(優(yōu))安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
一、演練目的
為進(jìn)一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,標(biāo)準(zhǔn)本公司應(yīng)急治理工作,提高本公司各應(yīng)急部門、機構(gòu)和人員之間的協(xié)調(diào)力量,增加職工應(yīng)對突發(fā)重大災(zāi)難事故的信念和應(yīng)急意識,提高應(yīng)急人員對應(yīng)急救援的生疏程度和應(yīng)急水平,進(jìn)一步明確各自的職責(zé)與崗位,提高本公司整體應(yīng)急反響的力量。同時通過演練,評估本公司應(yīng)急預(yù)案的整體及各局部是否能有效地付諸實施,驗證應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性,找出應(yīng)急預(yù)備工作中需要改進(jìn)和完善的地方,從而保證應(yīng)急預(yù)案更有針對性和可操作性。
二、演練時間和地點
演練時間安排在 20 年 月 日中班進(jìn)展。
演練地點:工廠;
安全集合點:工廠門口
演練前一天通知各部門及人員,在演練當(dāng)天要認(rèn)真布置,具體安排。
三、演習(xí)參與人員 〔公司全體員工〕
總經(jīng)理、全部部門的負(fù)責(zé)人、事故救援小組的全體成員和各部門車間等協(xié)作員工
四、演習(xí)組織機構(gòu)和人員組成、職責(zé)
應(yīng)急救援指揮部人員名單
1 總指揮
2 副總指揮
3 成員
6應(yīng)急救援小組名單
7組長聯(lián)系 序號
8小組名稱 組 長 成 員
1 消防救災(zāi)組
2 設(shè)備搶修組
3 傷員搶救組
4 技術(shù)指導(dǎo)組
5 后勤保障組
6 疏散戒備組
7通訊聯(lián)絡(luò)組
〔9〕監(jiān)視考核人員:應(yīng)急預(yù)案編制組成員
監(jiān)視考核人員主要負(fù)責(zé)在演練過程中,考核本公司應(yīng)急預(yù)案指揮部和應(yīng)急救援小組
領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮和處理事故的力量,考核應(yīng)急救援人員和現(xiàn)場每個職工應(yīng)對突發(fā)事故的思
想狀況,考核職工在遇到事故后能否依據(jù)正確的應(yīng)急救援措施、法和疏散路線進(jìn)展撤退。
五、演練內(nèi)容
傷員救治力量
六、演練前的預(yù)備工作
1、確定演練的具體時間、地點和參與人員;演練前1-2 天,通知公司各部門職工,以免引起不必要的恐慌
2、維護(hù)、測試和預(yù)備好演練過程中所急需的物質(zhì)和裝備。
3、認(rèn)真組織本公司職工,進(jìn)展各類事故應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和物資使用方法的`培訓(xùn)、訓(xùn)練;培訓(xùn)全部參演人員,生疏并遵守演練現(xiàn)場規(guī)章和所在小組職責(zé);對員工進(jìn)展逃命教育,內(nèi)容包括疏散路線、方向、用濕毛巾掩口鼻彎腰撤離;對監(jiān)視考核人員進(jìn)展培訓(xùn),讓其生疏應(yīng)急預(yù)案、演練方案和評價標(biāo)準(zhǔn)。
4、負(fù)責(zé)人將應(yīng)急通訊錄發(fā)放給相關(guān)人員,以便做好對內(nèi)和對外通訊聯(lián)絡(luò)
5、組織召開演練工作會議,針對演練內(nèi)容查找出在演練過程中可能發(fā)生的危急狀況,避開職工在演練中發(fā)生意外事故。
6、監(jiān)視考核人員預(yù)備好攝像器材,以便進(jìn)展拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理。
六、模擬事故
配電房因電器短路,引發(fā)火災(zāi)事故,并有人員受傷,模擬演練火災(zāi)事故的緊急救援和人員疏散。
七、演練步驟
1、9:25 演練人員依據(jù)各自分工分組排隊,全部組隊人員做好預(yù)備,消防救災(zāi)組、設(shè)備搶修組、傷員搶救組、技術(shù)指導(dǎo)組、后勤保障組、疏散戒備組、通訊保障組現(xiàn)場等候,F(xiàn)場聽從演練指揮人員關(guān)于演練工作內(nèi)容的布置指示和演練留意事項的講解傳達(dá)。
2、9:30 分消防演練開頭
在公司廣場點著預(yù)備火源,趕忙燃起熊熊大火。
現(xiàn)場作業(yè)人員覺察著火,馬上大聲呼喊:著火啦!,請救人救火啦。 現(xiàn)場班組長〔或其他人員〕馬上就近滅火器對著火焰噴射滅火,但是由于火勢較大,沒有撲滅,則馬上有人承受對講機,通知總指揮:“總經(jīng)理,噴漆房發(fā)生火災(zāi),請馬上救援!
同時通知現(xiàn)場人員開頭撤離,“請大家保持冷靜,趕快撤離!〔由于現(xiàn)場人員心情感動,應(yīng)大聲指揮〕,按疏散線路有秩序地進(jìn)展疏散,逃命時要留意用濕毛巾〔濕手帕〕捂住口鼻,彎著腰撤離火災(zāi)現(xiàn)場”,此時有操作工人被火燒傷。的指令,并要求各部門負(fù)責(zé)人盡快向全廠員工通報。
同時,總指揮通知通訊聯(lián)絡(luò)組召集各職能小組,通訊聯(lián)絡(luò)組則召集各職能小組,“噴漆房發(fā)生火災(zāi),馬上救援”。
總指揮公布下達(dá)啟動應(yīng)急救援指令,要各應(yīng)急小組成員在火警四周集合進(jìn)展應(yīng)急處理,指令如下:
①指令醫(yī)療搶救組趕赴現(xiàn)場全力搶救受傷人員;
、谥噶詈笄诒U辖M馬上安排 1 臺車輛到應(yīng)急集合點預(yù)備運送傷員,其余車輛撤離到輪胎廠指定停車場,司機在車內(nèi)侯令;
、壑噶钕谰葹(zāi)組馬上趕赴起火區(qū)域承受滅火器、消火栓等消防設(shè)施進(jìn)展火災(zāi)撲滅工作;
、苤噶罴夹g(shù)指導(dǎo)組安排人員對起火區(qū)域的電源、氣源、水源進(jìn)展隨時監(jiān)控;
⑤指令設(shè)備搶修組馬上趕赴現(xiàn)場轉(zhuǎn)移危急物品;
、拗噶钍枭⒔鋫浣M,進(jìn)展應(yīng)急疏散,并進(jìn)展全廠檢查,防止二次災(zāi)難;
、咧噶钔ㄓ嵚(lián)絡(luò)組馬上聯(lián)系 119、120〔拔打手機〕、周邊企業(yè)〔拔打手機〕
懇求幫助救援.
災(zāi)情處理
預(yù)警信號公布后領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各應(yīng)急小組承受指令,各個組隊馬上在五分鐘內(nèi)奔赴現(xiàn)場,組織搶險救援工作,并向總指揮報告人員到位狀況,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)總指揮統(tǒng)一指揮進(jìn)展搶險與人員疏散,執(zhí)行救災(zāi)任務(wù)。
①9:31 分,疏散戒備組快速趕到現(xiàn)場進(jìn)展應(yīng)急疏散,指揮現(xiàn)場作業(yè)人員從應(yīng)急疏散通道撤離,撤離過程中,不能擁擠,防止人員踩踏,在撤離中,做好人員撤離保護(hù)措施,通知疏散人員到大門口集合點集合。同時進(jìn)展全廠檢查,防止二次災(zāi)難,對事故現(xiàn)場戒嚴(yán)、保護(hù)。
、9:32 分,醫(yī)療搶救組預(yù)備擔(dān)架進(jìn)入現(xiàn)場搶救受傷人員,把受傷人員抬離安全區(qū)域,用擔(dān)架抬到搶救車輛旁邊,經(jīng)救援組推斷后做出處理,用公司車輛將傷員準(zhǔn)時送往醫(yī)院, 或準(zhǔn)時撥打 120 急救通知〔告知受傷人員具體地址、大體傷情〕。
、9:33 分,后勤保障組馬上安排 1 臺車輛到應(yīng)急集合點,預(yù)備運送傷員,其余車輛撤離到輪胎廠指定停車場,其余司機在車內(nèi)侯令。
④9:34 分,消防救災(zāi)組身穿防火戰(zhàn)斗服,趕赴起火區(qū)域,檢查救援環(huán)境有無其它危急源,避開二次損害。在確認(rèn)無其它危急源后,組織進(jìn)展滅火,承受滅火器、消防水進(jìn)展滅火,同時查看四周形勢,推斷火勢有無集中的可能,直至將火撲滅。
、萃瑫r,技術(shù)指導(dǎo)組身穿防化服,對起火區(qū)域的電源、氣源、水源進(jìn)展監(jiān)控,做好應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo),同時做好拍照或錄像。
、尥瑫r,設(shè)備搶修組趕赴現(xiàn)場,電工切斷現(xiàn)場電源,把油漆轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,對損壞應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和物資,進(jìn)展修理,確保完好使用。
、咄粊泶箫L(fēng),火勢變大,總指揮馬上安排義務(wù)消防 B 隊組織人員撤離,自行撲滅火災(zāi)較困難,馬上安排通訊組長陳祖斌撥打119 報警 〔告知消防部門起火的具體地址、火勢狀況〕并盡最大的努力實施火災(zāi)自救。通訊聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系 119、110、周邊企業(yè)懇求幫助救援. 安排人員在 119 車輛必經(jīng)路口等待,以最快的速度引導(dǎo) 119 火災(zāi)救援人員到達(dá)準(zhǔn)確目的地。
⑧9:45 分火災(zāi)被完全撲滅,滅完后按規(guī)定準(zhǔn)時將滅火器、消防桶、水帶移至指定位置并歸位相關(guān)工具〔以便利后勤保障組將用完的滅火器重填裝〕,保護(hù)好現(xiàn)場,等待公司領(lǐng)導(dǎo)及〔公司〕相關(guān)部門調(diào)查。
警報解除和演練完畢
、倏傊笓]宣布:火災(zāi)警報解除
、谇妩c人數(shù)〔各部門負(fù)責(zé)〕
員工在集結(jié)點空地排隊站好,由各部門組長整理隊伍,清點人數(shù)。
a.各組長清點完人數(shù)后,馬上向領(lǐng)導(dǎo)匯報。如缺人,報出部門、姓名、性別,組長
b.準(zhǔn)時向主任匯報,通知消防員準(zhǔn)時營救。
③依據(jù)總指揮解除警報的指令,向全廠員工通報火災(zāi)警報解除,疏散演習(xí)完畢,大家以吵鬧的掌聲感謝總指揮及各個組隊的嚴(yán)密協(xié)作,全體解散,恢復(fù)正常生產(chǎn)。
④做好現(xiàn)場搶救和滅火演練記錄
八、演練總結(jié)和效果評價
由應(yīng)急演練監(jiān)視考核小組對演練效果,并提出監(jiān)視考核意見。并召開總結(jié)會議,由演練領(lǐng)導(dǎo)小組做出演練總結(jié)評估報告。在報告里應(yīng)具體說明在應(yīng)急演練過種中存在的問題,按對應(yīng)急工作準(zhǔn)時性,有效性的影響程度,把演練過程中存在的問題按缺乏項、整改項和改進(jìn)項進(jìn)展歸類整理。制定具體的整改措施要求及工程打算,依據(jù)實際狀況,準(zhǔn)時修訂和完善本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
1.總則
1.1 編制目的
規(guī)范全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和響應(yīng)程序,及時有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)正常社會和工作秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《河北省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置辦法》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《河北省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下交通運輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作:
(1) 重特大交通運輸安全生產(chǎn)事故。
(2) 超出設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門應(yīng)急處置能力,或者跨設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域(管理機構(gòu))的交通運輸安全生產(chǎn)事故。
(3) 需要省廳處置的其他交通運輸安全生產(chǎn)事故。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本,安全第一。在交通運輸安全生產(chǎn)事故處置過程中,把保障人民群眾生命安全和身體健康,最大程度預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),并切實做好現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作,避免二次傷害。
1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。各級交通運輸主管部門和廳直各單位,在省廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)本地本單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作;同時,在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,開展事故現(xiàn)場救援工作,發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。
1.4.3 預(yù)防為主,平急結(jié)合。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合,加強預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備配備、預(yù)案演練等工作。
1.4.4 依法管理,科學(xué)施救。堅持“科技興安”戰(zhàn)略,加快先進(jìn)適用應(yīng)急救援技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用,充分發(fā)揮專家作用,實現(xiàn)科學(xué)民主決策,增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、適用性和可操作性。
2.組織體系與職責(zé)
2.1 組織體系
全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系,由省廳和設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))交通運輸管理部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),以及現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
省交通運輸廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管安全生產(chǎn)的廳領(lǐng)導(dǎo)任組長、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志為副組長、廳直有關(guān)單位和廳機關(guān)有關(guān)處室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)對全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,承擔(dān)全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援日常管理工作。
各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))交通運輸管理部門自行確定本級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
應(yīng)急救援隊伍主要包括各生產(chǎn)經(jīng)營單位組建的專、兼職應(yīng)急救援隊伍和志愿者隊伍等。
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,成立省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱“省廳現(xiàn)場指揮部”),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.2 工作職責(zé)
2.2.1 省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
(1) 傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府、交通運輸部有關(guān)決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援法律法規(guī)、方針政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法組織開展應(yīng)急救援管理和處置工作;
(2) 加強對全行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),開展調(diào)查研究,強化監(jiān)督檢查,及時對各階段應(yīng)急管理重點工作進(jìn)行安排部署,協(xié)調(diào)解決重大問題和重要事項;
(3) 審議、批準(zhǔn)全省交通運輸應(yīng)急建設(shè)工作規(guī)劃和事故救援處置預(yù)案,對有功單位及人員進(jìn)行表彰,對違紀(jì)單位及人員作出處理;
(4) 批準(zhǔn)和解除預(yù)警,決定本級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動或終止,發(fā)布指揮調(diào)度命令,協(xié)調(diào)全省交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急資源及人員的組織、調(diào)配;
(5) 根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,成立現(xiàn)場指揮部,審核、批準(zhǔn)現(xiàn)場救援處置方案;
(6) 完成省委省政府和交通運輸部交辦的其他應(yīng)急救援任務(wù)。
2.2.2省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(1) 傳達(dá)貫徹省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)會議和指示精神,擬訂交通運輸應(yīng)急建設(shè)工作規(guī)劃和年度計劃,抓好各階段應(yīng)急管理重點工作的督促協(xié)調(diào)、組織實施;
(2) 擬訂全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案及其他預(yù)案,定期評估預(yù)案的合規(guī)性、適宜性和可操作性,組織修訂工作,并監(jiān)督檢查預(yù)案的執(zhí)行落實情況;
(3) 收集整理與應(yīng)急管理和處置相關(guān)的政策法規(guī)、信息數(shù)據(jù),加強應(yīng)急救援形勢任務(wù)的分析研判,提出對策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);
(4) 組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援教育培訓(xùn)和演練;
(5) 執(zhí)行省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急管理和事故處置工作的指示命令,做好事故預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和現(xiàn)場處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發(fā)布等工作;
(6) 組建技術(shù)專家組,為應(yīng)急管理和處置工作提供專業(yè)技術(shù)支持;
(7) 完成省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
2.2.3 省廳現(xiàn)場指揮部
(1) 負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場交通運輸應(yīng)急救援力量的指揮調(diào)度,根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,報經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),發(fā)布應(yīng)急物資、裝備及人員的組織、調(diào)配命令;
(2) 了解掌握事故傷亡損失以及現(xiàn)場救援進(jìn)展情況,對當(dāng)前和下一階段應(yīng)急工作提出意見建議,并報告省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;
(3) 組織技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場會商,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,采取臨時處置措施,防止事態(tài)擴大或發(fā)生二次事故;
(4) 加強與事故現(xiàn)場其他參與救援工作的部門及單位的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合。根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,成立現(xiàn)場臨時工作組,并指導(dǎo)其開展工作;
(5) 總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出加強和改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見與建議。根據(jù)應(yīng)急救援現(xiàn)場表現(xiàn),對相關(guān)單位及人員提出獎懲建議;
(6) 完成省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
3.信息報告與預(yù)警
3.1 事故監(jiān)控
各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作需要,建立健全事故監(jiān)測和信息報送網(wǎng)絡(luò),完善風(fēng)險評估、分析研判等運行機制,加強對重大危險源、隱患點的排查辨識和動態(tài)監(jiān)控,對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情或者其他災(zāi)害、災(zāi)難信息,按規(guī)定時限上報省廳值班室。
3.2 信息報告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)報告上級主管部門。事故發(fā)生地的交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)逐級迅速上報事故信息,每級報送時限不得超過2小時,緊急情況下可越級上報。
事故發(fā)生地的交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)及時、主動地向省廳應(yīng)急辦提供與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援有關(guān)的其他數(shù)據(jù)資料,為省廳研究制訂救援方案提供參考。
3.3 預(yù)警行動
3.3.1 預(yù)警級別
全省交通運輸安全生產(chǎn)事故的預(yù)警級別分為四級,由高到低分別是:Ⅰ級預(yù)警(可能引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故)、Ⅱ級預(yù)警(可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故)、Ⅲ級預(yù)警(可能引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故)、Ⅳ級預(yù)警(可能引發(fā)一般安全生產(chǎn)事故),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
3.3.2 預(yù)警發(fā)布
對可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息,省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)迅速召集相關(guān)單位及專家進(jìn)行會商、研判,根據(jù)事故風(fēng)險和可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,提出發(fā)布預(yù)警信息及預(yù)警級別的建議,報經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后予以發(fā)布。
完善預(yù)警信息發(fā)布渠道,可通過部門網(wǎng)站、辦公內(nèi)網(wǎng)、手機短信、LED顯示屏等方式發(fā)布預(yù)警信息。
規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容,應(yīng)包含預(yù)警級別、起始時間、影響范圍、防范措施、注意事項及發(fā)布機關(guān)等要素。
3.3.3 預(yù)警執(zhí)行
各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位的'安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)收到省廳發(fā)布的預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定,及時研究制定應(yīng)對方案,采取應(yīng)對措施,并通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備。
(1) Ⅰ級預(yù)警(特別嚴(yán)重狀態(tài))。省、設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))三級交通運輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和全體人員到崗,24小時現(xiàn)場值守;成立專家組,各級應(yīng)急救援隊伍在規(guī)定地點完成集結(jié),人員、裝備、物資、器材根據(jù)救援工作需要配備到位。
(2) Ⅱ級預(yù)警(嚴(yán)重狀態(tài))。省、設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))三級交通運輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員24小時現(xiàn)場值守,專家組成員到位,各級應(yīng)急救援隊伍在所屬單位完成集結(jié),人員、裝備、物資、器材根據(jù)應(yīng)急救援工作需要完成準(zhǔn)備。
(3) Ⅲ級預(yù)警(較重狀態(tài))。省、設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))三級交通運輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位的應(yīng)急機構(gòu)實行24小時值班,與專家組成員保持聯(lián)系,各級應(yīng)急救援隊伍做到全天備勤,根據(jù)應(yīng)急救援工作需要對人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。
(4) Ⅳ級預(yù)警(一般狀態(tài))。設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))交通運輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班,與專家組成員取得聯(lián)系,各級應(yīng)急救援隊伍安排三分之一以上力量備勤,根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,加強人員培訓(xùn),開展演習(xí)演練,做好應(yīng)急救援物資、裝備、器材的儲備管理。
3.3.4 預(yù)警解除
引發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要因素消失后,經(jīng)省廳應(yīng)急辦與相關(guān)部門、單位及專家會商,報經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),解除預(yù)警。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 響應(yīng)級別
全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的響應(yīng)級別分為四級,分別是:
(1) Ⅰ級響應(yīng)。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤,或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷或中毒,或1億元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2) Ⅱ級響應(yīng)。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷或中毒,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(3) Ⅲ級響應(yīng)。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或者危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷或中毒,或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(4) Ⅳ級響應(yīng)。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤,或危及3人以下生命安全,或10人以下重傷或中毒,或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.2 分級響應(yīng)
4.2.1 預(yù)案啟動
、瘛ⅱ蚣墤(yīng)急響應(yīng)行動,由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,并啟動本預(yù)案。事發(fā)地設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)和縣(市、區(qū))交通運輸管理部門、廳直有關(guān)單位以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他基層組織,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定以及省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示命令,開展應(yīng)急處置工作。
、、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動,分別由設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)和縣(市、區(qū))交通運輸管理部門及廳直有關(guān)單位組織實施,并及時向省廳報告事故信息和應(yīng)急救援進(jìn)展情況。
4.2.2 主要措施
實施Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動時,省廳將采取以下主要措施:
(1) 與事發(fā)地交通運輸管理部門保持聯(lián)系,加強相關(guān)信息資料的收集整理,密切跟蹤掌握事態(tài)最新發(fā)展;
(2) 及時向交通運輸部和省政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況以及事態(tài)發(fā)展、應(yīng)急救援進(jìn)展等情況;
(3) 組織會商、研判,制訂現(xiàn)場救援處置方案,報經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后施行;
(4)成立現(xiàn)場指揮部,抽調(diào)相關(guān)人員和技術(shù)專家隨同廳領(lǐng)導(dǎo)趕赴事發(fā)地,現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;
(5) 根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,成立臨時工作組,加強與相關(guān)部門及單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系、溝通配合;
(6) 采取其他必要的應(yīng)急措施。
廳直有關(guān)單位應(yīng)啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,成立協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的要求,組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域、本單位的應(yīng)急救援力量和專家支援應(yīng)急救援工作,同時加強應(yīng)急響應(yīng)期間的值班值守,跟蹤掌握事態(tài)發(fā)展,并采取其他必要的應(yīng)急措施。
事發(fā)地交通運輸管理部門應(yīng)啟動本級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,成立本級現(xiàn)場指揮部,在省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指揮部和當(dāng)?shù)卣墓餐I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作,并及時向省廳現(xiàn)場指揮部報告相關(guān)情況。
4.3 指揮協(xié)調(diào)
各級各有關(guān)部門和單位收到省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指示命令后,應(yīng)當(dāng)立即安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在省廳現(xiàn)場指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,按照現(xiàn)場救援處置方案,密切配合,共同采取搶險救援和緊急處置行動,果斷控制或切斷災(zāi)害鏈,全力遏制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。
4.4 緊急處置
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地的交通運輸管理部門和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本級本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織職工、群眾及其他現(xiàn)場人員開展自救、互救,并報告上級主管部門。
省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)事態(tài)發(fā)展,在充分聽取專家和有關(guān)方面意見建議的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場救援處置方案作出調(diào)整,采取其他臨時性的應(yīng)急處置措施,并及時報告省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
涉及跨設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)行政區(qū)域、跨領(lǐng)域(管理機構(gòu))的安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場救援處置方案,應(yīng)由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)部門和單位共同研究制定,并根據(jù)應(yīng)急救援進(jìn)展,及時作出相應(yīng)調(diào)整。
4.5 應(yīng)急人員安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取必要的安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場程序及相關(guān)規(guī)定。
省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,在系統(tǒng)內(nèi)征用和調(diào)撥相應(yīng)的安全防護(hù)裝備器材。
4.6 群眾安全防護(hù)
省廳現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示命令,切實做好事發(fā)現(xiàn)場群眾的安全防護(hù)工作,主要包括:
(1) 根據(jù)安全生產(chǎn)事故特點,明確保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施;
(2) 確定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線和程序,提供應(yīng)急運輸車輛,做好疏運組織工作;
(3) 根據(jù)事發(fā)地交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施條件,為遇險群眾提供相應(yīng)的延伸服務(wù)。
4.7 社會力量動員和參與
省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)事發(fā)地應(yīng)急救援工作需要,向省廳安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請求社會力量的支援,由省廳安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體協(xié)調(diào)相關(guān)社會力量進(jìn)行支援。
4.8 事故現(xiàn)場檢測與評估
省廳現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作進(jìn)展,安排技術(shù)專家,攜帶專業(yè)設(shè)備,切實做好事故現(xiàn)場的檢測與評估,集中收集整理、綜合分析評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,研判事故發(fā)展趨勢和可能造成的后果,為完善現(xiàn)場救援處置方案提供參考。檢測與評估報告應(yīng)及時報送省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.9 信息發(fā)布
省廳現(xiàn)場指揮部可成立負(fù)責(zé)信息發(fā)布的臨時工作組,及時整理事故處置最新進(jìn)展,報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,通過新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)等途徑發(fā)布相關(guān)信息。
4.10 應(yīng)急終止
現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后,經(jīng)省廳現(xiàn)場指揮部確認(rèn),報省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),終止實施本預(yù)案,撤離現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍。
5.后期處置
5.1 善后處置
本預(yù)案終止實施后,事發(fā)地交通運輸管理部門或廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在省廳現(xiàn)場指揮部的指導(dǎo)下,制定善后處置方案,報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,組織做好善后處置工作,盡快消除事故后果和影響,開展災(zāi)后重建,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。
省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)處室和直屬單位加強對事發(fā)地善后處置工作的跟蹤督導(dǎo),并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
5.2 保險
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各級交通運輸管理管理部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)保險機構(gòu)開展應(yīng)急救援人員保險和受災(zāi)人員、受損財產(chǎn)的保險受理及賠付工作,保證災(zāi)后恢復(fù)重建以及傷亡人員醫(yī)療救助金、撫恤金的資金來源。
5.3 事故應(yīng)急救援調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后,由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接或授權(quán)相關(guān)部門及單位成立調(diào)查組,獨立或在省、部領(lǐng)導(dǎo)下開展調(diào)查工作,工作進(jìn)展以及調(diào)查報告按規(guī)定時限報送相關(guān)部門。
本預(yù)案終止實施后,省廳現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,由省廳應(yīng)急辦組織實施,對應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場救援處置方案等進(jìn)行修訂完善,督促相關(guān)部門和單位抓好落實。
6.保障措施
6.1 通信與信息保障
省廳積極推進(jìn)全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng)建設(shè),建立應(yīng)急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫,規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送等基本環(huán)節(jié),保證各級應(yīng)急機構(gòu)之間的信息交換共享,為應(yīng)急決策提供信息支持。
省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息的收集、分析和處理工作。各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位的應(yīng)急機構(gòu),負(fù)責(zé)本地、本領(lǐng)域、本單位相關(guān)信息的收集、分析和處理工作,并定期向省廳報送信息,重要信息和變更信息及時報送。
6.2 應(yīng)急支援與保障
6.2.1 救援裝備保障
省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)下的緊急調(diào)用。各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地、本領(lǐng)域、本單位實際,配備必要的應(yīng)急救援裝備,健全使用管理制度,落實責(zé)任部門和具體責(zé)任人,做好日常檢查檢測、維護(hù)保養(yǎng),確保應(yīng)急救援裝備質(zhì)量合格、性能良好,處于待命狀態(tài),能夠隨時調(diào)配并投入使用。
6.2.2 應(yīng)急隊伍保障
各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)專、兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè),加強隊伍組織管理,開展培訓(xùn)演練,提高人員素質(zhì)和裝備水平,滿足應(yīng)急救援工作需要。省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時了解掌握全系統(tǒng)各應(yīng)急救援隊伍的人員配備、專業(yè)特長及裝備水平等情況,并檢查指導(dǎo)相關(guān)工作。
6.2.3 交通運輸保障
各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極依托大中型道路運輸企業(yè),加強應(yīng)急保障運輸車隊建設(shè),按規(guī)定數(shù)量配備客貨運輸應(yīng)急車輛,并根據(jù)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示命令開辟應(yīng)急救援運輸特別通道,迅速組織力量搶通受損路段,滿足應(yīng)急救援工作需要。省廳應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)及時了解掌握全系統(tǒng)應(yīng)急運輸車隊的組織管理狀況,并加強監(jiān)督檢查。
6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援需要,與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系,并積極為醫(yī)務(wù)人員開展現(xiàn)場救治工作提供便利。
6.2.5 治安保障
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)地交通運輸管理部門、直屬有關(guān)單位和交通運輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動和組織單位員工開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好事故現(xiàn)場的治安警戒和保衛(wèi)工作,加強對重點場所部位、重要設(shè)施設(shè)備的巡查值守和防范保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,并在必要時協(xié)助做好群眾疏散工作。
6.2.6 物資保障
各級交通運輸管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,制定完善應(yīng)急救援物資儲備計劃和管理使用、征用調(diào)撥制度,加強對儲備物資的日常管理,根據(jù)使用情況及時進(jìn)行補充更新,確保應(yīng)急物資按規(guī)定數(shù)額配備,防止被盜、挪用、流散和失效。
應(yīng)急狀態(tài)下,省廳應(yīng)急辦根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的指示命令,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、跨領(lǐng)域、跨部門單位的物資調(diào)配,保障應(yīng)急救援需要。
6.2.7 資金保障
交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援,做好必要的資金準(zhǔn)備。
6.3 技術(shù)支持與保障
省廳成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家組,定期召開會議聽取意見建議,加強分析研判,研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,為開展應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持與保障。
7.監(jiān)督管理
7.1 監(jiān)督檢查
省廳應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)加強對本預(yù)案的貫徹實施情況的監(jiān)督檢查,及時查找問題、通報情況、督促整改、狠抓落實。各級各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
7.2 公眾信息交流
省廳應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防避險、自救互救常識的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。
各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地、本領(lǐng)域、本單位實際,做好應(yīng)急法律法規(guī)和技能常識的宣傳普及工作,不斷提高干部職工、從業(yè)人員和社會公眾的危機防范意識。
7.3 培訓(xùn)
按照分級管理原則,省廳和設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))交通運輸管理部門及廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定年度計劃,定期對本地本單位應(yīng)急管理機構(gòu)、專兼職救援隊伍及其他從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部職工的應(yīng)急處置和自救互救能力。
7.4 演習(xí)
省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)演練工作,每年至少組織一次全省性的綜合演習(xí)。各級應(yīng)急管理機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。各交通運輸企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點,定期組織本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。
省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)及時了解掌握各地各有關(guān)單位應(yīng)急救援演習(xí)演練組織開展情況,總結(jié)交流經(jīng)驗做法,檢驗評估能力水平,并向省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面報告。
8.附則
8.1 預(yù)案管理與更新
省廳應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、管理職責(zé)與應(yīng)急資源的變化,以及實施過程中出現(xiàn)的新情況、發(fā)現(xiàn)的新問題,定期對本預(yù)案的合規(guī)性、適宜性和可操作性進(jìn)行全面評估和修訂,組織技術(shù)專家評審,報經(jīng)省廳批準(zhǔn)后組織實施。
8.2 獎勵與責(zé)任追究
8.2.1 獎勵
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1) 執(zhí)行應(yīng)急救援指示命令堅決,行動迅速,指揮有方,為避免人員傷亡或財產(chǎn)損失作出突出貢獻(xiàn)的;
(2) 承擔(dān)并出色完成應(yīng)急救援急難險重任務(wù),成績突出的;
(3) 對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(4) 有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.2.2 責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的, 視情節(jié)和危害程度,由所在單位或者上級機關(guān)依法依規(guī)對責(zé)任人給予行政處分;屬違法犯罪行為的,移送公安、司法機關(guān)追究法律責(zé)任:
(1) 不按規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
(2) 不按規(guī)定報告、通報事故真實情況的;
(3) 拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;
(4) 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的;
(5) 阻礙應(yīng)急人員依法執(zhí)行職務(wù)或進(jìn)行破壞活動的;
(6) 散布謠言,擾亂事發(fā)現(xiàn)場搶險救援秩序的;
(7) 有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。
8.3 解釋部門
本預(yù)案由省交通運輸廳負(fù)責(zé)解釋。
8.4 實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
縣交通系統(tǒng)各單位:
為確保交通安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行,從根本上有效遏制各類道路交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證旅客走得安全、走得及時、走得滿意,不斷增強交通安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,結(jié)合我縣道路交通工作實際,特制定《交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
xxx
交通系統(tǒng)各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,采取有效措施,積極努力地開展工作,總指揮是交通局局長錢新宏,副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長艾合買提。
協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個小組,分為路障清理小組、運輸協(xié)調(diào)小組、后勤服務(wù)小組、信息聯(lián)絡(luò)小組,具體分工與負(fù)責(zé)人如下:
1、路障清理小組:主要負(fù)責(zé)人是xxx與xxx;主要職責(zé):負(fù)責(zé)清理路障,包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等,應(yīng)及時派出車輛與人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應(yīng)隨時加滿油料,人員應(yīng)保證24小時待命。具體機械車輛由與靜公路段與巴侖臺公路段予以解決。
2、運輸協(xié)調(diào)小組:主要負(fù)責(zé)人是xxx、xxx;主要職責(zé):應(yīng)及時合理安排車輛對滯留乘客與被困旅客的安全運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。具體車輛由客運站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
3、后勤服務(wù)小組:主要負(fù)責(zé)人是趙新軍與艾尼瓦爾;主要職責(zé):負(fù)責(zé)好被捆乘客與滯留乘客的.生活住宿,確保所有乘客的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò)小組:主要負(fù)責(zé)人是吳校成與任剛;主要職責(zé):具體工作任務(wù)是上傳下達(dá)所有指令與命令,確保信息暢通。
各小組要認(rèn)真對照各自工作分工,制定出具體工作程序與辦法。
第一類情況:
適用發(fā)生山區(qū)道路中斷,風(fēng)絞雪天氣,受困車輛人員較多時啟動。
例如:與靜縣察汗諾爾大坂風(fēng)絞雪道路中斷,10輛車受阻。
工作程序:
1、接到群眾或駕駛員的報告;
2、信息報至總指揮錢新宏同志;
3、錢新宏將有關(guān)情況上報州交通局與縣委辦,由任剛負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,30分鐘內(nèi)召開全體會議,進(jìn)行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員車輛以及機械作好準(zhǔn)備工作。其中:路障清理小組備好車輛,組織好人員;運輸協(xié)調(diào)小組備好營救車輛;后勤服務(wù)小組備好食物與御寒衣物以及藥品;信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛與人員以及登記請障車輛、人員、衣物、食物等。
4、1小時后,在總指揮的統(tǒng)一指揮下,各小組的工作方案立即啟動,從與靜縣交通局與巴侖臺運管站分2組上山營救。
5、4小時后到達(dá),機械清障小組人員機械開始清除雪障;后勤服務(wù)小組給所有受困人員發(fā)放食物與衣物;運輸協(xié)調(diào)小組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛與受困群眾單位,報告縣委辦公室,已開始營救,隨時匯報進(jìn)展情況。
6、6小時后,營救出被困車輛,檢查維修好被困車輛,安全返回目的地。
7、總指揮上報營救工作開展情況。
8、救援小組返回。
第二類情況:
適用于發(fā)生旅客滯留時啟動。
例如:客運站出行旅客達(dá)1000人。
1、接到報告信息;
2、立即通知運輸協(xié)調(diào)小組,xxx及時合理安排車輛對滯留乘客與被困旅客的進(jìn)行運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。
3、后勤服務(wù)小組對被捆乘客與滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。
第三類情況:
適用于發(fā)生重(特)大交通事故時啟動。
如:一輛載客10余人的營運客車,因下雪路滑,翻入路基外,人員死亡受傷嚴(yán)重。
1、接到報告信息;
2、信息聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)立即報告總指揮,總指揮要立即通知縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司;與次同時,副總指揮應(yīng)將事故信息上報縣委、縣人民政府、州交通局、縣安監(jiān)局。如,事故造成公路路基、路面損壞則應(yīng)通知公路段路政管理隊。
2、信息聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)迅速通知協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的路障清理小組、運輸協(xié)調(diào)小組與后勤服務(wù)小組,總指揮負(fù)責(zé)分配工作任務(wù):縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司、后勤服務(wù)小組帶領(lǐng)救援車輛在第一時間趕赴現(xiàn)場,交警大隊、保險公司勘察現(xiàn)場,縣急救中心開展醫(yī)護(hù)搶救,救援車輛負(fù)責(zé)運送傷員與滯留旅客,路障清理小組負(fù)責(zé)清理路障,設(shè)置警告、警示標(biāo)志。
3、縣急救中心應(yīng)在搶救運送途中,開通縣人民醫(yī)院的綠色通道,到達(dá)醫(yī)院后,立即開展搶救。
4、總指揮再次上報救援情況,交警隊、保險公司負(fù)責(zé)處理事故作出,作出結(jié)論。
5、縣交通局、安監(jiān)局等相關(guān)單位根據(jù)事故結(jié)論,對營運車輛作出處理。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障。
建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息報告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
。ǘ┚仍b備保障。
各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定,并根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的救援裝備情況。
。ㄈ⿷(yīng)急隊伍保障。
各級政府和大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊伍,加強現(xiàn)有應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的.建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障。
交通部門應(yīng)對各類運輸工具的數(shù)量、車型或船型進(jìn)行統(tǒng)計并建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫。應(yīng)保障公路和水運設(shè)施的完好、暢通,公路設(shè)施和水運設(shè)施受損時要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊伍進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)良好狀態(tài),做好運輸保障工作。市公安局負(fù)責(zé)緊急處置交通安全保障的組織與實施,依法實施道路交通管制。
。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障。
事故發(fā)生后,必須快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對傷員進(jìn)行應(yīng)急救治,盡最大可能減少傷亡。在市、縣(區(qū))衛(wèi)生局指導(dǎo)下,醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運工作,各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治,紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍,開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。同時要根據(jù)事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備,并嚴(yán)密組織實施。
。┪镔Y保障。
市發(fā)改委、經(jīng)委、商務(wù)局等部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng),市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品的儲存、供應(yīng)。緊急處置工作中救援物資的調(diào)用,由市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織協(xié)調(diào),各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實施。
縣(區(qū))政府、有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況,掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
(七)資金保障。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,視情況由事故責(zé)任單位所在縣(區(qū))政府或市政府協(xié)調(diào)解決。
。ò耍⿷(yīng)急避難場所保障。
根據(jù)防災(zāi)、避災(zāi)的要求,城市建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展和應(yīng)對突發(fā)事件的特殊情況,在大型城市廣場、公園、綠地、學(xué)校操場和人防設(shè)施等項目建設(shè)時應(yīng)考慮增加應(yīng)急避難場所的功能。
(九)技術(shù)儲備保障。
市安委會辦公室成立安全生產(chǎn)專家組,為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
20xx年9月30日下午,安環(huán)科針對全公司員工組織了一次全廠范圍內(nèi)的消防知識培訓(xùn)和消防應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練。整個演練共分為現(xiàn)場模擬火災(zāi)疏散急救、初起火災(zāi)滅火器實射演練與室外消火栓操作演練三個過程,培訓(xùn)及整個演練歷時2小時,涉及人員80余人。
安環(huán)科針對本次應(yīng)急預(yù)案演練,做了充分的準(zhǔn)備,成立了臨時現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮專業(yè)搶險組、疏散解救組與后勤保障組協(xié)同作戰(zhàn)。本次應(yīng)急預(yù)案演練共使用2千克/3公斤手提式干粉ABC滅火器共10只,35千克ABC推車式干粉滅火器1只,設(shè)專業(yè)搶救車1輛。總務(wù)科在模擬火源、消防器具、現(xiàn)場解救器具、后勤補給等方面,準(zhǔn)備齊全,資源充備,為本次應(yīng)急預(yù)案的演練,真正做到了保障到位。
本次應(yīng)急預(yù)案演練,從火情發(fā)生到疏散解救、撲滅火源共歷時20分鐘,及時、有效地控制了火情的擴大、保障了人身安全,避免了財產(chǎn)損失。真正做到了分工明確,責(zé)任到人,在火情發(fā)生的第一時間,要冷靜、沉著,每個員工應(yīng)該做什么,如何正確報警,如何正確撲救,如何疏散,如何自救和逃生。
總經(jīng)理十分重視本次防火演練,不但參加培訓(xùn)講座還親自參加滅火器和消防栓的實戰(zhàn)演練。通過本次應(yīng)急預(yù)案的演練,充分體現(xiàn)了公司上下全體員工的.精神面貌,加深了廣大員工對消防安全知識的理解和消防器材正確使用的實戰(zhàn)技能,使員工清晰的認(rèn)識到如何面對突發(fā)的緊急情況,為公司安全生產(chǎn)工作的開展,起到了積極作用!翱茖W(xué)、安全、有序、快速”應(yīng)對火災(zāi)事故的目標(biāo),強化了員工在火災(zāi)中應(yīng)急逃生的方法,提高了各部門主管應(yīng)對突發(fā)事件的指揮處置能力,取得了預(yù)期的演練效果。員工認(rèn)真對待,順利完成演練。
減少事故給公司帶來的損失是每個員工義務(wù)和責(zé)任。公司員工和各級管理人員都必須密切配合處理突發(fā)事件,一旦接到處理突發(fā)事件的指令后,在確保自身安全的情況下要義不容辭的快速執(zhí)行。不得以任何借口推托責(zé)任或拒絕執(zhí)行。這樣我們的公司才是一個大家庭,一個有戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的集體。同時我們希望在下次的演習(xí)中,大家能夠更為積極主動。
現(xiàn)將演練情況匯報如下:
演習(xí)于下午一點三十分開始。烘干操作人員在正常作業(yè)中,發(fā)現(xiàn)不明原因在網(wǎng)帶上冒黑煙,烘干操作人員立即向現(xiàn)場主管報告,主管察看后立即報告安環(huán)科及公司負(fù)責(zé)人,安環(huán)科及公司負(fù)責(zé)人迅速趕到事故現(xiàn)場,立即組織員工關(guān)閉蒸汽閥門,按平時教育的分工,由電工負(fù)責(zé)斷電,其他義務(wù)消防員用干粉滅火器滅火,用消防砂滅火,并用鐵鍬鏟土。隊員及工人們有的用干粉滅火器,有的端砂,在組長、副組長指揮下參加救火并疏散事故現(xiàn)場周邊工人。辦公室負(fù)責(zé)人遂即向安監(jiān)局、119、120報告,并通知周邊企業(yè)。啟動了應(yīng)急救援預(yù)案。
由于平時明確分工,加上指揮得力,演習(xí)比較成功,隊員僅用5分鐘,即趕赴現(xiàn)場,15分鐘消滅火情。
第二階段為滅火器實射演練與室外消火栓操作演練,公司生產(chǎn)一線工人三人為一組進(jìn)行了滅火器實射演練與室外消火栓操作比賽。比賽結(jié)束后,副總指揮召集參加演練人員結(jié)合列隊,由總指揮對本次預(yù)案演練進(jìn)行點評。
本次演練時間緊、任務(wù)重,全體參演部門和人員沒有絲毫懈怠,發(fā)揚了密切配合、群策群力、協(xié)同作戰(zhàn)、精益求精的工作作風(fēng),使演練取得了圓滿成功。從演練的效果來看,這次演練指導(dǎo)有方、準(zhǔn)備有序、組織有力、扎實有效,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
此次演練雖然取得了成功,但是,我們也從中發(fā)現(xiàn)一些問題,需要我們在日后的工作中加以改進(jìn):
演習(xí)不足之處:逃生時不嚴(yán)肅,吵雜聲大,不能體現(xiàn)緊張氣氛,有些員工比較被動。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
第一章總則
第一條編制目的
為了對工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行及時有效地實施應(yīng)急援救,起到控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失,確保項目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財產(chǎn)免受損失,積極應(yīng)對可能發(fā)生的各類重大安全生產(chǎn)事故,并在事故發(fā)生時能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險、救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護(hù)正常生產(chǎn)秩序,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合項目自身的實際情況,特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。
1.1事故預(yù)防:通過危險識別、事故后果分析,采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部,防止事故蔓延。
1.2.應(yīng)急處理:若遇到事故發(fā)生(或故障)有應(yīng)急處理程序和方法,能快速反應(yīng)處理事故或?qū)⑹鹿氏涝诿妊繝顟B(tài)。
1.3.搶救救援:采用預(yù)定現(xiàn)場搶險和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。制定應(yīng)急應(yīng)急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展,將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案的編制,為工程中出現(xiàn)的問題民間盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時間內(nèi)得到有效的處理,做到防患未然。
1.4.采用預(yù)防措施使事故控制在局部,消除劃算條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。
1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故,盡力減少事故對人和財產(chǎn)的影響。
第二條編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國務(wù)院《國家安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合本項目實際,制定本預(yù)案。
第三條適用范圍
本預(yù)案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項目施工區(qū)域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應(yīng)急救援工作。
第四節(jié)工程概況
4.1.工程簡介
工程名稱;都勻市173至115城市主干道建設(shè)工程
工程地點:都勻市
建設(shè)單位:都勻市交通運輸局
設(shè)計單位:中國華西工程建設(shè)設(shè)計有限公司
監(jiān)理單位:貴陽交通工程監(jiān)理站
施工單位:中國建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起點位于173加油站附近、終點至115加油站,與建成的韋八東路及國道210連接,道路全長2348.166米,道路寬40米,設(shè)計行車速度60千米/小時,本道路起點設(shè)計高程為788.888米,終點設(shè)計高程為806.23米,最大縱坡為4.92%,最小縱坡0.2%,最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現(xiàn)最大填方高度7.197米,在K0+140處出現(xiàn)最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%,人行道橫坡為2%,其橫斷面布置為:6.25米(人行道)+0.5米(路緣帶)+11.25米(人行道)+0.5(路緣帶)+3米(綠化帶)+0.5米(路緣帶)+11.25米(車行道)+0.5米(路緣帶)+6.25米(人行道)。
4.2.結(jié)構(gòu)形式:
車行道:4cm厚細(xì)粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料(SMA-13)(摻3‰聚丙烯腈纖維);5cm中粒式改性瀝青混凝土(AC-16)(面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土(AC-25)(面層撒乳化瀝青粘層);乳化瀝青透層(面層加鋪格柵80x80);30cm5%水泥穩(wěn)定碎石層;20cm級配碎石層;其下為挖、填壓實的路基。
人行道:3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿,10cmC15素混凝土,10cm碎石墊層,壓實路基。
4.3.工程特點
工程路基挖方大,在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設(shè)計一涵洞,K0+420-K0+635.8處存在路肩墻,以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當(dāng)河,施工過程中需采取圍堰方式施工,故該處作為該工程的重要節(jié)點進(jìn)行把控,避免影響路基施工。
工程難點:由于該工程土方挖方量大,存在高邊坡,在對高邊坡進(jìn)行開挖過程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
5.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)
本項目的安全事故應(yīng)急救援工作,應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。在當(dāng)?shù)卣妙I(lǐng)導(dǎo)下,項目部應(yīng)急救援小組按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。
5.3.依靠科學(xué)、依法規(guī)范
采用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力;依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強應(yīng)急管理,使應(yīng)急管理和救援工作規(guī)范化、法制化。
5.4.隊伍精干、物資齊全
項目部應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故類型和性質(zhì)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和藥品等,組建一支精干、機動靈活的應(yīng)急救援搶險隊伍。
5.5.快速反應(yīng)、相互配合
事故發(fā)生后,項目部及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要及時給予配合和支持,要相互寫作、相互配合,并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時間內(nèi)控制失態(tài)。
5.6.預(yù)防為主、加強演練
認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強危險源管理,做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育,實施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈,提高從業(yè)人員的意識和應(yīng)急能力。
第六條突發(fā)事故分類分級
按影響類型可分為突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等四類。
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。
6.1.一般突發(fā)事故(四級)是指事態(tài)比較簡單,僅對某轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。
6.2.較大突發(fā)事故(三級)是指事態(tài)比較復(fù)雜,僅對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只需要事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門,必要時由當(dāng)?shù)乜h或市政府相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)事故。
6.3.重大突發(fā)事故(二級)是指事態(tài)復(fù)雜,對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)或事件主管單位調(diào)度有關(guān)部門和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。
6.4.特別重大突發(fā)事故(一級)是指事態(tài)非常復(fù)雜,對社會穩(wěn)定、社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府處置突發(fā)事故委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào),指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。
第二章安全事故應(yīng)急預(yù)案體系
第一條、綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是分公司指導(dǎo)和應(yīng)對各類突發(fā)事故的依據(jù)和規(guī)范性文件。
第二條、專項應(yīng)急預(yù)案
專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的類別(突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全,各類專項預(yù)案見預(yù)案體系)危險源和應(yīng)急保障而制訂的計劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
第三條、現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是由應(yīng)急小組技術(shù)組或?qū)<医M依據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行風(fēng)險評估后制定的應(yīng)急處置措施,現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、可操作、針對性強,防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)框架圖:
都勻市路網(wǎng)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心
。ㄖ笓]部)
應(yīng)急辦公室(安全部牽頭日常管理)
各職能部門
專家組
173至115項目現(xiàn)場指揮部
173至115項目應(yīng)急辦公室
善后恢復(fù)組
現(xiàn)場技術(shù)支持組
后勤保障組
現(xiàn)場通訊組
現(xiàn)場安全疏散組
現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)組
現(xiàn)場搶險救援組
圖示:管理流程走向:
技術(shù)支持走向:
第二條各組織及職責(zé)
2.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心及職責(zé)
2.1.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心組成:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項目部指揮長鄭虎擔(dān)任,副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔(dān)任,成員由各部門負(fù)責(zé)人及173至115城市主干道
工程項目負(fù)責(zé)人組成。
總指揮:鄭虎
副總指揮:易貴平、陳世平、趙鵬
組員:羅彬(項目總工)
宋幼平(項目書記)
黃培訓(xùn)(工程部經(jīng)理)
龍金華(安全部經(jīng)理)
孔斌(綜合辦主任)
羅玉坤(質(zhì)檢部經(jīng)理)
袁玲(材料部經(jīng)理)
梁貞群(財務(wù)經(jīng)理)
何玉麟(商務(wù)經(jīng)理)
譚明漢(173副經(jīng)理)
王光信(技術(shù)總工)
環(huán)東片區(qū)(173)小組成員:
馮懿(施工員)
高向陽(施工員)
吳歡歡(施工員)
岳佑強(安全)
耿艷(資料員)
蔣盛(測量員)
潘成皇(質(zhì)量員)
袁鳳霞(綜合辦)
何道軍(駕駛員)
2.1.2.指揮部職責(zé):
。1)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作;
。2)分析、研究有關(guān)信息,決定應(yīng)急處置過程中采取的重要舉措;
。3)接受上級單位的領(lǐng)導(dǎo),及時貫徹落實上級命令;
(4)決定啟動和終止預(yù)案;
。5)審定新聞發(fā)布和向上級匯報的材料;
。6)審批突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急救援費用等。
2.1.3.現(xiàn)場指揮部辦公室及職責(zé):
應(yīng)急辦公室組成:由項目安全部負(fù)責(zé)。
。1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;
。2)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);
(3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動態(tài),溝通并匯總信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報告;
。4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見,向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息;
。5)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.4.環(huán)西片區(qū)指揮部及職責(zé):
片區(qū)指揮部組成:由片區(qū)經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。
。1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作;
。2)為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度;
。3)組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施;
。4)在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持;
。5)負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實施運行。
2.1.5.環(huán)東(173)片區(qū)應(yīng)急辦公室及職責(zé)
環(huán)西片區(qū)應(yīng)急辦公室組成:片區(qū)質(zhì)安部負(fù)責(zé)。
。1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;
。2)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);
。3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動態(tài),溝通并匯總信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報告;
。3)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見,向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息;
。4)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.6.現(xiàn)場處置組及職責(zé)
現(xiàn)場處置組組成:由項目各職能部門組成。
。1)現(xiàn)場搶險救援組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急搶救工作,包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移。
。2)現(xiàn)場醫(yī)療組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作,及時組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)院救治。
。3)事故現(xiàn)場安全疏散組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的保護(hù)、人員的清點及疏散工作。
。4)通訊組負(fù)責(zé)收集相關(guān)部門的通訊方式,保證各級通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)系工作。
。5)后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò)求救工作。
。6)善后恢復(fù)組負(fù)責(zé)收集、整理和分析災(zāi)害事件發(fā)生及處置過程中的有關(guān)資料,根據(jù)災(zāi)害事故處置的情況和應(yīng)急終止的條件,提出應(yīng)急終止的建議,并負(fù)責(zé)善后處理及現(xiàn)場恢復(fù)工作。
2.1.7.專家組及職責(zé)
專家組組成:由五公司資深專家組成(項目申請)。
(1)主要負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場風(fēng)險評估及危險性控制措施,并結(jié)合現(xiàn)場情況、總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案制定現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。
(2)現(xiàn)場處置措施應(yīng)具體、簡單、針對性強
2.1.8.技術(shù)組及職責(zé)
技術(shù)組組成:由項目部工程技術(shù)部成員組成。
負(fù)責(zé)為災(zāi)害現(xiàn)場搶險救援方案提供技術(shù)支持,參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。
2.1.9.其他事項
項目部所有職能部門(包括片區(qū)),根據(jù)各自的職能,根據(jù)應(yīng)急指揮中心的`安排負(fù)責(zé)某一方面的工作。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的制定和實施,負(fù)責(zé)派出現(xiàn)場指揮部組成人員,參與現(xiàn)場處置工作,F(xiàn)場應(yīng)急指揮中心由項目應(yīng)急指揮中心派出,根據(jù)統(tǒng)一指揮的原則,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,包括參與制定現(xiàn)場處置方案、及時報告現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場信息發(fā)布等。專家組參與現(xiàn)場處置工作。
第四章預(yù)測預(yù)警
第一條預(yù)警分級
1.1.預(yù)警分級
預(yù)警一般分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示,一級為最高級別。
1.1.1.當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事故時,對應(yīng)四級預(yù)警級別,啟動藍(lán)色預(yù)警;
1.1.2.當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事故時,對應(yīng)三級預(yù)警級別,啟動黃色預(yù)警;
1.1.3.當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事故時,對應(yīng)二級預(yù)警級別,啟動橙色預(yù)警;
1.1.4.當(dāng)發(fā)生特別突發(fā)事故災(zāi)害時,對應(yīng)一級預(yù)警級別,啟動紅色預(yù)警。
第二條預(yù)測監(jiān)測
應(yīng)急辦公室根據(jù)國家、地方政府有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,主動與有關(guān)部門保持聯(lián)系,掌握預(yù)警信息的變化情況,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;環(huán)東(173)工程片區(qū)重點對危險性較大的分部分項工程和重大安全隱患部位設(shè)專人定期進(jìn)行監(jiān)控、監(jiān)測;并將監(jiān)測數(shù)據(jù)信息及時上報應(yīng)急辦公室;當(dāng)險情嚴(yán)重時,應(yīng)設(shè)立巡邏組或監(jiān)測組對事態(tài)進(jìn)行24小時監(jiān)控,同時應(yīng)急辦公室應(yīng)將監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)和險情書面向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
第三條預(yù)警發(fā)布及行動
3.1.預(yù)警發(fā)布:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)后,應(yīng)及時分析數(shù)據(jù)是否達(dá)到預(yù)警值,當(dāng)監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警值時,根據(jù)險情的危險程度及時發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。
3.2.預(yù)警行動:
預(yù)警級別發(fā)布后,相關(guān)單位應(yīng)按照如下權(quán)限進(jìn)行處置:
3.2.1.一級、二級預(yù)警:
項目相關(guān)部門及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進(jìn)入預(yù)警防備狀態(tài),項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名成員負(fù)責(zé)指揮監(jiān)控事態(tài)發(fā)展;項目應(yīng)急辦公室按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示報告上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門,并負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級別調(diào)整及預(yù)警解除等事項。
3.2.2.三級預(yù)警:
項目相關(guān)部門與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進(jìn)入預(yù)警防備狀態(tài);該單位負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級別調(diào)整及預(yù)警解除等事項,并同時呈報項目應(yīng)急辦公室備案,項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實后報交通分公司應(yīng)急管理辦公室備案。
3.2.3.四級預(yù)警:
突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理,但需報告片區(qū)應(yīng)急管理辦公室備案,并由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實后報項目應(yīng)急辦公室備案。
第四條預(yù)警調(diào)整與解除
4.1.預(yù)警調(diào)整:
自預(yù)警信息發(fā)布時起,現(xiàn)場巡邏組或監(jiān)測組應(yīng)加大監(jiān)測頻次,并及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù),當(dāng)險情嚴(yán)重時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時提高至相應(yīng)級的預(yù)警并發(fā)布,當(dāng)險情降低時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時降低至相應(yīng)級的預(yù)警并發(fā)布。
4.2.預(yù)警解除:
當(dāng)監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定,險情已明顯消除時,通過技術(shù)分析確認(rèn),經(jīng)應(yīng)急小組研究決定,解除預(yù)警。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
第一條應(yīng)急響應(yīng)分級
1.1.應(yīng)急響應(yīng)分級
按突發(fā)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
1.1.1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):
。1)造成3人及以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
。2)造成10人及以上重傷(含中毒)事故;
。3)特大火災(zāi)、爆炸事故;
。4)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故;
。5)需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
。1)造成1—2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
。2)造成3人以上、10人以下重傷(含中毒)事故;
(3)重大火災(zāi)、爆炸事故;
(4)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、1000萬元以下的事故;
(5)發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣社會影響的事件;
。6)需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的其它應(yīng)急事件時啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
第二條信息報送
2.1.內(nèi)部信息報告處置及報告時限
突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場目擊者或值班人員應(yīng)第一時間向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)第一時間向項目應(yīng)急辦公室和項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場的險情確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織人員進(jìn)行救援,同時保護(hù)好現(xiàn)場。對于較嚴(yán)重的險情,項目應(yīng)急辦公室應(yīng)同時上報分公司應(yīng)急辦公室,分公司應(yīng)急辦公室接到險情報告后應(yīng)及時向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
2.2.外部單位信息報告處置及報告時限
對達(dá)到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)以上的險情,項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報告。
2.3.報告方式
通常采用電話和書面快報兩種報告方式,電話報告用于事故通知;書面快報用于事故發(fā)生后24小時內(nèi)向上級單位和當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門的險情具體情況報告,并隨險情的變化每24小時報告一次,直到險情排除。
2.4.報告內(nèi)容
電話報告內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時間、地點、人員傷亡和財產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施,報告內(nèi)容應(yīng)力求準(zhǔn)確,不得謊報、誤報和漏報。
書面快報內(nèi)容:具體見附件1----《職工傷亡事故快報表》。
第三條應(yīng)急響應(yīng)程序
3.1.預(yù)案啟動及應(yīng)急指揮
3.1.1.Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)條件時,事故單位應(yīng)第一時間電話報告環(huán)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和項目應(yīng)急辦公室,并上報項目指揮部,隨后按照報告時限要求上報事故快報,由項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及交通分公司。項目部、分公司同時進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。啟動應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援。
3.1.2.Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件時,事故單位應(yīng)第一時間電話報告片區(qū)應(yīng)急辦公室,隨后按照報告時限要求上報事故快報,由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。片區(qū)、項目部職能部門同時進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,并及時將救援進(jìn)展情況報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.1.3.Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)條件時,事故單位應(yīng)第一時間電話報告片區(qū)應(yīng)急辦公室,由片區(qū)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,項目安全部立即趕赴現(xiàn)場支持救援,由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員會同項目相關(guān)職能部門進(jìn)行救援,由項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,并及時將救援進(jìn)展情況報告項目應(yīng)急辦公室。
3.2.現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置
3.2.1.應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場,按照預(yù)案分工和指揮長的指示迅速組織人員進(jìn)行救援搶救工作和保護(hù)事故現(xiàn)場。
3.2.2.現(xiàn)場應(yīng)急救援應(yīng)堅持“以人為本”的原則,先救人,后救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時,要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時遵循救助的科學(xué)性和實效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確,減少不必要的轉(zhuǎn)院,貽誤治療時機。
3.2.5.事故現(xiàn)場仍然存在危及人身安全的事故隱患時,必須采取必要措施,防止在救援過程中發(fā)生二次安全事故。
3.3.應(yīng)急物資調(diào)配
后勤保障應(yīng)急組接到預(yù)警通知后,應(yīng)根據(jù)專項預(yù)案中應(yīng)急物資設(shè)備清單清理所需物資、設(shè)備,接到應(yīng)急辦公室的應(yīng)急指令后,第一時間就近調(diào)配救援物資設(shè)備到事故現(xiàn)場,確保救援工作順利、有序、有效的進(jìn)行。
3.4.擴大應(yīng)急
3.4.1.在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,可向分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實施Ⅱ級響應(yīng)行動;
3.4.2.在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,可向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實施Ⅰ級響應(yīng)行動。
3.4.3.在Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)現(xiàn)場救援困難或遇緊急情況時,應(yīng)急小組組長可決定擴大應(yīng)急程序,請求外部支援或政府救護(hù)支持。
3.5.信息發(fā)布
3.5.1.發(fā)布原則:應(yīng)急救援過程中,按照“實事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則,根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序,指定或授權(quán)專人及時向上級單位和地方政府報告事故情況快報,并引導(dǎo)媒體正面報道,消除事故影響。
3.5.2.發(fā)布時限:事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。
3.5.3.發(fā)布部門及發(fā)布程序:現(xiàn)場通訊組將險情報告應(yīng)急辦公室,匯總后經(jīng)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
3.5.4.發(fā)布內(nèi)容:傷亡情況和救援進(jìn)展。
第四條應(yīng)急狀態(tài)解除
經(jīng)實施現(xiàn)場搶險救援,事故現(xiàn)場險情得到有效控制,受傷人員已安全送到醫(yī)院,環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患和危險已消除,經(jīng)現(xiàn)場救援小組批準(zhǔn),按“誰啟動,誰結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急解除指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險已解除,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。
第五條后期處置
5.1.善后處置
5.1.1.善后理賠
事故救援過程中,善后處置組應(yīng)及時對人員的傷亡數(shù)量、物資設(shè)備損壞數(shù)量和周邊構(gòu)筑物損壞程度進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計,并安排工作人員到醫(yī)院對傷員進(jìn)行護(hù)理,及時通知死亡人員家屬到現(xiàn)場商談理賠工作;應(yīng)急解除后,善后處置組應(yīng)根據(jù)物資設(shè)備和構(gòu)筑物損壞的統(tǒng)計,與所有人商談賠償事宜,做好善后處理工作。
5.1.2.恢復(fù)生產(chǎn)
事故責(zé)任單位在應(yīng)急解除后,善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進(jìn)行處置,清理施工現(xiàn)場,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
5.1.3.配合調(diào)查
事故單位所有人員應(yīng)配合調(diào)查組的調(diào)查,主動向事故調(diào)查小組提供現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.2.應(yīng)急評估和總結(jié)
應(yīng)急處置小組應(yīng)對搶險過程、應(yīng)急救援能力等進(jìn)行評估,寫出總結(jié)報告。應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見,按照“四不放過”處理原則,查清事故原因,依法查處有關(guān)責(zé)任人,認(rèn)真吸取教訓(xùn),制訂防范措施,及時進(jìn)行整改,防止類似事故的發(fā)生。
5.3.歸檔整理
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人將事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報告、現(xiàn)場錄像、圖片等材料及時整理歸檔,并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn),修改、完善事故應(yīng)急預(yù)案。
第六章應(yīng)急保障
第一條應(yīng)急培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后,按計劃對應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救援組每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn),應(yīng)急救援組應(yīng)盡量固定,對新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場演示等方式,使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識別危險,如何采取必要的應(yīng)急措施,如何啟動緊急情況報警系統(tǒng),如何安全疏散人群等操作。
第二條應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案確立后,為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及響應(yīng)過程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力,應(yīng)每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實際演練。演練應(yīng)制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進(jìn)行評估,寫出演練總結(jié)。
第三條應(yīng)急經(jīng)費
應(yīng)急經(jīng)費列入年度安全生產(chǎn)費用計劃,項目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費用管理規(guī)定》管理應(yīng)急經(jīng)費,確保?顚S茫WC應(yīng)急救援的順利執(zhí)行。
第四條應(yīng)急物資裝備
按照專項應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資清單儲存,每月應(yīng)進(jìn)行一次檢查、清理,因使用或失效后,應(yīng)及時補齊、更換,確保應(yīng)急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎勵
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由安全部提出申請,報經(jīng)項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予表彰和獎勵。
第二條懲罰
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備,或事故發(fā)生時,隱瞞事實真相,謊報實情,導(dǎo)致指揮救援工作失誤,造成嚴(yán)重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援或命令者,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三條應(yīng)急預(yù)案備案
《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》按照國家有關(guān)規(guī)定,向?qū)俚卣嘘P(guān)部門進(jìn)行報備。項目部的應(yīng)急預(yù)案同時要報分公司安全部備案。
第四條維護(hù)和更新
安全部應(yīng)及時收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料,總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性,找出預(yù)案的缺陷和不足,適時進(jìn)行更新、充實和完善。
第五條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話:
組長:鄭虎,
xxxxx,
副組長:易貴平,
xxxxx,
陳世平,
xxxxx,
趙鵬,
xxxxx,
第六條現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室
聯(lián)系電話:xxxxx
聯(lián)系人:龍金華(都勻市政路網(wǎng)項目安全部)
聯(lián)系電話:xxxxxx
聯(lián)系人:岳佑強
。ōh(huán)東(173)片區(qū)安全部)
第七條制定與解釋
本預(yù)案由都勻172至115城市主干道項目工程安全部制訂與解釋。
第八條預(yù)案發(fā)布實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主干道工程項目突發(fā)事故總體應(yīng)急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報表
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
一、指導(dǎo)思想和目的
為認(rèn)真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達(dá)到“平安、和諧、有序”,預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年道路春運應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合我縣實際特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于以下情況:
1、在春運旅客出行高峰期,當(dāng)運力不足時,及時調(diào)配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。
2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應(yīng)急之需。
4、其中需要緊急疏散動力等情況。
二、成立安全春運應(yīng)急運力儲備領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
辦公室設(shè)在春運值班室,電話:xx—xx,xx。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
三、全春運應(yīng)急運輸儲備領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、辦公室負(fù)責(zé)掌握收集春運期間有關(guān)信息,傳達(dá)上級春運
領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織對各成員單位落實情況進(jìn)行檢查。
2、縣運管所負(fù)責(zé)督促運輸企業(yè)加強安全意識教育,一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時發(fā)布停運決定,負(fù)責(zé)搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運輸市場秩序。
3、客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情,及時調(diào)整運力,疏散滯留旅客。
4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立
24小時值班制度,保持信息暢通。各運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、春運期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。
四、應(yīng)急保障車輛和人員
按照需要常備應(yīng)急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,xx集團(tuán)xx分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛),運輸公司和xx集團(tuán)xx分公司的應(yīng)急車輛負(fù)責(zé)長途旅客的應(yīng)急工作。一運公司組織客車8輛,負(fù)責(zé)縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛,xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。
各運輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運前上報應(yīng)急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料,以便需要時能及時聯(lián)系,做好應(yīng)急保障工作。
應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時,保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設(shè)備及時送達(dá)。
五、嚴(yán)明紀(jì)律,令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報信息的.收集、
整理、分析、匯報制度,確保信息“準(zhǔn)、快、實”。
2、統(tǒng)一
領(lǐng)導(dǎo)指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工,結(jié)合單位實際制定工作預(yù)案。
4、實行責(zé)任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的,將追究有關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
應(yīng)急運力的調(diào)用堅持“分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主”的原則,當(dāng)xx縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時,有xx運管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運力,當(dāng)?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應(yīng)急運力儲備的車輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時能及時調(diào)動,做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
一、組織機構(gòu)設(shè)置
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)分為領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮部、應(yīng)急工作組和突發(fā)事件應(yīng)急處置小組(以下簡稱應(yīng)急小組)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組由小區(qū)業(yè)主委員會主任或者小區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)決策和領(lǐng)導(dǎo)小區(qū)應(yīng)急工作。
2.應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部由小區(qū)主任或者業(yè)主委員會主席擔(dān)任,負(fù)責(zé)指揮小區(qū)應(yīng)急工作。
3.應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由各部門負(fù)責(zé)人和居民代表組成,負(fù)責(zé)任務(wù)的執(zhí)行。
4.應(yīng)急小組
應(yīng)急小組由小區(qū)保安和環(huán)衛(wèi)人員組成,主要負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場救援和處理。
二、突發(fā)事件分類
小區(qū)突發(fā)事件主要可以分為三類:人員傷害、火災(zāi)事故和自然災(zāi)害。
1.人員傷害
人員傷害可能會給人身安全帶來威脅,因此小區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包括應(yīng)對各種人員傷害的預(yù)案。這包括但不限于樓梯墜落、電梯故障、車輛事故和意外跌倒等。
2.火災(zāi)事故
火災(zāi)事故是小區(qū)生產(chǎn)安全的一大隱患,小區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括對火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置;馂(zāi)事故主要包括明火和電器設(shè)備損壞引起的火災(zāi)。
3.自然災(zāi)害
自然災(zāi)害是隨時可能發(fā)生的災(zāi)難,如龍卷風(fēng)、洪水、熱浪等。小區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)對自然災(zāi)害的預(yù)案。
三、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1.人員傷害事件
一旦發(fā)生人員傷害事故,應(yīng)緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,救治傷者,同時立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院求助,通知社區(qū)派出所及消防隊到現(xiàn)場支援。
2.火災(zāi)事故
火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求小區(qū)設(shè)置消防器材,規(guī)范使用電器設(shè)備。一旦發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即通知應(yīng)急小組進(jìn)行滅火、疏散人員。
3.自然災(zāi)害
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求小區(qū)加強保護(hù)措施,確保居民和建筑物的安全。如果自然災(zāi)害造成人員傷害,應(yīng)急小組應(yīng)緊急展開救援。
四、應(yīng)急演練
小區(qū)應(yīng)急演練的目的是測試應(yīng)急預(yù)案的可行性,每年至少組織一次演練。演練過程要求真實可信,模擬真實災(zāi)難的情況進(jìn)行演練。
五、領(lǐng)導(dǎo) 負(fù)責(zé)
小區(qū)業(yè)主委員會主任與小區(qū)負(fù)責(zé)人共同領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案工作。應(yīng)急指揮部的職責(zé)是對應(yīng)急預(yù)案實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并做好預(yù)案的修訂和更新工作。
六、總結(jié)
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案是小區(qū)安全生產(chǎn)的重要工具,不僅需要建立和完善應(yīng)急機構(gòu),而且需要維護(hù)和更新應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)容。小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要給予足夠的支持與投入,積極參與演練,提高應(yīng)急處理的能力與質(zhì)量,以保障居民的人身和財產(chǎn)安全。七、居民參與
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)不僅需要領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與,同時也需要居民的積極參與。小區(qū)應(yīng)該開展安全宣傳教育,提高居民的安全意識,讓他們知道如果遇到突發(fā)事件,應(yīng)該怎樣做。同時,小區(qū)可以成立社區(qū)安全委員會,組織居民參與應(yīng)急演練和志愿服務(wù)。
八、信息發(fā)布
一旦發(fā)生突發(fā)事件,及時發(fā)布信息是非常關(guān)鍵的。小區(qū)應(yīng)準(zhǔn)備好災(zāi)害信息發(fā)布設(shè)備,及時發(fā)布事件情況和處理措施。并且,應(yīng)該在小區(qū)通告欄、微信群、網(wǎng)站等渠道發(fā)布信息,以便居民了解事件進(jìn)展和防范措施。
九、維護(hù)和更新
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和組織機構(gòu)是需要不斷更新和完善的。一旦發(fā)現(xiàn)預(yù)案內(nèi)容的不足,需要進(jìn)行修訂。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組要不斷提高應(yīng)急管理和處理的能力,加強演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和質(zhì)量。
十、結(jié)語
小區(qū)應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)是一項長期的任務(wù),需要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定切實可行的措施。在實際運用中,應(yīng)急預(yù)案要能夠靈活適應(yīng)不同類型的突發(fā)事件,做到預(yù)案制定與實踐相結(jié)合。只有這樣,才能最大程度地保障居民的安全和財產(chǎn)。除了以上提到的幾點,小區(qū)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)還需要注意以下幾個方面:
首先,應(yīng)根據(jù)小區(qū)的具體情況和特點,制定不同類型的應(yīng)急預(yù)案。例如,針對火災(zāi)、水災(zāi)、地震等不同的突發(fā)事件,需要有相應(yīng)的預(yù)案來應(yīng)對。
其次,應(yīng)該盡可能地提前預(yù)防和防范突發(fā)事件的發(fā)生,減輕其對居民的影響。例如,加強小區(qū)的.維修和保養(yǎng),確保設(shè)施的安全可靠;加強防火和防盜安全,提高居民的防范意識等等。
此外,在小區(qū)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)中,應(yīng)該注重居民的意見和建議,廣泛征求他們的參與,加強居民之間的合作和協(xié)助。在遇到突發(fā)事件時,居民之間的相互幫助和支持可以起到至關(guān)重要的作用。
最后,應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)是一個不斷完善和更新的過程。每年定期進(jìn)行演練、反思和總結(jié),提高效率和質(zhì)量。同時,還要根據(jù)實際情況和發(fā)展需要,不斷修訂和更新預(yù)案內(nèi)容,確保預(yù)案的時效性和可操作性。
總之,小區(qū)應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)既是一項任務(wù),也是一項責(zé)任。只有通過全面的規(guī)劃和策劃,加強居民的安全意識和應(yīng)急能力,才能最大程度地保障居民的生命安全和財產(chǎn)安全,確保小區(qū)的安全有序、和諧發(fā)展。小區(qū)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)是居民安全和財產(chǎn)保護(hù)的關(guān)鍵措施之一,需要政府、物業(yè)、業(yè)主委員會以及居民之間的積極合作和參與。預(yù)案內(nèi)容的制定,應(yīng)根據(jù)小區(qū)的實際情況,考慮不同類型的突發(fā)事件所需的處理措施。預(yù)案組織機構(gòu)的建立,應(yīng)確保各職能部門協(xié)調(diào)運作,高效響應(yīng);同時居民的意見和建議也應(yīng)得到充分考慮。
在預(yù)案的實際運用中,應(yīng)強化居民的安全意識,組織應(yīng)急演練和志愿服務(wù)等活動。在發(fā)生突發(fā)事件時,及時發(fā)布信息、調(diào)動應(yīng)急資源、展開勘查災(zāi)害等步驟是關(guān)鍵,因此應(yīng)急預(yù)案要保持定期演練和不斷更新。同時,突發(fā)事件預(yù)防和防范也應(yīng)被高度重視。
在如今經(jīng)濟(jì)和社會的高速發(fā)展中,應(yīng)急情況隨時可能發(fā)生。小區(qū)應(yīng)急預(yù)案的重要性不容忽視。只有通過全面的規(guī)劃與策劃、合理的組織架構(gòu)、全民參與、運轉(zhuǎn)流程的優(yōu)化、宣傳教育的強化以及及時更新和維護(hù),才能有效保障居民的人身和財產(chǎn)安全,維護(hù)小區(qū)的和諧穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
摘要:如何有效處置各類安全事故,已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。根據(jù)目前航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的特點,依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,提出了應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)、基本原則和方法,以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計,為進(jìn)一步增強航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性,提高企業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據(jù)。
關(guān)鍵詞:航運企業(yè);安全生產(chǎn)事故;預(yù)案;應(yīng)急
1、前言
隨著工業(yè)化進(jìn)程和社會、經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的日趨擴大,各種安全生產(chǎn)事故和險情也隨之發(fā)生,對人民生命、國家財產(chǎn)構(gòu)成較大威脅,造成嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)統(tǒng)計,全國每年安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)250億元,占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故,已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。
航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。目前,各航運企業(yè)按照交通部的統(tǒng)一部署,按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各自具體情況,開展了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。但從實際應(yīng)急情況來看,應(yīng)急預(yù)案在編制過程中還存在一些問題,如應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理;危險分析不全面,使應(yīng)急準(zhǔn)備工作不到位;應(yīng)急組織機構(gòu)層次較多,設(shè)置不合理,無法有效運行;運行程序缺乏標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等等。本文結(jié)合國內(nèi)幾個應(yīng)急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗,探討應(yīng)急預(yù)案的編制要點,為水上運輸企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案提供參考。
2、應(yīng)對突發(fā)事件含義
積極有效應(yīng)對突發(fā)事件有三層含義:一是預(yù)防,“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認(rèn)識的高低。二是預(yù)警。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來,確立突發(fā)事件發(fā)生的指標(biāo)體系,防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生,并將這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上,建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機制,將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來,做到防微杜漸,“防患于未然”;三是預(yù)案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素(包括不可抗拒的自然因素),從這個意義上說,要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準(zhǔn)備工作上,其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的基本要求
預(yù)案的基本要求是:一要理順工作關(guān)系;二要保證指揮和信息渠道暢通;三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的指揮體系;四要使預(yù)案的包容性強,涵蓋面廣,措施具體,便于操作;五要在具體處置過程中,做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動迅速、處置有方。
應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作:
、偃娣治霰酒髽I(yè)危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度;
、谂挪槭鹿孰[患的種類、數(shù)量和分布情況,并在隱患治理的基礎(chǔ)上,預(yù)測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度;
③確定事故危險源,進(jìn)行風(fēng)險評估;
④針對事故危險源和存在的問題,確定相應(yīng)的防范措施;
、葆槍κ鹿饰kU源和存在的問題,確定相應(yīng)的防范措施;
、蘅陀^評價本企業(yè)應(yīng)急能力;
、叱浞纸梃b國內(nèi)外行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗。
4、編制應(yīng)急預(yù)案的原則
4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。各企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為首,各相關(guān)部門成員組成的應(yīng)急工作組織機構(gòu),負(fù)責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。
4.2 預(yù)防為主,常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素,并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性,通過采取充分有效的預(yù)防措施能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性,難以準(zhǔn)確地預(yù)測事故發(fā)生的時間、地點,因而也就不可能當(dāng)事故發(fā)生時才采取措施,這就必然要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預(yù)防和控制機制。
4.3 信息暢通,反應(yīng)靈敏,體現(xiàn)聯(lián)動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統(tǒng),保證在事故發(fā)生時,能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r間內(nèi)加以綜合、集成、分析、處理,并及時傳送到各相關(guān)部門,提供決策支持。企業(yè)自救與社會救助相結(jié)合。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求,給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)情況
本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制,公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu),工程項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。
一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
、葑畲笙薅鹊乇WC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;
、鄳(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;
、嵬▓笸獠繖C構(gòu),決定請求外部援助;
、鉀Q定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;
、萁M織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估;
、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
⑦根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)
、贀尵痊F(xiàn)場傷員;
、趽尵痊F(xiàn)場物資;
③組建現(xiàn)場消防隊;
、鼙WC現(xiàn)場救援通道的暢通。
4、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)
、賹Ω魇┕がF(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;
、谥笇(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
③完善危險源的風(fēng)險評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);
、苈鋵嵵苓厖f(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;
、蘅茖W(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。
5、技術(shù)處理組的'職能和職責(zé)
①根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
②應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責(zé)
、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
、谧龊檬軅藛T醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
、叟c保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
④慰問有關(guān)傷員及家屬。
7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
、俦Wo(hù)事故現(xiàn)場;
②對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存;
、壅{(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
、馨础叭环胚^”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
①協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
②定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
③定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
、軕(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時提供后勤服務(wù)。
(二)、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé)
①所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
、诂F(xiàn)場事故評估;
、郾WC現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;
、芸刂凭o急情況;
⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;
2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)
、僖龑(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
、趯κ軅藛T進(jìn)行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé);
、贀尵瓤梢赞D(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
、谵D(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責(zé)
、賳訄鰠^(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
、趨f(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
①對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
、谑枭鰠^(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。
6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
①迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
、谔峁┖蜋z查搶險人員的裝備和安全防護(hù);
、奂皶r提供后續(xù)的搶險物資;
、苎杆俳M織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構(gòu)成。
1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任;
2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔(dān)任;
3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程項目經(jīng)理擔(dān)任,項目部組成人員為成員;
4、危險源風(fēng)險評估組組長由公司的總工擔(dān)任,總工辦其他人員為成員;
5、技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)經(jīng)營股股長擔(dān)任,股室人員為成員;
6、善后工作組組長由公司的工會、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,股室人員為成員;
7、后勤供應(yīng)組組長由公司的財務(wù)股、機械管理股、物業(yè)管理股長擔(dān)任,股室人員為成員;
8、事故調(diào)查組組長由公司的質(zhì)安股股長擔(dān)任,股室人員為成員;
9、事故現(xiàn)場副指揮由項目部的項目經(jīng)理或加工廠負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔(dān)任組長,各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
12、消防滅火組由施工現(xiàn)場或加工廠電工,各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
13、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場或加工廠由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
(一)、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
1、一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);
2、二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);
3、新加入的人員及時培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、對危險源的突顯特性辯識
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現(xiàn)場搶救的基本知識。
(二)演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時作出總結(jié),對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構(gòu)人員、聯(lián)系電話
公司的質(zhì)安科是事故報告的指定機構(gòu),聯(lián)系人:。質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費用,根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,公司的的機械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時,由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。
一、總則
1、編制目的:為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍:本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系:根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(車間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專項(車間)預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項(車間)應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施,F(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則:以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點:產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。
2、危險源與風(fēng)險分析:經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責(zé):
1、應(yīng)急組織體系:公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮:應(yīng)急指揮部副總指揮:下設(shè)應(yīng)急救援小組:
2、組織機構(gòu)及職責(zé):
(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)
、傺芯恐贫、修訂本公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
②負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。
、鄯治隹偨Y(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。
、茇(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。
、莩修k上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。
。2)應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
、邞(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。
、鄳(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。
、嵬▓笸獠繖C構(gòu),決定請求外部援助。
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
。3)應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)
、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
、郾3峙c事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。
、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
、萁M織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。
、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
⑦根據(jù)本廠區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
。4)應(yīng)急救援小組職責(zé)聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警:
1、危險源監(jiān)控:
、俳ㄔO(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨福龅浇ㄔO(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
、谠诠こ淌┕み^程中,嚴(yán)格按照方案實施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。
、奂訌姮F(xiàn)場巡視,對危險源進(jìn)行辯識登記,掌握危險源的數(shù)量和分布狀況,實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真整改存在隱患和問題。
、菡J(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強安全教育,嚴(yán)格檢查處罰,切實增強全員安全責(zé)任意識。
、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。
、咧朴喓蛯嵭猩a(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗收制度。
、嘀朴喓蛯嵤╉椖渴┕ぐ踩兄Z,確保安全投入。
2、預(yù)警行動:各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安
全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵:
。1)信息報告通知
①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為:XXXXX。
、谕话l(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負(fù)責(zé)人,由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。火災(zāi):項目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
、軋蟾鎽(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
、輵(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預(yù)案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險。
⑦根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
。2)信息上報
、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。
、谛畔⑸蠄髢(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
、郯凑諊乙(guī)定,在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報告。
。3)信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng):
1、響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”(擴大救援響應(yīng))和“二級”(公司級救援響應(yīng))兩級。
2、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災(zāi)人員全部安
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4
為了加強和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公司的安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想xx有限公司始終堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長足進(jìn)步的基礎(chǔ)卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會:設(shè)立專職安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù):實行公司一車間一班組三級安個管理體系。
二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實施。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)公司成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門相關(guān)成員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理擔(dān)任。
副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任。
成員:
消防應(yīng)急抬揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi):協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設(shè)六個專門上作組
(一)義務(wù)消防隊(滅火行動組)隊長:保安隊長副隊長:保安隊副隊長成員:車間義務(wù)消防員,保安隊隊員義務(wù)消防隊職責(zé):現(xiàn)場火火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長:安全管理員副組長:車間維安成員:各部門主管疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護(hù)救護(hù)組組長:倉庫主任。副組長:車間助理成員:所有倉庫人員,車間助理人員安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)。
(四)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組組長:總務(wù)主管成員:總務(wù)人員火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé):控制各出口,無關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場。
(五)后勤保障組組長:工程部主管副組長:前臺主管成員:工程部各水電工、前臺后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
一、總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍:
本預(yù)案適用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系:
根據(jù)行業(yè)特點和部門實際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(車間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專項(車間)預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項(車間)應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則:
以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:
公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點:產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。
2、危險源與風(fēng)險分析:
經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責(zé):
1、應(yīng)急組織體系:
部門成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。
2、組織機構(gòu)及職責(zé):
。1)應(yīng)急小組職責(zé)
、傺芯恐贫、修訂本部門應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
②負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。
③分析總結(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和工作計劃。
、茇(fù)責(zé)本小組所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。
⑤承辦上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。
(2)應(yīng)急小組組長職責(zé)
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。 ⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。
、鄳(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。
⑨通報外部機構(gòu),決定請求外部援助。
、鉀Q定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
。3)應(yīng)急小組副組長職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急小組組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
②向應(yīng)急小組組長提出減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
、蹍f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
、芙M織部門的相關(guān)人員對項目部的各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。
⑤定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
⑥根據(jù)本廠區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
。4)應(yīng)急救援小組職責(zé)
聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警:
1、危險源監(jiān)控:
①建設(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨,做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
、谠诠こ淌┕み^程中,嚴(yán)格按照方案實施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。
、奂訌姮F(xiàn)場巡視,對危險源進(jìn)行辯識登記,掌握危險源的數(shù)量和分布狀況,實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真整改存在隱患和問題。
、菡J(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強安全教育,嚴(yán)格檢查處罰,切實增強全員安全責(zé)任意識。
、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。
、咧朴喓蛯嵭猩a(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗收制度。
⑧制訂和實施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預(yù)警行動:
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,確保安全。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵:
。1)信息報告通知
、俟緫(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為:。
、谕话l(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負(fù)責(zé)人,由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。火災(zāi):項目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
、軋蟾鎽(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
、輵(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預(yù)案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)
急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險。
根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
。1)信息上報
事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。
信息上報內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
按照國家規(guī)定,在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報告。
。3)信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng):
1、響應(yīng)分級
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”(擴大救援響應(yīng))和“二級”(公司級救援響應(yīng))兩級。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急小組應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。
。1)事故情況上報事項:
、侔l(fā)生事故工程基本情況;
②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì);
、菔鹿守(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
、奘鹿史婪逗驼拇胧
。2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項:
、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r;
、谑鹿拾l(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料;
、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內(nèi)容。
六、信息發(fā)布:
事故發(fā)生后,由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù),與行政主管部門一同,客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。
救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、后期處臵:
經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施:
1、通信與信息保障
。1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件
。2)各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式:附件
(3)信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案
后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、應(yīng)急隊伍保障
每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊,成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
3、應(yīng)急物資裝備保障
4、應(yīng)急經(jīng)費保障
應(yīng)急專項經(jīng)費由
款項支出。
使用范圍:
數(shù)額:
監(jiān)督管理措施:
5、其它保障
(1)公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。
。2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話24小時開機,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。
(3)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
。4)公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
。5)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
(6)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點,樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
(7)在組織機構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開會等外出時,副職必須承
擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
九、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計劃時,同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。
、谂嘤(xùn)方式包括:應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
、垡竺棵毠び凶晕冶Wo(hù)意識,掌握突發(fā)事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié),及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應(yīng)急救援過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。
2、在應(yīng)急救援過程中,不服命令的,將給予處罰。
3、在應(yīng)急救援過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。
4、在應(yīng)急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進(jìn)行賠償。
5、事故處理完成后,安全部寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,并在公司存檔備案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
1、總則
1、1編制目的
為提高應(yīng)對和防范冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的能力,及時科學(xué)有效地組織應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1、2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
1、3工作原則
。1)以人為本,安全第一。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少人員傷亡。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。市政府及市安委會負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各區(qū)(縣)政府及有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
(3)條塊結(jié)合,屬地為主。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實行各區(qū)(縣)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由各區(qū)(縣)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門依法履行職責(zé),專家提供技術(shù)支持,企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。
(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科學(xué)進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強重大危險源管理,做好冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。加強社會宣傳,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識,做好物資和技術(shù)儲備工作。
1、4適用范圍
本預(yù)案適應(yīng)全市冶金、建材、有色、輕工、機械、紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)發(fā)生或可能發(fā)生以下生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作:
(1)發(fā)生一次性死亡(含失蹤)3~9人,或者10人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的較大生產(chǎn)安全事故。
(2)超出各區(qū)(縣)政府應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故。需要市政府或市安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱市安委會)處置的生產(chǎn)安全事故。
。3)重大、特別重大事故的應(yīng)急救援工作按照國家、省相關(guān)預(yù)案執(zhí)行;
一般事故的應(yīng)急救援工作由各區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)處置。
2、應(yīng)急組織體系
2、1應(yīng)急組織機構(gòu)
市政府成立冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部(以下簡稱市指揮部),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
指揮長由市政府主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長由市政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)及市安委辦、應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。
成員由市委宣傳部、市應(yīng)急管理局、公安局、財政局、衛(wèi)健局、國資委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、人力資源社會保障局、氣象局、總工會等相關(guān)部門、發(fā)生事故企業(yè)的主管部門、事故搶險單位主管部門、事故所在地區(qū)(縣)政府主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)指揮部日常工作,辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。市指揮部可根據(jù)實際情況,在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。各區(qū)(縣)人民政府建立相應(yīng)的本級應(yīng)急指揮機構(gòu),明確各機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。
2、2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2、2、1市指揮部職責(zé)
(1)執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。(2)分析災(zāi)情,確定事故救援預(yù)案,制定各階段的應(yīng)急對策。
(3)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,負(fù)責(zé)救援工作的組織和指揮,向救援部門發(fā)出各種救援命令。
。4)確定各部門的職責(zé),協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。(5)負(fù)責(zé)內(nèi)外信息的接受和發(fā)布,向上級救援機構(gòu)匯報事故救援情況。
(6)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫、演練和指導(dǎo)。(7)負(fù)責(zé)檢查督促各救援部門的工作,及時提出指導(dǎo)和改進(jìn)意見。
(8)適時調(diào)整各救援部門人員組成,保證救援機構(gòu)正常工作。
。9)負(fù)責(zé)向有關(guān)新聞機構(gòu)發(fā)布事故及救援信息。(10)負(fù)責(zé)向上級部門提交事故及救援報告。 2、2、2市指揮部辦公室職責(zé)
指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時做出相關(guān)救援決策,必要時向省和國家應(yīng)急救援中心發(fā)出救援請求。
2、2、3指揮部成員單位職責(zé)
。1)市委宣傳部:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的信息收集、整理、報告和新聞發(fā)布工作。
。2)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全事故搶險方案,解決事故搶險過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。
(3)市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場秩序、保護(hù)事故現(xiàn)場、警戒區(qū)的設(shè)置和警戒工作。
。4)市交通運輸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各類事故救援物資運輸工作,提供交通運輸保障,確保所需的物資和設(shè)備及時運送到事故搶險救援現(xiàn)場。
(5)市財政局:統(tǒng)籌安排工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故中應(yīng)由市財政解決的經(jīng)費,并及時撥付到位;
按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,對工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費給予必要保障。
。6)市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故遇險人員和搶救人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
。7)市國資委:負(fù)責(zé)督促落實監(jiān)管企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、救援及應(yīng)急救援重大事項的決策。
。8)市工信局:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、救援及應(yīng)急救援重大事項的決策,保障應(yīng)急救援通訊暢通。
(9)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作,指導(dǎo)轄區(qū)政府和事故責(zé)任單位對有害物質(zhì)進(jìn)行無害化處理。
。10)市人力資源社會保障局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故傷亡人員工傷認(rèn)定,協(xié)調(diào)事故單位完成撫恤、理賠等善后處理工作。
。11)市總工會:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩(wěn)定工作。
。12)市氣象局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故搶救期間的氣象信息發(fā)布。
。13)*武警支隊:在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,參加事故遇險人員的`營救,
。14)*消防救援支隊:在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,參加事故遇險人員的營救。
。15)*供電局:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的供電需要。(16)各區(qū)(縣)人民政府:負(fù)責(zé)組織人力、物力,
確定搶險施工方案和現(xiàn)場搶險救援、事故搶險現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)工作。
2、3應(yīng)急專家組
市指揮部根據(jù)工作需要,成立應(yīng)急專家組,為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持,指導(dǎo)應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn);應(yīng)急專家由市指揮部相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)管理,建立應(yīng)急專家?guī),如有人員變動,應(yīng)及時予以調(diào)整,并報市指揮部辦公室備案。
應(yīng)急專家組職責(zé):(1)參與突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警,對事件發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和級別進(jìn)行預(yù)測,并提出應(yīng)對方案。(2)受委托參與對突發(fā)事件影響的調(diào)查評估和分析研判,提出處置措施和決策建議,必要時參加應(yīng)急救援和處置工作,提供決策建議。
2、4現(xiàn)場指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,F(xiàn)場指揮部實行指揮長負(fù)責(zé)制。當(dāng)指揮長沒有到達(dá)現(xiàn)場前,由事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人暫時履行指揮長職責(zé)。現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)包括:
。1)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,組織、聯(lián)絡(luò)各方力量處理事故,控制事故蔓延。
(2)與事故單位和市指揮部保持密切聯(lián)系,核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向市指揮部匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處置的進(jìn)展情況。
。3)組織劃定涉及危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的警戒范圍,實施必要的群眾疏散、交通管制及其他強制性措施。
。4)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援專家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。(5)為市指揮部提供應(yīng)急救援決策依據(jù)。
(6)市指揮部有關(guān)成員單位按照職責(zé)參與處置工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報事故情況等。
2、5現(xiàn)場救援指揮部組成
現(xiàn)場救援指揮下設(shè)搶險救援、治安警戒、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測、宣傳報道、善后處置、技術(shù)專家等應(yīng)急工作組。各工作組組成及職責(zé):
。1)搶險救援組
牽頭單位:市應(yīng)急管理局
成員單位:市公安局、市場監(jiān)管局、消防救援支隊,事發(fā)地區(qū)(縣)人民政府
職責(zé):負(fù)責(zé)實施市指揮部批準(zhǔn)的搶險救援方案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險救援所需的物資清單;負(fù)責(zé)組織指揮救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場實施搶險救援。
。2)治安警戒組
牽頭單位:市公安局
成員單位:*武警支隊
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒、人員疏散、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)查取證等工作,保障應(yīng)急救援高效、有序進(jìn)行;依法控制事故責(zé)任人。
。3)醫(yī)療救護(hù)組
牽頭單位:市衛(wèi)健局
成員單位:市市場監(jiān)管局
職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護(hù)車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍等衛(wèi)生資源,開展事故傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
。4)后勤保障組
牽頭單位:市應(yīng)急管理局
成員單位:市財政局、自然資源局、商務(wù)局、工信局、市住建局、交通運輸局、氣象局,中國電信*分公司、中國聯(lián)通*分公司、中國移動*分公司、市供電公司
職責(zé):負(fù)責(zé)事故搶險救援物資的聯(lián)系、采購、供應(yīng)、車輛及油料調(diào)配;保障各級指揮人員、搶險人員生活與休息場所;為事故應(yīng)急救援過程中提供氣象信息;與相關(guān)電力企業(yè)保持聯(lián)絡(luò),保證事故現(xiàn)場電力供應(yīng);與電信公司、聯(lián)通公司、移動公司聯(lián)絡(luò),保證事故現(xiàn)場通信暢通;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險物資存放與保管;負(fù)責(zé)開辟救援綠色通道,協(xié)助調(diào)集、征用救援車輛,組織公路搶修、維護(hù),保證公路暢通。
。5)環(huán)境監(jiān)測組
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
成員單位:市自然資源局、氣象局
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作;根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時提出次生環(huán)境污染事件的防控建議,提出妥善處置的技術(shù)指導(dǎo)意見。
。6)宣傳報道組
牽頭單位:市委宣傳部
成員單位:市應(yīng)急管理局、市廣播電視總臺、市網(wǎng)信辦、事發(fā)地區(qū)(縣)人民政府
職責(zé):維護(hù)現(xiàn)場正常的新聞采訪秩序,及時做好新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論;完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
。7)善后處置組
牽頭單位:市民政局
成員單位:市公安局、應(yīng)急管理局、總工會、民政
局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)健局、事發(fā)地區(qū)(縣)人民政府
職責(zé):負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作;負(fù)責(zé)處理相關(guān)善后工作。
。8)技術(shù)專家組
由相關(guān)部門專家組成。
職責(zé):參與冶金等工貿(mào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的研究制訂;分析事故原因、災(zāi)害的演變和救援技術(shù)措施;為應(yīng)急救援決策、事故防范和恢復(fù)生產(chǎn)提出意見和建議。(各工作組組成人員若有變動,由相應(yīng)崗位人員替補,并及時報市指揮部辦公室備案。
2、6各區(qū)(縣)應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)
各區(qū)(縣)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,建立健全相應(yīng)的應(yīng)急組織體系,做好本行政區(qū)域內(nèi)的一般突發(fā)事件的預(yù)警、響應(yīng)、處置及善后等相關(guān)工作,配合上級做好特別重大、重大、較大事件的應(yīng)急處置工作。
3、預(yù)警預(yù)防機制
3、1預(yù)警級別
按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度以及影響范圍,參照生產(chǎn)安全事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn),冶金等工貿(mào)行業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)警分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。
一般(Ⅳ級):發(fā)生死亡1至2人的冶金等工貿(mào)行業(yè)一般安全事故,以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患。
較大(Ⅲ級):發(fā)生死亡3至9人的冶金等工貿(mào)行業(yè)較大安全事故,以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患。或者同一區(qū)(縣)冶金等工貿(mào)行業(yè)頻繁發(fā)生事故或者出現(xiàn)同類事故的多發(fā)性傾向。
重大(Ⅱ級):發(fā)生死亡10至29人的冶金等工貿(mào)行業(yè)重大安全事故,以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱患。
特別重大(Ⅰ級):發(fā)生死亡30人以上(含30人)的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大安全事故,以及存在可能造成30人以上(含30人)死亡的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大事故隱患。
3、2預(yù)警信息來源
各區(qū)(縣)應(yīng)急指揮部將預(yù)警信息及時報送市指揮部辦公室,以便對應(yīng)對工作提前做出部署。
3、3預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容
預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容主要包括預(yù)警級別、可能影響的范
圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)。
3、4發(fā)布途徑
通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段,及時向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息。
3、5預(yù)警準(zhǔn)備
市指揮部辦公室接到預(yù)警信息后,應(yīng)立即組織對收集到的信息進(jìn)行核實、篩選、評估、分析,根據(jù)可能造成的危害程度和影響范圍,提出應(yīng)對方案和建議,提請指揮部研究決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng),并通知市指揮部各成員單位。
3、6預(yù)警響應(yīng)
3、6、1 Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)
發(fā)生一般事故時,事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報警,并及時報告事故發(fā)生地政府和應(yīng)急管理部門。事故發(fā)生地政府啟動當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案,同時上報市級政府和應(yīng)急管理部門。事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作,市有關(guān)部門應(yīng)派人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。
3、6、2 Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)
發(fā)生較大事故時,事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報警,并及時報告當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣)級政府和應(yīng)急管理部門。區(qū)(縣)級政府啟動縣級應(yīng)急預(yù)案及時組織救援,同時上報市級政府和市應(yīng)急管理部門啟動市級應(yīng)急預(yù)案。市、區(qū)(縣)兩級政府負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。
3、6、3 Ⅲ級、Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)
發(fā)生重大、特別重大事故時,事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報警,在Ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上,逐級向上匯報請求支援,在上級部門到來之前做好先期準(zhǔn)備工作。
4、信息報送和處理
4、1信息報告
冶金等工貿(mào)行業(yè)事故災(zāi)害發(fā)生后,或收到可能發(fā)生的預(yù)警信息后,所在地各級政府及時將事故災(zāi)害信息上報市指揮部辦公室,必要時可越級上報。市指揮部通過分析研判,上報市委、市政府。
4、2報告程序和時限
在接到冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報告后,市指揮部辦公室值班人員必須詳細(xì)做好記錄,包括時間、地點、災(zāi)害類型、傷亡情況,同時予以核實,并立即市指揮部辦公室主任匯報,按規(guī)定時限內(nèi)(2小時內(nèi))上報市委、市政府。
4、3報告方式和內(nèi)容
冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報告分初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報即首次上報,續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報,處理結(jié)果報告在突發(fā)事件處理完畢后上報。
初報可用電話直接報告,主要包括事件類型、發(fā)生時間和地點、人員傷亡情況。
續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告,在初報基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切的數(shù)據(jù)及事件發(fā)生的原因、過程和采取的應(yīng)急處置措施、進(jìn)展情況等。
處理結(jié)果報告采用書面報告,在初報和續(xù)報基礎(chǔ)上,報告事件的處理措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接危害、社會影響、參加處置的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,以及經(jīng)驗和教訓(xùn)等。
5、應(yīng)急指揮處置
根據(jù)冶金等工貿(mào)行業(yè)事故可能造成的危害程度,市指揮部設(shè)定應(yīng)對四個應(yīng)急響應(yīng)等級。Ⅳ級為最低響應(yīng)等級,Ⅰ級為最高響應(yīng)等級。Ⅳ、Ⅲ級響應(yīng)由市指揮部辦公室主任組織協(xié)調(diào),Ⅱ級響應(yīng)由市指揮部副指揮長組織協(xié)調(diào),Ⅰ級響應(yīng)由市指揮部指揮長統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)。
5、1基本響應(yīng)
冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,在市應(yīng)急救援指揮部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位和專業(yè)應(yīng)急隊伍,開展搶險救援、現(xiàn)場監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護(hù)、社會動員、損失評估等應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門和單位按照分工,認(rèn)真履行各自職責(zé)。
。1)搶險救援
冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和事發(fā)地政府要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向上一級政府報告。根據(jù)事故類型及時召集、出動專業(yè)應(yīng)急隊伍實施救援。
。2)現(xiàn)場監(jiān)控
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織技術(shù)力量和救援隊伍加強對事故現(xiàn)場的監(jiān)控,及時采取緊急處置措施,果斷控制或切斷災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
事故發(fā)生地公安部門應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進(jìn)行現(xiàn)場治安警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾,并控制事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人,嚴(yán)防事故發(fā)生后逃匿。對逃匿者要及時組織抓捕。
。3)醫(yī)療衛(wèi)生救助
事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場衛(wèi)生醫(yī)療處置工作。
。4)交通管制
根據(jù)處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的需要,事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門可以依法決定采取交通管制措施。
。5)應(yīng)急人員安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在處置冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生地現(xiàn)場安全情況進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場應(yīng)急工作人員的人身安全。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)安全防護(hù)裝備。
。6)群眾疏散和防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要包括:決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序;指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移;啟用應(yīng)急避難場所;實施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制;負(fù)責(zé)實施治安管理。
。7)調(diào)集征用
根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要,省應(yīng)急救援指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施。必要時可以依照有關(guān)法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)設(shè)備。
。8)物資保障
根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部下設(shè)物資保障組,保證救援所需物資供應(yīng)。
。9)社會力量動員與參與
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應(yīng)急救援工作。超出事故發(fā)生地區(qū)(縣)政府處置能力時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部向市應(yīng)急救援指揮部申請該行政區(qū)域外的社會力量支援,市應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)社會力量進(jìn)行支援。
。10)現(xiàn)場檢測與評估
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要可成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
5、2 IV級響應(yīng)
5、2、1啟動條件
當(dāng)發(fā)生一般事故時,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
5、2、2啟動程序
市指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
5、2、3響應(yīng)措施
由各區(qū)(縣)政府有關(guān)部門組織實施。各區(qū)(縣)政府關(guān)部門根據(jù)事故或險情嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,超出應(yīng)急救援處置能力時,及時報請市級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上級應(yīng)急預(yù)案實施救援。
5、2、4響應(yīng)終止
應(yīng)對工作結(jié)束后,由市指揮部辦公室提出建議,市指揮部辦公室決定終止IV級響應(yīng)。
5、3 III級響應(yīng)
5、3、1啟動條件
當(dāng)發(fā)生較大事故時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
5、3、2啟動程序
市指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
5、3、3響應(yīng)措施
由市指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)應(yīng)對處置工作。市政府或市政府有關(guān)部門根據(jù)事故或險情嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,超出應(yīng)急救援處置能力時,及時報請省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上級應(yīng)急預(yù)案實施救援。
市應(yīng)急管理局:組織開展冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救援裝備、器材、物資、保障、經(jīng)費的管理和使用;向上級應(yīng)急管理部門匯報工作。
市公安局:事故發(fā)生后,在第一時間趕到現(xiàn)場,抽調(diào)警力封鎖現(xiàn)場、維持秩序,組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,確認(rèn)事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的身份,負(fù)責(zé)有關(guān)責(zé)任人的控制及追捕,參與冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;交警支隊負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止非救援車輛進(jìn)入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。
市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和治療。確定專業(yè)治療與救護(hù)定點醫(yī)院;負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調(diào)配,組織好現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。
市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)對現(xiàn)場冶金等工貿(mào)行業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行勘查鑒定。
市交通運輸局:負(fù)責(zé)指定搶險運輸單位和運輸車輛,組織生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,確定環(huán)境污染區(qū)域范圍。
市民政局:協(xié)助地方政府做好人員安置及善后處理工作。
市財政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的準(zhǔn)備、調(diào)度和落實工作。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故救援的新聞報道工作,組織協(xié)調(diào)新聞單位對生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行報道,組織對外信息發(fā)布。
市氣象局:負(fù)責(zé)為生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料,做好氣象應(yīng)急服務(wù)。
市消防救援支隊:負(fù)責(zé)組織力量處置爆炸和火災(zāi)撲救,搜救受傷人員,撲滅火災(zāi),防止火災(zāi)和爆炸事故蔓延。
市總工會:負(fù)責(zé)參與事故的調(diào)查和處理。
市應(yīng)急救援指揮部:(1)市指揮部辦公室通知組織指揮部有關(guān)成員單位召開會商會,分析形勢,研究部署應(yīng)對措施。(2)市指揮部辦公室進(jìn)入24小時值守,保持通訊暢通。市指揮部辦公室每2小時向市委、市政府報告進(jìn)展情況。
。ㄊ姓娫挘簒xx,市應(yīng)急管理局指揮中心值班電話:xxxx。)(3)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知有關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命,為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部或行業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。(4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時派遣專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。(5)需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時,向市政府提出請求。(6)組織協(xié)調(diào)較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
5、3、4響應(yīng)終止
應(yīng)對工作結(jié)束后,由市指揮部辦公室提出建議,市指揮部辦公室主任決定終止Ⅲ級響應(yīng)。
5、4 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
5、4、1啟動條件
當(dāng)發(fā)生重大事故時,啟動Ⅱ級響應(yīng)行動。
5、4、2啟動程序
市指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室主任提請指揮部副指揮長啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
5、4、3響應(yīng)措施
由省政府和省政府有關(guān)部門組織實施。市政府組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,全力以赴參與救援,并及時向市委、市政府報告救援工作進(jìn)展情況。
5、4、4響應(yīng)終止
應(yīng)對工作結(jié)束后,由市指揮部辦公室主任提出建議,市指揮部副指揮長決定終止Ⅱ級響應(yīng)。
6、恢復(fù)重建
6、1善后處理
(1)在應(yīng)急搶險救援過程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員、征用場地所發(fā)生的費用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。
。2)對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
。3)事故救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。
6、2調(diào)查與評估
應(yīng)急處置工作完成后,各責(zé)任單位要按照屬地管理原則,繼續(xù)跟蹤和掌握設(shè)施損壞情況,收集、匯總有關(guān)工作情況及信息,及時報市指揮部。市指揮部會同各有關(guān)責(zé)任單位對事件進(jìn)行評估,總結(jié)成功經(jīng)驗,提出改進(jìn)建議。
6、3恢復(fù)重建
各區(qū)(縣)及企業(yè)自行進(jìn)行恢復(fù)重建工作。
7、應(yīng)急保障
7、1通信與信息保障
7、1、1各級冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的通訊條件,并確保通信暢通。
7、1、2市指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向市指揮部辦公室報告。
7、1、3應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)配備現(xiàn)場緊急通訊系統(tǒng),與市指揮部保持通訊暢通,為現(xiàn)場應(yīng)急救援工作提供保障。各區(qū)(縣)負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通訊保障。
7、2資金保障
7、2、1市政府建立應(yīng)急處置資金,納入市財政預(yù)算,為建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)、公益宣傳、應(yīng)急人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急設(shè)備儲備維護(hù)、獎勵等方面提供資金保障。
7、3應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障,市指揮部成員單位應(yīng)做好應(yīng)急救援必需的物料、器材、工具等物資儲備工作。
7、3、1各區(qū)(縣)應(yīng)建立等物資儲備檔案,明確管理責(zé)任,搞好日常保養(yǎng)。同時,與專業(yè)物資公司簽訂應(yīng)急協(xié)議,確保緊急情況下物資、設(shè)備充足可用。
7、3、2市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)醫(yī)療器材、急救藥品等設(shè)備儲備。
7、3、3市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)檢測冶金等工貿(mào)行業(yè)質(zhì)量等設(shè)備儲備。
7、3、4市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)環(huán)境檢測等設(shè)備儲備。
7、3、5市氣象局:負(fù)責(zé)氣象等設(shè)備儲備。
7、3、6市消防救援支隊:負(fù)責(zé)消防器材等設(shè)備儲備。
8、監(jiān)督管理
8、1監(jiān)督檢查
市指揮部負(fù)責(zé)對本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8、2宣傳培訓(xùn)
地方各級人民政府要運用多種宣教手段,形成合力,充分運用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓(xùn)資源,做好宣傳培訓(xùn)工作。應(yīng)積極開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù),加大對群眾開展自救和互救知識的宣傳工作。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中,應(yīng)注重提高職工在遇到突發(fā)事件處置能力的培訓(xùn)。
8、3應(yīng)急演練
地方各級人民政府應(yīng)積極做好本級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位對本企業(yè)安全全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守國家有關(guān)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定操作性強的應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。
8、4責(zé)任與獎懲
8、4、1市政府對在冶金等工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
8、4、2對在冶金等工貿(mào)行業(yè)事故災(zāi)害應(yīng)急處置工作中不履行職責(zé)、不服從指揮,玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的單位和個人,市政府將給予通報批評并予以責(zé)任追究。
9、附則
9、1預(yù)案管理與更新
預(yù)案實施后,市指揮部應(yīng)適時組織有關(guān)部門和專家對本預(yù)案進(jìn)行評估,及時修訂、完善,并及時通過應(yīng)急平臺終端對本預(yù)案、數(shù)字預(yù)案、應(yīng)急基礎(chǔ)信息實時更新。
9、2應(yīng)急預(yù)案的解釋
本預(yù)案由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。市指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自實際情況,制定本單位部門應(yīng)急預(yù)案。
9、3實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起公布實施。
縣行政服務(wù)中心安全應(yīng)急預(yù)案
來源:縣行政服務(wù)中心(公共資源交易辦)
發(fā)布時間:20xx—08—17
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
1、工程概況:
1)淳化縣冶峪中學(xué)校舍安全工程,位于淳化縣冶峪中學(xué)校園內(nèi),為框架結(jié)構(gòu).總建筑面積4333.8?,建筑總高度25.5m,腳手架為扣件式鋼管腳手架。
2)現(xiàn)場使用機械主要有:40塔吊設(shè)立一臺,按照總高度30米,大臂長度48米選用,在開工以后即進(jìn)行安裝。沖擊式打夯機、蛙式打夯機、鋼筋切斷機、鋼筋彎曲機、鋼筋對焊機、鋼筋調(diào)直機、平板式砼振器、插入式砼振器、電焊機、電鋸、電刨、柴油發(fā)電機等。
安全施工措施
2、生產(chǎn)管理方針、目標(biāo):
(1)、管理方針:在施工中,我項目部將始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,堅持“管理生產(chǎn)必須管理安全”,“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部及陜西省關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定,把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計和施工管理計劃,使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合,保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,以安全促生產(chǎn)。
(2)、管理目標(biāo):強化安全生產(chǎn)管理,通過組織落實、責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改,實現(xiàn)以下目標(biāo):①杜絕重大傷亡事故;②控制輕傷事故在3‰以內(nèi)。
3、組織措施
(1)、安全生產(chǎn)管理體系:成立項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為首,各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)管理體系”,組織、領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。項目安全生產(chǎn)管理體系圖見下頁圖所示。
(2)、安全生產(chǎn)責(zé)任系統(tǒng):建立與項目安全組織系統(tǒng)相配套的各專業(yè)、部門、生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任系統(tǒng)如下圖所示
項目安全組織及責(zé)任人名單
姓名
職務(wù)
職責(zé)
組長
總負(fù)責(zé)
組員
安全監(jiān)督
組員
安全監(jiān)督
組員
安全監(jiān)督
組員
安全監(jiān)督
人員職責(zé):
項目經(jīng)理:
(1)、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的法令和制度以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對工程項目的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
(2)、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按規(guī)定搞好安全生產(chǎn)中問題。定期組織召開安全生產(chǎn)例會,定期組織安全檢查和開展安全競賽活動,對職工進(jìn)行安全和遵紀(jì)守法教育,督促管理人員和施工班組做好本職范圍內(nèi)的安全工作,保證一定安全投放,經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理,認(rèn)真查事故隱患,制定技術(shù)措施,確保施工全過程安全生產(chǎn),支持重大安全事故調(diào)查分析,提出處理意見和改進(jìn)措施,并督促實施。
安全員:
執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及勞動保護(hù)法,組織安全活動,定期安全檢查、編制安全技術(shù)措施、進(jìn)行安全交底,做好新工人安全教育培訓(xùn)、進(jìn)行事故的統(tǒng)計分析和報告、制止違章指揮、違章作業(yè),遇到嚴(yán)重危險情況有權(quán)暫停施工,報告領(lǐng)導(dǎo)處理。
項目經(jīng)理
項目技術(shù)負(fù)責(zé)人
項目副經(jīng)理
各作業(yè)隊伍及班組負(fù)責(zé)人
電工
機械管理員
保衛(wèi)員
材料員
安全員
質(zhì)量員
施工員
財務(wù)組
行政組
技術(shù)質(zhì)量組
材料、設(shè)備組
生產(chǎn)安全組
施工項目安全責(zé)任體系圖
項目經(jīng)理
電工
其它有關(guān)部門負(fù)責(zé)人
材料員
消防管理負(fù)責(zé)人
機械管理負(fù)責(zé)人
安全負(fù)責(zé)人
生產(chǎn)負(fù)責(zé)人
技術(shù)負(fù)責(zé)人
1、保證現(xiàn)場臨時供電安全。
2、提供夜間施工必須的光照度。
3、經(jīng)常檢查宿舍、辦公室的用電器具,嚴(yán)禁亂拉亂接用電設(shè)備。
1、監(jiān)督施工過程的安全生產(chǎn)、糾正違章。
2、配合有關(guān)部門排除障礙。
3、安全員安全活動和安全教育。
1、制定項目技術(shù)措施和分項安全方案。
2、負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底。
3、解決施工中的不安全技術(shù)問題。排除事故源
1、在安全前提下合理安排生產(chǎn)計劃。
2、組織施工安全技術(shù)措施的實施、檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時清除
1、保證項目使用的各類機械安全運行。
2、監(jiān)督機械操作人員持證遵章作業(yè)。
3、配備各類機械的防護(hù)設(shè)施
1、保證防火設(shè)備設(shè)施齊全、有效。
2、消除火災(zāi)隱患。
1、對易燃易爆危險品的儲存、按規(guī)定進(jìn)行隔離,做出明顯標(biāo)識。
2、控制各類材料的堆放高度和堆放型式。
3、保持庫房的采光、通風(fēng)和庫房安全
1、財務(wù)部門保證安全措施的經(jīng)費。
2、后勤部門應(yīng)提供必須的勞動用品、保證質(zhì)量
班前安全
施工隊長、班組長、安全員、具體操作者
消防措施
電氣絕緣
保護(hù)設(shè)防
機具設(shè)防
勞保機具
操作規(guī)程
4、全教育制度
安全教育分為安全知識教育與安全技術(shù)交底。
(1)安全知識教育:我項目部對全體職工進(jìn)入工地后進(jìn)行入場教育,定期進(jìn)行安全思想教育,各種工種結(jié)合培訓(xùn)進(jìn)行安全操作規(guī)程教育。外來工務(wù)人員和新工人要進(jìn)行上崗教育,工人變換工種,進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育。工人應(yīng)掌握本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,建立“職工勞動保護(hù)記錄卡”,及時做好記錄。安全教育每周對工人至少進(jìn)行一次,安排在每周一和周五進(jìn)行安全教育。
安全教育內(nèi)容見下表:
類別
重要性內(nèi)容
安全思想教育
安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)
尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人的思想教育,黨和國家安全生產(chǎn)勞動保護(hù)方針、政策、教育、安全與生產(chǎn)辨證關(guān)系教育、三熱愛教育、共產(chǎn)主義協(xié)作風(fēng)格教育、職業(yè)道德教育
安全知識教育
安全生產(chǎn)的重點內(nèi)容
施工生產(chǎn)一般流程、環(huán)境、區(qū)域概括介紹、安全生產(chǎn)一般注意事項、企業(yè)內(nèi)外典型事故案例簡介與分析、工種、崗位安全知識
安全技術(shù)教育
安全生產(chǎn)的必備知識
安全生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)操作規(guī)程
安全法制教育
安全生產(chǎn)法規(guī)和責(zé)任制度、法律上有關(guān)條文、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、摘要介紹處分的先例
安全紀(jì)律教育
安全生產(chǎn)保障
廠規(guī)廠紀(jì)、職工守則、勞動紀(jì)律、安全生產(chǎn)獎罰條例
5、安全檢查制度
安全生產(chǎn)組建立定期安全檢查制度,有時間、有要求,明確重點部位、危險部位,根據(jù)檢查情況按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)內(nèi)容檢查評比打分,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象,開出“隱患問題通知單”,對查出的隱患應(yīng)及時整改。做到定人、定時間、定措施,安全生產(chǎn)組應(yīng)監(jiān)督落實問題的解決情況。若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問題,檢查組有權(quán)下達(dá)停工指令,待隱患問題排除,并經(jīng)檢查組批準(zhǔn)后方可施工。
6.對項目部安全生產(chǎn)的定期檢查和不定期的專業(yè)檢查。
(1)、定期的例行檢查:包括施工現(xiàn)場每半月一次的全面安全檢查,由安全生產(chǎn)組實施,對整個施工現(xiàn)場從安全意識、安全制度、安全措施等各個方面進(jìn)行檢查,對整個施工現(xiàn)場從安全意識、安全制度、安全措施等各個方面進(jìn)行檢查,組合“安全活動日”將檢查結(jié)果進(jìn)行安全生產(chǎn)評講。每周進(jìn)行安全活動,由各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人實施,檢查結(jié)果在班組長會議上進(jìn)行評講。每個作業(yè)班組結(jié)合上崗安全交底,每天開展安全上崗檢查,保證操作機具及作業(yè)環(huán)境安全。
(2)、不定期的專業(yè)檢查:是按工程進(jìn)展需要確定,由安全生產(chǎn)部按安全制度規(guī)定的項目,組織專人實施,也可由工程項目經(jīng)理從安全生產(chǎn)的宏觀考慮時組織專門檢查。
7、安全技術(shù)交底制度:
對具體的分部分項工程及新工藝、新材料的使用要進(jìn)行安全技術(shù)交底,每一次下達(dá)任務(wù)時對工人班組同時要進(jìn)行安全技術(shù)交底,班組長每天上班對全班工人要進(jìn)行上崗安全交底。要求各施工項目必須有書面安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底具有針對性,并有交底人與被交底人簽字,安全技術(shù)交底要求作業(yè)班組長每班上崗前都要進(jìn)行安全技術(shù)交底,項目部安全員每天上班前進(jìn)行安全交底。安全技術(shù)交底要對本作業(yè)范圍內(nèi)存在的危險和防護(hù)措施進(jìn)行針對性交底,提供必須的安全勞動保護(hù)用品。
8、本企業(yè)主要安全制度概述
a)每半月項目經(jīng)理部組織召開一次安全工作例會,總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況,布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。
b)嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向有關(guān)部門匯報。更改方案和措施時,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計方案的技術(shù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后實施,否則任何人不得擅自更改方案和措施。
c)建立執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。要求各施工項目必須有書面安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底必須具有針對性,并有交底人被交底人簽字。
d)建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。
e)建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。根據(jù)JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,項目經(jīng)理部每半月組織有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合檢查,根據(jù)檢查情況按“安全管理檢查評分表”、“文明
施工檢查評分表”、“施工用電檢查評分表”、評分打分,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題的違章現(xiàn)象,開出“安全整改通知單”,各責(zé)任人應(yīng)根據(jù)具體情況定時間、定人員、定措施予以解決,項目部主管監(jiān)督落實問題的解決情況。
(f)建立機械設(shè)備、用電設(shè)施等設(shè)置完成后的驗收制度,未經(jīng)驗收和驗收不合格的嚴(yán)禁使用。
(g)行為控制
進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶,帶安全帽不系下頜帶視同違章。
凡從事2米以上無法采用可靠防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用,不得低掛高用,操作中應(yīng)防止擺動碰撞,避免意外事故發(fā)生。
參加現(xiàn)場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗,并將證件復(fù)印件報項目經(jīng)理部安全組備案。
嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場酗酒、賭博。
9、安全臨時用電方案:
(1)建立現(xiàn)場臨時用電檢查制度,按現(xiàn)場臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(2)臨時配電線路按規(guī)范架設(shè),架空線采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),也不得沿地面明敷設(shè)。
(3)施工機具、車輛及人員、應(yīng)與內(nèi)、外電線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護(hù)措施。
(4)配電系統(tǒng)實行分級配電,F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、設(shè)定值要符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)須統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一涂色,并按規(guī)定設(shè)置圍欄的防護(hù)棚,流動箱與上一級電閘箱的聯(lián)結(jié),采用外插聯(lián)結(jié)方式。
(5)獨立的配電系統(tǒng)按部頒標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線的接零保護(hù)系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。
(6)在采用接地和接零保護(hù)方式的同時,必須設(shè)兩級漏電保護(hù)裝置,實行分級保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。
(7)手持電動工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換。工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。
(8)施工現(xiàn)場的臨時照明,一般采用220V電源照明。結(jié)構(gòu)施工時,應(yīng)在混凝土墻板中預(yù)埋線管,臨時照明和動力電源應(yīng)穿管布線,必須按規(guī)定裝設(shè)施工照明燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。
(9)電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護(hù)器。電焊機一次接線長度小于5米,二次接線長度小于30米。接線壓接牢固,并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機設(shè)置地點應(yīng)防潮、防雨、防曬。
10、施工腳手架搭設(shè)、拆除方案
(1)各類施工腳手架嚴(yán)格按照腳手架安全技術(shù)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和支搭規(guī)范搭設(shè),腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護(hù),密目網(wǎng)繃?yán)街,封閉嚴(yán)密。鋼管腳手架應(yīng)用外徑48毫米、壁厚3.5毫米,無嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。每一層腳手板處設(shè)踢腳板,鋼管、踢腳板表面涂黃黑相間的警戒色.
(2)鋼管腳手架的桿件連接使用合格的扣件,不使用鉛絲或其它材料綁扎。
(3)腳手架按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固,拉接點垂直距離不得超過4米,水平距離不得超過6米。拉接所用的材料強度不得低于雙股8#鉛絲的強度。高大腳手架不得使用柔性材料進(jìn)行拉接。在拉接點處設(shè)可靠支頂。
(4)腳手架的操作面必須滿鋪腳手板,離墻面不得大于20厘米,不得有空隙和探頭板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設(shè)水平安全網(wǎng),并及時清理。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護(hù)身欄桿,立掛安全網(wǎng),下口封嚴(yán),防護(hù)高度應(yīng)為1.5米。
(5)腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)不變形。高度在20米以下的,必須設(shè)置正反斜支撐。
11、臨邊洞口的防護(hù)
(1)基坑邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具;舆吪c建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于1.5米,特殊情況必須采用有效技術(shù)措施。
(2)基坑施工前,在基坑周邊立1.2米高的.防護(hù)欄桿,刷成紅白相間的警戒色,防止人員靠近防護(hù)欄,必須按規(guī)定制定防墜人落物、防坍塌、防人員窒息等安全防護(hù)措施,并指定專人負(fù)責(zé)實施。
(3)建筑物樓層臨邊的四周,無圍護(hù)結(jié)構(gòu)時,必須設(shè)兩道防護(hù)欄桿或一道防護(hù)欄桿立掛安全網(wǎng)封閉。
(4)建筑物的出入口應(yīng)搭設(shè)長3~6米,寬于出入通道兩側(cè)各1米的雙層防護(hù)棚,棚頂應(yīng)滿鋪不小于5厘米厚的腳手板,非出入口的通道兩側(cè)必須封閉嚴(yán)密
12、塔吊施工安全要求
(1)、塔吊應(yīng)有專職司機操作,司機必須持證上崗。
(2)、必須遵守“十不吊”等有關(guān)安全規(guī)定。
(3)、塔吊重新安裝之后,必須按規(guī)定驗收合格后,方可使用。
(4)、夜間作業(yè)必須有充足的照明。
(5)、塔吊必須有可靠接地,所有電氣設(shè)備外殼都應(yīng)與執(zhí)體妥善連接。
(6)、塔吊基礎(chǔ)不得有下沉現(xiàn)象。
(7)、司機必須得到指揮信號后,方可進(jìn)行操作,操作前司機必須按電鈴、發(fā)信號。
(8)、工作完畢,不得將重物懸掛在空中。塔吊應(yīng)將吊鉤上升到上限位。起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)至平行于軌道的方向。動臂變幅式塔吊起重臂放到最大回轉(zhuǎn)半徑處,小車變幅式塔吊的小車收置里端。所有控制器必須板到停止位,拉下電源總開關(guān)。
(9)、四級風(fēng)以上應(yīng)停止爬升。如爬升過程中突然遇到大風(fēng)必須停止作業(yè),并將塔身螺絲緊固。
(10)、爬升過程中,嚴(yán)禁回轉(zhuǎn),必須按說明書規(guī)定步驟操作注意撐腳和銷子的到位,塔吊的升節(jié)必須有專職安全監(jiān)護(hù)。
(11)、附著形式和位置,必須按施工組織設(shè)計的規(guī)定進(jìn)行,垂直偏差須校正在千分之一之內(nèi)。
(12)、每次附著升節(jié)后必須按規(guī)定驗收合格后,才能投人施工。
13、消防管理
(1)施工中,始終貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國消防條理》,建設(shè)部《建筑工程施工管理規(guī)定》及其它有關(guān)法規(guī),將消防工作納入施工組織設(shè)計和施工管理計劃,使防火工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合,有效地落實防火措施,嚴(yán)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。強化消防工作管理,實現(xiàn)杜絕火災(zāi)事故,避免火警事故,盡量減少冒煙事故的發(fā)生。
(2)建立防火責(zé)任制,項目部主要人員均負(fù)責(zé)一定區(qū)域的防火工作,負(fù)責(zé)開展日常的消防檢查工作,對檢查出的隱患問題及時下發(fā)通知單,并根據(jù)具體情況,定時間、定人員、定措施予以解決。
(3)制定消防工作總體方案,并根據(jù)不同季節(jié)和工程進(jìn)度,制定出分階段的防火預(yù)案及滅火方案。對發(fā)生火災(zāi)后包括報警、滅火疏散、搶運物資、搶救傷員等項工作,應(yīng)詳細(xì)分工,明確職責(zé),使滅火工作忙而不亂,有序有效,把損失減少到最底程度。
(4)現(xiàn)場要設(shè)立明顯的防火宣傳標(biāo)志。每季度對職工進(jìn)行一次防火教育。
(5)對重點防火部位,易發(fā)生火陷部位,應(yīng)配備足夠的干粉滅火器材,消防器材應(yīng)保證靈敏有效,干粉滅火器必須按規(guī)定時間換干粉。
(6)施工現(xiàn)場要配備足夠的消防器材,并做到布局合理,經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng),在寒冷季節(jié)應(yīng)采取防凍保溫措施,保證消防器材靈敏有效。
(7)加強用火、用電管理,嚴(yán)格執(zhí)行電、氣焊工的持證上崗制度。無證人員和非電、氣焊工人員一律不準(zhǔn)操作電氣焊、割設(shè)備,電、氣焊工要嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度,操作前,要消除附近的易燃物,特別進(jìn)入裝修階段后動用明火,須經(jīng)項目經(jīng)理部開具用火證后方可動火。消防人員必須對火嚴(yán)格把關(guān),對用火部門、用火時間、用火人、場地情況及防火措施要了如指掌,并對用火部門經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患問題,要及時予以解決。
(8)使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品,必須嚴(yán)格落實防火措施,指定防火負(fù)責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。
(9)施工現(xiàn)場在有條件的情況下,可設(shè)有防火措施的吸煙室。
(10)施工現(xiàn)場內(nèi)和辦公區(qū),未經(jīng)消防部門批準(zhǔn)嚴(yán)禁使用電爐或大功率取暖器取暖。
(11)現(xiàn)場施工要堅持防火安全交底制度,特別是在進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時,防火安全交底要具有針對性。
(12)冬施保溫材料的存放與使用必須采取防火措施,不得采用可燃保溫材料進(jìn)行冬施保溫。
14、施工機械管理
(1)固定機械設(shè)備應(yīng)搭防曬、防雨操作棚,使用前應(yīng)固定,不得用輪胎代替支撐。移動時,必須先切斷電源。啟動裝置、離合器、保險鏈、防護(hù)罩應(yīng)齊全完好,完全可靠。從攪拌機停止使用到攪拌機料斗升起時,必須掛好上料斗的保險鏈。維修、保養(yǎng)、清理時必須切斷電源,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
15、冬雨季施工安全措施
(1)根據(jù)不同年度冬、雨季施工的不同內(nèi)容和特點,提前編制有針對性和切實可行的冬、雨季施工方案,報請建設(shè)單位及監(jiān)理單位審批同意后及時落實,確保以先進(jìn)的措施保證施工的順利進(jìn)行,保證質(zhì)量目標(biāo)及整體施工部署的實現(xiàn)。
(2)根據(jù)該工程特點,首先做好冬、雨季施工的物資準(zhǔn)備工作,冬季防寒勞保用品、防護(hù)用品應(yīng)及時發(fā)放。
(3)冬季、雨季應(yīng)根據(jù)天氣變化,氣溫情況適當(dāng)調(diào)整工作內(nèi)容及作息時間。環(huán)境溫度達(dá)到-50C時即為“低溫焊接”應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行低溫焊接工藝。嚴(yán)禁焊接過程直接接觸到冰雪、風(fēng)雨雪天氣時,必須對操作部位進(jìn)行封閉圍擋,使焊接部位緩慢冷卻。
(4)雨季施工應(yīng)注意機具、材料的防雨保護(hù)工作。雨中配合電焊機等其他電動工具要有防雨措施,防止漏電造成安全事故,預(yù)埋管預(yù)留時應(yīng)主意防護(hù)管口及預(yù)留套管口,防止雨水進(jìn)入管內(nèi)銹蝕管道,冬季施工應(yīng)有防凍的防滑措施、防止人員摔傷凍傷。
(5)冬雨季中搬運設(shè)備,要有專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮,防止地滑造成不安全事故;管道試水應(yīng)在00C以上的環(huán)境中連續(xù)進(jìn)行,并且要有防凍措施,完畢后應(yīng)及時將水排掉。
(6)冬雨季施工前,要對倉庫、室外施工機械、設(shè)備進(jìn)行全面檢查,并做相應(yīng)的保養(yǎng)和防凍保護(hù)。車輛的使用要按冬季行車規(guī)定執(zhí)行;現(xiàn)場或生活區(qū)的用水管道要有過凍保護(hù)措施。
(7)冬雨季施工應(yīng)對職工進(jìn)行全面的安全教育,加強職工冬、雨季施工的安全責(zé)任感。雨季施工要注意防汛;冬季施工要注意防火、防煤氣中毒。倉庫及生活區(qū)應(yīng)配備消防器材,要有專人負(fù)責(zé)檢查。
(8)加強現(xiàn)場工程防護(hù)工作,確保已安裝的設(shè)備、材料等成品、半成品不出現(xiàn)砸傷、碰傷、凍裂現(xiàn)象。
(9)加強冬、雨季的后勤保障工作,不因冬雨季對施工質(zhì)量和進(jìn)度造成影響。
(10)安全警示標(biāo)志布置方案:在危險地段、部位、臨邊四口等部位懸掛安全警示標(biāo)志牌。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強降雨、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作,防止給敬老院內(nèi)特困老人及工作人員的生命和財產(chǎn)造成重大損失,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機構(gòu)
1、極端天氣應(yīng)急工作組
組長:
副組長:
組員:各班組負(fù)責(zé)人及班組成員職責(zé):
(1)做好日常巡查工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來的影響。
。2)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)導(dǎo)致大面積停電等事故時,及時做好相關(guān)應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電等。
。3)根據(jù)極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來的影響,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
(4)及時向上級報告災(zāi)情并采取有力措施積極應(yīng)對。 (5)必要時請求外力支援。
。6)全體成員應(yīng)在組長的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,做好極端氣候的防范工作。
2、極端天氣應(yīng)急搶險隊
隊長:
隊員:
職責(zé):
(1)平時加強配電房、消防系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、水電房的安全檢查。 (2)發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)同時引發(fā)災(zāi)情時,組織人員實施救援行動。
。3)及時向自然災(zāi)害應(yīng)急小組匯報極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)產(chǎn)生的后果。
。4)事后總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗。
(5)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)及時組織院內(nèi)老人轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保院內(nèi)老人生命安全。
二、應(yīng)急程序
1、敬老院應(yīng)急程序
。1)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)時,應(yīng)迅速采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
(2)及時報告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長(夜間通知總帶班人員),報告自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)造成的具體災(zāi)害(如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害等)情況。
。4)如時間緊急,應(yīng)立即報告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長(夜間通知總帶班人員),說明詳細(xì)情況,向各部門發(fā)出通知,及時安排護(hù)理組妥善安排老人做好避險工作,如遇強雷雨天氣,應(yīng)提醒各班組將用電設(shè)備的電源切斷,以防止雷擊損壞設(shè)備。
。5)如極端天氣引發(fā)洪澇災(zāi)害,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行抗洪。
2、各班組應(yīng)急程序
。1)各班組接到自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)通知后,應(yīng)該在允許情況下把所有用電設(shè)備電源先行切斷,待天氣恢復(fù)正常后再投入使用。
。2)接到自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停電的準(zhǔn)備。
(3)突然發(fā)生自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)引發(fā)的停電情況,應(yīng)立即通知各班組開啟應(yīng)急燈照明、及時啟用備用電源,并及時通知電工或值班人員積極配合處置。
(4)加強巡視老人房間,安撫院民,同時注意防火、防汛、防觸電。
三、保障措施
1、辦公室加強對院內(nèi)安全隱患部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
2、安全員執(zhí)行24小時值班制度,保證24小時隨時待命。
3、服務(wù)室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。
4、醫(yī)務(wù)室加強日常管理,應(yīng)急呼叫保持暢通,配備足夠的救治藥品。
5、辦公室要組織進(jìn)行極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)應(yīng)急處置演練,通過演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)的應(yīng)急處置程序,確保敬老院內(nèi)所有人員的生命及財產(chǎn)安全。
為了避免火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場混亂,貽誤救災(zāi)時機,造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失;明確各職能部門在火災(zāi)發(fā)生時的職責(zé)和分工,結(jié)合本產(chǎn)地實際情況特制定以下應(yīng)急預(yù)案:
一、火災(zāi)應(yīng)急的組織架構(gòu)
1、為了統(tǒng)籌指揮,公司確定主任為火災(zāi)總指揮,負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急時代全盤指揮工作。注冊安全主任在火災(zāi)發(fā)生時不在廠內(nèi)時總指揮由組長擔(dān)任;節(jié)假日期間由公司安排的值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、組長是火警時的副指揮。在總指揮的.領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體的滅火搶救工作;各部門負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場指揮。
3、總指揮、副指揮與現(xiàn)場指揮應(yīng)在接到火警后的第一時間內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場。
4、為配合火災(zāi)搶救工作,公司特成立消防突擊隊,由車間各骨干組成,在總指揮與現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行搶救的具體工作或協(xié)助消防隊參與滅火搶救工作。
5、各部門或車間在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)隨時聽任總指揮的調(diào)度,參與滅火搶救工作。
二、火災(zāi)發(fā)生初期的應(yīng)急響應(yīng)工作
2、當(dāng)火勢未能得到控制時,要立即通知安全負(fù)責(zé)人。
3、當(dāng)班安全員接到火警后,立即通知全廠警戒并通知主任迅速調(diào)集全體人員利用身邊的滅火器材趕到火災(zāi)現(xiàn)場參加撲救,并且做好火災(zāi)現(xiàn)場人員秩序維護(hù)與無關(guān)人員的疏散撤離工作。
5、火災(zāi)應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場指揮在接到火警后應(yīng)在第一時間內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救工作,切斷生產(chǎn)區(qū)的電源,同時保證消防設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。
6、火災(zāi)警報拉響后各部門應(yīng)立即切斷電源,并組織本部門(或車間)人員撤離到安全區(qū)域待命。
三、火災(zāi)的滅火撲救工作
2、消防隊趕到時,應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向消防隊詳細(xì)匯報災(zāi)情情況,協(xié)助消防隊制定滅火撲救方案。
3、消防突擊隊?wèi)?yīng)以“救人重于救火”,“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊員參與滅火任務(wù)。
4、個部門(或車間)的主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況,為滅火撲救工作提供有效的建議,并隨時聽從應(yīng)急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去,并且積極配合醫(yī)療救護(hù)人員參與人員的急救護(hù)理工作,盡量減少人員傷亡。
四、火災(zāi)事故的處理工作
1、火災(zāi)撲滅后,各部門(車間)應(yīng)立即清點本部門(車間)的人員和受損物資,盡快確定人員傷亡和物品損失情況并匯報上級做好記錄并存檔。
2、人資部應(yīng)盡快協(xié)調(diào)各部做好醫(yī)療救護(hù)工作,包括醫(yī)療經(jīng)費的提供、受傷人員的住院安排與護(hù)理以及意外傷害保險的理賠工作等。
3、設(shè)備維修組配合相關(guān)部門(車間)人員對受損設(shè)備盡快安排修復(fù)并投入生產(chǎn)產(chǎn)出使用。
4、以安全主任為主,各安委會成員聯(lián)合成立事故調(diào)查小組,調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因并按“四不放過”的原則進(jìn)行事故處理。
5、安委會作出事故調(diào)查報告,同時總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓(xùn),在全體員工中實行安全事故的教育培訓(xùn),杜絕類似事件的再次發(fā)生。
五、疏散自救方法
1、熟悉環(huán)境,臨危不亂;每個人應(yīng)對生活、工作的居住建筑結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉,平時應(yīng)做到了然于胸,而當(dāng)身處陌生環(huán)境也應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成留意通道及出口的方位等等習(xí)慣,便于關(guān)鍵時刻逃離現(xiàn)場。
2、保持鎮(zhèn)定,明辨方向;突遇火災(zāi)時應(yīng)保持鎮(zhèn)定,不要盲目地跟從人流和相互擁擠,盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻,則應(yīng)背向煙火方向,通過陽臺,氣窗等往室外逃生。
3、不如險地,不貪財;不要因為害羞或顧及貴重物品,浪費寶貴時間,緊記生命最重要。
4、簡易防護(hù),掩鼻匍匐撤離。
5、火已近身,切勿驚跑;如果身上著火切勿驚跑和用手拍打,驚跑和拍打只會形成風(fēng)勢,加速氧氣補充,促使火勢。正確的做法是:立即脫掉衣服就地打滾,壓住火苗,能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有效。
第一條組織機構(gòu),火災(zāi)事件應(yīng)急小組
組長:
副組長:
具體安排:
二組:
第二條滅火工作
1、食堂負(fù)責(zé)人及全體工作人員需熟悉滅火器擺放位置,以便發(fā)現(xiàn)火情能第一時間處理;
3、食堂經(jīng)營企業(yè)全部從業(yè)人員需詳細(xì)了解各種初期火災(zāi)處理辦法;
4、電線短路、電器起火,使用干粉滅火器進(jìn)行滅火,不能使用消防栓水滅火;
5、油鍋起火,根據(jù)火情可使用鍋蓋、蔬菜、沙子、干粉滅火器進(jìn)行滅火;
6、排煙罩起火,根據(jù)火情可使用干粉滅火器、消防栓水進(jìn)行滅火;
7、食堂經(jīng)營企業(yè)需安排人員積極維護(hù)起火現(xiàn)場秩序,禁止在起火現(xiàn)場附近區(qū)域高呼“著火了!”以免造成不必要的混亂。
第三條應(yīng)急疏散
1、經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人立即派人把守食堂的入口,禁止無關(guān)人員進(jìn)入,并按照疏散指示xxx上標(biāo)注的責(zé)任區(qū)域指揮人員疏散;
2、被疏散人員要沿著最近的消防安全通道迅速撤離現(xiàn)場;
3、疏散時要采取低勢沿地板爬行,防止吸入煙塵造成窒息。若必須通過火焰時需將所穿衣服用水浸濕或其他紡織品浸濕后裹住身體快速沖出;
4、副組長要將火災(zāi)救援工作的全部情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,并及時向組長及消防部門匯報。
第四條通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護(hù)的程序和措施
1、受傷的人員,立即使用救護(hù)用品包扎傷口,并視情況送往醫(yī)院;
2、若有窒息人員要進(jìn)行人工呼吸進(jìn)行搶救。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
為了準(zhǔn)時滅火和疏散人員,避開造成人員的傷亡和財產(chǎn)的損失,特制定此預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
“一部、六組”即:指揮部、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全防護(hù)組、搶救組和后勤保障組。
(一)指揮部人員組成
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
指揮部辦公室負(fù)責(zé)人:保安部經(jīng)理
成員:綜合辦公室主任、工程部經(jīng)理、客物部經(jīng)理、中控室主管、保安部主管
地點:由指揮部人員設(shè)定
電話:人員聯(lián)系電話要進(jìn)行登記備案
。ǘ└鹘M組成人員、負(fù)責(zé)人及職責(zé)
1、滅火行動組:由警隊20人擔(dān)當(dāng)
負(fù)責(zé)人:保安部帶班主管、警隊班長為義務(wù)消防隊隊長
職責(zé):撲滅火災(zāi)和防止火勢擴散
2、疏散引導(dǎo)組:各客戶行政負(fù)責(zé)人25人,客物部4人
負(fù)責(zé)人:客物部帶班經(jīng)理、各客戶主管行政負(fù)責(zé)人
職責(zé):引導(dǎo)客戶從消防安全通道疏散到安全地方避開擁擠損傷
負(fù)責(zé)人:中控室主管、客戶行政負(fù)責(zé)人、保安部
職責(zé):保證各組與指揮部的通訊聯(lián)絡(luò)及狀況的反饋
4、安全防護(hù)組:警隊5人
負(fù)責(zé)人:由警隊副隊長負(fù)責(zé)
職責(zé):守護(hù)大廈各個出口,防止壞人進(jìn)行破壞
5、搶救組:工程部綜合修理4人、綜合辦公室2人、財務(wù)部2人
負(fù)責(zé)人:綜合辦公室主任
職責(zé):搶救受傷人員
6、后勤保障部:工程部10人
負(fù)責(zé)人:工程部帶班經(jīng)理或主管
職責(zé):供應(yīng)水、供火場用滅火器、斷電及搶險工具等
二、處置程序
(一)指揮部應(yīng)急程序和措施
1、指揮部人員集合,指揮部成員(成員不在崗的,由帶班主管代替)接到通知后馬上到消防中控室(依據(jù)詳細(xì)狀況可直接在火場適當(dāng)位置組成臨時指揮部,以便快速有效的指揮)。
2、調(diào)集滅火組掌握火點毀滅火災(zāi),防止火勢擴散。
3、下達(dá)疏導(dǎo)客戶指令。依據(jù)現(xiàn)場火情狀況,利用應(yīng)急廣播或電話通知疏導(dǎo)組到現(xiàn)場疏導(dǎo)客戶撤離現(xiàn)場。
4、下達(dá)啟動消防設(shè)施指令。
5、調(diào)集物業(yè)公司各部門人員搶險救災(zāi),依據(jù)現(xiàn)場狀況準(zhǔn)時報“119”和封樓。
。ǘ缁鸾M應(yīng)急程序和措施
1、滅火區(qū)域的單位領(lǐng)導(dǎo)和義務(wù)消防隊員要馬上用滅火器、消火栓撲救初期火災(zāi)。
2、警隊后勤人員接到通知后馬上到火場滅火。
3、滅火區(qū)域相鄰單位有關(guān)人員將易燃物品按統(tǒng)一指揮準(zhǔn)時搬到安全地點防止火勢擴散。同時聽從指揮。
4、消防中控室依據(jù)火場狀況和指揮部的指令進(jìn)行啟動相應(yīng)的消防設(shè)施。
。ㄈ┦枭⒔M的應(yīng)急程序和措施
1、發(fā)生火災(zāi)后,疏散組負(fù)責(zé)人和著火單位疏散組負(fù)責(zé)人馬上到火災(zāi)現(xiàn)場組織疏散。
2、其他相鄰單位疏散組負(fù)責(zé)人幫助著火單位疏散人員并作好本單位的疏散預(yù)備。
3、警隊5人分別到各出入口維護(hù)疏散秩序,防止有人再次進(jìn)入大廈。
4、中控室向客戶進(jìn)行廣播(廣播詞附后)。在緊急狀況下中控室可直接啟動應(yīng)急廣播進(jìn)行疏散。
。ㄋ模﹫缶⒔泳幹眉巴ㄓ、聯(lián)絡(luò)等應(yīng)急程序和措施
1、發(fā)生火警后,發(fā)覺人馬上向消防中控室報警或向行政負(fù)責(zé)人報警。
2、消防中控室接到報警并確認(rèn)火情后馬上通知保安部經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)及指揮部其他成員到消防中控室集合。
3、消防中控室值班人員、監(jiān)控值班經(jīng)理(公司總值班人員)各單位通訊組人員隨時向指揮部轉(zhuǎn)達(dá)火場信息和傳達(dá)指揮部命令。
4、指揮部成員、各單位行政保衛(wèi)負(fù)責(zé)人將聯(lián)系電話和手機號碼留存中控室以便隨時聯(lián)系。
5、各行動組隨時向指揮部報告執(zhí)行任務(wù)的狀況。
。ㄎ澹┌踩雷o(hù)組應(yīng)急程序和措施
1、大廈發(fā)生火災(zāi)后,外勤警員馬上到大廈正門和地下車庫門口布置警力進(jìn)行警戒,防止外人進(jìn)入大廈。
2、關(guān)心撤出人員撤離大廈,并進(jìn)行安置。
3、指揮引導(dǎo)消防車進(jìn)入大廈外圍,?恐吝m合滅火位置。
4、疏導(dǎo)圍觀群眾,不要堵塞道路。
5、大廈車場停靠的車輛,要準(zhǔn)時通知客戶開駛離走,以免損壞。
。⿹尵冉M應(yīng)急程序和措施
1、對受傷人員準(zhǔn)時搶救。
2、對受傷嚴(yán)峻的要準(zhǔn)時撥打“120”急救中心電話。
(七)后勤保障組的應(yīng)急程序和措施
1、向火場運輸滅火器以及其它所用工具;饏^(qū)煙霧大時,應(yīng)向滅火搶險人員供應(yīng)濕毛巾。
2、保證消防設(shè)施正常運行。
3、準(zhǔn)時排解消防設(shè)施故障。
三、要求
1、在搶險救火中,各客戶都要樂觀發(fā)揮主動作用,作好協(xié)作滅火和疏散工作。
2、全部參戰(zhàn)人員都要聽從指揮部的統(tǒng)一指揮,接到命令快速到達(dá)指定地點。
3、各級人員要協(xié)同合作,共同完成緊急狀況下的各項任務(wù)。
4、煙霧較大時搶險人員應(yīng)用隨身帶的濕毛巾將口、鼻捂住并身愛護(hù)近地面行走,撤離火場時要沿著安全出口指示燈的.方向撤離。
5、本預(yù)案中指揮部及各客戶負(fù)責(zé)人員如未在班,由代班人員履行其職責(zé)。
6、由總值班室收集各客戶負(fù)責(zé)人員聯(lián)系電話,以備緊急聯(lián)系。
四、留意事項
1、預(yù)案貫徹。公司員工及各客戶要仔細(xì)學(xué)習(xí)本預(yù)案,熟識各自的職責(zé)和任務(wù)。
2、預(yù)案各組的組成。本預(yù)案要求各組的組員也是上一級滅火組的組成人員。例:樓層級滅火員也是大廈物業(yè)公司級滅火組人員。
3、預(yù)案啟動。在火警發(fā)生時,馬上投入滅火,并依據(jù)詳細(xì)狀況逐級啟動警隊、客戶級滅火,疏散預(yù)案,全力將火災(zāi)掌握在初期階段。如火災(zāi)難以掌握,馬上啟動本預(yù)案。
附:消防應(yīng)急廣播詞
客戶同志:
此大廈xx層發(fā)生火情,狀況不嚴(yán)峻,有關(guān)人員正在處理中,但為了您的安全,請您攜帶好隨身物品,在物業(yè)人員的引導(dǎo)下撤離到安全地點,撤離過程中,請您不要乘座電梯,聽從物業(yè)人員的疏導(dǎo)。感謝!
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
1. 總則
1.1 編制目的
為有效預(yù)防、立即處置本公司生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,管理和完善應(yīng)急預(yù)案體系,迅速、有序地開展應(yīng)急救援工作,進(jìn)一步提高本公司應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)配合能力和防范生產(chǎn)安全事故的意識,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境,特編制本公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
1)、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法
2)、中華人民共和國安全生產(chǎn)法
3)、中華人民共和國消防法
4)、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例
5)、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例
6)、上海市安全生產(chǎn)條例
7)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)
8)、《上海市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細(xì)則》(20xx年11月15日起實施)
9)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002─20xx)
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本公司內(nèi)發(fā)生的、或可能發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故:
1)、造成1人以上死亡,或者2人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的安全生產(chǎn)事故。
2)、發(fā)生各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置,并指導(dǎo)對突發(fā)事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)、演練與應(yīng)對。
3)、各類高處墜落和物體打擊、火災(zāi)、觸電、機械傷害、坍塌倒塌、電梯困人以及防臺防汛等突發(fā)事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由公司綜合應(yīng)急預(yù)案、公司下屬生產(chǎn)管理部門分綜合應(yīng)急預(yù)案組成。
本綜合應(yīng)急預(yù)案由生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制工作組組織編制和修訂,經(jīng)有關(guān)專家評審,并報**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后頒布實施。
綜合應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系如下圖所示。
上海**物業(yè)有限公司
綜合應(yīng)急預(yù)案體系
1.5應(yīng)急工作原則
在本公司突發(fā)事件應(yīng)急體系的總體框架下,依靠本公司應(yīng)急聯(lián)動工作機制,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組功能,以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對,依靠科技,資源整合。
2. 本單位危險性分析與事故的預(yù)防
2.1 單位簡況
上海**物業(yè)有限公司位于**區(qū)**路**弄*號,系上海******有限公司全部投資依法設(shè)立的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨立核算、具有法人資格的國有獨資企業(yè),屬上海******有限公司的全資子公司,注冊資本人民幣***萬元,現(xiàn)有職工***人,公司設(shè)有辦公室、人力資源部、財務(wù)部、物業(yè)管理部、置換部、工程部等職能部門,承擔(dān)著******平方M直管公房、售后房及外接物業(yè)等管理工作,主要經(jīng)營范圍為物業(yè)管理、房屋代理經(jīng)租、代辦動拆遷、業(yè)務(wù)咨詢和房屋日常維修、中、大修、小區(qū)綜合整治等工程的施工等。
2.2危險源與風(fēng)險分析
2.2.1可能發(fā)生事故的地點、場所
1)、建筑施工安全事故:作業(yè)施工現(xiàn)場、大修工地、小型工地等。
2)、火災(zāi)事故:房屋場所、物業(yè)小區(qū)、建筑工地等。
3)、防臺防汛:建筑工地、物業(yè)小區(qū)、房屋場所等。
2.2.2可能發(fā)生事故的類型
1)、高處墜落和物體打擊事故;2)、火災(zāi)事故;3)、觸電事故;4)、機械傷害事故;5)、坍塌倒塌事故;6)、電梯困人事故;7)、防臺防汛人身傷害事故。
3. 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急救援組織體系
公司應(yīng)急組織機構(gòu)由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室、應(yīng)急救援組、救護(hù)送醫(yī)組、疏散引導(dǎo)組、警戒保衛(wèi)組、物資保障組及信息聯(lián)絡(luò)組組成,如下圖所示。
應(yīng)急救援組織體系
3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)
1)、成立上海**物業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部:總指揮:李自勇(總經(jīng)理)、副總指揮:胡振邦(副總經(jīng)理)、高文祥(副總經(jīng)理)、黃怡靖(黨支部副書記、工會主席),組員:鐘志平、盛敏堅、陶象锠、施培惠、陳蓉、王罡、酈振成、姚宇華。
2)、職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)接處置工作的重大決策和指導(dǎo)意見;在發(fā)生安全事故、事件時,決定啟動本應(yīng)急預(yù)案,并組織指揮應(yīng)急救援工作。
3.3管理協(xié)調(diào)機構(gòu)
崗位與職責(zé)人員組成,現(xiàn)場搶險救援6個小組如下圖所示:
應(yīng)急救援指揮部人員名單
4. 監(jiān)測和預(yù)警機制
4.1危險源監(jiān)控
1)、公司職能部門根據(jù)各自的職責(zé)充分發(fā)揮作用,加強安全生產(chǎn)的管理工作,對重點目標(biāo)和重點部門的安全運行監(jiān)測,及早發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
2)、公司要與上級安全監(jiān)督管理部門及集團(tuán)安全生產(chǎn)主管部門建立有效的信息溝通渠道,加強生產(chǎn)安全事故的監(jiān)測和信息收集。
3)、加大重大危險源的監(jiān)控力度,及時提出應(yīng)急處置計劃和建議,對可能引發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故和險情信息及時上報。
4.2 生產(chǎn)事故的預(yù)防
4.2.1高處墜落事故和物體打擊事故的預(yù)防措施
、偶訌娐毠さ陌踩Wo(hù)意識教育,正確使用勞動防護(hù)用品。
、浦攸c部位、危險作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理人員旁站監(jiān)控制度。
、歉黝惙课菥S修應(yīng)完善各項安全防護(hù)設(shè)施,做好四口五臨邊的安全防護(hù)并經(jīng)常巡視,發(fā)現(xiàn)危險立即整改。
、扔卸幢赜猩w,有臺必有欄,F(xiàn)場臨邊臨洞口必須設(shè)置符合規(guī)范,防護(hù)設(shè)施的可靠性,防止防范設(shè)施遭損壞和被位移。
、筛黝惸_手架按規(guī)范和施工方案搭設(shè),空隙應(yīng)設(shè)防護(hù),滿鋪旦設(shè)置穩(wěn)固,禁止隨意拆除、損壞、架子和建筑物拉結(jié)點牢固,未經(jīng)驗收合格、未掛驗收合格牌禁止使用。
4.2.2火災(zāi)事故的預(yù)防措施
、鸥鶕(jù)工程的具體情況制定消防、保衛(wèi)方案,建立、健全各項消防安全管理制度;嚴(yán)格遵守各項安全操作規(guī)程。
、茖κ┕と藛T進(jìn)行防火安全教育。
組織施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全知識和應(yīng)對方法,提高施工人員對火災(zāi)發(fā)生時的心理承受能力和應(yīng)變能力。讓施工人員明白發(fā)生火災(zāi)事故時,不僅要沉穩(wěn)自救,還要冷靜地配合消防人員做好滅火工作,把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。
、窃谑┕龅貎(nèi)不得儲存油漆、稀料等易燃易爆物品。
、仍谑┕龅貎(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
、筛鞣N明火作業(yè)、割焊作業(yè)應(yīng)按規(guī)定要求辦理動火證審批手續(xù),落實各項安全防護(hù)措施和防火責(zé)任人,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
、首鳂I(yè)現(xiàn)場要按規(guī)定要求配備充足的消防器材。
、藙踊鹱鳂I(yè)人員必須持上崗證;動火時按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理,對有可能由飛濺、下落火花引起火災(zāi)的地方采取防火措施封堵。
、潭ㄆ跈z查維修車輛,檢查車輛滅火器的配備,保證良好的車況,防止車輛發(fā)生火災(zāi)。夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)盡量將車停在蔭涼處或定時對車輛灑水降溫。
4.2.3觸電事故的預(yù)防措施
、烹姎庾鳂I(yè)人員須持有效證件上崗,非電氣專職人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣作業(yè)。電工未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁帶電作業(yè)。
、平⑹┕づR時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對施工現(xiàn)場的電氣線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查記錄存檔。
、请姎庾鳂I(yè)人員必須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
、扰R時配電線路必須規(guī)范敷設(shè),架空線必須采用絕緣導(dǎo)線,不得成束架空敷設(shè),不得亂拖亂垃。
、墒┕がF(xiàn)場的臨時用電必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-20xx)的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行施工用電方案。
、适┕C具、車輛及人員,應(yīng)與電氣線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時,必須采取可靠的.防護(hù)措施。
、伺潆娤到y(tǒng)必須實行三級配電二級防觸(漏)電保護(hù)。施工現(xiàn)場內(nèi)所有電箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)安全用電規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)識。電箱箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,并按規(guī)定設(shè)置絕緣防護(hù)和接地保護(hù)。
⑻工地內(nèi)所有配電箱都要標(biāo)識箱的名稱、電氣線路的編號、用途等。
、团潆娋路及配電箱和開關(guān)箱的電纜、導(dǎo)線必須絕緣良好,不得有絕緣破損、老化、裸露、機械損傷、電氧化腐蝕和漏電等隱患,以防發(fā)生觸電和電氣火災(zāi)事故。
、为毩⒌呐潆娤到y(tǒng)必須采用三相五線制接零保護(hù)系統(tǒng);非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和施工機械的金屬外殼、金屬支架必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。
、喜扇〗拥鼗蚪恿惚Wo(hù)的同時,必須設(shè)置兩級漏電保護(hù)裝置,實行分級保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇要符合有關(guān)規(guī)定。
、信潆娤鋬(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開設(shè)置。
⒀開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱饋電,實行一機一箱一閘一保護(hù),嚴(yán)禁一閘控制多臺用電器;開關(guān)箱內(nèi)電器應(yīng)完好,帶電部位無裸露現(xiàn)象。
、遗潆娤浼伴_關(guān)箱的周圍不準(zhǔn)堆放易燃材料和雜物,應(yīng)留有便于操作的空間。特別潮濕的地方或地下室、防空洞應(yīng)使用相應(yīng)的安全電壓。
⒂各種超高設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
⒃分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30M;開關(guān)箱與其所控制的用電設(shè)備相距不得超過5M.
、针妱庸ぞ邞(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管有專人負(fù)責(zé)。
⒅施工現(xiàn)場的照明一般采用220V電源,臨時照明電路應(yīng)穿管布線,按規(guī)定要求裝設(shè)燈具,并安裝漏電保護(hù)開關(guān)。
、纂姾笝C應(yīng)單獨設(shè)開關(guān);電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù);施工現(xiàn)場內(nèi)的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護(hù)器;電焊機接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠的防護(hù)罩;焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線;焊把線無破損,絕緣良好;電焊機設(shè)置點應(yīng)防潮、防雨、防砸;嚴(yán)禁在雨中或特別潮濕的地方進(jìn)行電焊作業(yè)。
4.2.4機械傷害事故的預(yù)防措施
、鸥鞣N電動機械設(shè)備必須有可靠有效的接地保護(hù)和防護(hù)裝置方能使用。
、聘鞣N機械設(shè)備必須定機定人,未經(jīng)培訓(xùn)的人員嚴(yán)禁使用和玩弄機電設(shè)備。
、歉黝悪C電設(shè)備必須裝置可靠的安全防護(hù)裝置,并保持齊全、有效,⑷改裝設(shè)備應(yīng)確保安全裝置的完善和可靠,嚴(yán)禁拆除機電設(shè)備上的安全防護(hù)及監(jiān)測、指示、儀表等裝置。
、蓹C電設(shè)備運轉(zhuǎn)到保養(yǎng)到周期定額工時時,必須按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)。
、蕠(yán)禁機電設(shè)備超負(fù)荷使用、帶病運轉(zhuǎn)和運轉(zhuǎn)中維修。
、穗姎庠O(shè)備和線路修理時,應(yīng)切斷電源,并在開關(guān)上懸掛明顯標(biāo)志“有人操作,不準(zhǔn)合閘”字樣的警告牌。
⑻各種電動機具必須按規(guī)定接地或接零,設(shè)置電獨開關(guān),嚴(yán)禁一閘多用。
、蜋C電設(shè)備的報廢,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁使用已報廢的機電設(shè)備。
4.3預(yù)警行動
公司應(yīng)急指揮部接到可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)警信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究應(yīng)對方案,采取相應(yīng)的預(yù)警行動。
1)、準(zhǔn)備及直接啟動相應(yīng)的應(yīng)急處理規(guī)程。
2)、組織相關(guān)的應(yīng)急隊伍和專家進(jìn)入待命狀況。
3)、調(diào)整救援所需的裝備、機械設(shè)備、通信工具等物資。
4)、請求上級單位部門采取其它有針對性的措施。
5. 應(yīng)急響應(yīng)和處置
5.1信息報告程序
5.1.1 一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)向**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告,同時向集團(tuán)應(yīng)急救援中心(總值班室)報告。
5.1.2現(xiàn)場人員應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部報告發(fā)生事故的險情及傷亡情況,必要時撥打電話110報警和120救護(hù)電話,發(fā)生火災(zāi)時撥打119消防報警。撥打電話時,必須講清楚事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時間、地點、路名、門牌號碼,簡要講清突發(fā)事故性質(zhì)及危害情況。
5.1.3 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急救援處置預(yù)案,采取必要的措施及現(xiàn)場控制情況,所需的專業(yè)人員和應(yīng)急設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。
5.1.4相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在24小時內(nèi)寫出書面事故報告,并向上級相關(guān)部門報送。
5.2 先期處置
5.2.1 如發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按本公司制定的應(yīng)急救援的預(yù)案,即時開展處置和自救,并迅速報告。
5.2.2 應(yīng)急救援指揮部通過組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面資源和力量,采取必要的措施,對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行先期處置,并確定事故等級,上報現(xiàn)場動態(tài)信息。
5.2.3 當(dāng)生產(chǎn)安全事故的態(tài)勢或次生災(zāi)害不能得到有效控制,事故發(fā)生地的相關(guān)職能部門立即上報政府部門,提出啟動相應(yīng)等級應(yīng)急措施的建議。
5.3 應(yīng)急響應(yīng)
1) 接到事故報告后,各級安全事故應(yīng)急指揮部人員即時到位,根據(jù)災(zāi)情啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮、調(diào)動、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
2) 應(yīng)急指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域,迅速對事故情況作出判斷,實施事故應(yīng)急具體實施方案,事故得到控制后,參與事故調(diào)查及提出整改措施。
3) 事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救、互救措施,防止事故擴大,指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各救援隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場。
4)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人:應(yīng)迅速組織、指揮應(yīng)急突擊隊人員快速到位,及時切斷事故現(xiàn)場的電源、水源(視事故性質(zhì))、煤氣等,對事故進(jìn)行控制和消滅,采取必要的緊急措施搶救傷員和國家財產(chǎn),防止事故范圍進(jìn)一步擴大,必要時請求上級增援。
5) 應(yīng)急救援組: 應(yīng)急救援隊?wèi)?yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護(hù)措施,按各自的分工開展應(yīng)急和救援工作;優(yōu)先搶救受傷人員,盡力搶救貴重物資,把有毒、危險、易燃、易爆的物品在統(tǒng)一指揮下疏散到指定的安全區(qū)域內(nèi)。
6) 救護(hù)送醫(yī)組:對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和急送醫(yī)院救治。
7) 疏散引導(dǎo)組:設(shè)置警戒區(qū)域和安全區(qū)域,引導(dǎo)被圍困人員疏散并撤離到安全地區(qū)。
8) 警戒保衛(wèi)組:清除路障,保證道路及通道的暢通,對危險地域設(shè)置標(biāo)志和警戒線并實施警戒,引導(dǎo)救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域;保護(hù)事故現(xiàn)場,防止人為破壞。
9) 物資保障組:提供足夠的應(yīng)急救援物資及裝備。
10)信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的信息通信;聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各有關(guān)人員、物資的調(diào)配;事故應(yīng)急工作的信息處理和匯報。
5.4 高處墜落事故和物體打擊事故的搶救措施
(1)到場的救援人員首先根據(jù)傷者所在位置立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險環(huán)境,送往醫(yī)院救治;保護(hù)好事故現(xiàn)場, 查看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險存在;做好安全防護(hù)措施。
(2)在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。
(3)搶救受傷人員時幾種情況的處理:
1)如確認(rèn)人員已死亡,立即保護(hù)好事故現(xiàn)場。
2)如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120急救車或送距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情;為取得最佳搶救效果,可根據(jù)傷情送往?漆t(yī)院。②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬運時的保護(hù),對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運送傷員。
3)一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風(fēng)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞繼續(xù)強化“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”工作落實的總體部署,以“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任”為重點,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,大力提高全民安全素養(yǎng),不斷深化安全生產(chǎn)執(zhí)法和隱患治理行動,進(jìn)一步強化各項預(yù)防措施,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府“一崗雙責(zé)”,有效防范重特大事故,進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動主題
安全發(fā)展、預(yù)防為主。
三、活動時間
X月X日—X月X日。
四、組織機構(gòu)成立安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)組,由社區(qū)書記、居委會主任任組長,治安副主任副組長,社區(qū)全體干部、平安中心戶長為成員。
五、活動內(nèi)容
1.懸掛相應(yīng)橫幅、標(biāo)語,張貼宣傳畫,充分利用黑板報、墻報、櫥窗等多種形式,進(jìn)行全方位宣傳,大力營造安全氛圍。
2.組織人員參加X月x日全區(qū)在xxx廣場開展的“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?/p>
3.社區(qū)深入各生產(chǎn)經(jīng)營單位、建設(shè)工地開展安全生產(chǎn)檢查活動,結(jié)合正在開展的.各類安全生產(chǎn)專項整治活動,查找和及時治理事故隱患,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
4.擬定X月x日—x日,組織開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練活動。
5.積極參加全省統(tǒng)一組織的“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援知識賽”等相關(guān)活動。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
要對“安全生產(chǎn)月”活動高度重視,要成立組織、制定計劃,認(rèn)真安排部署,做好協(xié)調(diào)工作。
2、突出主題,廣泛宣傳。
要通過多種渠道,采用多種形式,加大宣傳教育力度,推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)小區(qū)、切實提高全民的安全生產(chǎn)意識,規(guī)范安全行為,努力營造“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)氛圍。
3、信息反饋,及時上報。
及時總結(jié)此次“安全生產(chǎn)月”活動的工作情況,并于X月x日前將情況報街道安監(jiān)站。
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