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行政處罰情況的自查報告

時間:2024-06-21 09:16:06 報告范文 我要投稿

行政處罰情況的自查報告常用9篇

  在現(xiàn)在社會,報告與我們的生活緊密相連,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。其實(shí)寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編精心整理的行政處罰情況的自查報告,歡迎閱讀與收藏。

行政處罰情況的自查報告常用9篇

行政處罰情況的自查報告1

縣政府法制辦:

  根據(jù)《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》(銅府法[20xx]6號)要求,我局對醫(yī)療保險行政處罰實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況

  為打造一支精良的執(zhí)法隊(duì)伍,我局選用政治過硬、業(yè)務(wù)精干、秉公執(zhí)法、廉潔自律的同志從事執(zhí)法工作,為使執(zhí)法精準(zhǔn),將從事執(zhí)法的同志分批派送到省市縣參加相關(guān)的執(zhí)法培訓(xùn),并取得了執(zhí)法資格證。

  二、執(zhí)法制度建設(shè)情況

  我局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國社會保險法》和原勞動保障部《社會保險稽核辦法》等法律法規(guī),與縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局共同草擬了《銅陵縣基本醫(yī)療保險定點(diǎn)零售藥店管理辦法》,另外我局還草擬了《銅陵縣醫(yī)療保險稽核管理實(shí)施辦法》,上報縣政府,經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究通過后,縣政府辦公室予以轉(zhuǎn)發(fā)。為貫徹上述兩個《辦法》,我局組織了醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩個《辦法》。

  三、行政處罰實(shí)施情況

  為加強(qiáng)醫(yī)療保險定點(diǎn)單位的管理,相關(guān)執(zhí)法人員加大監(jiān)督檢查力度,在工作中,認(rèn)真執(zhí)行《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,本著以人為本,教育為主的.原則,按照“服務(wù)、教育、整改、處罰”四步工作法實(shí)施行政處罰。醫(yī)保定點(diǎn)單位違反醫(yī)保政策規(guī)定,問題不嚴(yán)重的,我局執(zhí)法人員當(dāng)場進(jìn)行教育,提出整改意見。問題嚴(yán)重的,報局黨組研究決定處罰意見,同時下達(dá)“整改通知書”。近三年來,我局處罰定點(diǎn)藥房1起,主要是停止刷醫(yī)保卡15天。

  銅陵縣社會保障局

行政處罰情況的自查報告2

  市法制辦:

  按照你辦《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況監(jiān)督檢查的通知》(蚌府法〔20xx〕24號)要求,我局組織力量對水行政處罰案卷和貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》、《行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《政府信息公開條例》、《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》和水法律法規(guī)等實(shí)施行政處罰工作情況進(jìn)行了自查。通過自查,我局水行政處罰案件都能依法按規(guī)定辦理,沒有出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象,F(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、認(rèn)真梳理結(jié)案歸檔案卷,組織自查

  我局對20xx.7.1~20xx.6.30日期間的案卷進(jìn)行認(rèn)真梳理,共梳理出結(jié)案歸檔的水行政處罰案卷80卷,其中20xx年下半年52卷,20xx年上半年28卷,對結(jié)案歸檔的案卷進(jìn)行了自查。通過自查,進(jìn)一步完善提高了我市水行政處罰的案卷質(zhì)量。

  二、明確合法實(shí)施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)

  我局各水行政執(zhí)法單位依據(jù)《中華人民共和國水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《安徽省河道采砂管理辦法》、《取水許可和水資源管理?xiàng)l例》、《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》、《安徽省抗旱條例》、《安徽省水工程費(fèi)收交利用和管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定對我市水行政職權(quán)進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確合法實(shí)施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù),制定行政職權(quán)流程圖,包括行政審批流程圖、水規(guī)費(fèi)征繳流程圖、水行政處罰流程圖、水事案件查處流程圖,報送市法制辦等部門,并在市政府信息公開網(wǎng)和蚌埠水利信息網(wǎng)公布。我局在日常執(zhí)法工作中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的依據(jù)和權(quán)限開展工作,自覺接受上級主管機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督,并根據(jù)法律法規(guī)的修訂及時調(diào)整更新行政執(zhí)法依據(jù)和崗位職責(zé),并向社會公布,對行政職權(quán)實(shí)行動態(tài)管理。

  三、嚴(yán)格實(shí)施行政處罰的合法程序

  我局一直重視執(zhí)法程序,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格按照安徽省水行政執(zhí)法文書示范格式文本規(guī)定的程序開展行政執(zhí)法活動,認(rèn)真執(zhí)行行政處罰告知制度、聽證制度、罰繳分離制度和收支兩條線管理等制度,做到層層把關(guān),嚴(yán)格審核,從立案到案件辦結(jié)以及案卷的`歸檔等方面,都嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,20xx年下半年至20xx年上半年期間,我局沒有出現(xiàn)因執(zhí)法程序方面違反規(guī)定的現(xiàn)象。

  四、加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

  為規(guī)范執(zhí)法工作,我們一直注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),把建設(shè)一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良的執(zhí)法隊(duì)伍當(dāng)作頭等大事來抓,長抓不懈。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中,要求全部持證上崗,執(zhí)法證件每年按時參加年審,對不合格人員的執(zhí)法證件按要求收回上繳法制辦集中銷毀。按市法制辦要求,認(rèn)真做好執(zhí)法證件到期換證工作,對沒有執(zhí)法資格證的人員一律不予換發(fā)新證,對不具備執(zhí)法資格的人員,及時進(jìn)行崗位調(diào)整。我局對承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)的單位和科室人員采取不同方式進(jìn)行法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)工作環(huán)境,全面提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

  五、建立健全水行政處罰相關(guān)制度

  為進(jìn)一步規(guī)范我局行政處罰工作,正確行使水行政執(zhí)法職能,完善監(jiān)督機(jī)制,保證辦案質(zhì)量,我局制定了水行政處罰相關(guān)制度,包括案件集體審理制度、監(jiān)督制約制度、水行政錯案追究制度、案例參照制度、執(zhí)法回避制度、公開公示制度等。

  六、依法開展行政復(fù)議、行政訴訟和對涉嫌犯罪案件移送工作

  我局在職權(quán)范圍內(nèi)開展水行政執(zhí)法和水規(guī)費(fèi)征收的過程中,會遇到一些法人、公民或其他社會組織對應(yīng)該履行的義務(wù)存在異議,提出行政復(fù)議,對此我們耐心細(xì)致地與當(dāng)事人充分溝通協(xié)調(diào),盡可能通過協(xié)調(diào)解決爭議,對一些不能通過協(xié)調(diào)解決的,都能夠按照規(guī)定進(jìn)行行政復(fù)議或應(yīng)對行政復(fù)議,按時依法提交答辯材料,給申請人履行義務(wù)的一個明白賬,同時也維護(hù)了水法律的尊嚴(yán)。至今我局沒有行政訴訟和涉嫌犯罪案件。

行政處罰情況的自查報告3

  為進(jìn)一步推進(jìn)《行政處罰法》的貫徹實(shí)施,增強(qiáng)依法行政觀念,規(guī)范行政處罰行為,提高財政部門辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平,根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》(銅府法〔20xx〕9號)文件精神,我局對照檢查范圍及內(nèi)容,認(rèn)真開展了行政處罰實(shí)施情況自查工作。現(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  我局黨組始終把行政執(zhí)法工作納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)財政法制建設(shè)。一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)以局長任組長,副局長為副組長,各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的XX市財政局推行行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局稅政條法科。形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具休抓、層層落實(shí)責(zé)任、級級抓落實(shí)”的良好局面。二是擬定年度工作計劃、目標(biāo)任務(wù)和保障措施,并將行政執(zhí)法工作納入財政工作目標(biāo)責(zé)任制同部署、同落實(shí)、同考核。三是完善目標(biāo)責(zé)任制和管理制度,嚴(yán)格分工負(fù)責(zé)制。堅持對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行審查,確保執(zhí)法主體、范圍、權(quán)限、程序、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任明確規(guī)范,做到權(quán)到位、責(zé)到人。

  二、 具體實(shí)施行政處罰

  (一) 行政處罰實(shí)施情況

  我局把規(guī)范行政處罰實(shí)施工作與財政監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合起來,通過規(guī)范程序,依法檢查,從源頭上防止濫用行政處罰,促進(jìn)我局嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。先后開展了會計信息質(zhì)量、“三公”經(jīng)費(fèi)、財政支農(nóng)專項(xiàng)資金、政府非稅收入票據(jù)使用、銀行賬戶清理等財政監(jiān)督檢查工作。在檢查中,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《財政違法行為處罰處分條例》、《安徽省財政監(jiān)督暫行辦法》等,按照財政部印發(fā)的《財政檢查工作規(guī)則》,統(tǒng)一使用財政局制訂的文書樣本,統(tǒng)一下達(dá)財政檢查通知書,做到財政監(jiān)督檢查有送達(dá)回執(zhí)時間、有收件人簽名、檢查工作底稿等填寫內(nèi)容記載齊全,并按照一事一稿,整理歸檔。由于行政處罰程序規(guī)范,裁量適度,20xx年以來我局共發(fā)生處罰案件34 起,無一起行政復(fù)議案、行政訴訟案。

  (二) 制度建設(shè)及落實(shí)情況

  我局在認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的同時,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)。先后完善了《XX市財政局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《XX市財政局行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度》、《XX市財政局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《XX市財政局重大行政處罰案件報告制度》、《XX市財政局行政處罰事前告知制度》、《XX市財政局行政處罰聽證制度》、《XX市財政局行政執(zhí)法案卷評查制度》等規(guī)范行政執(zhí)法配套制度。嚴(yán)格執(zhí)行罰、繳分離制度,實(shí)行收支兩條線管理,規(guī)范執(zhí)法行為,保證執(zhí)法質(zhì)量。各項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施,有力地推動了我局行政執(zhí)法體系的內(nèi)部建設(shè),提高了財政行政處罰的決策科學(xué)化程度和透明度。

  (三) 規(guī)范處罰裁量權(quán)情況

  為推動行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,根據(jù)市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)省政務(wù)公開辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的通知》(銅政辦[20xx]83號)文件及會議精神,我局堅持“合法合理、公平公正、具體可行、落實(shí)到位、成效明顯”的原則, 精心組織,認(rèn)真實(shí)施,分別從實(shí)施原則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)兩個方面對行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行規(guī)范。細(xì)化不予處罰、從輕處罰、適中處罰、從重處罰及特殊情形,對自由裁量程序進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。經(jīng)過細(xì)致梳理,圓滿完成了市財政局編制職權(quán)目錄工作,涉及行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制與其他權(quán)力共計90條,并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,切實(shí)規(guī)范我局行政處罰自由裁量權(quán)工作。在具體實(shí)施過程中,我局堅持按照“服務(wù)—教育—整改—處罰”四步工作法實(shí)施行政處罰,確保行政處罰合理合法、過罰相當(dāng)。

  (四) 行政執(zhí)法隊(duì)伍情況

  為確保行政執(zhí)法工作順利開展,我局努力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的.執(zhí)法隊(duì)伍。我們始終把提高隊(duì)伍素質(zhì)放在首要位置,每年均組織執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。特別是在行政處罰自由裁量權(quán)制定后,我們將重點(diǎn)放在增強(qiáng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的自覺性和主動性上,要求執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握細(xì)化的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、程序規(guī)范和制度要求,確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作落到實(shí)處。同時要求各科室對照現(xiàn)行的法律法規(guī),制定學(xué)習(xí)計劃,并通過集中學(xué)習(xí)、個案分析等形式,進(jìn)一步統(tǒng)一對自由裁量的把握尺度。堅持新錄用執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)考證上崗制度,認(rèn)真落實(shí)《XX市行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《XX市不良行政執(zhí)法行為記分管理暫行辦法》,嚴(yán)格記分管理。為全局每位執(zhí)法人員建立記分檔案庫,每季度統(tǒng)計通報一次,年終統(tǒng)一匯總并組織內(nèi)部考評,并將結(jié)果納入年終目標(biāo)考核任務(wù)中,加強(qiáng)行政執(zhí)法考核評議,把執(zhí)法行為、執(zhí)法效果和獎懲措施統(tǒng)一起來,促進(jìn)執(zhí)法任務(wù)的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按時完成我局財政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓(xùn)、申報和換證工作,保證了所有行政執(zhí)法人員均持行政執(zhí)法證,堅持持證執(zhí)法,按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。

  三、 存在的主要問題和今后努力方向

  通過自查,按照高標(biāo)準(zhǔn)要求,我們也發(fā)現(xiàn)自身存在著一些問題,具體表現(xiàn)在二個方面:一是法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是在自身學(xué)習(xí)宣傳方面,偏重于本部門法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,對《行政處罰法》及相關(guān)法律法規(guī)組織學(xué)習(xí)不夠深入。

  今后,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,并根據(jù)形勢的發(fā)展要求和自身工作需要,認(rèn)真組織開展各類法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,將《行政處罰法》和部門的法律法規(guī)擺在同等重要的位置,同步學(xué)習(xí)、同步宣傳、同步培訓(xùn)、同步考核,使執(zhí)法人員全面準(zhǔn)確理解和掌握相關(guān)法律法規(guī)知識,不斷提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。

行政處罰情況的自查報告4

  根據(jù)銅府法 [20xx]9號文通知精神,現(xiàn)將我局開展行政處罰實(shí)施情況自查情況總結(jié)匯報如下:

  一、 行政處罰實(shí)施情況。

  我局開展行政執(zhí)法活動始終堅持實(shí)體合法、程序合法。不斷健全地震行政執(zhí)法的規(guī)章制度,執(zhí)法人員都依法取得執(zhí)法資格,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、執(zhí)行得當(dāng),杜絕不依法執(zhí)法、執(zhí)法過當(dāng)?shù)男袨椤?zhí)法的過程,就是依法進(jìn)行防震減災(zāi)社會管理的過程。開展地震行政執(zhí)法工作要循序漸進(jìn),我局堅持懲罰與教育相結(jié)合原則,不以罰代管;我局近三年來未發(fā)生一起行政處罰案件,沒有行政復(fù)議及訴訟情況。

  二、 制度建設(shè)及落實(shí)情況。

  堅持科學(xué)、民主、公開的行政決策制度,針對重大行政決策

  事項(xiàng),按照進(jìn)行可行性分析研究、專家論證、征集部門和公眾意見、集體研究決策(上報市政府研究決定)等程序,以保證行政決策合法、科學(xué)、實(shí)效。全面落實(shí)行政決策審查制度,重大行政決策全部實(shí)行廣泛征求意見后上報市法制辦等進(jìn)行合法性審查,審查率達(dá)100%。

  三、規(guī)范處罰裁量權(quán)情況。

  對違反防震減災(zāi)法律法規(guī)規(guī)定的輕微行為,注重現(xiàn)場教育,試行“零罰款”,對屢教不改的違法行為、重大違法行為或可能造成重大影響或重大損失的違法行為,則在法定幅度內(nèi)從重處罰。

  四、 行政執(zhí)法隊(duì)伍情況。

  (一)我局有4人取得安徽省行政執(zhí)法資格證書。20xx年10月,我局會同組織縣區(qū)地震局參加全省防震減災(zāi)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)考試,共7人取得資格證書,使我市防震減災(zāi)依法行政意識和水平有了新的提高。

  (二)20xx年10月25日,我局舉辦了全市地震系統(tǒng)專題培訓(xùn)班,市、縣(區(qū))地震局全體工作人員以及地震群測群站負(fù)責(zé)人共38人參加了培訓(xùn)。

  五、 建議和意見。

  20xx年,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對重大建設(shè)工程地震安全性評價工作和一般工民建抗震設(shè)防工作的監(jiān)督和管理,加大行政執(zhí)法力度,確保所有新建工程都能做到“地下清楚、地上結(jié)實(shí)”。

  市地震局開展行政處罰實(shí)施情況自查報告二

  根據(jù)市法制辦《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》(銅府法〔20xx〕9號)文件精神,我局認(rèn)真開展了行政處罰自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、近三年行政處罰實(shí)施情況

  三年來,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),始終堅持“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的.原則,不斷加大環(huán)境違法事件的查處力度,查處了一批環(huán)境違法行為,較好地保障了群眾的環(huán)境權(quán)益。三年來對57起環(huán)境違法行為實(shí)施了行政處罰,具體情況如下:

  (一)2011年行政處罰情況

  2011年,我局聯(lián)合相關(guān)部門,組織開展了“全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題排查”、“化學(xué)品環(huán)境管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查”、“全市危險廢物環(huán)境執(zhí)法檢查”、 “城市飲用水源環(huán)境保護(hù)檢查”等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題246處,下發(fā)限期整改函89份,對具有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的27家企業(yè)進(jìn)行了立案查處,罰款金額共計116萬元。其中違反水污染防治法案件17起、違反大氣污染防治法案件4起、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)!叭瑫r”管理案件2起、違反固體廢棄物管理案件2 起、違反噪聲污染防治法案件案件1起、同時違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。27起案件均已結(jié)案,且沒有要求聽證、行政復(fù)議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況。

 。ǘ20xx年行政處罰情況

  20xx年,我局共組織現(xiàn)場執(zhí)法1228人次,檢查企業(yè)數(shù)607家次,通過開展“重金屬專項(xiàng)整治”、“危險廢物專項(xiàng)整治”等環(huán)保專項(xiàng)行動發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為50余處,并對10家企業(yè)的嚴(yán)重環(huán)境違法行為進(jìn)行了處罰,累計處罰金額82.3萬元。其中,違法超標(biāo)排污案件7件、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)!叭瑫r”管理案件1件、違反固體廢棄物管理案件2件。10起行政處罰案件中,沒有要求聽證、行政復(fù)議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況,且已全部結(jié)案。

 。ㄈ20xx年行政處罰情況

  20xx 年,我局加大了環(huán)境監(jiān)管力度,通過組織春季環(huán)保執(zhí)法大檢查、百日環(huán)境安全執(zhí)法大檢查等環(huán)保專項(xiàng)行動對重點(diǎn)污染源企業(yè)及涉重金屬企業(yè)的環(huán)境違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,全年組織現(xiàn)場監(jiān)察3000人次,檢查企業(yè)數(shù)1000家次,同時配合市環(huán)境監(jiān)測中心站對重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行每季度的監(jiān)督性監(jiān)測,對具有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的20家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰,累計罰款金額達(dá)156.64萬元,其中違反水污染防治法案件10起、違反大氣污染防治法案件6起、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)!叭瑫r”管理案件1起、違反固體廢棄物管理案件1起、違反放射源管理案件1起、同時違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。29起行政處罰案件中,沒有要求聽證和提起行政復(fù)議、行政訴訟的情況,目前已有19起結(jié)案。

  二、制度建設(shè)及落實(shí)情

  三年來,我局辦理行政處罰案件,都嚴(yán)格遵守《中華人民共和國行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰案件辦理程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的案件辦理程序,強(qiáng)化對行政處罰案件管理。在案件辦理過程中,做到查、審、執(zhí)分離,加強(qiáng)對辦案工作的監(jiān)督制約。在實(shí)施行政處罰中,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序要求。一是嚴(yán)格執(zhí)行告知聽證制度,對違法單位一律給予事先告知,對處罰額度較大的進(jìn)行聽證告知;二是對違法單位處罰時實(shí)行罰繳分離,對本單位的財務(wù)實(shí)行收支兩條線管理制度;三是對行政處罰案卷實(shí)行一案一卷,專人歸檔保管,建立健全行政處罰案卷制度。

  三、規(guī)范處罰裁量權(quán)情

  為了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用,我局嚴(yán)格落實(shí)《XX市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,科學(xué)合理量化行政處罰自由裁量權(quán),制定并實(shí)施了《XX市環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》和《重大案件集體討論制度》等行政處罰有關(guān)制度。對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中涉及自由裁量的15部法律、法規(guī)、規(guī)章,共計207項(xiàng)處罰條款進(jìn)行細(xì)化,制定裁量基準(zhǔn)。在細(xì)化這些處罰條款中,我局本著公平、公正,處罰與教育相結(jié)合,過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,在實(shí)施處罰中,能夠根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié),以及社會危害程度,在自由裁量權(quán)的上下幅度內(nèi)依據(jù)各種違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、主觀故意、違法行為的持續(xù)時間、造成的社會危害程度的不同,設(shè)定處罰檔次和處罰等級。我局實(shí)施行政處罰,罰沒罰款項(xiàng)均以當(dāng)年度依法、按時收繳并全額繳入財政專戶。為增加執(zhí)法人員的辦案的責(zé)任心,降低錯案的發(fā)生的可能性,我局加強(qiáng)執(zhí)行行政案件責(zé)任追究制度。近三年以來沒有出現(xiàn)因過錯導(dǎo)致行政處罰錯誤或顯失公正的情況,也沒出現(xiàn)因過錯導(dǎo)致具體新政行為在行政復(fù)議、行政訴訟中被撤銷、變更或確認(rèn)違法的情況。

行政處罰情況的自查報告5

  一、 行政處罰實(shí)施情況:

  根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定,我局近三年來,每年派出持有安徽省行政執(zhí)法證件或糧食監(jiān)督檢查證(國家糧食局頒發(fā))的執(zhí)法人員,對全市糧食市場監(jiān)督檢查共72次(每年24次),未發(fā)現(xiàn)違法行為,未進(jìn)行行政處罰。沒有行政處罰案件,沒有行政復(fù)議及訴訟情況發(fā)生。

  二、制度建設(shè)及落實(shí)情況:

  每年,根據(jù)省糧食局關(guān)于開展糧食行政執(zhí)法案卷評查工作相關(guān)要求,我局以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,認(rèn)真做好以下工作:對上年度我局XX縣局糧食行政執(zhí)法案卷(主要是糧食行政許可(審批)案卷,市、縣兩級均無行政處罰案卷),認(rèn)真開展自查自評工作和對縣局的檢查工作,在規(guī)定的時間內(nèi),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),較好的完成了行政執(zhí)法案卷的自查自評工作和對縣局的檢查工作。這項(xiàng)工作每年都順利通過了省局互查組的檢查驗(yàn)收。

  雖然我局沒有行政處罰案件,但我局相關(guān)制度健全,包括行政處罰主體公告制度,行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度,事前告知制度,聽證制度,案卷評查制度。一旦發(fā)現(xiàn)行政處罰案件,嚴(yán)格按照相關(guān)制度落實(shí)。

  三、規(guī)范處罰裁量權(quán)情況:

  20xx年初,根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)XX市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知》(銅政秘〔20xx〕95號)和市政府法制辦《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的補(bǔ)充通知》(銅府法〔20xx〕9號)文件精神,我局及時研究制定了《XX市糧食局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》。該《標(biāo)準(zhǔn)》的制定執(zhí)行一是以國務(wù)院頒布的《糧食流通管理?xiàng)l例》和《安徽省省級儲備糧管理辦法》為依據(jù),具體涵蓋《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十二條、第四十四條、第四十五條、第四十七條,《安徽省省級儲備糧管理辦法》第四十條、第四十一條第一款、第四十一條第二款等內(nèi)容;二是內(nèi)容又細(xì)分為違法行為、行政處罰條文、規(guī)范后標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行步驟三大版塊;三是規(guī)范后標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行步驟按照規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作要求,具體分為五種情形,分別是不予處罰情形、從輕處罰情形、適中處罰情形、從重處罰情形、特殊情形,這五種情形的設(shè)立,使我市糧食行政處罰自由裁量權(quán)工作有據(jù)可依,有章可循。

  四、行政執(zhí)法隊(duì)伍情況:

  目前,我局沒有獨(dú)立行政執(zhí)法隊(duì)伍,缺少行政執(zhí)法人員,執(zhí)法人員都是從近幾年來取得執(zhí)法資格的工作人員中抽調(diào)擔(dān)任的。

  根據(jù)《XX市糧食局依法行政工作制度》中第六章行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和資格管理制度,實(shí)行嚴(yán)格的.糧食行政執(zhí)法資格準(zhǔn)入制,凡是我局從事行政執(zhí)法工作人員,必須經(jīng)省或市有關(guān)部門培訓(xùn)、考核、公示,依法取得由有關(guān)部門核發(fā)行政執(zhí)法證件后才能上崗。我局近三年先后派出7人次行政執(zhí)法人員,參加了省政府法制辦和省糧食局共同舉辦的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)和考核,全部取得行政執(zhí)法資格,合格率達(dá)100%,有效提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平。

  根據(jù)《XX市行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》和《XX市不良行政執(zhí)法行為記分管理辦法(試行)》文件精神,我局及時制定了《XX市糧食局行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《XX市糧食局不良行政執(zhí)法行為記分管理辦法》,兩項(xiàng)制度的出臺,進(jìn)一步規(guī)范了我局執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,加強(qiáng)了我局執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。目前,我局執(zhí)法人員沒有因執(zhí)法不作為、亂作為而受到責(zé)任追究的情況發(fā)生。

  五、當(dāng)前行政處罰工作面臨的主要困難和突出問題:

  一是編制經(jīng)費(fèi)不到位。我局監(jiān)督檢查科掛靠在倉儲調(diào)控科(科室合并在一起辦公),人員編制尚未完全落實(shí),造成了執(zhí)法力量的薄弱。二是裝備器材配套不到位。缺乏必要的行政執(zhí)法裝備車輛及糧食質(zhì)量檢測儀器。

  六、加強(qiáng)改進(jìn)行政處罰工作的建議和意見

  增加執(zhí)法人員編制,配備專業(yè)執(zhí)法車輛。

行政處罰情況的自查報告6

  為進(jìn)一步規(guī)范旅游行政處罰實(shí)施工作,提高旅游行政執(zhí)法水平,保障法律法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)根據(jù)省市縣關(guān)于繼續(xù)開展行政處罰實(shí)施工作情況檢查的通知,我中心結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展了旅游行政處罰實(shí)施工作自查,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識

  為切實(shí)加強(qiáng)對旅游行政執(zhí)法工作的.組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范行政行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,推進(jìn)依法行政,我中心成立了以中心主任為組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。建立學(xué)法制度及考核制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《憲法》、《行政處罰法》、《旅行社條例》、《XX省旅游管理?xiàng)l例》和其它有關(guān)旅游法律法規(guī)等,堅持學(xué)習(xí)制度,增強(qiáng)了全體干部職工法律觀念和依法行政意識,有力促進(jìn)行政處罰工作的順利進(jìn)行。

  二、依法履職,科學(xué)決策

  嚴(yán)格執(zhí)行行政人員持證上崗制度,對新上崗執(zhí)法人員進(jìn)行依法行政知識的系統(tǒng)崗前培訓(xùn),所有執(zhí)法人員都定期培訓(xùn),積極選派人次參加省市組織的各類培訓(xùn)班。同時,加大法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和宣傳工作,組織學(xué)習(xí)和宣傳了《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》等專業(yè)法律知識,真正做到“有法可依、執(zhí)法必依”,使執(zhí)法檢查公正化、規(guī)范化和有序化。

  三、加大執(zhí)法力度,開展形式多樣檢查

  執(zhí)法檢查是依法行政、推行行政執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年,我中心加大執(zhí)法檢查力度,在旅游行政執(zhí)法中采取“專項(xiàng)執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查并用”的執(zhí)法模式,20xx年7月以來,共對我縣旅游市場開展4次執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過程中,旅行社是我縣旅游市場檢查的重點(diǎn),也是旅游行政處罰工作的主要實(shí)施對象,各旅行社都做到了依法持證經(jīng)營、按要求完成季報臺賬、認(rèn)真投保責(zé)任險、足額繳納旅行社質(zhì)量保證金等,但少數(shù)旅行社也存在如:相關(guān)旅行社規(guī)章制度未張貼上墻、未及時更新旅游合同、廣告宣傳單用語模糊等一些小問題。這些小問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就被口頭警告,并要求及時整改;由于旅行社態(tài)度認(rèn)真、整改及時,我中心未作出書面行政處罰行為。20xx年7月以來,我中心未接到一例旅游投訴電話,群眾滿意率100%。

行政處罰情況的自查報告7

  為規(guī)范行政處罰行為,提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》(銅府法[20xx]9號)要求,我局對20xx至20xx年近3年間實(shí)施行政處罰的情況,進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)匯報如下,請予指示。

  一、行政處罰實(shí)施情況

  行政處罰是交通部門一項(xiàng)具體行政行為,關(guān)乎到交通部門的執(zhí)法形象和人民群眾的切身利益。我市交通執(zhí)法門類主要有9類(公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、港口行政、海事管理、規(guī)費(fèi)征稽、交通工程質(zhì)量監(jiān)督、航道管理)。依據(jù)的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《安徽省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等。近年來,在市委市政府及省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以建設(shè)法治交通為目標(biāo),以落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為核心,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為抓手,做到了規(guī)范執(zhí)法、有效監(jiān)督、優(yōu)質(zhì)服務(wù),交通執(zhí)法工作成績斐然,至20xx年連續(xù)16年未發(fā)生1起有過錯的執(zhí)法行為,獲得了20xx年全省交通執(zhí)法評議考核第一名和全市依法行政知識競賽團(tuán)體一等獎,系統(tǒng)內(nèi)多家單位獲得全省交通依法行政示范單位。20xx年至今年3月底,全系統(tǒng)共辦理行政處罰5979件(一般程序5721件、簡易程序258件),無移送司法機(jī)關(guān)案件;治超工作成效突出,從20xx年至今年3月份,共檢測車輛約1萬多輛、卸載貨物3萬多噸、出動執(zhí)法人員7千多人次,治理車輛非法改裝工作取得良好成效,安徽電視臺予以采訪報道。

  二、制度建設(shè)及落實(shí)情況

  (一)加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法制度建設(shè)。為進(jìn)一步推進(jìn)交通執(zhí)法制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)交通部及省廳《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范》要求,結(jié)合交通執(zhí)法實(shí)際,制定了《銅陵市交通運(yùn)輸局執(zhí)法制度匯編》一書,計4大類23項(xiàng)制度,涵蓋規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)公開、監(jiān)督檢查等方面,要求執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、牢記制度、遵守制度,不斷提升執(zhí)法水平。

  (二)落實(shí)行政處罰主體公告制度。一是主體合法,交通系統(tǒng)執(zhí)法單位都是由國家法律法規(guī)授權(quán)或委托,執(zhí)法主體合法,具有行政處罰權(quán);二是權(quán)限合法,各執(zhí)法單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)關(guān)于主體、條件、范圍、幅度等實(shí)體內(nèi)容的規(guī)定,公平公正地履行行政執(zhí)法權(quán),不存在亂作為、不作為的現(xiàn)象;三是依據(jù)合法,按照《行政處罰法》和《政府信息公開條例》的規(guī)定,對照法律法規(guī)及局“三定”方案要求,扎實(shí)做好執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果和當(dāng)事人權(quán)利等6公示制度;四是以做好交通執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”工作為契機(jī),抓好了全系統(tǒng)9個基層執(zhí)法站所公示制度,使廣大群眾知曉交通執(zhí)法權(quán)限并便于監(jiān)督。

  (三)落實(shí)執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度。按照交通部《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》和《安徽省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法認(rèn)證制度,執(zhí)法人員必須是國民教育系列大專以上學(xué)歷且在編在崗,通過全省交通執(zhí)法認(rèn)證考試,才能取得交通運(yùn)輸執(zhí)法證。近三年來,全系統(tǒng)有34名同志參加認(rèn)證考試,32名同志通過了考試并辦理了執(zhí)法證。認(rèn)真做好執(zhí)法證年度審驗(yàn)及換證工作,每年對全系統(tǒng)執(zhí)證人員進(jìn)行審核,三年來共注銷30個執(zhí)法證件,吊銷1個執(zhí)法證件。

  (四)落實(shí)行政處罰程序正當(dāng)制度。我局成立了局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),大力推行查處分離制、罰繳分離制和責(zé)任追究制,做到處罰金額5000元以上等重大案件處罰,嚴(yán)格按照程序報批,由集體研究決定。嚴(yán)格按照《行政處罰法》規(guī)定的簡易程序和一般程序要求,在做出行政處罰決定前,告知當(dāng)事人處罰的理由、陳述申辯和聽證的權(quán)利,近三年來全系統(tǒng)無一起聽證事項(xiàng)發(fā)生。

  (五)落實(shí)行政處罰案卷評查制度。根據(jù)交通部及省交通廳《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》要求,制定了《銅陵市交通運(yùn)輸局季度執(zhí)法文書評查制度》,分4個季度對縣交通局、市公路局、市運(yùn)管處等單位處罰文書進(jìn)行檢查,每個單位隨機(jī)抽查5份,檢查結(jié)果在全系統(tǒng)通報。近三年來共檢查了200多份執(zhí)法卷宗,制作了15 份通報。

  (六)落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度及收支兩條線制度。我局嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度,將執(zhí)法經(jīng)費(fèi)單列,主要用于執(zhí)法裝備、執(zhí)法宣傳、執(zhí)法培訓(xùn)以及執(zhí)法形象建設(shè)等到工作,近三年來共投入了70萬元用于執(zhí)法工作。局屬各執(zhí)法單位也加大執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度,近三年來用于執(zhí)法工作的經(jīng)費(fèi)約在430萬元(其中:服裝的經(jīng)費(fèi)就達(dá)136.25萬元)。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度,按照《安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范》的要求,嚴(yán)禁下達(dá)罰款指標(biāo)或?qū)⒘P款數(shù)額與評先評優(yōu)相結(jié)合,當(dāng)事人直接將罰沒款上繳至指定銀行,做到了收支兩條線。

  三、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作

  一是根據(jù)《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》和《安徽省交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施暫行辦法》等要求,按照“服務(wù)、教育、整改、處罰”原則,對公路、運(yùn)管部門的處罰條文進(jìn)行了細(xì)化,共計119條,全部量化到具體定額,并在《銅陵日報》及市政府的網(wǎng)站上公示,解決了自由裁量權(quán)過大的問題。20xx年,我局將運(yùn)管、路政、海事港航及工程質(zhì)監(jiān)等單位自由裁量權(quán)基準(zhǔn)匯編印制成書,印發(fā)各單位學(xué)習(xí)貫徹。同時,我局高度重視自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)工作,通過學(xué)習(xí)、宣傳、檢查等形式,要求各單位嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。

  二是實(shí)施行政執(zhí)法信息化查處分離工作,市運(yùn)管處率先在全省開展行政處罰網(wǎng)上辦理工作,避免了人情關(guān)系對交通執(zhí)法工作的干擾,達(dá)到了查處分離、罰繳分離的工作目標(biāo),案件結(jié)案率和正確率均比以前有了大幅度的提高;市公路局投資100余萬元,在全省公路系統(tǒng)率先建成監(jiān)控中心,實(shí)行24小時的監(jiān)控管理,具有抓拍、監(jiān)控、錄像等功能,具備非現(xiàn)場執(zhí)法功能,為科學(xué)開展行政處罰工作提供信息支撐。

  四、行政執(zhí)法隊(duì)伍情況

  (一)執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。20xx年10月,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于推進(jìn)全省地方海事(港航)管理體制改革的實(shí)施意見》(皖政辦[20xx]57號),銅陵市組建了“銅陵市港航(地方海事)管理局”,為市政府直屬事業(yè)單位(正縣級),將市交通運(yùn)輸局(港口管理局)的港口管理職責(zé)及原市地方海事局的水路運(yùn)輸、水上交通安全、航道管理、船舶檢驗(yàn)等職責(zé)劃入市港航(地方海事)管理局。市交通運(yùn)輸局作為市政府組成部門,對市港航(地方海事)管理局實(shí)行行業(yè)指導(dǎo)。目前,市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全市公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)管理、安全監(jiān)管及公共客運(yùn)管理等,內(nèi)設(shè)12個科室、行政編制23個,實(shí)際在崗23人;下轄縣交通運(yùn)輸局、市公路局、市運(yùn)管處、市縣鄉(xiāng)處、市質(zhì)監(jiān)站等具有執(zhí)法職能的事業(yè)單位。其中:縣交通運(yùn)輸局屬縣政府組成部門,正科,負(fù)責(zé)全縣公路、水路管理等職能,核定編制 35人,實(shí)際在崗35人;市公路局屬自收自支事業(yè)單位,副縣,依法保護(hù)全市干線公路路產(chǎn)、路權(quán),核定編制438個,實(shí)際在崗281個;市運(yùn)管處為自收自支事業(yè)單位,副縣級,職能是負(fù)責(zé)道路客運(yùn)、貨運(yùn)、汽車維修、運(yùn)輸服務(wù)市場的監(jiān)督管理,核定編制數(shù)111人,實(shí)際在崗人數(shù)98人;市縣鄉(xiāng)處屬自收自支事業(yè)單位,正科,保護(hù)縣鄉(xiāng)公路、用地及附屬設(shè)施,核定編制15人,實(shí)際在崗8人;市質(zhì)監(jiān)站為自收自支事業(yè)單位,正科,負(fù)責(zé)交通工程質(zhì)量監(jiān)督,核定編制4人,實(shí)際在崗3人。

  (二)執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀。至20xx年底,全系統(tǒng)有執(zhí)法人員301人(市交通局14人、縣交通局47人、市公路局113人、市運(yùn)管處95人、市縣鄉(xiāng)處7人、市質(zhì)監(jiān)站3人、市大橋處22人);其中大專以上學(xué)歷293人,占持證總?cè)藬?shù)的97%,本科學(xué)歷260人,占執(zhí)法人員總數(shù)的86%。從現(xiàn)有執(zhí)法人員學(xué)歷來看,大多通過第二次學(xué)習(xí)拿到大專及以上學(xué)歷;法律專業(yè)畢業(yè)的人很少,占總?cè)藬?shù)比例不到10%。

  (三)執(zhí)法隊(duì)伍的進(jìn)人用人機(jī)制。

  一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)和監(jiān)督關(guān)。從20xx年起嚴(yán)格按照《安徽省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》進(jìn)行資格認(rèn)證,同時堅持抽考制度,由局法規(guī)科會同局監(jiān)察室,按照不低于執(zhí)法人員總數(shù)30%的比例,在全系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍中隨機(jī)抽取人員,參加閉卷考試,不合格者暫緩年審3個月,經(jīng)補(bǔ)考不合格者注銷執(zhí)法證。加強(qiáng)對執(zhí)法人員監(jiān)督檢查,對全市一線人員胸卡進(jìn)行了規(guī)范;聘請了市人大代表、政協(xié)委員和群眾代表作為行風(fēng)監(jiān)督員,對執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。局機(jī)關(guān)由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每月對基層站所的執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法行為進(jìn)行效能檢查。

  二是建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制。按照一級考一級、一級評一級的考評方法,對執(zhí)法人員進(jìn)行綜合評價。對嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的執(zhí)法人員和評議不合格人員取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位。近兩年來有3名同志,因考核不合格調(diào)離執(zhí)法崗位。

  三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),出臺了《銅陵市交通運(yùn)輸局大規(guī)模培訓(xùn)基層執(zhí)法人員實(shí)施方案》,對行政執(zhí)法人員開展有計劃、多層次地培訓(xùn)。按照請進(jìn)來走出去的要求,有計劃地安排有關(guān)執(zhí)法人員去參觀學(xué)習(xí),邀請有關(guān)專家開展法律法規(guī)輔導(dǎo)講座,以豐富知識、開拓視野、提高素質(zhì)。近3年來共培訓(xùn)20xx多人次。

  四是大力推行文明執(zhí)法。在交通行政執(zhí)法隊(duì)伍中推行《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》,將其編印成冊,發(fā)到每名執(zhí)法人員手中。成立了督查組,凡發(fā)現(xiàn)有違反執(zhí)法用語和行為規(guī)范的單位和個人,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。在交通執(zhí)法單位中開展“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動,努力把交通部門打造成行為規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、監(jiān)督有效的文明行業(yè)。

  五是加強(qiáng)執(zhí)法文化建設(shè)。加強(qiáng)了思想政治教育,堅定執(zhí)法為民、立崗為公的理想信念,要求行政執(zhí)法人員以飽滿的熱情、旺盛的`斗志,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成各項(xiàng)工作;培養(yǎng)廉潔高效的作風(fēng),自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律,筑牢拒腐防變的防線。

  五、存在問題

  1、行政處罰案卷制作水平尚待提高。主要表現(xiàn)在案卷格式制作不規(guī)范,適用法律法規(guī)欠準(zhǔn)確等。

  2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)際工作有脫節(jié)現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在執(zhí)法人員的培訓(xùn)不能適應(yīng)實(shí)際執(zhí)法環(huán)境的需要,培訓(xùn)針對性不夠。

  3、行政處罰金額過大,很難按照法律法規(guī)規(guī)定的幅度執(zhí)行到位。如不具備資質(zhì)從事道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營業(yè)戶,按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》規(guī)定,可處以3萬以上10萬元以下的處罰。在實(shí)際執(zhí)法工作中,因?yàn)楫?dāng)事人難以承受如此高的處罰金額,致使處罰不能到位。

  4、執(zhí)法體制不夠健全。如市公路局、市運(yùn)管處是法律法規(guī)授權(quán)部門,單位性質(zhì)是自收自支性質(zhì),執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足,難以保障大量繁重的執(zhí)法任務(wù)落實(shí)到位。

  六、下步打算

  當(dāng)前,中國特色社會主義法律體系業(yè)已形成,依法治國方略深入實(shí)施,我局要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞構(gòu)建法治銅陵和依法治交的總體目標(biāo),采取有力措施,抓緊抓實(shí)行政處罰工作。

  (一)完善行政執(zhí)法各項(xiàng)制度,做到執(zhí)法有章可循,提升法制建設(shè)規(guī)范化水平。

  (二)規(guī)范執(zhí)法水平。一是執(zhí)法程序規(guī)范,做到執(zhí)法正當(dāng)合理。二是處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,重點(diǎn)是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。三是執(zhí)法裝備齊全,加強(qiáng)執(zhí)法硬件投入,強(qiáng)化執(zhí)法科技化手段。四是提高交通執(zhí)法信息化水平,構(gòu)建執(zhí)法綜合管理信息平臺。

  (三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。一是落實(shí)層級監(jiān)督,通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書等方式,加強(qiáng)上級對下級檢查。二是落實(shí)社會監(jiān)督,通過推行政務(wù)公開、聘請行風(fēng)監(jiān)督員等形式,進(jìn)一步拓展監(jiān)督渠道。三是積極開展行政執(zhí)法評查,重點(diǎn)以執(zhí)法案卷評查為抓手,規(guī)范執(zhí)法行為。

  (四)落實(shí)責(zé)任追究。以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為主線,按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償?shù)囊,加?qiáng)執(zhí)法不作為、亂作為及錯案的追究力度。

  (五)開展法制宣傳教育,營造依法行政良好氛圍。一是積極開展“六五”普法規(guī)劃。二是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員的法制宣傳教育。三是圍繞交通重點(diǎn)目標(biāo)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展法制教育。

  (六)推進(jìn)“三基三化”建設(shè)。一是抓好基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。嚴(yán)把“入口關(guān)”、審驗(yàn)關(guān)、培訓(xùn)關(guān),所有執(zhí)法人員三年內(nèi)系統(tǒng)輪訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì);二是抓好基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展小食堂、小浴室、小洗衣房、小閱覽室、小健身房等“五小”工程建設(shè);三是抓好基層管理制度規(guī)范化建設(shè),健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

行政處罰情況的自查報告8

  根據(jù)市政府法制辦文件《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》要求,我局對近三年來各科室(局)行政處罰實(shí)施情況進(jìn)行了梳理匯總,只有市民間組織管理局涉及行政處罰事項(xiàng),現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報如下:

  一、基本情況。

  市民間組織管理局20xx—20xx年已辦結(jié)的社會組織行政處罰案件共xx件,專門組織人員對執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評。

 。ㄒ唬┞氊(zé)明確、主體合法。

  嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《社會組織登記管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》和《xx省社會組織管理行政執(zhí)法工作規(guī)則(試行)》規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行監(jiān)管和實(shí)施行政處罰,所辦理的案件屬社會組織行政處罰的職權(quán)范圍,無越權(quán)監(jiān)管、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格證,做到了持證上崗。

 。ǘ┏绦虻轿弧⑹掷m(xù)完備。

  實(shí)施行政處罰均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、送達(dá)執(zhí)行和結(jié)案等法定程序依次進(jìn)行,依法告知當(dāng)事人陳述、申辯和聽證的'權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;行政處罰的每個步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可,案件經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。

 。ㄈ┎昧亢侠怼⑻幜P適當(dāng)。

  行政處罰案件所認(rèn)定的未按規(guī)定辦理住所變更登記及未按規(guī)定參加20xx年度檢查事實(shí)有現(xiàn)場檢查筆錄等。按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,作出的處罰決定合法合理。

 。ㄋ模┲谱饕(guī)范、歸檔及時。

  按照檔案管理的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷整潔,并及時進(jìn)行歸檔保存。

 。ㄎ澹┺k案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。

  嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前,未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯而被提起行政訴訟的情況。

  二、存在問題和下一步整改措施。

  在此次行政處罰案件自查工作中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在:一是調(diào)查取證難。社會組織屬于民間性松散型組織,處理過程中往往當(dāng)事人采取回避、不愿露面的態(tài)度,導(dǎo)致常聯(lián)系不上當(dāng)事人,給調(diào)查取證工作帶來難度;二是案卷制作還不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。針對這次案件自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局將認(rèn)真梳理分析,主動查找原因,結(jié)合工作實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施加以整改。

 。ㄒ唬┙⒔∪嚓P(guān)的工作制度,通過行政處罰實(shí)施情況自查工作進(jìn)一步提高社會組織行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政。

  (二)加強(qiáng)對社會組織行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。提高行政執(zhí)法人員對社會組織有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)理解能力、對社會組織違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力。

 。ㄈ┘訌(qiáng)社會組織行政處罰案卷檔案管理工作。做到一事一卷,專人保管,切實(shí)做到立案、處罰規(guī)范化管理。

行政處罰情況的自查報告9

  為進(jìn)一步加強(qiáng)《行政處罰法》的貫徹實(shí)施,增強(qiáng)依法行政觀念,根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展行政處罰行政處罰情況自查的通知》的文件精神要求,我局認(rèn)真組織開展了行政處罰實(shí)施情況的自查工作,現(xiàn)將近三年來行政處罰工作開展情況報告如下:

  一、 行政處罰實(shí)施情況

  銅陵市港航(地方海事)管理局于去年10月份由原銅陵市地方海事(港航管理)局與銅陵市港口局規(guī)費(fèi)征稽中心組建成立。近三年來,在市交通運(yùn)輸局、省地方海事局指導(dǎo)下,兩局行政執(zhí)法工作有序開展,行政處罰工作依法依規(guī)進(jìn)行,辦結(jié)了港口類行政處罰2起,海事類行政處罰3起,累計行政處罰5件,其中:2件為一般程序,3件為簡易程序。5起行政處罰案件均已結(jié)案,并未發(fā)生處罰當(dāng)事人要求行政復(fù)議及訴訟的情況。通過有效行政執(zhí)法和適度的行政處罰措施,嚴(yán)厲打擊了行業(yè)內(nèi)違法經(jīng)營行為,保護(hù)了港口、船舶運(yùn)輸從業(yè)人員合法利益,營造了公平有序的市場環(huán)境,同時廣大的行業(yè)從業(yè)人員也獲得了守法教育。

  二、 執(zhí)法制度建設(shè)及落實(shí)情況

  多年來,在執(zhí)法工作中我們一直注重各項(xiàng)行政執(zhí)法制度的.貫徹執(zhí)行,行政處罰工作嚴(yán)格保證違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿以及所遵循的法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確無誤。今年我局制定了各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作,局水上綜合執(zhí)法大隊(duì)及局屬各單位在辦公場所對執(zhí)法依據(jù)、處罰程序等進(jìn)行了公示,同時我局安排專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)及執(zhí)法交通工具,充分保障各項(xiàng)執(zhí)法工作的正常開展。

  三、 規(guī)范處罰裁量權(quán)情況

  我局在開展行政處罰過程中,遵循相關(guān)法律法規(guī),充分考慮違法事實(shí)及對社會產(chǎn)生的危害影響,嚴(yán)格保護(hù)違法相對人的合法權(quán)利及精確執(zhí)法人員處罰裁定問題。在具體行政處罰行為中,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,科學(xué)合理量化行政處罰自由裁量權(quán),按照“服務(wù)-教育-整改-處罰”四步程序?qū)嵤┬姓幜P,同時依照《安徽省海事港航行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》開展行政處罰,杜絕了行政處罰處罰標(biāo)準(zhǔn)隨意性。

  四、行政執(zhí)法隊(duì)伍情況

  1、行政處罰主體情況。我局現(xiàn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個,局直屬水上交通綜合執(zhí)法大隊(duì)1個,局下設(shè)大通、五松、順安3個港航(地方海事)管理處,9個港航(地方海事)管理所。其中局直屬水上交通綜合執(zhí)法大隊(duì)以銅陵市港航(地方海事)管理局名義開展行政處罰,落實(shí)全局行政執(zhí)法工作,下屬處所不承擔(dān)行政處罰任務(wù)。

  2、執(zhí)法人員情況。全市港航(地方海事)系統(tǒng)現(xiàn)有正式在編人員125人,其中具有各類行政執(zhí)法資格的人員是114人,全部持證上崗。11人系新招錄人員及其他綜合崗位人員尚未取得執(zhí)法資格。

  3、執(zhí)法培訓(xùn)、考核等情況。近年來,我局以提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)為目的,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員對新法規(guī)、新知識的學(xué)習(xí)和掌握,以規(guī)范化建設(shè)為主線,以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合行政執(zhí)法水平和能力,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,更好地適應(yīng)規(guī)范化建設(shè)和改革的需要,建立一支政治堅定、品德高尚、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊(duì)伍。每年我局開展一次集中培訓(xùn)工作,同時各單位把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)也納入平時工作中,今年我局制定了隊(duì)伍素質(zhì)提升工程行動計劃(20xx-2016年),把法律法規(guī)學(xué)習(xí)也納入了行動計劃。并且我局把行政執(zhí)法工作納入年度考核考核內(nèi)容,同時加強(qiáng)對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格按照安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范開展行政執(zhí)法工作,制定了《局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《局行政執(zhí)法錯案追究制度》等制度,近年來,未發(fā)生一起執(zhí)法人員違紀(jì)行為和錯案情況。

  五、當(dāng)前行政處罰中存在的問題

  1、全系統(tǒng)執(zhí)法人員的素質(zhì)差參不齊,執(zhí)法力量與執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。

  2、由于我市港口發(fā)展歷史遺留問題,針對當(dāng)前發(fā)生的港口違法行為,行政處罰執(zhí)行難度較大,需要相關(guān)執(zhí)法單位綜合執(zhí)法。

  六、下一步行政處罰相關(guān)措施

  1、進(jìn)一步強(qiáng)化依法實(shí)施行政處罰的意識。以法制宣傳和法制培訓(xùn)為抓手,抓好執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),在思想上高度重視并加強(qiáng)《行政處罰法》及行業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),營造一個良好的行政執(zhí)法氛圍。

  2、規(guī)范依法實(shí)施行政處罰的行為。以事實(shí)為根據(jù),法律法規(guī)依據(jù)為處罰準(zhǔn)繩,進(jìn)一步規(guī)范處罰程序、保障行政相對人的合法權(quán)利,行政處罰實(shí)行集體討論,及時結(jié)案。同時正確把握和處理好嚴(yán)肅執(zhí)法與合理裁量、行政處罰與思想教育、依法行政的關(guān)系。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,嚴(yán)格追究執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰過程中違法違規(guī)行為。

  3、建立健全執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。積極探索建立與長江海事、長江航道、水務(wù)、環(huán)保.、安監(jiān)、公安、法院等部門聯(lián)動辦案機(jī)制,密切與相關(guān)部門配合,齊抓共管,促進(jìn)我市港航水運(yùn)行政處罰措施的有效落實(shí)。

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