辦公場所應(yīng)急預(yù)案8篇(精華)
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編精心整理的辦公場所應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
辦公場所應(yīng)急預(yù)案1
一、演練的時間和內(nèi)容
1、時間：XXXX年XX月XX日
2、內(nèi)容：地震應(yīng)急疏散演練。
二、辦公室防震抗震工作機構(gòu)
（一）防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
1、全面負責(zé)公司辦公樓防震抗震工作，強化工作職責(zé)，完善地震應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害、避震疏散知識的宣傳教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，組織、指導(dǎo)員工進行地震應(yīng)急避險疏散演練，不斷提高我單位員工防震減災(zāi)、自救互救能力和抵御地震災(zāi)害的能力。
3、認真搞好各項物資保障，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、地震發(fā)生后，組織所有員工按疏散路線迅速撤離，并維護疏散場地的社會秩序和保障安全。
5、及時清點、統(tǒng)計上報人數(shù)。
6、組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作，調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)工作秩序，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點，促進社會安全穩(wěn)定。
（二）辦公大樓地震應(yīng)急工作小組
為確保地震應(yīng)急工作有序進行，在成立防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，設(shè)立地震應(yīng)急工作小組，現(xiàn)明確相關(guān)責(zé)任人和工作任務(wù)如下：
1、指揮組
總指揮：
職責(zé)：負責(zé)指揮地震發(fā)生時的所有應(yīng)急工作，收集了解災(zāi)后全面情況，向上級有關(guān)部門報告。
2、疏散組
組長：
成員：
職責(zé)：在地震發(fā)生時負責(zé)將本樓層的員工疏散到安全地帶，穩(wěn)定人心，安置人員，匯總報告人員到達疏散地點情況。
3、后勤保障組
組長：
成員：
職責(zé)：負責(zé)緊急組織救護，通知相關(guān)人員停電，統(tǒng)計、匯報人員傷亡情況。
4、消防治安組
組長：
成員：
職責(zé)：負責(zé)清除安全隱患，匯報建筑物及辦公室其他設(shè)施的破壞情況。
三、演練的程序
接到地震、臨震預(yù)（警）報后，應(yīng)急小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)布有關(guān)消息和警報。
（一）緊急避震
1、要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。聽到警報（鐘聲或呼喊聲）后，所有應(yīng)急小組成員迅速集結(jié)到各自的崗位，盡快進入應(yīng)急狀態(tài)。千萬不要匆忙逃離辦公樓，做到依次、安全下樓，做到不爭、不搶，以免發(fā)生擁擠踩踏事故。
�。�1）上班時間
①工作時避震：正在上班時，要向下迅速抱頭、閉眼，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量低，躲到桌邊或墻角，以保護身體，避免被砸，但不要靠近窗口。聽到第一聲鈴響，要迅速在辦公桌下抱頭躲避
②躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿其他保護物品遮住頭部和頸部。
�、叟P倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
�。�2）下班時間
�、僭谧呃鹊娜藛T，應(yīng)立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗口邊。
�、谠谵k公樓外的人員，應(yīng)跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開高大建筑物、危險物和電線；在空曠地帶上的人員，感覺地震來臨時，可原地不動蹲下，雙手保護頭部，不能亂跑，更不能再躲進建筑物里。
2、應(yīng)急小組成員要按預(yù)先的分工，迅速到各自崗位檢查避震的情況，發(fā)現(xiàn)有采取不正當措施的，要及時糾正。
3、應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，一齊行動，把桌椅挪放得有利于避震；與外墻和窗戶保持一定的.距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人；避開室內(nèi)的懸掛物；留一定的通道，便于震時緊急撤離；把體弱或殘疾的同事安排在方便避震或撤離的地方，時機一到馬上撤離。
�。ǘ┚o急疏散
根據(jù)公司各部門所處位置，組織緊急疏散，具體要求是：
1、拉響警報：
員工就地緊急避震后，再次聽到拉響警報（鈴聲、鐘聲或呼喊聲）時，各部門應(yīng)馬上按照辦公樓內(nèi)預(yù)先規(guī)定的緊急疏散路線快速有序地撤離（可用文件、書籍護住頭部，順手帶走飲用水等）。
2、撤離順序及線路：
先靠近門口人員依次往后，各部門人員有序撤離，分走廊兩端兩個步梯疏散，每路分左右兩邊同時撤離，并迅速轉(zhuǎn)移到預(yù)先考察好的緊急疏散避震場所，分部門排列，便于清
點人數(shù)。
3、注意事項：
（1）必須按疏散線路迅速疏散，不要爭先恐后，避免碰撞，擁擠，踩傷。
�。�2）遇到災(zāi)情，千萬不要跳樓。
�。�3）撤離時，在低層辦公室的人員要快跑，在高層辦公室的人員應(yīng)該慢跑，防止擁擠，摔傷。
（4）各部門負責(zé)人負責(zé)指揮本部門員工的疏散，不得擅離崗位。
�。�5）疏散過程中，以雙手護頭或以文件、書籍護頭，以防被砸。
（6）疏散途中要盡量避開建筑物和電線。
�。�7）各部門員工到達安全區(qū)域后，要蹲下，保護頭部。
�。�8）地震發(fā)生時不要使用電梯逃離。
四、演練點評
演練結(jié)束后，各部門負責(zé)人清點本部門員工人數(shù)，向防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組組長對演練情況做點評。
五、演練要求
1、演練全程保持嚴肅緊張狀態(tài)，疏散撤離中不得牽手、搭肩、推搡、擁擠、說笑、打鬧、跑跳、彎腰拾東西、系鞋帶等。
2、各部門要對本部門員工進行宣貫，確保演練安全有序，達到演練真實有效。
辦公場所應(yīng)急預(yù)案2
1 總 則
1.1 編制目的
增強消防安全意識，提高應(yīng)對能力，有效預(yù)防、及時控制和妥善處置突發(fā)火情、火災(zāi)事件，確保人身和公共財產(chǎn)的安全，最大程度減少火災(zāi)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于公司所有辦公場所、設(shè)施（含餐廳、宿舍）的消防應(yīng)急疏散和滅火救援。
1.4 工作原則
1.4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。在安委會應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部、室（含各分屬單位）盡職盡責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)有序，全力做好消防應(yīng)急處置各項工作。
1.4.2 預(yù)防為主原則。堅持"預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針，加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立各項消防安全管理制度，從源頭上預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。
1.4.3 快速反應(yīng)原則。建立處置突發(fā)火災(zāi)事件快速反應(yīng)機制，認真落實各項消防措施，做到反應(yīng)迅速。
1.4.4 依法處置原則。嚴格落實消防法律法規(guī)和消防工作責(zé)任制，堅持依法處置突發(fā)火情、火災(zāi)事件，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
2.1.1 成立消防工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組")。
組 長：常務(wù)副總（分管消防安全工作）。
副組長：業(yè)務(wù)副總、總工、辦公室主任。
成 員：辦公室、財務(wù)部、營銷業(yè)務(wù)部、物流部、后勤服務(wù)中心等部門（單位）主要負責(zé)人。
若上述人員外出時，則按照工作接替制度由其他負責(zé)人替補。
2.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
（1）統(tǒng)一指揮消防應(yīng)急處置工作；
�。�2）審核批準應(yīng)急處置方案；
�。�3）統(tǒng)一調(diào)配人員、物資、設(shè)備等；
�。�4）配合地方專業(yè)消防機構(gòu)組織開展滅火救援，聯(lián)系地方政府及有關(guān)部門和單位提供必要協(xié)助；
（5）配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理；
（6）統(tǒng)一信息發(fā)布口徑；
（7）負責(zé)向上級有關(guān)部門報告火災(zāi)事故和應(yīng)急救援工作情況。
2.2 工作組及職責(zé)
2.2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作小組，即綜合協(xié)調(diào)組、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全救護組，由有關(guān)部門（單位）派員組成。
2.2.2 工作組組成及主要職責(zé)
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由辦公室、后勤服務(wù)中心、火災(zāi)發(fā)生部門（單位）組成。負責(zé)擬訂應(yīng)急處置工作方案；負責(zé)收集、整理并報告突發(fā)火情、火災(zāi)信息和處置進展情況，及時報告消防安全工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組；負責(zé)與當?shù)叵罊C構(gòu)的聯(lián)絡(luò)及處置、善后工作的協(xié)調(diào)；負責(zé)現(xiàn)場指揮指令的傳達和反饋，保障信息暢通；負責(zé)落實應(yīng)急救援人員安全器材的發(fā)放；負責(zé)委內(nèi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配；落實消防水源保障；負責(zé)為工作人員提供必要的生活保障；根據(jù)現(xiàn)場指揮要求做好各項應(yīng)急后勤服務(wù)。
（2）滅火行動組：由公司應(yīng)急隊伍和火災(zāi)發(fā)生部門（單位）派員組成。負責(zé)初起火災(zāi)的撲救；遵照現(xiàn)場指揮控制電源、水源以及氣源開關(guān)等；配合當?shù)叵罊C構(gòu)進行滅火；搜救轉(zhuǎn)移火場被困人員，最大限度地保護財產(chǎn)，消除險情。
（3）疏散引導(dǎo)組：由辦公室和需要疏散的部門（單位）義務(wù)消防員組成。負責(zé)疏散路線的確定，確保安全通道、安全出口通暢；負責(zé)人員的安全疏散引導(dǎo)和重大財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移；負責(zé)現(xiàn)場警戒范圍的劃定，實行現(xiàn)場管制，確保應(yīng)急工作正常進行；負責(zé)引導(dǎo)消防人員和設(shè)施進入火災(zāi)現(xiàn)場；做好處置后現(xiàn)場的保護，為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù)。
（4）安全救護組：由后勤服務(wù)中心和相關(guān)部門（單位）派員組成。負責(zé)受傷人員的初步緊急救護；負責(zé)與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系，及時對受傷人員施救；配合醫(yī)療機構(gòu)開展火災(zāi)現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫。
3 預(yù)警預(yù)防
3.1 預(yù)警預(yù)防機制
3.1.1 建立消防安全責(zé)任制度。明確各部門（單位）消防安全責(zé)任人和義務(wù)消防員，落實各樓層和消防重點部位的消防安全責(zé)任人。
3.1.2 建立定期消防安全檢查制度。定期組織開展消防安全檢查，督促相關(guān)部門（單位）落實消防安全措施，及時消除火災(zāi)隱患。
3.1.3 建立消防快速反應(yīng)機制。各部門（單位）要及時將辦公場所火災(zāi)隱患和處置情況報辦公室，不得緩報、瞞報。義務(wù)消防員要按照辦公室的統(tǒng)一要求立即做好初起火災(zāi)的撲救工作。
3.1.4 建立信息互通機制。建立由辦公室與地方專業(yè)消防機構(gòu)的縱向應(yīng)急信息互通機制和辦公室與委各部門（單位）的橫向應(yīng)急信息互通機制，確保消防應(yīng)急信息渠道暢通。
3.2 預(yù)警預(yù)防行動
3.2.1 報警
任何人發(fā)現(xiàn)火情、火災(zāi)時，都應(yīng)立即向消防監(jiān)控室值班人員報警；火勢較大時，應(yīng)及時向當?shù)叵罊C構(gòu)報警。任何部門（單位）都應(yīng)當為報警提供便利，不得阻攔報警。
辦公室報警電話：0536-6776858(24小時值班)
辦公室緊急聯(lián)絡(luò)電話： 13953651826
市消防報警電話：119
報警內(nèi)容：準確報告起火位置（樓層、房間號）、燃燒部位、燃燒物質(zhì)、燃燒態(tài)勢、現(xiàn)場有無人員被困、重大設(shè)備等。
3.2.2 接警與處理
辦公室值班人員接警后，應(yīng)立即派員前往著火現(xiàn)場，同時報告辦公室，視火情大小立即采取必要措施。
3.3 預(yù)警信息發(fā)布
一旦發(fā)生突發(fā)火情、火災(zāi)時，應(yīng)視情及時打開警鈴或通過消防廣播等途徑進行預(yù)警，引導(dǎo)職工安全疏散。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級
突發(fā)火情、火災(zāi)事件應(yīng)急響應(yīng)分級主要依據(jù)失火部位、可控程度、處置難度等確定。
4.1.1 Ⅰ級 符合下列情形之一的為Ⅰ級：
�。�1）危及一個樓層及以上的火災(zāi)；
�。�2）計算機房、通信機房、重大設(shè)備控制機房等重點消防部位發(fā)生大面積火災(zāi)；
�。�3）機要室、檔案庫房發(fā)生火災(zāi)；
�。�4）危及人身安全的火災(zāi)；
�。�5）電梯設(shè)施發(fā)生火災(zāi)；
（6）視情需要作為Ⅰ級對待的其他事件。
4.1.2 Ⅱ級 符合下列情形之一的為Ⅱ級：
（1）兩個及兩個以上辦公室發(fā)生火災(zāi)；
（2）局域網(wǎng)機房、通信機房、重大設(shè)備控制機房等重點消防部位發(fā)生局部火災(zāi)；
�。�3）視情需要作為Ⅱ級對待的其他事件。
4.1.3 Ⅲ級 符合下列情形之一的為Ⅲ級：
（1）一個辦公室發(fā)生火災(zāi)；
（2）辦公樓內(nèi)非辦公地點發(fā)生火災(zāi)；
（3）視情需要作為Ⅲ級對待的其他事件。
4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1 先行處置
�。�1）各部門（單位）、各樓層、各重點消防安全部位發(fā)生火情、火災(zāi)時，相應(yīng)的消防安全責(zé)任人要及時做好初起火災(zāi)撲滅的臨時組織指揮，義務(wù)消防員要及時做好初起火災(zāi)的撲救。
各樓層會議室若在未使用情況下發(fā)生突發(fā)火情、火災(zāi)時，本樓層消防安全責(zé)任人臨時負責(zé)初起火災(zāi)撲救的組織指揮；若在使用情況下，則由正在使用的現(xiàn)場人員負責(zé)初起火災(zāi)撲救。
�。�2）突發(fā)火情、火災(zāi)發(fā)生后，在先行處置的同時立即向當?shù)叵罊C構(gòu)報警，辦公室、后勤服務(wù)中心、事發(fā)部門（單位）負責(zé)人立即前往現(xiàn)場，按照職責(zé)分工，迅速做好先行處置工作。辦公室負責(zé)人臨時負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮，后勤服務(wù)中心和事發(fā)部門（單位）負責(zé)人積極配合。
4.2.2 應(yīng)急啟動
領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案。
4.2.3 做好應(yīng)急保障
綜合協(xié)調(diào)組遵照應(yīng)急處置方案做好各項應(yīng)急保障。
（1）負責(zé)車輛的統(tǒng)一調(diào)配；
�。�2）負責(zé)辦公場所消防應(yīng)急水源保障；
（3）為參加消防應(yīng)急人員提供必要的安全器材和生活保障；
（4）加強辦公場所安全保衛(wèi)工作；
（5）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，征用、落實相關(guān)保障物資等。
4.2.4 劃定警戒區(qū)域
疏散引導(dǎo)組根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況迅速劃定警戒區(qū)域，原則上非消防人員一律不準進入警戒區(qū)域，對不聽勸阻者，采取必要措施帶離現(xiàn)場，確保人員疏散、滅火、救護工作的順利進行。
4.2.5 查明火情情況
疏散引導(dǎo)組負責(zé)火情偵察，掌握火勢發(fā)展情況，并立即報告綜合協(xié)調(diào)組�；鹎榫唧w情況應(yīng)包括：
�。�1）起火部位的情況、燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、火災(zāi)范圍、火勢蔓延線路及發(fā)展方向；
�。�2）是否有人被困，查清被困人員數(shù)量和所處位置及最佳疏散通道；
�。�3）有無毒性物質(zhì)，查清數(shù)量、存放地點、存放形式及危險程度；
�。�4）查明貴重財物的數(shù)量、存放地點、存放形式及受火災(zāi)威脅的程度，判斷是否需要疏散和保護；
�。�5）起火建筑的結(jié)構(gòu)、耐火等級、需要破拆的部位。
4.2.6 制定處置方案
綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)疏散引導(dǎo)組查明的現(xiàn)場火情情況，迅速制定現(xiàn)場處置方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準，及時組織實施。
4.2.7 實施應(yīng)急疏散
疏散引導(dǎo)組遵照批準的處置方案，按照以下程序，采取必要措施組織人員疏散和財物的`轉(zhuǎn)移。具體程序如下：
�。�1）設(shè)置引導(dǎo)指示崗
在著火樓層或辦公場所各安全出口處安排專人負責(zé)疏散引導(dǎo)，維持疏散秩序，避免發(fā)生擠壓、踏踩，確保職工人身安全。各部門（單位）負責(zé)人應(yīng)主動協(xié)助指揮、引導(dǎo)本部門（單位）人員有序疏散。
安排專人在辦公場所道路口等候，引導(dǎo)地方專業(yè)消防機構(gòu)人員、設(shè)施進入火災(zāi)現(xiàn)場和消防控制中心（一樓辦公室）。
�。�2）疏散通報
根據(jù)火情的發(fā)展決定向整個樓層、部分樓層或全樓通報。
通報方式：由消防控制室值班人員利用消防廣播進行疏散通報。
通報內(nèi)容：大樓X層(X房間)發(fā)生火情，請X樓層員工就近從消防安全通道疏散，注意安全，不要乘坐電梯。
（3）疏散次序
先疏散著火房間，后疏散相鄰房間。
先疏散著火樓層，其次疏散著火樓層以上各層，再次疏散著火樓層以下各層。
（4）疏散方向
一般情況下應(yīng)按照樓道中疏散指示燈和安全出口指示燈的指示方向自行單向疏散，或在疏散引導(dǎo)人員的引導(dǎo)下進行有序疏散。
�。�5）啟動消防監(jiān)控系統(tǒng)進行人員疏散監(jiān)控，及時掌握人員疏散情況，確保人員疏散安全。
（6）尋找被困者
疏散完畢，相關(guān)部門（單位）及時清點人數(shù)并報告領(lǐng)導(dǎo)小組；利用消防應(yīng)急廣播引導(dǎo)被困人員逃離危險區(qū)或告知其他救助方式；視情況派員深入樓內(nèi)搜尋被困者。
�。�7）救援被困者
對神智清醒者，引導(dǎo)自行脫離火場；對神智不清者或傷病殘人員，幫助其快速脫離火場；當正常通道被隔斷時，采取必要措施將被困人員疏散到安全區(qū)域。
（8）疏散重要設(shè)備、物品，并負責(zé)臨時看管；對暫不能移動的設(shè)備、物品，采取必要的防火、隔火措施予以重點保護。
�。�9）在疏散的同時，要重點確保消防控制室等與消防有關(guān)的重要崗位的正常運轉(zhuǎn)。若此類崗位受到威脅，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，請求組織力量保護，盡力排除各種險情，確保整個應(yīng)急處置工作的順利進行。
4.2.8 實施滅火行動
滅火行動組遵照批準的處置方案，立即組織實施滅火行動。
�。�1）啟動EPS電源，打開應(yīng)急照明和疏散指示燈，確保疏散、滅火行動順利進行；
�。�2）啟動電源強切，迅速切斷相關(guān)房間、樓層或全樓電源、可燃氣源等；
�。�3）啟動防火卷簾門控制，迅速落下（關(guān)閉）著火層防火分區(qū)的防火門、防火卷簾，阻止火勢蔓延；
（4）啟動消防泵，開啟室內(nèi)外消防栓，確保應(yīng)急水源保障；
�。�5）啟動消防電梯（A、B電梯），關(guān)閉其他電梯（C、D電梯）的運行；
�。�6）啟動送風(fēng)排煙裝置，保證樓梯間正壓送風(fēng)排煙；
�。�7）保護或轉(zhuǎn)移現(xiàn)場及附近的易燃易爆物品，對尚不能移動的設(shè)備、物品，采取必要的防火、隔火措施予以重點保護，避免引發(fā)火勢的進一步擴大；
�。�8）破拆影響救火的門窗以及極易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的毗鄰建筑物等；
（9）采取必要措施，嚴防次生火災(zāi)的發(fā)生。
�。�10）檔案室發(fā)生火災(zāi)時，在相應(yīng)采取上述措施的同時，要采取以下措施：
檔案室發(fā)生火災(zāi)時：首先，滅火裝置自動啟動,同時緊急疏散辦公區(qū)人員；其次，查明火源和火情后，并確定滅火氣體達到危害濃度以下時，迅速組織有關(guān)人員搶救檔案。
辦公區(qū)發(fā)生火災(zāi)時:首先，緊急疏散辦公區(qū)人員；其次，視火勢決定是否人工啟動檔案滅火裝置或者緊急轉(zhuǎn)運檔案（轉(zhuǎn)運檔案具體方案由辦公室另行制定）。
4.2.9 安全救護
安全救護組遵照批準的處置方案，立即組織實施安全救護。
�。�1）應(yīng)急救援人員安全防護
應(yīng)急救援人員立即穿戴消防服、防毒面具等，確保自身安全。
�。�2）現(xiàn)場傷員救護
做好火場受傷、中毒人員的先期緊急救護；
聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)，及時轉(zhuǎn)移受傷人員；
協(xié)助當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)開展其他各項醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。
4.2.10 配合地方專業(yè)消防機構(gòu)滅火
地方專業(yè)消防機構(gòu)人員抵達現(xiàn)場后，領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人及時向其匯報已查明的火場情況。原則上此后整個滅火工作由地方專業(yè)消防機構(gòu)人員具體組織實施，委消防工作應(yīng)急處置相關(guān)工作小組聽從指揮，密切配合。
4.3 Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級火災(zāi)事件時，啟動Ⅱ級響應(yīng)，視情成立委消防工作處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作組，參照Ⅰ級響應(yīng)執(zhí)行，現(xiàn)場指揮原則上由辦公室負責(zé)人負責(zé)。
發(fā)生Ⅲ級火災(zāi)事件時，啟動Ⅲ級響應(yīng)，原則上由辦公室或火災(zāi)發(fā)生部門（單位）負責(zé)處置，相關(guān)部門（單位）予以配合。
視事態(tài)發(fā)展，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.4 信息發(fā)布
消防安全事件一般不予公開報道。確需對外發(fā)布的，按照《應(yīng)急預(yù)案》和公司新聞宣傳有關(guān)規(guī)定進行。
4.5 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
現(xiàn)場明火已撲滅、火險隱患和次生火災(zāi)發(fā)生的因素已消除，由領(lǐng)導(dǎo)小組會同地方專業(yè)消防機構(gòu)現(xiàn)場指揮確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)及時將各類消防設(shè)施恢復(fù)到應(yīng)急前的狀態(tài)。
5 后期處置
5.1 善后工作
5.1.1 事故調(diào)查。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，辦公室應(yīng)協(xié)助相關(guān)部門（單位）查明火災(zāi)事故原因，人員傷亡、財產(chǎn)損失情況等，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理意見和防范類似事故發(fā)生的建議。起火部門（單位）應(yīng)如實提供火災(zāi)損失情況，接受事故調(diào)查，并按規(guī)定如實寫出檢查報告報送安委會，視情況報送上級消防安全主管部門。
5.1.2 核實災(zāi)情。應(yīng)急結(jié)束后，辦公室要及時組織核實災(zāi)情，對被搶救、轉(zhuǎn)移物資進行登記保管，對火災(zāi)損失情況協(xié)同相關(guān)部門進行清理登記。
5.1.3 整改落實。對導(dǎo)致火災(zāi)產(chǎn)生的當事人或部門（單位）予以批評教育，直至追究責(zé)任；對消防安全工作中暴露出的問題應(yīng)限期整改落實，同時做好相關(guān)消防設(shè)備的檢查、補充和維護工作。
5.1.4 救助撫恤。對在火災(zāi)中造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按有關(guān)規(guī)定給予撫恤，對造成工作、生活困難的人員進行妥善安置。
5.2 總結(jié)評估
事件處置完畢后，辦公室應(yīng)及時組織有關(guān)部門（單位）和專家對事件的發(fā)生、應(yīng)急處置措施、成效以及應(yīng)急處置過程中的成功經(jīng)驗、暴露出的問題等情況進行全面總結(jié)與評估并報安委會，按規(guī)定報上級消防主管部門。
6 保障措施
6.1 通信與信息保障
按照公司通信保障有關(guān)規(guī)定，確保應(yīng)急期間通信暢通。辦公室負責(zé)編印領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各工作小組成員通訊錄，并及時做好更新。
6.2 技術(shù)與裝備保障
由辦公室建立建筑、電氣、通信等各類專業(yè)人才庫，根據(jù)實際需要成立相關(guān)專家咨詢小組，為火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作提供決策咨詢。配備必要的消防安全設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。
6.3 資金與人員保障
辦公室按照相關(guān)規(guī)定，為辦公場所消防應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。負責(zé)辦公場所消防工作應(yīng)急處置的機構(gòu)和人員應(yīng)相對固定。
6.4 宣傳與培訓(xùn)保障
辦公室應(yīng)有計劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識的宣傳工作，增強職工消防安全意識。有關(guān)部門（單位）要根據(jù)實際需要，通過有計劃地組織開展演習(xí)或開展消防安全培訓(xùn)等多種渠道，不斷提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。
7 附 則
7.1 預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由辦公室管理，根據(jù)有關(guān)變化，及時組織修訂完善，報安委會批準。
7.2 獎勵與責(zé)任追究
7.2.1 獎勵
對在滅火救援中做出突出貢獻的集體與個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎勵。
7.2.2 責(zé)任追究
對瞞報、遲報、漏報、謊報火情信息和在消防突發(fā)事件處置過程中玩忽職守、不服從指揮、貽誤時機、救援不力而導(dǎo)致事態(tài)擴大，造成重大人員傷亡和重大財產(chǎn)損失等嚴重后果的，對擾亂、防礙滅火救援的部門（單位）或個人，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)部門（單位）負責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7.3 預(yù)案解釋與實施
7.3.1 本預(yù)案由安委會負責(zé)解釋。
7.3.2 本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
8 附 錄
8.1 與本預(yù)案相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案
安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案
計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
通信保障應(yīng)急預(yù)案
辦公場所供電保障應(yīng)急預(yù)案
8.2 相關(guān)名錄
8.2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組通訊錄
8.2.2 各部門（單位）消防安全責(zé)任人和義務(wù)消防員通訊錄
8.2.3 各樓層消防安全責(zé)任人通訊錄
8.2.4 重點消防安全部位消防安全責(zé)任人通訊錄
8.2.5 昌樂縣應(yīng)急管理和消防醫(yī)療機構(gòu)通訊錄
辦公場所應(yīng)急預(yù)案3
第一條 為加強和規(guī)范公司消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)，團體，企業(yè)，事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合公司實際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
第二條 制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力，物力，信息等資源，迅速針對火勢實施有組織控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條 公司成立消防安全應(yīng)急指揮小組，負責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮，消防安全應(yīng)急指揮小組由單位負責(zé)人和分管安全經(jīng)理及有關(guān)部門成員組成。 消防應(yīng)急指揮小組職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
具體分工如下：
負責(zé)立即組織人員進行撲救。
負責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員，維持現(xiàn)場秩序。
負責(zé)立即同醫(yī)院，公安，消防部門聯(lián)系，說明詳細事故地點，事故情況，并派人到路口接應(yīng)。
負責(zé)現(xiàn)場物資，車輛調(diào)度。
第四條 根據(jù)人員變動及時調(diào)整義務(wù)消防人員，每年對消防人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí)，教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識，掌握防火滅火器滅火要點和自救器材完好情況，及時更換過期和失效滅火器，保證滅火器正常有效。
第五條 火災(zāi)事故應(yīng)急措施
(一)報警：公司員工，值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司安全部門報警，根據(jù)火情可直接報119火警。
(二)接警：安全部門接警后，應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報告，通知各工作小組和義務(wù)消防隊啟動應(yīng)急預(yù)案。
(三)處置：指揮各工作小組，義務(wù)消防隊迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工，進入相應(yīng)位置開展滅火救援行動。對火災(zāi)現(xiàn)場人員有序進行疏散。撲救火災(zāi)時按照先控制，后滅火：救人重于救火：先重點后一般滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險源和重要物資，充分利用單位消防設(shè)施器材進行滅火。傷員身上燃燒衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在底墑滾動，或用水灑撲滅火焰，并立即送醫(yī)院進行救治。
(四)協(xié)助消防員滅火。在自救基礎(chǔ)上，當專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后，火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要向消防隊負責(zé)人說明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。
(五)保護現(xiàn)場。當火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，等待對事故原因及責(zé)任人調(diào)查，同時應(yīng)立即采取善后工作，及時清理，將火災(zāi)造成垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成污染降低到最低限度。
(六)火災(zāi)撲滅后，由安全部門協(xié)助公安消防部門，查明火災(zāi)原因，調(diào)查火災(zāi)損失。
第六條 火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照公司事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定，消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后，作出有關(guān)處理決定，重新落實防范措施。并報公司應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。
第七條 應(yīng)急物質(zhì)
常備藥品：消毒用品，急救物品(繃帶，無菌敷料)及各種常用小夾板，擔(dān)架，止血袋，氧氣袋，滅火器等救火物資。
注意事項
1，貴重書畫文物及重要檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。
2，那些比重輕于水易燃液體著貨后不宜用水撲救，因為著火易燃體會漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢蔓延。
3，高壓電器設(shè)備失火不能用水來撲救，一是水能導(dǎo)電容易造成電器設(shè)備短路燒毀。二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，使消防人員造成傷亡。
辦公場所應(yīng)急預(yù)案4
為了保障公司職工健康地工作、生活，促進公司各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，從公司實際出發(fā)，特制定本預(yù)案。
一、報告程序：
�。�1）部門領(lǐng)導(dǎo)
（2）公司領(lǐng)導(dǎo)
�。�3）公安消防部門
二、報警程序：
�。�1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
（2）根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心（電話119）。
�。�3）在向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進入現(xiàn)場。
三、組織實施：
（1）參加人員：在消防車到來之前，以辦公室成員為主，其余人員（孕婦及行動不便者除外）均有義務(wù)參加撲救。
（2）消防車到來之后，辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
�。�3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。
�。�4）辦公室人員要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。
�。�5）無關(guān)人員要遠離火場，以便于工作，便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>
四、撲救方法：
�。�1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。
�。�2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
五、注意事項：
�。�1）如是電源引起，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即切斷電源。
�。�2）火災(zāi)后應(yīng)掌握的.原則是邊救火，邊報警。
�。�3）發(fā)生火災(zāi)事故時，在向119消防指揮中心報警時，并立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
（4）辦公室人員迅速疏散公司職工，撤離到安全區(qū)域。
�。�5）積極配合消防人員滅火。
�。�6）在進行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
�。�7）留意消防梯和底層頂層的通暢。
�。�8）預(yù)備必要滅火工具，并定期檢查培訓(xùn)。
辦公場所應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1.1編制目的
有效整合社會救援資源，充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，切實加強火災(zāi)應(yīng)急救援準備，全面提高火災(zāi)應(yīng)急救援準備，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能夠迅速聯(lián)動社會救援力量，及時、高效、有序地控制火災(zāi)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《河南省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《濮陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
濮陽市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的需調(diào)集相關(guān)聯(lián)動力量處置的較大、重大、特別重大火災(zāi)事故。
1.4工作原則
1.4.1預(yù)防為主，防消結(jié)合。各級政府和消防部門開展經(jīng)常性消防宣傳教育，加強公共消防設(shè)施建設(shè)，整改、清除各類消防隱患，從源頭上預(yù)防較大、重大、特別重大火災(zāi)事故發(fā)生。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，充分發(fā)揮社會滅火救援資源優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有序、快速高效地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理等工作。
1.4.3以人為本，科學(xué)處置。始終把搶救遇險人員生命和保證滅火應(yīng)急救援人員人身安全放在首位，充分發(fā)揮專家的指導(dǎo)作用，采用先進的滅火救援裝備和科學(xué)的技戰(zhàn)術(shù)措施，最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
2.1.1當發(fā)生較大、重大、特別重大火災(zāi)事故時，市防火安全委員會立即成立市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)較大、重大、特別重大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。市指揮部指揮長由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副指揮長由市公安局副局長、市公安消防支隊支隊長擔(dān)任。指揮部成員由市財政、交通運輸、衛(wèi)生、環(huán)保、住建、公用事業(yè)、安監(jiān)、宣傳、氣象、供電、民政、保險、武警、中石化各1位負責(zé)同志擔(dān)任。
2.1.2市指揮部主要職責(zé)：
�。�1）負責(zé)全市較大、重大、特別重大火災(zāi)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
（2）制定總體決策和戰(zhàn)斗行動方案，及時掌握現(xiàn)場情況變化，提出應(yīng)對措施，適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量，組織協(xié)同作戰(zhàn)。
�。�3）統(tǒng)一調(diào)度全市火災(zāi)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援保障資源，必要時直接指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場的滅火應(yīng)急救援工作。
�。�4）統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警以及民兵、預(yù)備役部隊參加火災(zāi)事故滅火應(yīng)急救援。
�。�5）及時向市政府和省公安消防總隊報告火災(zāi)事故及滅火救援情況，統(tǒng)一發(fā)布較大、重大、特別重大火災(zāi)事故信息，并負責(zé)善后工作。
2.1.3市指揮部成員單位職責(zé)：
（1）市公安局：負責(zé)組織公安部門相關(guān)警種開展火災(zāi)事故處置實戰(zhàn)演習(xí)，提高多警種聯(lián)合作戰(zhàn)能力；組織、指揮火災(zāi)發(fā)生地公安部門做好火災(zāi)現(xiàn)場警戒工作，維護現(xiàn)場秩序，并根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，實施交通管制和現(xiàn)場管制。
（2）市公安消防支隊：負責(zé)市指揮部日常工作；收集、分析全市火災(zāi)事故信息，及時提出預(yù)防火災(zāi)事故和滅火應(yīng)急救援建議；加強滅火應(yīng)急救援隊伍及裝備、設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，并負責(zé)統(tǒng)一調(diào)度；開展火災(zāi)事故原因調(diào)查。
（3）市財政局：負責(zé)協(xié)調(diào)各級財政部門保障火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)費。
�。�4）市民政局：根據(jù)應(yīng)急救助需要，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移、臨時安置和基本生活救助工作。
�。�5）市住建局：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織工程車輛裝備供應(yīng)，及時協(xié)助公安消防部隊開辟救人通道、清除倒塌建筑廢墟、破拆需要拆除的毗鄰建筑等。
�。�6）市公用事業(yè)局：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地提供火場臨近區(qū)域地下水、氣管網(wǎng)情況，確�；馂�(zāi)現(xiàn)場用水；對火災(zāi)現(xiàn)場燃氣管道關(guān)閥斷源，防止次生事故發(fā)生。
�。�7）市衛(wèi)生局：負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理，對可能發(fā)生的疫情、染毒的火災(zāi)事故現(xiàn)場進行防疫、清毒處置。
�。�8）市交通運輸局：負責(zé)滅火應(yīng)急救援人員、物資運送保障，組織調(diào)配緊急救援、人員撤離及物資疏散等所需的運輸工具。
（9）市環(huán)保局：負責(zé)監(jiān)測、評估火災(zāi)事故現(xiàn)場的環(huán)境情況，確定污染物成分、濃度和影響范圍，提供消除環(huán)境污染的處置措施；督促、指導(dǎo)事發(fā)地政府及有關(guān)部門對事故現(xiàn)場污染物進行處置。
�。�10）市安監(jiān)局：負責(zé)組織專家對涉及生產(chǎn)安全的火災(zāi)事故應(yīng)急處置提出建議，組織、參加對涉及生產(chǎn)安全的火災(zāi)事故進行調(diào)查處理。
�。�11）濮陽供電公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，負責(zé)局部切斷電源、提供臨時電源或發(fā)電應(yīng)急車輛，保證現(xiàn)場電力供應(yīng)；快速修復(fù)損壞的.配電設(shè)備，及時恢復(fù)正常供電。
�。�12）中石化濮陽分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，負責(zé)做好燃料保障工作。
（13）市保險協(xié)會：協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促保險機構(gòu)開展火災(zāi)事故現(xiàn)場勘查及遇難、受傷人員的保險理賠工作。
�。�14）市氣象局：負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場氣象監(jiān)測預(yù)報服務(wù)工作，做好分析預(yù)測工作，及時提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、降水等天氣實況和天氣預(yù)報。
�。�15）武警濮陽支隊：根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要，組織武警參加滅火應(yīng)急救援工作；配合公安部門維護火災(zāi)事故現(xiàn)場秩序。
2.2辦事機構(gòu)
市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安消防支隊，市公安消防支隊支隊長兼任辦公室主任，負責(zé)日常工作。
辦公室主要職責(zé)是：
�。�1）落實市指揮部的決定和批示。
�。�2）建立全市火災(zāi)事故應(yīng)急信息綜合系統(tǒng)，接收、匯總、分析有關(guān)火災(zāi)事故的各種重要信息，向市指揮部提出處置建議。
�。�3）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各成員單位做好應(yīng)急準備，參與應(yīng)急處置工作。
�。�4）組織火災(zāi)事故調(diào)查，擬寫火災(zāi)事故總結(jié)評估報告。
�。�5）評估、修訂《濮陽市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》。
�。�6）完成市指揮部交辦的其他事項。
2.3指揮機構(gòu)
市指揮部根據(jù)需要，在火災(zāi)事故現(xiàn)場設(shè)立滅火應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部）�，F(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場公安消防部隊職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，火災(zāi)事故發(fā)生地政府主要負責(zé)同志任副指揮長，下設(shè)工作小組。
�。�1）滅火應(yīng)急救援組：負責(zé)搜集和掌握現(xiàn)場情況，制定處置措施和方案，向現(xiàn)場指揮部提出滅火應(yīng)急救援決策意見，貫徹執(zhí)行現(xiàn)場指揮部的指示，組織指揮開展滅火應(yīng)急救援工作。
（2）醫(yī)療救護組：負責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員對現(xiàn)場受傷人員進行醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。
�。�3）專家技術(shù)祖：組織相關(guān)專家和技術(shù)人員，提供滅火應(yīng)急救援技術(shù)支持。
�。�4）現(xiàn)場警戒組：負責(zé)現(xiàn)場警戒，維護交通、治安秩序。
�。�5）宣傳報道組：協(xié)調(diào)新聞媒體準確引導(dǎo)社會輿論，適時召開新聞發(fā)布會。
�。�6）后勤保障組：負責(zé)參戰(zhàn)部隊的戰(zhàn)斗裝備、滅火劑、燃料供應(yīng)和現(xiàn)場維修，以及生活保障工作。
�。�7）善后工作組：負責(zé)受災(zāi)群眾安置和傷亡人員善后處理等工作。
2.4專家組
市防火安全委員會建立滅火、防火、化工、醫(yī)療、建筑、電氣、化學(xué)、石油等各類專業(yè)人才庫。聘請有關(guān)專家組成專家組，為制定滅火應(yīng)急救援方案和解決滅火應(yīng)急救援工作中的疑難問題提供決策咨詢和工作建議。
3預(yù)防監(jiān)測預(yù)警
3.1預(yù)防
各級政府將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并督促有關(guān)部門實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或不適應(yīng)實際需要的，應(yīng)當增建、改建、配置或進行技術(shù)改造，不斷提高社會火災(zāi)防控能力。
各級消防部門依法加強對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，定期檢查消防安全重點單位，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患通知有關(guān)單位或個人采取措施，及時消除隱患；按照有關(guān)規(guī)定和要求，配備精良的滅火應(yīng)急救援裝備、物資，指導(dǎo)重點單位制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案，開展實戰(zhàn)演練；督促各應(yīng)急救援隊加強執(zhí)勤戰(zhàn)備工作，搞好專業(yè)訓(xùn)練，強化戰(zhàn)備意識，隨時做好“滅大火、搶大險、救大災(zāi)”的準備。
3.2監(jiān)測
各級公安部門和公安消防部隊加強通信指揮系統(tǒng)建設(shè)，充分利用語音、圖像綜合管理平臺，實現(xiàn)市、縣兩級政府和公安部門音視頻互聯(lián)互通，及時監(jiān)測接收火災(zāi)事故信息，隨時調(diào)用城市治安防控或道路交通等社會圖像監(jiān)控資源。任何個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或火災(zāi)時，都應(yīng)及時通過各種途徑向公安消防部門報警。
3.3預(yù)警
按嚴重程度和影響范圍，分為特別重大火災(zāi)事故（I級）、重大火災(zāi)事故（II級）、較大火災(zāi)事故（III級）和一般火災(zāi)事故（IV級）預(yù)警。
公安消防機構(gòu)建立接警、戰(zhàn)備值班室，實現(xiàn)專人24小時值班。各級公安部門指揮中心或公安消防機構(gòu)接到火災(zāi)事故報警后，應(yīng)迅速了解起火時間、單位、地點和著火物質(zhì)、范圍，以及人員傷亡等情況，及時調(diào)集相關(guān)力量開展滅火應(yīng)急救援，并根據(jù)災(zāi)害事故級別和相關(guān)要求向本級政府和上一級公安消防機構(gòu)報告。同時，向同級有關(guān)部門通報。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
4.1.1火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責(zé)本行政區(qū)域火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作，市公安局、公安消防支隊及有關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。
4.1.2應(yīng)對一般（IV級）火災(zāi)事故，啟動縣級火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，市級預(yù)案視情啟動。
4.1.3應(yīng)對較大（III級）火災(zāi)事故，啟動市級火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)縣級火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動。
4.1.4應(yīng)對重大（II級）、特別重大(I級)火災(zāi)事故，超出事發(fā)地政府應(yīng)急處置能力，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的較火災(zāi)事故，啟動本預(yù)案，并向省政府、消防總隊申請增援。
4.2應(yīng)急處置
4.2.1先期處置。
火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動本級火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，指揮公安、消防、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門組織實施滅火應(yīng)急救援，盡可能控制火災(zāi)蔓延、擴大，迅速搶救受傷和受困人員，嚴防次生災(zāi)害發(fā)生，并按規(guī)定迅速、準確將火災(zāi)事故和先期處置情況逐級上報至市指揮部辦公室。對重大、特別重大火災(zāi)事故，市指揮部及時啟動本預(yù)案同時，上報省指揮部。各成員單位在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按本預(yù)案明確的職責(zé)啟動本系統(tǒng)的行動方案，趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展滅火應(yīng)急救援工作。
4.2.2處置指揮。
�。�1）縣級滅火救援指揮部接到報警后，根據(jù)火災(zāi)事故級別將啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立現(xiàn)場指揮部。
�。�2）縣級滅火救援指揮部根據(jù)火災(zāi)事故級別指揮調(diào)集所屬力量參加滅火救援，按照指揮權(quán)限分別調(diào)集轄區(qū)內(nèi)的公安消防隊、專職消防隊、志愿消防隊進行滅火救援。各成員單位啟動相應(yīng)的行動方案，積極參與滅火救援。上級指揮部到場前，增援力量接受轄區(qū)指揮部和現(xiàn)場指揮部的組織指揮。重要場所、重點時段發(fā)生的火災(zāi)，縣級滅火救援指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時向上一級報告，并提高一個等級調(diào)度。高層建筑、地下工程、人員密集場所、大跨度大空間建筑、化學(xué)危險品等敏感場所火災(zāi)按相應(yīng)高一個等級調(diào)度。
�。�3）市指揮部根據(jù)滅火救援的需要，就近調(diào)度滅火救援增援力量�？缈h區(qū)增援力量在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，接受任務(wù)分配和調(diào)派。
4.2.3處置程序
現(xiàn)場指揮部在市指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)滅火救援工作實際，確定作戰(zhàn)意圖，制定具體實施方案，展開滅火救援工作�；境绦虬ǎ簞澏ň鋮^(qū)域，實施交通管制，積極疏散圍觀群眾；進行火情偵查，確定燃燒物質(zhì)和有無被困人員；開辟救生通道，迅速控制危險源，對現(xiàn)場進行不間斷監(jiān)測，防止次生災(zāi)害發(fā)生，并按既定滅火救援方案展開滅火戰(zhàn)斗；確定水源位置，搞好火場供水；選擇好滅火陣地，減少水漬損失；轉(zhuǎn)移和保護物資；必要時采取火場破拆、排煙和斷電措施；檢查火場，消滅余火，清點人員和裝備，結(jié)束戰(zhàn)斗；保護現(xiàn)場，進行火災(zāi)原因調(diào)查及損失核定。根據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取其他相應(yīng)的應(yīng)對措施。
4.3應(yīng)急升級
當火災(zāi)事故難以控制，威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全時，市指揮部應(yīng)立即啟動或提請省指揮部啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.4指揮與協(xié)調(diào)
4.4.1市指揮部統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場指揮部具體負責(zé)現(xiàn)場指揮工作并隨時向市指揮部及其辦公室報告情況，請示重大問題。各聯(lián)動部門、成員單位服從現(xiàn)場指揮部的調(diào)度。各增援力量到達現(xiàn)場后，向現(xiàn)場指揮部報到，由現(xiàn)場指揮部下達作戰(zhàn)任務(wù)。
4.4.2市指揮部根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要，及時調(diào)集滅火應(yīng)急救援技術(shù)專家到場，提供決策支持。
4.4.3通信部門充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，及時為火災(zāi)事故現(xiàn)場提供通信指揮服務(wù)；各級指揮員按要求配備通訊指揮工具，始終保持與各參戰(zhàn)力量、上級部門或指揮中心的聯(lián)絡(luò)。
4.4.4市指揮部應(yīng)根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要，統(tǒng)一調(diào)用滅火應(yīng)急救援所需裝備、物資；現(xiàn)場指揮部依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，可以征用單位、個人的不動產(chǎn)或動產(chǎn)，并按規(guī)定及時予以返還、補償。
4.5應(yīng)急結(jié)束
火災(zāi)事故處置完畢后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織人員全面、細致地檢查火場，徹底消滅余火。對石油化工裝置、儲存設(shè)施的溫度及其周圍可燃或有毒氣體、易燃可燃液體蒸汽的濃度進行檢測，并進行相應(yīng)處理，防止復(fù)燃。同時應(yīng)責(zé)成失火單位或相關(guān)單位、人員保護火場。必要時，留下必須的滅火力量進行監(jiān)護。
4.6善后工作
4.6.1后期處置。
火災(zāi)事故發(fā)生后，市指揮部應(yīng)視受災(zāi)程度和涉及范圍，成立災(zāi)后處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作，并組織有關(guān)部門對災(zāi)后可能造成污染或損失的現(xiàn)場進行監(jiān)測、評估、清除，保證災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
當?shù)卣畱?yīng)及時做好受災(zāi)群眾安置工作。對轉(zhuǎn)移的受災(zāi)群眾，由當?shù)卣撠?zé)提供緊急避難場所妥善安置，并保障基本生活條件。
公安部門負責(zé)事故現(xiàn)場的治安警戒和治安管理，根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)，維持秩序，打擊違法犯罪行為。
財政、民政、衛(wèi)生等部門依據(jù)職責(zé)做好善后處置工作。組織協(xié)調(diào)社會、個人開展互助互濟、捐款捐物活動，妥善安置受災(zāi)群眾生活。社會救助活動由民政部門統(tǒng)一組織。
對參加撲救外單位火災(zāi)的專職、義務(wù)消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等，依照規(guī)定予以補償。
4.6.2調(diào)查評估。
火災(zāi)事故處置結(jié)束后，由市指揮部制定或由公安消防機構(gòu)牽頭組成事故調(diào)查組。對火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗、教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，形成書面報告。
4.7信息發(fā)布
市指揮部按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的要求和程序，做好火災(zāi)事故信息發(fā)布工作。
新聞媒體記者進入火災(zāi)事故現(xiàn)場進行拍攝采訪時，應(yīng)經(jīng)市指揮部批準，服從現(xiàn)場指揮，嚴格遵守新聞宣傳紀律，佩戴必要地防護裝備，不得妨礙滅火救援行動。
5應(yīng)急保障
5.1隊伍保障
各級政府應(yīng)加強公安消防部隊尤其是消防特勤力量建設(shè)，支持鼓勵企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會團體、民間組織、村（居）委會、社區(qū)等建立專職或義務(wù)消防隊，將鐵路、醫(yī)療救護、工程機械搶險、石油化工、電力搶險等專業(yè)救援隊伍納入應(yīng)急救援力量體系，配備救援裝備，開展專業(yè)訓(xùn)練，提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。
5.2裝備物資保障
各級政府為消防部隊配備、更新必須的滅火、救人、破拆、堵漏、洗消等裝備器材，并與消防裝備、器材、滅火藥劑生產(chǎn)廠家建立聯(lián)保協(xié)議。專職和義務(wù)消防隊以及消防安全重點單位必須儲備一定的滅火應(yīng)急救援物資。市民政局指導(dǎo)、督促縣區(qū)民政部門妥善安置受災(zāi)群眾，建立臨時避難場所，并保障受災(zāi)群眾的基本生活需要。
5.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生局指導(dǎo)、督促各地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定應(yīng)急預(yù)案，按照要求組織義務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)備趕赴火災(zāi)事故現(xiàn)場，按照現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送治療的原則實施醫(yī)療救治，及時報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源等情況。
5.4交通運輸保障
市交通運輸局根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場需要，調(diào)集一切可以利用的交通運輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運輸。公安交通管理部門利用城市道路監(jiān)控系統(tǒng)及時通報道路通行情況，適時引導(dǎo)救援車輛通行，并對火災(zāi)事故現(xiàn)場實施交通管制，對災(zāi)區(qū)外圍的交通道路實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現(xiàn)場人員，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證滅火應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。
5.5經(jīng)費保障
處置火災(zāi)事故資金從列入同級財政預(yù)算的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費中列支，情況緊急時可由同級財政部門先行預(yù)撥，保障應(yīng)急需要。
5.6科技支撐
建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)，強化地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等應(yīng)用，完善滅火應(yīng)急救援專家人才和基礎(chǔ)資料信息庫，健全聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，加大火災(zāi)預(yù)防控制、先進滅火應(yīng)急救援技術(shù)和裝備的研究應(yīng)用力度，為火災(zāi)事故處置提供技術(shù)保障。
6監(jiān)督管理
6.1宣傳教育
各級政府及宣傳、消防等部門和單位將防火、滅火方面的基本知識和技能納入公眾消防安全宣傳教育內(nèi)容，提高公眾消防安全意識，增強火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。教育部門將消防知識納入教學(xué)培訓(xùn)的內(nèi)容，并督促落實。有關(guān)單位把防火、滅火基本知識納入職工崗前和在崗培訓(xùn)內(nèi)容，開展普及性教育培訓(xùn)。
6.2預(yù)案演練與評估
市防火安全委員會每年至少分別組織2次應(yīng)急聯(lián)動成員單位聯(lián)席會議和火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)合實戰(zhàn)演練。鼓勵委托第三方進行演練評估，提出應(yīng)急預(yù)案修改完善意見，以及滅火應(yīng)急救援裝備、設(shè)施的維護、更新等方面的建議。
6.3獎勵與責(zé)任
對在火災(zāi)事故處置中有突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在火災(zāi)事故應(yīng)急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，有關(guān)部門（單位）依法給予責(zé)任人行政處分；觸犯法律的，依法追究責(zé)任。
6.4預(yù)案管理
本預(yù)案由市指揮部辦公室負責(zé)管理。預(yù)案實施后，市指揮部辦公室應(yīng)適時組織有關(guān)部門和專家進行評估，并視情做出相應(yīng)修改并報市政府審批。各縣（區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定或修訂本地的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
7附則
7.1預(yù)案制定
本預(yù)案由市消防支隊制定。
7.2預(yù)案解釋
本預(yù)案經(jīng)市政府批準后實施，由市消防支隊負責(zé)解釋。
7.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
辦公場所應(yīng)急預(yù)案6
1 總則
1.1 編制目的
建立健全我縣火災(zāi)事故應(yīng)急處置機制，切實提高火災(zāi)撲救和事故處置能力，降低火災(zāi)事故造成的危害和影響，最大限度地避免人員傷亡和經(jīng)濟損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《浙江省防范處置火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《溫州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《溫州市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《永嘉縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件，編制本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于永嘉縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的救援和處置。
1.4 工作原則
�。�1）預(yù)防為主，防消結(jié)合。各級政府和消防救援機構(gòu)要依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，開展防火宣傳教育，加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改消除各類消防隱患，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
�。�2）以人為本，減少損失。在處置火災(zāi)事故時，始終堅持以人為本原則，把保護人民群眾生命安全放在首位，采用科學(xué)的滅火救援技戰(zhàn)術(shù)措施，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)造成的損失降到最低。
�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門根據(jù)在滅火救援工作中應(yīng)履行的職責(zé)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。
2 風(fēng)險評估
近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，永嘉建立了縣消安委實體化辦公室，有效推動了全縣各級各部門消防安全責(zé)任制落實落地，高質(zhì)量夯實了消防安全基礎(chǔ)，全縣火災(zāi)形勢大幅好轉(zhuǎn)、穩(wěn)中向好，20xx年全縣火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)和較20xx年分別下降21.9%、100%。同時，全縣綜合性消防救援隊伍積極構(gòu)建完善專業(yè)化指揮調(diào)度體系，全面推動專業(yè)隊伍轉(zhuǎn)型升級，滅火救援專業(yè)化水平穩(wěn)步提升，成功處置了一系列急難險重的災(zāi)害事故；全縣專職消防隊伍納入119指揮調(diào)度體系，一定程度上彌補了國家綜合性消防救援隊伍站點布局的“空白點”，較好的發(fā)揮了“救早滅小”作用。
雖然近年來全縣火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)，但事故總數(shù)仍處高位，主要呈現(xiàn)以下特點：一是農(nóng)村、集鎮(zhèn)火災(zāi)多發(fā)；二是民房火災(zāi)多發(fā)，民房、居住出租房是火災(zāi)亡人突出領(lǐng)域；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性隱患根子深，制鞋、服裝、電鍍等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)勞動密集且生產(chǎn)加工火災(zāi)風(fēng)險高。同時，全縣消防救援隊伍近三年的年均出警量1341次，“人少事多”的矛盾仍然突出；消防車輛裝備仍存在配備缺口，還不能完全滿足重特大災(zāi)害事故處置需求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊等多種形式隊伍存在人員流動性大、業(yè)務(wù)訓(xùn)練不系統(tǒng)等問題，滅火救援能力相對較弱。此外，不斷增多的高層建筑、大型城市綜合體、地下建筑和化工企業(yè)也給我縣的滅火救援工作帶來新的挑戰(zhàn)，需加快完善適應(yīng)永嘉實際的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，進一步優(yōu)化應(yīng)急指揮體系，提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。
3 應(yīng)急組織指揮體系
縣火災(zāi)事故應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機構(gòu)和現(xiàn)場處置機構(gòu)組成。
3.1 組織指揮機構(gòu)
發(fā)生較大、重大、特別重大火災(zāi)事故時，成立縣火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。
3.1.1 縣指揮部組成
總指揮：縣政府分管副縣長。
副總指揮：縣府辦工作聯(lián)系副主任，縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊主要負責(zé)人、縣公安局分管負責(zé)人。
成員：縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)集團、市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局、縣氣象局、中國電信永嘉分公司、中國移動永嘉分公司、中國聯(lián)通永嘉縣分公司、縣供電局、溫州銀保監(jiān)分局永嘉監(jiān)管組、縣消防救援大隊、武警永嘉中隊和縣其他各有關(guān)部門、單位，以及事發(fā)地政府主要負責(zé)人組成。
縣指揮部辦公室設(shè)在縣消防救援大隊，負責(zé)日常值守、信息匯總和調(diào)度指揮等工作。
3.1.2 縣指揮部職責(zé)
�。�1）領(lǐng)導(dǎo)全縣滅火救援專業(yè)隊伍及裝備建設(shè)工作。
�。�2）啟動本預(yù)案，統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。
（3）對救援行動作出決策，制定滅火救援行動方案，及時掌握現(xiàn)場情況變化，提出相應(yīng)措施，適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量，組織指揮協(xié)同作戰(zhàn)。
�。�4）指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援行動，緊急調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
�。�5）建立和調(diào)用滅火救援專家組。
（6）統(tǒng)一部署新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項。
�。�7）及時向上級報告事故處置進展情況，必要時提請市政府啟動更高級別應(yīng)急預(yù)案。
3.1.3 成員單位職責(zé)
�。�1）縣委宣傳部：在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織相關(guān)火災(zāi)事故的新聞發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。
�。�2）縣發(fā)改局：負責(zé)縣救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理工作。
�。�3）縣公安局：負責(zé)事故現(xiàn)場警戒和人員疏散，依法打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動，保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定；負責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理，確保救援工作道路暢通；確認失聯(lián)人員和傷亡人員身份，參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作。
�。�4）縣民政局：負責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)事故發(fā)生地將符合特困、低保（低邊）和臨時救助條件的困難群眾及時納入救助范圍。
�。�5）縣財政局：負責(zé)保障應(yīng)由縣財政局承擔(dān)的滅火救援工作所需資金，并對應(yīng)急資金的安排、使用、管理進行監(jiān)督。
�。�6）縣住建局：協(xié)調(diào)設(shè)計單位提供有關(guān)建筑設(shè)計資料，協(xié)調(diào)建筑專家等專業(yè)人員到場協(xié)助處置。
�。�7）縣交通運輸局：負責(zé)國省道及縣鄉(xiāng)公路事故現(xiàn)場的搶險搶通工作，及時開辟應(yīng)急通道，確保搶險人員和車輛通行；牽頭協(xié)調(diào)重要物資、人員的運輸保障工作；當停泊在港內(nèi)的船舶發(fā)生火災(zāi)時，為救援力量協(xié)調(diào)、提供船只及相關(guān)設(shè)備，協(xié)助開展水上滅火救援行動。
（8）縣商務(wù)局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)救援中重要生活必需品的調(diào)劑和應(yīng)急供應(yīng)。
�。�9）縣衛(wèi)生健康局：負責(zé)組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)運，及時掌握傷員救治情況；必要時組織醫(yī)療專家進行會診和技術(shù)指導(dǎo)；協(xié)助消防救援隊伍對可能發(fā)生疫情的火災(zāi)事故現(xiàn)場進行防疫處置。
�。�10）縣應(yīng)急管理局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類應(yīng)急救援隊伍；協(xié)助調(diào)度應(yīng)急救援保障資源。
�。�11）縣市場監(jiān)管局：負責(zé)提出火災(zāi)事故現(xiàn)場鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持并參與事故處置和調(diào)查。
�。�12）縣綜合行政執(zhí)法局：負責(zé)指導(dǎo)受損市政設(shè)施應(yīng)急處置工作，做好城市燃氣應(yīng)急處置工作。
�。�13）縣水務(wù)集團：負責(zé)做好火災(zāi)發(fā)生時所轄供水區(qū)域內(nèi)的供水保障。
�。�14）市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局：負責(zé)對事故現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)測，測定現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度，提出控制、消除環(huán)境污染的應(yīng)急處置建議；協(xié)助對火災(zāi)事故引起的突發(fā)環(huán)境事件處置進行調(diào)查。
�。�15）縣氣象局：負責(zé)事故現(xiàn)場的氣象監(jiān)測預(yù)報，為滅火救援行動提供氣象服務(wù)和專家咨詢。
（16）中國電信永嘉分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要，負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急電信通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。
�。�17）中國移動永嘉分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要，負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急移動通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。
（18）中國聯(lián)通永嘉縣分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要，負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急聯(lián)通通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。
�。�19）縣供電局：采取斷電、架設(shè)臨時供電線路、設(shè)置應(yīng)急照明等措施，為救援工作順利進行提供保障。
�。�20）溫州銀保監(jiān)分局永嘉監(jiān)管組：負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險機構(gòu)依法及時做好理賠工作。
�。�21）縣消防救援大隊：承擔(dān)縣指揮部辦公室的日常工作，負責(zé)火災(zāi)事故信息受理、研判、報告，視情況提請縣指揮部啟動本預(yù)案；做好消防救援隊伍專業(yè)訓(xùn)練、日常培訓(xùn)演練；負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場救援力量的專業(yè)調(diào)度指揮；組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。
�。�22）武警永嘉中隊：當發(fā)生大面積火災(zāi)、危險化學(xué)品相關(guān)火災(zāi)事故時，根據(jù)縣指揮部要求，組織所屬部隊參與救援工作。
縣其他各有關(guān)部門和單位，根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要和縣指揮部要求，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。
3.2 現(xiàn)場處置機構(gòu)
較大、重大或特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后，縣指揮部根據(jù)火災(zāi)事故嚴重程度、涉及范圍和滅火行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場指揮部。參與現(xiàn)場救援的相關(guān)單位，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援行動。
3.2.1 現(xiàn)場指揮部組成
現(xiàn)場指揮部指揮長由縣指揮部總指揮擔(dān)任或指派，下設(shè)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護組、環(huán)境監(jiān)測組、現(xiàn)場維護組、輿情信息組等6個專業(yè)機構(gòu)（可根據(jù)火災(zāi)處置需要合理增減），對火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動進行分工和落實。
3.2.2 現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)
�。╨）制定和調(diào)整滅火救援行動方案，組織實施救援行動。
�。�2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)力量之間協(xié)同作戰(zhàn)，檢查督促滅火救援任務(wù)的完成。
（3）及時向縣政府報告救援情況，掌握事故現(xiàn)場的變化情況，提出具體的增援需求和實施意見。
�。�4）組織善后處理工作，做好現(xiàn)場清理和保護。
（5）負責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的調(diào)查評估工作。
3.2.3 現(xiàn)場指揮部下設(shè)機構(gòu)職責(zé)
�。�1）現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部。由縣消防救援大隊負責(zé)，下設(shè)滅火救援組、應(yīng)急通信組、戰(zhàn)勤保障組、信息保障組，以及相關(guān)的專業(yè)作戰(zhàn)小組，負責(zé)制定現(xiàn)場滅火救援行動方案，指揮調(diào)度專業(yè)救援力量和裝備開展救援行動。
（2）物資供應(yīng)組。由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣交通運輸局參與，負責(zé)救援所需物資和裝備的供應(yīng)和運送。
�。�3）醫(yī)療救護組。由縣衛(wèi)生健康局負責(zé)，負責(zé)組織各醫(yī)療機構(gòu)赴現(xiàn)場搶救傷員。
�。�4）環(huán)境監(jiān)測組。由市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局牽頭，縣氣象局參與，負責(zé)對現(xiàn)場大氣、水體、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測，對事故造成的環(huán)境影響進行評估，為救援行動提供參考。
�。�5）現(xiàn)場維護組。由縣公安局負責(zé)，下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場警戒小組、人員疏散等小組，負責(zé)事故現(xiàn)場治安維護，確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定。
�。�6）輿情信息組。由縣委宣傳部牽頭，其他相關(guān)部門參與，負責(zé)做好事故處置期間和事故處置結(jié)束后的新聞宣傳、輿情應(yīng)對等工作。
4 事故分級
根據(jù)火災(zāi)事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大火災(zāi)事故（Ⅰ級）、重大火災(zāi)事故（Ⅱ級）、較大火災(zāi)事故（Ⅲ級）和一般火災(zāi)事故（Ⅳ級）四級。
4.1 特別重大火災(zāi)事故（I級）
符合下列情況之一的，為特別重大火災(zāi)事故：
�。�1）造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或造成100人以上重傷的；
�。�2）造成1億元以上直接經(jīng)濟損失，或受災(zāi)200戶以上的；
�。�3）核電廠、大型發(fā)電廠、飛機航站、大型港口（碼頭）、軌道交通控制中心、軌道交通車輛段等重要建筑（設(shè)施、場所）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的；
�。�4）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)，儲備可燃或有毒物資的大型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。
4.2 重大火災(zāi)事故（II級）
符合下列情況之一的，為重大火災(zāi)事故：
�。�1）造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或造成50人以上、100人以下重傷的；
�。�2）造成5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的，或受災(zāi)150戶以上、200戶以下的；
�。�3）核電廠、大型發(fā)電廠、飛機航站、大型港口（碼頭）、軌道交通控制中心、軌道交通車輛段等重要建筑（設(shè)施、場所）等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的；
�。�4）市級黨政首腦機關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，市級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的.。
4.3 較大火災(zāi)事故（III級）
符合下列情況之一的，為較大火災(zāi)事故：
�。�1）造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或造成10人以上、50人以下重傷的；
�。�2）造成直接經(jīng)濟損失1000萬以上、5000萬元以下的，或受災(zāi)100戶以上、150戶以下的；
�。�3）市級發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；
（4）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的中型企業(yè)，儲備可燃或有毒物資的中型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；
�。�5）市級黨政首腦機關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，市級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。
4.4 一般火災(zāi)事故（IV級）
�。�1）造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或造成3人以上、10人以下重傷的；
�。�2）造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的，或受災(zāi)50戶以上、100戶以下的；
�。�3）縣級發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的；
�。�4）縣級生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的企業(yè)，以及儲備可燃或有毒物資的（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的；
�。�5）縣級黨政首腦機關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，縣級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)值表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 先期處置
火災(zāi)事故發(fā)生后，縣政府立即按照本級火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，指揮消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生健康等部門組織實施救援，控制火災(zāi)蔓延、擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.2 信息報告
事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門在組織火災(zāi)事故處置的同時，迅速、準確地將火災(zāi)事故和先期處置情況上報縣指揮部辦公室。
5.3 分級響應(yīng)
火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)當堅持條塊結(jié)合、屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作，根據(jù)不同的事故等級，啟動本預(yù)案并迅速響應(yīng)。
（1）一般火災(zāi)事故可視情啟動縣級火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地政府和有關(guān)單位負責(zé)救援和處置工作。
（2）縣指揮部辦公室經(jīng)核實確定為較大以上火災(zāi)事故時，立即報告縣指揮部啟動縣級火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)，縣指揮部各成員單位按照職責(zé)分工開展救援和處置工作。
5.4 現(xiàn)場處置
接到縣指揮部指令后，各有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成救援人員和裝備集結(jié)，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內(nèi)到達指定地點；事故現(xiàn)場的所有救援力量應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮，協(xié)同開展救援行動；現(xiàn)場救援人員應(yīng)當按規(guī)定著裝并佩戴明顯標識，加強個人安全防護。
5.5 善后處理
事故危險消除后，由事發(fā)地政府負責(zé)善后處理工作，縣各有關(guān)部門提供必要的支持。對火災(zāi)造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的人員進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償。及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。
5.6 信息發(fā)布
信息發(fā)布及新聞報道應(yīng)當堅持及時、準確、全面、依法的原則，各級火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)會同有關(guān)部門，及時采用授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等方式發(fā)布信息、組織報道。較大以上火災(zāi)事故的信息發(fā)布、新聞報道、接待采訪等事項由縣指揮部統(tǒng)一部署，縣委宣傳部負責(zé)組織實施。
5.7 火災(zāi)原因調(diào)查及案件查處
消防救援、公安、應(yīng)急管理、住建、市場監(jiān)管、監(jiān)察等部門應(yīng)在滅火救援期間和事后及時、全面調(diào)查取證，依法追究有關(guān)人員的事故責(zé)任。建立火災(zāi)事故調(diào)查機制，一般亡人火災(zāi)事故由縣政府派出事故調(diào)查組進行調(diào)查，較大亡人火災(zāi)事故由市政府派出事故調(diào)查組進行調(diào)查，重大亡人火災(zāi)事故由省政府派出事故調(diào)查組進行調(diào)查。
5.8 調(diào)查評估
縣指揮部辦公室根據(jù)需要會同事發(fā)地政府和相關(guān)職能部門，對火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力等進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并向縣政府提交專項報告。
6 應(yīng)急保障
6.1 信息保障
完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng)，并配備必要的應(yīng)急通信設(shè)施（設(shè)備）和專業(yè)技術(shù)力量；建立健全并認真落實火災(zāi)事故處置過程中的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通。電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè)要做好應(yīng)急救援過程中的通信保障工作。
6.2 物資保障
相關(guān)部門應(yīng)建立處置火災(zāi)事故應(yīng)急救援物資和應(yīng)急處置裝備的儲備、調(diào)運等制度，明確任務(wù)分工、聯(lián)絡(luò)方式以及相關(guān)物資裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)動至現(xiàn)場。如在數(shù)量上不足或質(zhì)量不符合要求的，應(yīng)及時予以補充和更新。
6.3 資金保障
火災(zāi)預(yù)防、消防站及消防裝備建設(shè)維護、消防隊伍建設(shè)、城市消防設(shè)施維護和處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費納入各級財政年度專項經(jīng)費預(yù)算。按照財政分級負擔(dān)的原則，為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。
6.4 力量保障
消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生、住建等部門應(yīng)選派在滅火救援、安全生產(chǎn)、石油化工、醫(yī)療救護、建構(gòu)筑物等領(lǐng)域有專業(yè)技術(shù)特長的人員組成縣滅火救援專家組，明確職責(zé)、聯(lián)絡(luò)方式以及運行機制，為滅火救援工作提供技術(shù)支撐；有關(guān)部門應(yīng)建立健全與機械工程、交通運輸?shù)壬鐣?lián)動力量的聯(lián)勤機制，根據(jù)災(zāi)情處置需要調(diào)集相關(guān)力量參與救援或現(xiàn)場保障；屬地政府和企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要，建立健全專職消防隊等多種形式的消防組織，提高火災(zāi)撲救能力；建立以消防救援隊伍為主體、專職消防隊為補充、志愿消防隊為基礎(chǔ)的滅火救援力量體系，按照突發(fā)事故的具體情況和現(xiàn)場指揮部的要求，參與火災(zāi)撲救和救援工作。
6.5 消防水源保障
縣自然資源和規(guī)劃局應(yīng)根據(jù)城市區(qū)域地理環(huán)境及使用功能，合理規(guī)劃城市（區(qū)域）消防用水；縣住建局應(yīng)依照規(guī)劃設(shè)計，規(guī)范建設(shè)消火栓、消防水池、天然水源取水口（碼頭）等市政消防設(shè)施；縣消防救援、水務(wù)、綜合行政執(zhí)法等部門應(yīng)加強消火栓管理和維護工作，確�；饒龉┧�
7 宣傳、培訓(xùn)和演練
相關(guān)部門、單位應(yīng)采取多種方式，有計劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高廣大群眾的防火、滅火意識。
消防救援機構(gòu)應(yīng)定期組織、指導(dǎo)專業(yè)救援隊伍、義務(wù)（兼職）撲救力量的專業(yè)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力；同時積極組織志愿者及群眾的培訓(xùn)，提高自救互救能力。
消防救援機構(gòu)要協(xié)調(diào)相關(guān)單位，每年組織滅火救援演練，并采取措施及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
8 附則
8.1 獎勵與責(zé)任
對在火災(zāi)事故應(yīng)急處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎勵。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
8.2 預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。原《永嘉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永嘉縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕62號）同時廢止。
辦公場所應(yīng)急預(yù)案7
1 總 則
1.1 編制目的和依據(jù)
為了加強和規(guī)范縣政府大院、市民大廳、文化旅游創(chuàng)意中心、中央商務(wù)寫字樓、統(tǒng)辦2號樓、雙創(chuàng)大廈等機關(guān)事業(yè)單位辦公樓消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障公眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《張掖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。
1.2 分級標準
火災(zāi)事故按照嚴重程度，一般分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
�、窦墸ㄌ貏e重大）火災(zāi)事故：造成30人以上死亡（含失蹤）；危及30人以上生命安全。
�、蚣墸ㄖ卮螅┗馂�(zāi)事故：造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）；危及10人以上、30人以下生命安全。
�、蠹墸ㄝ^大）火災(zāi)事故：造成3人以上、10人以下死亡；10人以上、50人以下重傷。
Ⅳ級（一般）火災(zāi)事故：造成3人以下死亡；1次重傷10人以下。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于縣政府大院、市民大廳、中央商務(wù)寫字樓、文化旅游創(chuàng)意中心、統(tǒng)辦2號樓和雙創(chuàng)大廈辦公樓等辦公場所消防安全事故應(yīng)急救援工作。
1.4 工作原則
按照預(yù)防為主、常備不懈的方針，本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)迅速、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則，全面提高消防安全應(yīng)急處置能力。
2 組織指揮體系
2.1 應(yīng)急組織工作機構(gòu)
成立縣消防安全應(yīng)急指揮部，（以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”），由分管消防安全工作的副縣長任總指揮，縣公安局局長、縣政府辦公室主任任副總指揮�？h委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦、宣傳部、公安局、財政局、民政局、發(fā)改委、建設(shè)局、交通運輸局、工商質(zhì)監(jiān)局、文廣新局、安監(jiān)局、機關(guān)事務(wù)管理局、氣象局、應(yīng)急辦、消防大隊、電信公司及本預(yù)案所涉及的集中辦公部門、單位的負責(zé)人為成員�？h應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣機關(guān)事務(wù)管理局，辦公室主任由縣機關(guān)事務(wù)管理局局長兼任。
2.2 任務(wù)分工及職責(zé)
縣應(yīng)急指揮部主要負責(zé)指揮機關(guān)事業(yè)單位辦公大樓內(nèi)發(fā)生的消防安全事故應(yīng)急處置工作，具體負責(zé)應(yīng)急預(yù)案起草與實施工作，貫徹落實縣政府關(guān)于火災(zāi)事故應(yīng)急工作的決定事項。
縣應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)如下：
縣公安局：負責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間道路交通管制、車輛人員疏散、警戒及維護治安秩序等工作；調(diào)動相關(guān)警種和部門保障火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作順利開展。
縣民政局：負責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間的救助和事故善后、撫恤工作；指導(dǎo)開展死傷人員親屬接待、安置和安撫工作；協(xié)助公安部門進行遺物清點、保管和發(fā)放工作。
縣財政局：協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好火災(zāi)事故應(yīng)急處置所需經(jīng)費保障工作。
縣發(fā)改委：負責(zé)火災(zāi)事故處置價值評估和事故損失核查工作，為災(zāi)害事故處置提供相關(guān)依據(jù)。
縣建設(shè)局：負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位在應(yīng)急救援期間提供建（構(gòu)）筑物的相關(guān)圖紙、數(shù)據(jù)等信息，為處置決策提供依據(jù)，協(xié)調(diào)供水單位保障滅火救援期間消火栓自來水管增壓工作。
縣交通運輸局：根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急處置需要，協(xié)助公安部門對事故現(xiàn)場道路實施管制、疏導(dǎo)和保護；開辟快捷通道，保證滅火所用各類車輛安全通行。
縣衛(wèi)計委：負責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間的衛(wèi)生救援、傷員轉(zhuǎn)運和心理危機干預(yù)等工作；緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、搶救藥品和醫(yī)療設(shè)備；負責(zé)對消防部門所需急救人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
縣委宣傳部、縣文廣新局：在火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間，按照縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，發(fā)布火災(zāi)處置相關(guān)信息和公告，為應(yīng)急救援提供輿論保障。
縣安監(jiān)局：火災(zāi)事故發(fā)生后，聯(lián)合相關(guān)部門對火災(zāi)事故管理責(zé)任進行調(diào)查和追究。
縣機關(guān)事務(wù)管理局：按消防部門要求和標準，配置配齊消防器材，定期與縣消防部門做好消火栓等消防設(shè)備的檢查維修，確保正常運轉(zhuǎn)。一旦發(fā)生火災(zāi)后，率先指揮安保人員關(guān)停電梯等設(shè)備，開啟所有應(yīng)急逃生通道，確保不發(fā)生次生災(zāi)害。
縣應(yīng)急辦：負責(zé)做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，及時準確向上報送信息；負責(zé)建立機關(guān)事業(yè)單位消防工作專家組。
縣氣象局：負責(zé)提供火災(zāi)事故應(yīng)急處置期間的天氣情況；指導(dǎo)應(yīng)急現(xiàn)場氣象觀測和天氣預(yù)報預(yù)警服務(wù)等工作。
縣消防大隊：配合應(yīng)急指揮部辦公室開展火災(zāi)撲救和火災(zāi)原因調(diào)查工作。
電信部門：負責(zé)火災(zāi)救援過程中通訊通暢工作，確保各項命令順利傳達。
其他成員單位職責(zé)：強化內(nèi)部管理，加強內(nèi)部人員消防安全知識培訓(xùn)；定期開展內(nèi)部消防安全檢查，確保消防器材正常運行；確定專人或者兼職人員做好安全管理；火災(zāi)發(fā)生后，有序組織本部門、單位人員疏散撤離及重要資料的挽救等工作。
2.3 專家組
縣應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急辦定期組織專家組對政府大院、市民大廳、文化旅游創(chuàng)意中心、中央商務(wù)寫字樓、統(tǒng)辦2號樓和雙創(chuàng)大廈辦公樓消防工作進行指導(dǎo)檢查。發(fā)生火災(zāi)后，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時直接參與火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。
3 運行機制
建立應(yīng)對火災(zāi)事故信息報告、應(yīng)急處置等機制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平；會同有關(guān)部門整合資源、提高效率，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)；加強城市應(yīng)急中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的'應(yīng)急平臺。
3.1 應(yīng)急處置
3.1.1 信息報告
�、蠹壖耙陨匣馂�(zāi)事故發(fā)生后，消防部門及事故發(fā)生單位立即向縣應(yīng)急指揮部報告，最遲不得超過10分鐘。個別情況特殊確實難以在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)全面、準確報告的，應(yīng)在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)先行預(yù)報，并說明具體原因。信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
縣應(yīng)急指揮部辦公室和應(yīng)急辦及時匯總核實上報的信息，同時將指揮部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于火災(zāi)事故的批示、指示和要求，及時傳達到火災(zāi)發(fā)生地，并跟蹤反饋落實情況。
3.1.2 先期處置
火災(zāi)事故發(fā)生后，部門單位內(nèi)部要立即采取滅火措施，先期組織開展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作，控制事態(tài)發(fā)展；縣機關(guān)事務(wù)管理局要積極協(xié)同配合消防部門開展滅火救援工作，并及時向縣政府報告。
3.1.3 應(yīng)急響應(yīng)
當火災(zāi)事故達到Ⅳ級標準時，由縣政府負責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)；當火災(zāi)事故達到Ⅲ級標準時，立即向市應(yīng)急指揮部報告，在市政府統(tǒng)一指揮下，縣應(yīng)急指揮部負責(zé)具體指揮、搶救工作；當火災(zāi)事故達到Ⅱ級和Ⅰ級標準時，逐級向省、市應(yīng)急指揮部報告，由市政府統(tǒng)一指揮，縣應(yīng)急指揮部負責(zé)具體指揮、搶救工作。
3.1.4 擴大應(yīng)急
當發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級火災(zāi)事故，事發(fā)地滅火力量不足時，由縣消防部門向上級機關(guān)請求增援，需調(diào)集其他社會力量時，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行調(diào)動。
3.2 事后處置
3.2.1 善后處置
對火災(zāi)事故中傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，縣財政局、民政局、衛(wèi)計委按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并及時調(diào)撥救助資金和物資，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作；縣建設(shè)局組織專家對火災(zāi)后的建（構(gòu)）筑物進行安全評估。
3.2.2 調(diào)查與評估
�、窦�、Ⅱ級火災(zāi)事故處置結(jié)束后，消防部門在上級機關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對火災(zāi)事故起因、性質(zhì)、責(zé)任等問題進行調(diào)查，并向上級機關(guān)提交書面報告；各成員單位要積極協(xié)助配合調(diào)查工作。
3.2.3 信息發(fā)布
火災(zāi)事故信息由縣應(yīng)急指揮部確認并同意后發(fā)布，未經(jīng)確認的信息不得發(fā)布；參與火災(zāi)撲救和調(diào)查的人員，未經(jīng)縣應(yīng)急指揮部授權(quán)，一律不得接受新聞媒體的采訪。
4 應(yīng)急保障
各有關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工，切實做好應(yīng)對火災(zāi)事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作，保證應(yīng)急救援工作需要和恢復(fù)重建工作順利進行。
4.1 人力資源
公安消防部隊是火災(zāi)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。辦公樓各部門單位建立義務(wù)消防員隊伍等消防組織，發(fā)揮各單位在火災(zāi)事故應(yīng)急中的重要作用。
消防部門要加強對各類消防力量的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高滅火救援水平。
4.2 物資保障
縣財政局和有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負責(zé)火災(zāi)事故處置期間的財力和物資保障；負責(zé)火災(zāi)應(yīng)急事故處置期間消防器材裝備和應(yīng)急物資的調(diào)撥及緊急配送；負責(zé)為火災(zāi)事故處置涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。
4.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)計委負責(zé)指導(dǎo)督促醫(yī)療機構(gòu)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場開展衛(wèi)生應(yīng)急工作，并負責(zé)對消防部門所需急救人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
4.4 交通運輸保障
縣交通運輸局和縣機關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門要保證緊急情況下應(yīng)急車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作順利開展。
4.5 治安維護
縣公安局按照有關(guān)規(guī)定，參與應(yīng)急處置和治安維護工作。
4.6 通信、廣播電視保障
縣文廣新局、電信山丹分公司、移動山丹分公司、聯(lián)通山丹分公司等有關(guān)單位負責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置時的通信保障和廣播電視的正常播出，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通和各項命令順利傳達。
5 監(jiān)督管理
5.1 預(yù)案演練
縣應(yīng)急指揮部負責(zé)制定應(yīng)急演練計劃，并定期組織開展演練。
5.2 宣傳和培訓(xùn)
縣委宣傳部和消防大隊在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急管理宣傳及培訓(xùn)工作，組織有關(guān)部門編制統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱和教材，編印各類火災(zāi)事故通俗讀本。
5.3 責(zé)任與獎懲
消防安全應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。對消防安全事故應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報火災(zāi)事故重要情況或應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6 附則
6.1 預(yù)案修訂
縣應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況變化，及時修訂完善本預(yù)案，并報縣政府批準后實施。
6.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)解釋。
6.3 預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
辦公場所應(yīng)急預(yù)案8
1總則
1.1編制目的
健全完善我區(qū)防范處置火災(zāi)事故機制，科學(xué)有效調(diào)度救援力量，正確采用各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)，快速實施滅火救援行動，及時消除災(zāi)情，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，切實保障全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)和公共設(shè)施安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《臺州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于椒江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的較大以上火災(zāi)事故，一般火災(zāi)事故的救援和處置以事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位為主。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，科學(xué)救援，減少損失。在處置火災(zāi)事故時，始終把保護人民群眾生命安全和保證滅火救援人員人身安全放在首位，采用先進的滅火救援裝備和科學(xué)的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)措施，保障人民群眾生命財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理等工作。
�。�3）防消結(jié)合，以防為主。政府和消防救援部門要經(jīng)常性開展防火宣傳教育，加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改、消除各類火災(zāi)隱患，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。
2組織指揮體系與職責(zé)
2.1組織指揮機構(gòu)
發(fā)生特別重大、重大、較大火災(zāi)事故，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的，成立椒江區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），作為全區(qū)滅火救援指揮機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)較大以上火災(zāi)事故救援行動。
2.1.1區(qū)指揮部組成
總 指 揮：區(qū)政府分管副區(qū)長。
副總指揮：區(qū)政府辦公室分管副主任，區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊主要負責(zé)人，區(qū)公安分局分管負責(zé)人。
成 員：區(qū)委宣傳部（區(qū)政府新聞辦、區(qū)委網(wǎng)信辦）、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)氣象局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)供電局、區(qū)電信分局、臺州移動椒江分公司、臺州聯(lián)通椒江分公司。
區(qū)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)消防救援大隊，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常工作。
2.1.2區(qū)指揮部職責(zé)
�。�1）貫徹落實市委市政府和區(qū)委區(qū)政府有關(guān)火災(zāi)事故救援的指示精神，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)事故救援處置工作。
�。�2）負責(zé)修訂和啟動本預(yù)案。
�。�3）組織指導(dǎo)全區(qū)較大以上火災(zāi)事故滅火救援綜合演練。
�。�4）統(tǒng)一指揮全區(qū)較大以上火災(zāi)事故的滅火救援行動。
（5）對救援行動作出決策，制定戰(zhàn)斗行動方案，及時掌握現(xiàn)場情況變化，提出相應(yīng)措施，適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量，組織協(xié)同作戰(zhàn)。
�。�6）指揮有關(guān)部門和單位參加救援，緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、裝備、器材、交通工具及破拆機械等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
�。�7）負責(zé)組建和調(diào)用區(qū)火災(zāi)事故處置專家組。
（8）負責(zé)指導(dǎo)信息發(fā)布、輿情應(yīng)對和善后處理等工作。
�。�9）報告事故和救援進展情況，視情請示市政府，啟動區(qū)級重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
2.1.3成員單位職責(zé)
�。�1）區(qū)委宣傳部（區(qū)政府新聞辦、區(qū)委網(wǎng)信辦）：在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作的新聞報道和媒體采訪；負責(zé)指導(dǎo)較大以上火災(zāi)事故的新聞發(fā)布工作；做好媒體管理和服務(wù)，協(xié)調(diào)信息發(fā)布工作；負責(zé)開展火災(zāi)事故網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判和處置，跟蹤了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)。
�。�2）區(qū)公安分局：負責(zé)組織事故現(xiàn)場警戒和人員疏散，維護現(xiàn)場治安秩序，依法嚴厲打擊火災(zāi)事故中的違法犯罪活動；維護事故現(xiàn)場及周邊道路的交通秩序；負責(zé)較大以上火災(zāi)救援過程中失聯(lián)人員和傷亡人員身份確認工作；組織刑偵、派出所等力量配合做好火災(zāi)事故調(diào)查。
�。�3）區(qū)民政局：負責(zé)做好事故發(fā)生后符合條件的基本生活困難人員的救助、死亡人員遺體處理工作。
�。�4）區(qū)財政局：負責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費保障及滅火演練經(jīng)費保障。
�。�5）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：負責(zé)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境的監(jiān)測和實時報告，對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門進行處理。
�。�6）區(qū)住建局：負責(zé)提供事故建筑設(shè)計和相關(guān)設(shè)施資料，組織建筑結(jié)構(gòu)專家對起火建筑安全性開展評估，配合做好臨時加固等工作；根據(jù)救援需要，適時調(diào)集大型工程機械設(shè)備參與救援。
（7）區(qū)交通運輸局：負責(zé)征集社會運輸車輛用于人員、物資應(yīng)急運輸，提供危險化學(xué)品運輸車輛的信息；及時開辟綠色通道，確保搶險人員和車輛優(yōu)先通行；配合做好交通運輸保障工作。
�。�8）區(qū)衛(wèi)生健康局：負責(zé)危險化學(xué)品事故中毒有關(guān)癥狀和性質(zhì)的鑒別；組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)運、統(tǒng)計；協(xié)助消防救援部門對可能發(fā)生疫情的火災(zāi)事故現(xiàn)場進行防疫處置；組織醫(yī)療專家參與醫(yī)療救護工作。
（9）區(qū)應(yīng)急管理局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和社會應(yīng)急救援隊伍參與救援；負責(zé)火災(zāi)事故處置和有關(guān)物資的調(diào)撥工作。
�。�10）區(qū)市場監(jiān)管局：協(xié)助制定火災(zāi)事故現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持，協(xié)助參與事后調(diào)查工作。
（11）區(qū)綜合行政執(zhí)法局：負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)污水、供水、燃氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的運行維護和緊急搶修工作；組織專家對事故影響區(qū)域內(nèi)的污水、供水、燃氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施進行檢查提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門進行處理。
�。�12）區(qū)氣象局：負責(zé)為滅火救援提供氣象資料，并對特殊火災(zāi)可能造成的大氣化學(xué)污染擴散、轉(zhuǎn)移作出數(shù)值模擬和評估，提出處置建議；對可能因雷電引發(fā)的火災(zāi)事故進行鑒定。
（13）區(qū)消防救援大隊：負責(zé)區(qū)指揮部日常工作；組織指揮所屬隊伍參與滅火救援，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢及時提出預(yù)案啟動建議；組織開展滅火救援專業(yè)培訓(xùn)、全區(qū)滅火救援演練；建立火災(zāi)事故救援專家組，負責(zé)組織火災(zāi)事故原因調(diào)查工作。
其他區(qū)級有關(guān)部門和單位根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動需要， 在區(qū)指揮部的組織協(xié)調(diào)下，做好相關(guān)工作。
�。�14）區(qū)供電局：根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，負責(zé)局部切斷電源、提供臨時電源或發(fā)電應(yīng)急車輛，保障現(xiàn)場電力供應(yīng)和應(yīng)急照明；快速修復(fù)損壞的配電設(shè)備，及時恢復(fù)正常供電，為救援行動順利進行提供電力保障。
�。�15）區(qū)電信分局、臺州移動椒江分公司、臺州聯(lián)通椒江分公司： 做好現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作，確保指揮暢通。
2.2現(xiàn)場處置機構(gòu)
發(fā)生較大以上火災(zāi)事故后，區(qū)指揮部根據(jù)火災(zāi)事故嚴重程度、涉及范圍和滅火救援行動需要，派出滅火救援專家和應(yīng)急救援隊伍，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指揮長由區(qū)指揮部總指揮指派，負責(zé)組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
發(fā)生一般火災(zāi)事故，視情由事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）火災(zāi)事故應(yīng) 急指揮機構(gòu)負責(zé)設(shè)立現(xiàn)場指揮部，區(qū)指揮部視情派出工作組，協(xié)助指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動。
現(xiàn)場指揮部應(yīng)當設(shè)置于火災(zāi)事故現(xiàn)場附近。
2.2.1現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)
�。�1）根據(jù)區(qū)指揮部決策，制定具體行動方案，根據(jù)現(xiàn)場情況適時調(diào)整滅火救援方案和力量，并下達滅火救援指令。
�。�2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門協(xié)同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的供
應(yīng)，督促檢查滅火救援任務(wù)的完成。
�。�3）保持與區(qū)指揮部的通信聯(lián)絡(luò)，及時報告人員傷亡、經(jīng)濟損失和滅火救援行動進展等情況，組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和善后處理工作。
�。�4）負責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的調(diào)查評估工作。
2.2.2現(xiàn)場滅火行動分組
（1）中心調(diào)度組
組 長：區(qū)消防大隊大隊長
成 員：區(qū)消防大隊調(diào)度員
中心值班地址：椒江區(qū)消防大隊值班室（工人西路1002號）
職責(zé)：在接到發(fā)生重大火災(zāi)事故的報告時，根據(jù)需要立即上報支隊領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府，確定啟動本預(yù)案，并按照具體情況和既定的出動要求，對各行動小組進行統(tǒng)一指揮調(diào)度，將涉及的相關(guān)力量在最短的時間內(nèi)集結(jié)至事故現(xiàn)場，各成員單位及各組人員必須隨時受領(lǐng)指令，并按分工迅速投入滅火救援。
�。�2）救援行動組：負責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供戰(zhàn)術(shù)依據(jù)，制定現(xiàn)場救援行動方案，指揮調(diào)動消防救援力量（包括多種形式消防救援隊伍）和裝備進行增援。該組由消防救援部門負責(zé)。
�。�3）傷員搶救組：負責(zé)協(xié)調(diào)各醫(yī)療機構(gòu)趕赴現(xiàn)場搶救傷員。 該組由衛(wèi)生健康部門負責(zé)。
（4）治安維護組：負責(zé)現(xiàn)場治安、交通維護，確保救援現(xiàn)場治安和交通秩序穩(wěn)定。該組由公安部門負責(zé)。
（5）物資供應(yīng)組：負責(zé)救援所需物資、裝備的供應(yīng)和運送。 該組由應(yīng)急管理部門牽頭，住建、交通運輸、商務(wù)部門配合落實。
�。�6）環(huán)境監(jiān)測組：負責(zé)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測和實時報告。該組由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，氣象部門配合落實。
（7）專家咨詢組：負責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)方案的制定，為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)；對火災(zāi)性質(zhì)、發(fā)展趨勢進行判斷和評估；決定消防救援力量行動的安全保障等。該組由消防救援部門牽頭，應(yīng)急管理部門配合，其他相關(guān)部門參與。
（8）事故調(diào)查組：依據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定，查清事
故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見。該組由政府成立火災(zāi)事故調(diào)查組，由消防救援部門牽頭，其他相關(guān)部門配合做好事故調(diào)查工作。
�。�9）宣傳報道組：負責(zé)事故及處置情況的新聞發(fā)布材料起草， 協(xié)調(diào)新聞記者的采訪。該組由宣傳部門牽頭，其他相關(guān)部門參與。
3事故與響應(yīng)分級
根據(jù)火災(zāi)事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大火災(zāi)事故（Ⅰ級）、重大火災(zāi)事故（Ⅱ級）、較大火災(zāi)事故（Ⅲ級） 和一般火災(zāi)事故（Ⅳ）四級。
3.1特別重大火災(zāi)事故（Ⅰ級）
符合下列情況之一的，為特別重大火災(zāi)事故。
（1）造成 30人以上死亡，或危及 30人以上生命安全，或造成 100 人以上重傷的；
�。�2）造成 1億元以上直接經(jīng)濟損失，或受災(zāi) 200戶以上的；
�。�3）大型發(fā)電廠、大型港口（碼頭）等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的'；
�。�4）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)，儲備可燃或有毒物資的大型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。
3.2重大火災(zāi)事故（Ⅱ級）
符合下列情況之一的，為重大火災(zāi)事故。
（1）造成 10人以上30人以下死亡，或危及 10 人以上30 人以下生命安全，或造成 50 人以上100 人以下重傷的；
（2）造成 5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失，或受災(zāi) 150戶以上200戶以下的；
�。�3）大型發(fā)電廠、大型港口（碼頭）等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的。
3.3較大火災(zāi)事故（Ⅲ級）
符合下列情況之一的，為較大火災(zāi)事故。
�。�1）造成 3人以上10人以下死亡，或危及 3人以上10 人以下生命安全，或造成 10人以上50人以下重傷的；
（2）造成直接經(jīng)濟損失 1000萬元以上5000萬元以下，或受災(zāi) 100戶以上150戶以下的；
�。�3）發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；
�。�4）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的中型企業(yè)，儲備可燃和有毒物資的中型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；
（5）區(qū)級黨政首腦機關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，區(qū)級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。
3.4一般火災(zāi)事故（Ⅳ級）
（1）造成 3人以下死亡，或危及 3人以下生命安全，或造成 3人以上10人以下重傷的；
�。�2）造成直接經(jīng)濟損失 100萬元以上1000萬元以下，或受災(zāi) 50 戶以上100 戶以下的；
�。�3）發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)， 已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的；
（4）區(qū)級黨政首腦機關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，區(qū)級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)， 已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。
3.5響應(yīng)分級
火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則，響應(yīng)等級可根據(jù)火 災(zāi)事故發(fā)展趨勢進行調(diào)整。
�。�1）一級、二級響應(yīng)：發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故，需要聯(lián)合市級相關(guān)部門和事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府共同實施救援和處置的，啟動本預(yù)案，并在國務(wù)院和省政府的具體指導(dǎo)下迅速實施應(yīng)急處置。
�。�2）三級響應(yīng)：發(fā)生較大火災(zāi)事故，需要聯(lián)合市級相關(guān)部門和事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府共同實施救援和處置的，啟動本預(yù)案。
�。�3）四級響應(yīng)：發(fā)生一般火災(zāi)事故，由事發(fā)地縣（市、區(qū)） 政府負責(zé)組織實施救援和處置的，啟動本級預(yù)案。
4監(jiān)測預(yù)防
4.1火點監(jiān)測
各級消防救援隊伍必須建立嚴格的值班制度，指揮中心要保證 24小時不間斷值班，迅速、準確受理火災(zāi)報警，并及時發(fā)出相應(yīng)指令。區(qū)級以上公安機關(guān)應(yīng)當及時將 110接處警系統(tǒng)的火警信息通報本級消防救援部門。任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，都應(yīng)立即報警，嚴禁謊報火警。任何單位、個人都應(yīng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警。
4.2火災(zāi)預(yù)防
各級政府要將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負責(zé)組織有關(guān)主管部門實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或不適應(yīng)實際需要的，要增建、改建、配置或進行技術(shù)改造，不斷提高火災(zāi)防控能力。
各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當嚴格履行《中華人民共和國消防法》等規(guī)定，積極預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。
4.3隱患消除
消防救援部門應(yīng)按照“雙隨機、一公開”要求，依法加強對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)情況的監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時通知有關(guān)單位或個人采取措施，限期消除隱患。
各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要自覺接受消防救援部門的監(jiān)督檢查，對消防救援部門提出的整改意見要認真辦理，及時消除隱患。
負責(zé)公共消防設(shè)施維護管理的單位，應(yīng)當保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響滅火救援的，有關(guān)單位必須事先通知當?shù)叵谰仍块T。
5應(yīng)急處置
5.1先期處置
火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政府要立即按照本級火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生健康、 生態(tài)環(huán)境等部門組織實施應(yīng)急救援，盡可能控制火災(zāi)，嚴防其蔓延、擴大，嚴防次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生，并迅速搶救受傷和受困人員。
有關(guān)部門要按照規(guī)定，迅速、準確將火災(zāi)事故和先期處置情 況逐級上報至區(qū)指揮部辦公室。
對于特別重大、重大、較大火災(zāi)事故，區(qū)指揮部辦公室接到 報告后，要及時做好啟動本預(yù)案的各項準備工作。
5.2信息報送與處理
信息采取分級報送的原則，特別重大、重大、較大火災(zāi)事故信息要在 1 小時內(nèi)（力爭 30 分鐘內(nèi)）上報區(qū)政府，其中特別重大、重大火災(zāi)事故信息由區(qū)政府按照規(guī)定時限上報市政府。
區(qū)指揮部、區(qū)級有關(guān)部門和事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政府要及時 派員趕赴現(xiàn)場，核查、了解情況并續(xù)報有關(guān)信息。
信息報送方式可采取電話口頭初報，隨后采用計算機網(wǎng)絡(luò)、 傳真等載體及時報送書面報告和現(xiàn)場音視頻資料。
5.3醫(yī)療衛(wèi)生救護
衛(wèi)生健康部門負責(zé)組織醫(yī)療機構(gòu)對事故傷亡人員的緊急醫(yī)
療救護和衛(wèi)生防疫工作，及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護專家、特種藥品和特種救治裝備進行增援。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極協(xié)助運送傷員，必要時可按相關(guān)規(guī)定征用過往車輛。
5.4應(yīng)急救援人員安全防護
參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員，必須按規(guī)定著裝并佩戴明顯標識，加強個人安全防護。現(xiàn)場指揮部負責(zé)現(xiàn)場安全防護工作，嚴格執(zhí)行應(yīng)急處置人員進出事故現(xiàn)場的管理規(guī)定。
5.5群眾安全防護
現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故具體情況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序。事故發(fā)生地公安部門負責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒，實施交通管制，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，防止事故擴大、蔓延和造成其他人員傷害。
5.6跨區(qū)域增援
區(qū)指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，或根據(jù)事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政 府的請求，統(tǒng)一調(diào)集全區(qū)消防救援力量和裝備，或抽調(diào)有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)滅火救援工作。
各鎮(zhèn)（街道）的消防救援力量、裝備和各行動組接到區(qū)指揮部指令后，要在半小時內(nèi)完成組隊集結(jié)，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內(nèi)安全到達救援現(xiàn)場。具體方案由區(qū)消防救援支隊負責(zé)制定。
5.7緊急避險
在火災(zāi)事故應(yīng)急救援過程中，應(yīng)當確保應(yīng)急救援人員生命安
全，發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時，現(xiàn)場指揮部應(yīng)當立即采取相應(yīng)措施消除隱患，降低或化解風(fēng)險，必要時可以暫時撤離應(yīng)急救援人員。
5.8案件查處
消防救援部門和公安部門要在滅火救援期間和事后及時對案件進行調(diào)查取證，依法查處。
5.9信息發(fā)布
信息發(fā)布及新聞報道要堅持及時、準確、客觀、全面的原則，充分重視并發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，新聞宣傳部門要會同火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，及時采用授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等方式發(fā)布信息、組織報道。
5.10應(yīng)急結(jié)束
特別重大、重大、較大火災(zāi)已撲滅，次生災(zāi)害因素消除，現(xiàn)場處置行動結(jié)束的，由現(xiàn)場指揮部提出建議，由區(qū)指揮部批準應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，并通知區(qū)級有關(guān)部門和事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政府。
5.11后期處置
事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政府對在火災(zāi)中造成的傷亡人員及時進 行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償，盡快恢復(fù)當?shù)氐纳鐣刃颉?/p>
5.12事故調(diào)查
按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等規(guī)定，一次死
亡 30人以上的火災(zāi)事故，省有關(guān)部門協(xié)助調(diào)查；一次死亡 10人以上、30人以下的火災(zāi)事故， 由省政府派出事故調(diào)查組進行調(diào)查。
事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估，現(xiàn)場經(jīng)濟損失評估由政府指派專業(yè)部門落實，對責(zé)任人員提出處理建議。對事故中暴露出來的有關(guān)問題，事發(fā)地政府、參與事故處置的區(qū)級有關(guān)部門要提出整改措施，盡快消除隱患，防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.13獎勵與責(zé)任
對在實施火災(zāi)事故應(yīng)急處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6應(yīng)急保障
6.1通信保障
區(qū)電信分局、臺州移動椒江分公司、臺州聯(lián)通椒江分公司負責(zé)做 好應(yīng)急處置行動過程中的通信保障工作。
6.2資金保障
火災(zāi)事故應(yīng)急準備和救援行動所需資金由各級消防救援部門提出預(yù)算，經(jīng)財政部門審核后列入同級財政預(yù)算。處置較大火災(zāi)事故由財政負擔(dān)的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔(dān)。財政和審計部門要加強對火災(zāi)事故財政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理，保證�？顚Ｓ�，提高資金使用效益。
6.3力量和裝備保障
各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本轄區(qū)火災(zāi)事故特點，組建由應(yīng)急管理、消防救援、公安、交通運輸、衛(wèi)健等部門人員和有關(guān)專家組成的專門應(yīng)急救援力量，明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應(yīng)急狀態(tài)下能迅速調(diào)用。
6.4技術(shù)保障
消防救援部門和科技部門要加強在消防技術(shù)和裝備研制開發(fā)中的合作，不斷改進技術(shù)裝備，適應(yīng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置和救援行動的需要。
7宣傳、培訓(xùn)、會議與演練
7.1宣傳
應(yīng)急管理和消防救援部門應(yīng)當加強消防法律、法規(guī)的宣傳普及，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作；教育、人力社保部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當將消防知識納入教育教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容；新聞媒體、廣播電視等有關(guān)單位，應(yīng)當面向社會推廣消防安全知識；工會、共青團、婦聯(lián)等團體應(yīng)當結(jié)合工作對象的特點，針對性開展消防宣傳教育；村民委員會、居民委員會應(yīng)當協(xié)助當?shù)卣约肮病?yīng)急管理、消防救援等部門做好消防安全宣傳教育工作。
7.2培訓(xùn)
各鎮(zhèn)（街道）和消防救援部門要組織、指導(dǎo)火災(zāi)事故專業(yè)救援隊伍、專職（志愿）消防力量的培訓(xùn)， 提高隊伍滅火救援能力。
7.3會議
各鎮(zhèn)（街道）和消防救援部門應(yīng)當協(xié)調(diào)相關(guān)單位，每年組織召開一次以上綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作聯(lián)席會議，不斷完善滅火應(yīng)急聯(lián)動機制。
7.4演練
各鎮(zhèn)（街道）和消防救援部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，每年至少組織一次火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，不斷充實和完善火災(zāi)事故處置救援預(yù)案。
8附則
8.1名詞術(shù)語解釋
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8.2預(yù)案管理
區(qū)指揮部成員單位和各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當根據(jù)本預(yù)案和當?shù)貙?際或部門職責(zé)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當火災(zāi)事故相關(guān)法律法規(guī)修改，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或在實際應(yīng)對和實戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時，應(yīng)當及時修訂完善預(yù)案，并報區(qū)消防救援大隊備案。
8.3預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
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