(集合)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　在平平淡淡的日常中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編為大家整理的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1

　　為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提高公司在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復(fù)正常施工秩序，特制定此安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的定義、編制依據(jù)及原則

　　1、定義：事故應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，是進(jìn)行事故救援活動的行動指南。

　　2、編制依據(jù)：公司施工生產(chǎn)過程中潛在危險(xiǎn)源和事故后果分析。

　　3、編制原則：

　　1)、預(yù)案是針對可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害，如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。

　　2)、預(yù)案以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。

　　3)、預(yù)案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。

　　4)、預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。

　　5)、預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。

　　二、公司應(yīng)急指揮及救援組織機(jī)構(gòu)

　　1、公司安全生產(chǎn)委員會人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關(guān)部門人員組成，工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)。

　　2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成：由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關(guān)部門人員組成。

　　3、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成：由項(xiàng)目部經(jīng)理、副項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、作業(yè)隊(duì)長、棟號長等相關(guān)人員組成，項(xiàng)目部經(jīng)理任組長、并明確各應(yīng)急專業(yè)組長。

　　1)、事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組人員組成：由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人任組長，作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長等相關(guān)人員組成。

　　2)、事故現(xiàn)場救護(hù)組人員組成：由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)人員組成。

　　3)、事故現(xiàn)場保護(hù)組人員組成：由項(xiàng)目部骨干任組長，現(xiàn)場保安人員組成。

　　4)、事故現(xiàn)場通訊組人員組成：由項(xiàng)目部行政負(fù)責(zé)人任組長、現(xiàn)場其他應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人組成。

　　三、公司應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)

　　1、公司安全生產(chǎn)委員會職責(zé)：

　　1)、負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮;

　　2)、負(fù)責(zé)建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證與各分公司、項(xiàng)目部及上級主管部門的聯(lián)系，并負(fù)責(zé)向上級主管部門的匯報(bào)工作;

　　3)、負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組，對事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1)、負(fù)責(zé)工程事故救援的`全面指揮;

　　2)、負(fù)責(zé)所需救援物資的落實(shí);

　　3)、負(fù)責(zé)與公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系及情況匯報(bào)。

　　4)、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;

　　3、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1)、負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施;

　　2)、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作;

　　3)、負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí);

　　4)、負(fù)責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào);

　　5)、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;

　　6)、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。

　　4、項(xiàng)目部應(yīng)急專業(yè)組職責(zé)：

　　1)、事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。

　　2)、事故現(xiàn)場救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作，及時組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

　　3)、事故現(xiàn)場保護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。

　　4)、事故現(xiàn)場通訊組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡(luò)工作。

　　四、工作要求

　　1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。

　　2必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　3、各應(yīng)急小組成員必須落實(shí)到人，各司其職，熟練掌握防護(hù)技能。

　　4、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施：

　　1)、數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備;

　　2)、危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫：危險(xiǎn)品的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及物理化學(xué)特性;

　　3)、救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、及調(diào)動方式;

　　4)、現(xiàn)場人員個人防護(hù)用品使用情況;

　　5)、結(jié)合工程特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案。

　　6)、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表;

　　7)、上級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。

　　五、緊急情況的處理程序和措施

　　1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時發(fā)出報(bào)警信號，互相幫助，積極組織自救;在事故現(xiàn)場及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護(hù)等;及時向項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。

　　2、事故現(xiàn)場由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。

　　3、各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開展工作。

　　1)、事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組，應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險(xiǎn)品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救;隨時與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　2)、事故現(xiàn)場救護(hù)組，應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作，及時組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　3)、事故現(xiàn)場保護(hù)組，應(yīng)開展保護(hù)事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點(diǎn)工作�，F(xiàn)場保護(hù)組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實(shí)，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對，判斷是否有被困人員;隨時與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　4)、事故現(xiàn)場通訊組，應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通;隨時與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　4、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機(jī)械設(shè)備事故，必須及時向公司安全生產(chǎn)委員會報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)，隨時接受上級安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。

　　5、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運(yùn)，對危險(xiǎn)源現(xiàn)場實(shí)施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場的報(bào)告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求教，同時在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來前，作好救援準(zhǔn)備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來后，積極作好配合工作。

　　6、事后，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時要積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2

　　總則

　　1.1編制目的

　　為有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保護(hù)公司員工的生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后能迅速、有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援，控制和處置事故，特編制本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　1.1.1國家法律、法規(guī)及規(guī)章(根據(jù)實(shí)際情況選用)

　　(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)。

　　(2)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號)。

　　(3)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)。

　　(4)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令第22號)。

　　(5)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號)。

　　(6)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號)。

　　(7)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》(中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令第36號)。

　　(8)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》(國務(wù)院令第352號)。

　　(9)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)。

　　1.2.2地方法規(guī)及部門規(guī)章

　　(略)1.2.3有關(guān)重大事故應(yīng)急的文件、技術(shù)規(guī)范和指南性材料

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

　　(其他略)

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于某公司生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和處理。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　本公司的應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。

　　本應(yīng)急預(yù)案為綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　本公司的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案有：某某裝置泄漏專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、某某火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　本公司各車間組織編制具體的應(yīng)急處置措施。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、單位自救與社會救援相結(jié)合”的工作原則。

　　危險(xiǎn)性分析

　　2.1企業(yè)概況

　　本公司位于……(略)生產(chǎn)過程中存在……(略)

　　2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2.2.1危險(xiǎn)源概況

　　(略)2.2.2危險(xiǎn)源分布

　　(略)2.2.3危險(xiǎn)特性及對周邊的影響

　　(略)2.2.4危險(xiǎn)源周圍的安全、消防、個體防護(hù)設(shè)施、器材及分布

　　(略)(建議采用圖或表的方式進(jìn)行表述)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分

　　3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和分管企業(yè)管理的副總經(jīng)理擔(dān)任。成員由生產(chǎn)調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備動力部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部、采購部、綜合事務(wù)辦公室、秘書處等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為：

　　(1)組織公司重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編寫與修訂；

　　(2)處理與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置有關(guān)的日常工作；

　　(3)批準(zhǔn)應(yīng)急救援所需物資裝備的配備；

　　(4)監(jiān)督指導(dǎo)各車問制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施；

　　(5)檢查、落實(shí)各項(xiàng)救援物資的準(zhǔn)備工作。

　　事故應(yīng)急救援指揮部以應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，在事故發(fā)生時設(shè)置事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。

　　事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)四個工作組，分別為：

　　應(yīng)急行動協(xié)調(diào)工作組：(組成及具體職責(zé)略)應(yīng)急搶救救援工作組：(組成及具體職責(zé)略)應(yīng)急行動現(xiàn)場保衛(wèi)警戒工作組：(組成及具體職責(zé)略)應(yīng)急行動物資供應(yīng)組：(組成及具體職責(zé)略)

　　3.2組成人員及職責(zé)

　　(1)主要責(zé)任人。

　　①總指揮長：由公司總經(jīng)理擔(dān)任。

　　②副總指揮長：由公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理擔(dān)任。

　　③應(yīng)急行動協(xié)調(diào)工作組組長：由生產(chǎn)部部長擔(dān)任。

　　④應(yīng)急搶救救援工作組組長：由總工辦主任擔(dān)任。

　�、輵�(yīng)急行動現(xiàn)場保衛(wèi)警戒工作組組長：由保衛(wèi)部長擔(dān)任。

　�、迲�(yīng)急行動物資供應(yīng)工作組組長：由公司采購部部長擔(dān)任。

　　(2)現(xiàn)場指揮人。

　　現(xiàn)場總指揮長：由公司主管安全副總擔(dān)任。

　　現(xiàn)場副總指揮長：由公司安環(huán)部部長、生產(chǎn)部部長擔(dān)任。

　　4預(yù)防及預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源管理

　　4.1.1預(yù)防及管理措施

　�、僮詣訄�(bào)警裝置。

　　由探頭組成某某泄漏報(bào)警網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)某某泄漏后，報(bào)警網(wǎng)絡(luò)分別在生產(chǎn)總調(diào)度室及崗位值班室自動聲光報(bào)警。

　　火災(zāi)監(jiān)測報(bào)警(略)。

　　②人工報(bào)警。

　　當(dāng)操作人員發(fā)現(xiàn)某某泄漏或發(fā)生火災(zāi)時，可通過內(nèi)線電話直接向總調(diào)度室及車間辦公室報(bào)警。另外若具備手動報(bào)警按鈕，可通過按鈕報(bào)警。

　　4.1.2處置措施：(略)

　　4.2預(yù)警行動

　　包括：預(yù)警信息發(fā)布(主要有：信息發(fā)布的方式、要求及流程)、預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施。

　　4.3信息報(bào)告與處置

　　(明確本單位24小時應(yīng)急值守電話；

　　明確本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式、要求與處置流程；明確事故信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時限；

　　明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容；明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容；明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人以及具體方式)

　　4.3.1公司內(nèi)部信息報(bào)告：

　　(1)公司生產(chǎn)調(diào)度室實(shí)行24小時值班(電話：xxxx)，一旦發(fā)生事故，可通過內(nèi)線電話與各有關(guān)應(yīng)急救援人員聯(lián)系。

　　(2)公司有關(guān)應(yīng)急救援人員的手機(jī)實(shí)行24小時開機(jī)，發(fā)生緊急情況時可通過手機(jī)傳達(dá)有關(guān)應(yīng)急命令。

　　(3)公司調(diào)度室樓頂，安裝高音喇叭，必要時可通過高音喇叭廣播事故應(yīng)急情況及通知有關(guān)人員實(shí)施應(yīng)急行動。

　　4.3.2與政府及外援機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)

　　當(dāng)發(fā)生緊急情況時，通知到調(diào)度室，調(diào)度室把事故類型、嚴(yán)重程度、應(yīng)急等級等情況通知總指揮，然后由總指揮向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門通報(bào)事故情況。

　　同時，根據(jù)事故的緊急程度，調(diào)度室通知相關(guān)外援單位，具體聯(lián)系電話及外部通報(bào)的程序見附件。

　　4.3.3向大眾通報(bào)

　　根據(jù)有關(guān)主管部門的決定，協(xié)助做好向大眾通報(bào)的工作(請結(jié)合當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定設(shè)置通報(bào)程序)。

　　應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級

　　根據(jù)公司的生產(chǎn)特點(diǎn)、事故情況和公司控制事故的能力，在緊急情況下，應(yīng)急行動分為三級：

　　(1)一級響應(yīng)(預(yù)警)。這個級別包括發(fā)生影響企業(yè)安全的所有類別�；�品事故。預(yù)警意味著極小范圍的危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏可能發(fā)生或已有少量發(fā)生，小型火災(zāi)初期�，F(xiàn)場人員要履行他們的職責(zé)，可能需要車間以外的援助，車間應(yīng)立即啟動車間的應(yīng)急處置措施。

　　(2)二級響應(yīng)(現(xiàn)場應(yīng)急)。這個級別包括危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生或有所升級(影響范圍基本處于廠內(nèi))，火災(zāi)范圍在快速擴(kuò)大或發(fā)生中型火災(zāi)，主要部位需要關(guān)閉，要立即采取行動以保護(hù)現(xiàn)場人員和阻止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)散�，F(xiàn)場人員應(yīng)履行他們的職責(zé)，公司應(yīng)急預(yù)案全面啟動。

　　(3)三級響應(yīng)(全體應(yīng)急)。這個級別包括危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生并升級向周邊擴(kuò)散(影響范圍超出廠界)，火災(zāi)可能影響周邊企業(yè)。公司生產(chǎn)區(qū)需全部關(guān)閉，需采取立即行動保護(hù)和撤離現(xiàn)場人員，需要取得外部支援，請求政府啟動應(yīng)急預(yù)案(區(qū)級應(yīng)急預(yù)案)。

　　5.2響應(yīng)程序

　　公司應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　5.2.1初期響應(yīng)

　　緊急情況發(fā)生時，事故應(yīng)急救援指揮部的人員根據(jù)事故情況確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，如通知有關(guān)應(yīng)急人員到位、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等)等。

　　應(yīng)急行動隊(duì)伍及時進(jìn)入事故現(xiàn)場，積極快速開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作。

　　(1)事故發(fā)生應(yīng)采取的處理措施。

　　發(fā)生某某事故時，將采取以下應(yīng)急處理救援措施(略)。

　　(2)危險(xiǎn)區(qū)的劃定和隔離(略)。

　　(3)事故現(xiàn)場監(jiān)測與評估(略)。

　　(4)應(yīng)急救援人員的防護(hù)監(jiān)護(hù)(略)。

　　(5)危險(xiǎn)區(qū)域人員的緊急疏散與撤離(略)。

　　當(dāng)事態(tài)得到有效控制后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段；當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時，進(jìn)入擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.2.2擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)事故響應(yīng)級別需要提高時，應(yīng)積極快速開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人群疏散等有關(guān)的.應(yīng)急救援工作，并向政府部門及外援機(jī)構(gòu)請求援助。

　　(1)應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度(略)。

　　(2)異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法(略)。

　　(3)事故擴(kuò)大后的應(yīng)急措施(略)。

　　(4)受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治(略)。

　　5.3應(yīng)急結(jié)束

　　事故應(yīng)急救援結(jié)束程序：

　　(1)如屬于本公司自救，當(dāng)應(yīng)急事故得到控制，泄漏部位或受損的設(shè)備管道，已得到有效的隔離阻斷，事故現(xiàn)場已經(jīng)恢復(fù)后，由總指揮宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　(2)如政府啟動應(yīng)急，則由公司安環(huán)部組織配合環(huán)保局，對事故現(xiàn)場及周邊某某范圍區(qū)域進(jìn)行某某濃度監(jiān)測。當(dāng)監(jiān)測結(jié)果表明，空氣中的某濃度在正常標(biāo)準(zhǔn)范圍時，由總指揮長報(bào)告政府及相關(guān)部門(安監(jiān)局等)，并宣布事故危險(xiǎn)全面解除。

　　信息發(fā)布

　　(內(nèi)容主要有：明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。)

　　后期處置

　　后期處置包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、善后處理和事故調(diào)查等。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評審，總結(jié)預(yù)案中存在的不足，重新修訂應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入新的應(yīng)急準(zhǔn)備階段。

　　7.1現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消

　　緊急事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的警戒及現(xiàn)場保護(hù)工作由公司保衛(wèi)部民警負(fù)責(zé)進(jìn)行。

　　(1)事故發(fā)生后，在對事故處理期間，由保衛(wèi)部對警戒區(qū)各入口實(shí)行警戒封鎖，禁止非搶險(xiǎn)人員進(jìn)入。

　　(2)事故處理完畢，人員撤離后，事故發(fā)生崗位實(shí)行警戒，未經(jīng)搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)，所有人員禁止進(jìn)入事故現(xiàn)場。

　　(3)事故現(xiàn)場的拍照、錄像應(yīng)經(jīng)過應(yīng)急救援指揮部、總指揮的批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止任何對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照錄像。

　　事故處理完畢后，事故現(xiàn)場的洗消工作由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排進(jìn)行，公司應(yīng)急搶救救援小分隊(duì)負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的洗消工作。安環(huán)部環(huán)境監(jiān)測室負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生安全監(jiān)測。

　　7.2事故調(diào)查處理

　　(略)7.3善后處理

　　(略)8應(yīng)急救援保障

　　8.1內(nèi)部保障

　　(1)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成及分工。公司各職能部門和公司員工都負(fù)有事故應(yīng)急搶救救援的責(zé)任，各救援專業(yè)隊(duì)是救援的骨干力量，其主要任務(wù)是擔(dān)負(fù)全公司各類事故的應(yīng)急救援處置工作，按職責(zé)分工如下：

　　①應(yīng)急救援小分隊(duì)(略)；

　�、趹�(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)(略)；

　�、坩t(yī)療應(yīng)急小分隊(duì)(略)。

　　(2)后勤保障，由采購部部長負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援所需器材由采購部按要求提前采購交有關(guān)部門負(fù)責(zé)保管維護(hù)。防護(hù)器材和搶險(xiǎn)工具、備品配件由搶險(xiǎn)小分隊(duì)負(fù)責(zé)保管維護(hù)。搶救藥品由職防站統(tǒng)一保管檢查，確保有效。

　　(3)用車保障，搶救用車保障由公司綜合辦主任負(fù)責(zé)。某車作為搶險(xiǎn)救護(hù)車在應(yīng)急行動中由醫(yī)療救護(hù)隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度，其他小車由總指揮統(tǒng)一調(diào)度。

　　(4)消防設(shè)施配置圖，工藝流程圖，車間平面布置圖，某安全技術(shù)說明書，公司平面布置圖，公司周邊地區(qū)交通圖等資料，全套存放在公司應(yīng)急救援指揮部，并由當(dāng)班生產(chǎn)調(diào)度員負(fù)責(zé)保管。

　　(5)應(yīng)急電源、照明：(略)。

　　(6)經(jīng)費(fèi)保障：(略)

　　(7)通訊保障：(略)

　　(8)保障制度目錄：(略)。

　　8.2外部救援

　　當(dāng)緊急事故發(fā)生單靠公司本身力量無法控制事態(tài)的擴(kuò)大時，公司應(yīng)急指導(dǎo)部應(yīng)請求當(dāng)?shù)卣�府啟動�?yīng)急預(yù)案，并請求政府協(xié)調(diào)相關(guān)的化學(xué)應(yīng)急、消防、環(huán)保等專業(yè)隊(duì)伍幫助控制事態(tài)的發(fā)展。

　　政府值班電話：(略)。

　　安全監(jiān)督局電話：(略)。

　　消防隊(duì)電話：119。

　　醫(yī)療救護(hù)電話：120。

　　環(huán)保局電話：(略)。

　　9應(yīng)急培訓(xùn)與演練

　　9.1應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)

　　根據(jù)公司應(yīng)急救援隊(duì)伍人員的組成情況，由應(yīng)急救援指揮部制定“公司應(yīng)急救援應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃”，培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(1)使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際內(nèi)容和應(yīng)急方式。

　　(2)使應(yīng)急救援人員明確各自在應(yīng)急行動中的任務(wù)和行動措施。

　　(3)使有關(guān)人員及時知道應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施程序修正和變動的情況。

　　(4)使應(yīng)急救援人員熟知公司危險(xiǎn)品的特性及一般處理方案。

　　(5)使應(yīng)急救援人員熟悉安全防護(hù)用品的正確使用和維護(hù)。

　　9.2員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)

　　應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，還應(yīng)包括對員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，包括：

　　(1)使員工熟知公司危險(xiǎn)目標(biāo)的位置和危險(xiǎn)化學(xué)品的特性。

　　(2)使員工熟知緊急事故的報(bào)警方法和報(bào)警程序，一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況能及時向調(diào)度中心報(bào)警。

　　(3)使員工懂得在緊急情況發(fā)生后根據(jù)不同的風(fēng)向采取有效的逃生方法。

　　9.3演練

　　9.3.1演練組織

　　應(yīng)急預(yù)案的演練分車間級演練和公司級演練，以及配合政府聯(lián)合演練三個級別。

　　車間級演練由車間應(yīng)急搶救指揮部組織進(jìn)行，公司安環(huán)部、生產(chǎn)技術(shù)部及有關(guān)部門派員觀摩和指導(dǎo)。

　　公司級演練由公司應(yīng)急救援指揮部組織進(jìn)行，各有關(guān)部門參加。邀請政府、安監(jiān)局派員講行現(xiàn)場指導(dǎo)。

　　與政府聯(lián)合進(jìn)行的演練由政府有關(guān)部門組織進(jìn)行，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，公司和有關(guān)部門配合進(jìn)行。

　　9.3.2演練的準(zhǔn)備

　　每一次演練都應(yīng)根據(jù)假設(shè)的事故制定出周密的演練方案，報(bào)同級演練的應(yīng)急救援指揮部指揮長審批后進(jìn)行。

　　演練方案要落實(shí)演練所需的各種物資、器材及交通車輛、防護(hù)器材的準(zhǔn)備，并在演練前進(jìn)行一次全面的檢查，以確保演練能順利進(jìn)行。

　　演練進(jìn)行之前應(yīng)提前通知上級有關(guān)部門及周邊社區(qū)居民，必要時與新聞媒體溝通，以避免造成不必要的影響。

　　9.3.3演練的范圍與頻次

　　(1)車間級演練主要為進(jìn)行熟悉應(yīng)急行動或完成某項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)所需要技能而進(jìn)行的單項(xiàng)演習(xí)，如報(bào)警、通報(bào)程序的演練、崗位緊急處理措施的演練、緊急疏散行動的演練等。單項(xiàng)演練的頻次在每年4次以上。

　　(2)公司級演練主要進(jìn)行需要廠內(nèi)多個應(yīng)急組織之間或與某些外部應(yīng)急組織之間相互協(xié)作進(jìn)行的演習(xí)，及針對公司級預(yù)案全部或大部分應(yīng)急功能進(jìn)行的綜合性演習(xí)。演練的頻次在每年2次以上。

　　(3)和政府聯(lián)合進(jìn)行的演練，由政府相關(guān)部門控制演練的范圍和演練的頻次。

　　10獎懲

　　針對預(yù)案實(shí)施、演練的相關(guān)獎懲(內(nèi)容略)

　　11附則

　　11.1術(shù)語和定義(內(nèi)容略)

　　11.2預(yù)案的備案

　　公司安全環(huán)保部應(yīng)將本公司最新版本的應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急管理部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　11.3預(yù)案的維護(hù)和更新

　　由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急演練的結(jié)果及其他相關(guān)信息組織有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次評審，以確保預(yù)案的持續(xù)適宜性。必要時由授權(quán)人確認(rèn)。評審時間和評審方式依具體情況而定。

　　(1)在下列情況下，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時修訂：

　　①危險(xiǎn)源發(fā)生變化(包括危險(xiǎn)源的種類、數(shù)量、地理位置)；

　�、趹�(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急人員發(fā)生變化；

　�、蹜�(yīng)急設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化；

　�、軕�(yīng)急演練后發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)；

　�、莘�律法規(guī)發(fā)生變化。

　　(2)應(yīng)急預(yù)案的更改修訂程序。當(dāng)基本預(yù)案需要修訂時，由安全環(huán)保部向公司領(lǐng)導(dǎo)提出申請，說明修改的原因，經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)安全環(huán)保部組織進(jìn)行修訂，并將修改后的文件傳遞到相關(guān)部門和人員。

　　11.4制定和解釋

　　包括：預(yù)案的制定者和最終解釋者。

　　11.5預(yù)案的實(shí)施

　　本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，于某年某月某日批準(zhǔn)發(fā)布，某年某月某日正式實(shí)施。公司內(nèi)所有部門和員工，均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案3

　　1.事故風(fēng)險(xiǎn)分析

　　根據(jù)公司《生產(chǎn)安全事故綜合預(yù)案》對危險(xiǎn)源的分析和評估，公司道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故主要有：車輛傷害、火災(zāi)兩種事故類型。

　　1.1可能發(fā)生的事故

　　1.1.1車輛傷害事故：

　　是指車輛在運(yùn)行過程中引起的碰撞、碾壓、翻車、墜落等導(dǎo)致人身傷亡的事故。

　　1.1.1.1引起車輛傷害的主要原因分析：

　�。�1）人的因素：

　　駕駛員在不良生理、心理狀態(tài)下駕駛，疲勞駕駛、超速駕駛等違法行為，對道路上行人、車輛的動態(tài)采取應(yīng)急措施不當(dāng)；

　　臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣，駕駛員違章行車；

　　GPS動態(tài)監(jiān)控人員未能對駕駛員盡到警示、告知的責(zé)任，放任駕駛員的違章行為。

　　（2）車輛的因素：

　　發(fā)班前、行車中、回場后檢查不到位，未按期進(jìn)行車輛維護(hù)保養(yǎng)，車輛運(yùn)行里程長、鄰近報(bào)廢、車輛整體技術(shù)素質(zhì)較低。

　�。�3）道路的因素

　　大部分省道及以下道路設(shè)計(jì)等級較低，路面線形較差、視距不良、交叉口較多、安全設(shè)施不配套等；

　　郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通狀況較差，行人、摩托車橫穿公路等違法現(xiàn)象較突出，摩托車、拖拉機(jī)等機(jī)動車輛較多且技術(shù)性能不良。

　�。�4）季節(jié)性因素：

　　夏季、秋初：

　　天氣炎熱，駕駛員易疲勞，車輛機(jī)件長時間在較高溫度下運(yùn)行，容易導(dǎo)致機(jī)械損壞；

　　受季節(jié)性臺風(fēng)暴雨等影響，較常發(fā)生道路滑坡、崩塌等各類地質(zhì)災(zāi)害和路面積水等，對行車安全造成危害。

　　1.1.1.2 事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度

　　交通事故發(fā)生可能性較高，在一年四季當(dāng)中，尤以雨、霧、刮風(fēng)季節(jié)居多；道路因素中以事故多發(fā)路段、橋梁、急轉(zhuǎn)彎、立交橋等復(fù)雜地面為主。

　　發(fā)生的`交通事故危害嚴(yán)重，交通事故可能造成人員傷亡、車輛

　　損壞、建筑物受損以及波及周邊社區(qū)人員人身安全和財(cái)產(chǎn)損壞。

　　1.1.1.3 事故影響范圍

　　發(fā)生事故現(xiàn)場、停車場、運(yùn)輸?shù)缆芬约爸苓吷鐓^(qū)。

　　1.2.1火災(zāi)事故

　　1.2.1.1引起車輛失火主要原因分析

　�。ㄒ唬┤说囊蛩兀�

　　駕駛員未按規(guī)定檢查車輛，車輛在運(yùn)行中發(fā)生的故障未能得到及時排除；

　　車輛在發(fā)生事故后，應(yīng)急處置措施不當(dāng)；

　　乘客在車廂內(nèi)吸煙，引燃車輛內(nèi)易燃物；

　�。ǘ�）車輛的因素：

　　運(yùn)輸車輛線路、油路老化、車載電氣設(shè)備短路，在運(yùn)行過程中引起自燃；

　　（三）季節(jié)性因素：

　　夏季、秋初，天氣炎熱，車輛長時間高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　1.2.1.2事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度

　　油路、電路老話，火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)較高，可能造成人員傷亡、車輛損壞和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2.1.3事故影響范圍

　　發(fā)生事故現(xiàn)場、停車場、運(yùn)輸?shù)缆芬约爸苓吷鐓^(qū)。

　　2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織體系

　　益盛公司成立事故應(yīng)急指揮部，以應(yīng)對突發(fā)事故，主要負(fù)責(zé)人任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮。下設(shè)現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、后勤保障組和善后處理組。應(yīng)急體系具體見下圖：

　　總指揮

　　現(xiàn)場搶險(xiǎn)組

　　后勤保障組

　　善后處理組

　　副總指揮

　　2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急指揮部設(shè)在公司辦公室，日常值班室設(shè)在調(diào)度室。指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救護(hù)組、后勤保障組和善后處理組。

　　總指揮：由公司總經(jīng)理擔(dān)任。（當(dāng)總經(jīng)理不在崗位時，由在場的副總經(jīng)理為應(yīng)急總指揮，行使指揮權(quán)）

　　副總指揮：由副總經(jīng)理擔(dān)任。

　　應(yīng)急指揮部職責(zé)：掌握災(zāi)情、制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案；發(fā)布搶險(xiǎn)救災(zāi)指令；組織、協(xié)調(diào)力量搶險(xiǎn)救災(zāi)；向上級匯報(bào)災(zāi)情與求助；安排賑災(zāi)，制定生產(chǎn)恢復(fù)措施；災(zāi)后評估和總結(jié)，并提出改進(jìn)的意見和建議。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案4

　　根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第68條規(guī)定，按照省、市、縣有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的要求，為及時有效地開展重特大事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急救援工作原則

　　重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時，能迅速有效地組織事故施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大。重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則，堅(jiān)持以電站為整體組織自救的原則，堅(jiān)持電站任何部門和個人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利條件的原則。

　　二、應(yīng)急救援工作的`組織領(lǐng)導(dǎo)

　　電站成立重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急施救指揮部，統(tǒng)一組織指揮重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　1、指揮部組成

　　總 指 揮：由站主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

　　副總指揮：由站分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

　　成 員：由下列人員組成：

　　安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人、行政工作部負(fù)責(zé)人、工會負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、實(shí)業(yè)總公司負(fù)責(zé)人、發(fā)電運(yùn)行部負(fù)責(zé)人、水電修試公司負(fù)責(zé)人、水利水電工程公司負(fù)責(zé)人。

　　2、指揮部主要職責(zé)

　　（1）、統(tǒng)一協(xié)調(diào)電站各部門、全站職工應(yīng)急施救重、特大生產(chǎn)安全事故；

　　（2）、組織制定并實(shí)施重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援計(jì)劃；

　�。�3）、統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物資、器材；

　�。�4）、負(fù)責(zé)重、特大生產(chǎn)安全事故的報(bào)告；

　�。�5）、必要時請求當(dāng)?shù)卣�府參加�?yīng)急救援。

　�。�6）、根據(jù)事故狀況，視情況成立事故調(diào)查組、施救組、善后組和后勤保障組，并有效領(lǐng)導(dǎo)其開展工作。

　　三、應(yīng)急處理程序

　　1、重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應(yīng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人、電站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際迅速采取措施，封閉并保護(hù)現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　2、站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到重、特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速組織救援工作。同時視事故特點(diǎn)和嚴(yán)重程度，緊急調(diào)動電站有關(guān)部門人員迅速趕到事故現(xiàn)場參加救援。

　　3、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，電站指揮部應(yīng)按規(guī)定及時把事故簡要情況快速報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門和上級管理機(jī)關(guān)。必要時請求當(dāng)?shù)靥卮笊�產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部給予救援。

　　4、緊急救援工作應(yīng)制定具體的安全技術(shù)措施，周密組織，嚴(yán)防事故損失程度擴(kuò)大。

　　5、生產(chǎn)事故處理的安全措施按照電站制定的《設(shè)備運(yùn)行規(guī)程》、《事故處理規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　6、所有參加事故救援人員應(yīng)按指揮部制定的救援方案實(shí)施救援，服從指揮部指揮。

　　7、生產(chǎn)運(yùn)行部、水電修試公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故應(yīng)急施救措施；保衛(wèi)部負(fù)責(zé)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急施救措施；水利水電工程公司負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案措施；實(shí)業(yè)總公司負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援所需交通工具，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資保障，負(fù)責(zé)人員受傷事故急救措施，負(fù)責(zé)保障事故應(yīng)急通訊暢通；電站生活后勤部門負(fù)責(zé)事故應(yīng)急生活后勤保障工作；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)事故救援所需資金保障；行政工作部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援宣傳報(bào)導(dǎo)；安生部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和現(xiàn)場安全監(jiān)督；并定期開展反事故演習(xí)。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　（2）超出�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下，各省（區(qū)、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　　（3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　�。�5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.1組織體系

　　全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

　　國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國際救援力量等。

　　國務(wù)院安委會各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地�。▍^(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部�，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時向國務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

　　涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由國務(wù)院安委會或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

　　國務(wù)院有關(guān)部門和省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報(bào)。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上級主管部門。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府的同時應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾�府接到�?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級政府，國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時內(nèi)，向國務(wù)院報(bào)告，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

　　自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時通報(bào)同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報(bào)，緊急情況下，可越級上報(bào)。

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

　　3.2預(yù)警行動

　　各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)行動（具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3）由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。當(dāng)國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

　　Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報(bào)請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)

　�、窦夗憫�(yīng)時，國務(wù)院有關(guān)部門啟動并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。

　　根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

　　4.1.2國務(wù)院安委會辦公室的響應(yīng)

　�。�1）及時向國務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　�。�2）開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　　（3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)�業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　�。�4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　�。�5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，國務(wù)院安委會辦公室要及時上報(bào)國務(wù)院，同時負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　�。�6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　�。�7）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.2指揮和協(xié)調(diào)

　　進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)后，國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　　國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時，其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。

　　4.3緊急處置

　　現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按照�?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

　　衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的'請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

　　事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。

　　4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

　　4.6群眾的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣�府、社區(qū)建立應(yīng)急互動機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。

　�。�2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　�。�3）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。

　�。�4）啟用應(yīng)急避難場所。

　�。�5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　�。�6）負(fù)責(zé)治安管理。

　　4.7社會力量的動員與參與

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。

　　超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會力量進(jìn)行支援。

　　4.8現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報(bào)告要及時上報(bào)。

　　4.9信息發(fā)布

　　國務(wù)院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。

　　4.10應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　省級人民政府會同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　5.2保險(xiǎn)

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

　　5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；必要時，國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時上報(bào)。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務(wù)院安委會辦公室報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時報(bào)送，國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

　　6.2應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　　6.2.3交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國務(wù)院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。

　　6.2.5物資保障

　　國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　　各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。

　　6.2.6資金保障

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

　　6.2.7社會動員保障

　　地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

　　6.2.8應(yīng)急避難場所保障

　　直轄市、省會城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所。

　　6.3技術(shù)儲備與保障

　　國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.4.1公眾信息交流

　　國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。

　　地方各級人民政府結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機(jī)意識。

　　企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。

　　6.4.2培訓(xùn)

　　有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

　　6.4.3演習(xí)

　　各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國務(wù)院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)。

　　6.5監(jiān)督檢查

　　國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2獎勵與責(zé)任追究

　　7.2.1獎勵

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　　（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　�。�3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　�。�1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　�。�2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

　�。�3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

　　（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。

　�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

　�。�7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3國際溝通與協(xié)作

　　國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動，開展國際間的交流與合作。

　　7.4預(yù)案實(shí)施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6

　　事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。

　　1、預(yù)案編制準(zhǔn)備

　�。�1）成立預(yù)案編制小組

　　預(yù)案編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識，要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)＜医M成，熟悉所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)內(nèi)容。

　　企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負(fù)責(zé)人，確定預(yù)案編制小組的成員，小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實(shí)施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財(cái)務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門。

　　此外，小組成員也可包括來自地方政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的代表（例如，消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機(jī)構(gòu)等），這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性；也可明確當(dāng)事故影響到廠外時涉及到的單位和職責(zé)。

　�。�2）制定編制計(jì)劃

　　對整個預(yù)案的編制過程制定詳細(xì)周密的計(jì)劃，使得預(yù)案編制工作有條不紊地進(jìn)行。

　�。�3）收集資料

　　在編制預(yù)案前，需進(jìn)行全面、詳細(xì)的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括：

　�、僦車鷹l件：地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件（風(fēng)向、氣溫）、交通條件；

　�、趶S區(qū)平面布局：功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險(xiǎn)品分布、工藝流程分布、建（構(gòu)）筑物平面布置、安全距離；

　�、凵�產(chǎn)工藝過程：物料（毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性）、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件；

　　④生產(chǎn)設(shè)備、裝置：化工設(shè)備（高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動、異常情況）；危險(xiǎn)性大的設(shè)備；電氣設(shè)備（短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作）；

　�、萏厥鈫误w設(shè)備：高壓氣瓶、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的承壓容器等；

　　⑥庫區(qū)：石油庫、危險(xiǎn)品庫等；

　�、弑酒髽I(yè)、相關(guān)（相鄰）企業(yè)及當(dāng)?shù)卣�府的�?yīng)急預(yù)案。

　�。�4）危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

　　編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險(xiǎn)因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何，這項(xiàng)工作就是危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。目前，用于生產(chǎn)過程或設(shè)施的危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法已達(dá)到幾十種，常用的有：故障類型與影響分析（FMEA）、危險(xiǎn)性與可操作性研究（HAZOP）、事故樹分析 （FTA）、事件樹分析（ETA）等。企業(yè)可根據(jù)各自實(shí)際情況、事故類型，選用合適的危險(xiǎn)辨識評價(jià)方法。

　　在應(yīng)急預(yù)案編制過程中，危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)包括如下內(nèi)容：

　�、僦饕�危險(xiǎn)物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性；

　　②重大危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布；

　　③危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸路線分布；

　�、芸赡馨l(fā)生的事故類型、性質(zhì)；

　　⑤可能造成的事故后果；

　�、奘鹿士赡苡绊憛^(qū)域。

　　（5）應(yīng)急資源與能力評估

　　依據(jù)危險(xiǎn)辨識與評價(jià)的結(jié)果，對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評估，明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施（備）、裝備和物資等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當(dāng)在評價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。

　　應(yīng)急資源與能力評估應(yīng)包括如下內(nèi)容：

　�、倨髽I(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況；

　�、诟鞣N重要應(yīng)急設(shè)施（備）、物資的準(zhǔn)備、布置情況；

　　③當(dāng)?shù)卣�府救援機(jī)構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。

　　2、應(yīng)急預(yù)案的編寫

　　應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外，編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案，盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。

　　預(yù)案編制小組在設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮：

　�。�1）合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié)，以便每個不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息，避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。

　�。�2）連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個章節(jié)及其組成部分，在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。

　�。�3）一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。

　�。�4）兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式，以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。

　　3、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布

　　為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性，預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評審檢查表，組織開展應(yīng)急預(yù)案評審工作。

　　應(yīng)急預(yù)案評審?fù)ㄟ^后，應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布，并報(bào)送上級主管部門和當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

　　4、應(yīng)急預(yù)案的`實(shí)施

　　應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后，應(yīng)做好以下工作：

　�。�1）企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案，使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容；

　�。�2）積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使各類應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔(dān)職責(zé)和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；

　�。�3）企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求，定期檢查落實(shí)本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備狀況，識別額外的應(yīng)急資源需求，保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。

　　5、應(yīng)急預(yù)案的演練

　　危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足，提高應(yīng)急人員的實(shí)際救援能力。

　　應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，制定演練計(jì)劃，確定演練目標(biāo)、范圍和頻次、演練組織和演練類型，設(shè)計(jì)演練情景，開展演練準(zhǔn)備，組織控制人員和評價(jià)人員培訓(xùn)，編寫演練總結(jié)報(bào)告，針對演練中發(fā)現(xiàn)的不足項(xiàng)及時采取措施并跟蹤整改糾正情況，確保整改效果。

　　應(yīng)急演練應(yīng)重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合能力，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，及時改正，以提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。

　　6、預(yù)案的修訂與更新

　　企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息，積極開展事故回顧工作，評估應(yīng)急過程中的不足和缺陷，適時修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。

　　當(dāng)發(fā)生以下情況時，應(yīng)進(jìn)行預(yù)案的修訂工作：

　�、傥ｋU(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量和種類發(fā)生變化；

　�、陬A(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題；

　�、畚ｋU(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化；

　�、芙M織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化；

　�、菥仍�技術(shù)的改進(jìn)。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案7

　　應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練是為了檢驗(yàn)、評價(jià)和保持公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急能力及有效性。

　　一、演練的作用

　　1、可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷；

　　2、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(人力和設(shè)備等)；

　　3、改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào)；

　　4、增強(qiáng)職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和救援意識；

　　5、提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)。

　　二、演練時間和地點(diǎn)

　　20xx年xx月xx日時的在施工現(xiàn)場進(jìn)行。

　　三、演練的類型

　　全面演練：針對公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評價(jià)公司應(yīng)急組織的應(yīng)急能力。

　　四、演練的范圍

　　1、對發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援。

　　2、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現(xiàn)場傷員的.初步處理。

　　3、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　五、演練的參與人員

　　1、參演人員：在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動的項(xiàng)目義務(wù)消防員。 人員組成名單：

　　任務(wù)：救助傷員

　　2、控制人員：根據(jù)演練情景，控制演練時間進(jìn)程的人員。

　　人員組成名單：

　　3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。 人員組成名單：(扮演受傷人員) (扮演外部的救助部門的人員)。

　　4、評價(jià)人員：負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)程情況并予以記錄的人員。

　　人員組成名單：

　　5、觀摩人員：來自于公司各職能部門、項(xiàng)目部的有關(guān)人員以及觀看演練過程的觀眾。

　　上述人員在演練過程中應(yīng)佩帶有能表明其身份的識別標(biāo)志。

　　六、演練過程

　　1、準(zhǔn)備階段

　　A、項(xiàng)目部按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定要求配備應(yīng)急救援器材。

　　B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務(wù)、職責(zé)。

　　c、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)提供演練參與人員表明其身份的識別標(biāo)志。

　　2、實(shí)施階段

　　A、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援

　　B、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　C、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

　　七、演練結(jié)果的總結(jié)評價(jià)

　　應(yīng)急演練結(jié)束后，根據(jù)演練的實(shí)際情況、演練記錄進(jìn)行總結(jié)，詳細(xì)說明在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對不符合項(xiàng)提出糾正和預(yù)防措施，完善應(yīng)急救援預(yù)案。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案8

　　第一章總則

　　1.1編制目的

　　為了使公司經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品過程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，保證能迅速作出響應(yīng)，有組織、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，加強(qiáng)對事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定了本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT29639—20xx)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局17號令）、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（單位版）及有關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　適用于貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司在經(jīng)營過程中發(fā)生事故后實(shí)施應(yīng)急救援的內(nèi)容和要求。

　　1.3.1分類

　　貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司經(jīng)營過程中，可能發(fā)生的安全事故是在運(yùn)輸過程中發(fā)生的燃燒、泄漏、腐蝕、化學(xué)灼傷、自然環(huán)境傷害等。

　　1.3.2分級

　　按事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為二級：

　�。�1）Ⅰ級應(yīng)急

　　發(fā)生事故等級在公司所有力量不能處置時，請?jiān)�外部救援力量，�?yīng)急救援小組組長和公司其他全體人員全力配合各級外部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。

　�。�2）Ⅱ級應(yīng)急

　　發(fā)生事故等級在本站所有力量能夠處置時，由現(xiàn)場人員及時處置或應(yīng)急救援小組組長統(tǒng)一指揮，進(jìn)行處置。

　　根據(jù)我公司的經(jīng)營特點(diǎn)，事故主要為運(yùn)輸途中的燃燒、泄漏、腐蝕、化學(xué)灼傷、自然環(huán)境傷害等。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　公司安全事故應(yīng)急救援體系由公司應(yīng)急救預(yù)案、現(xiàn)場處置方案及相關(guān)崗位應(yīng)急措施等組成。

　　1.5應(yīng)急工作的原則

　　1.5.1以人為本，安全第一

　　發(fā)生事故時優(yōu)先保護(hù)人的安全。作為崗位人員必須做到處事不亂，應(yīng)按預(yù)案要求盡可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故擴(kuò)大，應(yīng)采取正常的逃生方法進(jìn)行撤離，并迅速將險(xiǎn)情上報(bào)，等待救援。

　　1.5.2統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)

　　單位應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)指揮本單位事故應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。

　　1.5.3快速響應(yīng)，果斷處置

　　生產(chǎn)安全事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，在很短的時間內(nèi)快速擴(kuò)大，按照分級響應(yīng)的原則快速、及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　1.5.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合

　　堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)管理，做好事故預(yù)防工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈，提高從業(yè)人員應(yīng)急意識，做好物質(zhì)和技術(shù)儲備工作。

　　第二章事故風(fēng)險(xiǎn)描述

　　2.1單位概況

　　單位名稱：貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司

　　地點(diǎn)：貴陽市陜西路37號6樓

　　注冊資金：100萬元

　　經(jīng)濟(jì)類型：有限責(zé)任

　　主要負(fù)責(zé)人：郭林

　　公司現(xiàn)有員工5人，其中主要負(fù)責(zé)人1人，安全管理人員1人，業(yè)務(wù)員1人，財(cái)務(wù)人員2人。設(shè)有事故應(yīng)急救援小組，負(fù)責(zé)公司的應(yīng)急救援工作。貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司只經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品，不生產(chǎn)和儲存危險(xiǎn)化學(xué)品。公司所經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品由具有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)資質(zhì)的廠家進(jìn)行生產(chǎn)。

　　經(jīng)營方式：貿(mào)易批發(fā)、不儲存。

　　經(jīng)營流程：公司經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品均是按購銷合同，向危險(xiǎn)化學(xué)品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家購買危險(xiǎn)化學(xué)品；由生產(chǎn)廠家聯(lián)系具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸至指定地點(diǎn)，購貨方自提卸貨；因此，公司經(jīng)營過程中不承擔(dān)裝卸、倉儲、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽由生產(chǎn)廠家提供。

　　2.2事故風(fēng)險(xiǎn)種類

　　公司的經(jīng)營模式是貿(mào)易經(jīng)營，經(jīng)營場所是聯(lián)系業(yè)務(wù)和開票據(jù)的辦公場所，公司本身無任何危險(xiǎn)源，公司經(jīng)營過程中危險(xiǎn)因素在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，由于公司和生產(chǎn)廠家簽訂了購銷合同，合同規(guī)定由生產(chǎn)廠家聯(lián)系具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸至指定地點(diǎn)，購貨方自提卸貨，危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽由生產(chǎn)廠家提供。公司在應(yīng)急體系的角色是協(xié)助運(yùn)輸單位和生產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)輸過程中的事故應(yīng)急管理，如實(shí)掌握所經(jīng)營品種的物質(zhì)特性，以便如實(shí)給客戶提供應(yīng)急救援方法和信息。

　　公司經(jīng)營過程中，可能發(fā)生的安全事故是在運(yùn)輸過程中發(fā)生的燃燒、泄漏、腐蝕、化學(xué)灼傷、自然環(huán)境傷害等。公司經(jīng)營的品種有：黃磷、赤磷、高錳酸鉀、磷酸。他們的物質(zhì)物化性質(zhì)及其危險(xiǎn)危害特性以及發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍如下：

　　2.2.1黃磷

　�。�1）理化性質(zhì)

　　危規(guī)：GB4.2類42001。

　　黃磷是無色蠟樣結(jié)晶體,有大蒜樣臭味。分子式P4。分子量124.08。相對密度1.82（20℃）。熔點(diǎn)44.1℃。沸點(diǎn)280℃。蒸氣相對密度4.3。不溶于水,易溶于脂肪及二硫化碳等有機(jī)溶劑。室溫下,在空氣中能自燃,易氧化成三氧化二磷及五氧化二磷,故常在水中保存。黃磷蒸氣遇濕空氣可氧化為次磷酸和磷酸。在黑暗中可見淡綠色熒光。

　�。�2）消防措施

　　用霧狀水滅火，但必須注意防止飛濺，也可用沙土或泥土覆蓋，待火熄和磷固化為止，并用濕砂覆蓋，以免復(fù)燃。消防人員必須穿戴橡膠衣、褲、膠靴，并戴防毒口罩。

　　（3）儲運(yùn)須知

　　包裝標(biāo)志：易燃固體。副標(biāo)志：毒害品。包裝方法：（I）類。（a），用鐵桶裝，黃磷全浸沒在水中。（b）裝入盛水的玻璃瓶、塑料瓶或金屬容器（使用塑料瓶時必須再裝入金屬容器內(nèi)），物品必須完全浸沒，嚴(yán)封后再裝入堅(jiān)固木箱中。（c）金屬容器內(nèi)用惰性氣體封閉。儲運(yùn)條件：最好儲存于低溫、通風(fēng)的專設(shè)庫房，倉溫保持在28℃。庫內(nèi)設(shè)水池或水缸，防止容器損壞，必須保持浸入水下或用惰性氣體封閉。每天檢查三次，必須保證水分應(yīng)高出磷塊5cm以上。發(fā)現(xiàn)包裝破損或水分不足，應(yīng)及時處理，加足水分。與可燃物、易燃物、有機(jī)物、爆炸物、氧化劑隔離，遠(yuǎn)離熱源與火源。工作完畢及時用肥皂、清水洗凈手、臉。儲存期限：四個月。海運(yùn)積戴：艙面或艙內(nèi)。消防：用水淹浸，投棄有破損的容器。對這種物品通常習(xí)慣于裝在金屬大桶內(nèi)，將桶裝在深水艙中，然后用水將該艙注滿。

　�。�4）泄漏處理

　　對泄漏物處理，必須戴好防毒面具與手套。用濕砂土覆蓋，鏟入提桶，倒至空曠地方任其干燥，自行燒掉。

　�。�5）接觸機(jī)會

　　接觸黃磷的工業(yè)包括：從磷酸鈣制取黃磷,由黃磷加熱制取紅磷、三氧化磷、五氧化二磷和磷酸。此外,尚有磷肥等部門。工業(yè)用的磷中可能夾雜少量黃磷。接觸紅磷的有毒鼠藥（磷化鋅）、三硫化二磷、磷酸等工業(yè)部門。

　�。�6）侵入途徑

　　主要以蒸氣及粉塵形式經(jīng)呼吸道進(jìn)入人體,也可經(jīng)消化道及灼傷的皮膚吸收。

　�。�7）急救處理

　　立即脫離中毒環(huán)境，脫去污染衣服，用大量清水徹底沖洗污染皮膚，注意滅火及清除磷粒。無法立即用水沖洗時先用濕布復(fù)蓋創(chuàng)面。必要時需清創(chuàng)。用1%硫酸銅沖洗時需防止過量銅吸收而致銅中毒。

　　經(jīng)口中毒者必須徹底洗胃,洗胃可用0.2％硫酸銅液,需防止過量吸收引起銅中毒。腐蝕癥狀明顯時洗胃需謹(jǐn)慎。忌服油劑。

　　皮膚灼傷參見。對癥治療。

　　2.2.2赤磷

　　紅磷與白磷的轉(zhuǎn)化

　　理化性質(zhì)：紫紅色粉末，無臭，無毒。在暗處不發(fā)磷光。微溶于無水酒精，不溶于水、二硫化碳。

　　危險(xiǎn)特性：遇熱、火種、摩擦、撞擊或溴、氯氣及氧化劑都有引起燃燒的危險(xiǎn)。

　　儲存注意事項(xiàng)：儲存于陰涼、干燥的庫房內(nèi)，應(yīng)專庫專儲。

　　滅火劑：冒煙及初起火苗時用黃砂、干粉、石粉，大火時用水。

　　2.2.3高錳酸鉀

　　（1）成分/組成信息

　�。�2）危險(xiǎn)性概述

　　危險(xiǎn)性類別：5.1類

　　氧化劑

　　侵入途徑：

　　健康危害：吸入后可引起呼吸道損害。濺落眼睛內(nèi)，刺激結(jié)膜，重者致灼傷。刺激皮膚。濃溶液或結(jié)晶對皮膚有腐蝕性。口服腐蝕口腔和消化道，出現(xiàn)口內(nèi)燒灼感、上腹痛、惡心、嘔吐、口咽腫脹等�？诜�劑量大者，口腔粘膜呈棕黑色、腫脹糜爛，劇烈腹痛，嘔吐，血便，休克，最后死于循環(huán)衰竭。

　　環(huán)境危害：

　　燃爆危險(xiǎn)：本品助燃，具腐蝕性、刺激性，可致人體灼傷。

　�。�3）急救措施

　　皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入：用水漱口，給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。

　�。�4）消防措施

　　危險(xiǎn)特性：強(qiáng)氧化劑。遇硫酸、銨鹽或過氧化氫能發(fā)生爆炸。遇甘油、乙醇能引起自燃。與有機(jī)物、還原劑、易燃物如硫、磷等接觸或混合時有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。

　　有害燃燒產(chǎn)物：氧化鉀、氧化錳。

　　滅火方法：采用水、霧狀水、砂土滅火。

　�。�5）泄漏應(yīng)急處理

　　應(yīng)急處理：

　　隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具（全面罩），穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏：收集回收或

　　運(yùn)至廢物處理場所處置。

　�。�6）操作處置與儲存

　　操作注意事項(xiàng)：

　　密閉操作，加強(qiáng)通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴頭罩型電動送風(fēng)過濾式防塵呼吸器，穿膠布防毒衣，戴氯丁橡膠手套。遠(yuǎn)離火種、熱源，工作場所嚴(yán)禁吸煙。避免產(chǎn)生粉塵。避免與還原劑、活性金屬粉末接觸。搬運(yùn)時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。

　　儲存注意事項(xiàng)：

　　儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫溫不超過32℃，相對濕度不超過80％。包裝密封。應(yīng)與還原劑、活性金屬粉末等分開存放，切忌混儲。儲區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。

　�。�7）運(yùn)輸安全

　　包裝方法：

　　整車運(yùn)輸：塑料袋或二層牛皮紙袋外全開口或中開口鋼桶。零擔(dān)運(yùn)輸：塑料袋或二層牛皮紙袋外全開口或中開口鋼桶（鋼板厚0.5毫米，每桶凈重不超過50公斤），外加透籠木箱。螺紋口玻璃瓶、鐵蓋壓口玻璃瓶、塑料瓶或金屬桶（罐）外普通木箱。

　　運(yùn)輸注意事項(xiàng)：

　　鐵路運(yùn)輸時應(yīng)嚴(yán)格按照鐵道部《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》中的危險(xiǎn)貨物配裝表進(jìn)行配裝。運(yùn)輸時單獨(dú)裝運(yùn)，運(yùn)輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。運(yùn)輸時運(yùn)輸車輛應(yīng)配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。嚴(yán)禁與酸類、易燃物、有機(jī)物、還原劑、自燃物品、遇濕易燃物品等并車混運(yùn)。運(yùn)輸時車速不宜過快，不得強(qiáng)行超車。運(yùn)輸車輛裝卸前后，均應(yīng)徹底清掃、洗凈，嚴(yán)禁混入有機(jī)物、易燃物等雜質(zhì)。

　　2.2.4磷酸

　　（1）標(biāo)識

　　中文名：磷酸

　　分子式：H。PO。

　　危險(xiǎn)性類別：8.1類酸性腐蝕品

　　危規(guī)號81501

　　UN編號1805

　　濃度：商品正磷酸的濃度一般為52%～54%P2O5，多磷酸是正磷酸和不同聚合度的聚磷酸的混合水溶液。

　�。�2）物化性質(zhì)：純磷酸為無色結(jié)晶、無臭，具有酸味。

　�。�3）主要用途：用于制藥、顏料、電鍍、防銹等。

　�。�4）健康危害

　　侵入途徑：吸入、食入、經(jīng)皮膚吸收。

　　健康危害：蒸氣成霧對眼、鼻、喉有刺激性�？诜�液體可引起惡J心、嘔吐、腹瀉、血便或休克，皮膚或眼接觸可引起皮膚灼傷�！�熳性影響：鼻粘膜萎縮、鼻中隔穿孔。長期反復(fù)接觸可引起皮膚刺激。

　�。�5）燃爆危險(xiǎn)特性、消防與泄漏應(yīng)急處理

　　危險(xiǎn)特性：

　　本品不燃，具腐蝕性、刺激性，可致人體灼傷。遇金屬反應(yīng)放出氫氣，能與空氣形成爆炸性混合物。受熱分解產(chǎn)生劇毒的氧化磷煙氣。具有腐蝕性。用霧狀水保持火場中容器冷卻。用大量水滅火。

　　隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具（全面罩）,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏：收集回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。

　　第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　3.1.1組長：

　　副組長：

　　當(dāng)組長不在，且發(fā)生突發(fā)生安全事故時，由副組長代理組長職務(wù)，指揮應(yīng)急救援工作。

　　3.1.2應(yīng)急救援人員

　　在事故應(yīng)急救援小組中，下設(shè)一名應(yīng)急救援人員。公司人員的聯(lián)系方式及應(yīng)急電話見附錄。

　　3.2職責(zé)

　　3.2.1應(yīng)急救援組長主要職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)組織制定和修訂發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案，每年年底公布公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)成員及聯(lián)系方式，當(dāng)應(yīng)急指揮成員變動時應(yīng)及時修訂并發(fā)布，并上報(bào)給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案；

　　（2）負(fù)責(zé)組織監(jiān)督公司應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急救援準(zhǔn)備、下達(dá)啟動預(yù)案和關(guān)閉；

　�。�3）負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)與相關(guān)管理部門的事故應(yīng)急救援工作，報(bào)告事故情況及善后處理情況。

　　3.2.2副組長職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程的安全管理工作，設(shè)備的日常維護(hù)；

　�。�2）當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程有事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)向組長匯報(bào)情況，并在組長未到達(dá)前，代理公司組長的職責(zé)；

　�。�3）成立事故應(yīng)急救援小組后，負(fù)責(zé)配合組長完成現(xiàn)場的指揮工作，并幫助完成現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

　　3.2.3其他人員職責(zé)

　　在生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，李進(jìn)負(fù)責(zé)通訊工作，根據(jù)事故情況通知急救120、火警119及治安警110，并將情況上報(bào)給應(yīng)急組長，在完成通訊工作后，負(fù)責(zé)救護(hù)現(xiàn)場受傷人員和應(yīng)急疏散，然后協(xié)助完成現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故的處置以及使用消防器材撲滅火源。

　　第四章預(yù)警及信息報(bào)告

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　公司作為貿(mào)易公司不存在危險(xiǎn)源，但公司有經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書，員工能熟悉掌握。

　　4.2預(yù)警行動

　　公司應(yīng)急救援指揮組長根據(jù)預(yù)測結(jié)果，應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警：

　　（1）符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；

　�。�2）指令啟動相關(guān)現(xiàn)場處置方案，通知相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；

　�。�3）指令相關(guān)人員采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　　4.3信息報(bào)告與處置

　　4.3.1信息報(bào)告與通知

　　當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程有安全事故發(fā)生時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向公司應(yīng)急組長匯報(bào)，如果事故嚴(yán)重，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貙�業(yè)救援部門（消防隊(duì)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）求助，匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時間、類型、級別、公司的'24小時值班電話號碼等。

　　公司應(yīng)急小組組長在接到報(bào)告后，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急救援預(yù)案，立即通知相關(guān)人員，并根據(jù)事故情況，決定是否向當(dāng)?shù)貙�業(yè)救援部門（消防隊(duì)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）求助，同時應(yīng)在1小時內(nèi)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯報(bào)。

　　4.3.2信息上報(bào)

　　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急組長報(bào)告，應(yīng)急組長接到報(bào)告后，根據(jù)事故情況，決定是否向當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門（消防隊(duì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他應(yīng)急救援部門）報(bào)告；同時應(yīng)在1小時內(nèi)采用電話、傳真等形式向云巖區(qū)及貴陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告事故信息。

　　第五章應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級

　　事故應(yīng)急救援小組全面負(fù)責(zé)經(jīng)營過程中的應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援小組組長根據(jù)情況指揮現(xiàn)場救援。

　　按事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為二級：

　�。�1）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生事故等級為嚴(yán)重事故時，由本地政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，應(yīng)急救援小組組長配合各級政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。

　　（2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生事故等級為一般事故時，應(yīng)由應(yīng)急救援小組組長統(tǒng)一指揮，進(jìn)行處置。

　　5.2響應(yīng)程序

　　當(dāng)發(fā)生安全事故時，公司根據(jù)事故嚴(yán)重程度以及人員傷亡情況決定應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)級別，啟動應(yīng)急預(yù)案，采取救援行動，事態(tài)得到控制則應(yīng)急結(jié)束；如果事態(tài)無法控制，應(yīng)在保證自身安全的情況下，保護(hù)現(xiàn)場，申請支援。

　　5.3應(yīng)急處置

　　應(yīng)急處置應(yīng)遵循“疏散救人、劃定區(qū)域、有序處置、確保安全”的應(yīng)急救援原則。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事態(tài)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急救援小組組長現(xiàn)場確認(rèn)，宣告現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，由現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長發(fā)布終止本預(yù)案命令，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援小組組長應(yīng)完成如下事項(xiàng)：

　�。�1）按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)氐胤秸�府�?bào)告事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援等情況，報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：

　　企業(yè)概況；

　　事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；

　　事故的簡要經(jīng)過；

　　事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)；

　　已經(jīng)采取的措施；

　　其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況；

　　（2）安全員做好事故現(xiàn)場保護(hù)和原始資料收集工作，向應(yīng)急組長遞交相關(guān)資料；得到應(yīng)急組長同意后，方可開始現(xiàn)場回復(fù)重建工作；

　�。�3）安全員組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，上報(bào)應(yīng)急救援小組組長。應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告作為應(yīng)急預(yù)案評審維護(hù)的重要資料，應(yīng)急救援工作總結(jié)主要從以下幾個方面進(jìn)行：

　�、賾�(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況；

　�、趹�(yīng)急反應(yīng)的及時性；

　　③應(yīng)急組織的協(xié)調(diào)配合情況；

　�、軕�(yīng)急設(shè)備的充分性；

　　⑤人員的疏散情況；

　　⑥應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)情況；

　�、呷藛T傷亡情況。

　　第六章信息公開

　　對外新聞發(fā)言人由應(yīng)急救援組長擔(dān)任；現(xiàn)場對外新聞發(fā)言人由副組長擔(dān)任，及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

　　第七章后期處置

　　7.1善后處置

　�。�1）組長組織做好災(zāi)后重建、污染物清理與處理等工作，盡快消除事故影響，減少事故損失，盡快恢復(fù)秩序，；

　�。�2）成立善后工作小組，協(xié)調(diào)事故的善后處置工作，包括人員安置與補(bǔ)償、現(xiàn)場清理與污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估等事項(xiàng)，對于應(yīng)急救援期間借用物資和救援費(fèi)用予以補(bǔ)償和支付。

　　7.2經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　事故善后處置工作結(jié)束后，組長要進(jìn)行總結(jié)，主要內(nèi)容包括：對事故的評估是否準(zhǔn)確；應(yīng)急救援決策是否準(zhǔn)確；應(yīng)急救援資源調(diào)配使用是否合理；應(yīng)急救援行動是否協(xié)調(diào)；通信是否暢通；應(yīng)急救援效果；評估本預(yù)案的不適之處，提出修訂建議。

　　第八章保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　建立、完善應(yīng)急通信系統(tǒng)，在應(yīng)急工作中確保應(yīng)急通信暢通。確保經(jīng)營場所內(nèi)固定電話暢通，同時制定制度要求在經(jīng)營場所外移動電話的正常使用。公司應(yīng)急救援（外部、內(nèi)部）聯(lián)系電話見附件。

　　8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　本著統(tǒng)籌計(jì)劃、合理布點(diǎn)的原則逐步建立和完善應(yīng)急系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，利用聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；充分利用社會應(yīng)急資源，簽訂互助協(xié)議，提供應(yīng)急期間的搶險(xiǎn)搶修、物資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通維護(hù)和運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急救援力量的保障；加強(qiáng)員工應(yīng)急能力建設(shè)，加強(qiáng)對外交流與合作，不斷提高公司應(yīng)急救援人員的素質(zhì)。

　　8.3物資裝備保障

　　依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求，建立健全公司內(nèi)應(yīng)急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系，完善應(yīng)急物資儲備的區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，做到應(yīng)急物資資源共享的動態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下，由應(yīng)急救援小組組長統(tǒng)一調(diào)配使用。

　　8.4其他保障

　　應(yīng)急救援小組組長負(fù)責(zé)對應(yīng)急工作的日常費(fèi)用作出預(yù)算，列入年度預(yù)算；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急救援小組組長對應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。

　　第九章應(yīng)急預(yù)案管理

　　9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

　　為進(jìn)一步明確各人員應(yīng)急工作職責(zé)，使其獲得應(yīng)急處置知識與技能，貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司每年都應(yīng)舉辦培訓(xùn)班或派員參加相關(guān)應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)分為一般培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)兩種。一般培訓(xùn)主要針對一般員工，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括危險(xiǎn)識別、報(bào)警、逃生、疏散、現(xiàn)場急救、個人防護(hù)等內(nèi)容。特殊培訓(xùn)主要針對應(yīng)急管理人員，特殊培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)該具備的相關(guān)知識和技能具體確定。特殊培訓(xùn)可采取自我培訓(xùn)與社會培訓(xùn)相結(jié)合的形式。

　　應(yīng)急人員的培訓(xùn)內(nèi)容一般包括：

　�、偃绾巫R別危險(xiǎn)；

　�、谌绾螁�動緊急警報(bào)系統(tǒng)；

　　③初期火災(zāi)的處理措施；

　　④各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法；

　�、莘雷o(hù)用品的佩戴；

　�、奕绾伟踩�疏散人群等基本操作。

　　管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容一般包括：

　�、贊撛诘闹卮笪ｋU(xiǎn)事故及其后果處理；

　　②報(bào)警的基本程序；

　　③滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；

　　④基本防護(hù)知識；

　�、莩冯x的組織、方法和程序；

　　⑥在危險(xiǎn)區(qū)行動時必須遵守的規(guī)則；

　　⑦自救與互救的基本常識等。

　　培訓(xùn)可采取多種形式，如課堂講解、應(yīng)急設(shè)備操作訓(xùn)練以及應(yīng)急知識和技能比賽等。培訓(xùn)應(yīng)保存相應(yīng)記錄，并作好培訓(xùn)結(jié)果的評估和考核記錄。

　　應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)具有針對性、周期性、定期性、真實(shí)性、全員性。

　　9.2應(yīng)急預(yù)案演練

　　貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司培訓(xùn)完成后，組織有關(guān)人員對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，培訓(xùn)效果的評估可以采取考試、現(xiàn)場提問、實(shí)際操作考核等方式，并對考核結(jié)果進(jìn)行記錄，對于關(guān)鍵應(yīng)急崗位的人員，如果考核不合格，可對其單獨(dú)加強(qiáng)培訓(xùn)或調(diào)離崗位，以確保在此崗位工作的人員有能力應(yīng)對突發(fā)事故。

　　9.3預(yù)案的修訂

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起，貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司根據(jù)年度演練總結(jié)報(bào)告每年修訂一次；三年后根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際狀況由發(fā)生的主要負(fù)責(zé)人授權(quán)重新組織編制。

　　注意經(jīng)常檢查以下內(nèi)容，如有變更及時修改事故應(yīng)急預(yù)案：

　　（1）應(yīng)急人員的身份和電話；

　�。�2）應(yīng)急物資的變化；

　�。�3）企業(yè)周邊環(huán)境的變化；

　�。�4）企業(yè)附近交通的變化；

　�。�5）企業(yè)應(yīng)急組織的變化。

　　修改后應(yīng)及時上報(bào)貴陽市云巖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和貴陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

　　9.4預(yù)案備案

　　本預(yù)案由貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)編制，并按要求報(bào)送給云巖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和貴陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

　　本預(yù)案的最終解釋權(quán)由貴州省化工進(jìn)出口有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案9

　　第一條[編制依據(jù)和目的]為了規(guī)范港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合港口生產(chǎn)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條[適用范圍]本辦法適用于港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、發(fā)布、備案、演練等工作。

　　第三條[備案管理的原則]應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

　　第四條[明確預(yù)案管理的主管部門]交通運(yùn)輸部主管全國港口應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸（港口）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條[明確生產(chǎn)經(jīng)營人的職責(zé)]港口經(jīng)營人負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制、評審（或論證）、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

　　第六條[行政部門預(yù)案的編制要求]港口行政管理部門應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　�。ǘ�）結(jié)合本港區(qū)的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險(xiǎn)性分析，適應(yīng)本港區(qū)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實(shí)際需求；

　�。ㄈ�）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本港區(qū)、本部門的應(yīng)急工作要求；

　　（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　�。ㄎ澹┗�本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　�。�六）應(yīng)與上級政府及相關(guān)部門的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第七條[應(yīng)急預(yù)案操作手冊要求]地方各級交通運(yùn)輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級交通運(yùn)輸（港口）主管部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，針對可能發(fā)生的事故，編制相應(yīng)的港口應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案相對應(yīng)的簡明操作手冊。

　　第八條[企業(yè)預(yù)案的編制要求]企業(yè)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　�。ǘ�）結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險(xiǎn)性分析，適應(yīng)本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實(shí)際需求；

　�。ㄈ�）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　�。ㄋ模┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施、應(yīng)急程序和應(yīng)急保障措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；能滿足本單位的應(yīng)急工作要求；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施，并能滿足本港區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；

　�。�六）基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的`信息準(zhǔn)確；

　　（七）應(yīng)與上級政府、部門和本單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相

　　互銜接。

　　（八）對于危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場處置方

　　案�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　（九）港口經(jīng)營人編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位、上級部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條[預(yù)案附件內(nèi)容要求]應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。各種預(yù)案之間應(yīng)相互銜接，并與預(yù)案所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第十條[部門預(yù)案評審要求]地方各級交通運(yùn)輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意，報(bào)同級政府批準(zhǔn)發(fā)布。

　　第十一條[港口經(jīng)營人預(yù)案論證要求]港口經(jīng)營人應(yīng)急預(yù)案由港口經(jīng)營人自行組織論證，必要時邀請?jiān)u審專家和應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員參加。

　　第十二條[部門預(yù)案備案要求]地方各級交通運(yùn)輸（港口）主管部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上一級交通運(yùn)輸（港口）主管部門備案。

　　第十三條[港口經(jīng)營人預(yù)案備案要求]港口經(jīng)營人進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案時，應(yīng)提交以下材料：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案備案申請表及電子文檔；

　　（二）應(yīng)急預(yù)案論證意見；

　　（三）論證人員簽名表；

　　（四）綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案（危險(xiǎn)貨物現(xiàn)場處置方案）文本及電子文檔。

　　第十四條[受理部門備案要求]受理備案登記的交通運(yùn)輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)對材料齊全的應(yīng)急預(yù)案及時備案。

　　第十五條[備案登記建檔工作要求]各級交通運(yùn)輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查港口經(jīng)營人做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

　　第十六條[預(yù)案宣傳教育要求]各級交通運(yùn)輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)港口經(jīng)營人的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第十七條[應(yīng)急演練要求]交通運(yùn)輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本港區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　各級交通運(yùn)輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。

　　第十八條[演練頻次要求]港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人每半年演練一次，其他港口經(jīng)營人每年演練一次。

　　第十九條[演練評估總結(jié)要求]應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第二十條[部門預(yù)案修訂要求]地方各級交通運(yùn)輸（港口）主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。

　　第二十一條[港口經(jīng)營人預(yù)案修訂要求]有下列情形之一的，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案：

　　（一）港口經(jīng)營人因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等重大變化導(dǎo)致現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案不適用的；

　�。ǘ�）港口經(jīng)營人生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　　（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

　�。ㄋ模�應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　�。ㄎ澹┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

　�。�六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；

　�。ㄆ撸�應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

　�。ò耍└劭诮�(jīng)營人制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

　　第二十二條[預(yù)案修訂報(bào)備要求]港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　第二十三條[應(yīng)急物資配備要求]港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第二十四條[明確應(yīng)急預(yù)案啟動后的報(bào)告程序]港口經(jīng)營人發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告交通運(yùn)輸（港口）主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十五條[表彰獎勵]對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，交通運(yùn)輸（港口）主管部門、港口經(jīng)營人可以給予表彰和獎勵。

　　第二十六條[處罰]港口經(jīng)營人應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上交通運(yùn)輸（港口）主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。港口經(jīng)營人未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級以上交通運(yùn)輸（港口）主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第二十七條[施行時間]本辦法自20xx年xx月xx日起施行。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案10

　　一、 總 則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會制度和工作秩序，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)XX集團(tuán)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于XX集團(tuán)及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟(jì)損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

　�。ㄋ模� 應(yīng)急預(yù)案體系

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　（五） 應(yīng)急工作原則

　　應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對的原則。

　　二、 風(fēng)險(xiǎn)描述

　�。ㄒ唬� XX集團(tuán)基本情況、主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　XX集團(tuán)要主危險(xiǎn)源主要有道路橋梁工程建設(shè)，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：

　　1、火災(zāi)事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；

　　7、非煤礦山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在XX集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　�。ǘ�）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團(tuán)總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由集團(tuán)安全督查組、各部室及各子公司負(fù)責(zé)人組成。

　　（三）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，由集團(tuán)安全督查小組負(fù)責(zé)。

　　1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)督管理部門的主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，成員由子公司各部室負(fù)責(zé)人組成。

　　2、生產(chǎn)安全事故的報(bào)道由集團(tuán)綜合辦負(fù)責(zé)。綜合辦按照規(guī)定及時準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

　　3、專門應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。

　　4、應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案，牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

　　5、善后處理，牽頭負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人任指揮長，分管負(fù)責(zé)人任副指揮長。特殊情況由集團(tuán)指定勞動、工會、保險(xiǎn)或其他部門牽頭負(fù)責(zé)。

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)

　　1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；

　　4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。事故后應(yīng)及時歸還或給予補(bǔ)償；

　　5、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；

　　6、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

　　7、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；

　　8、處理辦公室日常事務(wù)，辦理總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

　　四、 預(yù)警及信息報(bào)告

　　(一) 危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　1、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式

　　XX集團(tuán)安全督查小組對區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和評估，通過預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級上報(bào)，分級管理。

　　2、預(yù)防措施

　　主要危險(xiǎn)源所轄單位應(yīng)落實(shí)逐級安全生產(chǎn)責(zé)任制，消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制，開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴(yán)格動火管理制度，加強(qiáng)壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查，及時糾正違章行為，消除各類隱患，加強(qiáng)安全設(shè)施的管理，全面提高預(yù)防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

　�。ǘ�）預(yù)警行動

　　1、預(yù)警的條件

　　一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。

　　2、預(yù)警的方式

　　當(dāng)突發(fā)性安全發(fā)生時，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，同時通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。

　　3、預(yù)警的方法

　　應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時確定應(yīng)對方案，通知相關(guān)有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　�。ㄈ�） 信息報(bào)告與處置

　　1、信息發(fā)布程序

　　各職能部門、各應(yīng)急救援隊(duì)及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預(yù)警信息及時研究確定解決方案，通知相關(guān)部門啟動相應(yīng)預(yù)案。

　　2、信息報(bào)告與通知

　　突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)及時、主動、準(zhǔn)確地將信息上報(bào)給應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮，總指揮。

　　引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告。

　　3、信息上報(bào)

　�。�1）事故信息上報(bào)采取分級上報(bào)原則，逐級報(bào)告，特殊情況可越級報(bào)告。

　　（2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　4、信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應(yīng)急救援隊(duì)—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊(duì)—→各職能部門、各單位。

　　五、 應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)分級

　　根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確以下應(yīng)急響應(yīng)級別：

　　輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)；一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)；嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)；特別嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）事故應(yīng)急響應(yīng)

　　1、重特大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動應(yīng)急預(yù)案，安排救援隊(duì)伍，及時有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后，應(yīng)急指揮部各專業(yè)組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救護(hù)和緊急處置行動。

　　3、現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進(jìn)行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下進(jìn)行，同時應(yīng)報(bào)告事故應(yīng)急救援指揮部。

　　4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時動員和調(diào)動各方面力量參與搶救。

　�。ㄈ�）事故應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)傷員全部獲救，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊(duì)伍方可撤離現(xiàn)場，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，還應(yīng)明確：

　　1、事故情況上報(bào)事項(xiàng)；

　　2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；

　　3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　六、 信息發(fā)布

　　由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對外發(fā)布事故信息，本著如實(shí)、公開的原則發(fā)布對外信息；由事故現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)對內(nèi)及時發(fā)布事故信息。

　　七、 后期處置

　　后期處置主要包括以下內(nèi)容

　�。ㄒ唬┪廴疚锾幚�

　�。ǘ�）事故后果影響消除

　　（三）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

　�。ㄋ模┥坪筚r償

　�。ㄎ澹�搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估

　　（六）應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容

　　八、 保障措施

　　（一） 通 信

　　見附錄二。

　�。ǘ�） 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各單位應(yīng)選取單位骨干，建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)。

　�。ㄈ�）應(yīng)急物資裝備保障

　　在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　�。ㄋ模� 經(jīng)費(fèi)保障

　　財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。

　　九、 培訓(xùn)與演練

　　（一）各單位要結(jié)合各自特點(diǎn)，積極向本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，避險(xiǎn)、自救、互救常識，提高全體員工的應(yīng)急救援能力。

　�。ǘ�） 各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后，要及時總結(jié)演練實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，修訂和完善本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）集團(tuán)事故應(yīng)急救援指揮部對各單位、各部門應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。

　　十、 獎勵與責(zé)任追究

　�。ㄒ唬┰诎踩�生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人， 應(yīng)酌情給予獎勵：

　　1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù)，成績顯著的。

　　2、防止或搶救事故有功，使公司財(cái)產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的.。

　　3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　　4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，公司將對有關(guān)單位或個人給予責(zé)任追究。

　　1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　2、不及時報(bào)告、通報(bào)事故情況，少報(bào)、漏報(bào)事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

　　3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，不服從應(yīng)急救援指揮部命令的，甚至在關(guān)鍵時刻臨陣脫逃的。

　　4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。

　　十一、 附則

　�。ㄒ唬┬g(shù)語和定義

　　下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。

　　1、應(yīng)急預(yù)案

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

　　2、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

　　4、應(yīng)急救援

　　在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　　5、 恢復(fù)

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

　�。ǘ�） 應(yīng)急預(yù)案備案

　　本應(yīng)急預(yù)案向XX市安監(jiān)局備案。

　�。ㄈ�） 維護(hù)和更新

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進(jìn)行評審，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

　　（四）制定與解釋

　　本預(yù)案由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)制定；本預(yù)案具體實(shí)施中存在的問題，由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄎ澹� 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自20xx年 月 日起實(shí)施。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案11

　　第一章 總則

　　第一條 編制目的

　　為了規(guī)范煉鋼廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，在事故發(fā)生時，能及時做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減少事故所造成的影響和損失，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，以及集團(tuán)公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。

　　第二條 適用范圍

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本制度。

　　第三條 職責(zé)

　　應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域管理負(fù)責(zé)制為主的原則。

　　第二章 編制

　　第四條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　　（二）結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　　（三）結(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

　�。ㄋ模�應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　�。�六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作要求；

　�。ㄆ撸╊A(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　　（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第五條 應(yīng)急預(yù)案編制人員

　　應(yīng)急預(yù)案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計(jì)劃科、機(jī)動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員組成，必要時可邀請相關(guān)專家。各部門根據(jù)危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辨識結(jié)果、重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠級應(yīng)急預(yù)案，對于涉及多個單位的廠級緊急情況，由主管部門（或其指定單位）負(fù)責(zé)編制。

　　第六條 應(yīng)急預(yù)案的體系和內(nèi)容

　　應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639-20xx)，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，編制各級各類應(yīng)急預(yù)案，并按照"橫向到邊，縱向到底"的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。

　�。ㄒ唬┚C合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容：

　　a）建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)并明確總指揮及各級人員職責(zé)和權(quán)限；

　　b）指明危險(xiǎn)物性質(zhì)與危害；

　　c）可能發(fā)生的事故類型、原因，事故預(yù)防及應(yīng)急保障；

　　d）發(fā)生事故或緊急情況時，預(yù)案體系及響應(yīng)程序、應(yīng)采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的.應(yīng)急措施；如可能伴隨的后果，應(yīng)考慮的相應(yīng)緩解措施，以減少與控制其造成的環(huán)境影響；

　　e）應(yīng)急設(shè)備、物資調(diào)撥；

　　f) 重要設(shè)備和文件的保護(hù)；

　　g) 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)，包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。

　　h)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　�。ǘ�）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的（存在的重大危險(xiǎn)源）、特定事故類型的緊急情況而制定的應(yīng)急預(yù)案，說明單一應(yīng)急行動的目的和范圍，通過危險(xiǎn)源辨識，制定處置措施，程序內(nèi)容具體詳細(xì)，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　�。ㄋ模�應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

　　第三章 評審、發(fā)布、備案

　　第七條 應(yīng)急預(yù)案的評審

　　（一）應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)按照分級評審的原則對應(yīng)急預(yù)案組織評審。涉及相關(guān)職能部門或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　�。ǘ�）易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

　�。ㄈ�）預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　�。ㄋ模┟磕旮鲉挝粚λ�負(fù)責(zé)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評審，對需要進(jìn)一步改正完善的應(yīng)急預(yù)案予以修訂。當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后，事故單位應(yīng)負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案予以評審和修訂。

　　第八條 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布

　　應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證合格后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。

　　第九條 應(yīng)急預(yù)案的備案

　�。ㄒ唬┍締挝桓骷壐黝悜�(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后由安全科負(fù)責(zé)匯總、備案。

　�。ǘ�） 各專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級公司主管部門備案。

　�。ㄈ�）需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括：廠級綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　第四章 培訓(xùn)、演練、修訂

　　第十條 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)

　�。ㄒ唬└鲉挝回�(fù)責(zé)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能，確保能夠正確實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。

　　第十一條 應(yīng)急預(yù)案的演練

　�。ㄒ唬┍締挝粦�(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練，以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　�。ǘ�）對于可以組織演練的應(yīng)急預(yù)案，在必要時由主管部門負(fù)責(zé)組織，各單位負(fù)責(zé)組織相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案的演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　�。ㄈ�）保持應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、評審修訂、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。

　　第十二條 應(yīng)急預(yù)案的修訂

　　制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：

　�。ㄒ唬┮蚣娌�、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

　　（二）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　�。ㄈ�）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

　　（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　�。ㄎ澹┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

　�。�六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；

　　（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

　�。ò耍�應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　第五章 附則

　　第十三條 各單位單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第十四條 發(fā)生事故后，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案12

　　前言

　　20世紀(jì)70年代以來，建立重特大事故應(yīng)急管理體制和應(yīng)急救援體系受到國際社會普遍重視，許多工業(yè)化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應(yīng)急救援法律、法規(guī)和政策。1993年國際勞工大會通過的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》，將應(yīng)急預(yù)案作為重大事故預(yù)防的必要措施，在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中，應(yīng)急計(jì)劃是關(guān)鍵的要素之一。煤礦作為高危行業(yè)，—通過建立重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)急救援體系的重要組成部分，控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護(hù)現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財(cái)產(chǎn)造成的損失降低到最小程度。

　　1 應(yīng)急預(yù)案制定的依據(jù)

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，結(jié)合礦井實(shí)際，制定《煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　2 應(yīng)急救援預(yù)案的基本原則

　　制定應(yīng)急預(yù)案的目的是為了發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在預(yù)防為主的前提下，遵循“安全第一，積極穩(wěn)妥，科學(xué)高效，首先救人”的原則，實(shí)行特急報(bào)告、統(tǒng)一指揮、分塊負(fù)責(zé)、防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保礦區(qū)穩(wěn)定。

　　3 應(yīng)急救援預(yù)案的基本任務(wù)

　　(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或采取措施保護(hù)

　　受威脅區(qū)域內(nèi)的其它人員，并開展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務(wù)。

　　(2)迅速控制災(zāi)害事故的蔓延與擴(kuò)大，對災(zāi)害事故的危害區(qū)域、危害程度等進(jìn)行評估。及時控制事故是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。

　　(3)查清事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)及危害程度，做好事故調(diào)查工作。

　　4 應(yīng)急預(yù)案的適用范圍

　　(1)一次遇險(xiǎn)3人以上事故;

　　(2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;

　　(3)暴風(fēng)雨(雪)、地面火災(zāi)等事故。

　　5 應(yīng)急預(yù)案的`主要內(nèi)容

　　應(yīng)急預(yù)案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動而制定的指揮性文件，通常包括以下內(nèi)容:

　　(1)成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、技術(shù)組、搶險(xiǎn)組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組、善后處理組、協(xié)調(diào)組等。各小組按照制定的主要職責(zé)進(jìn)行分工、有序開展工作;

　　(2)應(yīng)急救援保障措施;

　　(3)應(yīng)急培訓(xùn)和學(xué)習(xí);

　　(4)各類事故搶險(xiǎn)指揮與決策;

　　(5)災(zāi)后恢復(fù)等。

　　6 應(yīng)急預(yù)案的運(yùn)作

　　參與應(yīng)急救援工作的各個機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合、積極努力是圓滿處理各種事故的基本條件。當(dāng)發(fā)生事故時由事故地點(diǎn)(信息機(jī)構(gòu))首先發(fā)出信息，調(diào)度室接到信息后，立即采取措施，并通知應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，投入應(yīng)急工作。應(yīng)盡可能注意各機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢和能力的協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)一體化管理，步調(diào)一致，行動要迅速，配備訓(xùn)練有素的救援人員和必要的設(shè)備等從而保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案13

　　1、洪水、暴雨來臨時段，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)在學(xué)校各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動應(yīng)急程序，想盡一切辦法安全撤離。

　　2、若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。

　　3、若有雷電，應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明外重要的設(shè)施設(shè)備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電侵襲。微機(jī)房和電氣設(shè)施周圍不要放置可燃物。排險(xiǎn)、救護(hù)等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準(zhǔn)備。

　　4、洪水、暴雨造成房屋進(jìn)水，校園積水：

　　(1)應(yīng)當(dāng)切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水設(shè)施運(yùn)行情況。

　　(2)應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水，防止水污染。

　　(3)放學(xué)時，應(yīng)為學(xué)生搭設(shè)臨時通道，減少腿腳浸入污水中受到病菌感染。學(xué)生在臨時通道上行走時，應(yīng)當(dāng)有老師在旁邊攙扶和引導(dǎo)，也可以調(diào)用客車來轉(zhuǎn)運(yùn)學(xué)生。

　　(4)學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織師生有秩序地轉(zhuǎn)移，避免推擠踩踏，堵塞通道。

　　(5)房屋積水時應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。

　　5、學(xué)校后勤部門為師生提供雨傘、雨衣、雨靴、食品、飲料，衣服，藥品等必要物品。

　　6、保安人員應(yīng)當(dāng)維護(hù)校門口秩序，安撫家長，疏導(dǎo)交通。

　　7、積水退盡后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案14

　　1、目的

　　為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，特制定本制度。

　　2、適用范圍

　　本制度適用于公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審（或論證）、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

　　3、職責(zé)

　　3.1公司行政人事部負(fù)責(zé)全公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　3.2其他負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的部門負(fù)責(zé)本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，同時根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)制定本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急措施的管理。

　　3.3公司行政人事部負(fù)責(zé)落實(shí)本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審（或論證）、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

　　4、應(yīng)急預(yù)案的編制

　　4.1應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《上海市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》的基本要求；公司行政人事部和其他負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門可根據(jù)本公司的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施指導(dǎo)文件。

　　4.2公司行政人事部和其他負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，地區(qū)及上級公司的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本單位、本部門職責(zé)和安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，針對可能發(fā)生的事故，編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。同時，編制與預(yù)案相對應(yīng)的簡明操作手冊，明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。

　　4.3編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面分析、評估本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)。同時廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見，根據(jù)GB/T29639-20xx《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編寫。

　　4.4對單位內(nèi)存在三種以上（含三種）風(fēng)險(xiǎn)種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　4.5綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　4.6對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　4.7對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場所，公司應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　4.8編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。各種預(yù)案之間應(yīng)相互銜接，并與預(yù)案所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　4.9新成立的單位開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，必須編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行評審（或論證）、備案、培訓(xùn)和演練等。

　　4.10應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年修訂一次。當(dāng)生產(chǎn)工藝、危險(xiǎn)源狀況發(fā)生重大改變時，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時進(jìn)行修訂。

　　5、應(yīng)急預(yù)案的評審

　　5.1公司組織有關(guān)專家、上級公司相關(guān)責(zé)任部門對本公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時，可以召開聽證會，并聽取各相關(guān)方面的意見。涉及到有關(guān)部門的職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　　5.2對存放、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的部門，應(yīng)當(dāng)另行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對公司編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專項(xiàng)評審。

　　5.3應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)邀請預(yù)案涉及的政府部門工作人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家參加。除政府部門工作人員外，根據(jù)公司的規(guī)模，參與評審的專家人數(shù)一般不少于2人。但是評審人員與所評審預(yù)案有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　5.4參加評審的專家，應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和資歷。歡迎地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員、其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)部門、有關(guān)的行業(yè)協(xié)會參加。

　　5.5評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號）的要求，以會議形式進(jìn)行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的.可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。

　　5.6評審（或論證）應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　應(yīng)急預(yù)案名稱；

　　評審地點(diǎn)、時間、參會單位和人員；專家書面評審意見（附“要素評審表”）；專家組會議評審意見；專家名單（簽名）；參會人員（簽名）；

　　5.7公司編制應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)專家和政府工作人員意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善；專家組會議評審意見要求重新組織評審的，公司按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的，應(yīng)將修改說明報(bào)專家會簽通過。

　　5.8應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審（或論證）并修訂完善后，由公司主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

　　6、應(yīng)急預(yù)案的備案

　　6.1公司應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府相關(guān)管理責(zé)任部門和上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，同時必須保存上報(bào)備案的記錄。

　　6.2上報(bào)備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后，在30日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料：應(yīng)急預(yù)案備案申請表；

　　應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見；評審或論證專家名單（簽名）；

　　綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　6.3審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該進(jìn)行分類存檔。

　　7、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　7.1公司和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門及班組，應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

　　7.2公司和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，組織實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任部門應(yīng)建立培訓(xùn)檔案，跟蹤督促，確保落實(shí)。

　　7.3組織開展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，應(yīng)使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　7.4公司建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃應(yīng)報(bào)送應(yīng)急預(yù)案備案登記的當(dāng)?shù)厝嗣裾�府相關(guān)管理責(zé)任部門和上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。組織本公司開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練時，應(yīng)根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)該指導(dǎo)和督促各部門車間開展應(yīng)急預(yù)案的演練。

　　7.5公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　7.6應(yīng)急預(yù)案演練如果對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)組織有關(guān)專家及應(yīng)急管理人員對演練效果進(jìn)行評估，撰寫評估報(bào)告，分析存在問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　7.7公司應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　7.8當(dāng)事故、災(zāi)難、事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并立即組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，同時按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　7.9公司每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)�？偨Y(jié)應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣�府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。

　　8、績效考核

　　8.1對在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的集體和個人，公司應(yīng)給予表彰和獎勵。

　　8.2應(yīng)急預(yù)案未按照本制度規(guī)定備案的，由公司給予警告處罰，并列入全年安全生產(chǎn)管理績效考核。

　　8.3對未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究，并依法給予行政處罰。

　　9、附則

　　9.1國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案15

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔20xx〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。

　　第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

　　現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

　　第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　�。ǘ�）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　　（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

　�。ㄋ模�應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　　（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；

　�。ㄆ撸�應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　�。ò耍�應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

　　第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)評估，是指針對不同事故種類及特點(diǎn)，識別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。

　　應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

　　第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)�專�?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

　　第十五條對于危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時更新，確保準(zhǔn)確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點(diǎn)，編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

　　應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施的，下同）、儲存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，并形成書面評審紀(jì)要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。

　　中央企業(yè)總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的'備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

　　油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表；

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；

　�。ㄈ�）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔；

　�。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

　　第二十九條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。

　　第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

　　應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

　　第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。

　　應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

　�。ㄈ�）面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　　（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹╊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�六）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；

　�。ㄆ撸┚幹茊挝徽J(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并安全按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┰趹�(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的；

　�。ㄈ�）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的；

　　（四）事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的；

　�。�六）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的；

　�。ㄆ撸┪绰鋵�(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

　　第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

　　第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

　　安全事故分類1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分

　　1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故

　　2、火災(zāi)事故

　　3、道路交通事故

　　4、農(nóng)機(jī)事故

　　5、水上交通事故

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　2。按照事故原因劃分

　　物體打擊事故、車輛傷害事故、機(jī)械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。

　　根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

　　3。按照事故的等級劃分

　　《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。ǘ�）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。ㄈ�）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。ㄋ模┮话闶鹿�，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

　　本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

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