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鐵路交通事故安全管理辦法

時間：2024-07-04 08:21:45 交通/運輸/物流/倉儲我要投稿

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鐵路交通事故安全管理辦法

　　為進一步搞好路外安全工作、不斷規(guī)范路外安全管理、積極妥善處置、處理鐵路交通(相撞)事故、有效控制和防止事故的發(fā)生、保證鐵路運輸秩序良好和人民生命財產(chǎn)安全、按照部局要求、實現(xiàn)鐵路交通(相撞)事故死亡人數(shù)逐年減少、提速區(qū)段零死亡的目標、特制定本辦法。

鐵路交通事故安全管理辦法

　　一、加強組織、落實職責

　　1、段成立以段長、黨委書記為組長、主管安全副段長為副組長、安全技術科、運輸統(tǒng)計科、計劃財務科、辦公室等科室負責人為成員的領導小組。

　　領導小組負責全段路外工作的安排、檢查、分析、考核、管理。

　　日常工作由安全科路外主管人員負責、聯(lián)系電話:32542。

　　2、一等站組成以站長、總支書記為組長、班子其他成員為副組長、運輸、客運、貨運主任組織員、支部書記為成員的領導小組。

　　其它車站組成以站長、支部書記為組長、副站長為副組長、班組長為成員的領導小組。

　　3、路外安全工作要納入常態(tài)管理、一等站要納入安全分析會、二等及以下車站要納入站務會進行分析。月初要做好安排、月末進行分析總結、對存在的問題要制定措施、指定專人抓好整改。

　　二、加強路外安全管理工作

　　1、加強站車秩序管理、有人看守的車站、貨場大門、必須建立門禁制度、加強檢查、并做好記錄;無人看守的車站、貨場大門必須按規(guī)定加鎖、未加鎖時、必須專人看守。

　　2、其它單位能進入車站的通道、由技術科組織、車站牽頭與工務、電務、供電等單位簽訂進出站區(qū)大門管理安全協(xié)議、明確責任、本著“誰使用、誰管理、誰負責”的原則、對大門使用單位進行“掛牌”明示、確保大門定位處于鎖閉狀態(tài)。

　　3、施工需要臨時拆卸護網(wǎng)時、由技術科與施工單位簽訂《安全協(xié)議》、并由施工單位派人看守。

　　4、發(fā)現(xiàn)站內(nèi)護網(wǎng)破損要立即通知工務、公安部門、并登記運統(tǒng)-46;提速區(qū)段各站應臨時派人看守、超過4小時、通知工務看守、工務、公安人員采取有效措施、確保安全。

　　5、加強站場內(nèi)閑雜人員清理。車站設《閑雜人登記清理記錄本》發(fā)現(xiàn)站場內(nèi)有閑雜人員或接到機車乘務員“護網(wǎng)內(nèi)有閑雜人員”報告后、要立即通知公安人員和值班站長、趕赴現(xiàn)場清理、并在《閑雜人登記清理記錄本》登記;對押運人員要加強教育控制、做好簽認登記。

　　6、有人看守道口、作業(yè)人員接到來車通知或發(fā)現(xiàn)列車開來、按規(guī)定出場作業(yè)、認真落實道口作業(yè)“十程序”。遇發(fā)生危及行車安全的突發(fā)情況時、必須“先防護、后處理”。

　　7、加強站內(nèi)平過道管理、嚴格落實站內(nèi)平過道防護欄桿加鎖制度、禁止非工作人員通行、特快及其以上列車通過時、派人監(jiān)護。

　　8、站內(nèi)調(diào)車作業(yè)經(jīng)過的道口(平過道)必須派人看守、隨時掌握車輛及行人動態(tài)、及時疏導并做好防護。接發(fā)列車時、車站值班員應于列車通過前及時通知道口看守人員。

　　9、推進調(diào)車作業(yè)時、領車人員要精神集中、堅持了望、發(fā)現(xiàn)行人、車輛搶越或侵入限界、立即采取停車措施。

　　10、對開放式站場接發(fā)旅客列車時的人工封堵上崗情況進行重點檢查、發(fā)現(xiàn)問題、及時采取措施。

　　11、提速區(qū)段各站值班干部、指定專人每日各不少于一次對站場封堵情況進行巡視檢查、干部、職工檢查時段要保持一定間隔、并分別在《站內(nèi)防護柵欄檢查交接登記本》和站長(車間)工作日志內(nèi)登記。

　　12、要認真落實《站內(nèi)路外安全包保責任分工包保圖》、按包保分工認真檢查、發(fā)現(xiàn)行人進入護網(wǎng)或穿越線路時、要立即勸阻、勸阻無效、報告車站公安處理、并在《閑雜人登記清理記錄本》記錄。

　　13、每月由車站牽頭、組織設備單位、公安部門召開站區(qū)聯(lián)勞協(xié)作會、研究站區(qū)綜合治理方案、對閑雜人易進入的薄弱處所要采取圍墻封堵、加高護網(wǎng)、保安看守等措施、劃定區(qū)域、明確責任。

　　14、路外主管人員對管內(nèi)道口、站內(nèi)圍墻、護網(wǎng)、活動欄木、站區(qū)通道及路外安全管理狀況每月檢查不少于一次、并做好記錄、對存在問題及時協(xié)調(diào)解決。

　　15、解決難點問題。一是車站對有客車停點前后、明確人工封堵措施、明確人員、明確時間、明確職責。二是車站范圍內(nèi)下穿地道產(chǎn)生積水時、車站派員現(xiàn)場看守。

　　16、加強路外宣傳。車務段、車站派員與公安配合、每季對車站附近村莊、學校進行一次路外宣傳。

　　17、路外安全工作要納入常態(tài)管理、一等站要納入安全分析會、二等及以下車站要納入站務會進行分析。月初要做好安排、月末進行分析總結、對存在的問題要制定措施、指定專人抓好整改。

　　18、車務段、車站干部按照巡視檢查量化標準進行檢查、發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)放通知書、并納入安管系統(tǒng)、車務段每月對有關干部完成情況進行分析考核。

　　三、加強路外事故處理工作

　　1、鐵路交通(相撞)事故要件件立檔、符合《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》附件3要求、達到整潔、規(guī)范、內(nèi)容詳實;堅持分析、通報制度、日常采取通話、簡報等形式、及時傳達上級文件指示及段工作安排、搞好路外宣傳工作、把路外安全工作抓實、抓細、真正落到實處。

　　2、現(xiàn)場確認處理

　　(1)車站值班員得到發(fā)生鐵路交通(相撞)事故的報告、要立即通知值班干部、公安、設有護網(wǎng)(工務管理)、道口的區(qū)段還應通知工務部門及因鐵路交通(相撞)事故造成設備故障的單位、部門、同時向列車調(diào)度員報告發(fā)生時間、地點、列車速報、線路損壞及列車能否運行情況;

　　(2)值班干部向安全科值班人員報告后、值班站長、駐站公安(或通知轄區(qū)鐵路派出所)及工務等有關人員、迅速趕赴現(xiàn)場、收集信息、組織處理、具備開通條件的、要立即組織開車。

　　(3)人員傷亡、設備損壞的具體情況、由值班干部組織相關單位、部門人員現(xiàn)場確認無誤后、向安全科值班人員詳細報告。

　　3、未盡事宜按照《北京鐵路局鐵路交通事故應急救援及調(diào)查處理補充規(guī)定》相關內(nèi)容執(zhí)行。

　　四、路外安全考核

　　站內(nèi)發(fā)生鐵路交通(相撞)事故或存在事故隱患時、安全科要組織有關車站調(diào)查分析、查明事故原因、嚴格定性定責考核。車務段定期召開電話會議、通報事故、分析原因、按以下規(guī)定考核發(fā)生路外傷亡事故的有關人員:

　　(一)設有護網(wǎng)區(qū)段各站、未設護網(wǎng)區(qū)段縣市所在地車站站內(nèi)發(fā)生(相撞)事故及調(diào)車作業(yè)發(fā)生(相撞)事故、造成死亡的。

　　1、給予車站正職及責任干部(含二等及以下車站分管副站長、一等站主任運輸組織員、主任安全員、以下同)行政警告處分、情節(jié)嚴重的降職。免發(fā)當月生產(chǎn)獎及季度安全績效獎。其它有關干部(非主管副站長、一等站主管運輸組織員、主管安全員、以下同)免發(fā)當月生產(chǎn)獎。

　　2、免發(fā)責任站月度生產(chǎn)獎50%。

　　3、給予直接責任者行政記過處分、免發(fā)2個月生產(chǎn)獎。

　　(二)未設護網(wǎng)的其他車站站內(nèi)發(fā)生(相撞)事故、造成死亡的。

　　1、給予車站正職及責任干部行政警告處分、免發(fā)當月生產(chǎn)獎、季度安全績效獎免發(fā)50%。其它有關干部免發(fā)當月生產(chǎn)獎。

　　2、免發(fā)責任站月度生產(chǎn)獎30%。

　　3、給予責任者行政記過處分、免發(fā)2個月生產(chǎn)獎。

　　(三)設有護網(wǎng)區(qū)段各站、未設護網(wǎng)區(qū)段縣市所在地車站站內(nèi)發(fā)生(相撞)事故或調(diào)車作業(yè)發(fā)生(相撞)事故、造成人員受傷的。

　　1、免發(fā)車站正職及責任干部當月生產(chǎn)獎30%及季度安全績效獎20%。其它有關干部免發(fā)當月生產(chǎn)獎30%。

　　2、給予責任者行政警告處分、免發(fā)1個月生產(chǎn)獎。

　　(四)未設護網(wǎng)的其他車站站內(nèi)發(fā)生(相撞)事故、造成人員受傷的。

　　1、免發(fā)車站干部當月生產(chǎn)獎30%。

　　(五)凡發(fā)現(xiàn)封閉站區(qū)內(nèi)有閑雜人員一律發(fā)紅牌考核;未封閉站區(qū)內(nèi)有閑雜人員一律發(fā)黃牌考核。凡發(fā)生站內(nèi)路外傷亡按事故苗子考核、并追究站長、支部書記責任。