的辨識能力。食品安全教育的宣傳,一方面,借助網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等大眾傳播媒介普及食品安全基礎(chǔ)知識;另一方面,注重中小學(xué)生的食品安全教育,倡導(dǎo)食品安全教育從小抓起,通過開展“食品安全進(jìn)校園”、“農(nóng)業(yè)體驗(yàn)”和“參觀食品工廠”等活動(dòng),有組織、有計(jì)劃地教育學(xué)生,把他們培養(yǎng)成擁有正確、健康食品消費(fèi)觀念和食品安全生產(chǎn)法制觀念的消費(fèi)者,形成未來具有理性消費(fèi)行為的群體。食品消費(fèi)屬于關(guān)系消費(fèi)者生命健康的特殊消費(fèi),而且由于消費(fèi)者之間存在信息溝通,食品安全市場的信息擴(kuò)散效應(yīng)非常之快,消費(fèi)者在受到食品安全侵害或者獲知食品不安全隱患的信息后,會迅速采取措施從市場退出。在我國消費(fèi)者食品安全教育缺乏,食品安全常識匱乏,安全意識缺失的情況下,消費(fèi)者往往缺乏正確判斷能力,對負(fù)面信息反應(yīng)缺乏理性,一旦發(fā)生食品安全問題過度緊張,反應(yīng)過于激烈,食品消費(fèi)心理易受打擊,出現(xiàn)心理恐慌,以致出現(xiàn)"十年怕
草繩"的連環(huán)后果,嚴(yán)重影響消費(fèi)信心,不僅消費(fèi)者的正常生活受到影響,而且會破壞正常的食品市場秩序。
四、建議
1.1加強(qiáng)食品安全教育,提高全民食品安全意識
加強(qiáng)食品安全教育,一是使消費(fèi)者成為清醒、明白的消費(fèi)者,提高消費(fèi)技能,能在市場上做出明智的選擇,增強(qiáng)消費(fèi)者防御和抵御假冒偽劣商品侵害的能力;其二,是培養(yǎng)消費(fèi)者對自己權(quán)利和所承擔(dān)責(zé)任、義務(wù)的意識,懂得消費(fèi)者應(yīng)該享有的權(quán)利,增強(qiáng)了自我保護(hù)的意識。這樣消費(fèi)者就可以避免或減少在購買和使用消費(fèi)品的過程中受到的損害,特別是在其權(quán)益受到侵犯時(shí),能自覺地運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益;第三是提高消費(fèi)者的素質(zhì),從而提高消費(fèi)者的能力,擴(kuò)大消費(fèi)需求。對消費(fèi)者進(jìn)行食品安全教育,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),在電視臺、報(bào)紙等媒體開辟食品安全專欄,介紹食品安全知識,宣傳誠信企業(yè)和食品放心的企業(yè),公開曝光不符合食品生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè),準(zhǔn)確曝光食品違法案件,及時(shí)報(bào)道食品安全工作動(dòng)態(tài)和食品檢測信息。設(shè)立食品安全專門網(wǎng)頁,介紹食品放心工程的進(jìn)展動(dòng)態(tài)及信用體系建設(shè)的有關(guān)情況,并可對食品安全問題實(shí)行網(wǎng)上舉報(bào)。通過營造聲勢,擴(kuò)大影響,形成良好的輿論和監(jiān)督環(huán)境。
1.2 加強(qiáng)食品安全的信息化建設(shè)
食品安全信息化建設(shè)將有助于解決食品安全保護(hù)中的公平和效率問題。一方面通過信息披露明確不同群體的責(zé)權(quán),鼓勵(lì)幫助各種責(zé)權(quán)的反映和實(shí)現(xiàn),倡導(dǎo)社會公平機(jī)制。另一方面,信息披露可以豐富各群體掌握的食品安全信息,有利于科學(xué)合理的決策過程,提高食品安全監(jiān)管的效率。在解決公平和效率的同時(shí),受食品安全信息分布不對稱的嚴(yán)重影響,通過信息披露,可以減少或消除其潛在影響。食品安全監(jiān)管信息應(yīng)由政府及其有關(guān)部門發(fā)布,政府及其有關(guān)部門應(yīng)完善食品安全監(jiān)管信息的發(fā)布程序,各級食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要對食品安全信息工作建立定期研究制和工作責(zé)任制。要定期研究和督促指導(dǎo)食品安全信息工作,制定食品安全信息收集與發(fā)布管理制度,建設(shè)食品安全信息溝通報(bào)送網(wǎng)絡(luò),及時(shí)采集、更新食品安全信息網(wǎng)站信息,建立統(tǒng)一的食品安全信息管理和綜合服務(wù)平臺。如實(shí)、及時(shí)地公布食品危機(jī)中的相關(guān)信息不僅是對消費(fèi)者知情權(quán)的尊重,更重要的是能幫助消費(fèi)者在混亂的形勢面前消除各種虛假信息的干擾,協(xié)作政府作好抗擊食品安全危機(jī)的工作。心理學(xué)的研究還表明,政府在危機(jī)期間向人們公布“雙面信息”即正面和負(fù)面信息,能增加民眾的信心;相反,如果僅僅公布正面信息,反而容易引起民眾的猜疑,為流言和謠言的傳播留下空間。政府信息越透明,越有利于消費(fèi)者保持心理穩(wěn)定,這已經(jīng)為SARS期間的實(shí)踐所證明。
1.3 加強(qiáng)食品企業(yè)的社會責(zé)任建設(shè)
一方面,政府需要切實(shí)保護(hù)人民的切身利益,加強(qiáng)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行工作,推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任法制化,加強(qiáng)普法宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督,以限制性措施規(guī)范企業(yè)行為,使企業(yè)嚴(yán)格在法制的軌道上運(yùn)行;另一方面,政府還應(yīng)以各種鼓勵(lì)性措施來激勵(lì)企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任,并積極培育相關(guān)非政府組織和中介機(jī)構(gòu),積極參與和加強(qiáng)國際合作。同時(shí),企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,樹立科學(xué)的企業(yè)發(fā)展觀和正確的企業(yè)倫理觀,將社會責(zé)任納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,融入企業(yè)管理體系,并積極解決內(nèi)部存在的突出問題,從而為穩(wěn)定消費(fèi)者心理奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1.4 加強(qiáng)政府在食品安全危機(jī)中的大眾心理引導(dǎo)
中國社會目前仍然是政府主導(dǎo)型的社會,政府在自然和社會災(zāi)害救助過程中的主導(dǎo)作用是任何其他社會組織替代不了的。在發(fā)生食品安全危機(jī)時(shí),政府應(yīng)該利用自己的權(quán)威地位加強(qiáng)對消費(fèi)者的積極引導(dǎo),為消費(fèi)者提供物質(zhì)和精神方面的幫助,并顯示戰(zhàn)勝食品安全危機(jī)的決心和能力,為消費(fèi)者心理的穩(wěn)定創(chuàng)造基本條件。同時(shí),積極運(yùn)用社區(qū)和群團(tuán)的力量,貼近不同消費(fèi)者的需求,有針對性地開展高效、及時(shí)的心理輔導(dǎo)工作,保持消費(fèi)者的心理穩(wěn)定。
總結(jié)
經(jīng)過小組成員的共同努力,完成了這一體現(xiàn)不少消費(fèi)者消費(fèi)心理和消費(fèi)行為的調(diào)研報(bào)告,其中雖有不少阻礙,但最終還是被踏在腳下,并且體驗(yàn)了社會的一些動(dòng)態(tài),付出與收獲并存。對于當(dāng)前食品安全這一關(guān)聯(lián)各個(gè)社會群體、社會部門的關(guān)鍵領(lǐng)域需要全社會的努力,不是哪一方面就能說得算的。消費(fèi)者處于弱勢地位,對于他們反應(yīng)的問題要給予重視并加以解決。希望食品安全問題能夠防范于未然,我們的社會大環(huán)境能夠越來越好,國民的幸福指數(shù)能夠穩(wěn)步上升。
食品安全的調(diào)查報(bào)告15
中小學(xué)食品安全是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn),關(guān)系到國家和家庭的未來和幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。根據(jù)XX縣人大常委會監(jiān)督工作方案,縣人大常委會組成課題組,在陳文主任的領(lǐng)導(dǎo)下,于XX年5月下旬至6月上旬對我縣中小學(xué)餐飲安全工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研小組聽取了縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣工商局以及部分中小學(xué)負(fù)責(zé)人的匯報(bào),深入東鄉(xiāng)三中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、東鄉(xiāng)一中、虎威中學(xué)、沾威小學(xué),對食品安全管理體系、倉庫管理、手術(shù)室衛(wèi)生狀況、餐廳設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行了認(rèn)真檢查。通過召開座談會、查閱資料、實(shí)地考察,對我縣中小學(xué)餐飲安全有了深入全面的了解。調(diào)查報(bào)告如下:
第一、基本信息
全縣各級各類學(xué)校244所,設(shè)有學(xué)校食堂的學(xué)校89所,其中中學(xué)食堂21所,小學(xué)食堂20所,幼兒園食堂48所。學(xué)校食堂從業(yè)人員223人,就餐人員共8668人,其中中學(xué)3953人,小學(xué)1401人,幼兒園3314人。東鄉(xiāng)三中、龔景小學(xué)、浦江中學(xué)、黃曉中心等12所學(xué)校的食堂已取得餐飲服務(wù)許可證。學(xué)校周邊有78家小型餐飲單位,其中22家已取得餐飲服務(wù)許可證。
第二、主要工作和成果
近年來,在縣人民政府的高度重視下,各有關(guān)部門主動(dòng)為我縣中小學(xué)餐飲安全工作付出了心血,取得了許多成績,保障了我縣中小學(xué)師生的健康和生命安全,促進(jìn)了我縣教育的發(fā)展。
。ㄒ唬⿵V泛宣傳,加強(qiáng)防范。首先,大多數(shù)學(xué)校都設(shè)立了知識公告欄和墻報(bào)來宣傳食品安全的科普知識。第二,一些學(xué)校將食品安全教育納入日常教學(xué)內(nèi)容,開設(shè)安全課程,并利用“安全生產(chǎn)月。和& other1月1日的主題”班會、小組會、知識競賽、安全教育作業(yè)等形式的食品衛(wèi)生安全教育,使學(xué)生樹立正確的食品安全意識,培養(yǎng)良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。三是舉辦食品安全知識培訓(xùn)班。以推進(jìn)餐飲業(yè)量化分級管理為契機(jī),以《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)衛(wèi)生管理辦法》、《量化分級管理制度》及相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容,對學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人和員工進(jìn)行培訓(xùn),提高餐飲業(yè)員工素質(zhì)和食品安全自律意識。通過多種形式,廣泛宣傳食品安全科普知識,營造良好的食品安全監(jiān)管氛圍。
。ǘ┰鰪(qiáng)意識,完善制度。一是縣委、政府成立了以分管副縣長為組長,教育、藥監(jiān)、工商等部門為成員的中小學(xué)餐飲安全領(lǐng)導(dǎo)小組。制定并發(fā)布了《東鄉(xiāng)縣學(xué)校食堂食品安全工作方案》。教育局成立了以局長為首的學(xué)校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,每個(gè)學(xué)校都成立了以校長為首的學(xué)校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是將中小學(xué)餐飲安全工作職責(zé)分解落實(shí)。SFDA和該縣學(xué)校食堂簽訂了食品安全責(zé)任書。每學(xué)期開學(xué)時(shí),教育局和各學(xué)校校長、各學(xué)校校長和班主任、中心小學(xué)校長和村小學(xué)校長、學(xué)生家長必須分層次簽訂安全責(zé)任證書。三是有關(guān)部門定期不定期召開學(xué)校安全工作會議,在省市縣學(xué)校傳達(dá)食品安全工作會議精神。第四,建立和完善相關(guān)制度。學(xué)校建立健全了學(xué)校食堂餐具清洗消毒制度和學(xué)校食堂食品采購制度“索賠證書和票據(jù)”管理制度》、《食堂工作人員健康管理制度》、《學(xué)校食堂食品樣品留存制度》、《幼兒園衛(wèi)生消毒隔離制度》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究制度》等。,學(xué)校餐飲管理有章可循。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各種規(guī)章制度到管理措施,形成了比較完整的管理體系。
。3)加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。自XX縣實(shí)施學(xué)校安全工程以來,我縣已將包括食堂在內(nèi)的中小學(xué)各類校舍及附屬設(shè)施納入學(xué)校安全工程,并逐年申報(bào)項(xiàng)目。截至目前,我縣共投資1430。2萬元建設(shè)東鄉(xiāng)二中、東鄉(xiāng)三中、紅星中學(xué)、黃曉中學(xué)、余一中小學(xué)等23所學(xué)校的食堂,總建筑面積15970㎡,大大改善了師生的就餐環(huán)境,有利于師生的餐飲安全和健康。對于目前沒有食堂的個(gè)別學(xué)校,會積極籌集資金,爭取項(xiàng)目在未來解決。有的學(xué)校自籌資金,購買高標(biāo)準(zhǔn)的食堂設(shè)施。東鄉(xiāng)三中食堂已經(jīng)成為我縣學(xué)校食堂的標(biāo)桿。
。ㄋ模﹪(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)督。一是要求學(xué)校食堂按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全制度要求,重點(diǎn)做好食堂的衛(wèi)生管理工作。清潔衛(wèi)生人員負(fù)責(zé),任務(wù)明確,始終保持食堂環(huán)境整潔,最大限度地消除餐飲安全隱患。第二,食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)職能部門經(jīng)常獨(dú)立或組織聯(lián)合檢查組對學(xué)校食堂的安全狀況進(jìn)行檢查或整改。檢查學(xué)校食堂員工的證件、體檢、健康狀況、購買渠道、申領(lǐng)證件和門票、戶口登記、食品加工環(huán)節(jié)等。
第三,存在問題
近年來,在縣政府的高度重視和有關(guān)部門的共同努力下,我縣中小學(xué)餐飲安全工作取得了一定成績。同時(shí),也存在一些不容忽視的問題,存在很大的食品安全隱患。
。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂及周邊小餐飲許可率低。全縣89家學(xué)校食堂,只有12家取得了《餐飲服務(wù)許可證》;周邊78家小餐飲單位,只有22家取得餐飲牌照。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),無證經(jīng)營是應(yīng)該取締的,但是取締難度太大。第一,幾十個(gè)學(xué)校師生吃飯極其不方便。第二,學(xué)校周圍的餐館關(guān)系到店主的生計(jì),取締不利于社會穩(wěn)定。
。2)部分學(xué)校食堂硬件設(shè)施跟不上。近年來,政府投入大量資金建設(shè)和改造了許多學(xué)校食堂,但食堂的配套設(shè)施,如不銹鋼餐具、制冷和消毒設(shè)施等,需要學(xué)校自己解決,但許多學(xué)校無力解決。特別是薩西多的一些村子,房子老舊,設(shè)施差,衛(wèi)生條件差,有的甚至在同一個(gè)教室做飯吃飯。
。ㄈ┕芾聿灰(guī)范。有的學(xué)校把食堂承包出去了,承包人管理不到位。在一些學(xué)校食堂,食品存放混亂,食品采購憑證、票證、賬目登記不規(guī)范。食品樣品保留系統(tǒng)并不總是被遵守,它沒有被分類、分成架子、與墻壁分開、與地面分開并根據(jù)需要儲存在冷庫中。尤其是小村莊,食堂從業(yè)人員多為老人,缺乏食品安全知識,缺乏安全意識,沒有經(jīng)過培訓(xùn),更談不上持證上崗。
。4)學(xué)校周邊環(huán)境不容樂觀。據(jù)調(diào)查,學(xué)校周圍有很多賣零食的小餐館和小攤。他們的經(jīng)營行為多為短期行為,無證經(jīng)營,F(xiàn)在的經(jīng)營狀況是小,臟,亂,差。大部分店家和攤主文化程度低,素質(zhì)差,缺乏食品安全意識,處理三非食品和不合格食品,影響學(xué)生健康。
監(jiān)管能力需要加強(qiáng)。一是我省食品藥品監(jiān)管體制改革不到位,法律法規(guī)不健全,在一定程度上影響了監(jiān)管。第二,執(zhí)法力度弱。一方面是人員少,高技能專業(yè)人員少。另一方面,執(zhí)法的技術(shù)支持度低,設(shè)備匱乏。
第四,一些建議
針對上述問題,提出以下建議:
。ㄒ唬┻M(jìn)一步增加投資。建議縣政府不僅要加大對學(xué)校食堂建設(shè)的投入,還要加大對學(xué)校食堂配套設(shè)施的投入,以保證學(xué)校食堂功能設(shè)施齊全,加快學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。
。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂的監(jiān)督管理。要處理好校長與校長的`關(guān)系,注意落實(shí)好各級相關(guān)人員的責(zé)任,形成橫向到橫向,縱向到底的責(zé)任鏈。處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,政府和相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變思維方式,考慮學(xué)校的實(shí)際情況,更加注重服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生。學(xué)校應(yīng)積極探索食堂管理模式,逐步建立和完善學(xué)校食堂管理制度,處理好利潤和服務(wù)的關(guān)系。提高監(jiān)管能力,配備充足有力的執(zhí)法人員和裝備。
。3)進(jìn)一步加大宣傳力度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要處理好教學(xué)質(zhì)量與食品安全的關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生安全管理。相關(guān)部門要通過多種形式加大食品安全知識的宣傳力度,增強(qiáng)學(xué)生和家長的安全防范能力。要建立健全食堂從業(yè)人員在職培訓(xùn)制度,完善食堂培訓(xùn)計(jì)劃,防止不合格人員上崗。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的整治。處理治標(biāo)與治本的關(guān)系,要堵與疏通并舉,標(biāo)本兼治,規(guī)范與法制化,打擊違法行為。各職能部門要依法履行職責(zé),定期開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。建立長效食品安全監(jiān)管機(jī)制,確保學(xué)校食品安全監(jiān)管的實(shí)施。根據(jù)實(shí)際制定操作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范校園周邊小餐館和攤點(diǎn)的經(jīng)營行為。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步建立和完善應(yīng)急管理體系。建立食品安全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)監(jiān)管;,堅(jiān)持“師生生命安全高于一切,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極應(yīng)對。盡一切努力防止學(xué)校發(fā)生食品安全事件。
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