職業(yè)健康管理制度(優(yōu)秀15篇)
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天,制度使用的情況越來(lái)越多,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰(shuí)?下面是小編收集整理的職業(yè)健康管理制度,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
職業(yè)健康管理制度1
一、目的
職業(yè)衛(wèi)生工作是企業(yè)安全、健康、環(huán)境管理的重要組成部分,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護(hù)員工健康及其相關(guān)權(quán)益,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有員工。
三、職業(yè)危害防治職責(zé)
3.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
3.1.1設(shè)立職業(yè)危害管理機(jī)構(gòu),并提供人力資源;
3.1.2定期召開(kāi)職業(yè)健康工作會(huì)議,研究解決存在的問(wèn)題;
3.1.3組織建立、健全本單位職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程;
3.1.4督促、檢查本單位的職業(yè)危害防治工作,及時(shí)消除職業(yè)危害事故隱患;
3.1.5保證本單位職業(yè)危害防治投入的有效實(shí)施;
3.1.6組織建立并實(shí)施本單位的職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;
3.1.7及時(shí)、如實(shí)報(bào)告職業(yè)危害事故。
3.2主管職業(yè)危害負(fù)責(zé)人職責(zé)
3.2.1明確對(duì)本企業(yè)職業(yè)危害防治管理工作的具體職責(zé)和任務(wù);
3.2.2組織職業(yè)危害防治檢查及落實(shí)重大事故隱患整改的要求;
3.2.3組織制定、修訂和審定各項(xiàng)職業(yè)危害防治管理制度,并檢查其執(zhí)行情況;
3.2.4明確在職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案中的組織、實(shí)施責(zé)任。
3.2.5各部門(mén)不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
3.3職業(yè)危害崗位防治職責(zé)
3.3.1參加職業(yè)危害防治培訓(xùn)教育和活動(dòng)、學(xué)習(xí)職業(yè)危害防治技術(shù)知識(shí),遵守各項(xiàng)職業(yè)危害防治規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告;
3.3.2正確使用、保管各種勞保用品、器具和防護(hù);
3.3.3不違章作業(yè),并勸阻或制止他人違章作業(yè)行為,對(duì)違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);
3.3.4當(dāng)工作場(chǎng)所有發(fā)生職業(yè)危害事故的危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)向監(jiān)督管理人員報(bào)告,并停止作業(yè),直到危險(xiǎn)消除。
四、職業(yè)衛(wèi)生告知及職業(yè)病報(bào)告制度
4.1聘用作業(yè)人員時(shí),將在生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及產(chǎn)生的后果、職業(yè)病防護(hù)措施及相關(guān)權(quán)益如實(shí)告知作業(yè)人員并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或欺騙。
在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度,產(chǎn)生職業(yè)病種類、后果及其預(yù)防,職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果。
按照《中華人民共和國(guó)國(guó)職業(yè)病防治法》和《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理規(guī)定》的'規(guī)定組織作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。
存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)志;
五、職業(yè)危害申報(bào)制度
5.1按照安監(jiān)總局《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》規(guī)定,向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。
5.2存在或者產(chǎn)生職業(yè)危害因素的項(xiàng)目按照衛(wèi)生部發(fā)放的《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。
5.3職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)的主要內(nèi)容是:
5.3.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況;
5.3.2產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況;
5.3.3作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度的情況;
5.3.4作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
5.3.5職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的配備情況;
5.3.6對(duì)接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況;
5.3.7法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
5.4公司應(yīng)當(dāng)每年組織一次職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)。當(dāng)出現(xiàn)下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更。
5.4.1進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);
5.因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、法人代表或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
六、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度
6.1積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)工作,提高職工的職業(yè)病防范意識(shí)和自我保護(hù)的技能。
6.2新職工進(jìn)企業(yè),必須先進(jìn)行上崗前職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn);轉(zhuǎn)換工作崗位,也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn)。
6.3開(kāi)展日常教育工作,充分利用班前、班后會(huì)及其它空余時(shí)間,進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)。
6.4結(jié)合事故案例開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生教育。
6.5結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)開(kāi)展國(guó)家的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
6.6做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的記錄。
七、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的維護(hù)檢修制度
1各類職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施(防塵、防毒、防噪聲、防高溫等設(shè)備設(shè)施)要貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各部門(mén)、裝置(專業(yè))要實(shí)行定人員,定崗位,定檢管責(zé)任。
2各相關(guān)部門(mén)、裝置(專業(yè))對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng),定期檢測(cè)其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài)。不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。
3發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備(設(shè)施)有異常情況應(yīng)及時(shí)查找原因并配合維修工進(jìn)行修復(fù),使之正常運(yùn)行有效。
八、從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度
1公司必須為員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢(qián)物替代發(fā)放職業(yè)危害防護(hù)用品。
2公司應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)危害防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),確保防護(hù)用品有效。不得使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護(hù)用品。
3嚴(yán)格執(zhí)行《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,根據(jù)接觸不同職業(yè)危害因素發(fā)放相應(yīng)種類和數(shù)量的勞動(dòng)防護(hù)用品。
4車(chē)間負(fù)責(zé)個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放,安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)公用、應(yīng)急防護(hù)用品的放發(fā)。放發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由安全委員會(huì)制訂。公司招聘的臨時(shí)工,農(nóng)民工其勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)視同崗位正式工。
九、職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度
1公司應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測(cè),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入職業(yè)危害防治檔案,及時(shí)向員工公布,并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
2在日常的職業(yè)危害監(jiān)測(cè)或者定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,相關(guān)部門(mén)、裝置應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。
十、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度
11對(duì)接觸職業(yè)危害的員工,安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知員工。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由公司承擔(dān)。
12任何部門(mén)不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的員工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè);對(duì)在職業(yè)健康檢查中
發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的員工,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
13檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為員工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。員工離開(kāi)公司時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,辦公室應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
職業(yè)健康管理制度2
為了規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,加強(qiáng)我礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,保護(hù)勞動(dòng)者健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》,制定本制度。
1、職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的'規(guī)定確定檢查項(xiàng)目和周期。需復(fù)查時(shí)可根據(jù)復(fù)查要求相應(yīng)增加檢查項(xiàng)目。
2、職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)認(rèn)真規(guī)范填寫(xiě)《職業(yè)健康檢查表》。
3、體檢工作結(jié)束30日內(nèi),將體檢結(jié)果書(shū)面告知用人單位,有特殊情況需要延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知用人單位。發(fā)現(xiàn)健康損害或者需要復(fù)查的,除及時(shí)通知用人單位外,還應(yīng)及時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人,并做出處理意見(jiàn)。
4、職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí),體檢科室和體檢醫(yī)師對(duì)健康檢查結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
5、發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人和職業(yè)病人按規(guī)定報(bào)告,并通知用人單位和勞動(dòng)者。
6、按統(tǒng)計(jì)年度匯總職業(yè)健康檢查結(jié)果,并將匯總材料和患有職業(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者名單,報(bào)告用人單位及其當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)。
7、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
職業(yè)健康管理制度3
1、環(huán)境管理措施
。1)清理模板時(shí),不得猛砸模板,以減少噪聲污染。
。2)用于清理維護(hù)模板的廢舊棉絲,以及堵縫用的海綿條等物品,應(yīng)及時(shí)回收并集中處理。
(3)清除操作平臺(tái)和樓層上雜物時(shí),應(yīng)裝入容器中集中運(yùn)走,嚴(yán)禁隨意拋撒。
。4)模板涂刷脫模劑或防銹漆時(shí),應(yīng)在模板下鋪設(shè)墊布,防止油漬污染地面。
。5)木工作業(yè)區(qū)的刨花、木屑、碎木應(yīng)自產(chǎn)自清、日產(chǎn)日清、活完料凈腳下清。
。6)施工中有噪聲的工序應(yīng)盡可能安排在白天;鋸、刨材料時(shí),應(yīng)在木工棚內(nèi)進(jìn)行,必要時(shí)采取隔音減噪措施防止噪聲擾民。
。7)混凝土施工時(shí),采用低噪環(huán)保型振搗器,降低噪聲污染。
2、職業(yè)健康安全管理措施
(1)除遵守國(guó)家有關(guān)建筑安裝工程施工安全防火等規(guī)范、規(guī)定外,應(yīng)針對(duì)模板施工的特點(diǎn),編制相應(yīng)的安全規(guī)定。
(2)進(jìn)行模板操作的工人,進(jìn)場(chǎng)之前必須經(jīng)過(guò)安全及操作技能培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后,持證上崗。
(3)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴好安全帽,高空作業(yè)人員系好安全帶。
。4)支模過(guò)程中應(yīng)遵守操作規(guī)程,如遇途中停歇,應(yīng)將就位的支頂、模板連接穩(wěn)固,不得空架浮擱。拆模間歇時(shí)應(yīng)將松開(kāi)的部件和模板運(yùn)走,防止墜下傷人。
。5)裝拆模板,必須有穩(wěn)固的登高工具。高度超過(guò)3。5m時(shí),必須搭設(shè)腳手架。安裝梁模板及梁、柱接頭模板的支撐架或操作平臺(tái)必須支搭牢固。
(6)在模板的'緊固件、連接件、支承件未安裝完畢前,不得站立在模板上操作。
(7)在腳手架或操作臺(tái)上堆放模板時(shí),應(yīng)按規(guī)定碼放平穩(wěn),防止脫落并不得超載。操作工具及模板連接件要隨手放入工具袋內(nèi),嚴(yán)禁放在腳手架或操作臺(tái)上,嚴(yán)禁上下拋擲。
。8)地面以下支模,應(yīng)先檢查土壁的穩(wěn)固情況,遇有裂縫或土方險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)先排除險(xiǎn)情,方準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。基槽上口1m以內(nèi),不得堆放模板、支撐件等。
。9)裝拆預(yù)拼模板時(shí),垂直吊運(yùn)應(yīng)用兩個(gè)吊點(diǎn),水平吊運(yùn)應(yīng)采用四個(gè)吊點(diǎn)。安裝時(shí),應(yīng)邊就位邊校正和安裝連接件,連接牢固后方可脫鉤。吊運(yùn)零散模板時(shí),應(yīng)將模板放入吊籠內(nèi),防止墜落傷人。
。10)墻、柱模板的支撐必須牢固,確保整體穩(wěn)定。高度在4m以上的柱模,應(yīng)四面設(shè)支撐或纜繩。
(11)樓板、梁的支柱,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置縱橫向水平支撐。
職業(yè)健康管理制度4
1總則
1.1為貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,預(yù)防和控制職業(yè)危害,保障職工身體健康,結(jié)合XX集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)實(shí)際情況,特制定本辦法。
1.2本辦法適用于集團(tuán)公司和集團(tuán)公司全資、控股子公司及其續(xù)延分支機(jī)構(gòu)。
1.3編制依據(jù):《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)以及《XX集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度》。
2本辦法中的名詞定義
2.1職業(yè)病:指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸職業(yè)危害因素而引起的疾病,并符合國(guó)家《職業(yè)病目錄》中公布的疾病。
2.2職業(yè)危害因素:指因職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他職業(yè)危害因素。
2.3職業(yè)禁忌:指勞動(dòng)者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)危害因素時(shí),比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過(guò)程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對(duì)他人生命健康構(gòu)成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特殊生理或者病理狀態(tài)。
2.4職業(yè)健康檢查:指對(duì)從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者所進(jìn)行的醫(yī)學(xué)檢查。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急健康檢查。
3職責(zé)分工
3.1職業(yè)衛(wèi)生(健康)管理部門(mén)
3.1.1是集團(tuán)公司職業(yè)衛(wèi)生工作主管部門(mén),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和公司有關(guān)要求。
3.1.2制訂集團(tuán)公司職業(yè)衛(wèi)生工作方針、規(guī)劃和管理制度。
3.1.3編制集團(tuán)公司年度職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
3.1.4負(fù)責(zé)集團(tuán)公司職業(yè)病防治工作的部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推進(jìn)和考核等工作。
3.1.5協(xié)助行政部門(mén)調(diào)查處理職業(yè)危害事故。
3.2人力資源部門(mén)
負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)子公司接觸職業(yè)危害因素崗位信息和員工信息的維護(hù)。
3.3工會(huì)
對(duì)集團(tuán)公司職業(yè)病防治工作實(shí)施民主監(jiān)督,并對(duì)集團(tuán)公司與職工之間就職業(yè)病防治等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)。
3.4各單位
3.4.1是職業(yè)病防治責(zé)任單位,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)危害負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)要求;建立、健全本單位職業(yè)病防治的管理制度及相關(guān)的操作規(guī)程。并對(duì)本公司所屬各單位的職業(yè)病防治工作實(shí)行檢查和考核。
3.4.2負(fù)責(zé)本單位建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,落實(shí)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及相關(guān)職業(yè)病防治工作費(fèi)用預(yù)算,確保建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》等有關(guān)規(guī)定要求,并上報(bào)地方衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)其進(jìn)行審核、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。
3.4.3負(fù)責(zé)向供貨商索取職業(yè)危害有關(guān)的化學(xué)材料產(chǎn)品中文安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)。
3.4.4按照國(guó)家、地方政府和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)接害崗位認(rèn)定工作,定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)開(kāi)展職業(yè)危害因素治理,采用有效的職業(yè)病防護(hù)措施,確保職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并建立本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
3.4.5負(fù)責(zé)對(duì)從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的員工(簡(jiǎn)稱接害員工,含協(xié)力員工),組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和離崗后醫(yī)學(xué)隨訪及應(yīng)急健康檢查,并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
3.4.6負(fù)責(zé)接害員工的危害告知和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),并督促其做好相應(yīng)防護(hù),為其提供足量有效的'個(gè)人防護(hù)用品。
3.4.7組織并開(kāi)展對(duì)本單位的負(fù)責(zé)人和接害員工的職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
3.4.8負(fù)責(zé)安排職業(yè)病診斷、治療和報(bào)告。按照健康檢查結(jié)果,對(duì)疑似職業(yè)病的員工進(jìn)行復(fù)查、隨訪和診療;對(duì)職業(yè)禁忌的員工應(yīng)調(diào)離原崗位。
3.4.9對(duì)用于預(yù)防和治理職業(yè)危害、工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用,應(yīng)在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列出。
3.4.10制訂急性職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。發(fā)生急性職業(yè)危害事故時(shí),協(xié)助集團(tuán)公司和安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處理工作。
3.5接害員工
3.5.1學(xué)習(xí)和遵守集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度、本崗位操作規(guī)程;自覺(jué)接受培訓(xùn),掌握與崗位相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。
3.5.2正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品;
3.5.3自覺(jué)參加職業(yè)健康檢查和復(fù)查;在職業(yè)病診斷、鑒定需要時(shí),應(yīng)向有關(guān)部門(mén)如實(shí)提供相關(guān)的資料。
4職業(yè)衛(wèi)生管理業(yè)務(wù)流程(流程圖略)。
5職業(yè)衛(wèi)生管理要求
5.1一般要求
5.1.1存在職業(yè)危害因素的單位應(yīng)設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)為本單位職業(yè)衛(wèi)生工作主管部門(mén),并至少配備1-2名專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。
5.1.2存在職業(yè)危害因素的單位應(yīng)制訂年度職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃,報(bào)集團(tuán)公司安全保衛(wèi)監(jiān)督部備案,并按年度計(jì)劃開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
5.2職業(yè)病前期預(yù)防
5.2.1對(duì)本單位可能涉及職業(yè)危害因素建設(shè)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”,并向地方衛(wèi)生行政部門(mén)提交:在可行性論證階段職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;竣工驗(yàn)收階段的職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告;職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)資料。
5.2.2作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)布局、衛(wèi)生設(shè)施及職業(yè)危害因素的濃度(強(qiáng)度)、防護(hù)設(shè)施等應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生要求;使用高毒物品作業(yè)項(xiàng)目單位,應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定并應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)與報(bào)警設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖淋設(shè)備,配置應(yīng)急撤離通道和必要的避險(xiǎn)區(qū)。
5.2.3不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位;不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位不得承接產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。
5.3作業(yè)過(guò)程的職業(yè)病預(yù)防
5.3.1對(duì)本單位生產(chǎn)工藝流程、作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素進(jìn)行辨識(shí)、匯總,并進(jìn)行接觸職業(yè)危害因素崗位認(rèn)定。不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
5.3.2編制本單位(年度)職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案。
5.3.3定期開(kāi)展對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè)并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。
5.3.4根據(jù)工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素種類和對(duì)人體的影響途徑等特點(diǎn),為接害人員提供符合要求的個(gè)人防護(hù)用品,并建立使用、維護(hù)、管理制度。
5.4職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)
5.4.1各單位應(yīng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施做好日常維護(hù)管理,建立臺(tái)帳,記錄其運(yùn)行、使用和維護(hù)狀況;已投入使用的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體設(shè)備同步運(yùn)行、同步維修,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理。
5.4.2各單位在生產(chǎn)設(shè)備檢修完畢后,必須及時(shí)使職業(yè)病防護(hù)設(shè)施復(fù)位;原有職業(yè)病防護(hù)設(shè)施需改進(jìn)或調(diào)換時(shí),在新的防護(hù)設(shè)施投入使用前,不得停用或拆除。
5.4.3各單位定期對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的技術(shù)控制效果進(jìn)行檢測(cè),并制定相應(yīng)的整改措施。
5.5健康監(jiān)護(hù)
5.5.1按國(guó)家衛(wèi)生部門(mén)規(guī)定,各單位組織接害人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢,職業(yè)健康檢查必須由衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
5.5.2對(duì)健康檢查中發(fā)現(xiàn)患有與職業(yè)危害有關(guān)疾患的職工,應(yīng)及時(shí)安排復(fù)查;對(duì)必須進(jìn)行離崗后醫(yī)學(xué)隨訪或需應(yīng)急健康檢查的接害崗位員工,應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的要求組織安排。
5.5.3應(yīng)及時(shí)將職業(yè)健康檢查結(jié)果如實(shí)告知受檢者本人;對(duì)被診斷為職業(yè)禁忌的員工,應(yīng)將其調(diào)離原工作崗位并妥善安置。
5.6職業(yè)病管理
5.6.1職業(yè)病的診斷和治療,除須搶救的患者外,必須到有相應(yīng)職業(yè)病診療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行就診。
5.6.2建立健全職業(yè)病患者的相關(guān)檔案,職業(yè)病患者調(diào)離本單位,其職業(yè)病相關(guān)病史檔案應(yīng)移交新單位。
5.7職業(yè)危害事故處置
5.7.1發(fā)生職業(yè)危害事故,應(yīng)按集團(tuán)公司《災(zāi)害與事故快報(bào)管理辦法》及時(shí)上報(bào),對(duì)發(fā)生急性職業(yè)病傷害事故的應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)急救,必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
5.7.2發(fā)生急性中毒事故,按市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市衛(wèi)生局《關(guān)于受理用人單位發(fā)生急性中毒事故事項(xiàng)的通知》(滬安監(jiān)管監(jiān)二〔20xx〕105號(hào))規(guī)定處理。
5.8職業(yè)衛(wèi)生教育
5.8.1職業(yè)衛(wèi)生教育對(duì)象系接害單位各級(jí)責(zé)任者、管理者、接害員工,包括就業(yè)(上崗)前、在崗定期和特殊職業(yè)衛(wèi)生教育。
5.8.2就業(yè)前(上崗)教育:上崗前培訓(xùn)可與入廠三級(jí)安全教育結(jié)合,員工經(jīng)培訓(xùn)后,考試合格方可上崗;內(nèi)容主要為職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)的一般常識(shí)、單位職業(yè)衛(wèi)生管理細(xì)則與本崗位操作規(guī)程、本崗位職業(yè)危害因素的預(yù)防知識(shí)等。
5.8.3在崗期教育:在崗期間培訓(xùn)可與班組學(xué)習(xí)相結(jié)合;主要內(nèi)容為本單位(崗位)職業(yè)危害因素種類、理化特性,源點(diǎn)產(chǎn)生原因、環(huán)境污染程度,防護(hù)設(shè)施原理及運(yùn)用、符合衛(wèi)生要求的個(gè)體防護(hù)用品選用,職業(yè)病預(yù)防知識(shí)等內(nèi)容。
5.8.4特殊教育:特殊(高毒、高危險(xiǎn))崗位和職業(yè)病人應(yīng)視不同情況接受相應(yīng)的崗位職業(yè)衛(wèi)生知識(shí);崗位衛(wèi)生保健與應(yīng)急救援知識(shí)等內(nèi)容。
6考核
對(duì)違反職業(yè)病防治法規(guī)及本管理辦法的行為,按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
7附則
7.1本辦法由公司XX部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
7.2本辦法自實(shí)施之日起生效。
職業(yè)健康管理制度5
一、放射工作人員應(yīng)具備下列基本條件:
。1)年滿18周歲。
。2)經(jīng)職業(yè)健康檢查,符合放射工作人員的職業(yè)健康要求。
。3)放射防護(hù)和有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)考核合格。
。4)遵守放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度,接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)管理。
。5)持證上崗。
二、按衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要求正確佩戴個(gè)人劑量計(jì)
三、認(rèn)真執(zhí)行放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度。
四、配合衛(wèi)生監(jiān)督單位檢查工作。
五、定期完成衛(wèi)生監(jiān)督單位的健康檢查。
職業(yè)健康管理制度6
一、相關(guān)概念
1、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)(occupational health surveillance)是以預(yù)防為目的,根據(jù)勞動(dòng)者的職業(yè)接觸史,通過(guò)定期或不定期的醫(yī)學(xué)健康檢查和健康相關(guān)資料的收集,連續(xù)性地監(jiān)測(cè)勞動(dòng)者的健康狀況,分析勞動(dòng)者健康變化與所接觸的職業(yè)病危害因素的關(guān)系,并及時(shí)地將健康檢查和資料分析結(jié)果報(bào)告給用人單位和勞動(dòng)者本人,以便及時(shí)采取干預(yù)措施,保護(hù)勞動(dòng)者健康。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)主要包括職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理等內(nèi)容。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和離崗后醫(yī)學(xué)隨訪以及應(yīng)急健康檢查。
2、職業(yè)。╫ccupational disease)是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
3、職業(yè)禁忌證(occupational contraindication)是指勞動(dòng)者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時(shí),比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者在作業(yè)過(guò)程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對(duì)他人生命健康構(gòu)成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特殊生理或病理狀態(tài)。
二、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)目的
1、早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病、職業(yè)健康損害和職業(yè)禁忌證;
2、跟蹤觀察職業(yè)病及職業(yè)健康損害的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及分布情況;
3、評(píng)價(jià)職業(yè)健康損害與作業(yè)環(huán)境中職業(yè)病危害因素的關(guān)系及危害程度;
4、識(shí)別新的職業(yè)病危害因素和高危人群;
5、進(jìn)行目標(biāo)干預(yù),包括改善作業(yè)環(huán)境條件,改革生產(chǎn)工藝,采用有效的防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品,對(duì)職業(yè)病患者及疑似職業(yè)病和有職業(yè)禁忌人員的處理與安置等;
6、評(píng)價(jià)預(yù)防和干預(yù)措施的效果;
7、為制定或修訂衛(wèi)生政策和職業(yè)病防治對(duì)策服務(wù)。
三、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的責(zé)任和義務(wù)
1、用人單位的責(zé)任和義務(wù)
。1)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)是用人單位的職責(zé)。用人單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合生產(chǎn)勞動(dòng)中存在的職業(yè)病危害因素,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,保證勞動(dòng)者能夠得到與其所接觸的職業(yè)病危害因素相應(yīng)的健康監(jiān)護(hù)。
。2)用人單位要建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,由專人負(fù)責(zé)管理,并按照規(guī)定的期限妥善保存,要確保醫(yī)學(xué)資料的機(jī)密和維護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康隱私權(quán)、保密權(quán)。
。3)用人單位應(yīng)保證從事職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者能按時(shí)參加安排的職業(yè)健康檢查,勞動(dòng)者接受健康檢查的.時(shí)間應(yīng)視為正常出勤。
。4)用人單位應(yīng)安排即將從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的健康檢查,但應(yīng)保證其就業(yè)機(jī)會(huì)的公正性。
(5)用人單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)文化理念和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,鼓勵(lì)制訂比本規(guī)范更高的健康監(jiān)護(hù)實(shí)施細(xì)則,以促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特別是人力資源的可持續(xù)發(fā)展。
2、勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)
(1)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者有獲得職業(yè)健康檢查的權(quán)力,并有權(quán)了解本人健康檢查結(jié)果。
。2)勞動(dòng)者有權(quán)了解所從事的工作對(duì)他們的健康可能產(chǎn)生的影響和危害。勞動(dòng)者或其代表有權(quán)參與用人單位建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度和制訂健康監(jiān)護(hù)實(shí)施細(xì)則的決策過(guò)程。勞動(dòng)者代表和工會(huì)組織也應(yīng)與職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員合作,為預(yù)防職業(yè)病、促進(jìn)勞動(dòng)者健康發(fā)揮應(yīng)有的作用。
。3)勞動(dòng)者應(yīng)學(xué)習(xí)和了解相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和職業(yè)病防治法律、法規(guī);
應(yīng)掌握作業(yè)操作規(guī)程,正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
。4)勞動(dòng)者應(yīng)參加遵照本規(guī)范指導(dǎo)原則,由用人單位安排的職業(yè)健康檢查,并在其實(shí)施過(guò)程中與職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員和用人單位合作。如果該健康檢查項(xiàng)目不是國(guó)家法律法規(guī)制定的強(qiáng)制性進(jìn)行的項(xiàng)目,勞動(dòng)者參加應(yīng)本著自愿的原則。
。5)勞動(dòng)者有權(quán)對(duì)用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護(hù)有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行投訴。
(6)勞動(dòng)者若不同意職業(yè)健康檢查的結(jié)論,有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定投訴。
四、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的工作程序
1、用人單位應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制訂本單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作計(jì)劃。
2、用人單位應(yīng)選擇并委托經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
為了系統(tǒng)的開(kāi)展職業(yè)健康監(jiān)護(hù),用人單位應(yīng)選擇相對(duì)固定的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
3、用人單位根據(jù)本規(guī)范的要求,制定接觸職業(yè)病危害因素勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查年度計(jì)劃,于每年的11月底前向職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)提出下年度職業(yè)健康檢查申請(qǐng),簽訂委托協(xié)議書(shū),內(nèi)容包括接觸職業(yè)病危害因素種類、接觸人數(shù)、健康檢查的人數(shù)、檢查項(xiàng)目和檢查時(shí)間、地點(diǎn)等。同時(shí)應(yīng)將年度職業(yè)健康檢查計(jì)劃報(bào)轄區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
4、用人單位在委托職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)對(duì)本單位接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的同時(shí),應(yīng)提供以下材料:用人單位的基本情況;工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類和接觸人數(shù)、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)的濃度或強(qiáng)度資料;產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料;職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施及其他有關(guān)資料。
五、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的種類和周期
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)分為上崗前檢查、在崗期間定期檢查、離崗時(shí)檢查、離崗后醫(yī)學(xué)隨訪和應(yīng)急健康檢查五類。
1、上崗前檢查
上崗前健康檢查的主要目的是發(fā)現(xiàn)有無(wú)職業(yè)禁忌證,建立接觸職業(yè)病危害因素人員的基礎(chǔ)健康檔案。上崗前健康檢查均為強(qiáng)制性職業(yè)健康檢查,應(yīng)在開(kāi)始從事有害作業(yè)前完成。下列人員應(yīng)進(jìn)行上崗前健康檢查:
。1)擬從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用人員,包括轉(zhuǎn)崗到該種作業(yè)崗位的人員。
。2)擬從事有特殊健康要求作業(yè)的人員,如高處作業(yè)、電工作業(yè)、駕駛作業(yè)等。
2、在崗期間定期健康檢查
長(zhǎng)期從事規(guī)定的需要開(kāi)展健康監(jiān)護(hù)的職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)進(jìn)行在崗期間的定期健康檢查。定期健康檢查的目的主要是早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人或勞動(dòng)者的其它健康異常改變;及時(shí)發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者;通過(guò)動(dòng)態(tài)觀察勞動(dòng)者群體健康變化,評(píng)價(jià)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的控制效果。定期健康檢查的周期根據(jù)不同職業(yè)病危害因素的性質(zhì)、工作場(chǎng)所有害因素的濃度或強(qiáng)度、目標(biāo)疾病的潛伏期和防護(hù)措施等因素決定。
3、離崗時(shí)健康檢查
。1)勞動(dòng)者在準(zhǔn)備調(diào)離或脫離所從事的職業(yè)病危害的作業(yè)或崗位前,應(yīng)進(jìn)行離崗時(shí)健康檢查;
主要目的是確定其在停止接觸職業(yè)病危害因素時(shí)的健康狀況。
(2)如最后一次在崗期間的健康檢查是在離崗前的90日內(nèi),可視為離崗時(shí)檢查。
4、離崗后醫(yī)學(xué)隨訪檢查
。1)如接觸的職業(yè)病危害因素具有慢性健康影響,或發(fā)病有較長(zhǎng)的潛伏期,在脫離接觸后仍有可能發(fā)生職業(yè)病,需進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪檢查。
。2)塵肺病患者在離崗后需進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪檢查。
。3)隨訪時(shí)間的長(zhǎng)短應(yīng)根據(jù)有害因素致病的流行病學(xué)及臨床特點(diǎn)、勞動(dòng)者從事該作業(yè)的時(shí)間長(zhǎng)短、工作場(chǎng)所有害因素的濃度等因素綜合考慮確定。
5、應(yīng)急檢查
。1)當(dāng)發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,應(yīng)及時(shí)組織健康檢查。依據(jù)檢查結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,確定危害因素,為急救和治療提供依據(jù),控制職業(yè)病危害的繼續(xù)蔓延和發(fā)展。應(yīng)急健康檢查應(yīng)在事故發(fā)生后立即開(kāi)始。
。2)從事可能產(chǎn)生職業(yè)傳染病作業(yè)的勞動(dòng)者,在疫情流行期或近期密切接觸傳染源者,應(yīng)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急健康檢查,隨時(shí)監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)。
六、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案
用人單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病防治法的要求,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。健康監(jiān)護(hù)檔案是健康監(jiān)護(hù)全過(guò)程的客觀記錄資料,是系統(tǒng)地觀察勞動(dòng)者健康狀況的變化,評(píng)價(jià)個(gè)體和群體健康損害的依據(jù),其特征是資料的完整性、連續(xù)性。
用人單位應(yīng)建立勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按規(guī)定妥善保存。 1、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括:
。1)勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
。2)相應(yīng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果;
。3)職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;
。4)職業(yè)病診療等健康資料。
2、與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)相關(guān)的資料應(yīng)按照職業(yè)衛(wèi)生檔案統(tǒng)一管理,包括:
。1)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書(shū);
。2)職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告和評(píng)價(jià)報(bào)告;
。3)職業(yè)病報(bào)告卡;
。4)用人單位對(duì)職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌證者處理和安置的記錄;
。5)用人單位在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供的其他資料和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料;
。6)衛(wèi)生行政部門(mén)要求的其他資料。七、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)材料
1、接觸職業(yè)病危害作業(yè)工人健康檢查結(jié)果
2、職業(yè)病病例診療、康復(fù)和定期檢查(附:職業(yè)病診斷證明書(shū)、職業(yè)病診斷鑒定書(shū)等)
3、職業(yè)病和疑似職業(yè)病人的報(bào)告(注:在接到體檢結(jié)果、診斷結(jié)果5日內(nèi)報(bào)告)
4、職業(yè)病危害事故處理和報(bào)告記錄
職業(yè)健康管理制度7
一、總則
(一)目的
本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的編制是為幫助和指導(dǎo)本企業(yè)各項(xiàng)目部建立適合本項(xiàng)目特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施,以便其采用適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效,不斷消除、降低和控制職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn),確保員工的安全與健康。
由于建筑企業(yè)的施工活動(dòng)多樣、施工條件多變,因此,建筑企業(yè)在使用本指南建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)充分考慮自身的施工活動(dòng)類型、危害與風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際狀況以及下述建筑施工活動(dòng)中的行業(yè)特點(diǎn),來(lái)靈活確定其對(duì)實(shí)施指南的適用程度,以確保對(duì)本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的使用能夠切實(shí)有效:
(1)產(chǎn)品固定,在連續(xù)幾個(gè)月或幾年的時(shí)間里需要在有限的場(chǎng)地集中大量的工人、建筑材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行施工,多個(gè)分包單位同時(shí)作業(yè)以及交叉作業(yè)繁多;
(2)露天及高處作業(yè)多,在一棟建筑物的施工作業(yè)中,露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%,高處作業(yè)約占90%,致使現(xiàn)場(chǎng)易受自然環(huán)境因素影響,并易發(fā)生高處墜落事故;
(3)使用大型施工機(jī)械和設(shè)備較多,容易產(chǎn)生機(jī)械傷害;
(4)手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多,致使作業(yè)人員容易疲勞、注意力分散和出現(xiàn)誤操作;
(5)生產(chǎn)工藝和方法多樣,而且,隨著工程的進(jìn)展,施工現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況及危害和風(fēng)險(xiǎn)也隨著變化;
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員主要為承包方,人員素質(zhì)參差不齊,文化層次較低,安全意識(shí)淡薄,容易出現(xiàn)違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干;
(7)施工流動(dòng)性大,施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁。
(二)適用范圍
本指南適用于本企業(yè)所有的施工項(xiàng)目:
二、基本要求與主要步驟
(一)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行模式
建筑企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施核心是為企業(yè)建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理過(guò)程,并以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定的目標(biāo)。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施應(yīng)遵循《導(dǎo)則》與《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的管理措施運(yùn)行模式,即職業(yè)安全健康方針、組織、計(jì)劃與實(shí)施、評(píng)價(jià)、改進(jìn)措施(圖2-1),這一運(yùn)行模式具有普遍適用性,同時(shí)也滿足《審核規(guī)范》及其他認(rèn)證準(zhǔn)則的要求。
(二)建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理措施基本特點(diǎn)
作為一個(gè)系統(tǒng)化的管理方式,職業(yè)安全健康管理措施有著若干通用的特點(diǎn),如強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾與責(zé)任、員工參與、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)和體系評(píng)價(jià)等。企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施自身職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)注意在這些通用特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)與管理的實(shí)際,充分體現(xiàn)下述行業(yè)職業(yè)安全健康管理措施的基本特點(diǎn)。
1.危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的動(dòng)態(tài)管理
由于建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,而且,由于承包項(xiàng)目的不同,其生產(chǎn)工藝和方法也是多樣且規(guī)律性差。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)特別注意根據(jù)客觀狀況的變化,及時(shí)對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程進(jìn)行評(píng)審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施。
2.強(qiáng)化承包方的教育與管理
建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員主要為承包方,而這些人員的文化層次較低,人員素質(zhì)差,安全意識(shí)淡薄。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)特別注意通過(guò)適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)與教育形式來(lái)提高承包方人員的職業(yè)安全健康意識(shí)與知識(shí),并建立相應(yīng)的程序與規(guī)定,確保他們遵守企業(yè)的各項(xiàng)安全健康規(guī)定與要求,并促進(jìn)他們積極地參與體系實(shí)施和以高度責(zé)任感完成其相應(yīng)的職責(zé)。
3.加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流
建筑企業(yè)和項(xiàng)目在施工過(guò)程中往往涉及多個(gè)相關(guān)方,如承包方、業(yè)主、監(jiān)理方和供貨方等。因此,為了確保職業(yè)安全健康管理措施的有效實(shí)施與不斷改進(jìn),必須依據(jù)相應(yīng)的程序與規(guī)定,通過(guò)各種形式加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流,如與各承包方的技術(shù)交底與協(xié)調(diào)、及時(shí)收集并滿足業(yè)主與監(jiān)理方的各項(xiàng)要求等。
4.強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理
建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,但每一承包項(xiàng)目的施工都必須嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案以及單項(xiàng)安全技術(shù)措施方案等執(zhí)行。因此,必須通過(guò)體系的實(shí)施建立和完善對(duì)上述設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理,確保每一設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施都要根據(jù)工程的特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等提出有針對(duì)性的具體要求,從而促進(jìn)建筑施工的本質(zhì)安全。
5.強(qiáng)化生活區(qū)安全健康管理
由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工活動(dòng)的流動(dòng)性,在每一承包項(xiàng)目的施工活動(dòng)中都要涉及現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲的管理問(wèn)題,這一問(wèn)題也是以往建筑施工隊(duì)伍出現(xiàn)安全與中毒等事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),必須對(duì)此建立與保持相應(yīng)的程序和規(guī)定,以控制現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲管理中的風(fēng)險(xiǎn),杜絕由此造成各類事故的發(fā)生。
6.融合
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將職業(yè)安全健康管理措施作為其全面管理的一個(gè)組成部分,它的建立與運(yùn)行應(yīng)融合于整個(gè)企業(yè)的價(jià)值取向,包括體系內(nèi)各要素、程序和功能與其他管理措施的融合。
(三)體系建立與實(shí)施的主要步驟
建筑企業(yè)和項(xiàng)目可參考如下步驟來(lái)實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的推進(jìn)計(jì)劃:
1.學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
在企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施,需要企業(yè)和項(xiàng)目所有人員的參與和支持。實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施既是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)安全健康管理的過(guò)程,也是企業(yè)和項(xiàng)目所有員工建立“以人為本”的理念、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的過(guò)程。因此,體系的實(shí)施需要通過(guò)不同形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使所有員工能夠接受職業(yè)安全健康管理措施的管理思想,理解實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施對(duì)企業(yè)和個(gè)人的重要意義。
管理層培訓(xùn)主要是針對(duì)職業(yè)安全健康管理措施的基本要求、主要內(nèi)容和特點(diǎn),以及建立與實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的重要意義與作用。培訓(xùn)的目的是統(tǒng)一思想,在推進(jìn)體系工作中給予有力的支持和配合。
內(nèi)審員培訓(xùn)是建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的關(guān)鍵。應(yīng)該根據(jù)專業(yè)的需要,通過(guò)培訓(xùn)確保他們具備開(kāi)展初始評(píng)審、編寫(xiě)體系文件和進(jìn)行審核等工作的能力。
全體員工培訓(xùn)的目的是使他們了解職業(yè)安全健康管理措施,并在今后工作中能夠積極主動(dòng)地參與職業(yè)安全健康管理措施的各項(xiàng)實(shí)踐。
2.初始評(píng)審
初始評(píng)審的目的是為職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施提供基礎(chǔ),為職業(yè)安全健康管理措施的持續(xù)改進(jìn)建立績(jī)效基準(zhǔn)。
初始評(píng)審主要包括以下內(nèi)容:
(1)收集相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求,對(duì)其適用性及需遵守的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià);
(2)對(duì)現(xiàn)有的或計(jì)劃的建筑施工相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);
(3)確定現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn);
(4)對(duì)所有現(xiàn)行職業(yè)安全健康管理的.規(guī)定、過(guò)程和程序等進(jìn)行檢查,并評(píng)價(jià)其對(duì)管理措施要求的有效性和適用性;
(5)分析以往建筑安全事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)、防護(hù)記錄和趨勢(shì)分析;
(6)對(duì)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
初始評(píng)審的結(jié)果應(yīng)形成文件,并作為建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效的持續(xù)改進(jìn),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)參照本措施實(shí)施章節(jié)中初始評(píng)審的要求定期進(jìn)行復(fù)評(píng)。
3.體系策劃
根據(jù)初始評(píng)審的結(jié)果和本企業(yè)和項(xiàng)目的資源,進(jìn)行職業(yè)安全健康管理措施的策劃。策劃工作主要包括:
(1)確立職業(yè)安全健康方針;
(2)制定職業(yè)安全健康體系目標(biāo)及其管理方案;
(3)結(jié)合職業(yè)安全健康管理措施要求進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;
(4)確定職業(yè)安全健康管理措施文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單;
(5)為實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施準(zhǔn)備必要的資源。
(6)文件編寫(xiě):按照職業(yè)安全健康管理措施的要求,以適用于建筑企業(yè)和項(xiàng)目的自身管理形式對(duì)其職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)、職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)、主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和其他內(nèi)部文件等予以文件化的規(guī)定,以確保所建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級(jí)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。
(7)體系試運(yùn)行 :各個(gè)部門(mén)和所有人員都按照職業(yè)安全健康管理措施的要求開(kāi)展相應(yīng)的安全健康管理和建筑施工活動(dòng),對(duì)職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行試運(yùn)行,以檢驗(yàn)體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性和適宜性。
(8)評(píng)審?fù)晟? 通過(guò)職業(yè)安全健康管理措施的試運(yùn)行,特別是依據(jù)績(jī)效監(jiān)測(cè)和測(cè)量、審核以及管理評(píng)審的結(jié)果,檢查與確認(rèn)職業(yè)安全健康管理措施各要素是否按照計(jì)劃安排有效運(yùn)行,是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,使所建立的職業(yè)安全健康管理措施得到進(jìn)一步的完善。
三、職業(yè)安全健康管理措施的實(shí)施
(一)方針與承諾
1.目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在征詢員工及其代表的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定出書(shū)面的職業(yè)安全健康方針,以規(guī)定其體系運(yùn)行中職業(yè)安全健康工作的方向和原則,確定職業(yè)安全健康責(zé)任及績(jī)效總目標(biāo),表明實(shí)現(xiàn)有效職業(yè)安全健康管理的正式承諾,并為下一步體系目標(biāo)的策劃提供指導(dǎo)性框架。
2.實(shí)施要求與提示
(1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定、實(shí)施與評(píng)審職業(yè)安全健康方針時(shí)應(yīng)充分考慮下列因素,以確保方針實(shí)施與實(shí)現(xiàn)的可能性和必要性,并確保職業(yè)安全健康管理措施與企業(yè)的其他管理措施協(xié)調(diào)一致:
1)企業(yè)和項(xiàng)目自身的整體經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo);
2)所適用職業(yè)安全健康法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定;
3)企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及其自身風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn);
4)企業(yè)過(guò)去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績(jī)效;
5)員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見(jiàn)和建議。
(2)為確保所建立與實(shí)施的職業(yè)安全健康管理措施能夠達(dá)到控制職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效的目的,建筑企業(yè)和項(xiàng)目所制定的職業(yè)安全健康方針應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)承諾遵守自身所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康法律、法規(guī),包括建筑企業(yè)所屬管理機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全健康管理規(guī)定和建筑企業(yè)和項(xiàng)目與其他用人單位簽署的集體協(xié)議或其他要求;
2)承諾持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康。
(3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于職業(yè)安全健康方針的管理應(yīng)滿足下列要求:
1)職業(yè)安全健康方針應(yīng)簡(jiǎn)明、易于理解且注明頒布日期,并經(jīng)最高管理者簽字生效;
2)傳達(dá)到作業(yè)場(chǎng)所的全體員工并確保其理解,以鼓勵(lì)和促進(jìn)他們積極參與職業(yè)安全健康管理措施所有要素的活動(dòng);
3)應(yīng)通過(guò)管理評(píng)審對(duì)職業(yè)安全健康方針的適宜性進(jìn)行評(píng)審,以確保方針能夠適應(yīng)建筑企業(yè)的內(nèi)部變化以及法律、法規(guī)的不斷完善和社會(huì)期望值的增加等外部變化所帶來(lái)的影響;
4) 應(yīng)確保相關(guān)方在需要時(shí)能夠方便地獲得職業(yè)安全健康方針。
(4)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.2 條款。
(二)組織
該過(guò)程的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目確立和完善為職業(yè)安全健康管理措施正確、有效的實(shí)施與運(yùn)行所必需的組織保障基礎(chǔ)。體系的組織包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)及意識(shí)和能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。
1.機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)對(duì)保護(hù)企業(yè)員工的安全與健康負(fù)全面責(zé)任,并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)設(shè)立各級(jí)職業(yè)安全健康管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位,針對(duì)那些對(duì)其施工活動(dòng)、設(shè)施(設(shè)備)和管理過(guò)程的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督的各級(jí)管理人員,規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以確保職業(yè)安全健康管理措施的有效建立、實(shí)施與運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)至少明確規(guī)定下列人員的職業(yè)安全健康管理作用、職責(zé)和權(quán)限:
(a)安全健康管理、生產(chǎn)管理、工程技術(shù)、物資管理、設(shè)備管理、運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、安全保衛(wèi)等職能部門(mén)及其各級(jí)管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;
(b)各專業(yè)工程處(公司)、項(xiàng)目部及其各級(jí)管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;
(c)具有特定職業(yè)安全健康資格的員工或其他職業(yè)安全健康專業(yè)人員(如項(xiàng)目安全員);
(d)確定進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及其控制的人員;
(e)員工職業(yè)安全健康代表。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目所確定的職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng):
(a)采用與建筑企業(yè)和項(xiàng)目相適應(yīng)的形式(如職業(yè)安全健康管理措施手冊(cè)、工作程序和任務(wù)描述、安全生產(chǎn)責(zé)任制等作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、培訓(xùn)材料)將其文件化并傳達(dá)到所有相關(guān)人員及其他相關(guān)方,以確保使他們了解自身的職責(zé)與權(quán)限以及不同職責(zé)的范圍、接口關(guān)系和付諸實(shí)施的途徑;
(b)根據(jù)企業(yè)適用法律、法規(guī)及其他有關(guān)要求的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制;
(c)能夠促進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目所有成員(包括員工及其代表)之間的合作與交流。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(a)建立、健全本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責(zé)任制;
(b)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(c)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患;
(d)組織制定并實(shí)施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(e)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在最高管理層任命一名或幾名人員作為職業(yè)安全健康管理措施的管理者代表,賦予其充分的權(quán)限,并確保其在職業(yè)安全健康職責(zé)不與其承擔(dān)的其他職責(zé)沖突的條件下完成下列工作:
(a)建立、實(shí)施、保持和評(píng)審職業(yè)安全健康管理措施;
(b)定期向最高管理層報(bào)告職業(yè)安全健康管理措施的績(jī)效;
(c)推動(dòng)企業(yè)全體員工參加職業(yè)安全健康管理活動(dòng)。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理措施提供必要的資源,確保上述各級(jí)負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康事務(wù)的人員(包括安全健康委員會(huì))能夠順利地開(kāi)展工作。
上述必要的資源包括人力、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。對(duì)于已建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,在某種程度上,可以通過(guò)將職業(yè)安全健康目標(biāo)的預(yù)期效果與實(shí)際結(jié)果比較來(lái)評(píng)價(jià)資源的充分性。當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)具備必要知識(shí)與技能的人力不足以確保體系有效實(shí)施與運(yùn)行時(shí),建筑企業(yè)和項(xiàng)目還應(yīng)考慮靈活使用外部的專家等。
6)對(duì)于設(shè)有安全健康委員會(huì)的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)做出有效的安排(如建立與保持安委會(huì)的協(xié)商計(jì)劃),以保證員工及其代表能全面參與委員會(huì)的各項(xiàng)工作。
7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.1 條款。
2.職業(yè)安全健康培訓(xùn)
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了有效地開(kāi)展體系的策劃、實(shí)施、檢查與改進(jìn)工作,必須基于相應(yīng)的培訓(xùn)來(lái)確保所有相關(guān)人員均具備必要的職業(yè)安全健康知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,正確使用和維護(hù)安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品,具備本崗位的安全健康操作技能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故隱患或者其他安全健康危險(xiǎn)危害因素。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持培訓(xùn)的程序,以便規(guī)范、持續(xù)地開(kāi)展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)程序應(yīng)重點(diǎn)闡述下述關(guān)鍵過(guò)程的內(nèi)容與方法:
(a)以職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)要求、控制措施計(jì)劃與規(guī)程等為基礎(chǔ)開(kāi)展培訓(xùn)需求評(píng)估,明確企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部各相關(guān)崗位(包括管理崗位和操作崗位)所需的職業(yè)安全健康意識(shí)和能力要求,系統(tǒng)分析并確定員工現(xiàn)有水平與其崗位所需職業(yè)安全健康意識(shí)和能力之間的差距;
(b)制定滿足培訓(xùn)需求要求的各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,包括培訓(xùn)方法與目標(biāo);
(c)各級(jí)管理者對(duì)職業(yè)安全健康培訓(xùn)的積極參與和支持;
(d)及時(shí)、系統(tǒng)地開(kāi)展必要的培訓(xùn);
(e)通過(guò)培訓(xùn)后考試、現(xiàn)場(chǎng)觀察工人操作、監(jiān)測(cè)培訓(xùn)產(chǎn)生的長(zhǎng)期效果(如事故事件的減少)等客觀地對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),以確保每個(gè)員工已獲得并保持所要求的知識(shí)和能力;
(f)保持培訓(xùn)和個(gè)人能力的適當(dāng)記錄。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目可針對(duì)以下方面,建立并保持培訓(xùn)計(jì)劃:
(a)提高員工職業(yè)安全健康意識(shí)的培訓(xùn);
(b)員工上崗、換崗、復(fù)崗前的知識(shí)和技能培訓(xùn),在崗繼續(xù)教育培訓(xùn);
(c)在工作開(kāi)始前就局部的職業(yè)安全健康工作安排、危害、風(fēng)險(xiǎn)所采取的預(yù)防措施和所遵循的程序進(jìn)行培訓(xùn);
(d)對(duì)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的人員的培訓(xùn);
(e)在職業(yè)安全健康管理措施中起特定作用員工(包括職業(yè)安全健康員工代表)所需專門(mén)的內(nèi)部或外部培訓(xùn);
(f)對(duì)最高管理層及項(xiàng)目管理者的培訓(xùn),以保證職業(yè)安全健康管理措施在各級(jí)管理者的領(lǐng)導(dǎo)和支持下得以有效運(yùn)行;
(g)職業(yè)安全健康管理與檢查人員(包括項(xiàng)目部安全員)的內(nèi)、外部培訓(xùn);
(h)架子工、起重工、電工、電焊工、氣焊工等特種作業(yè)人員的外部培訓(xùn);
(i)供貨方人員、承包方人員、臨時(shí)工和訪問(wèn)者的培訓(xùn),以確保他們了解其所涉及到的運(yùn)行活動(dòng)中的危害和風(fēng)險(xiǎn),并按照建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康程序的要求安全地從事相應(yīng)的作業(yè)動(dòng)。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)可針對(duì)以下主題或范圍:
(a)作業(yè)場(chǎng)所的危害與風(fēng)險(xiǎn);
(b)作業(yè)場(chǎng)所的危害因素對(duì)安全健康的影響;
(c)降低或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施;
(d)作業(yè)場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)施;
(e)作業(yè)場(chǎng)所的控制設(shè)備;
(f)危險(xiǎn)與有害作業(yè)的操作規(guī)程;
(g)應(yīng)急響應(yīng);
(h)糾正與預(yù)防措施;
(i)信息交流方式;
(j)職業(yè)安全健康管理方案;
(k)企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康工作的安排以及各類人員個(gè)人在其中的作用和職責(zé),包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);
(l)相關(guān)職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)審,評(píng)審時(shí)應(yīng)有職業(yè)安全健康委員會(huì)的參與,如可行,應(yīng)對(duì)培訓(xùn)方案進(jìn)行修改以保證它的針對(duì)性與有效性。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)應(yīng)以適合于企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及活動(dòng)特點(diǎn)的形式開(kāi)展,并由專業(yè)人員來(lái)完成,可行時(shí)形成文件。培訓(xùn)應(yīng)是免費(fèi)的,如可能,培訓(xùn)應(yīng)盡可能在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.2 條款。
3.協(xié)商與交流
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)建立有效的協(xié)商與交流機(jī)制,確保員工及其代表在職業(yè)安全健康方面的權(quán)利,并鼓勵(lì)他們參與職業(yè)安全健康活動(dòng),促進(jìn)各職能部門(mén)之間的職業(yè)安全健康信息交流和及時(shí)接收處理相關(guān)方關(guān)于職業(yè)安全健康方面的意見(jiàn)和建議,為實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)提供支持。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持程序,并作出文件化的安排,促進(jìn)其就有關(guān)職業(yè)安全健康信息與員工和其他相關(guān)方(如分承包方人員、供貨方、訪問(wèn)者)進(jìn)行協(xié)商和交流。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的信息交流程序應(yīng)保證所有信息相關(guān)方均能接受并傳送必要的信息,交流的范圍應(yīng)包括:
(a)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位、業(yè)主、承包方、供貨方等的要求與建議;
(b)交流各職能部門(mén)間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息,包括項(xiàng)目部與公司之間的及時(shí)便捷的溝通;
(c)收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問(wèn)題。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目所需交流的信息類型應(yīng)至少包括:
(a)技術(shù)交底;
(b)事故調(diào)查報(bào)告;
(c)糾正與預(yù)防措施;
(d)審核發(fā)現(xiàn);
(e)msds 信息;
(f)危險(xiǎn)警告。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的信息交流渠道,可采用張貼與通知、短訊與電子郵件、公告牌、年度報(bào)告以及簡(jiǎn)短匯報(bào)、培訓(xùn)、新員工入場(chǎng)安全技術(shù)教育等任何適用的書(shū)面或口頭交流的形式。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)建立有效的協(xié)商機(jī)制(如成立安全健康委員會(huì)、工會(huì)或其他類似機(jī)構(gòu);選舉或指定員工職業(yè)安全健康代表及員工代表;選擇員工加入職業(yè)安全健康實(shí)施隊(duì)伍等)與協(xié)商計(jì)劃,確保企業(yè)和項(xiàng)目能有效地接收到所有員工的信息,并安排員工參與以下活動(dòng)過(guò)程:
(a)方針和目標(biāo)的制定及評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的決策(包括參與與其作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制決策);
(b)職業(yè)安全健康管理方案與實(shí)施程序的制定與評(píng)審;
(c)事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全健康檢查等;
(d)對(duì)影響作業(yè)場(chǎng)所及生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)安全健康的有關(guān)變更(如引入新的設(shè)備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過(guò)程、程序或工作模式或?qū)λ鼈冞M(jìn)行改進(jìn),不同地區(qū)施工氣候及生活條件所帶來(lái)的影響)而進(jìn)行的協(xié)商。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確保員工在職業(yè)安全健康事務(wù)上享有的權(quán)利得到充分保證,并應(yīng)通過(guò)適當(dāng)途徑讓員工了解誰(shuí)是員工職業(yè)安全健康事務(wù)方面的代表和誰(shuí)是管理者代表。
7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的員工代表的選擇應(yīng)尊重員工的意見(jiàn),可與建筑企業(yè)和項(xiàng)目工會(huì)會(huì)員或者職代會(huì)代表的選舉結(jié)合起來(lái),使其能夠充分代表員工的意見(jiàn),并具備參與職業(yè)安全健康事務(wù)的能力。
8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.3 條款。
4.文件化
(1)目的
保持最新、充分并適合于建筑企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施文件,確保建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級(jí)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)以適合于自身管理的形式(如書(shū)面或電子形式)建立與保持職業(yè)安全健康管理措施文件,文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(a)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo);
(b)職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé);
(c)主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施;
(d)職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和其他內(nèi)部文件。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定體系文件時(shí),應(yīng)對(duì)原有現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康管理文件予以全面的清理,并對(duì)職業(yè)安全健康管理措施所需的文件和信息予以評(píng)審,以確保其體系文件的編制工作更為便捷、適用和有效。同時(shí),還應(yīng)考慮以下方面:
(a)文件和信息使用者的職責(zé)和權(quán)限。在制定文件時(shí)應(yīng)考慮可能因?yàn)榘踩缘男枰?guī)定的使用權(quán)限,尤其是對(duì)于電子形式的文件以及修改權(quán)限加以控制;
(b)擬采用文件的物理特性及其使用的環(huán)境。因?yàn)檫@可能要求對(duì)文件形式進(jìn)行考慮,對(duì)信息系統(tǒng)電子設(shè)備的使用也應(yīng)給予類似的考慮。
3)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.4 條款。
5.文件和資料控制
(1)目的
對(duì)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行和職業(yè)安全健康活動(dòng)績(jī)效至關(guān)重要的所有文件和資料予以識(shí)別和控制。
(2)實(shí)施要求與提示
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定書(shū)面程序,以便對(duì)職業(yè)安全健康文件的識(shí)別、批準(zhǔn)、發(fā)布和撤消以及職業(yè)安全健康有關(guān)資料進(jìn)行控制,確保其滿足下列要求:
(a)明確體系運(yùn)行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保這些崗位得到現(xiàn)行有效版本的文件;
(b)無(wú)論在正常還是異常情況(包括緊急情況),文件和資料都應(yīng)便于使用和獲取。例如,在緊急情況下,應(yīng)確保工藝操作人員及其他有關(guān)人員能及時(shí)獲得最新的工程圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)卡、程序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等;
(c)職業(yè)安全健康管理措施文件應(yīng)書(shū)寫(xiě)工整,便于使用者理解,并應(yīng)定期評(píng)審,必要時(shí)予以修改;
(d)傳達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)所有相關(guān)人員或受其影響的人員;
(e)建立現(xiàn)行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單,并采取有效措施及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回或防止誤用;
(f)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存知識(shí)的目的,對(duì)留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。
本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.5 條款。
6.記錄和記錄管理
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)記錄并保存職業(yè)安全健康管理措施和有關(guān)要求的運(yùn)行信息,以證實(shí)職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施的有效性與符合性。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立和保持程序,用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存和處置下列職業(yè)安全健康記錄:
(a)培訓(xùn)記錄;
(b)職業(yè)安全健康檢查記錄;
(c)職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告;
(d)協(xié)商和信息交流產(chǎn)生的記錄;
(e)事故(包括事件)報(bào)告;
(f)事故(包括事件)跟蹤報(bào)告;
(g)不符合事項(xiàng)報(bào)告及整改資料;
(h)職業(yè)安全健康會(huì)議紀(jì)要;
(i)健康監(jiān)護(hù)檔案;
(j)個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放和維護(hù)記錄;
(k)應(yīng)急響應(yīng)演練報(bào)告;
(l)管理評(píng)審報(bào)告;
(m)所辨識(shí)與評(píng)價(jià)危害和風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施清單;
(n)有關(guān)國(guó)家職業(yè)安全健康法律法規(guī)以及其他要求方面的記錄。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)填寫(xiě)完整、字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并確定記錄的保存期,將其存放在安全地點(diǎn),便于查閱,避免損壞。重要的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)以適當(dāng)方式或按法規(guī)要求妥善保護(hù),以防火災(zāi)和損壞。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)注意明確哪些記錄是必要的,以避免因繁瑣的記錄給執(zhí)行層帶來(lái)的不便而耗費(fèi)大量時(shí)間影響有效的安全健康管理工作的開(kāi)展。
4)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.3 條款。
(三)計(jì)劃與實(shí)施
計(jì)劃與實(shí)施目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目依據(jù)自身的職業(yè)安全健康危害與風(fēng)險(xiǎn)情況,針對(duì)職業(yè)安全健康方針的要求作出明確具體的規(guī)劃,并建立和保持必要的程序或計(jì)劃,以持續(xù)、有效地實(shí)施與運(yùn)行職業(yè)安全健康管理規(guī)劃。計(jì)劃與實(shí)施包括初始評(píng)審、目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制和應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)。
1.初始評(píng)審
(1)目的
初始評(píng)審是指對(duì)建筑企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理措施及其相關(guān)管理方案進(jìn)行評(píng)價(jià),目的是依據(jù)職業(yè)安全健康方針總體目標(biāo)和承諾的要求,為建立和完善職業(yè)安全健康管理措施中的各項(xiàng)決策(重點(diǎn)是目標(biāo)和管理方案)提供依據(jù),并為持續(xù)改進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施提供一個(gè)能夠測(cè)量的基準(zhǔn)。
對(duì)于尚未建立或欲重新建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,或該企業(yè)和項(xiàng)目屬于新建組織時(shí),初始評(píng)審過(guò)程可作為其建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。
初始評(píng)審過(guò)程主要包括危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃以及法律、法規(guī)及其他要求兩項(xiàng)工作。建筑企業(yè)和項(xiàng)目的初始評(píng)審工作應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員來(lái)完成,如組織各職能管理部門(mén)的相關(guān)人員、各項(xiàng)目部的安全員等,以確保初始評(píng)審的工作質(zhì)量。如可行,此項(xiàng)工作還應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))與企業(yè)和項(xiàng)目的員工及其代表進(jìn)行協(xié)商交流。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將初始評(píng)審的結(jié)果形成文件。
初始評(píng)審的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.1 和4.3.2 條款。
(2)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)定期或及時(shí)地開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作,來(lái)識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)有或預(yù)期的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在哪些危害/風(fēng)險(xiǎn),并確定消除、降低或控制此類危害/風(fēng)險(xiǎn)所應(yīng)采取的措施。
2)為確保危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作的科學(xué)性與規(guī)范性,并為在建立和保持職業(yè)安全健康管理措施中的各項(xiàng)決策提供有效的基礎(chǔ),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)首先結(jié)合自身的實(shí)際情況建立并保持一套程序,程序重點(diǎn)提供和描述下列關(guān)鍵過(guò)程的范圍、方法、程度與要求:
(a)如何劃分作業(yè)活動(dòng);
(b)如何辨識(shí)各類作業(yè)活動(dòng)中的危害;
(c)如何評(píng)價(jià)現(xiàn)有控制措施條件下的風(fēng)險(xiǎn);
(d)如何確定風(fēng)險(xiǎn)的可承受性;
(e)如何策劃消除或降低各類危害與風(fēng)險(xiǎn)所需的控制措施;
(f)如何評(píng)審控制措施的有效性。
建筑企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的方法,可參照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實(shí)施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號(hào))附錄1并結(jié)合自身的具體情況予以實(shí)施。
3)針對(duì)上述程序的要求,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在具體實(shí)施危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃之前做好下列前期準(zhǔn)備工作:
(a)擬使用的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的時(shí)限、范圍和方法;
(b)所適用法律、法規(guī)和其他要求的具體內(nèi)容要求(該項(xiàng)要求的信息通過(guò)法律、法規(guī)及其他要求要素的活動(dòng)予以提供);
(c)負(fù)責(zé)實(shí)施危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的人員的作用和權(quán)限;
(d)確定參與危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員的能力要求和培訓(xùn)需求,并針對(duì)各級(jí)相關(guān)實(shí)施人員按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn),確保他們具備有效開(kāi)展辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作的能力;
(e)應(yīng)與員工及其代表以及安全健康委員會(huì)進(jìn)行協(xié)商并請(qǐng)他們參與此項(xiàng)工作,包括評(píng)審和改進(jìn)活動(dòng)。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí)應(yīng)注意確保其滿足下列充分性的要求:
(a)在任何情況下,不僅需要考慮常規(guī)的活動(dòng)(如施工準(zhǔn)備活動(dòng)、土石方工程施工、地基與基礎(chǔ)工程施工、主體工程施工、電器及給排水等的安裝以及裝飾裝修活動(dòng)等),還應(yīng)考慮非常規(guī)的活動(dòng)(如特殊季節(jié)的施工及臨時(shí)性作業(yè)等);
(b)除考慮自身員工的活動(dòng)所帶來(lái)的危害和風(fēng)險(xiǎn)外,還應(yīng)考慮承包方、供貨方包括訪問(wèn)者等相關(guān)方的活動(dòng),以及使用外部提供的服務(wù)所帶來(lái)的危害和風(fēng)險(xiǎn);
(c)考慮作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有的物料、裝置和設(shè)備造成的職業(yè)安全健康危害,包括過(guò)期老化以及租賃和庫(kù)存的物料、裝置和設(shè)備。為便于建筑企業(yè)和項(xiàng)目參照本實(shí)施指南開(kāi)展危害辨識(shí)活動(dòng),本實(shí)施指南的附錄給出了普通建筑企業(yè)和項(xiàng)目在工民建施工活動(dòng)中部分常見(jiàn)的作業(yè)活動(dòng)分類及其所存在的主要危害和可能導(dǎo)致的事故,但建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施具體的危害辨識(shí)時(shí),應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上必須結(jié)合自身的實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。對(duì)于所辨識(shí)各類危害所導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施,由于各建筑企業(yè)和項(xiàng)目自身的管理與技術(shù)裝備水平等存在較大的差異,需要各企業(yè)和項(xiàng)目根據(jù)自身的實(shí)際情況并結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)和策劃。
5)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃活動(dòng),是確保所建立職業(yè)安全健康管理措施實(shí)現(xiàn) “預(yù)防為主”與“持續(xù)改進(jìn)”的關(guān)鍵,是體系眾多要素決策的基礎(chǔ)。因此,在充分考慮建筑企業(yè)和項(xiàng)目資質(zhì)范圍及其承接工程的規(guī)模和性質(zhì)、作業(yè)場(chǎng)所的狀況、風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性等因素的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施過(guò)程還應(yīng)遵循下列基本原則,以確保該項(xiàng)活動(dòng)的合理性與有效性:
(a)在進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí),要確保滿足實(shí)際需要和適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求;
(b)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃過(guò)程應(yīng)作為一項(xiàng)主動(dòng)的而不是被動(dòng)的措施執(zhí)行,即應(yīng)在承接新的工程活動(dòng)和引入新的建筑作業(yè)程序,或?qū)υ薪ㄖ鳂I(yè)程序進(jìn)行修改之前進(jìn)行。在這些活動(dòng)或程序改變之前,應(yīng)對(duì)已識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)策劃必要的降低和控制措施;
(c)應(yīng)對(duì)所評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分級(jí),確定不同風(fēng)險(xiǎn)的可承受性,以便在制定目標(biāo)特別是制定管理方案時(shí)予以側(cè)重和考慮;
(d)即使對(duì)建筑作業(yè)活動(dòng)中的某項(xiàng)特定危險(xiǎn)任務(wù)已有書(shū)面控制程序,也應(yīng)對(duì)該項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)所辨識(shí)和評(píng)價(jià)的建筑作業(yè)活動(dòng)中各類影響員工安全和健康的危害和風(fēng)險(xiǎn),在考慮能夠?yàn)榇_定具體的設(shè)備管理方法、培訓(xùn)需求、運(yùn)行(作業(yè))標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)測(cè)體系運(yùn)行績(jī)效測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)提供適宜信息的同時(shí),應(yīng)按如下優(yōu)先順序策劃出預(yù)防和控制的措施,以便為制定管理方案提供基本依據(jù):
(a)消除危害;
(b)通過(guò)工程技術(shù)措施(如安全裝置和安全防護(hù)措施等)或組織管理措施(如改善作業(yè)方法、作業(yè)程序等)從源頭來(lái)控制危害;
(c)制定安全作業(yè)制度,包括制定管理性的控制措施來(lái)降低危害的影響;
(d)綜合上述方法仍然不能完全控制危害或降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按國(guó)家規(guī)定提供相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施,并確保這些個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施得到正確的使用和維護(hù)。
7)由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,而且生產(chǎn)工藝和方法多樣、規(guī)律性差, 因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按預(yù)定的或由管理者確定的時(shí)間或周期對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程進(jìn)行評(píng)審。同時(shí),當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目的客觀狀況發(fā)生變化,使得對(duì)現(xiàn)有辨識(shí)與評(píng)價(jià)的有效性產(chǎn)生疑義時(shí),也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施,并確保在各項(xiàng)變更實(shí)施之前,通知所有相關(guān)人員并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。這種變化可能包括:
(a)承接新的工程或采用新用工制度、新工藝、新操作程序、新組織機(jī)構(gòu)或新采購(gòu)合同等企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部發(fā)生的變化;
(b)國(guó)家法律和法規(guī)的修訂、機(jī)構(gòu)的兼并和重組、職責(zé)的調(diào)整、職業(yè)安全健康知識(shí)和技術(shù)的新發(fā)展等外部因素引起的企業(yè)和項(xiàng)目的變化。
(3)法律、法規(guī)及其他要求(4.3.2)實(shí)施要求與提示
1)為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中遵守相關(guān)適用法律法規(guī)等承諾,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)識(shí)和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,并將這些信息傳達(dá)給有關(guān)人員,同時(shí),確定為滿足這些適用法律法規(guī)等所必須采取的事項(xiàng)。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了確保全面、規(guī)范地認(rèn)識(shí)和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,應(yīng)將識(shí)別和獲取適用法律、法規(guī)和其他要求的工作形成一套程序。此程序應(yīng)說(shuō)明企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)由哪些部門(mén)(如各相關(guān)職能管理部門(mén)及各項(xiàng)目部)、如何(主要指渠道與方式,如通過(guò)各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)或團(tuán)體、上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等)及時(shí)全面地獲取這類信息、如何準(zhǔn)確地識(shí)別這些法律法規(guī)等對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的適用性及其適用的內(nèi)容要求和相應(yīng)適用的部門(mén)、如何確定滿足這些適用法律法規(guī)等內(nèi)容要求所必須的具體措施、如何將上述適用內(nèi)容和具體措施等有關(guān)信息及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)等。
3)由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目的地區(qū)流動(dòng)性大,國(guó)家及建筑行業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)及其他要求不斷修訂與完善,因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在建立和保持與其活動(dòng)有關(guān)的所有法律、法規(guī)和其他要求及其必須措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)及時(shí)跟蹤法律、法規(guī)和其他要求的變化,保持此類信息為最新,并為評(píng)審和修訂目標(biāo)與管理方案提供依據(jù)。
2.目標(biāo)
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立職業(yè)安全健康工作目標(biāo),以確保實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中的各項(xiàng)承諾,并為評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康績(jī)效提供依據(jù)。
(2)實(shí)施要求與提示
1)職業(yè)安全健康目標(biāo)是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn),因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定目標(biāo)時(shí),應(yīng)以方針要求為框架,并應(yīng)充分考慮下列因素以確保所制定的目標(biāo)合理、可行:
(a)以危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為基礎(chǔ),確保其對(duì)實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針要求的針對(duì)性和持續(xù)漸進(jìn)性;
(b)以獲取的適用法律、法規(guī)及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)相關(guān)方(如業(yè)主或甲方)的要求為基礎(chǔ),確保方針中守法承諾的實(shí)現(xiàn);
(c)考慮自身技術(shù)與財(cái)務(wù)能力以及整體經(jīng)營(yíng)上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求,確保目標(biāo)的可行性與實(shí)用性;
(d)考慮以往職業(yè)安全健康目標(biāo)、管理方案的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)情況,以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標(biāo)符合持續(xù)改進(jìn)的要求。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目除了制定整個(gè)公司的職業(yè)安全健康目標(biāo)外,還應(yīng)盡可能以此為基礎(chǔ),對(duì)與其相關(guān)的職能管理部門(mén)(如安全生產(chǎn)、工程技術(shù)、物資、設(shè)備、運(yùn)輸、培訓(xùn)教育、消防保衛(wèi)等職能部門(mén))、各專業(yè)工程處(公司)以及各施工項(xiàng)目單位制定職業(yè)安全健康目標(biāo)。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí),應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))征求員工及其代表的意見(jiàn);
4)為了確保能夠?qū)λ贫繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),目標(biāo)應(yīng)盡可能予以量化(如為每個(gè)職業(yè)安全健康目標(biāo)確定適當(dāng)?shù)闹甘緟?shù),這些指示參數(shù)應(yīng)有利于監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況); 以下是一些可供參考的實(shí)際的職業(yè)安全健康目標(biāo)類型,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)結(jié)合上述目標(biāo)的要求,在原有目標(biāo)的基礎(chǔ)上(如杜絕死亡與重傷事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故及重大責(zé)任交通事故等)予以科學(xué)的完善,以確保所制定的目標(biāo)合理、實(shí)用、有效并便于測(cè)量與評(píng)價(jià),且在必要時(shí)能夠予以改進(jìn)。
(a)風(fēng)險(xiǎn)水平的降低,如完善“臨邊洞口”防護(hù),實(shí)現(xiàn)防護(hù)設(shè)施設(shè)置達(dá)標(biāo);
(b)向職業(yè)安全健康管理措施引入附加的功能,如半年內(nèi)建立全員參與的機(jī)制、×月開(kāi)始引入外來(lái)施工隊(duì)伍附加協(xié)議制;
(c)為改善現(xiàn)有狀況所采取的措施或保持應(yīng)用這些措施,如×月底前更換全部破損配電箱和漏電保護(hù)器、施工機(jī)械設(shè)備安全裝置完好率100%、特種作業(yè)人員持證率100%;
(d)消除或降低特定意外事件的頻次,如輕傷事故控制在׉以下。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將目標(biāo)形成文件,并傳達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)所有相關(guān)職能和層次的人員,并通過(guò)管理評(píng)審對(duì)目標(biāo)進(jìn)行定期評(píng)審,以便在可行或必要時(shí)將目標(biāo)予以更新;
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.3 條款。
3.職業(yè)安全健康管理方案
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定和實(shí)施職業(yè)安全健康管理方案(計(jì)劃),以確保職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應(yīng)針對(duì)職業(yè)安全健康方針與目標(biāo)的要求,在依據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃以及法律、法規(guī)及其他要求獲取結(jié)果的基礎(chǔ)上,還應(yīng)充分考慮以往職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施與運(yùn)行情況、職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果、外部監(jiān)察機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的報(bào)告或信息、事故和事件等 原因的調(diào)查結(jié)果以及審核結(jié)果各種因素,以確保職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo),并有助于實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))征求員工及其代表的意見(jiàn)。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理方案可以采用公司或部門(mén)的工作計(jì)劃(規(guī)劃)以及項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)職業(yè)安全健康的措施與要求等形式來(lái)靈活體現(xiàn),但應(yīng)闡明做什么事、誰(shuí)來(lái)做、什么時(shí)間做,并包括下列基本內(nèi)容:
(a)以所策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及獲取法律、法規(guī)及其他要求的結(jié)果為主要依據(jù)的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法;
(b)上述方法所對(duì)應(yīng)的職責(zé)部門(mén)(人員)及其績(jī)效標(biāo)準(zhǔn);
(c)實(shí)施上述方法所要求的時(shí)間表;
(d)實(shí)施上述方法所必須的資源保證,包括人力、資金及技術(shù)支持。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評(píng)審,以便于在管理方案實(shí)施與運(yùn)行期間企業(yè)和項(xiàng)目的施工生產(chǎn)活動(dòng)或其內(nèi)外部運(yùn)行條件(要求)發(fā)生變化時(shí),能夠盡可能對(duì)管理方案進(jìn)行修訂,以確保管理方案的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。
5)職業(yè)安全健康管理方案的期間多數(shù)情況下為一年(年度方案),但也并非完全限于此。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.4 條款。
4.運(yùn)行控制
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)與所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)并需采取控制措施的運(yùn)行與活動(dòng)(包括輔助性的維護(hù)工作)建立和保持計(jì)劃安排(程序及其規(guī)定),在所有作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施必要且有效的控制和防范措施,以確保制定的職業(yè)安全健康管理方案得以有效、持續(xù)地落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)和遵守法律、法規(guī)等的要求。
(2)實(shí)施要求與提示
1)對(duì)于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的運(yùn)行情況,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持文件化的程序與規(guī)定。文件化的程序與規(guī)定應(yīng)依據(jù)職業(yè)安全健康管理方案的計(jì)劃要求,結(jié)合自身危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)際情況以及獲取有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確此類運(yùn)行與活動(dòng)的流程以及每一流程所需遵循的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。
以下是建筑企業(yè)和項(xiàng)目的一些典型的需建立并保持文件化程序與規(guī)定的運(yùn)行或活動(dòng),但建筑企業(yè)和項(xiàng)目在具體建立和策劃運(yùn)行控制時(shí),應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上結(jié)合自身的實(shí)際情況予以合理的調(diào)整和完善:
(a)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全健康管理;
(b)腳手架搭設(shè)與拆除;
(c)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝與裝修施工;
(d)施工臨時(shí)用電;
(e)臨邊與洞口作業(yè)的防護(hù);
(f)大型施工機(jī)械的使用與維護(hù);
(g)小型施工機(jī)具的使用與維護(hù);
(h)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理;
(i)易燃易爆與危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)與使用;
(j)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放與使用;
(k)交通運(yùn)輸管理;
(l)生活區(qū)安全健康管理。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于材料與設(shè)備的采購(gòu)和租賃活動(dòng)應(yīng)建立并保持管理程序,以確保此項(xiàng)活動(dòng)符合企業(yè)和項(xiàng)目在采購(gòu)與租賃說(shuō)明書(shū)中提出的職業(yè)安全健康方面的要求以及相關(guān)法律法規(guī)等的要求,并在材料與設(shè)備使用之前能夠作出安排,使其符合企業(yè)和項(xiàng)目的各項(xiàng)職業(yè)安全健康要求;
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于勞務(wù)或工程等分包商(包工隊(duì))或臨時(shí)工的使用活動(dòng),企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持管理程序,以確保企業(yè)和項(xiàng)目的各項(xiàng)安全健康規(guī)定與要求(或至少相類似的要求)適用于分包商及他們的員工,并杜絕將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。此類管理程序至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(a)評(píng)價(jià)和選擇承包方時(shí)的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);
(b)承包方的人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),如何報(bào)告作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的工傷、疾病和事件的規(guī)定;
(c)如何定期監(jiān)測(cè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)承包方各項(xiàng)活動(dòng)的安全健康績(jī)效;
(d)如何確保作業(yè)開(kāi)始前,企業(yè)和項(xiàng)目與承包方之間在適當(dāng)層次建立有效的交流與協(xié)調(diào)機(jī)制,包括技術(shù)交底、有關(guān)危害情況交流、預(yù)防與控制措施的各項(xiàng)規(guī)定等;
(e)如何確保在作業(yè)開(kāi)始前和作業(yè)時(shí),對(duì)承包方或其員工開(kāi)展必要的安全健康知識(shí)教育和培訓(xùn)活動(dòng);
(f)如何確保承包方遵守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全健康管理程序和方案。
如果在某一建筑施工現(xiàn)場(chǎng)有多個(gè)分包單位共同作業(yè)時(shí),為了避免交叉作業(yè)所帶來(lái)的各種危害,建筑企業(yè)和項(xiàng)目還應(yīng)在上述程序中規(guī)定如何與各承包方簽定專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、如何在承包合同或租賃合同只約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)以及建筑企業(yè)和項(xiàng)目如何對(duì)承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理的要求。
4)對(duì)于項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)活動(dòng),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持管理程序,以便從根本上消除或降低建筑施工活動(dòng)所帶來(lái)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的編制、審批、變更或補(bǔ)充等活動(dòng)建立并保持有效的程序化管理,在編制內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)規(guī)定如何針 對(duì)工程的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、配變電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等來(lái)策劃和設(shè)計(jì)確保安全施工的施工安全技術(shù)措施,包括一般工程安全技術(shù)措施、單位工程安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全措施等。
5)針對(duì)上述所有運(yùn)行與活動(dòng)的控制(管理)程序,均應(yīng)滿足下列條件:
(a)適合于預(yù)防和控制建筑企業(yè)和項(xiàng)目所面臨的危害/風(fēng)險(xiǎn);
(b)滿足相關(guān)法律法規(guī)等的要求;
(c)有助于職業(yè)安全健康管理方案內(nèi)容的有效實(shí)施與運(yùn)行;
(d)如可行,應(yīng)考慮來(lái)自職業(yè)安全健康監(jiān)察機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等的報(bào)告或信息;
(e)定期評(píng)審,并在必要時(shí)予以修訂。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.6 條款。
5.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
(1)目的
主動(dòng)評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應(yīng)急響應(yīng)的需求,制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急處理的程序和方式,檢驗(yàn)預(yù)期的響應(yīng)效果,并改善其響應(yīng)的有效性。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果、法律法規(guī)等要求、以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)歷以及應(yīng)急響應(yīng)演練及改進(jìn)措施效果的評(píng)審結(jié)果,針對(duì)施工安全事故、火災(zāi)、安全控制設(shè)備失靈、特殊氣候、突然停電等潛在事故或緊急情況從預(yù)案與響應(yīng)的角度建立并保持應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)說(shuō)明特定潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)所需采取的措施,并包括下列內(nèi)容:
(a)所識(shí)別各種潛在的事故和緊急情況;
(b)緊急情況發(fā)生時(shí)的負(fù)責(zé)人;
(c)緊急情況發(fā)生時(shí)內(nèi)部協(xié)作與交流所必需的信息;
(d)緊急情況發(fā)生時(shí)各類人員的行動(dòng)計(jì)劃,包括發(fā)生緊急情況的區(qū)域內(nèi)所有外來(lái)人員的行動(dòng)計(jì)劃,例如要求承包方的人員和來(lái)訪人員也撤離到指定的集合地點(diǎn);
(e)應(yīng)急救援組織以及緊急情況發(fā)生時(shí)具有特定作用的人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù),例如消防員、急救人員等;
(f)緊急情況發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)全體人員疏散的措施和步驟;
(g)緊急情況發(fā)生時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)使用或存放危險(xiǎn)物料的應(yīng)急處理措施;
(h)緊急情況發(fā)生時(shí)與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)(如消防、搶險(xiǎn)、急救等機(jī)構(gòu))的接口;
(i)與執(zhí)法部門(mén)的交流;
(j)與鄰近單位和公眾的交流;
(k)重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù);
(l)緊急情況發(fā)生時(shí)可利用的必要資料,例如,施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)說(shuō)明書(shū)和聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼等。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)潛在事故與緊急情況,確定應(yīng)急設(shè)備的需求并予以充分的提供,并定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查與測(cè)試,確保其處于完好和有效狀態(tài)。
應(yīng)急設(shè)備可包括:
(a)消防設(shè)施(如專用消防水管網(wǎng)、消防栓、滅火器等);
(b)急救設(shè)備(如急救箱等);
(c)安全疏散通道;
(d)通訊設(shè)備;
(e)安全避難場(chǎng)所;
(f)緊急隔離柵、開(kāi)關(guān)和切斷閥。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按預(yù)定的計(jì)劃,盡可能采用符合實(shí)際情況的應(yīng)急演練方式(包括對(duì)事件進(jìn)行全面的模擬)來(lái)檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的響應(yīng)能力,特別是重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的完整性和應(yīng)急計(jì)劃中關(guān)鍵部分的有效性。如可行,應(yīng)鼓勵(lì)外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)參與演練。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)上述應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)審,特別是對(duì)緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)修改應(yīng)急計(jì)劃。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對(duì)外部機(jī)構(gòu)的參與形成明確的規(guī)定,應(yīng)通過(guò)溝通向這些機(jī)構(gòu)說(shuō)明他們需參與和可能遇到的情況,并提供相關(guān)信息,以便于他們能更有效參與應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確定實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃所需的培訓(xùn)需求,對(duì)全體人員(特別是應(yīng)急期間起特殊作用的人員)實(shí)施必要和適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),以確保他們有能力完成應(yīng)急期間自身的職責(zé)、作用與義務(wù)。此項(xiàng)培訓(xùn)工作應(yīng)納入職業(yè)安全健康管理方案。
7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.7 條款。
(四)評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目定期或及時(shí)地發(fā)現(xiàn)其職業(yè)安全健康管理措施的運(yùn)行過(guò)程或體系自身所存在的問(wèn)題,并確定出問(wèn)題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進(jìn)的地方。體系評(píng)價(jià)主要包括績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核、管理評(píng)審。
1.績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)
(1)目的
確定反映建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康績(jī)效的關(guān)鍵參數(shù)并建立和保持績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的程序,以便定期地監(jiān)測(cè)、測(cè)量和記錄職業(yè)安全健康績(jī)效,并明確不同職能與層次人員在績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)方面的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的規(guī)模和施工活動(dòng)的性質(zhì)、所辨識(shí)出的危害/風(fēng)險(xiǎn)以及職業(yè)安全健康目標(biāo)的要求,合理地確定績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)(參數(shù))以及企業(yè)和項(xiàng)目所適用的定性和定量測(cè)量方法,以確?(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)活動(dòng)能夠提供下列信息:
(a)有關(guān)職業(yè)安全健康績(jī)效的反饋信息;
(b)日常的危害辨識(shí)、預(yù)防和控制措施是否有效的信息;
(c)改進(jìn)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制和職業(yè)安全健康管理措施所需的決策依據(jù)。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)程序所提供的測(cè)量和監(jiān)測(cè)應(yīng)該:
(a)能夠監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
(b)包括主動(dòng)測(cè)量與被動(dòng)測(cè)量?jī)蓚(gè)方面(測(cè)量的實(shí)例參見(jiàn)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實(shí)施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號(hào))附錄2;
(c)能夠支持企業(yè)和項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng),包括管理評(píng)審;
(d)將績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)的結(jié)果予以記錄。
3)主動(dòng)測(cè)量應(yīng)作為一種預(yù)防機(jī)制,根據(jù)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、法律及法規(guī)要求,制定包括監(jiān)測(cè)對(duì)象與監(jiān)測(cè)頻次的監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并以此對(duì)建筑施工的必要基本過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。內(nèi)容包括:
(a)監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康管理方案的各項(xiàng)計(jì)劃及運(yùn)行控制中各項(xiàng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與符合情況;
(b)系統(tǒng)的檢查,包括以定期檢查、經(jīng)常性檢查、臨時(shí)性檢查和季節(jié)性檢查等多種形式實(shí)施的專業(yè)性檢查、一般性檢查和安全管理檢查,主要檢查各項(xiàng)作業(yè)制度、安全技術(shù)措施、施工機(jī)具和機(jī)電設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施以及個(gè)人防護(hù)用品的實(shí)施與符合情況;
(c)監(jiān)測(cè)作業(yè)環(huán)境(包括作業(yè)組織)的狀況;
(d)對(duì)員工實(shí)施健康監(jiān)護(hù),如可行通過(guò)適當(dāng)?shù)捏w檢或?qū)T工的早期有害健康的癥狀進(jìn)行跟蹤,以確定預(yù)防和控制措施的有效性;
(e)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)及企業(yè)和項(xiàng)目簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康集體協(xié)議及其他要求的符合情況。
4)被動(dòng)測(cè)量包括對(duì)如下事項(xiàng)的確認(rèn)、報(bào)告和調(diào)查:
(a)與工作有關(guān)的事故、事件;
(b)其他損失,如財(cái)產(chǎn)損失;
(c)不良的職業(yè)安全健康績(jī)效和職業(yè)安全健康管理措施的失效情況。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存各類職業(yè)安全健康檢查的記錄,用來(lái)證明是否遵守職業(yè)安全健康管理程序。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)職業(yè)安全健康檢查、巡視、調(diào)查和審核的記錄進(jìn)行抽樣分析,以識(shí)別不符合和危害反復(fù)出現(xiàn)的根本原因,并采取必要的預(yù)防措施。對(duì)于檢查時(shí)所發(fā)現(xiàn)的達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的作業(yè)條件、不安全狀態(tài)等情況,應(yīng)作為不符合并形成文件,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),按照不符合的處理程序予以糾正。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)列出用于評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康狀況的測(cè)量設(shè)備清單,使用唯一標(biāo)識(shí)并進(jìn)行控制,設(shè)備的精度應(yīng)是已知的。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)有文件化的程序描述如何進(jìn)行職業(yè)安全健康測(cè)量,用于職業(yè)安全健康測(cè)量的設(shè)備應(yīng)按規(guī)定維護(hù)和保管,使之保持應(yīng)有的精度。測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)計(jì)劃應(yīng)形成文件,包括:
(a)校準(zhǔn)頻次;
(b)可供參考的測(cè)試方法;
(c)校準(zhǔn)設(shè)備;
(d)發(fā)現(xiàn)測(cè)量設(shè)備未校準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取的措施。
測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行。對(duì)于關(guān)鍵的或難以進(jìn)行的校準(zhǔn),應(yīng)制定相應(yīng)的程序。用于校準(zhǔn)的設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),如果沒(méi)有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)將校準(zhǔn)的依據(jù)形成文件。
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存所有校準(zhǔn)、維護(hù)活動(dòng)和結(jié)果的記錄,記錄應(yīng)能反映出調(diào)整前后測(cè)量的細(xì)節(jié)。
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)向使用者清楚標(biāo)明測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)狀態(tài),使用者不應(yīng)使用校準(zhǔn)狀態(tài)不明或已知未校準(zhǔn)的職業(yè)安全健康測(cè)量設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)有這類測(cè)量設(shè)備,則應(yīng)加貼標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽或其他標(biāo)記,以防誤用,標(biāo)記應(yīng)與書(shū)面程序的規(guī)定相一致。控制要求中應(yīng)包括產(chǎn)品校準(zhǔn)狀態(tài)的識(shí)別和未校準(zhǔn)設(shè)備時(shí)的措施,應(yīng)簽發(fā)不符合報(bào)告,并對(duì)采取的措施形成文件。
7)承包方所用測(cè)量設(shè)備應(yīng)和建筑企業(yè)和項(xiàng)目的設(shè)備接受同樣的管理,應(yīng)要求承包方保證其設(shè)備符合這些要求。建筑企業(yè)和項(xiàng)目使用設(shè)備前,對(duì)于任何已識(shí)別出的需要有測(cè)試記錄的關(guān)鍵設(shè)備,設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)提供一份設(shè)備測(cè)試記錄的副本。如果工作任務(wù)要求經(jīng)過(guò)專門(mén)的培訓(xùn),承包方應(yīng)向用人單位提供相應(yīng)的培訓(xùn)記錄,供用人單位評(píng)審。
8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.1 條款。
2.事故、事件、不符合及其對(duì)職業(yè)安全健康績(jī)效影響的調(diào)查
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立有效的程序?qū)λl(fā)生的事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析和報(bào)告,以識(shí)別和消除此類情況發(fā)生的根本原因,防止其再次發(fā)生,并通過(guò)程序的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立與保持對(duì)事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告和處理程序時(shí),應(yīng)考慮以下方面:
(a)相關(guān)適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)等對(duì)事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告和處理的具體規(guī)定與要求;
(b)調(diào)查應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行,并邀請(qǐng)工會(huì)或員工及其代表參與,并確定參與實(shí)施、報(bào)告、調(diào)查、跟蹤、監(jiān)測(cè)糾正及預(yù)防措施的人員職責(zé)和權(quán)限;
(c)應(yīng)包括所有的事故、事件、不符合(隱患)和危害,并考慮財(cái)產(chǎn)損失。如對(duì)未遂事件或輕傷發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)查將有助于發(fā)現(xiàn)并處理潛在的危害狀況;
(d)適用于所有人員,即施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有的員工、承包方人員、臨時(shí)工、來(lái)訪者和其他人員;
(e)告知所有相關(guān)方一旦發(fā)現(xiàn)事故、事件或不符合(隱患)時(shí)應(yīng)立即采取的措施,并規(guī)定告知方法,明確與應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急程序的銜接關(guān)系,記錄事故、事件或不符合的詳細(xì)資料;
(f)調(diào)查應(yīng)分析和確定造成事故、事件等的職業(yè)安全健康管理措施中存在的“根本原因”或系統(tǒng)性缺陷;
(g)明確規(guī)定發(fā)現(xiàn)事故、事件、不符合后應(yīng)采取的措施。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在程序中所規(guī)定的調(diào)查的過(guò)程應(yīng)包括:
(a)應(yīng)予調(diào)查的事件類型(如可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害的事件);
(b)調(diào)查目的;
(c)調(diào)查人員及其權(quán)限和資格(必要時(shí)可明確各級(jí)管理者的權(quán)限和資格);
(d)事故、事件、不符合的根源;
(e)是否安排訪談目擊者;
(f)如何獲得和保存證據(jù)等;
(g)有關(guān)調(diào)查情況上報(bào)的安排,包括法律、法規(guī)對(duì)事故報(bào)告程序的規(guī)定。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在程序中規(guī)定的主要調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括:
(a)對(duì)事件的描述。如傷亡事故發(fā)生的時(shí)間和具體地點(diǎn);
(b)員工特征。如受傷害人的情況和與此事故有關(guān)的人員具體情況(姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、政治面貌、文化程度、技術(shù)狀況等);
(c)設(shè)施設(shè)備特征。如工藝條件、施工方法、設(shè)備狀況等;
(d)工作任務(wù)特征。如受傷害人及共同作業(yè)人員的工作內(nèi)容,任務(wù)分工、相互配合的情況;
(e)現(xiàn)場(chǎng)管理特征。如事故發(fā)生前的生產(chǎn)情況、現(xiàn)場(chǎng)情況及安全管理情況 (安全技術(shù)交底、執(zhí)行狀況、安全管理制度,有關(guān)安全規(guī)定)等;
(f)傷害特征。如受傷害的人數(shù)、傷害的性質(zhì)和程度;
(g)分析過(guò)程特征。如有關(guān)的技術(shù)鑒定、化驗(yàn)或必要的試驗(yàn),事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)圖紙、照片、經(jīng)濟(jì)損失等;
(h)培訓(xùn)問(wèn)題;
(i)導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,包括直接原因與根本原因。
4)如果企業(yè)和項(xiàng)目成立了安全健康委員會(huì),則調(diào)查結(jié)果應(yīng)與其交流,安全健康委員會(huì)應(yīng)提出合理建議。調(diào)查結(jié)果及安全健康委員會(huì)提出的建議應(yīng)與負(fù)責(zé)采取糾正措施的人員交流,調(diào)查結(jié)果與糾正措施作為管理評(píng)審的一項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)在持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)中予以考慮。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目必須針對(duì)調(diào)查所采取的糾正措施予以有效實(shí)施,以免重復(fù)發(fā)生類似的事故、事件與不符合。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存對(duì)事故、事件、不符合的調(diào)查、分析和報(bào)告的記錄,并按法律法規(guī)的要求,保存一份所有事故的登記簿,并登記可能有重大職業(yè)安全健康后果的事件。
7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。
3.審核
(1)目的
建立并保持定期開(kāi)展職業(yè)安全健康管理措施審核的方案和程序,以評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施及其要素的實(shí)施能否恰當(dāng)、充分、有效地保護(hù)員工的安全與健康,預(yù)防各類事故的發(fā)生。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)主要考慮自身的職業(yè)安全健康方針、程序及作業(yè)場(chǎng)所的條件和作業(yè)規(guī)程,以及適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求。所制定的審核方案和程序應(yīng)明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報(bào)告方式。
2)為確保審核的有效性,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)滿足下列要求:
(a)按計(jì)劃進(jìn)行,必要時(shí)可增加審核次數(shù);
(b)由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;
(c)審核結(jié)果中應(yīng)包括對(duì)程序、規(guī)程的符合性和有效性的評(píng)價(jià);
(d)明確糾正措施;
(e)審核結(jié)果應(yīng)予記錄,并及時(shí)向管理者報(bào)告。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定執(zhí)行職業(yè)安全健康管理措施審核的年度計(jì)劃。計(jì)劃中審核的范圍應(yīng)覆蓋職業(yè)安全健康管理措施的所有要素以及體系覆蓋范圍內(nèi)的所有運(yùn)行活動(dòng),特別應(yīng)包括所有的施工項(xiàng)目活動(dòng),審核的頻次應(yīng)考慮下列因素予以確定:
(a)各要素失效時(shí)所伴隨的風(fēng)險(xiǎn);
(b)現(xiàn)有的職業(yè)安全健康績(jī)效資料;
(c)管理評(píng)審的實(shí)施結(jié)果;
(d)職業(yè)安全健康管理措施或其運(yùn)行環(huán)境的變化。
審核的具體開(kāi)展可以按照計(jì)劃分階段實(shí)施,以適應(yīng)建筑企業(yè)和項(xiàng)目項(xiàng)目工程分散的特點(diǎn)。如果情況表明有必要進(jìn)行計(jì)劃外的職業(yè)安全健康管理措施審核(如事故發(fā)生之后),則建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)視實(shí)際情況需要考慮是否追加審核。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)由企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部或外部專業(yè)人員進(jìn)行,審核人員應(yīng)獨(dú)立于所審核的部門(mén)或活動(dòng),了解其任務(wù)并有能力完成,具備相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和掌握相關(guān)法規(guī)及體系方面的知識(shí),能夠評(píng)價(jià)績(jī)效和發(fā)現(xiàn)不足,還應(yīng)了解和獲取與他們所從事工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威性指南。
5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)采用查閱文件和記錄、人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀察的方式進(jìn)行,審核報(bào)告的編寫(xiě)應(yīng)內(nèi)容明確、簡(jiǎn)潔和完整,注明日期并有審核人員的簽名,并應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(a)審核目的和范圍;
(b)審核計(jì)劃、審核小組成員和受審核方代表的確認(rèn)、審核日期和接受審核的區(qū)域;
(c)用于開(kāi)展審核工作的參考文件(如職業(yè)安全健康管理手冊(cè));
(d)不符合的詳細(xì)資料;
(e)審核人員職業(yè)安全健康管理措施的評(píng)價(jià);
(f)職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告的分發(fā)。
6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在上述審核報(bào)告中對(duì)職業(yè)安全健康管理措施的評(píng)價(jià)應(yīng)確定體系是否達(dá)到下列要求:
(a)有效地滿足企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的要求;
(b)符合職業(yè)安全健康管理計(jì)劃的安排并得到了正確的實(shí)施與保持;
(c)有效地促進(jìn)全體員工的參與;
(d)對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及前次的審核結(jié)果有所響應(yīng);
(e)能確保企業(yè)和項(xiàng)目遵守各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)的要求;
(f)能實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和實(shí)施最佳的職業(yè)安全健康管理。
7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)盡快將職業(yè)安全健康管理措施審核的結(jié)果與結(jié)論反饋給負(fù)責(zé)實(shí)施糾正措施 的人員,并對(duì)已批準(zhǔn)的糾正措施予以跟蹤,以確保各項(xiàng)建議的有效落實(shí)。
8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.4 條款。
4.管理評(píng)審
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行評(píng)審, 以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者在實(shí)施管理評(píng)審時(shí)應(yīng)主要考慮下列信息:
(a)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果;
(b)審核活動(dòng)的結(jié)果;
(c)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果;
(d)可能影響企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施的內(nèi)、外部因素及各種變化,包括企業(yè)和項(xiàng)目自身的變化。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的管理評(píng)審應(yīng)該:
(a)評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康管理措施的總體策略是否滿足既定的績(jī)效目標(biāo);
(b)評(píng)價(jià)管理措施是否滿足企業(yè)和項(xiàng)目及其他相關(guān)方,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位及其他利害相關(guān)方(如業(yè)主)等的要求;
(c)評(píng)價(jià)是否需要對(duì)職業(yè)安全健康管理措施做出調(diào)整,包括對(duì)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的修訂;
(d)及時(shí)確定改進(jìn)措施的要求,包括調(diào)整組織及績(jī)效測(cè)量的方式;
(e)為制定有效的職業(yè)安全健康管理方案和持續(xù)改進(jìn)措施(包括重點(diǎn)考慮的事情)提供指導(dǎo)性意見(jiàn);
(f)評(píng)價(jià)企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康目標(biāo)和糾正措施的完成情況;
(g)評(píng)價(jià)自前次管理評(píng)審以來(lái)后續(xù)措施的有效性。
3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)自身的需求與條件,確定最高管理者開(kāi)展職業(yè)安全健康管理措施管理評(píng)審的頻次與范圍。一般在內(nèi)部審核之后每年至少進(jìn)行一次,評(píng)審的范圍應(yīng)將重點(diǎn)集中在職業(yè)安全健康管理措施的總體績(jī)效方面,而不是具體的細(xì)節(jié)(細(xì)節(jié)問(wèn)題可在正常的運(yùn)行過(guò)程中處理),并針對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,考慮潛在的問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。
如果需要,職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效的部分評(píng)審應(yīng)比全面評(píng)審更頻繁地在更短的時(shí)間間隔內(nèi)進(jìn)行。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)記錄管理評(píng)審的結(jié)果,并將記錄向下列相關(guān)方正式通報(bào):
(a)職業(yè)安全健康管理措施相關(guān)要素的負(fù)責(zé)人員,以便他們采取適當(dāng)?shù)拇胧?
(b)職業(yè)安全健康委員會(huì)、員工及其代表。
5)管理者代表應(yīng)在管理評(píng)審會(huì)議中報(bào)告職業(yè)安全健康管理措施的總體績(jī)效。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。
(五)改進(jìn)措施
改進(jìn)措施的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)組織職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核以及管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,制定具體的實(shí)施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能,并依據(jù)管理評(píng)審等評(píng)價(jià)的結(jié)果,不斷尋求方法持續(xù)改進(jìn)建筑企業(yè)和項(xiàng)目自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績(jī)效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)安全健康管理措施的改進(jìn)措施主要包括糾正與預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)兩個(gè)方面。
1.糾正與預(yù)防措施
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故事件調(diào)查、審核和管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,應(yīng)制定具體的實(shí)施方案并予以保持,以確保體系的自我完善功能。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確保所制定糾正與預(yù)防措施的實(shí)施方案能夠:
(a)辨識(shí)并分析出與相關(guān)職業(yè)安全健康法規(guī)或職業(yè)安全健康管理措施的各種安排不符合的根本原因;
(b)提出、制定并實(shí)施糾正與預(yù)防措施,包括職業(yè)安全健康管理措施自身的調(diào)整,并檢 查其有效性;
(c)確保所有擬定的糾正與預(yù)防措施經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程予以評(píng)審,并確定其優(yōu)先順序以便與問(wèn)題的嚴(yán)重性和伴隨的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);
(d)糾正與預(yù)防措施的實(shí)施與檢查結(jié)果應(yīng)形成文件。
2)糾正措施是為消除已知不符合、事故或事件的根源而采取的行動(dòng),目的是預(yù)防它們?cè)俅伟l(fā)生,他類似于傳統(tǒng)的整改措施。建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立和保持糾正措施程序時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:
(a)確定所需實(shí)施的糾正措施;
(b)評(píng)價(jià)對(duì)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響(包括判斷是否應(yīng)修改或提出新的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告);
(c)記錄因糾正措施或危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制所引起的對(duì)程序的更改;
(d)依據(jù)糾正措施要求應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制措施或修改現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;
(e)檢查糾正措施的實(shí)施情況,確保糾正措施得到實(shí)施并有效。
3)預(yù)防措施是對(duì)所發(fā)現(xiàn)的事件和不符合的事前預(yù)防行動(dòng),目的是盡可能事先采取行動(dòng)避免因事件、不符合導(dǎo)致事故或其他計(jì)劃外事件的發(fā)生,包括啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或其他響應(yīng)程序建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立和保持預(yù)防措施程序時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:
(a)運(yùn)用合理的信息來(lái)源(無(wú)損失事件的趨勢(shì)、職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告、記錄、風(fēng)險(xiǎn)分析的更新信息、危險(xiǎn)材料的新資料、日常安全巡查結(jié)果、具備職業(yè)安全健康專業(yè)知識(shí)的員工的建議等)識(shí)別需要采取預(yù)防措施的問(wèn)題;
(b)啟動(dòng)并實(shí)施預(yù)防措施,并對(duì)其進(jìn)行有效控制;
(c)對(duì)預(yù)防措施引起的程序更改進(jìn)行記錄并提交審批。
4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)或交流的方式,使所有員工了解作業(yè)場(chǎng)所的危害或風(fēng)險(xiǎn)以及系統(tǒng)控制可能失效的情況,以便在出現(xiàn)任何情況時(shí)均能采取有效的糾正與預(yù)防措施。
5)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。
2.持續(xù)改進(jìn)
(1)目的
建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)不斷尋求方法,持續(xù)改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績(jī)效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)對(duì)下列因素的考慮制定持續(xù)改進(jìn)的實(shí)施方案,以不斷改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施各有關(guān)要素及整個(gè)體系:
(a)企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康目標(biāo);
(b)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果;
(c)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果;
(d)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果以及審核的結(jié)果與建議;
(e)管理評(píng)審的結(jié)果;
(f)企業(yè)和項(xiàng)目所有成員(包括安全健康委員會(huì))對(duì)持續(xù)改進(jìn)的建議;
(g)國(guó)家法律法規(guī)的變化以及企業(yè)和項(xiàng)目自愿簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康的章程和集體協(xié)議;
(h)所有新的相關(guān)信息。
2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了不斷改善職業(yè)安全健康績(jī)效,應(yīng)與其他同類企業(yè)和項(xiàng)目比較職業(yè)安全健康管理的方法和績(jī)效。
3)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。
四、術(shù)語(yǔ)和定義
本指南除采用《導(dǎo)則》和《審核規(guī)范》中的術(shù)語(yǔ)和定義外,還包括下列術(shù)語(yǔ)和定義:
1.建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目
簡(jiǎn)稱建筑企業(yè)和項(xiàng)目,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)是企業(yè)和項(xiàng)目。
2.臨邊作業(yè)
指在施工現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)高處作業(yè)中工作面的邊沿沒(méi)有圍護(hù)設(shè)施,或雖有圍護(hù)設(shè)施但其高度低于800mm 的作業(yè)。
3.洞口作業(yè)
指在施工現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)體上存在的孔和洞(如通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口等)邊口旁的高處作業(yè)。
4.高處作業(yè)
凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。
5.交叉作業(yè)
凡在不同層次中,處于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。
職業(yè)健康管理制度8
1總則
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,改善勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)公司事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況制訂本制度。
2機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作;研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃;實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督;調(diào)查處理事故等工作。安委會(huì)的日常事務(wù)由綜合管理部負(fù)責(zé)處理。
2.2處置中心安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng)由處置中心主任擔(dān)任,配備一名專職、多名兼職安全員。負(fù)責(zé)對(duì)處置中心的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程,實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會(huì)的各項(xiàng)安全指令,確保生產(chǎn)安全。
2.3工程師和技術(shù)人員在審核、批準(zhǔn)技術(shù)計(jì)劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時(shí),必須保證安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)運(yùn)用的準(zhǔn)確性。
2.4安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé):
2.4.1協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法令、制度,管理日常安全生產(chǎn)工作。
2.4.2匯總和審查安全生產(chǎn)措施計(jì)劃,并督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)按期執(zhí)行。
2.4.3受安委會(huì)委托,制定、修訂具體的安全生產(chǎn)管理制度,并對(duì)這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.4.4組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)工作。遇有特別緊急的不安全情況時(shí),有權(quán)指令停止生產(chǎn),并立即報(bào)告安委會(huì)研究處理。
2.4.5總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。
2.4.6參加審查新建、改建、擴(kuò)建、大修工程的設(shè)計(jì)文件和工程驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
2.4.7參加傷亡事故的'調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門(mén)提出防止事故的措施,并督促其按時(shí)實(shí)現(xiàn)。
2.4.8監(jiān)督執(zhí)行《勞保用品發(fā)放辦法》。
2.4.9協(xié)助安委會(huì)組織研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
2.4.10對(duì)上級(jí)的指示和基層的情況上傳下達(dá),做好信息反饋工作。
3教育與培訓(xùn)
3.1新職工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員,上崗前先接受安全生產(chǎn)的三級(jí)教育(即處置中心、班組、生產(chǎn)崗位),經(jīng)技術(shù)考核合格后,才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對(duì)改變工種的作業(yè)人員,必須重新進(jìn)行安全教育和技術(shù)考核合格才能上崗。
3.2對(duì)從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、叉車(chē)、焊接、車(chē)輛駕駛、特殊工種人員,處置中心車(chē)間主任驗(yàn)證其專業(yè)資格證(執(zhí)照),并對(duì)其技能考核合格,才能準(zhǔn)其上崗操作。特殊工種的在崗人員,必須得到經(jīng)常性的安全教育。
4設(shè)備、勞動(dòng)場(chǎng)所
4.1各種設(shè)備和儀器不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行,做到按操作規(guī)程正確使用,經(jīng)常維護(hù),定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)備,應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。
4.2電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險(xiǎn)和漏電保護(hù),絕緣良好,并有可靠的接地或接零保護(hù)措施;產(chǎn)生粉塵的工作場(chǎng)所,應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備;潮濕場(chǎng)所和移動(dòng)式的電氣設(shè)備,應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護(hù)等級(jí)和安全技術(shù)要求。
4.3作業(yè)場(chǎng)所布局要合理,保持清潔、整齊,實(shí)行“5s”管理,有毒有害的作業(yè)場(chǎng)所,設(shè)有明確標(biāo)示及防護(hù)措施。作業(yè)場(chǎng)所通道平坦、順暢,有足夠的光線,有危險(xiǎn)的場(chǎng)所,放置安全設(shè)施和明顯的安全標(biāo)志。
4.4易燃物品的使用地和貯存點(diǎn),分區(qū)域管理,嚴(yán)禁煙火,嚴(yán)禁火種進(jìn)入儲(chǔ)存地,明確標(biāo)示。檢查設(shè)備需要?jiǎng)佑妹骰饡r(shí),必須采取妥善的防護(hù)措施,并經(jīng)車(chē)間主任批準(zhǔn),委派專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。
4.5電梯使用負(fù)責(zé)人驗(yàn)證電梯的質(zhì)量合格證及維修保養(yǎng)方資質(zhì),督促電梯擁有方和維修保養(yǎng)方定期按勞動(dòng)部門(mén)規(guī)定的安全要求檢驗(yàn)、檢修、維護(hù)保養(yǎng)電梯。電梯操作人員按《電梯操作使用規(guī)定》工作。
5個(gè)人防護(hù)用品和職業(yè)危害的預(yù)防
5.1按《勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》為職工配備或發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品,通過(guò)培訓(xùn)教育提高職工對(duì)使用防護(hù)用品重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)員工自我防護(hù)意識(shí)。
5.2普通員工,每年體檢一次,特殊工種作業(yè)人員,實(shí)行根據(jù)需要定期體檢。
6檢查和整改
6.2公司安委會(huì)組織全公司的檢查,每年不少于二次;處置中心每季檢查不少于一次;生產(chǎn)班組實(shí)行班前班后檢查制度;特殊工種和設(shè)備的操作者進(jìn)行每天巡查。
6.3發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時(shí)整改,本部門(mén)不能進(jìn)行整改的立即報(bào)告安委會(huì)統(tǒng)一安排整改,做好整改記錄。
6.4處置中心每年制定安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)安委會(huì)報(bào)公司負(fù)責(zé)人審批后,財(cái)務(wù)部作出年度專項(xiàng)支出預(yù)算。
7獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
7.1公司的安全生產(chǎn)工作每年總結(jié)一次,形成書(shū)面報(bào)告,提交公司負(fù)責(zé)人,在總結(jié)的基礎(chǔ)上,公司安全生產(chǎn)委員會(huì)組織評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。
7.2安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人條件:
7.2.1遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律;
7.2.2積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),不斷提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力;
7.2.3堅(jiān)決反對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)辦法:表?yè)P(yáng)(口頭、通報(bào)),一次性獎(jiǎng)金。
7.4凡發(fā)生事故,按事故處理程序報(bào)告。如有瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)或故意延遲不報(bào)的,除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外,并追究相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)觸及法律的,追究其法律責(zé)任。
7.5對(duì)事故責(zé)任者視情節(jié)給予批評(píng)教育、賠償經(jīng)濟(jì)損失、行政處分,觸及法律者依法論處。
7.6由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設(shè)備損毀或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故,可劃分為工傷事故、設(shè)備(建筑)損毀事故、交通事故三種。7.7工傷事故,是指職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故等。主要包括以下幾種情況:
7.7.1在工廠內(nèi)執(zhí)行本崗位工作,領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指定或同意的其他工作,發(fā)生意外事故而造成的負(fù)傷或死亡。
7.7.2參加對(duì)企業(yè)或社會(huì)有益的公益活動(dòng),受公司委派外出參加活動(dòng)或出差,上下班過(guò)程中造成的疾病、負(fù)傷或死亡。
7.7.3職業(yè)性疾病,以及由此而造成死亡。
7.8設(shè)備(建筑)損毀由安委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查給出最終的處理意見(jiàn)。
7.9交通事故按《車(chē)輛管理辦法》執(zhí)行。
7.10職工因發(fā)生事故所受的傷害分為:
7.10.1輕傷:指負(fù)傷后需要歇工1個(gè)工作日以上15個(gè)工作日以下或者醫(yī)藥費(fèi)用在500元以內(nèi)。
7.10.2重傷:指符合勞動(dòng)部門(mén)《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》中所列情形之一的傷害。
7.10.3死亡。
7.11事故處理程序:
7.11.1事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),如因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)識(shí),詳細(xì)記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。
7.11.2立即向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。
7.11.3安委會(huì)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因。輕傷或一般事故在一周內(nèi),重傷以上事故或重大事故在兩周內(nèi)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》。7.11.4相關(guān)部門(mén)制定整改防范措施。
7.11.5安委會(huì)對(duì)事故責(zé)任人作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
7.11.6通過(guò)事故通報(bào)和事故分析會(huì)等形式教育職工。
7.12相關(guān)負(fù)責(zé)人、職工在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé),有如下行為之一者造成財(cái)產(chǎn)損失、傷害他人等,對(duì)其進(jìn)行批評(píng)、教育、調(diào)離崗位、賠償經(jīng)濟(jì)損失等。7.12.1不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程或自行其事的。
7.12.2對(duì)可能造成重大傷亡的險(xiǎn)情和隱患,不采取措施或措施不力的。
7.12.3不接受主管部門(mén)的管理和監(jiān)督,不聽(tīng)合理意見(jiàn),主觀武斷,不顧他人安危,強(qiáng)令他人違章作業(yè)的。7.12.4對(duì)安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心,馬虎草率,麻痹大意的。
7.12.5對(duì)安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo),放任自流的。
7.12.6延誤裝、修安全防護(hù)設(shè)備或不裝、修安全防護(hù)設(shè)備的。
7.12.7違反操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。
7.12.8擅動(dòng)有“危險(xiǎn)禁動(dòng)”標(biāo)志的設(shè)備、機(jī)器、開(kāi)關(guān)、電閘、信號(hào)等。
7.12.9不服從指揮和勸告,進(jìn)行違章作業(yè)的。
7.12.10施工組織或單項(xiàng)作業(yè)組織有嚴(yán)重錯(cuò)誤的。
職業(yè)健康管理制度9
一、在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),必須根據(jù)施工特點(diǎn),編制有針對(duì)性的職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
二、開(kāi)工前必須編制施工臨時(shí)用電方案,并由專業(yè)技術(shù)員向臨電安裝人員作書(shū)面交底,臨電維修必須執(zhí)行部頒及地方有關(guān)規(guī)定,做好送電、維修、檢查記錄。
三、項(xiàng)目開(kāi)工前,所有施工項(xiàng)目均有詳細(xì)的施工方案和職業(yè)健康安全技術(shù)交底、職業(yè)健康安全技術(shù)措施交底。
四、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須配戴安全防護(hù)用品及其他勞保用品,嚴(yán)禁赤膊赤腳作業(yè),嚴(yán)禁酒后作業(yè)。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)的孔洞、臨邊,均應(yīng)設(shè)有效的.安全防護(hù)。
六、高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶,所有工具應(yīng)裝入工具袋內(nèi),嚴(yán)禁拋扔物料。
七、施工現(xiàn)場(chǎng)的各類小型工具,必須專機(jī)專人定期保養(yǎng),電動(dòng)機(jī)具的接零接地應(yīng)牢固可靠,絕緣良好方可使用。
八、施工現(xiàn)場(chǎng)有毒物品、危險(xiǎn)物品必須專人管理,配備足夠的消防器材。
職業(yè)健康管理制度10
職業(yè)衛(wèi)生檔案是職業(yè)病防治過(guò)程的真實(shí)記錄和反映,也是行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法的重要參考依據(jù)。為保護(hù)員工健康,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定本制度。
1、職業(yè)衛(wèi)生檔案包括:
(1)職業(yè)病危害防治責(zé)任制、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置文件,主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員任命與資質(zhì)文件;
(2)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(3)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布及作業(yè)人員接觸情況等資料;
(4)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息,及其配備使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄;
(5)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)記錄與結(jié)論;
(6)個(gè)體職業(yè)病危害防護(hù)用品配備、發(fā)放、檢修與更換等記錄;
(7)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動(dòng)者等人員職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)與考核記錄等相關(guān)資料;
(8)職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄;
(9)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌癥、職業(yè)健康損害或職業(yè)病的`勞動(dòng)者處理和安置情況記錄;
(10)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料,及其備案、審核、審查或驗(yàn)收等的回執(zhí)或批復(fù)文件;
(11)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害申報(bào)等有關(guān)回執(zhí)或批復(fù)文件;
(12)其他職業(yè)衛(wèi)生管理有關(guān)資料或文件。
2、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理要求
(1)職業(yè)衛(wèi)生檔案資料按檔案管理的要求建立目錄、統(tǒng)一編號(hào)、專冊(cè)登記;分永久、長(zhǎng)期、短期三種期限及時(shí)進(jìn)行歸檔。
(2)職業(yè)衛(wèi)生檔案資料應(yīng)字跡清楚、圖表清晰、文字準(zhǔn)確可靠,并管好和用好。
(3)隨時(shí)、定期地根據(jù)公司人員的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充職業(yè)衛(wèi)生檔案資料。
(4)日常職業(yè)衛(wèi)生工作須將測(cè)定結(jié)果、健康檢查結(jié)果、職業(yè)病管理情況隨時(shí)過(guò)錄,以備分析。
(5)員工離開(kāi)單位時(shí),有權(quán)索取個(gè)人健康檔案資料并復(fù)檔案室應(yīng)如實(shí)地、無(wú)償?shù)靥峁?并在所提供的個(gè)人復(fù)印件上簽章。
(6)職業(yè)病診斷,鑒定單位需提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檔案資料時(shí),檔案室應(yīng)如實(shí)地提供。
(7)檔案室對(duì)各部門(mén)移交來(lái)的職業(yè)衛(wèi)生檔案,要進(jìn)行質(zhì)量檢查,歸檔的案卷要填寫(xiě)移交目錄,雙方簽字,及時(shí)編號(hào)登記,入庫(kù)保管。
(8)檔案工作人員對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、銷毀、管理、借閱利用等情況要進(jìn)行登記,檔案工作人員調(diào)離時(shí),必須辦好交接手續(xù)。
(9)職業(yè)衛(wèi)生檔案庫(kù)房要堅(jiān)固、安全,做好防盜、防火、防蟲(chóng)、防鼠、防高溫、防潮、通風(fēng)等項(xiàng)工作,并有應(yīng)急措施。職業(yè)衛(wèi)生檔案庫(kù)要設(shè)專人管理,定期檢查清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)時(shí)要及時(shí)修補(bǔ)復(fù)制。
(10)利用職業(yè)衛(wèi)生檔案的人員應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)檔案,職業(yè)衛(wèi)生檔案室嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁對(duì)職業(yè)衛(wèi)生檔案拆卷、涂改、污損、轉(zhuǎn)借和擅自翻印。
(11)有關(guān)職業(yè)檔案管理的其他規(guī)定按照國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。
職業(yè)健康管理制度11
為了規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,保護(hù)勞動(dòng)者健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》,制定本制度。
第一條職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的`規(guī)定確定檢查項(xiàng)目和周期。需復(fù)查時(shí)可根據(jù)復(fù)查要求相應(yīng)增加檢查項(xiàng)目。
第二條職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)認(rèn)真規(guī)范填寫(xiě)《職業(yè)健康檢查表》。
第三條自體檢工作結(jié)束30日內(nèi),將體檢結(jié)果書(shū)面告知用人單位,有特殊情況需要延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知用人單位。發(fā)現(xiàn)健康損害或者需要復(fù)查的,除及時(shí)通知用人單位外,還應(yīng)及時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人,并做出處理意見(jiàn)。
第四條職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí),體檢科室和體檢醫(yī)師對(duì)健康檢查結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
第五條發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人和職業(yè)病人按規(guī)定報(bào)告,并通知用人單位和勞動(dòng)者。
第六條按統(tǒng)計(jì)年度匯總職業(yè)健康檢查結(jié)果,并將匯總材料和患有職業(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者名單,報(bào)告用人單位及其當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)。
第七條承擔(dān)職業(yè)健康檢查的部門(mén)和個(gè)人要按規(guī)定履行職責(zé),不得出具虛假證明文件,否則將予以處罰。
第八條職業(yè)健康檢查承辦部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)自身管理,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及程序開(kāi)展工作,做好質(zhì)量控制,確保工作質(zhì)量。
第九條應(yīng)將每年度職業(yè)健康檢查情況上報(bào)市衛(wèi)生局,接受省、市衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督檢查與年度考核。
職業(yè)健康管理制度12
從業(yè)人員職業(yè)健康管理制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)中不可或缺的一部分,它旨在保障員工的身心健康,預(yù)防工作場(chǎng)所的.健康風(fēng)險(xiǎn),提升工作效率,同時(shí)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求。該制度涵蓋了以下幾個(gè)主要方面:
1. 員工健康狀況評(píng)估
2. 工作環(huán)境與設(shè)施的安全管理
3. 職業(yè)健康教育與培訓(xùn)
4. 事故預(yù)防與應(yīng)急處理機(jī)制
5. 健康保護(hù)政策與福利
6. 監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制
內(nèi)容概述:
1. 員工健康狀況評(píng)估:定期進(jìn)行健康檢查,識(shí)別潛在的健康問(wèn)題,并為員工提供必要的醫(yī)療咨詢和支持。
2. 工作環(huán)境與設(shè)施的安全管理:確保工作場(chǎng)所符合安全標(biāo)準(zhǔn),減少物理、化學(xué)和生物危害,提供必要的個(gè)人防護(hù)設(shè)備。
3. 職業(yè)健康教育與培訓(xùn):提高員工對(duì)職業(yè)健康知識(shí)的認(rèn)識(shí),定期舉辦相關(guān)培訓(xùn),增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
4. 事故預(yù)防與應(yīng)急處理機(jī)制:建立應(yīng)急預(yù)案,對(duì)可能發(fā)生的健康事故進(jìn)行快速響應(yīng),減少損失。
5. 健康保護(hù)政策與福利:提供健康保險(xiǎn),設(shè)立健康促進(jìn)項(xiàng)目,如健身房、健康飲食計(jì)劃等。
6. 監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制:定期審查制度執(zhí)行情況,收集反饋,不斷改進(jìn)和完善。
職業(yè)健康管理制度13
職業(yè)健康管理制度措施,其核心目的在于保障企業(yè)員工的身心健康,預(yù)防工作場(chǎng)所中的職業(yè)危害,提升工作效率,同時(shí)也為企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象和法律責(zé)任。通過(guò)這一制度,我們可以系統(tǒng)性地識(shí)別、評(píng)估和控制工作環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)因素,確保員工能在安全、健康的環(huán)境中工作,從而降低事故率,減少疾病發(fā)生,提高員工滿意度和忠誠(chéng)度。
內(nèi)容概述:
職業(yè)健康管理制度措施涵蓋以下幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域:
1. 職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定:確立工作場(chǎng)所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),包括空氣質(zhì)量、噪音水平、照明條件等。
2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:定期進(jìn)行職業(yè)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)采取預(yù)防措施。
3. 員工培訓(xùn):提供必要的職業(yè)健康和安全培訓(xùn),使員工了解如何避免職業(yè)傷害。
4. 工傷預(yù)防:實(shí)施有效的工傷預(yù)防策略,包括個(gè)人防護(hù)設(shè)備的.使用和維護(hù)。
5. 健康監(jiān)測(cè):定期進(jìn)行員工健康檢查,早期發(fā)現(xiàn)并處理職業(yè)相關(guān)疾病。
6. 應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃:建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,如工傷事故、化學(xué)泄漏等。
7. 法規(guī)遵守:確保企業(yè)遵守所有相關(guān)的職業(yè)健康法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
職業(yè)健康管理制度14
1.目的
為了更好的貫徹執(zhí)行《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司生產(chǎn)和人員的實(shí)際情況,不斷增強(qiáng)職工的職業(yè)衛(wèi)生意識(shí),全面提高在職人員的健康水平,降低職業(yè)病及其它疾病的發(fā)病率。制定本制度。
2.引用標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》
《中華人民共和國(guó)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》
《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》
《化學(xué)工業(yè)有毒有害作業(yè)工種范圍表》
《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》
《甘肅省實(shí)施中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法的辦法》
3.適用范圍
本制度適用于集團(tuán)公司職工體檢管理工作。
4.職責(zé)
4.1集團(tuán)公司在職職工(包含內(nèi)退人員)、離休人員健康性常規(guī)體檢及女職工專項(xiàng)體檢中的組織、協(xié)調(diào)工作由公司工會(huì)負(fù)責(zé)。
4.2根據(jù)《化學(xué)工業(yè)有毒有害作業(yè)工種范圍表》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》所界定的公司有毒、有害崗位及有特殊要求的在崗職工體檢的組織、協(xié)調(diào)工作由安全環(huán)保監(jiān)察部負(fù)責(zé)。
4.3擬招錄人員入職體檢中的組織、協(xié)調(diào)工作由綜合管理部負(fù)責(zé)。
4.4公司職工醫(yī)院為職工體檢定點(diǎn)醫(yī)院,具體負(fù)責(zé)各類體檢工作。
5.管理內(nèi)容與方法
5.1體檢范圍
5.1.1在職職工(包含內(nèi)退人員)
5.1.2有毒、有害崗位及有特殊要求的在崗職工;
5.1.3集團(tuán)公司離休人員;
5.1.4集團(tuán)公司擬招錄人員;
5.2體檢周期
5.2.1在職職工(包含內(nèi)退人員)健康性常規(guī)體檢每2年一次。
5.2.2有毒、有害崗位及有特殊要求的在崗職工專項(xiàng)體檢每年一次。
5.2.3離休人員健康性常規(guī)體檢每年一次。
5.2.4在職女職工(含內(nèi)退人員)專項(xiàng)體檢每年一次。
5.2.5擬招錄人員面試合格后,在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行常規(guī)體檢。
5.3體檢項(xiàng)目
5.3.1在職職工(包含內(nèi)退人員)、離休人員、擬招錄人員健康性常規(guī)體檢內(nèi)容:
五官科:眼、耳、鼻、口腔
外科:淋巴、脊柱、四肢、疝
內(nèi)科:血壓、精神及神經(jīng)疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、心血管系統(tǒng)疾病(發(fā)現(xiàn)異常時(shí)做心電圖確診)、腹腔疾病(b超),發(fā)現(xiàn)異常時(shí)可進(jìn)行胸透檢查予以確診。
化驗(yàn):表抗、生化全項(xiàng)、血液分析全項(xiàng)
5.3.2在職女職工(含內(nèi)退人員)專項(xiàng)體檢內(nèi)容:
婦女乳腺常規(guī)檢查
婦科常規(guī)檢查
5.3.3有毒、有害崗位及有特殊要求的在崗職工體檢項(xiàng)目,按衛(wèi)生部《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》執(zhí)行。
5.4體檢程序
5.4.1工會(huì)、安全環(huán)保監(jiān)察部在每年底將次年度體檢計(jì)劃列入集團(tuán)公司年度綜合計(jì)劃內(nèi)。
5.4.2根據(jù)年度綜合計(jì)劃,工會(huì)、安全環(huán)保部在體檢周期內(nèi)按規(guī)定程序辦理相關(guān)審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后與職工醫(yī)院協(xié)商確定體檢相關(guān)事宜,以書(shū)面形式予以約定,并按規(guī)定要求組織職工進(jìn)行體檢。
5.4.3集團(tuán)公司各單位按照體檢組織部門(mén)的通知要求,做好本單位體檢人員的組織和安排。
5.4.4入職體檢:擬招錄人員面試合格后,由綜合管理部通知本人并由專人陪同到職工醫(yī)院進(jìn)行體檢。
5.5體檢結(jié)果處理
5.5.1職工醫(yī)院應(yīng)建立健全職工個(gè)人健康監(jiān)護(hù)檔案,在每次體檢結(jié)束后,如實(shí)出具書(shū)面體檢報(bào)告(一式兩份;一份公司存檔,一份職工本人保留),并進(jìn)行整理歸檔,集團(tuán)公司工會(huì)、安全環(huán)保監(jiān)察部適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.5.2體檢結(jié)果由職工本人到職工醫(yī)院進(jìn)行查詢。
5.5.3對(duì)在體檢中查出對(duì)健康有影響,存在較大疾病隱患的職工,在做好保護(hù)個(gè)人隱私的同時(shí),由醫(yī)院通知當(dāng)事人復(fù)查,復(fù)查如有問(wèn)題,告知本人進(jìn)行治療,并提出治療建議與治療方案,以防延誤和錯(cuò)失治療時(shí)機(jī)。
5.5.4體檢中發(fā)現(xiàn)群體反應(yīng)的,可能與接觸有害因素有關(guān)時(shí),體檢組織部門(mén)要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查,并提出相關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.5.5入職體檢:體檢合格的擬招錄人員,體檢報(bào)告與入職材料一并歸入個(gè)人檔案,由綜合管理部負(fù)責(zé)管理,公司錄用后,轉(zhuǎn)職工醫(yī)院建立職工個(gè)人健康監(jiān)護(hù)檔案。體檢不合格的擬招錄人員,通知本人體檢結(jié)果,不予錄用。
5.6體檢費(fèi)用
5.6.1集團(tuán)公司在職職工(包含內(nèi)退人員)、離休人員、擬招錄人員體檢費(fèi)用由集團(tuán)公司承擔(dān)。
5.6.2億誠(chéng)公司、千帆公司、社區(qū)中心、職工醫(yī)院的職工體檢費(fèi)用由所在單位承擔(dān)。
5.7體檢要求
5.7.1公司工會(huì)、安全環(huán)保監(jiān)察部對(duì)體檢過(guò)程全程跟蹤,及時(shí)協(xié)調(diào)處理體檢過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,確保體檢工作順利進(jìn)行。
5.7.2職工醫(yī)院按體檢要求認(rèn)真進(jìn)行檢查,不得缺項(xiàng)或擅自更改檢查內(nèi)容,體檢結(jié)束后,及時(shí)出具個(gè)人體檢報(bào)告。負(fù)責(zé)體檢工作的醫(yī)生要以認(rèn)真、負(fù)責(zé)、耐心、細(xì)致的態(tài)度對(duì)待體檢工作,并如實(shí)填寫(xiě)體檢結(jié)果,不得弄虛作假。
5.7.3因公不能按時(shí)參加體檢的,由體檢組織部門(mén)協(xié)調(diào)進(jìn)行補(bǔ)檢。
5.7.4無(wú)故不參加體檢的,將視為自動(dòng)放棄,體檢組織部門(mén)不再安排補(bǔ)檢。
5.7.5擬招錄人員無(wú)故不參加綜合管理部安排的體檢,公司不予錄用。
5.7.6體檢全部結(jié)束后,體檢組織部門(mén)與職工醫(yī)院共同對(duì)職工的健康狀況做出分析和總結(jié),并提出建設(shè)性意見(jiàn),由體檢組織部門(mén)向集團(tuán)公司提交體檢分析報(bào)告。
5.7.7國(guó)家/行業(yè)規(guī)定必須到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查的項(xiàng)目,按國(guó)家/行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
6.本制度由企業(yè)管理部解釋。
職業(yè)健康管理制度5
1.以總承包為首、監(jiān)理公司協(xié)調(diào)、安裝專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)參加的多專業(yè)安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理組織體系,組織體系的運(yùn)行模式:
1)凡是進(jìn)入廣場(chǎng)的施工人員,必須接受總承包現(xiàn)場(chǎng)安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理各項(xiàng)管理制度、崗位職責(zé),并由各專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)組織對(duì)施工人員安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理培訓(xùn)教育。
2)接受總承包定期和日常安排的安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理檢查,檢查出的問(wèn)題,由專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)組織整改,并將整改結(jié)果書(shū)面匯報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理會(huì)議和總承包。
3)執(zhí)行總承包項(xiàng)目安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理獎(jiǎng)罰制度,由項(xiàng)目監(jiān)理工程師和甲方監(jiān)督實(shí)施獎(jiǎng)罰制度的落實(shí)效果。
4)專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)向項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì)定期匯報(bào)本期安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理情況、存在問(wèn)題,解決辦法,下期安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理計(jì)劃,由管理體系監(jiān)督執(zhí)行情況。
5)各專業(yè)負(fù)責(zé)自己作業(yè)區(qū)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔,生產(chǎn)、生活區(qū)垃圾及時(shí)打掃干凈,集中堆放,及時(shí)集中運(yùn)輸。
6)負(fù)責(zé)保護(hù)好本專業(yè)施工區(qū)域總承包商施工安全、環(huán)保設(shè)施,做到不拆除、不損壞、主動(dòng)維護(hù)好自己施工區(qū)域的安全設(shè)施。
2.由總承包項(xiàng)目安全經(jīng)理周明根代表項(xiàng)目安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理體系主抓日常管理工作,組織各專業(yè)安全員,檢查日常安全、環(huán)保、職業(yè)健康制度執(zhí)行情況,檢查現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工、環(huán)保情況,有權(quán)對(duì)不文明、環(huán)保工作做得不好的專業(yè)施工隊(duì)伍或個(gè)人罰款。
3.由總包負(fù)責(zé)收集、整理項(xiàng)目安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理技術(shù)資料及歸檔工作,各專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)有責(zé)任進(jìn)行積極配合。
4.項(xiàng)目專業(yè)施工區(qū)域不好劃分的部位,應(yīng)有項(xiàng)目監(jiān)理會(huì)議組織分工,劃分好各自安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理的區(qū)域,各專業(yè)應(yīng)遵守對(duì)方管理區(qū)域的安全、環(huán)保要求。
5.由總包項(xiàng)目安全經(jīng)理負(fù)責(zé)每月對(duì)專業(yè)工程承包商的安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)情況在項(xiàng)目監(jiān)理會(huì)議進(jìn)行公布,對(duì)考請(qǐng)不合格的分包商執(zhí)行罰款。
職業(yè)健康管理制度6
石油銷售公司勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及檔案管理制度
第一章總則
第一條為了保護(hù)職工健康和維護(hù)企業(yè)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的規(guī)定,石油銷售公司(以下簡(jiǎn)稱'hb公司'或'公司')為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并妥善保存,特制訂本制度。
第二條本制度適用于hb公司各部室以及所有從事勞動(dòng)的.員工。
第二章管理
第三條公司綜合辦公室負(fù)責(zé)為每一位職工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并妥善保管。
第四條職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括:
(一)勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
(二)相應(yīng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果;
(三)職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;
(四)職業(yè)病診療等健康資料。
第五條公司綜合辦公室檔案管理人員必須維護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康隱私權(quán)、保密權(quán)。相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員、勞動(dòng)者或其近親屬、勞動(dòng)者委托代理人有權(quán)查閱、復(fù)印勞動(dòng)者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,其他人員不得私自查閱職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
第六條勞動(dòng)者離開(kāi)公司時(shí),本人有權(quán)索取健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,檔案管理人員應(yīng)如實(shí)、無(wú)償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
第七條對(duì)已離職人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,應(yīng)在離職后三個(gè)月后進(jìn)行封存,并保存10年以上,以備上級(jí)部門(mén)查閱。
第八條勞資部檔案管理人員應(yīng)將職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案妥善保管,保證檔案安全。
第九條其他依照公司檔案管理制度執(zhí)行。
第三章附則
第十條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
職業(yè)健康管理制度7
第一條為加強(qiáng)職業(yè)健康檢查工作,規(guī)范職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)管理,保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)病防治法》),制定本辦法。
第二條本辦法所稱職業(yè)健康檢查是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行的上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的健康檢查。
第三條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)職業(yè)健康檢查工作的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作的監(jiān)督管理;結(jié)合職業(yè)病防治工作實(shí)際需要,充分利用現(xiàn)有資源,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局;加強(qiáng)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)能力建設(shè),并提供必要的保障條件。
第四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)健康檢查,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)批準(zhǔn)。
省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布批準(zhǔn)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)名單、地址、檢查類別和項(xiàng)目等相關(guān)信息。
第五條承擔(dān)職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,涉及放射檢查項(xiàng)目的還應(yīng)當(dāng)持有《放射診療許可證》;
。ǘ┚哂邢鄳(yīng)的職業(yè)健康檢查場(chǎng)所、候檢場(chǎng)所和檢驗(yàn)室,建筑總面積不少于400平方米,每個(gè)獨(dú)立的檢查室使用面積不少于6平方米;
(三)具有與批準(zhǔn)開(kāi)展的職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士等醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員;
。ㄋ模┲辽倬哂1名取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師;
。ㄎ澹┚哂信c批準(zhǔn)開(kāi)展的職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目相適應(yīng)的儀器、設(shè)備;開(kāi)展外出職業(yè)健康檢查,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的職業(yè)健康檢查儀器、設(shè)備、專用車(chē)輛等條件;
。┙⒙殬I(yè)健康檢查質(zhì)量管理制度。
符合以上條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),由省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)頒發(fā)《職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)批準(zhǔn)證書(shū)》,并注明相應(yīng)的職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目。
第六條職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)具有以下職責(zé):
(一)在批準(zhǔn)的職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目范圍內(nèi),依法開(kāi)展職業(yè)健康檢查工作,并出具職業(yè)健康檢查報(bào)告;
。ǘ┞男幸伤坡殬I(yè)病和職業(yè)禁忌的告知和報(bào)告義務(wù);
。ㄈ┒ㄆ谙蛐l(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)報(bào)告職業(yè)健康檢查工作情況,包括外出職業(yè)健康檢查工作情況;
。ㄋ模╅_(kāi)展職業(yè)病防治知識(shí)宣傳教育;
。ㄎ澹┏袚(dān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)交辦的其他工作。
第七條職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定主檢醫(yī)師。主檢醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書(shū);
(二)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
。ㄈ┚哂新殬I(yè)病診斷資格;
。ㄋ模⿵氖侣殬I(yè)健康檢查相關(guān)工作三年以上,熟悉職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病診斷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
主檢醫(yī)師負(fù)責(zé)確定職業(yè)健康檢查項(xiàng)目和周期,對(duì)職業(yè)健康檢查過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制,審核職業(yè)健康檢查報(bào)告。
第八條職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛(ài)護(hù)勞動(dòng)者,尊重和保護(hù)勞動(dòng)者的知情權(quán)及個(gè)人隱私。
職業(yè)健康管理制度15
水泥公司職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度
(一)職業(yè)健康體檢制度
1、建立上崗前的職業(yè)健康體檢制度。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康體檢的員工從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè)。
2、建立在崗期間的職業(yè)健康體檢制度。將體檢結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員,對(duì)需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的.勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)按照體檢機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間,安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察;對(duì)疑似職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)向所在地安全監(jiān)管和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,并按照體檢機(jī)構(gòu)的要求安排其進(jìn)行職業(yè)病診斷或者醫(yī)學(xué)觀察。
3、建立離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢制度。對(duì)未進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康體檢的從業(yè)人員,不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
4、建立職業(yè)危害事故后參加應(yīng)急救援人員的職業(yè)健康體檢制度。
(二)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案
1、從業(yè)人員職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
2、相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果;
3、職業(yè)健康體檢結(jié)果及處理情況;
4、職業(yè)病診療等員工健康資料 。
(三)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案
1、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書(shū);
2、職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告和評(píng)價(jià)報(bào)告;
3、職業(yè)病報(bào)告卡;
4、對(duì)職業(yè)病患者、患有職業(yè)禁忌證者和已出現(xiàn)職業(yè)相關(guān)健康損害從業(yè)人員的處理和安置記錄。
水泥有限責(zé)任公司
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