學校財務管理制度[經典15篇]

　　在快速變化和不斷變革的今天，大家逐漸認識到制度的重要性，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編整理的學校財務管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

學校財務管理制度1

　　第一章總則

　　第1條為規(guī)范學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進學校教學業(yè)務的發(fā)展，根據國家和省市地方有關法規(guī)，結合本校的實際情況，制定本制度。

　　第2條學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理學校的發(fā)展需要和資金供給的關系、社會效益和經濟效益的關系。

　　第3條學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算;依法多渠道籌集辦學資金;加強核算，提高資金使用效益;加強資產管理，防止資產閑置、流失;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。

　　第4條根據我市教育局20xx年1月1日印發(fā)的《市民辦學校財務會計管理規(guī)定》，結合學校章程，我校采用《小企業(yè)會計制度》進行會計核算。

　　第二章財務管理體制

　　第5條學校的財務活動在校董事會和校長的領導下，財財務部門統(tǒng)一管理。學校設置財務部，財務部設主任一名，財務副主任一名，會計一名，出納一名。

　　第6條學校財會人員的崗位職責

　　一、財務主任的崗位職責

　　1、在學校董事會及校長的領導下，嚴格遵守財經紀律等各項制度，隨時檢查各項財務制度在學校的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為，應予抵制，并及時書面報校董事會及校領導。

　　2、審核學校的會計原始憑證是否符合會計工作規(guī)范的要求，是否符合國家的稅務、會計的有關規(guī)定，對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應予拒絕受理，并且退回經辦人。

　　3、確保按時按質按量向校長及董事會提供反映學校經營情況的財務會計資料。負責學校年度預決算的編制工作，并就預算執(zhí)行情況進行差異分析，報學校領導和校董事會，按時做好月度財務核算，并就月預算執(zhí)行情況進行分析。

　　4、審核記賬憑證，審核或編制內部管理財務報表，編寫財務分析報告，按時上交校領導及校董事會。

　　5、嚴格審核學校的各項費用開支，審核學校收繳費是否符合物價管理規(guī)定，組織好學費的收繳、入庫、上繳工作，親自或督促班主任及時催繳學費。

　　6、協(xié)助總務處及組織財務人員對學校的資產(包括現(xiàn)金、固定資產、教學設備、圖書資料、其它財產物資)進行定期和不定期盤點，核對賬實是否相符。

　　7、在堅持各項規(guī)章制度的前提下，協(xié)調好與各個部門的關系，做好服務工作，積極配合好學校領導，當好家，理好財。

　　8、做好資金的安全保障工作，配合好總務處，做好學校資產的安全保障措施，確保分布在學校各部門的財產安全與完整。

　　9、協(xié)調與當地稅務、物價部門、銀行等學校外部的往來關系。

　　10、參與經濟合同的評審工作，防范經營風險，做好學校對外簽訂合同的預審、備案、保管、整理工作。

　　11、安排指導財務人員各個崗位的工作，并組織學校財務部門每月的工作小結會，總結學校財務工作中存在的問題與不足，提高財務工作水平。根據招生收費工作需要，安排好節(jié)假日人員的值班工作。

　　12、按時完成校董事會及學校領導交付的其它臨時性工作，同時以身作則組織與帶好財務隊伍，將財務工作做得更好。

　　二、財務副主任崗位職責

　　1、財務副主任由集團公司指派，不駐校，不坐班;

　　2、第月15日前向財務主任收集上月的財務報表、財務分析及預算執(zhí)行情況、稅務申報資料、銀行對賬單等資料;

　　3、可不定期進行賬務與報表等資料的對照復核，必要時向財務主任進行相關情況的咨詢;

　　4、了解學校預算編制與執(zhí)行情況，協(xié)助財務主任嚴格執(zhí)行學校年度預算;

　　5、協(xié)助財務主任作好學校的財務經營建議;

　　6、做好學校董事會安排的其它工作事項。

　　三、財務會計崗位職責

　　1、按照國家財經法規(guī)、會計制度及學校有關規(guī)章制度的規(guī)定，編制記賬憑證、會計賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結賬、對賬，做到賬務處理手續(xù)完備、數字準確、賬目清楚。

　　2、銀行劃款繳交學費發(fā)票的開具，并做好學生繳費與發(fā)票相對應的備查工作。

　　3、按要求預編內部會計報表，編制對外財務會計報表，負責稅務申報，完成教育、物價、稅務等政府管理部門規(guī)定的具體工作。

　　4、做好收款收據、發(fā)票、統(tǒng)計資料、財務會計資料及其它財務資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。

　　5、學校供應商貨款結算的預審工作。

　　6、財務主任或學校領導安排的其它工作。

　　四、出納崗位職責

　　1、嚴格執(zhí)行國務院關于現(xiàn)金管理的制度，做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作，每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，并與會計賬核對，以保證賬賬相符。

　　2、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定，超過部分必須送存銀行，不坐支學費，不白條抵現(xiàn)，堅持學費款與費用款分管的原則，堅持收支兩條線。

　　3、對個人借款、個人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作，確保學校資金的安全。

　　4、每日編制現(xiàn)金流量表，月末編制銀行存款余額調節(jié)表，對未達賬項要及時查詢，并督促相關人員及時處理。

　　5、不得將出納工作隨意交他人代管，如確有必要離崗時，必須由財務主任指派他人代管，而且必須做好交接工作。

　　6、做好現(xiàn)金的日清月結工作，保證賬實相符，遇有情況，必須及時上報財務主任。

　　7、做好員工膳食收費系統(tǒng)的日常工作。

　　8、招生收費的統(tǒng)計、復核、檢查與對賬工作，完成財務主任交付的其它工作。

　　第三章學校預算管理

　　第7條預算是指學校根據教育教學發(fā)展計劃和任務編制的學年度財務收支計劃。學校預算的主要內容是支出預算。

　　第8條預算編制方法

　　支出預算，應根據學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的編制，應在保證學校人員經費、行政辦公經費支出的前提下，妥善安排其他各項支出。代支款項不納入學校支出預算，代收代支款項應納入“代管款項”科目進行明細分類核算。

　　第9條預算編制的報審批程序

　　學校預算由學校按照人員經費、行政辦公經費這兩大經費支出項目提出預算方案，該預算方案應根據“以收定支，適當結余”的原則編制。學年度預算應在每學年開始的暑期編制完成，并上報學校董事會。校董事會根據上學年度的經費支出預算執(zhí)行情況，批準下學年度的預算。

　　為保證學校教學活動的正常開展，董事會一般應于每學年度開學前(即每年的8月20日前)批準學年度預算方案。如因故未獲批準，校長有權根據學校的實際情況，先行支付相關費用，待預算方案獲得批準后，先行支付的費用應納入批準的的預算方案。

　　校長在批準的預算資金范圍內，根據學校的教育教學情況，決定預算內資金的具體使用。

　　第10條預算的調整

　　學校預算在執(zhí)行過程中，如果國家相關政策或法規(guī)有較大調整，對預算執(zhí)行影響較大，確需調整時，可以報請學校董事會調增或調減支出預算。學校根據董事會的相關批復，重復前款相關程序。

　　第四章收入管理

　　第11條收入是指學校開展教育教學及其他活動依法取得的學雜費收入。

　　第12條學校收入包括：

　　一、財政補助收入，即學校從財政(教育)部門取得的各項事業(yè)經費，主要是教育行政部門按學校收取的公辦學生的學位數撥付學校的事業(yè)經費。

　　二、學雜費收入，即學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入，包括按物價部門核準收取的應收費用，主要是學生繳納的學雜費。

　　三、其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈，利息收入等。

　　第13條學校必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行物價部門批準的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據;各項收入必須全部納入學校賬戶，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　第14條學校收費管理的具體規(guī)定

　　一、學校收費項目的規(guī)定

　　1、學雜費，即向學生收取的教育成本費。

　　2、學習、生活用品費(即代收款項)，用于學生日常生活、學習的'用品。

　　3、其他費用，指未納入上述收費項目，但按政府部門規(guī)定、根據學校教育教學需要而零星收取的費用。

　　二、收費人員的規(guī)定

　　1、教育成本費、代收款項統(tǒng)一由財務部或由學校授權招生辦收取，其他人員或部門未經授權不得以任何理由收取。

　　2、學生零星款項(如校服、紅領巾款)由生活教師(走讀生由班主任)收取，并及時交到財務部。

　　3、學生的市外交通費由校車長代為收取，電話磁卡費由總務處代為收取，統(tǒng)一交到財務部。

　　4、對于其他因工作需要確需由非財務部收取的費用，必須事先征得財務部的同意，并在其指導下才能收取，否則作違規(guī)處理。

　　5、其他費用的收取按財務部的相關規(guī)定辦理。

　　三、收費金額的規(guī)定

　　1、成本費按學校規(guī)定收取，代收代支款項按家長選擇的就讀方式收取。

　　2、對于本花園的物業(yè)業(yè)主子女，須持集團房地產開發(fā)公司的證明，按規(guī)定享受優(yōu)惠。

　　3、教職員工的子女在本校入學，其成本費收費按學校規(guī)定辦理，先到人事部辦理預審手續(xù)，經校長批準同意后，按批準的金額收取。

　　4、其他費用的收取，按物價部門批準、由學校公示的價目表收取。

　　四、收費流程

　　(一)學費及代收費

　　1、老生：

　　家長選擇就讀方式——》財務派發(fā)繳費通知——》家長繳費(現(xiàn)金/存折/銀行轉賬)——》財務匯總學生就讀方式統(tǒng)計表并報總務一份——》總務制作就讀卡片——》學部、總務提供服務——》家長向學部重新申請選擇就讀方式——》財務計算補退費——》總務更改就讀卡片——》學部/總務根據相應收費標準提供服務。

　　2、新生：

　　家長選擇就讀方式——》招生辦辦理入學手續(xù)——》家長繳費(現(xiàn)金/存折/銀行轉賬)——》總務制作就讀卡片——》學部、總務根據相應收費標準提供服務——》家長向學部重新申請選擇就讀方式——》財務計算補退費——》總務更改就讀卡片——》學部/總務根據相應收費標準提供服務。

　　(二)市外交通費

　　校車長期統(tǒng)計學生乘車考勤——》校車管理員匯總——》校車長簽字確認(電子表格發(fā)財務)——》財務審核匯總——》校車長定期收取車費并上交財務。

　　五、其他

　　1、財務部于每學期開學前按規(guī)定制定價目表，置于校內網，以供查閱。

　　2、財務部每學期定期(如一個月一次)提供學生就讀方式明細表給學部，學部生活老師或班主任應認真進行核對，如有學生交費與服務不符的，應通知家長向學部辦理轉檔手續(xù)。

　　3、學生臨時休學的，學部應于三天內書面通知總務及財務，以便辦理暫停服務手續(xù)，待最終確定結果后，再按規(guī)定辦理正式手續(xù)，否則，因此造成的損失由學部相關負責人員承擔。

　　4、校財務部將不定期對學生交費情況進行現(xiàn)場核對，將核對結果告知校辦。校辦應將核對情況作為當月績效考核內容之一，如現(xiàn)場核對結果與實際情況有出入，將對直接責任人員(如生活老師、班主任、學部主任、德育主任等)給予100—500元的經濟處罰，并直接從其當月績效工資中扣除。

　　5、其他未述及的收費管理，參照現(xiàn)有相關規(guī)定辦理。

　　第五章支出管理

　　第15條支出是指學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

　　第16條學校的支出包括：

　　(一)主營業(yè)務成本：即學校開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出。其內容包括與教學直接相關的教師工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、租賃費、折舊費、教研活動支出、教學資料支出和其他費用等。

　　(二)管理費用：包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、租賃費、折舊費、修繕費、取暖費、物業(yè)費等。

　　(三)財務費用：包括利息支出、匯兌損失及相關手續(xù)費等。

　　(四)營業(yè)外支出：與學校教育教學活動無直接關系的各項支出，如固定資產的盤虧等。

　　第17條學校開展非獨立核算經營活動，必須以不影響正常教學活動為前提。在開展非獨立核算經營活動中，應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用，并按照一定的比例合理分攤。

　　第18條學校的支出應當嚴格執(zhí)行學年度初由校董事會批準的年度預算計劃。超預算支出項目，報董事會批準后，由財務主任及財務副主任共同簽字確認、由校長審批后方可執(zhí)行。

　　第19條學校要加強對支出的管理，各項支出應按實際發(fā)生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數和預算數代替。

　　第20條學校的費用支出管理制度(見附件)。

　　第六章年度凈收益及其分配

　　第21條年度凈收益是指學校年度收入扣除辦學成本后的余額�？梢园凑諊�家有關規(guī)定彌補以前年度經營虧損，其余部分并入學校結余。

　　第22條在每個會計年度結束后，學校應當從年度凈收益中，按不低于25%的比例提取學校發(fā)展資金，用于學校的建設、維護和教學設備的添置、更新;按不低于5%的比例提取獎學助學基金，用于支付學生獎學金、助學金、開展勤工助學活動報酬及困難學生補助等;按不低于10%的比例提取風險保證金，用于學校發(fā)生意外事故和學校終止的善后處理。

　　本條各項資金提取累計未使用總額達到本年度預算支出總額的70%時，不再進行提取。

　　各項基金的使用須在年度預算內做專項預算并報董事會批準后實施。剩余部分按國家相關規(guī)定，由校董事會決定其分配方案或其他用途。

　　第七章資產管理

　　第23條資產是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。

　　第24條學校的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。

　　第25條流動資產是指可以在一年以內變現(xiàn)或者耗用的資產，包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫會款項、借款、存款等。存款是指學校在開展教學及其他活動過程中為耗用而儲存的資產，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

　　學校應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內部管理制度(從企業(yè)會計制度相關規(guī)定)，對應收及暫付款項應當及時清理結算，不得長期掛賬;對確定無法收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，經規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應當進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符，存貨的盤盈、盤虧應及時進行調整。

　　第26條固定資產是指一般設備單位價值500元以上、專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。學校的固定資產分類及折舊年限如下：

　　一、房屋和建筑物，折舊年限為20年;

　　二、專用設備、交通工具和陳列品，折舊年限為10年;

　　三、一般設備、圖書和其他固定資產，折舊年限為5年。

　　上述固定資產折舊年限的規(guī)定，可根據國家相關財務制度進行調整。

　　第27條學校固定資產的報廢和轉讓，一般經單位負責人批準后核銷。大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓，應當經過有關部門鑒定，報校董事會批準。

　　第28條學校應當定期或者不定期地對固定資產進行清查盤點。年度終了前，應當進行一次全面的清查盤點，做到賬、卡、物相符。對固定資產的盤盈、盤虧應當按規(guī)定的程序及時處理。

　　第29條無形資產是指不具有實物形態(tài)而能為使用提供某種權利的資產，包括商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽及其他財產權利。學校轉讓無形資產，應當按照有關規(guī)定進行資產評估。

　　第八章負債管理

　　第30條負債是指學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或勞務償還的債務。

　　第31條學校的負債包括借入款、應付及暫存款、代管款項等。代管款項是指學校接受委托代為管理的種類款項，該類款項的管理原則為按實收取、按實支付、多退少補，不能有結余。

　　第32條學校應當對不同性質的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結算，保證各項負債在規(guī)定期限內歸還。

　　第九章財務清算

　　第33條經國家有關部門批準或校董事會決議等，學校發(fā)生劃轉撤并時，應當進行財務清算。

　　第34條學校財務清算，應當成立財務清算機構，在業(yè)務主管部門、校董事會或其授權機構的監(jiān)督指導下，對學校的財產、債權、債務等進行全面清理，編制財產目錄和債權、債務清單，提出財產作價依據和和債權、債務處理辦法，做好資產的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

　　第35條學校的財務清算結束后，經業(yè)務主管部門、校董事會或其授權機構的審核批準后，分別按照有關規(guī)定處理。

　　第十章財務報告和財務分析

　　第36條財務報告是反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。學校應當定期向各有關主管部門、校董事會及其他有關報表使用者提供財務報告。

　　第37條學校報送的年度財務報告包括資產負債表、收支情況表、現(xiàn)金流量表、有關附表及財務情況說明書。

　　財務情況說明書，主要說明學校收入及支出、年度凈收益及其分配、資產負債變動，對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

　　第38條學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。學校應當按照業(yè)務主管部門及校董事會的規(guī)定和要求，根據學校財務管理的需要，定期編制財務分析報告。財務分析的內容包括學校預算執(zhí)行、資產使用管理、收入、支出及財務管理情況、存在的主要問題和改進措施等。財務分析指標包括預算收支完成率、人員支出與公用支出分別占總支出的比率、資產負債率、學生人均支出增減率等。學�？梢愿鶕�本校特點及不同時期的實際情況增加財務分析指標。

　　第十一章會計檔案管理及其他

　　第39條會計檔案管理

　　會計檔案是學校經營活動過程中形成的財務會計資料、文件等。

　　一、會計檔案的內容，主要包括：

　　會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計報告、查賬報告、驗資報告、財務管理制度、會計制度、學校章程、合同、協(xié)議、權利證書、繳費名冊等。

　　二、會計檔案的整理與裝訂

　　會計檔案在歸檔之前應分類整理、裝訂，會計檔案封面的內容應填寫齊全，相關人員簽字蓋章確認。

　　三、會計檔案保管

　　1、學校財務部應指定專人妥善保管好學校會計檔案;

　　2、對于會計檔案的歸檔必須制作歸檔清冊，相關保管人員、經手人員、借閱人員必須在清冊上簽字，以明確責任;

　　四、會計檔案的保管期限

　　1、原始憑證、記賬憑證為15年;

　　2、銀行對賬單及銀行存款余額調節(jié)表為15年;

　　3、會計賬簿為15年;

　　4、會計報表及會計報告類為15年;

　　5、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬為25年;

　　6、年度決算會計報表為永久保存;

　　7、會計檔案歸檔清冊為25年;

　　8、合同、章程、協(xié)議、驗資報告、權利證照、許可證、繳費名冊保管期為公司存續(xù)期。

　　第40條財務人員工作移交制度

　　財務人員工作移交，是指財務工作人員崗位變動(辭職、離職、調崗)時，為保持財務工作的連續(xù)性，對某一財務崗位進行交接的一項工作。

　　一、須辦理財務工作移交的事項

　　1、經管人員崗位變動，如內部調動、換崗等;

　　2、經管人員辭職、離崗等;

　　3、經管人員臨時離崗(3個月以上)。

　　二、移交人員的職責

　　1、已經受理的經濟業(yè)務尚未填制會計憑證的，應當完成填制;

　　2、尚未登記會計賬目的，應當完成登記，并在最后一筆余額后加蓋經辦人員印章;

　　3、整理好自己所管理的有關資料，并就未了事項寫出書面資料交與接交人;

　　4、將自己所經管的現(xiàn)金、支票、發(fā)票、物資、材料、證件、印章等編制清單，逐項清點;

　　5、對自己所經管的工作詳細地向接交人員交待清楚，直到接交人員能夠完全延續(xù)移交人的工作為止。

　　三、接交人的職責

　　1、對接手的物資、資料、證件清單逐項清點，如有疑問，應向移交人詢問;

　　2、對自己所接手的工作，應詳細向移交人詢問清楚，直到能夠將所接管的工作延續(xù)性地開展為止;

　　3、涉及到債權債務的，應當逐項核實清楚，防止壞賬、呆賬的出現(xiàn)。

　　四、監(jiān)交人的職責

　　1、協(xié)調解決交接雙方爭議，不能解決的應上報處理;

　　2、通過交接工作，檢驗財務工作，檢討工作中存在的問題及解決問題的方法，以不斷改進工作方法，提高工作效率。

　　五、交接責任

　　1、監(jiān)交人應對交接過程中出現(xiàn)的爭議予以及時解決或上報解決，否則，由此引起的后果，由監(jiān)交人負責;

　　2、移交人對移交前所經管的工作承擔責任，接交人對接管后的工作承擔責任;

　　3、由移交人沒有向接交人交待的事項引起的后果，由移交人負責;

　　4、對移交時急需處理的事項，接交人應當及時處理，否則，由此引起的后果，由接交人負責;

　　六、移交工作的監(jiān)交人員

　　1、會計、出納人員的工作移交，由財務主任監(jiān)交;

　　2、財務主任的工作移交，由上級領導指定授權人監(jiān)交。

　　第十二章附則

　　第41條本制度由學校財務部負責解釋和修訂。

　　第42條本制度自20xx年3月1日起施行。此前的學校財務管理規(guī)定同時廢止。

學校財務管理制度2

　　一、現(xiàn)金管理：

　　1、及時存取現(xiàn)金，并做到當面點清無誤。

　　2、日常開支后，現(xiàn)金的結存做到日清月結，帳實相符。

　　3、凍存現(xiàn)金按規(guī)定存放保險箱，金額按財務制度規(guī)定不超過日常開支的35天。

　　二、支票管理：

　　1、控制簽發(fā)空白支票，嚴禁簽發(fā)空頭支票。

　　2、支票須填明戶名、金額、用途等，對于金額不明確的購物支票予以限額，領用支票人員必須妥善保管支票，購物后及時報帳。

　　3、空白支票及其他空白結算憑單，按規(guī)定存放保險箱，印簽章由會計出納分別保管。

　　三、帳冊等的管理：

　　1、憑證、帳冊、報表及時移交檔案室。

　　2、保管上年度的憑證、帳冊、報表及有關票據等。除學校相關領導及上級審計、財務等部門人員時，非財務人員不得擅自翻閱、查閱有關憑證、帳冊、報表、票據等。

　　四、軟件及有關財務數據、資料的安全管理：

　　1、財務人員使用財務軟件。

　�。病⒚鞔_設置財務軟件操作人員的權限分配，嚴禁操作人員超越各自帳套、各自權限，進行操作。

　�。�、軟件操作人員設置各自的密碼，有必要的話及時調整密碼，以免有關數據、資料的泄露。

　　４、嚴禁非財務軟盤在財務網絡中的使用以免病毒侵入。

　�。怠⒓皶r保存財務數據、資料，包括硬盤、軟盤的數據保存。

　　五、財會室內管理：

　　1、嚴禁吸煙，保證滅火器的`有效使用。

　　2、注意電器的安全使用，使用后應及時關閉或切斷電源。

　　3、離開時，及時設置報警裝置，關好防盜門窗。

　　9、學校財務工作管理制度

　　進一步規(guī)范學校的財務管理工作，提高教育經費的使用效益，促進學校各項工作健康、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展，根據《教育法》、《會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、財政部、原國家戒布的《中小學財務管理制度》等有關規(guī)定，結合本校的實際情況，特制訂本制度。下面是為家搜集整理的學校財務工作管理制度，歡迎閱讀。

學校財務管理制度3

　　第一章總則

　　第一條教育工會是在教育局黨領導下相對立的群眾組織，工會財務工作直接在工會員會的領導下，在上級工會及本單位財務部門的業(yè)務指導下，負責工會經費核算和管理工作。

　　第二條工會財務機構暫由單位財務處設專人兼管。

　　第三條工會財務工作以中華人民共和國《會計法》，《會計人員工作規(guī)則》和中華人民共和國《工會法》、《中國工會章程》以及有關部門頒發(fā)的有關條例為工作準則。

　　第四條工會財務人員要嚴格執(zhí)行各項財務制度，發(fā)揮會計的映和監(jiān)督職能，遵守財經紀律，維護國家、集體和全校教職工的合法利益。

　　第五條工會財務人員要堅持黨的四項基本原則，認真學習專業(yè)知識，正圈理會計賬務，熟練運用計算技術和分析方法，提高業(yè)務素質，樹立全心全意為人民服務的思想和無私奉獻的精神，自覺抵制不正之風，為領導當好參謀，為全校教工當好家、理好財。

　　第二章工會資金的籌集

　　第六條經費收入：嚴格制度，依法辦事，全面落實撥交經費的政策，按規(guī)定及時向上級工會上繳經費。

　　第七條會費收入：根據“工會法”規(guī)定，凡工會會員均按本人每月基本工資收入的0。5％及時、準確、足額交納會費。

　　第八條其他收入：接納行政的有關補助、職工福利經費和其他部門的損贈等。

　　第三章經費使用和管理

　　第九條堅持經費立管理原則。教育工會在銀行設立賬戶，單核算。根據審定的預算，工會經費開支由工會主席“一枝筆”審批，重事項要經工會員會審批。

　　第十條堅持“量入為出，收支平衡”的`原則，工會經費主要用于為職工服務和工會活動。

　　第十一條堅持管理原則。接受會員會或會員代表會的監(jiān)督；接受工會經費審員會的審。

　　第十二條堅持為職工服務原則。嚴格執(zhí)行工會經費的開支范圍和標準，工會經費不得用于筏會活動的開支，不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保抵押。

　　第四章工會經費報銷

　　第十三條必須有正式發(fā)票，發(fā)票的內容印名稱、日期、數量、單價、金額、財務專用章（或發(fā)票專用章）齊全，不得涂改、填補，小寫金額一致。

　　第十四條發(fā)票背面要有經辦人簽名，工會主席審批并簽名。重活動應由工會員會研究決定，并形成書面報告。

　　第十五條按照財務規(guī)定在限額內使用現(xiàn)金，超出限額應使用轉賬支票。支票或現(xiàn)金使用后應在一周內到財務報銷。

　　第五章工會會計檔案管理

　　第十六條工會財務的各種會計憑證。會計賬簿。會計報表等應按有關規(guī)定定期收集，審核對，整理成卷，編制目錄，裝訂成冊，并送交檔案室保管。

　　第十七條調閱工會會計檔案要嚴格辦理手續(xù)，本單位人員調閱工會會計檔案應經財務負責人同意，外單位人員調閱需經工會領導報單位領導批準，按規(guī)定閱。調閱人員一般不得將會計檔案攜帶外出，特殊情況需經主要領導批準

　　一、加強預算管理，堅持審批制度

　　1、學校年初要遵循“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則做好預算。每月要編制月份計劃，報總校審批，方可實施。

　　2、學校根據總校安排報賬時間，及時報賬。報賬同時，報下月支出計劃，經總校批準后方可實施。

　　3、固定資產購建和日常修理，單價在3000元以上或總造價在1萬元以上的支出，在年初預算時要負有專項說明，執(zhí)行前必須事前提出書面申請

　　二、加強學校收費管理

　　1、嚴禁設立“小金庫”，不得將收入作為往來款項進行核算。

　　2、對不符合規(guī)定的票據，學校財產機構不得使用。

　　3、嚴禁違反規(guī)定，巧設項目向學生收取費用。如統(tǒng)一發(fā)動、購買練習冊，按人頭收取班級活動費，強制保險等。

　　4、不扣留、挪用各種收費，足額、及時上繳總校。

　　三、支出管理

　　1、學校的財務收支實行“一支筆”審批制度。學校的一切重大開支和重要的經濟事項的決策，應經學校領導班子集體研究決定，并做好會議記錄備查。

　　2、財務機構內部分工做到帳、物分開，報賬員不兼任檔案管理、財務保管工作。

　　3、禁止在支出過程中變通、變造現(xiàn)象，保持原始憑證的真實、合法、有效。

　　5、培訓費報銷程序及標準：

　�。�1）教育局文件，填培訓卡，學區(qū)校長簽字，會計處核銷。

　　（2）縣內培訓，車費10元，住宿費20元以下（有票據）；

　　市內70元以下車費，30元以下住宿費（有票據）。沒有統(tǒng)一伙食安排的，市內每天補助5元，市外每天補助8元。

　�。�3）培訓回來及時到總校核銷培訓費，過月單據不予核銷。

　　6、為保證學校正常運轉，學校領導積極向總校反映，申請小額備用金，以保證學校急需的臨時性支出需要。

　　四、財產管理

　　1、低值易耗品學校建立明細帳，由學校保管員及時記錄、存檔。

　　2、固定資產管理責任到人，發(fā)生人員變更時做好交接手續(xù)，詳細盤點。物品非正常損壞或丟失，責任人照價賠償。

　　3、學校物品一律不許外借，外借不能收回時，保管員、外借人平均折款賠償。

　　五、檔案管理

　　1、報賬員對文件、制度、報表、預算決算及重要合同，定期歸檔、審查、整理立卷。

　　2、檔案要有目錄，并裝訂成冊，防止丟失或毀壞。

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　　1、為了規(guī)范李白河小學的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)發(fā)展，按《事業(yè)單位財務規(guī)則》和國家有關法規(guī)，結合本校特點，制定本制度。

　　2、財務管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；依據《財政資金管理辦法》，堅持勤儉辦學的方針；正確處理國家、學校集體和教職工個人三者利益的關系。

　　3、財務管理的主要任務：合理編制學校預算；依法多渠道籌集事業(yè)資金；加強核算，提高資金使用效益；加強資產管理，防止固有資產流失；建立健全財務規(guī)章制度；對學校經濟活動進行財務控制監(jiān)督：定期進行財務分析，財務公開，如實反映學校財務收支情況。

　�。ǘ�）財務管理體制

　　4、切實做好“收支兩條線”這一財經制度。學校設報帳員一名，在校長的領導下，由總務處管理學校財務活動，定期區(qū)財務結算中心報帳，由結算中心核帳、結帳。

　　5、財務人員的工作職責，工作權限，技術職稱，任免獎罰，都嚴格按照街道財務管理規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

　　（對于資金的使用，財務人員要嚴格把關，嚴格遵守結算現(xiàn)金管理制度，做到及時記帳，日清月結，帳實相符。）

　　（三）預算管理

　　6、實行“核定收入，定額或者定須補助，超支不補，結余留用”的預算管理辦法。將全部收入包括財政補助收入和各項非財政收入與各項支出統(tǒng)一編列預算，報經財政部門核定。而對于學校的大型修繕和設備購置等，則按桂城街道公物采購和工程招標的相應文件標準執(zhí)行，學校預算在經主管部門和財政部門核定以后，則由學校自求平衡。

　　7、預算編制，堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則，數字指標必須運用科學合理的方法，依據充分確實的資料和收支的規(guī)律，進行計算，力求和項數的真實準確，不任意編造。在編制預算時，要按照保證重點，兼顧一般的原則，優(yōu)先確保支出重點，并妥善安排其他各項支出。

　　8、收入預算，考慮學校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要，參考以前年度預算執(zhí)行情況，根據預算年的收入增減因素和措施測算編制，支出預算，則根據學校教學及其他活動需要和財力可能測算編制。

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　　9、收入管理的要求：

　　A、嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法積極組織收入。（按一費制文件）

　　B、收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，在執(zhí)行收費時公開接受社會和群眾監(jiān)督，張榜或發(fā)通知公布收費項目和標準，并按有關規(guī)定，對家庭經濟確有困難的學生，進行書雜費減免。

　　C、所得收入必須使用符合國家規(guī)定的合法票據。[收費票據要指定人員保管，要建立嚴格領用制度。對票據的收款日期，付款單位或付款人名稱，收費依據，收費金額必須逐一填寫清楚，并加蓋學校公章和經手人員印章（或簽全名）]

　　D、各項收入必須全部納入學校預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

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　　10、我校的各項支出是為了保證學校完成教學、教育任務而發(fā)生的，各項資產的耗費及損失，必須嚴格遵守各項規(guī)章制度，精打細算，厲行節(jié)約，使各項支出發(fā)揮最大的經濟效果，其支出管理的要求有：

　　A、嚴格執(zhí)行國家的各項財經規(guī)則和財經紀律，即嚴格遵守《會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》及《中小學財務制度》的各項規(guī)定。

　　B、節(jié)約支出，提高資金使用效益。首先，正確編制年度財務收支計劃；其次，要精打細算，妥善安排，把有限的錢用在“刀刃”上。

　　C、各項支出實行分類管理，按實際支出數列報，不以計劃數和預算代替。

　�。�六）結余及其分配

　　11、結余分配要求：

　　按照桂城街道教育組的有關規(guī)定和XX小學教師獎勵方案進行計算，提取及其分配工作。

　�。ㄆ撸�專用基金管理

　�。ò耍┵Y產管理

　　13、學校在各種存款的管理上，必須嚴格按照桂城街道財政部門的要求，交由街道結算中心統(tǒng)管，其負責結帳、轉帳、對現(xiàn)金及各種存款進行清查、校對等業(yè)務。

　　14、學校定期或不定期地對固定資產進行清查盤點。年度終結前，應當進行一次全面的清查盤點，做到賬、物相符。對固定資產的盤點應當按規(guī)定程序及時處理。

　�。ň牛┴搨�管理

　　15、學校對不同類別的債務分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結算，保證各項債務在規(guī)定期限內歸還。

　�。ㄊ�）財務報告和財務分析

　　16、學校報送的年度財務報告包括資產負債表，收支情況表專用基金變動情況表，專用基金變動情況表，有關附表及財務情況說明書，編制財務報告時應遵循以幾方面要求：

　　a、真實性

　　b、完整性

　　c、準確性

　　d、及時性

　　17、學校財務分析的內容包括中小學校事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行，資產使用管理，收入、支出和專用基金變動以及財務管理情況，存在問題和改進措施等。

　　（十一）財務監(jiān)督

　　18、學校財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式，財務監(jiān)督的方法主要有三種：

　　a、財務檢查

　　b、實物檢查

　　c、現(xiàn)金檢查

學校財務管理制度4

　　第一章 總則

　　第一條 教育工會是在教育局黨委領導下相對獨立的群眾組織，工會財務工作直接在工會委員會的領導下，在上級工會及本單位財務部門的業(yè)務指導下，負責工會經費核算和管理工作。

　　第二條 工會財務機構暫由單位財務處設專人兼管。

　　第三條 工會財務工作以中華人民共和國《會計法》，《會計人員工作規(guī)則》和中華人民共和國《工會法》、《中國工會章程》以及有關部門頒發(fā)的有關條例為工作準則。

　　第四條 工會財務人員要嚴格執(zhí)行各項財務制度，發(fā)揮會計的反映和監(jiān)督職能，遵守財經紀律，維護國家、集體和全校教職工的.合法利益。

　　第五條 工會財務人員要堅持黨的四項基本原則，認真學習專業(yè)知識，正確處理會計賬務，熟練運用計算技術和分析方法，提高業(yè)務素質，樹立全心全意為人民服務的思想和無私奉獻的精神，自覺抵制不正之風，為領導當好參謀，為全校教工當好家、理好財。

　　第二章 工會資金的籌集

　　第六條 經費收入：嚴格制度，依法辦事，全面落實撥交經費的政策，按規(guī)定及時向上級工會上繳經費。

　　第七條 會費收入：根據“工會法”規(guī)定，凡工會會員均按本人每月基本工資收入的0.5％及時、準確、足額交納會費。

　　第八條 其他收入：接納行政的有關補助、職工福利經費和其他部門的損贈等。

　　第三章 經費使用和管理

　　第九條 堅持經費獨立管理原則。教育工會在銀行設立賬戶，單獨核算。根據審定的預算，工會經費開支由工會主席“一枝筆”審批，重大事項要經工會委員會審批。

　　第十條 堅持“量入為出，收支平衡”的原則，工會經費主要用于為職工服務和工會活動。

　　第十一條 堅持民主管理原則。接受會員大會或會員代表大會的監(jiān)督；接受工會經費審査委員會的審査。

　　第十二條 堅持為職工服務原則。嚴格執(zhí)行工會經費的開支范圍和標準，工會經費不得用于非工會活動的開支，不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保抵押。

　　第四章工會經費報銷

　　第十三條 必須有正式發(fā)票，發(fā)票的內容印名稱、日期、數量、單價、金額、財務專用章（或發(fā)票專用章）齊全，不得涂改、填補，大小寫金額一致。

　　第十四條 發(fā)票背面要有經辦人簽名，工會主席審批并簽名。重大活動應由工會委員會研究決定，并形成書面報告。

　　第十五條 按照財務規(guī)定在限額內使用現(xiàn)金，超出限額應使用轉賬支票。支票或現(xiàn)金使用后應在一周內到財務報銷。

　　第五章工會會計檔案管理

　　第十六條 工會財務的各種會計憑證。會計賬簿。會計報表等應按有關規(guī)定定期收集，審査核對，整理成卷，編制目錄，裝訂成冊，并送交檔案室保管。

　　第十七條 調閱工會會計檔案要嚴格辦理手續(xù)，本單位人員調閱工會會計檔案應經財務負責人同意，外單位人員調閱需經工會領導報單位領導批準，按規(guī)定査閱。調閱人員一般不得將會計檔案攜帶外出，特殊情況需經主要領導批準

學校財務管理制度5

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范學校財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進學校事業(yè)健康發(fā)展，根據國家有關法規(guī)制度，結合學校特點，制定本制度。

　　第二條 學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。

　　第三條 學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，有效控制預算執(zhí)行，完整、準確編制學校決算，真實反映學校財務狀況；依法多渠道籌集資金，努力節(jié)約支出；建立健全學校財務制度，加強經濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產管理，真實完整地反映資產使用狀況，合理配置和有效利用資產，防止資產流失；加強對學校經濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險。

　　第二章 財務管理體制

　　第四條 學校財務實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制。

　　第五條 學校財務工作實行校長負責制，分管財務的副校級領導協(xié)助校長管理學校財務工作、承擔相應的領導和管理責任。

　　校長對財務工作的領導職責：領導本校的會計機構、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》，保證會計資料合法、真實、準確和完整，保障會計人員的職權不受侵犯。

　　第六條 學校單獨設立計劃財務處。計劃財務處是學校唯一的一級財務機構，在校長和分管財務副校級領導的領導下，履行學校財務管理職責。

　　計劃財務處的工作職責：合理編制學校預算，如實反映財務狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全內部財務管理制度，加強經濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產管理，防止國有資產流失；對學校經濟活動進行財務控制和監(jiān)督。

　　計劃財務處與其他職能部門的關系：計劃財務處是學校管理職能部門之一，財務工作是一項綜合性的管理工作，與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關的經濟業(yè)務需要通過會計核算來反映和監(jiān)督，會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供，而且計劃財務處和各個職能部門均肩負著互相及時反饋信息的職責，因此計劃財務處與學校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進。

　　會計核算的組織形式：學校的會計工作集中在計劃財務處。學校內部各部門對所發(fā)生的經濟業(yè)務，只負責取得或填制原始憑證，并對原始憑證根據需要作必要的匯總，定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學校財會部門，由財務部門進行審核，并據以編制記帳憑證，然后根據原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳，再定期編制會計報表。

　　第七條 學校計劃財務處應當配備會計機構負責人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員。

　　會計機構負責人、會計主管人員的任免，應當符合《中華人民共和國會計法》和有關法律的規(guī)定。財會人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力。財會人員的調入、調出、專業(yè)技術職務評聘、任免或者撤換，應當由學校計劃財務處會同有關部門辦理。

　　第八條 學校直屬二級獨立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和所屬行業(yè)的會計制度、規(guī)則準則，參照國家、省市、行業(yè)和學校相關規(guī)定和相應辦法建立健全本單位的財務管理實施細則和有關規(guī)章制度。

　　學校其他非獨立法人單位或部門不得設置二級財務機構。財務確需開展單獨核算的，由計劃財務處委派會計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務處統(tǒng)一管理，委派人員的工資、績效和福利由學校承擔，委派人員的相關經費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現(xiàn)。

　　第三章 預算管理

　　第九條 學校預算是指學校根據事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃，是學校年度內所要完成的事業(yè)計劃和工作任務的貨幣表現(xiàn)，是學校日常組織收入和控制支出的依據。

　　學校預算由收入預算和支出預算組成。

　　第十條 學校實行“統(tǒng)一領導、綜合平衡、分級編制、責權結合”的預算管理體制，執(zhí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結余按規(guī)定使用的預算管理辦法。

　　第十一條 學校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則，不得編制赤字預算。收入預算編制堅持積極穩(wěn)妥，支出預算編制堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。

　　第十二條 學校計劃財務處提出預算建議方案，經學校審議通過后報財政部門，根據財政部門下達的預算控制數編制預算方案再報財政部門，經法定程序審核批復后執(zhí)行。

　　第十三條 學校應當嚴格執(zhí)行經批準的預算。預算執(zhí)行中，國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預算一般不予調整；上級下達的事業(yè)計劃有較大調整，或者根據國家有關政策增加或者減少支出，對預算執(zhí)行影響較大時，高等學校應當報主管部門審核后報財政部門調整預算。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預算需要調增或者調減的，由學校自行調整并報主管部門和財政部門備案。收入預算調整后，應相應調整支出預算。

　　第十四條 決算是指學校根據預算執(zhí)行結果編制的年度報告。

　　第十五條 學校應當按照規(guī)定準確、及時地編制年度決算，報財政部門審批。

　　第十六條 學校應當規(guī)范決算管理工作、加強決算審核和分析，保證決算數據的真實、準確。

　　第四章 收入管理

　　第十七條 學校收入是指學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金，包括：

　　(一)財政補助收入，即學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括：

　　1.財政教育撥款，即學校從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。

　　2.財政科研撥款，即學校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。

　　3.財政其他撥款，即學校從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。

　　(二)事業(yè)收入，即學校開展教學、科研及其輔助活動取得的收入。包括：

　　1.教育事業(yè)收入，指學校開展教學及其輔助活動所取得的收入，包括：通過學歷和非學歷教育向學生個人或者單位收取的學費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。

　　按照國家有關規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入教育事業(yè)收入；從財政專戶核撥給學校的資金和經核準不上繳國庫或財政專戶的資金，計入教育事業(yè)收入。

　　2.科研事業(yè)收入，指學校開展科研及其輔助活動所取得的收入，包括：通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門預算隸屬關系從同級財政部門取得的財政撥款。

　　(三)上級補助收入，即學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

　　(四)附屬單位上繳收入，即學校附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。

　　(五)經營收入，即學校在教學、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經營活動取得的'收入。

　　(六)其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

　　第十八條 學校必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入；各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據；各項收入必須全部納入學校預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　第十九條 學校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金，應當按照國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

　　第五章 支出管理

　　第二十條 學校支出是指學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失，包括：

　　(一)事業(yè)支出，即學校開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出�；�本支出是指學校為了保障其正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學校為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出。

　　(二)經營支出，即學校在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。

　　學校在開展非獨立核算經營活動中，應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數；不能歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。各項經營支出應當與其經營收入相配比。

　　(三)對附屬單位補助支出，即學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

　　(四)上繳上級支出，即學校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

　　(五)其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。

　　第二十一條 學校應當將各項支出全部納入學校預算，建立健全支出管理制度。

　　第二十二條 學校支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；國家有關財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結合實際情況規(guī)定、報主管部門和財政部門備案。

　　第二十三條 學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金，應當�？顚Ｓ�、單獨核算，并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。

　　第二十四條 學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規(guī)定。

　　第二十五條 學校應當加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

　　第二十六條 學校應當依法加強各類票據管理，確保票據來源合法、內容真實、使用正確，不得使用虛假票據。

　　第六章 結轉和結余管理

　　第二十七條 結轉和結余是指學校年度收入與支出相抵后的余額。

　　結轉資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。

　　結余資金是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。學校收支結轉和結余應當單獨反映。

　　第二十八條 學校財政撥款結轉和結余的管理，應當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條 學校非財政撥款結轉按照規(guī)定結轉下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結余可以按照國家有關規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學校以后年度收支差額；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十條 學校應當加強事業(yè)基金的管理，遵循收支平的原則，統(tǒng)籌安排、合理使用，支出不得超出基金規(guī)模。

　　第七章 專用基金管理

　　第三十一條 專用基金是指學校按照規(guī)定提取或者設置的有專門用途的資金。專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、�？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。

　　第三十二條 專用基金包括：

　　(一)職工福利基金，即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉入，用于學校職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。

　　(二)學生獎助基金，即按照國家有關規(guī)定，按照事業(yè)收入的一定比例提取，在事業(yè)支出的相關科目中列支，用于學生學費減免、勤工助學、校內無息借款、校內獎助學金和特殊困難補助等的資金。

　　(三)其他基金，即按照其他有關規(guī)定提取或者設置的其他專用資金。

　　第三十三條 各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校主管部門會同同級財政部門確定。

　　第八章 資產管理

　　第三十四條 資產是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。

　　第三十五條 學校的資產包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產和對外投資等。

　　第三十六條 流動資產是指可以在一年以內變現(xiàn)或者耗用的資產，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。

　　前款所稱存貨是指學校在開展教學、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產，包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學校應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內部管理制度。對應收及預付款項應當及時清理結算，不得長期掛賬；對無法收回的應收及預付款項，要查明原因，分清責任，按照規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應當進行定期或者不定期清查盤點，保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時處理。

　　第三十七條 固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。

　　學校的固定資產一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

　　第三十八條 學校對固定資產采用年限平均法計提折舊。計提固定資產折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產，可以繼續(xù)使用的,應當繼續(xù)使用，規(guī)范管理。

　　文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等，不計提折舊。

　　固定資產折舊不計入學校支出。

　　第三十九條 學校應當對固定資產定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前，應當進行一次全面清查盤點，保證賬、卡、物相符。對固定資產的盤盈、盤虧應當按照規(guī)定處理。

　　學校應當根據國家有關規(guī)定,結合本校實際情況，制定學校固定資產管理辦法。

　　第四十條 在建工程是指已經發(fā)生必要支出，但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。

　　在建工程達到交付使用狀態(tài)時，應當按照有關規(guī)定辦理工程竣工驗收、資產交付使用和財務決算。

　　第四十一條 無形資產是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術以及其他財產權利。

　　學校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產應當合理計價，及時入賬。學校轉讓無形資產，應當按照規(guī)定進行資產評估，取得的收入按照國家有關規(guī)定處理。學校取得無形資產而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。

　　第四十二條 學校應當對無形資產在其使用期限內采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產，攤銷辦法執(zhí)行國家有關規(guī)定。

　　無形資產攤銷不計入學校支出。

　　第四十三條 對外投資是指學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位進行的投資。

　　學校應當嚴格控制對外投資。在保證學校正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關規(guī)定可以對外投資的，應當履行有關審批程序。

　　學校不得使用財政撥款及其結余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。

　　學校以實物、無形資產等非貨幣性資產對外投資的，應當按照國家有關規(guī)定進行資產評估，合理確定資產價值。

　　第四十四條 學校資產處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行相關審批程序。

　　學校出租、出借資產，應當按照國家有關規(guī)定經主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

　　第四十五條 學校對外投資收益以及利用國有資產出租、出借取得的收入，應當納入學校預算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

　　學校資產處置收入應當按照國家有關規(guī)定實行收支兩條線管理。

　　第四十六條 學校應當按照國家有關規(guī)定，建立健全資產管理制度，加強資產管理，按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產，建立資產共享、共用制度，提高資產使用效率。

　　第九章 負債管理

　　第四十七條 負債是指學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或勞務償還的債務。

　　第四十八條 學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。

　　借入款項是指學校向銀行等金融機構借入的各類款項。

　　應付及預收款項包括學校應付職工薪酬、應付票據、應付賬款、預收賬款和其他應付款等款項。

　　應繳款項包括學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費，以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項。

　　代管款項是指學校接受委托代為管理的各類款項。

　　第四十九條 學校應當對不同性質的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結算，保證各項負債在規(guī)定期限內歸還。

　　第五十條 學校應當建立健全財務風險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務和提供擔保。具體審批辦法由學校主管部門會同同級財政部門制定。

　　第十章 成本費用管理

　　第五十一條 學校應當根據事業(yè)發(fā)展需要，實行內部成本費用管理。

　　第五十二條 成本核算是指按照相關核算對象和核算方法，對學校業(yè)務活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算。

　　第五十三條 費用是學校為完成教學、科研、管理等活動而發(fā)生的當期資產耗費和損失。

　　第五十四條 學校應當在支出管理基礎上，將效益與本會計年度相關的支出計入當期費用；將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關的支出，按照有關規(guī)定，以固定資產折舊、無形資產攤銷等形式分期計入費用。

　　第五十五條 費用按照其用途歸集，主要包括：教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。

　　教育費用是指學校在教學、教輔、學生事務和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。

　　科研費用是指學校為完成所承擔的科研任務而發(fā)生的各項費用。

　　管理費用是指學校為完成行政管理任務而發(fā)生的各項費用。主要包括：校級行政管理部門發(fā)生的各項費用，學校統(tǒng)一負擔的工會經費、訴訟費、中介費、印花稅、房產稅和車船使用稅等。

　　離退休費用是指學校負擔的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。

　　其他費用是指學校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括：對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務費用、捐贈支出等。

　　第五十六條 學校應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應當按照一定原則和標準合理分攤。

　　第五十七條 學校應當根據實際需要，逐步細化成本核算，開展學校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作�？蒲谢顒映杀镜暮怂銘�當細化到科研項目。

　　學校實行內部成本費用管理后，應當建立成本費用與相關支出的核對機制，以及成本費用分析報告制度。

　　第十一章 財務清算

　　第五十八條 經國家有關部門批準，學校發(fā)生劃轉、撤銷、合并、分立時，應當進行財務清算。

　　第五十九條 學校財務清算，應當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導下，對學校的財產、債權、債務等進行全面清理，編制財產目錄和債權、債務清單，提出財產作價依據和債權、債務處理辦法，做好國有資產的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

　　第六十條 學校清算結束后，經主管部門審核并報財政部門批準，其資產分別按照下列辦法處理：

　　(一)學校因隸屬關系改變，成建制劃轉的，全部資產無償移交，并相應劃轉經費指標。

　　(二)學校撤銷的，全部資產由主管部門和財政部門核準處理。

　　(三)學校合并的，全部資產移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產由主管部門和財政部門核準處理。

　　(四)學校分立的，資產按照有關規(guī)定移交分立后的學校，并相應劃轉經費指標。

　　第十二章 財務報告和財務分析

　　第六十一條 財務報告是反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)成果的總結性書面文件。學校應當定期向各有關主管部門和財政部門以及其他有關的報表使用者提供財務報告。

　　第六十二條 學校報送的年度財務報告包括資產負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產投資決算報表等主表，有關附表以及財務情況說明書等。

　　第六十三條 財務情況說明書，主要說明學校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產負債變動、對外投資、資產出租出借、資產處置、固定資產投資、績效評價的情況，對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

　　第六十四條 財務分析是財務管理工作的重要組成部分。學校應當按照主管部門的規(guī)定，根據學校財務管理的需要，科學設置財務分析指標，開展財務分析工作。

　　財務分析指標主要包括反映學校預算管理、財務風險管理、支出結構、財務發(fā)展能力等方面的指標(財務分析指標見附表)。

　　第十三章 財務監(jiān)督

　　第六十五條 學校財務監(jiān)督的主要內容包括：

　　(一)預算編制、財務報告的科學性、真實性、完整性；預算執(zhí)行的有效性、均衡性；

　　(二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性；

　　(三)結轉和結余的管理情況；

　　(四)資產管理的規(guī)范性、有效性；

　　(五)負債的合規(guī)性和風險程度；

　　(六)對違反財務規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。

　　第六十六條 學校財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合，日常監(jiān)督與專項檢查相結合。

　　第六十七條 學校應當建立健全內部控制制度、經濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務信息。

　　第六十八條 學校依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。

　　第十四章 附則

　　第六十九條 學�；�本建設財務管理，應當執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十條 學校應當根據本制度，結合學校實際情況，制定相應財務管理辦法和實施細則，報主管部門和同級財政部門備案。

　　第七十一條 本制度自公布起施行。

學校財務管理制度6

　　一、財務管理的基本原則、任務：

　　1、財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、法律和財務規(guī)章制度，堅持勤儉辦學的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。

　　2、財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，并對預算過程進行控制和管理；合理配置學校，努力節(jié)約開支，加強核算，提高資金使用效益，加強資產管理，防止國有資產流失；建立健全學校內部管理制度；如實反映學校財務狀況。對學校經濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。

　　二、財務管理體制

　　1、學校財務管理體制是：“統(tǒng)一領導，集中管理”，財務工作實行校長負責制。

　　2、學�？倓仗帪閷W校的單一的財務機構，在校長領導下，統(tǒng)一管理學校的各項財務工作，不得在學校之外設置同級機構。

　　3、學�？倓仗帒�根據會計業(yè)務的需要，制定會計人員崗位職責。財會主管人員的任免應當經過學校行政同意，不得任意調動和撤換。

　　三、預算及收入管理

　　1、學校預算的依據是事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收入計劃。學校會計室應在每年的十二月前按有關規(guī)定編制好下一年度的財務預算。

　　2、編制預算必須堅持“量入為出，收支平衡”的原則。收入預算堅持積極穩(wěn)妥原則，支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧，保證重點，勤儉節(jié)約的原則。

　　3、學校收費實行一費制。

　　四、支出管理

　　1、支出是根據學校為開展教學、科研及其它活動發(fā)生的各項耗費和損失。

　　2、學校支出包括：

　　⑴事業(yè)支出。事業(yè)支出的主要內容包括：基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其它費用。

　　⑵專項資金支出。學校從有關部門取得的有指定項目和用途的專項資金，必須按項目使用，不得挪作他用。項目完成后并接受有關部門的檢查和驗收。

　　3、學校支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)定的開支范圍及開支標準。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由辦公室結合學校情況制定有關規(guī)定和開支標準，并報學校行政組審批。

　　五、資產管理

　　1、資產是學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟，包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。

　　2、流動資產是指可以在一年以內變現(xiàn)或者耗用的資產。包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學校在開展教學、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產，包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。

　　3、固定資產是指一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物質，作為固定資產管理。

　　4、固定資產分類：學校固定資產一般分為六類：房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產。

　　5、學校總務處應配合有關部門，結合學校具體情況，制定存貨、固定資產管理制度。

　　六、財務監(jiān)督和檢查

　　1、財務監(jiān)督是貫徹國家財經法規(guī)以及財務規(guī)章制度，維護財經紀律的保證。對違反財經法規(guī)的支出財務部門有權拒絕，同時報告領導處理。

　　2、財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式�？倓仗帉Σ煌�的經濟活動實行不同的監(jiān)督形式。

　　3、學�？倓仗幱袡鄬�學校的會計工作進行審計。

　　4、學�？倓仗帒�接受上級有關部門的'財務監(jiān)督和審計。

　　七、財務報告和財務分析

　　1、財務報告是指反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。會計室應定期向有關部門和財政部門提供財務報告。

　　2、會計室要定期編制財務分析報告。財務分析的主要內容包括學校事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行、資產使用管理、收入、支出及財務管理情況、存在的主要問題和改進措施等。

　　八、總務處應根據上述管理制度進一步細化，制定出有關配套的規(guī)章制度。

　　為了認真貫徹落實國家財務政策、法規(guī)，規(guī)范學校財務管理，把好財權，使經濟更好地為教育服務，提高辦學效益，特制定以下管理制度。

　　一、學校各項資金的使用必須根據有關政策和財務制度的規(guī)定，在切實貫徹"量力而行，力行節(jié)約"思想指導下，堅持以下報銷原則：

　　1、按核定核算，計劃辦理。

　　2、按定員、定額開支標準辦理。

　　3、按合法的原則憑證辦理。

　　4、按規(guī)定資金渠道辦理。(不得預算、預算外混用)

　　5、按資金的支出口徑辦理。(不得"以領代報"或"以拔持支")

　　二、學校資金的收入要妥善安排使用，要遵循分清主次，合理安排，堅持首先保證教學，量力而行、力行節(jié)約的原則。嚴格按照資金渠道，促進學校各項有計劃的全面實施。

　　三、學校預算內，預算外資金都必須按國家規(guī)定，執(zhí)行預決算制度，接受財政監(jiān)督;必須堅持"量入為上，先收后支，自求平衡，留有余地，以補欠"的原則。學校預算內，預算外資金必須按照不同和用途分別設立賬戶，分別進行換算，嚴格收費標準，建立健全收入憑證制度，加強收入管理。

　　四、嚴格執(zhí)行財經紀律，學校一切經濟開支，要堅持按照規(guī)定手續(xù)審批，學校財務人員，會計和出納分工明確，會計管賬不管錢，出納管線不管賬。對經費的交納、核對、報銷都應嚴格審查、復核。要分清來往款項，嚴格防止制度不嚴，手續(xù)不清，用款混亂現(xiàn)象。

　　五、行政費用不得他人借用。

　　六、校長要經常加強對財經工作的檢查，督促、定期抓匯報，定期作檢查，實行專職管理與民主管理相結合，定期組織教師代表和領導進行審檢，使學校財經工作規(guī)范化。

　　七、做好經濟民主管理，搞好學校財務公開工作。

　　八、學校領導和財務人員要嚴格遵守財經紀律。經費開支不得突破預算，現(xiàn)金要按規(guī)定送銀行，帳目日清月結，報表要按時送報。

　　九、設立銀行支票專用戶，資金使用要經學校領導，財務專管人員和財務人員統(tǒng)一監(jiān)證使用。

學校財務管理制度7

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范和加強中小學校的財務管理，深化農村義務教育經費保障機制改革，促進我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《中小學校財務制度》，結合我縣實際，制定本制度。

　　第二條本制度適用于全縣公辦高級中學、完全中學、普通初中、職業(yè)技術學校、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校、幼兒園及其它教育單位。

　　第三條中小學校財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、制度；堅持量入為出，勤儉辦學；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。

　　第四條中小學校財務管理的主要任務是：合理編制部門預算，實行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線管理；建立健全財務規(guī)章制度；加強資產管理保證資產安全完整核算、監(jiān)督學校經濟活動。

　　財務管理體制第二章

　　第五條按照農村義務教育“以縣為主”的管理體制要求，對中小學校經費實行“校財局管”�？h教育局教育經費核算中心（以下簡稱核算中心）負責管理、監(jiān)督中小學校的財務活動，實行會計集中核算；組織、指導中小學校編制本單位年度預算，匯總報送同級財政部門；匯總審核中小學校用款計劃，及時向財政部門提出撥款申請；加強教育經費的管理和監(jiān)督，對中小學校的預算執(zhí)行情況進行檢查和內部審計。學校的主要職責：認真落實農村義務教育經費保障機制改革的各項政策，在校長的領導下，組織學校教務、總務、財務和教師代表研究、確定預算建議草案，報送縣教育局；根據學校的實際情況，按批準的年度預算向核算中心申報用款計劃。

　　第六條中小學校的財務嚴格實行部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度，各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算，并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

　　第七條縣教育經費核算中心以各學校為會計核算單位，教學點并入片區(qū)中心校進行會計核算，以各學校為報帳單位。撤銷各學校所有銀行賬戶，由核算中心協(xié)助縣直有關學校和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育室在金融部門設立備用金支出賬戶。中小學日常支出由核算中心安排備用金，直接撥入各校及教育室備用金支出賬戶。取消鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與縣直學校會計，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設總報帳員一名，各學校設報帳員一名。學校需要用錢，先由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學校報帳員向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總報帳員報帳，再由總報帳員按月向縣教育核算中心報帳，大額資金由教育核算中心直接支付，零量支付，由教育核算中心委托學校從備用金中支出。各校及教育室要確定專人管理備用金，實行銀行預留印鑒章分離保管，確保資金安全。項目支出由相關部門按規(guī)定實行招投標、政府采購后，由核算中心直接撥付到施工企業(yè)或供貨商。

　　第八條教育經費核算中心為各中小學校辦理會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務。各校應成立教職工選舉推薦產生的內部稽核小組一般3-5人，負責對學校收支活動進行稽核。各校負責人對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。

　　第九條各校的報賬員應由具備會計從業(yè)資格證的人員擔任，人員要保持相對穩(wěn)定，不得隨意撤換和調動。

　　預算管理第三章

　　第十條中小學校必須編制完全的部門預算，將學校的各項收入和支出全部納入部門預算，統(tǒng)一納入縣級財政預算。

　　第十一條預算編制原則預算編制應正確體現(xiàn)和貫徹國家有關法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務教育法》，堅持“量入為出，收支平衡，保證重點，公開透明”的原則，不得編赤字預算。

　　第十二條預算編制中小學校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入；支出預算主要包括基本支出（工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助支出）和項目支出等。中小學校預算編制時應將預算內、外收入全部納入預算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項支出，重點保證教職工工資、公用經費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。

　　第十三條預算執(zhí)行各中小學校在預算執(zhí)行過程中，要按月填報《中小學校用款計劃表》，每月末向核算中心報送下月用款計劃，核算中心對各學校的用款計劃審核匯總報局負責人審批后執(zhí)行。中小學校的支出應當按照預算科目執(zhí)行，即按申請（指定）的用途使用資金。

　　第四章收入管理。

　　第十四條各校必須嚴格按規(guī)定收費，公開收費項目、范圍、標準。建立健全收費內部管理制度。不得擅自設立收費項目、擴大收費范圍，不得自定或提高收費標準。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據，嚴格按照收支兩條線管理。收入1-3日內足額繳入縣非稅收入專戶，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。每月報賬時同時核銷已使用票據。

　　第十五條中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。非義務教育階段學校的代收費不屬于學校收入，但應納入財政非稅收入專戶管理。

　　支出管理第五章

　　第十六條中小學校的各項支出，必須按國家和當地的統(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經費、公用經費、項目經費，保證�？顚Ｓ�。中央、省、市用于農村義務教育的經費不得挪作它用，不得用于人員工資或津補貼、基本建設項目、償還各類債務。

　　第十七條中小學校支出包括：工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學支出、撥出經費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他工資福利支出等。商品和服務支出是指維持學校正常運轉和滿足基本辦學需要而形成的支出主要有：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經費等；商品和服務支出占公用經費收入比例一般不超過70。規(guī)模較小的學校除外。對個人和家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房公積金、助學金和其他補助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設備購置費、專用設備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、大型修繕支出等。其他資本性支出占公用經費收入比例一般不低于30 。

　　第十八條中小學校采購教學儀器設備、體育衛(wèi)生藝術器材、語言器材、電教器材、圖書資料等由學校向核算中心申報，核算中心匯總報送縣政府采購辦按照規(guī)定程序辦理政府采購�？h直有關學校可直接向縣政府采購辦申請辦理。

　　第十九條各校新建工程項目和校舍維修改造項目應當按照有關部門的規(guī)定辦理各項手續(xù)。嚴格執(zhí)行工程預算和竣工決算審計制度。組織教職工外出參觀考察等活動，必須報經縣教育局批準，否則不予辦理支出。

　　第二十條各校要嚴格遵守稅收法律、法規(guī)，所有應稅項目的稅金都應當足額申報、繳納，不得少繳或者不繳。要認真履行個人所得稅的代扣代繳義務。各項支出應按實際發(fā)生數列支，不得虛列虛報。在運用會計科目進行財務核算時，應嚴格按規(guī)定的會計科目進行分類核算，不得增、刪會計科目，不得自擬會計科目或串科目核算支出項目。

　　結余及分配第六章

　　第二十一條結余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。按規(guī)定結轉下一會計年度使用。

　　第七章資產管理

　　第二十二條資產是指所有權歸學校的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。各類資產應按照《中小學財務制度》規(guī)定進行管理。中小學校的資產包括流動資產、固定資產和無形資產等。

　　第二十三條固定資產是指一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的'資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。中小學校必須設立固定資產明細分類賬和臺賬，建立健全實物資產收發(fā)登記制度，及時清理債權，定期（每年末）組織清查盤點各類資產。

　　第二十四條中小學校固定資產的報廢和轉讓，特別是土地、房屋、車輛及大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓，要按規(guī)定的程序辦理。

　　第二十五條無形資產及對外投資無形資產是指不具有實行形態(tài)而能為使用者提供某權利的資產，包括著作權、土地使用權、非專利技術以及其他財產權利。無形資產轉讓，應當按照有關規(guī)定進行資產評估，取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。中小學校取得無形資產而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。對外投資是指中小學校利用貨幣資金、實物、無形資產等對其它單位投資。中小學對外投資，應當按照國家有關規(guī)定報經教育主管部門和財政資產管理部門批準或備案。以實物、無形資產對外投資的，應當按有關規(guī)定進行資產評估。

　　第八章負債管理

　　第二十六條負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或勞務償還的債務。

　　第二十七條中小學校應當對不同性質的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結算。學校對負債應制定具體的化解措施，有計劃地償還。學校不得再擅自舉新債運行。特殊原因確需借款的，應經縣教育局批準后方可支出。

　　第九章財務清算

　　第二十八條經縣級教育行政主管部門批準的中小學校發(fā)生劃轉撤并時，應當進行財務清算。中小學校財務清算，應當成立財務清算機構，在主管部門和財政部門、國有資產管理部門的監(jiān)督指導下，對學校的財產、債權、債務等進行全面清理，編制財產目錄和債權、債務清單，提出財產作價依據和債權、債務處理辦法，做好國有資產的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

　　第二十九條因隸屬關系改變，成建制劃轉的中小學校，其全部資產、債權、債務等無償移交；撤銷的中小學校，全部資產、債權、債務等由主管部門和財政部門核準處理；合并的中小學校，全部資產、債權、債務等移交接收單位或新組建單位。

　　第三十條財務人員變更時必須遵照《會計法》的規(guī)定，認真辦理財務清算和交接手續(xù)。

　　核算程序第十章

　　第三十一條核算中心按《事業(yè)單位會計準則》、《中小學校會計制度》的相關規(guī)定，設立各類賬簿，用于核算學校發(fā)生的各項經濟事項。

　　第三十二條報帳的一般規(guī)定

　　一報銷程序各會計核算單位的報銷單據應由經辦人、部門負責人簽字，證實該項業(yè)務的發(fā)生，學校負責人審批。

　　二報賬手續(xù)加強對學校財務支出的管理，規(guī)范財務收支行為，提高資金使用效益。

　　1、核算中心負責各校支出的財務審核。每月的5-30日為支出審核報賬日，當月支出當月審核。各學校報賬員為財務送審人。

　　2、財務審核主要側重于：支出的合理性和必要性，支出發(fā)票的合法性以及支出手續(xù)的完備性。每月支出原則上應控制在當月計劃范圍之內，否則不予審核入賬。

　　3、每月送審之前，各校需對送審的支出票據在完備審批手續(xù)的基礎上，按支出單位歸類匯總，填制支出匯總表，并對特殊、大宗支出事項寫出書面說明。

　　4、各項支出經核算中心審核并加蓋“審訖”印章后方可正式入賬，未經審核的支出單據不得列報支出。經審核后的支出單據由核算中心及時入賬，做到日清月結。按中小學校會計制度要求組織會計核算，定期向中小學校提供資產負債表、收支明細表等財務報表。

　　5、每月終了應及時對賬，并定期、不定期對備用金進行實地盤點，做到賬實相符。

　　各學校每月底報賬時應附上月備用金支出賬戶對賬單。

　　三票據要求

　　1、票據正規(guī)。外來憑證必須是正規(guī)發(fā)票或正規(guī)收據，自制憑證必須符合要求。

　　2、內容清楚。應寫明商品和服務的品名、數量、單價、金額，不能只寫大類。

　　3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱、數量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章。

　　4、審批手續(xù)齊全。按規(guī)定的程序簽批。

　　5、無涂改現(xiàn)象。隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。

　　6、按規(guī)定用途使用。每種票據必須按其規(guī)定的用途使用，未按規(guī)定使用的票據，視為無效票據，不得入帳。

　　四其他各種報賬憑證反映的事項，必須具有真實性、合法性、合規(guī)性。符合各項法規(guī)、制度，并接受相關職能部門的監(jiān)督檢查。

　　1、對超過500元以上的支出，應提供附件加以說明。出外學習、考察、參觀等，應提供經領導批準的文件或通知作為報賬附件。招待費支出要附就餐通知單、菜單。交通費支出附用車通知單。

　　2、經濟業(yè)務發(fā)生后，應于60日內取得會計憑證，辦理報賬手續(xù)。無故延期不報的，不予報銷，由經辦人自行負責。

　　第十一章財務監(jiān)督

　　第三十三條中小學校的財務管理實行“校長負責制”，校長對本單位的所有財務活動承擔直接管理人員責任。

　　第三十四條財務監(jiān)督是貫徹國家財經法規(guī)以及財務規(guī)章制度、維護財經紀律的保證。中小學校財務接受同級及上級財政、審計部門的監(jiān)督。同時教育局每年有計劃的對學校財務進行年度審計，各單位要如實提供會計資料和有關情況，建立健全各項財務管理制度，完善內部監(jiān)督制約機制，嚴格遵守財政規(guī)章制度和財經紀律。

　　第三十五條自覺接受財政、審計部門根據實際情況對學校不同的經濟活動實行不同形式的監(jiān)督。對違紀行為應按照財經法規(guī)進行嚴肅處理，涉及經濟犯罪的移送司法機關處理。

　　第三十六條報賬員有權按《會計法》及本辦法的相關規(guī)定行使財務監(jiān)督權。對違反國家財經法規(guī)的行為，可及時提出意見，并向上級主管部門和其他有關部門反映。

　　會計檔案和會計交接第十二章

　　第三十七條中小學校的會計檔案包括會計憑證、會計帳簿、會計報表、年度預決算和重要的經濟合同等會計資料。

　　第三十八條各校財會部門，要按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，對會計檔案定期歸集，審查，核定，整理立卷，編制目錄，裝訂成冊，確定專人妥善保管，防止丟失損壞。

　　第三十九條每年形成的會計檔案，應由財會部門裝訂成冊，并整理立卷，在會計年度終了以后，由本單位財會部門保管。

　　第四十條財務人員因工作調動或其他原因離職時，必須辦理交接手續(xù)，未辦清交接手續(xù)不得調動和離職。財務人員交接，應由單位領導和主管部門派員監(jiān)交。

　　第四十一條財產管理人員因工作調動或其他原因離職時，應認真辦理交接手續(xù)。帳、卡、物經核對無誤后，移交人員負責編制交接清冊一式三份，分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字，交接雙方、部門負責人各存檔一份。更換財產管理人員一般不需要換固定資產帳簿，由移交人在固定資產帳上加蓋個人名章，以分清責任，接管人可以繼續(xù)使用。

　　第十三章附則

　　第四十二條國家對中小學校的基本建設投資的財務管理，按照國家有關規(guī)定辦理。

　　第四十三條本財務管理制度由縣教育局負責解釋和修訂。

　　第四十四條本財務管理制度自20xx年5月1日起試行。凡與本制度不一致的，均以本制度為準，國家另有規(guī)定的除外。

學校財務管理制度8

　　為了加強我校的財務管理工作，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，嚴格財經紀律，特制訂《財務管理制度》,以規(guī)范我校的財務收支行為。

　　一、預算制度

　　1、每年12月份，學校制訂出第二年財務開支預算，每年春期開學和秋期開學，再視其收入，具體修訂預算表。

　　2、除常規(guī)開支以外的大額經費開支，應寫處書面報告交學校校長，在校長辦公會上研究同意后，才能納入預算內開支。

　　3、每年的開支，不得超出當年的收入。

　　4、不得私自開支經費。計劃外的開支，未經校長辦公會批準，不予以報銷。

　　二、統(tǒng)一審批制度

　　1、審批權限

　　（1）開支50元以下，由后勤主任審批；

　�。�2）開支50元以上，200元以內，由分管財務的副校長審批；

　�。�3）開支200元以上，500元以內，由校長負責審批；

　�。�4）開支500元以上，10000元以內，由校長辦公會集體研究決定；

　�。�5）開支10000以上者，原則上需經教代會表決通過。

　　2、審批程序

　�。�1）500元以內的項目資金開支，先由經辦人簽字，再由審批人簽字，最后由校長簽字報銷；

　�。�2）500元以上的項目資金開支，先由經辦人簽字，再由分管財務的副校長代表集體審批簽字，最后由校長審批后報銷。

　�。�3）對不合理的開支和未經審批的開支，出納不得付款，會計不能入帳，并及時向學校領導反映。教職工不得無理糾纏出納員或會計員。

　　三、各類費用報銷制度

　　1、會議費、活動費及招待費的管理

　　（1）學校舉行大型活動確需經費，需經分管領導擬出報告，經校長辦公會研究同意并決定其總金額方能開支。

　　（2）對外活動的接待費，必須由校長同意，并定出接待標準（視其接待規(guī)格而定）、參陪人員、就餐地點后，方能就餐。就餐結束由經辦人當面結帳，并簽字（寫明事由、就餐人數，日期）。費用由出納員每月支付一次，并帶會附件，發(fā)票報銷時附件附后。先斬后奏者，一紀不予以報銷，由經辦人負責。

　�。�3）上級的各項收費，報銷發(fā)票時，要出具上級征收費的文件或通知。

　　2、差旅費的管理

　　（1）教職工因公出差（含開會、學習、考察、參觀），由學校研究確定對象和人數（去城內辦事應提前報告學校以便統(tǒng)籌安排）后，方可出差，否則不予以報銷差旅費。

　　差旅費、住宿費、車船費按以下標準報銷：

　　出差地區(qū)車船費報

　　銷標準住宿費報銷標準生活費報銷標準備注

　　本區(qū)內裾實報銷30元以內8元在城區(qū)每天報銷交通費2元。

　　市內裾實報銷50元以內10元每天報銷交通費3元。

　　市外一般地區(qū)裾實報銷70元以內15元每天報銷交通費4元,火車限硬席、硬座，船三等倉以上，飛機由學校研究重嚴審批。

　　經濟特區(qū)裾實報銷90元以內20元

　　(2)一般不予以報銷包車發(fā)票，特殊情況（緊急事情）確實需要租車，經校長同意后，方可租車和報銷租車發(fā)票。

　　3、班費的管理

　　（1）各班班費，由學校統(tǒng)一在學校代管費中扣除，班主任不得私自收班費。

　�。�2）班費只能用于各班開展活動、看望生病的師生、辦專欄、購買鎖、清潔工具等。

　�。�3）班費每期每人2元，由學校代管，班主任計劃開支，超支者不予以報銷，節(jié)余者歸學校。

　�。�4）班費開支發(fā)票，應先由該班班長簽字，再由班主任簽字，最后到審批者處簽字報銷。

　　4、課本費、資料費管理

　�。�1）每學期訂購學生用書、教師用書、學生作業(yè)本、記錄本等，由教導主任負責，分管教學的副校長審查批準，用支票匯兌，訂數與支出相吻合（發(fā)票報銷按審批權限處理）。

　�。�2）每學期訂購學生資料，由教導處負責，原則上各學科訂一套（如初三、高三要多訂，必須經學校批準）。教導處在訂購資料時，先要征求學科教師或年級教研組長同意后，再交學校集體研究審批（區(qū)教科所下發(fā)的單元檢測題除外）。

　�。�3）凡訂購資料，一律由學校統(tǒng)一在代管費中扣出（如代管費不購用，由學校決定后，再由班主任收起來交學�？倓仗帲�，任何人不得私自訂資料，更不能私自向學生收取資料費。

　�。�4）訂購資料，如有回扣費，一律歸學校。發(fā)票報銷按“審批權限”處理。

　　5、辦公用品添置費的管理

　　（1）添置辦公用具、設備，由各部門、處室負責人向總務處申報（填寫申請購置表），總務處根據學校經費計劃權衡后，報審批權限相應的領導審批，再由總務處實施。先斬后奏者不予以報銷。

　�。�2）辦公用品，一律由總務處統(tǒng)一購買。不得私自購置，否則不予以報銷。購買的物品一律到物品保管員處登記造冊（實驗儀器在實驗保管員處、電教器材在電教員處），再由有關部門、處室或有關人員領走。

　　6、其他費用

　　（1）教職工生病住院，學校組織人去看望，一般情況下，不超過50元，重病住外地醫(yī)院（涪陵區(qū)以為）不超過100元。

　�。�2）教職工或教職工直系親屬有喪事，送100元以內的祭禮（含花圈、火炮）。

　�。�3）接待如需用煙、用水等，由校長指派出納員購買。

　　四、固定資產管理制度

　　1、要建立固定資產明細帳，定期清查，年終必須盤點，做到帳物相符。對丟失、毀損的要查明原因，屬于人為損壞者，由當事人照價賠償。

　　2、對所有固定資產都落實責任承包制（使用者為責任承包人），人員變動時（學生使用部分每學期清理一次）進行清理，丟失、損壞照價陪償。

　　3、固定資產的報廢和變買，原價值在50元以內的由后勤主任把關處理，50元以上100元以內由管后勤的副校長把關處理，超過100元者，必須報學校研究同意，方能報廢或變買。

　　4、不得私自將公物借給其他單位和個人使用。需借用者應征得學校的同意，持借條到保管員處借取，借物單位或個人不按時歸還，聯(lián)系人和保管員有責任追回。

　　5、教職工宿舍（值宿室）的公用部分，由學校負責統(tǒng)一整修，費用由學校承擔，“廣廈工程”（教師集資建房）公用部分，由學校統(tǒng)一整修，費用由所有住戶承擔。

　　6、新分來或調來我校的教職工，需用學校值宿室，由學校一次性投資修好水、電，門、窗，交給教職工使用。以后需要維修的均由教職工自行負責，如有人員變動，需由學校驗收后（如有損壞照價賠償），方能辦理變動手續(xù)。

　　7、學校公家樓舍等維修，由學校研究后實施。

　　五、民主理財制度

　　1、學校財務管理必須堅持民主管理的原則，成立以教職工代表為主，有關領導參加的民主管理領導小組。成員由教職工選舉產生，并由學校委派。

　　2、民主管理小組有權監(jiān)督財務的實施情況，有權對資金的.使用情況、預算執(zhí)行情況和決算編制情況進行檢查，有權檢查現(xiàn)金、存款、固定資產和會計帳目。

　　3、民主管理小組參與學校重大開支的討論和決定。

　　六、會計報表制度

　　1、年初向學校報送收支預算表，年終要保送收支決算總表，并寫出預決算說明書。

　　2、每月向學校報送預算內和預算外資金的收支報表。

　　七、財務審計制度

　　1、定期審計。學校的財務，由學校民主管理小組在年中或年末進行定期審計，做到查漏補缺，糾正錯誤。對審計出的問題要嚴肅處理。每次審計結束后要及時寫出書面報告，向學校匯報情況，并將審計情況上墻公布，接受職工監(jiān)督。

　　2、專項審計。根據職工反映的問題，由民主管理小組對有關項目和有關人員進行專項審計，及時澄清事實，妥善解決問題。

　　3、離任審計。學校財會人員在離任進行工作交換時，在學校領導的監(jiān)督下，向新任財會人員辦理移交手續(xù)，確保財務關系的連續(xù)性質。

　　八、財務公開制度

　　為了增強學校財務開支的透明度，學校財務人員必須每月向教職工公布（在校務公開欄中公布）財務收支情況。

　　另：財經管理制度、資金管理制度、票據管理制度等按上級規(guī)定執(zhí)行。

　　本制度從xx月xx日起執(zhí)行，如與上級文件精神有抵觸的地方，以上級文件精神為準。

　　學校財務管理制度一、加強預算管理，堅持審批制度

　　1、學校年初要遵循“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則做好預算。每月要編制月份計劃，報總校審批，方可實施。

　　2、學校根據總校安排報賬時間，及時報賬。報賬同時，報下月支出計劃，經總校批準后方可實施。

　　3、固定資產購建和日常修理，單價在3000元以上或總造價在1萬元以上的支出，在年初預算時要負有專項說明，執(zhí)行前必須事前提出書面申請

　　二、 加強學校收費管理

　　1、嚴禁設立“小金庫”，不得將收入作為往來款項進行核算。

　　2、對不符合規(guī)定的票據，學校財產機構不得使用。

　　3、嚴禁違反規(guī)定，巧設項目向學生收取費用。如統(tǒng)一發(fā)動、購買練習冊，按人頭收取班級活動費，強制保險等。

　　4、不扣留、挪用各種收費，足額、及時上繳總校。

　　三、支出管理

　　1、學校的財務收支實行“一支筆”審批制度。學校的一切重大開支和重要的經濟事項的決策，應經學校領導班子集體研究決定，并做好會議記錄備查。

　　2、財務機構內部分工做到帳、物分開，報賬員不兼任檔案管理、財務保管工作。

　　3、禁止在支出過程中變通、變造現(xiàn)象，保持原始憑證的真實、合法、有效。

　　4、因總校取消了小學招待費，需要煙、飲料、水果等招待物品時，及時到總校聯(lián)系購買，總校不予購買或不批準購買，則任何人來校不特殊招待。否則誰擅自購買誰付賬。

　　5、培訓費報銷程序及標準：

　�。�1）教育局文件——填培訓卡——學區(qū)校長簽字——會計處核銷。

　�。�2）縣內培訓，車費10元，住宿費20元以下（有票據）；

　　市內70元以下車費，30元以下住宿費（有票據）。沒有統(tǒng)一伙食安排的，市內每天補助5元，市外每天補助8元。

　�。�3）培訓回來及時到總校核銷培訓費，過月單據不予核銷。

　　6、為保證學校正常運轉，學校領導積極向總校反映，申請小額備用金，以保證學校急需的臨時性支出需要。

　　四、財產管理

　　1、低值易耗品學校建立明細帳，由學校保管員及時記錄、存檔。

　　2、固定資產管理責任到人，發(fā)生人員變更時做好交接手續(xù)，詳細盤點。物品非正常損壞或丟失，責任人照價賠償。

　　3、學校物品一律不許外借，外借不能收回時，保管員、外借人平均折款賠償。

　　五、檔案管理

　　1、報賬員對文件、制度、報表、預算決算及重要合同，定期歸檔、審查、整理立卷。

　　2、檔案要有目錄，并裝訂成冊，防止丟失或毀壞。

學校財務管理制度9

　　一總則

　　第一條為嚴格財務管理，明確經濟職責，根據財政部、國家教委和省財政廳頒布的有關財務法規(guī)和制度，結合我校的實際狀況，特制定本制度。

　　第二條學校實行“統(tǒng)一領導，集中管理”的財務管理體制。各校領導分管系統(tǒng)限額、專項審批，大額借支實行聯(lián)簽制。

　　第三條學校財務工作實行校長負責制，由主管財務工作的副校長負責日常財務管理工作。

　　第四條學校設置負責財務管理工作的專職機構管理科，下設財務組，統(tǒng)一管理學校財務工作，對學校負責。同時，學校財務工作理解上級主管部門監(jiān)督。

　　第五條學校管理科財務組配置一名財務主管、一名會計、一名出納，具體管理財務工作。

　　第六條學校財務應加強預、決算管理，按上級指示精神和有關的財務制度、規(guī)定，結合學校事業(yè)發(fā)展需要，編制年度預算收支計劃和決算，經學校領導審核、批準后報上級主管部門并予公布。

　　第七條學校應加強財務監(jiān)督，設立專門的財務監(jiān)督機構，構成學校內部審計制度。內部審計每年至少進行一次。

　　二各項收入管理制度

　　第八條學校的各項收入，包括財政部門的撥款收入、學雜費收入、培訓費收入、出租收入、承包收入及其他收入。

　　1.財政撥款收入(含各項經費撥款、離退休人員經費、大額基建撥款)，應按預算收入計劃組織收入，對基建撥款應專戶儲存。

　　2.學雜費收入：按省物價局和高教廳等部門核定的收費標準收取的學雜費是學校的重要收入，學校財務部門應在有關科室的協(xié)同下，用心收納，做到安全、快捷、準確。

　�、艑W生的各項收費標準，應分清年級、專業(yè)、項目;應交學費的學生人數，應分清班級、專業(yè)，做到數字精確、姓名確實，這兩項收費依據(含聯(lián)合辦學部分)，應加蓋學校公章，于五月份前確定并交管理科財務組;當年新生名單、專業(yè)應在招生結束后一周內交管理科財務組;中途離校的學生名單應及時通知財務組。

　�、茖W生的學雜費一旦入庫，除計算、收款等技術性錯誤的款項以外，一律不予退款。

　�、窍硎軐W校減免學費的學生，均為財校正式教職工子女及財廳干部職工的子女，減免數只能為學費總額的50%，其他雜費不減免。

　�、葘W費一年收繳一次，在秋季入學時進行，新、老生一次交清，不得拖欠，確有實際困難，經主管財務副校長批準可延期交納。否則，視同故意不交學費，學校將責成限時交納，超期不交者，應予勸退。

　�、陕�(lián)合辦學學費收入，財務部門應嚴格按合同規(guī)定及時、足額地收納入庫，并定期到聯(lián)辦單位核對收費狀況;屬聯(lián)辦單位的收入也應及時、準確地劃歸對方。

　�、蕦�學雜費收入，財務部門應自收費之日起，30天內做好清算、核對、結帳，并及時向學校領導報告收費狀況。

　　3.培訓費收入：指學校培訓中心舉辦各種形式的培訓班收取的各項收入。

　　4.出租收入：主要是指學校所屬房屋出租租金收入。應按合同規(guī)定，由出納人員按時、足額地收納入帳，如發(fā)生合同糾紛引起房租減收或滯納，應及時報告主管領導，以便妥善處理。

　　5.承包收入：主要是指學校小賣部、飯?zhí)贸邪�收入。應按合同�?guī)定，由出納人員按時、足額地收納入帳，不得拖欠、滯納，否則，應按合同規(guī)定對承包人予以處罰。

　　6.其他收入：主要是指一些零星收入，如飯?zhí)谩⑿≠u部交納的折舊費、各種考務費、學校財產變價收入、贊助費、罰款收入、采購物品返還費用等應屬學校的收入。

　　第九條學校任何科室和個人，不得擅自截留學校的收入，私設“小錢柜”;為學校或科室采購物品、繳納款項等，不論對方以什么形式或借口回到的現(xiàn)金、禮金及物品，都要繳交管理科，并辦理登記手續(xù)。否則，一經發(fā)現(xiàn)，按違反財務制度處理。

　　第十條學校財務人員因工作失職，引起學校收入減少或流失，應視情節(jié)輕重追究有關人員職責。

　　三借款管理制度

　　第十三條借款是指學校各科室因辦公、教學、后勤等工作需要購置設備、辦公物品、公務出差以及行政維修等，請求學校財務組給予的借款或預付款。

　　第十四條借款手續(xù)規(guī)定

　　借款包括現(xiàn)金借款和支票借款兩種，借款經手人須按如下規(guī)定辦理借款等手續(xù)。

　　1.凡借款額或預付款額超過500元以上者，一般以支票支付。特殊狀況需大額現(xiàn)金(1000元以上)，須經校領導批準;超過3000元者，還需提前2天到財務預約，否則不予借出。

　　2.借款時，須填制管理科財務統(tǒng)一印制的“借款單”，先由各科室負責人簽署意見，再報有關審批人簽批，以后憑“借款單”到財務組借款。

　　第十五條借款、預付款批準權限。

　　1.校長簽批50000元以下。

　　2.分管財務工作的副校長審批30000元以下。

　　3.財務主管應對各部門借款進行審核，凡XX元以上借款、預付款，須事先報財務主管審核，并簽署意見，再提交校領導批準。對不合乎制度規(guī)定的借款及預付款，財務人員應予拒付。

　　4.凡一次性50，000元以上金額的各項借款及預付款，由各分管校領導提出，報校長批準;超過200，000元以上金額的借款，由校長辦公會議決定，各分管校領導簽名，校長負責簽批。

　　5.借款后，借款經手人須在預定的還款日期內還款或憑正式發(fā)票到財務報銷，借款一般不能跨月使用，月底結帳前須辦理完報銷手續(xù)，特殊狀況暫不能報銷者，須經財務主管同意。

　　6.一般狀況下，第一次借款未報銷之前不給予第二次借款。

　　7.根據批準的用款計劃，維修、改造、采購大宗物品等所需借款或預付款，憑學校領導的用款批示及用款科室的有關資料說明(如合同、購物用途說明)，經財務主管審核無誤后方可付款。

　　8.學校舉辦臨時性的大規(guī)�；顒�，如運動會、藝術節(jié)、慶�；顒拥�，主辦單位須提前列報用款計劃，經校領導批準后，財務方可付款。

　　9.各種借款、預付款的歸還及報銷，實行誰審批借款誰負責審批報銷的原則，不能交叉審批。

　　10.學期結束前一個星期，借款經手人應辦理借款報銷手續(xù)。如放假時仍未到財務報銷者，視同占用公款處理，并從借款人工資收入中扣回。特殊狀況需續(xù)借須經財務科長批準。

　　四財務報銷與審批制度

　　第十六條學校的各項支出，除工資、福利經常性支出及節(jié)假日支出外，應分清支出類別，在取得發(fā)票等報銷憑證后，辦理審批報銷手續(xù)，以便財務及時入帳。

　　第十七條報銷支出審批權限：

　　1.校長簽批50，000元以內。

　　2.分管財務副校長簽批30，000元以內。

　　3.凡每筆支出超出2，000元以上者，應先報財務主管審核后再報校領導批準。

　　4.凡一次性50，000元金額以上的各項支出，由分管校領導提出，報校長批準;超過200，000元以上支出，由校長辦公會議決定，各分管校領導簽名，最后由校長負責簽批。

　　5.報銷憑證應以正式發(fā)票為準，并有單位名稱、開具發(fā)票單位印章、單價、數量，批量采購應附貨物清單、規(guī)格、型號、金額等資料，發(fā)票背面應有經辦人簽字、科室負責人簽字證明;采購物品還須有倉管員驗收簽字。對于不貼合填寫要求的`發(fā)票，財務人員不給予報銷。

　　6.下列狀況的支出，經科室審核后，報主管財務副校長或校長批準，方可報銷。

　�、拧鞍最^”單報銷，每單數額應在50元限額以內，并有商店等單位印章、購買數量、單價、支出用途。用款經辦人應盡可能索取正式發(fā)票。

　　⑵特殊支出無發(fā)票及其他報銷憑證者，應有經辦人和科室負責人2人以上簽字證明。

　　第十八條專項審批權限：

　　1.教職工因公差、學習需乘坐飛機、火車軟臥，須先報校長審批。

　　2.教職工外出參觀、學習、參加各種會議、公務辦事，所需時間2天以上，或超過廣州市范圍的事項，應在各分管校領導審核后統(tǒng)一報校長批準。

　　3.各種餐費，主管財務副校長每次審批XX元以下;超過限額報校長審批。

　　4.學校預購學生教學用書支出，由主管教學副校長負責審批。

　　5.各教研室確需購買少量的教學用參考書、資料，由教研室主任簽署意見后報主管校長審批。

　　6.大批量印刷各種教學用書、資料(包括�？�)支出，由分管教學副校長提出意見報校長批準。

　　7.圖書館藏書、全校報刊雜志采購支出，由校長審批。

　　第十九條各項支出審批報銷的分類

　　根據支出審批權限，對各項支出作分類。

　　1.基建支出：是指學校因事業(yè)發(fā)展和保證正常的教學、行政和后勤工作的需要，新建、改建、擴建校舍或教學設施等項目，包括學校的房屋、建筑物、裝修、添置大型的教學設施等方面的支出，應嚴格執(zhí)行基建財務制度，保證學校資金能辦實事、辦好事。

　　具體執(zhí)行辦法按《廣東省財政學�；�建財務制度》辦理。

　　2.修繕費支出：是指學校小型、簡單的修繕、安裝等項目的支出。根據有關科室列報的用款計劃，應事先簽定協(xié)議，報主管財務副校長審核簽字。

　　⑴修繕費支出，應按報銷審批權限簽批。

　�、菩蘅樦С鲇媱�、合同應送財務組存查，10，000元以上修繕項目的驗收務必有財務人員參加。

　　⑶經驗收合格的項目，可憑正式發(fā)票、驗收人簽名及校領導批示到財務辦理付款手續(xù)。

學校財務管理制度10

　　1、為規(guī)范學校的財務行為，加強學校的財務管理，提高學校資金的使用效率，促進學校的發(fā)展，特別制定本制度。

　　2、學校財務管理的基本原則是：貫徹國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持勤儉辦學的方針和量入為出的原則，努力保證學校發(fā)展、推進素質教育和教育教學工作的需要。

　　3、實行統(tǒng)一領導，集中管理，獨立核算的`財務管理體制。財務工作實行校長負責制。

　　4、實行預算管理，每年初，財會人員根據學校年度工作計劃編制年度財務預算，根據年度預算，做好季度、月份的實際用款計劃。

　　5、嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入，各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，使用合法票據；各項收入全部納入學校預算，統(tǒng)一管理。

　　6、一切財務開支，嚴格執(zhí)行國家和本校制定的有關財務規(guī)章制度的開支范圍和標準，并從嚴掌握。在保證教學工作正常開展的前提下，盡量節(jié)約開支。精打細算，能少開支的盡量少開支；能不開支的決不開支。把錢花在有用之處，必用之處。堅持勤儉辦學，勤儉辦一切事業(yè)。

　　7、財會人員要經常、及時向財務主管及校長匯報財務開支情況；記好帳，做好月份、季度、年中、年末的結賬和報表工作，并按期上報。

　　8、財務收支實行由主管校長“一支筆”審批的制度。

　　9、財務人員自覺遵守財務制度和財經紀律，堅持審批制度和有關手續(xù)。不經請示批準，違反財務管理制度的任何開支，財務人員有權拒絕報銷。財務人員不遵守財務制度，隨意報銷，將被追究責任。

　　10、負債是指我校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或勞務償還的債務。財務部門應根據不同性質的負債分別管理，及時清理，并按規(guī)定辦理結算，保證各項負責在規(guī)定期限內歸還。

　　11、學校領導，特別是財務主管，必須以身作則，嚴格執(zhí)行國家和學校的各項財力制度。如有違反制度和失職行為，也要追究責任，加重處罰。

　　12、財會人員要當好領導參謀，協(xié)助領導認真貫徹執(zhí)行各項財務制度，并做好群眾工作，經常開展勤儉辦學和愛護公物的宣傳教育。

　　13、接受國家有關部門的財務監(jiān)督，并建立了嚴密的內部監(jiān)督制度。建立健全崗位責任制、財務人員離任審計制。財務管理要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，實行民主理財，財務公開。要主動征求群眾意見，積極采納合理化建議。

　　14、按照《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》的要求，做好會計檔案的建檔、存檔工作。

　　15、財會人員要認真學習國家規(guī)定的各項財務法規(guī)、制度、財會工作條例、財會人員條例等文件，加強遵紀守法的自覺性。財務人員有權按《會計法》及其他有關規(guī)定行使財務監(jiān)督權。對違反國家法規(guī)的行為有權提出意見，并向上級主管部門反映。

　　16、做好財務工作的安全保衛(wèi)和保密工作。

學校財務管理制度11

　�。ㄒ唬┲饕獌热荩�

　　1、學校事業(yè)經費的預、決算，向教師公布。

　　2、每學期各項收費的項目，標準及收費出具的票據向師生公布。

　　3、學生中餐收支情況，重大項目開支，向師生公布。

　　4、經費的使用情況，包括公用經費、醫(yī)療費、公積金、科研經費、月績效工資等各項使用語發(fā)放向教師公布。

　　5、校車使用情況及費用向教師公布。

　　6、教師進修、出差報銷情況，向教師公布。

　　7、嚴格經費使用規(guī)定，合理安排，以為改善學校辦學條件為主，堅持勤儉節(jié)約的原則。

　�。ǘ�）程序及規(guī)定

　　1、學�？倓仗庨_學初，根據學校的安排，預算好學校各項目的.經費安排，并公布預算情況，年終公布財務決算情況。

　　2、學校嚴格執(zhí)行財經制度，執(zhí)行各項收費標準，各項經費全額上交區(qū)會計核算中心，收費的票據由學校統(tǒng)一向財政局領取。

　　3、返回經費使用情況：自愿捐資款返回部分用于基建和改善辦學條件，學校的公用經費、教科研經費、辦公費等，每學期結算一次，其結果向教職工公布，嚴格做到�？顚Ｓ�。

　　4、在校用餐堅持自愿原則，必須堅持“公益性”原則，按照“非營利性”要求，進行食堂成本單獨核算，學校食堂每天清點人數，每周公開菜譜，每月公開收、支經費情況。

　　5、學校硬件設施采購、電教、網絡設備采購與大宗物資采購等，按規(guī)定該由政府采購的一律政府采購，如果不需要的，再由學校校務公會集體討論，遵循“公開、公平、公正”的原則，采用招標制，貨比三家，確保質優(yōu)價廉，直接采購，減少中間環(huán)節(jié)，公開數量、價格，接受監(jiān)督（看貨→比貨→定貨價→驗質量→付款驗收入庫）

　　6、學校校服采用政府采購的原則，嚴格按照上級的規(guī)定辦事。

　　7、教師進修出差，以有關文件通知為依據，要由校長室批準，再由教導處安排好課程，進修（出差）回來，嚴格按照“溫州市鹿城區(qū)行政單位差旅費開支規(guī)定”報銷。

　　8、學校一切發(fā)票的報銷：總務處審核→經手人簽字→有關人員驗收簽字→校長簽字→出納報銷。

學校財務管理制度12

　　第一章 總則

　　第一條為了進一步規(guī)范小學校的財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，切實做好中小學財務報賬工作，全面貫徹落實黨中央的“八項規(guī)定”精神，根據教育部、財政部《關于印發(fā)小學校財務制度的通知》（財教〔20xx〕489號），結合我縣小學校近兩年來實際運行情況，特修訂《上饒縣小學校財務管理細則》。

　　第二條本財務管理細則適用于上饒縣人民政府和接受國家經常性資助的社會力量舉辦的普通中小學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、幼兒園、工讀教育學校、成人中學和成人初等學校。

　　其他社會力量舉辦的中小學校、幼兒園可以參照本財務管理細則執(zhí)行。

　　第三條中小學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、學校和個人三者利益的關系。

　　第四條中小學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，嚴格預算執(zhí)行，完整、準確編制學校決算，真實反映學校財務狀況；依法籌集教育經費，努力節(jié)約支出；建立健全財務制度，加強經濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產管理，合理配置和有效利用資產，防止資產流失；加強對學校經濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險。

　　第二章 財務管理體制

　　第五條中小學校財務管理實行校長負責制。學校的財務活動在校長的領導下，由學校財務部門統(tǒng)一管理。

　　第六條中小學校以校為單位進行會計核算。

　　實行“集中記賬，分校核算”的，不改變學校財務管理權。學校設置報賬員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統(tǒng)一在上饒縣教育會計核算站報賬。

　　第七條中小學校財會人員的任職條件、工作職責、工作權限、專業(yè)技術職務、任免獎罰，應當嚴格按照國家會計制度執(zhí)行。中小學校報賬員應持有會計從業(yè)資格證書，按照國家有關規(guī)定參加會計業(yè)務的培訓，掌握必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟悉國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度，遵守職業(yè)道德。

　　為做好學校財務和食堂財務管理，全面履行會計崗位職責，報賬員為學�？倓蘸笄诠芾砣藛T，主要做好財務等方面工作，規(guī)模大且核算任務重的學校要增加財務人員配備。

　　第八條非獨立核算的勤工儉學、社會服務和經營等項目的財務活動，由學校財務部門統(tǒng)一管理。

　　義務教育階段學校按照國家有關規(guī)定不得從事經營活動。

　　第九條中小學校食堂應當堅持公益性和非營利性原則，實行單獨核算，在學校財務部門統(tǒng)一管理下，嚴格按《上饒縣教育體育局關于印發(fā)<上饒縣義務教育學校食堂財務管理及會計核算暫行辦法>的通知》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號）進行管理。

　　第三章 預算管理

　　第十條中小學校預算是指中小學校根據教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。

　　中小學校預算由收入預算和支出預算組成。

　　第十一條中小學校預算以校為基本編制單位，村完�。ê�教學點）要編制預算匯總后納入中心小學（包括九年一貫制學校）統(tǒng)一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。中小學校不得編制赤字預算。

　　第十二條中小學校年度預算由學校根據年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規(guī)定，提出預算建議數，經縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學校根據縣財政局下達的預算控制數編制預算，由縣教體局審核匯總報縣財政局，經法定程序審定后批復執(zhí)行。

　　第十三條預算執(zhí)行中，財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關政策或者事業(yè)計劃有較大調整，對預算執(zhí)行影響較大，如每年十月份因人員變動、工資改革等確需調整的，中小學校應當報縣教體局審核后報縣財政局調整預算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的，由學校自行調整并報縣教體局和縣財政局備案。

　　收入預算調整后，相應調增或者調減支出預算。

　　第十四條編制收入預算應貫徹積極、穩(wěn)妥的原則，只要是合理合規(guī)的收入應加以充分利用，增加收入。收入預算編制應做到項目完整、數字準確。

　　第十五條編制支出預算應結合本校的實際情況堅持“保人頭，保運作，保安全、促發(fā)展”的原則，合理確定支出項目比例。義務教育學校主要支出項目原則上按以下比例執(zhí)行：（1）業(yè)務培訓費不低于公用經費10%；（2）校園文化建設費不低于公用經費的10%；（3）教學裝備圖書購置與維護費不低于公用經費的10%；（4）校舍修繕費不低于公用經費的10%。非義務教育學校應根據學校實際情況，確定相應的支出結構比例。

　　第十六條義務教育學校應嚴格控制無經費來源的校建項目支出。公用經費是學校正常教育教學工作的業(yè)務經費，主要用于教育教學業(yè)務管理和教育教學設施的常規(guī)維護、維修等，原則上不得用于基本建設投資。

　　第十七條為細化報賬管理，在年度總預算的基礎上，根據學校按學期進行管理的特點，學校應編制學期收支預算。

　�。ㄒ唬�學校應在學期初10天內，由報賬員根據上年度財務收支和業(yè)務活動及有關資料的變化情況，剔除上年一次性或臨時性的因素，分析本學期各項增減因素對學校收支的影響，提出本學期收入、支出建議數，提交校委會研究。

　　（二）學校應在學期初15天內，將校委會審核通過的預算計劃，提交教代會討論通過。

　�。ㄈ�）學校應在學期初20天內，將本學期財務預算計劃報教體局審批。預算計劃經審批后，即成為本學期預算執(zhí)行的依據，原則上不得進行調整。如遇特殊情況需調整預算，報教體局同意后，予以調整。

　�。ㄋ模�學期結束，應進行本學期收支決算，清理債務。

　　第十八條中小學校決算是指中小學校根據預算執(zhí)行結果編制的年度報告。

　　中小學校應當按照規(guī)定編制年度決算，由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。

　　第十九條中小學校應當加強決算審核和分析，保證決算數據的真實、準確，規(guī)范決算管理工作。

　　第四章 收入管理

　　第二十條收入是指中小學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。

　　第二十一條中小學校收入包括：

　　（一）財政補助收入，即中小學校從財政部門取得的各類財政撥款。學校要及時按要求做好撥款臺賬，定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進行核對，確保指標準確無誤。

　�。ǘ�）事業(yè)收入，即中小學校開展教育教學及其輔助活動依法取得的收入。其中：按照國家規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥給學校的資金和經核準不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業(yè)收入。

　�。ㄈ�）上級補助收入，即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

　�。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入，即中小學校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳學校的收入。

　　（五）經營收入，即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外，開展非獨立核算經營活動取得的收入。

　�。�六）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括利息收入、捐贈收入等。

　　第二十二條中小學校組織收入應當合法合規(guī)；各項收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準，使用符合國家規(guī)定的合法票據。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金，中小學校應當按照國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理。

　　第二十三條學�？倓仗帯⒔虅仗�、財務人員應及時對學生人數、票據金額等進行核對，全面核查收入正確性。收取的現(xiàn)金通過當地銀行上繳縣財政專戶或相關專用賬戶，嚴禁攜帶大額現(xiàn)金，確保資金安全。

　　第二十四條中小學校各項收入必須統(tǒng)一由學校財務組織辦理，全部納入學校預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

　　任何單位和部門嚴禁設立“小金庫”，嚴禁賬外設賬，嚴禁公款私存。

　　第五章 支出管理

　　第二十五條支出是指中小學校為開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

　　第二十六條中小學校支出包括：

　�。ㄒ唬┦聵I(yè)支出，即中小學校開展教育教學及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出�；�本支出是指中小學校為了保障其正常運轉、完成教育教學和其他日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學校為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出。

　�。ǘ�）經營支出，即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。

　�。ㄈ�）對附屬單位補助支出，即非義務教育階段學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

　�。ㄋ模┥侠U上級支出，即中小學校按照縣財政局和縣教體局的規(guī)定上繳上級單位的支出。

　�。ㄎ澹┢渌�支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。

　　第二十七條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；國家有關財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結合本校情況規(guī)定，報縣教體局和縣財政局備案，學校規(guī)定不得違反法律法規(guī)和國家政策。

　　中小學校應當加強支出管理，人員支出、公用支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出，人員支出不得用于公用支出。項目支出應當按照規(guī)定專款專用，不得擠占和挪用。

　　第二十八條非義務教育階段學校開展非獨立核算經營活動，應當以不影響正常教育教學活動為前提。在開展經營活動中，應當加強經濟核算，正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。

　　經營支出應當與經營收入配比。

　　第二十九條中小學校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項目和用途的專項資金，應當�？顚Ｓ谩�單獨核算，并按照規(guī)定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗收。

　　第三十條中小學校各項支出應當按照實際發(fā)生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數和預算數代替。

　　第三十一條中小學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規(guī)定。

　　第三十二條中小學校應當加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

　　第三十三條中小學校應當依法加強各類票據管理，確保票據來源合法、內容真實、使用正確，不得使用虛假票據

　　第三十四條根據學校的特性，進一步對人員支出、公用支出、項目支出等事業(yè)支出進行細化管理。

　　第三十五條人員支出管理

　�。ㄒ唬┌l(fā)放人員經費，由學校統(tǒng)一制表，到核算站報支，由銀行統(tǒng)一代發(fā)。各校應在每月25日前將下月工資變動調整表用電腦打印（附增資批復，工資介紹信等）先報核算站匯總，再報縣財政審批，獲批的工資撥款匯入工資專戶，存入個人賬戶。并應將工資發(fā)放情況和扣款情況及時公布，中心小學要公布到村完小，通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現(xiàn)的差錯要及時更正，并耐心做好解釋工作。

　　（二）各校必須認真履行代扣代繳個人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓練費等上級有文件規(guī)定的應由個人繳納的各項費用的職責。

　�。ㄈ�）獎勵性績效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習教師值班看護補貼、工傷保險、按規(guī)定聘請的臨時工（食堂大師傅、保安、代課教師）工資、烤火費等經費按人員經費管理，嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定。寄宿生晚自習教師值班看護補貼在寄宿生提高的生均120元公用經費中列支，不高于寄宿生年生均80元標準。臨時工工資、烤火費要列入公用經費勞務費科目開支。嚴禁超標準支付各項人員經費，或給教師開空頭支票，并及時發(fā)放各項經費，全面提高教師積極性。教師工資相關的新政策要在上饒縣教育信息網的'“工資政策咨詢”欄及時公布，便于教師查詢。

　　第三十六條公用支出管理

　�。ㄒ唬┎盥觅M管理。建立出差登記審批制度，差旅費報銷項目和標準按省、縣、市縣有關事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知執(zhí)行。

　�。ǘ�）辦公業(yè)務費管理

　　各學校應將需要購置的小額辦公用品編制計劃清單，由報賬員審核，報校長審批后，由總務處指定二人（雙人操作）統(tǒng)一購置。在當地小商店的零星購買，簽字人員必須由學校指定專人（嚴禁多人）簽字購買，注明用途、日期，并及時結賬。開展業(yè)務活動支出應做到事前有方案，事后有結果，伙食有標準。

　�。ㄈ�）公務接待費管理。本著“招待熱情、控制標準、勤儉節(jié)約”的原則，加強公務接待費用管理，招待費嚴格控制在公用經費的5%以內。

　　第三十七條項目支出管理

　　項目支出包括學校設備購置、校園文化建設費、學�；�本建設三部分。達到政府采購標準的項目支出要嚴格按《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務院令第658號）執(zhí)行。

　�。ㄒ唬﹪栏駡�(zhí)行學校設備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴格按《上饒縣教育體育局關于印發(fā)<上饒縣中小學校物品集中采購管理辦法>的通知》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號）文件執(zhí)行。

　�。ǘ�）校園文化建設費用實行預算控制管理，由學校自行組織實施。學校要制定方案，并與施工方簽訂合同，組織實施，工程完工后，由學校組織驗收決算。若達到招標和采購要求的應參照上述“學校設備購置”條款辦理招標和采購審批手續(xù)。

　�。ㄈ�）學校基本建設嚴格按《上饒縣學�；�本建設管理辦法》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號）文件執(zhí)行。

　　學�；�本建設包括校舍修繕項目和政府投入校建項目兩部分。

　　校舍修繕項目是指用學校用公用經費進行校舍維修和維護發(fā)生的項目。各學校根據預算確定修繕內容和規(guī)模，不得超規(guī)模、超預算實施。

　　投入資金在2萬元以上（含2萬元）5萬元以下（不含5萬元）的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項目投入資金在5萬元以上（含5萬元）的項目，各學校以文件形式（并附經造價公司編制的造價預算清單）上報校建辦，校建辦報請局分管校建領導審批后，再由項目學校按程序組織招投標，并簽訂好施工合同（協(xié)議）及監(jiān)理合同后組織實施。

　　政府投入校建項目是指由政府投入資金給學校的建設性項目，非義務教育學校還包括用學校收費項目經費進行的建設性項目。政府投入的校建項目資金堅持手續(xù)完善到位，并按工程進度支付至中標企業(yè)基本賬戶的原則。各項目學校要根據施工合同（協(xié)議）和工程實施進度進行分期撥付工程款。沒有審計的完工項目要控制預留工程總造價（合同或協(xié)議價款）的20%不予支付。

　　撥付工程款時須攜帶工程進度資金撥款申請表、施工合同（協(xié)議）、施工過程檢查驗收表、施工單位出具的未拖欠農民工工資承諾書、稅務發(fā)票、校建項目明細臺帳、發(fā)改委的立項報告、工程招標資料。

　　第三十八條村完小支出管理。

　�。ㄒ唬┐逋晷」�用經費主要包括兩方面：一是全鄉(xiāng)性費用。全鄉(xiāng)性費用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費等人員費用和上級有關部門布置的由中心小學統(tǒng)一組織實施的培訓費、會議費、設備采購、修繕、校園文化建設等公共業(yè)務支出費用。二是村完小可支配費用。村完小可支配費用是指按村完小學生人均標準公用經費總計扣除全鄉(xiāng)性費用后，由村完小直接支付勞務費、水電費、電話費、購買小額辦公用品等零星業(yè)務支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理，做到每項業(yè)務支出三人以上參加，每張票據有三人以上簽名，每月公開財務收支情況。

　�。ǘ�）中心小學應加強村完小的經費管理，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村完小規(guī)模大小等實際情況進行統(tǒng)籌兼顧，對村完小公用經費進行科學合理安排，不得擠占和挪用村完小公用經費。村完小設二級報賬員，到中心小學報賬。中心小學報賬員在報賬時應以各村完小為單位單獨填報報賬憑證，并附村完小經費支出明細表，及時歸集掌握村完小經費使用情況。

　�。ㄈ�）中心小學學期初應結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，按照“統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃，定額分配”原則，按本細則第三章第十五條規(guī)定的項目支出比例制定全鄉(xiāng)性費用支出預算指標，并確定村完小可支配費用的生均定額，確保村完小直接支付的零星業(yè)務費用。村完小根據中心小學下發(fā)的全鄉(xiāng)性費用支出預算指標和村完小可支配費用的生均定額，做好本村完小的具體預算，由中心小學匯總上報審批后，按預算管理辦法執(zhí)行。開學前中心小學應召開村完小財務預算工作會議，對本學期全鄉(xiāng)性費用和直接支配費用做好預算，學期結束應召開村完小財務決算工作會議，對本學期各項費用進行清算，清算時要有學校教師代表參加，編制村完小經費支出明細表，各村完小要對本村完小的收支進行公示，中心小學要在學期結束將各村完小的收支進行公示。

　　第三十九條票據手續(xù)管理。

　�。ㄒ唬┢睋�應手續(xù)完善，附件齊全。經手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱、日期、發(fā)票專用章、商品名稱、單價、數量內容完整，大小寫金額相符。合同、驗收單、審計報告、招標文件、銷貨清單、餐費菜單等相關附件齊全。差旅費報銷單要填寫時間、地點、事由、證明人等，各項要素要清楚，并附有規(guī)范的住宿發(fā)票、車（船、機）票等原始票據。費用報銷人要對票據進行分類整理，學校報賬員要對票據的合法性、完整性、業(yè)務的真實性、數據的準確性、費用的劃分范圍等有關內容審核簽字，報校長簽批后，再報核算站按有關程序報賬支付。

　�。ǘ�）各學校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬，資金使用臺賬應逐日逐筆認真填寫，收入和費用支出的相關人員必須在備查賬上簽名，以明確責任，并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應安排單獨的房間和櫥柜專門保管財務資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復、電子文檔等文件資料應及時分類整理，做好備份，裝訂成冊，防鼠防蟲，妥善保管。

　�。ㄈ�）核算站財務人員應妥善保管學校憑證賬冊，不泄露學校財務資料，有關審查機關查閱或調用財務資料要報告并辦理相關手續(xù)，每年2月份應將上一會計年度憑證、賬冊等移交給學校保管，并辦理憑證賬冊移交手續(xù)。報賬員離任時應，將報表、賬冊、憑證、工資批復等文件資料編制移交清冊，及時辦理移交手續(xù)。

　　第四十條備用金支出管理

　�。ㄒ唬└髦行�學校的經常性支出實行備用金制度。學校報賬員必須依照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定進行現(xiàn)金管理。核算站應結合學校經濟業(yè)務量等實際情況，核定備用金限額，保證學校日常開支的需要。核算站根據學校規(guī)模大小和遠近核定各學校備用金額度為：中學5000元至10000元，小學10000至18000元。學校報現(xiàn)金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內。單項費用金額在20xx元以上（含20xx元）的支出原則上辦理轉賬支付，在20xx元以下（不含20xx元）的小額費用可用備用金支付。

　�。ǘ�）報賬員出具借據借出備用金，報賬員應在相關金融機構辦理備用金專用銀行存折（銀行卡、公務卡），備用金專用銀行存折（銀行卡、公務卡）專項用于學校報賬，個人資金不得混存混用，嚴禁攜帶現(xiàn)金。報賬員不得將備用金挪作他用，確保學校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊，做到日清月結。

　　第六章結轉和結余管理

　　第四十一條結轉和結余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。

　　結轉資金是指當年度預算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。

　　第四十二條財政撥款結轉和結余的管理。項目未完成的財政撥款結轉下年度繼續(xù)用于該項目。項目已完成的，財政撥款有結余的應報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。

　　第四十三條非財政撥款結轉后有結余結轉下一年度繼續(xù)使用。經營收支結轉和結余應當單獨反映。

　　第七章專用基金管理

　　第四十四條專用基金是指中小學校按照規(guī)定提取或者設置的有專門用途的資金。

　　專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、�？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。

　　第四十五條專用基金包括：

　　（一）修購基金，即按照事業(yè)收入和經營收入的一定比例提取，并按照規(guī)定在相應的購置和修繕科目中列支（各列50%），以及按照其他規(guī)定轉入，用于學校固定資產維修和購置的資金。

　　義務教育階段學校不提取修購基金。事業(yè)收入和經營收入較少的其他中小學校，可以不提取修購基金。

　�。ǘ�）職工福利基金，即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉入，用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。

　�。ㄈ�）獎助學基金，即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉入，用于獎勵、資助學生的資金。

　�。ㄋ模┢渌�基金，即按照其他有關規(guī)定，根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的專用資金。

　　第四十六條各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由縣教體局會同縣財政局確定。

　　第八章資產管理

　　第四十七條資產是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。中小學校的資產包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產等。

　　第四十八條中小學校應當建立健全資產管理制度，加強和規(guī)范資產配置、使用和處置管理，維護資產安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。

　　第四十九條流動資產是指可以在一年以內變現(xiàn)或者耗用的資產，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。

　　應收及預付款項是指中小學校在開展教育教學和其他活動過程中形成的各項債權，包括應收賬款、應收票據、預付賬款和其他應收款等。

　　存貨是指中小學校在開展教育教學及其他活動中為耗用而儲存的資產，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

　　第五十條中小學校應當按照國家有關規(guī)定，建立健全現(xiàn)金及各種存款的內部管理制度，加強資金監(jiān)督管理，對應收及預付款項應當及時清理結算，不得長期掛賬。對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應當及時處理。

　　第五十一條固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。

　　中小學校的固定資產一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

　　第五十二條中小學校應當設置固定資產總賬、明細賬及固定資產卡片，詳細記載固定資產的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產情況。

　　中小學校應當對固定資產進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點，做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產，應當及時查明原因，按照規(guī)定處理。

　　第五十三條無形資產是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利。

　　中小學校轉讓無形資產，應當按照有關規(guī)定進行資產評估，取得的收入按照國家有關規(guī)定處理。中小學校取得無形資產發(fā)生的支出，應當計入事業(yè)支出。

　　第五十四條中小學校出租、出借資產，應當按照國家有關規(guī)定經縣教體局審核同意后報縣財政局審批。

　　第五十五條中小學校資產處置是指中小學校對其占有、使用的國有資產，進行產權轉讓或者注銷產權的行為，包括無償調撥（劃轉）、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產損失核銷等。

　　中小學校資產處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行相關審批程序。

　　第五十六條中小學校資產處置收入應當按照國家有關規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

　　第五十七條中小學校應當提高資產使用效率，按照國家有關規(guī)定實行資產共享、共用。

　　第九章負債管理

　　第五十八條負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。

　　第五十九條中小學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。

　�。ㄒ唬┙枞肟铐検侵阜橇x務教育階段學校經批準從銀行等金融機構借入的短期或者長期借款。

　�。ǘ�）應付及預收款項包括中小學校應付票據、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。

　�。ㄈ�）應繳款項包括中小學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費，以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項。

　�。ㄋ模┐�管款項是指中小學校接受委托代為管理的各類款項。主要有：代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規(guī)定收取的各種代收費和代管費（包括一次性或臨時性收費）、招標押金等，中小學校應當加強代管款項管理，分項核算，按時結清。

　　第六十條中小學校應當對不同性質的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結算，保證各項負債在規(guī)定期限內歸還。

　　（一）學校在每學期末（2月份、8月份）做好債務清查，真實反映學校財務收支及債務情況。對當期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍，對故意隱藏收支，人為調節(jié)債務不上報的上期費用支出將嚴格控制報賬。各學校應及時上報《學校債權債務情況統(tǒng)計表》，每學年結束，教體局將對本學年度學校債務及財務管理情況進行內部審計。

　�。ǘ�）教育會計核算站應對各單位的往來款項，按債權人和債務人進行明細核算，督促學校及時清理，以防壞賬損失。學校公款一般不得用于個人借支（預支差旅費除外），特殊情況，本學校職工確需借用，應按規(guī)定的范圍、權限審批，并落實追繳責任人。

　　（三）凡已出現(xiàn)負債的學校，在學期預算時，必須作出舊債償還計劃，每學年原則上保證償還債務金額的10%以上。

　　第六十一條中小學校應當建立健全財務風險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序。

　　嚴禁義務教育階段學校舉借債務，非義務教育階段學校不得違反規(guī)定舉借債務。

　　中小學校不得提供擔保。

　　第十章財務清算

　　第六十二條經國家有關部門批準，中小學校發(fā)生劃轉、撤銷、合并、分立時，應當進行財務清算。

　　第六十三條中小學校財務清算，應當在縣教體局和縣財政局的監(jiān)督指導下，對學校的財產、債權、債務等進行全面清理，編制財產目錄和債權、債務清單，提出財產作價依據和債權、債務處理辦法，做好資產的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

　　第六十四條中小學校財務清算結束后，經縣教體局審核并報縣財政局批準，其資產分別按照下列辦法處理：

　�。ㄒ唬┮螂`屬關系改變，成建制劃轉的中小學校，全部資產無償移交，并相應劃轉經費指標。

　�。ǘ�）撤銷的中小學校，全部資產由縣教體局和縣財政局核準處理。

　�。ㄈ�）合并的中小學校，全部資產移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的資產由縣教體局和縣財政局核準處理。

　　（四）分立的中小學校，資產按照有關規(guī)定移交分立后的中小學校，并相應劃轉經費指標。

　　第十一章財務報告和財務分析

　　第六十五條財務報告是反映中小學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。

　　核算站每月10日前要將準確無誤的銀行對賬單、資金分析表、校建�？钆_賬上報縣財政局相關股室和縣教體局。核算站窗口會計每月6日前要與出納、學校進行對賬，并將上月預算執(zhí)行情況表發(fā)送到相關學校校長信箱，每月10日前將學�！顿Y產負債表》、《收入支出表》、《支出明細表》報送學校及相關部門，報賬員應對報表進行核對，學校蓋章，校長、報賬員簽字后返一份核算站。

　　中小學校應當定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關的報表使用者提供財務報告。

　　第六十六條中小學校報送的年度財務報告包括資產負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產投資決算報表等主表，有關附表及財務情況說明書等。

　　第六十七條財務情況說明書，主要說明中小學校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產負債變動、對外投資、資產出租出借、資產處置、固定資產投資、財務分析指標、績效等情況，對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

　　第六十八條中小學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。中小學校應當按照主管部門的規(guī)定和要求，根據學校財務管理的需要，進行財務分析，定期編制財務分析報告。

　　財務分析內容包括中小學校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執(zhí)行、資產使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務管理情況、存在主要問題和改進措施等。

　　財務分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產負債率等。

　　主管部門和中小學校可以根據學校特點增加財務分析指標。

　　第十二章財務監(jiān)督

　　第六十九條中小學校財務監(jiān)督的主要內容包括：

　　（一）預、決算編制的科學性、真實性、完整性和預算執(zhí)行的時效性、均衡性；

　　（二）各項收入、支出的合法性、合規(guī)性；

　�。ㄈ�）結轉和結余資金以及專用基金管理的合規(guī)性；

　�。ㄋ模┵Y產管理的安全性、合規(guī)性、有效性；

　�。ㄎ澹┴搨�的合規(guī)性和風險性；

　�。�六）學生人數、教職工人數等基礎數據的真實性和準確性。

　　第七十條中小學校財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合，日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結合。

　�。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO，做好事前監(jiān)督。各學校應建立建全各項財務管理制度，自行組織人員定期或不定期進行檢查落實，將財務管理制度落實情況列入學校工作績效考核范疇。

　�。ǘ�）加強預算執(zhí)行，做好事中監(jiān)督。核算站財務人員應對學校預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督控制，凡超過預算的支出，核算站原則上不予核報。如有特殊情況，需報分管領導審批同意后方可列支。核算站財務人員應加強對學校預算執(zhí)行情況的管理分析，及時分析各校預算支出情況，動態(tài)掌握預算的執(zhí)行進度，將預算執(zhí)行情況分析上報教育體育局領導并通報各學校，確保預算執(zhí)行到位。嚴格執(zhí)行大額支出集中采購審批制度、嚴格按照賬務管理制度要求報賬，認真做好會計基礎規(guī)范。

　�。ㄈ�）加強審查力度，做好事后監(jiān)督。加強內部財務審計和校長離任審計，定期或不定期進行專項抽查，對違犯以上規(guī)定的財務人員、相關責任人和學校主要負責人進行通報批評，列入評優(yōu)評先、績效考核范疇。對性質特別嚴重的移交司法機關按有關法律法規(guī)處罰。

　　第七十一條中小學校應當建立健全內部控制制度、經濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務信息。加強財務公開，做好社會監(jiān)督。每學期的預算和決算（包括村完小的預算和決算），班子成員和教師代表要參與，并將預決算及三公經費情況在學校教職工代表大會、校務公開欄或校園網公布。

　　第七十二條中小學校應當依法接受教育和財政、審計等部門的監(jiān)督。

　　第十三章附則

　　第七十三條中小學校基本建設投資的財務管理，應當執(zhí)行本制度，但國家基本建設投資財務管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十四條納入企業(yè)財務管理體系的中小學校，以及獨立核算的中小學校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財務制度，不執(zhí)行本制度。

　　第七十五條各級人民政府和接受國家經常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行；其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。

　　第七十六條中小學校應當根據財政部、教育部下發(fā)的《中小學校財務制度》和本財務管理細則，結合學校實際情況制定本校財務管理執(zhí)行方案，并報教體局備案。

　　第七十七條本財務管理細則自20xx年3月1日起施行。

學校財務管理制度13

　　第一章總則

　　第一條

　　為規(guī)范和加強中小學校的財務管理，深化農村義務教育經費保障機制改革，促進我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《中小學校財務制度》，結合我縣實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校，高級中學等也可參照執(zhí)行。

　　第三條

　　中小學校財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出，勤儉辦學;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、群眾和個人三者利益的關系。

　　第四條

　　中小學校財務管理的主要任務是：合理編制部門預算，實行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線管理;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經濟活動進行核算和監(jiān)督。

　　第二章財務管理體制

　　第五條按照農村義務教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學經費實行“校財局管”的管理辦法，并由縣級財政、教育行政部門及農村中小學共同組織實施。

　　縣級財政部門的主要職責：按有關政策和要求，組織預算編制工作，按規(guī)定程序和時間下達預算控制數和批復農村中小學預算;按批準的農村中小學年度預算和用款計劃，及時撥付資金。每年新學期開學前，要按國庫直接支付或授權支付的辦法，保證農村中小學運轉資金及時到位;對農村中小學預算執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查，對使用效果進行考核;定期向縣級人民政府報告農村中小學預算執(zhí)行狀況;定期向上級財政部門報告農村義務教育經費保障機制實施狀況。

　　縣級教育部門的主要職責：在編制好本級教育行政部門預算和執(zhí)行部門預算的前提下，組織、指導農村中小學校編制本單位年度預算草案，匯總報送同級財政部門;根據縣級財政部門下達的預算控制數和預算批復，向各農村中小學下達預算控制數和年度預算;匯總審核農村中小學校用款計劃，及時向財政部門提出申請;加強教育經費的管理和監(jiān)督，對農村中小學校的預算執(zhí)行狀況進行檢查和內部審計;定期向上級教育行政部門報告農村義務教育經費保障機制實施狀況。

　　農村中小學校的主要職責：認真落實農村義務教育經費保障機制改革的各項政策，在校長的領導下，組織學校教務、總務、財務和教師代表研究、確定預算建設草案，報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校匯總，各中心學校在規(guī)定的時間報送縣教育局;根據學校的實際狀況，按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃，按要求定期報送預算執(zhí)行狀況報表。

　　第六條

　　按照財政“四項改革”的要求，中小學校的財務嚴格實行部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度，各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算，并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

　　第七條

　　以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校為單位分別設立中小學財務核算點，以學校(教學點)為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的標準，核算中小學經費，各中學和村小(教學點)實行報帳制，但學校的資金所有權、使用權、財務自主權不變。中小學校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定，在本地金融機構開設零余額賬戶，核算學校的財務收支，賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關規(guī)定。

　　第八條

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的財務核算點要有專門人員擔任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學和各小學只設立報帳員，財務核算點分別為各中小學校設立帳本。中學財務核算點的會計負責為有關中學代理記帳，小學財務核算點的會計負責為各小學代理記帳，并辦理學校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務。學�？沙闪⒔搪毠みx舉推薦產生的民主理財小組，負責對學校每月收支匯總表進行初審，校長終審。學校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。

　　第九條從事財務工作的人員務必由具備會計從業(yè)資格的人員擔任，學校財務人員要持續(xù)相對穩(wěn)定，不得隨意撤換和調動。

　　第三章預算管理

　　第十條按照財政“四項”改革的要求，中小學校務必編制完全的部門預算，將學校的各項收入和支出全部納入部門預算，統(tǒng)一納入縣級財政預算。

　　第十一條預算編制原則

　　預算編制應正確體現(xiàn)和貫徹國家有關法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務教育法》，堅持“量入為出，收支平衡，保證重點，公開透明”的原則，不得編赤字預算。

　　第十二條預算編制

　　中小學校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入;支出預算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。

　　中小學校預算編制時應將預算內、外收入全部納入預算，統(tǒng)籌思考。本著量入為出的原則，合理安排各項支出，重點保證教職工工資、公用經費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。

　　第十三條預算執(zhí)行

　　各中小學校在預算執(zhí)行過程中，應視資金的用途，采取網上申請或手工填寫《中小學校用款計劃表》，向教育財務部門提出用款計劃，教育局財務部門對各學校的用款計劃審核匯總后報財政部門，財政部門根據教育財務部門分校匯總表對各學校所需資金進行直接支付或授權支付。

　　第十四條預算調整

　　中小學的預算執(zhí)行中原則上不予調整，但國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素，直接影響到中小學正常教育教學活動時，可由中小學校提出預算調整申請。預算調整的申請應包括調整的事項和原因、調整的必要性、調整的金額等。預算調整務必貼合法定程序。

　　中小學校的預算支出應當按照預算科目執(zhí)行，即按申請(指定)的用途使用資金。不同預算科目之間的預算資金需要調整使用的，務必報縣財政部門批準，不得擅自改變資金用途。

　　第四章收入管理

　　第十五條

　　中小學校依法從各渠道取得的收入務必全部納入部門預算管理，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。取得收入時務必使用財政部門統(tǒng)一印制的票據，并嚴格按照收支兩條線管理，納入財政專戶儲存。

　　第十六條中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。

　　中小學校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學校收入，但務必納入財政預算外資金專戶儲存，在學校財務部門透過往來賬戶核算，代收費收入應與學生結算，多退少補。

　　第五章支出管理

　　第十七條

　　中小學校的各項支出，務必按國家和當地的統(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經費、公用經費、項目經費的使用，保證�？顚Ｓ�。中央和省用于農村義務教育的經費不得挪作它用，中央和省補助的中小學校公用經費不得用于償還各類非債務。

　　第十八條

　　中小學校支出包括：人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學支出、撥出經費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。

　　人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。

　　對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房補貼、助學金和其他補助支出等幾項。

　　公用支出是指維持學校正常運轉和滿足基本辦學需要而構成的支出，包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經費、其它日常支出等;專項公用支出主要有：辦公設備購置費、專用設備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。

　　學校財務資產的管理制度2

　　學校財務內控制度，是根據國家及上級主管部門制訂的有關規(guī)章制度，結合學校的實際情況而制定的學校內部財務工作的行為規(guī)范、行為準則，是學校財務工作統(tǒng)一要求、協(xié)調行動、健全網絡的依據。按照上級部門的有關要求，根據量力而行、勤儉辦校的精神，為確保我校教育教學的順利開展，特制訂我校財務內控制度。

　　一、預算管理：

　　1、學校應按規(guī)定的程序和時間編制年度預算計劃。全部收入納入預算，并根據收入情況統(tǒng)籌安排各項支出。預算外資金必須按規(guī)定全部納入“收支兩條線”管理。

　　2、學校須嚴格執(zhí)行經批準的預算計劃，堅持收支平衡的原則，不得超預算增加支出。因特殊情況需調整后逐級上報。

　　3、學校的銀行存款賬戶的開設和變更均應報財政部門批準。任何部門均不得私設“小金庫”。

　　4、學校在每個預算年度末，應編制本年度決算草案，并在規(guī)定期限內上報。并在校務公開欄內公開。

　　二、收入管理：

　　1、收入是指學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金，包括財政預算撥款、預算外收入、事業(yè)及經營服務性收入及依法取得的其他各項收入。

　　2、學校必須嚴格執(zhí)行國家的收費規(guī)定，依法組織各項收入，籌措教育經費。任何部門不得緩交、截留或擅自支出應交款項，更不得隱匿不報。

　　3、學校的一切收費行為須做到有章可循，有據可依，所有收入都要開列合法的收據，禁止一切亂收費。

　　4、學校的一切收入均要入賬，并及時存入學校開設的銀行賬戶�；锸迟M入單食堂賬。

　　三、支出管理：

　　1、支出是指學校開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

　　2、學校須根據支出預算，體現(xiàn)勤儉辦校的原則。嚴禁濫發(fā)獎金、補貼、津貼和實物。

　　3、根據支出計劃，建立申購制度，按金額額度分級審批。

　　4、支出憑證須有經手人、驗收人、分管領導簽字方可入賬。

　　5、注重原始憑證的合法性，做到內容完整，憑證合法，手續(xù)齊全。

　　四、資產管理：

　　(一)現(xiàn)金管理：

　　1、學校所有一切現(xiàn)金收入，均須及時存入銀行。

　　2、財務人員存放的備用金實行限額管理，一般根據實際按銀行核定的三至五天的日常開支額度，庫存現(xiàn)金超過額度應及時存入銀行。

　　3、財務人員每日按時記好現(xiàn)金日記賬。

　　4、財務人員應定期對賬，保證賬賬相符，賬物相符。

　　5、任何人不得挪用現(xiàn)金，不得以借據“白條”抵庫。

　　(二)銀行存款管理：

　　1、嚴格遵守銀行存款的管理制度，按規(guī)定開設銀行賬戶。

　　2、自覺接受銀行的'監(jiān)督，不準出借銀行賬戶。

　　3、支票、銀行印鑒必須由出納、會計、分管領導分開保管。

　　4、及時與銀行對賬，發(fā)現(xiàn)問題立即查詢。

　　5、按照財務要求做好銀行日記賬。

　　6、每周將資金運轉情況報校長室。

　　(三)財產物資管理：

　　1、財產物資按上級有關部門的規(guī)定，設立固定資產、低值耐久及低值易耗品賬目，每月由總務主任檢查一次。建立專項管理制度，并與校內各級處室、班主任及教師簽訂校產管理責任書。

　　2、所有財產物資均按請購、驗收、領用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行，執(zhí)行情況每學期由財產保管員向總務主任匯報一次。做到賬賬相符，賬物相符。

　　3、學校每年定期對固定資產進行清點，按有關規(guī)定辦好報損和報廢手續(xù)。報損報廢要逐級申報、審批。

　　4、學校不定期對財產物資的管理情況進行抽查，并做好記錄。

　　(四)票據領用制度：

　　1、各種票據由會計人員向有關部門領取。領取后，按票據種類分門登記造冊。

　　2、班主任等人員需使用相關收費收據時，應向財務部門領用，并依次編號逐一登記。各種票據不能混用。

　　3、各班學雜費收據應在期初收費結束后一周內及時上交，收回記賬聯(lián)裝訂成冊，并同收費清單核定有無差錯。各種存根在年末也應收回，登記造冊存入檔案室。

　　4、開具收據時，摘要欄內寫明收費項目，金額不得涂改，字跡端正清楚，并加蓋收款人、單位財務章。

　　五、經費報銷制度：

　　(一)辦公費使用范圍及規(guī)定：

　　1、范圍：辦公費主要用于學校添置辦公用品、教師差旅費、學校門窗及臺凳小修理、支付水電費等。不得移作它用。

　　2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關規(guī)定和本校規(guī)定的申購流程和報銷制度，履行相關手續(xù)后再予以辦理。對校產設備作好詳細的登記，每學年末由保管員將校產設備有關情況報總務處、校長室。

　　3、購置的物資應有經辦人，在購置前經總務主任審核、分管副校長及校長審批。

　　4、購置物品一律待入庫后，再憑領用單領取使用，購物發(fā)票由經辦人、保管員簽字、承辦部門領導、總務主任、分管副校長、校長審批后報銷。

　　5、凡上級調撥物資、各單位捐贈物資均要進倉入賬，校產管理員記好賬。

　　(二)差旅費報銷規(guī)定：

　　1、兩個相符：差旅費票價必須與報銷相符，實際車程價與報銷價相符。

　　2、差旅費報銷要做到月月清，有效期限原則上為一個月。

　　3、簽字順序：經辦人填寫好差旅費報銷單，各部門負責人審批，校長審批。

　　4、出市學習、考察、療養(yǎng)、休養(yǎng)等按標準報銷。

　　(三)學生代管費等費用預收及退款結算規(guī)定：

　　1、向學生收費，一律按教育行政部門規(guī)定的項目和標準收取。不得超收或欠收。

　　2、收取的所有費用一律通過銀行代收，確需收取現(xiàn)金的，學校財務按規(guī)定開具收據，并及時存入銀行賬戶。

　　3、每學年末將學生代管費的預收款結算一次。清單發(fā)至學生家長，多退少不補。任何退款必須辦理以下手續(xù)：

　　(1)造好清退表冊;

　　(2)學生逐個簽字;

　　(3)總務主任復核，校長審批，交財務處入賬;

　　(4)領取現(xiàn)金退給學生。

　　六、申購驗收制度：

　　1、辦公用品采購應按教育局的相關規(guī)定，由學校按集中采購�？倓仗庁撠煶闪⒄袠诵〗M，通過比選方式確定供應商，報校長會集體決議后，再與供應單位簽訂采購合同;各部門需要日常辦公耗品申購時，申請人員應報部門負責人，由部門負責人集中報總務處主任審核，并安排人員負責采購購;如涉及部門辦公設備更換與購買，須單提出申請，并填制《物品采購申請單》按規(guī)定的流程予以辦理。

　　2、各處室及專業(yè)部的零星物品采購須按物品申購流程，由申購人填寫《物品采購申請單》，分別由部門負責人、分管副校長簽字后，再交校長審批。凡是在1萬元以上固定資產購買由校長辦公會研究決定后，再按規(guī)定的流程予以辦理。

　　2、儀器、設備、圖書、資料等由教務處、學生處、校辦或總務處落實專人負責訂購，事先須報請校長審核通過。

　　3、所有物品(購買或調換)均需驗收后，由相關人員進行入庫登記，按《校產管理制度》。

　　4、領用物品須按《辦公用品領用管理制度》辦理有關領用手續(xù)。

　　七、報廢報損制度：

　　1、教學儀器、設備及器材因自然老化或無法修理，可以報廢。

　　2、教學儀器、設備及器材一次修理費用超過原價的一半，可以報廢。

　　3、報廢報損儀器、設備及器材須填寫報廢報損申請單，逐級報批。

　　4、經批準報廢報損的儀器、設備及器材，要及時到財務部門銷賬，同時調整教學儀器、設備賬冊。

　　5、已報廢報損的儀器、設備及器材，可拆卸零件作維修使用，或交總務部門處理，不得繼續(xù)存放在儀器室內。

　　八、會計檔案管理：

　　1、按照《會計法》、《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，檔案室負責對會計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。

　　2、每年年終后形成的會計材料，應由會計裝訂立卷，并保存一年備查。次年按上級規(guī)定，由會計編造移交清冊，送學校檔案室統(tǒng)一保管。

　　3、各種會計檔案的保管年限，按規(guī)定分永久、定期兩類進行歸檔。

　　4、財務人員調離崗位，須辦妥會計資料交換手續(xù)，有移交時的遺留問題，應寫出書面材料進行說明。

　　5、除上級主管局查賬和物價部門年審外，會計檔案的查閱、憑證的復印，都應征得學校領導的批準方可。

　　學校財務資產的管理制度3

　　一、加強預算管理，堅持審批制度

　　1、學校年初要遵循“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則做好預算。每月要編制月份計劃，報總校審批，方可實施。

　　2、學校根據總校安排報賬時間，及時報賬。報賬同時，報下月支出計劃，經總校批準后方可實施。

　　3、固定資產購建和日常修理，單價在3000元以上或總造價在1萬元以上的支出，在年初預算時要負有專項說明，執(zhí)行前必須事前提出書面申請

　　二、加強學校收費管理

　　1、嚴禁設立“小金庫”，不得將收入作為往來款項進行核算。

　　2、對不符合規(guī)定的票據，學校財產機構不得使用。

　　3、嚴禁違反規(guī)定，巧設項目向學生收取費用。如統(tǒng)一發(fā)動、購買練習冊，按人頭收取班級活動費，強制保險等。

　　4、不扣留、挪用各種收費，足額、及時上繳總校。

　　三、支出管理

　　1、學校的財務收支實行“一支筆”審批制度。學校的一切重大開支和重要的經濟事項的決策，應經學校領導班子集體研究決定，并做好會議記錄備查。

　　2、財務機構內部分工做到帳、物分開，報賬員不兼任檔案管理、財務保管工作。

　　3、禁止在支出過程中變通、變造現(xiàn)象，保持原始憑證的真實、合法、有效。

　　4、因總校取消了小學招待費，需要煙、飲料、水果等招待物品時，及時到總校聯(lián)系購買，總校不予購買或不批準購買，則任何人來校不特殊招待。否則誰擅自購買誰付賬。

　　5、培訓費報銷程序及標準：

　　(1)教育局文件——填培訓卡——學區(qū)校長簽字——會計處核銷。

　　(2)縣內培訓，車費10元，住宿費20元以下(有票據);市內70元以下車費，30元以下住宿費(有票據)。沒有統(tǒng)一伙食安排的，市內每天補助5元，市外每天補助8元。

　　(3)培訓回來及時到總校核銷培訓費，過月單據不予核銷。

　　6、為保證學校正常運轉，學校領導積極向總校反映，申請小額備用金，以保證學校急需的臨時性支出需要。

　　四、財產管理

　　1、低值易耗品學校建立明細帳，由學校保管員及時記錄、存檔。

　　2、固定資產管理責任到人，發(fā)生人員變更時做好交接手續(xù)，詳細盤點。物品非正常損壞或丟失，責任人照價賠償。

　　3、學校物品一律不許外借，外借不能收回時，保管員、外借人平均折款賠償。

　　五、檔案管理

　　1、報賬員對文件、制度、報表、預算決算及重要合同，定期歸檔、審查、整理立卷。

　　2、檔案要有目錄，并裝訂成冊，防止丟失或毀壞。

　　學校財務資產的管理制度4

　　為了使學校財務管理工作制度化，規(guī)范化，財務工作有據可查，有章可循，根據相關的法律法規(guī)和上級有關財務管理制度，結合我校實際，特制訂本財務管理制度。

　　(一)管理原則

　　學校財務管理實行集中管理原則，全學區(qū)的財務收支，在校長領導下，按照財務制度，由中心校財務室統(tǒng)一收支，各村組辦學經費按校內分配制度由中心校統(tǒng)一下?lián)埽�村組負責人管理使用，同時要向中心校財務室報帳，接受其管理和監(jiān)督。

　　(二)財務收支管理體制

　　1、學校財務管理堅持收支“兩條線”，一個口子進，一個口子出，做到增收節(jié)支，勤儉辦學，嚴禁輔張浪費，將有限的資金用在刀刃上。

　　2、實行實記入帳制，堅持做到收支有依有據，嚴禁收入不出據，收入不入帳，多收少記和“小金庫”，嚴禁支出無憑據，使用無效票據和多支多報。

　　3、嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的收費項目和收費標準，杜絕教師私自亂收費現(xiàn)象發(fā)生。

　　4、嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的報銷制度，堅持報銷標準，控制出差人次數，出差人員須經學校派遣方可出差，否則不予報銷費用。

　　5、學校財務收支應有計劃，避免盲目支出，保證學校教職工基本福利待遇的落實，保證學校的正常運轉，保證有計劃的償還下欠債務和學校的進一步發(fā)展。

　　6、實行帳款分離，會計管帳不經手現(xiàn)金，出納經手現(xiàn)金不管帳。

　　(三)現(xiàn)金管理

　　1、學�，F(xiàn)金實行銀行開戶管理，任何收入必須堅持先入行后支出，杜絕坐收坐支。

　　2、學校出納手中現(xiàn)金原則上不得超過1000元，否則若因現(xiàn)金被盜，后果自負。

　　3、學校出納必須按時收好學校一切經費并及時入庫，按學校規(guī)定時間完清一切經費，嚴禁任何人抓挪學校公款。

　　4、學校職工原則上不得借用學校公款，若因特殊情況借款300元以下可由出納視其情況借支，但必須保證按期如實收回，否則由出納自行負責。300元以上借款需經校長簽字同意后方可借出，如經辦人不按規(guī)定辦理借款屬個人行為，后果自負。

　　(四)支出票據的使用和管理

　　教職工福利，津補貼發(fā)放，使用工資發(fā)放清冊或領條，節(jié)假日加班補貼和有關活動補助，由經辦人開條，校長審核，會計制單后，校長簽字發(fā)放。對外收費、購物、乘車、住宿、招待等業(yè)務開支必須使用國家規(guī)定的有效票據，務工開支必須使用稅務票據。堅持報銷票據要素齊全，所有支出票據須有經辦人簽字，校長審核后方能報銷。

　　(五)購物管理

　　大宗物品嚴格按照教育局購貨渠道、質量、價格進行購置，嚴禁任何人私自訂購教儀，桌凳，校服，教輔資料等大宗物品。嚴禁任何人以私人名義私自向學生推銷教輔資料，學生用品或其它商品。學校購置辦公設備，教學設備設施，金額500元以下，由分管人員安排，經請示校長同意后執(zhí)行，500元以上1000元以下，由行政辦公會研究決定后執(zhí)行;10000元以上大宗物品由學校行政辦公會研究報教育局領導審批后執(zhí)行。學校購置的一切物品發(fā)票，須注明經辦人和驗收人，校長審核簽字后方能報銷。

　　(六)財務監(jiān)督

　　自覺接受上級各部門的檢查監(jiān)督，保障財務人員的財務監(jiān)督，財務人員按照《會計法》對違反國家財經紀律的行為有權提出意見，督促學校糾正。加強民主管理和民主監(jiān)督，財務人員按月注好帳，交校長審閱后，定時在校務公開欄公布，期初財務收支計劃，期末財務決算，提交全體教師會或教代會審議。

　　(七)學校建設和資產管理

　　學校修建(含職工集資房)30萬元以上工程，嚴格按國家規(guī)定程序辦理。小型維修和排危工程，在保證質量的前提下，要盡量從節(jié)約出發(fā)，精打細算，用較少的錢辦較多較好的事。所有學校建設工程按教育局文件自學接受職能部門的審計和監(jiān)督。學校資產必須按《國有資產管理辦法》管好用好，做到分類造冊進入固定資產帳目，杜絕資產流失。

　　學校財務資產的管理制度5

　　第一章：總則

　　第1條：為規(guī)范學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進學校教學業(yè)務的發(fā)展，根據國家和省市地方有關法規(guī)，結合本校的實際狀況，制定本制度。

　　第2條：學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理學校的發(fā)展需要和資金供給的關系、社會效益和經濟效益的關系。

　　第3條：學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算;依法多渠道籌集辦學資金;加強核算，提高資金使用效益;加強資產管理，防止資產閑置、流失;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。

　　第4條：根據我市教育局xx年1月1日印發(fā)的《市民辦學校財務會計管理規(guī)定》，結合學校章程，我校采用《小企業(yè)會計制度》進行會計核算。

　　第二章：財務管理體制

　　第5條：學校的財務活動在校董事會和校長的領導下，財財務部門統(tǒng)一管理。學校設置財務部，財務部設主任一名，財務副主任一名，會計一名，出納一名。

　　第6條：學校財會人員的崗位職責一、財務主任的崗位職責1、在學校董事會及校長的領導下，嚴格遵守財經紀律等各項制度，隨時檢查各項財務制度在學校的執(zhí)行狀況，如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為，應予抵制，并及時書面報校董事會及校領導。

　　2、審核學校的會計原始憑證是否貼合會計工作規(guī)范的要求，是否貼合國家的稅務、會計的有關規(guī)定，對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應予拒絕受理，并且退回經辦人。

　　3、確保按時按質按量向校長及董事會帶給反映學校經營狀況的財務會計資料。負責學校年度預決算的編制工作，并就預算執(zhí)行狀況進行差異分析，報學校領導和校董事會，按時做好月度財務核算，并就月預算執(zhí)行狀況進行分析。

　　4、審核記賬憑證，審核或編制內部管理財務報表，編寫財務分析報告，按時上交校領導及校董事會。

　　5、嚴格審核學校的各項費用開支，審核學校收繳費是否貼合物價管理規(guī)定，組織好學費的收繳、入庫、上繳工作，親自或督促班主任及時催繳學費。

　　6、協(xié)助總務處及組織財務人員對學校的資產(包括現(xiàn)金、固定資產、教學設備、圖書資料、其它財產物資)進行定期和不定期盤點，核對賬實是否相符。

　　7、在堅持各項規(guī)章制度的前提下，協(xié)調好與各個部門的關系，做好服務工作，用心配合好學校領導，當好家，理好財。

　　8、做好資金的安全保障工作，配合好總務處，做好學校資產的安全保障措施，確保分布在學校各部門的財產安全與完整。

　　9、協(xié)調與當地稅務、物價部門、銀行等學校外部的往來關系。

　　10、參與經濟合同的評審工作，防范經營風險，做好學校對外簽訂合同的預審、備案、保管、整理工作。

　　11、安排指導財務人員各個崗位的工作，并組織學校財務部門每月的工作小結會，總結學校財務工作中存在的問題與不足，提高財務工作水平。根據招生收費工作需要，安排好節(jié)假日人員的值班工作。

　　12、按時完成校董事會及學校領導交付的其它臨時性工作，同時以身作則組織與帶好財務隊伍，將財務工作做得更好。

　　二、財務副主任崗位職責

　　1、財務副主任由集團公司指派，不駐校，不坐班;

　　2、第月15日前向財務主任收集上月的財務報表、財務分析及預算執(zhí)行狀況、稅務申報資料、銀行對賬單等資料;

　　3、可不定期進行賬務與報表等資料的對照復核，必要時向財務主任進行相關狀況的咨詢;

　　4、了解學校預算編制與執(zhí)行狀況，協(xié)助財務主任嚴格執(zhí)行學校年度預算;

　　5、協(xié)助財務主任作好學校的財務經營推薦;

　　6、做好學校董事會安排的其它工作事項。

　　三、財務會計崗位職責

　　1、按照國家財經法規(guī)、會計制度及學校有關規(guī)章制度的規(guī)定，編制記賬憑證、會計賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結賬、對賬，做到賬務處理手續(xù)完備、數字準確、賬目清楚。

　　2、銀行劃款繳交學費發(fā)票的開具，并做好學生繳費與發(fā)票相對應的備查工作。

　　3、按要求預編內部會計報表，編制對外財務會計報表，負責稅務申報，完成教育、物價、稅務等政府管理部門規(guī)定的具體工作。

　　4、做好收款收據、發(fā)票、統(tǒng)計資料、財務會計資料及其它財務資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。

　　5、學校供應商貨款結算的預審工作。

　　6、財務主任或學校領導安排的其它工作。

　　四、出納崗位職責

　　1、嚴格執(zhí)行國務院關于現(xiàn)金管理的制度，做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作，每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，并與會計賬核對，以保證賬賬相符。

　　2、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定，超過部分務必送存銀行，不坐支學費，不白條抵現(xiàn)，堅持學費款與費用款分管的原則，堅持收支兩條線。

　　3、對個人借款、個人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作，確保學校資金的安全。

　　4、每日編制現(xiàn)金流量表，月末編制銀行存款余額調節(jié)表，對未達賬項要及時查詢，并督促相關人員及時處理。

　　5、不得將出納工作隨意交他人代管，如確有必要離崗時，務必由財務主任指派他人代管，而且務必做好交接工作。

　　6、做好現(xiàn)金的日清月結工作，保證賬實相符，遇有狀況，務必及時上報財務主任。

　　7、做好員工膳食收費系統(tǒng)的日常工作。

　　8、招生收費的統(tǒng)計、復核、檢查與對賬工作，完成財務主任交付的其它工作。

　　第三章：學校預算管理

　　第7條：預算是指學校根據教育教學發(fā)展計劃和任務編制的學年度財務收支計劃。學校預算的主要資料是支出預算。

　　第8條：預算編制方法支出預算，應根據學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的編制，應在保證學校人員經費、行政辦公經費支出的前提下，妥善安排其他各項支出。代支款項不納入學校支出預算，代收代支款項應納入“代管款項”科目進行明細分類核算。

　　第9條：預算編制的報審批程序學校預算由學校按照人員經費、行政辦公經費這兩大經費支出項目提出預算方案，該預算方案應根據“以收定支，適當結余”的原則編制。學年度預算應在每學年開始的暑期編制完成，并上報學校董事會。校董事會根據上學年度的經費支出預算執(zhí)行狀況，批準下學年度的預算。

　　為保證學校教學活動的正常開展，董事會一般應于每學年度開學前(即每年的8月20日前)批準學年度預算方案。如因故未獲批準，校長有權根據學校的實際狀況，先行支付相關費用，待預算方案獲得批準后，先行支付的費用應納入批準的的預算方案。

　　校長在批準的預算資金范圍內，根據學校的教育教學狀況，決定預算內資金的具體使用。

　　第10條：預算的調整學校預算在執(zhí)行過程中，如果國家相關政策或法規(guī)有較大調整，對預算執(zhí)行影響較大，確需調整時，能夠報請學校董事會調增或調減支出預算。學校根據董事會的相關批復，重復前款相關程序。

　　第四章：收入管理

　　第11條：收入是指學校開展教育教學及其他活動依法取得的學雜費收入。

　　第12條：學校收入包括：

　　一、財政補助收入，即學校從財政(教育)部門取得的各項事業(yè)經費，主要是教育行政部門按學校收取的公辦學生的學位數撥付學校的事業(yè)經費。

　　二、學雜費收入，即學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入，包括按物價部門核準收取的應收費用，主要是學生繳納的學雜費。

　　三、其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈，利息收入等。

　　第13條：學校務必嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入;各項收費務必嚴格執(zhí)行物價部門批準的收費范圍和標準，并使用貼合國家規(guī)定的合法票據;各項收入務必全部納入學校賬戶，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　第14條：學校收費管理的具體規(guī)定

　　一、學校收費項目的規(guī)定

　　1、學雜費，即向學生收取的教育成本費。

　　2、學習、生活用品費(即代收款項)，用于學生日常生活、學習的用品。

　　3、其他費用，指未納入上述收費項目，但按政府部門規(guī)定、根據學校教育教學需要而零星收取的費用。

　　二、收費人員的規(guī)定

　　1、教育成本費、代收款項統(tǒng)一由財務部或由學校授權招生辦收取，其他人員或部門未經授權不得以任何理由收取。

　　2、學生零星款項(如校服、紅領巾款)由生活教師(走讀生由班主任)收取，并及時交到財務部。

　　3、學生的市外交通費由校車長代為收取，電話磁卡費由總務處代為收取，統(tǒng)一交到財務部。

　　4、對于其他因工作需要確需由非財務部收取的費用，務必事先征得財務部的同意，并在其指導下才能收取，否則作違規(guī)處理。

　　5、其他費用的收取按財務部的相關規(guī)定辦理。

　　三、收費金額的規(guī)定

　　1、成本費按學校規(guī)定收取，代收代支款項按家長選取的就讀方式收取。

　　2、對于本花園的物業(yè)業(yè)主子女，須持集團房地產開發(fā)公司的證明，按規(guī)定享受優(yōu)惠。

　　3、教職員工的子女在本校入學，其成本費收費按學校規(guī)定辦理，先到人事部辦理預審手續(xù)，經校長批準同意后，按批準的金額收取。

　　4、其他費用的收取，按物價部門批準、由學校公示的價目表收取。

　　四、收費流程

　　(一)學費及代收費

　　1、老生：家長選取就讀方式——》財務派發(fā)繳費通知——》家長繳費(現(xiàn)金/存折/銀行轉賬)——》財務匯總學生就讀方式統(tǒng)計表并報總務一份——》總務制作就讀卡片——》學部、總務帶給服務——》家長向學部重新申請選取就讀方式——》財務計算補退費——》總務更改就讀卡片——》學部/總務根據相應收費標準帶給服務。

　　2、新生：家長選取就讀方式——》招生辦辦理入學手續(xù)——》家長繳費(現(xiàn)金/存折/銀行轉賬)——》總務制作就讀卡片——》學部、總務根據相應收費標準帶給服務——》家長向學部重新申請選取就讀方式——》財務計算補退費——》總務更改就讀卡片——》學部/總務根據相應收費標準帶給服務。

　　(二)市外交通費校車長期統(tǒng)計學生乘車考勤——》校車管理員匯總——》校車長簽字確認(電子表格發(fā)財務)——》財務審核匯總——》校車長定期收取車費并上交財務。

　　五、其他

　　1、財務部于每學期開學前按規(guī)定制定價目表，置于校內網，以供查閱。

　　2、財務部每學期定期(如一個月一次)帶給學生就讀方式明細表給學部，學部生活老師或班主任應認真進行核對，如有學生交費與服務不符的，應通知家長向學部辦理轉檔手續(xù)。

　　3、學生臨時休學的，學部應于三天內書面通知總務及財務，以便辦理暫停服務手續(xù)，待最終確定結果后，再按規(guī)定辦理正式手續(xù)，否則，因此造成的損失由學部相關負責人員承擔。

　　4、校財務部將不定期對學生交費狀況進行現(xiàn)場核對，將核對結果告知校辦。校辦應將核對狀況作為當月績效考核資料之一，如現(xiàn)場核對結果與實際狀況有出入，將對直接職責人員(如生活老師、班主任、學部主任、德育主任等)給予100—500元的經濟處罰，并直接從其當月績效工資中扣除。

　　5、其他未述及的收費管理，參照現(xiàn)有相關規(guī)定辦理。

　　第五章：支出管理

　　第15條：支出是指學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

　　第16條：學校的支出包括：

　　(一)主營業(yè)務成本：即學校開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出。其資料包括與教學直接相關的教師工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、租賃費、折舊費、教研活動支出、教學資料支出和其他費用等。

　　(二)管理費用：包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、租賃費、折舊費、修繕費、取暖費、物業(yè)費等。

　　(三)財務費用：包括利息支出、匯兌損失及相關手續(xù)費等。

　　(四)營業(yè)外支出：與學校教育教學活動無直接關系的各項支出，如固定資產的盤虧等。

　　第17條：學校開展非獨立核算經營活動，務必以不影響正常教學活動為前提。在開展非獨立核算經營活動中，應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用，并按照必須的比例合理分攤。

　　第18條：學校的支出應當嚴格執(zhí)行學年度初由校董事會批準的年度預算計劃。超預算支出項目，報董事會批準后，由財務主任及財務副主任共同簽字確認、由校長審批后方可執(zhí)行。

　　第19條：學校要加強對支出的管理，各項支出應按實際發(fā)生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數和預算數代替。

　　第20條：學校的費用支出管理制度。

　　第六章：年度凈收益及其分配

　　第21條：年度凈收益是指學校年度收入扣除辦學成本后的余額。能夠按照國家有關規(guī)定彌補以前年度經營虧損，其余部分并入學校結余。

　　第22條：在每個會計年度結束后，學校應當從年度凈收益中，按不低于25%的比例提取學校發(fā)展資金，用于學校的建設、維護和教學設備的添置、更新;按不低于5%的比例提取獎學助學基金，用于支付學生獎學金、助學金、開展勤工助學活動報酬及困難學生補助等;按不低于10%的比例提取風險保證金，用于學校發(fā)生意外事故和學校終止的善后處理。

　　本條各項資金提取累計未使用總額到達本年度預算支出總額的70%時，不再進行提取。

　　各項基金的使用須在年度預算內做專項預算并報董事會批準后實施。剩余部分按國家相關規(guī)定，由校董事會決定其分配方案或其他用途。

　　第七章：資產管理

　　第23條：資產是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。

　　第24條：學校的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。

　　第25條：流動資產是指能夠在一年以內變現(xiàn)或者耗用的資產，包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫會款項、借款、存款等。存款是指學校在開展教學及其他活動過程中為耗用而儲存的資產，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

　　學校應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內部管理制度(從企業(yè)會計制度相關規(guī)定)，對應收及暫付款項應當及時清理結算，不得長期掛賬;對確定無法收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清職責，經規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應當進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符，存貨的盤盈、盤虧應及時進行調整。

　　第26條：固定資產是指一般設備單位價值500元以上、專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本持續(xù)原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未到達規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。學校的固定資產分類及折舊年限如下：

　　一、房屋和建筑物，折舊年限為20年;

　　二、專用設備、交通工具和陳列品，折舊年限為10年;

　　三、一般設備、圖書和其他固定資產，折舊年限為5年。

　　上述固定資產折舊年限的規(guī)定，可根據國家相關財務制度進行調整。

　　第27條：學校固定資產的報廢和轉讓，一般經單位負責人批準后核銷。大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓，應當經過有關部門鑒定，報校董事會批準。

　　第28條：學校應當定期或者不定期地對固定資產進行清查盤點。年度終了前，應當進行一次全面的清查盤點，做到賬、卡、物相符。對固定資產的盤盈、盤虧應當按規(guī)定的程序及時處理。

　　第29條：無形資產是指不具有實物形態(tài)而能為使用帶給某種權利的資產，包括商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽及其他財產權利。學校轉讓無形資產，應當按照有關規(guī)定進行資產評估。

　　第八章：負債管理

　　第30條：負債是指學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或勞務償還的債務。

　　第31條：學校的負債包括借入款、應付及暫存款、代管款項等。代管款項是指學校理解委托代為管理的種類款項，該類款項的管理原則為按實收取、按實支付、多退少補，不能有結余。

　　第32條：學校應當對不同性質的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結算，保證各項負債在規(guī)定期限內歸還。

　　第九章：財務清算

　　第33條：經國家有關部門批準或校董事會決議等，學校發(fā)生劃轉撤并時，應當進行財務清算。

　　第34條：學校財務清算，應當成立財務清算機構，在業(yè)務主管部門、校董事會或其授權機構的監(jiān)督指導下，對學校的財產、債權、債務等進行全面清理，編制財產目錄和債權、債務清單，提出財產作價依據和和債權、債務處理辦法，做好資產的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

　　第35條：學校的財務清算結束后，經業(yè)務主管部門、校董事會或其授權機構的審核批準后，分別按照有關規(guī)定處理。

　　第十章：財務報告和財務分析

　　第36條：財務報告是反映學校必須時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。學校應當定期向各有關主管部門、校董事會及其他有關報表使用者帶給財務報告。

　　第37條：學校報送的年度財務報告包括資產負債表、收支狀況表、現(xiàn)金流量表、有關附表及財務狀況說明書。

　　財務狀況說明書，主要說明學校收入及支出、年度凈收益及其分配、資產負債變動，對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

　　第38條：學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。學校應當按照業(yè)務主管部門及校董事會的規(guī)定和要求，根據學校財務管理的需要，定期編制財務分析報告。財務分析的資料包括學校預算執(zhí)行、資產使用管理、收入、支出及財務管理狀況、存在的主要問題和改善措施等。財務分析指標包括預算收支完成率、人員支出與公用支出分別占總支出的比率、資產負債率、學生人均支出增減率等。學校能夠根據本校特點及不同時期的實際狀況增加財務分析指標。

　　第十一章：會計檔案管理及其他

　　第39條：會計檔案管理會計檔案是學校經營活動過程中構成的財務會計資料、文件等。

　　一、會計檔案的資料，主要包括：會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計報告、查賬報告、驗資報告、財務管理制度、會計制度、學校章程、合同、協(xié)議、權利證書、繳費名冊等。

　　二、會計檔案的整理與裝訂會計檔案在歸檔之前應分類整理、裝訂，會計檔案封面的資料應填寫齊全，相關人員簽字蓋章確認。

　　三、會計檔案保管1、學校財務部應指定專人妥善保管好學校會計檔案;2、對于會計檔案的歸檔務必制作歸檔清冊，相關保管人員、經手人員、借閱人員務必在清冊上簽字，以明確職責;四、會計檔案的保管期限1、原始憑證、記賬憑證為15年;2、銀行對賬單及銀行存款余額調節(jié)表為15年;3、會計賬簿為15年;4、會計報表及會計報告類為15年;5、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬為25年;6、年度決算會計報表為永久保存;7、會計檔案歸檔清冊為25年;8、合同、章程、協(xié)議、驗資報告、權利證照、許可證、繳費名冊保管期為公司存續(xù)期。

　　第40條：財務人員工作移交制度財務人員工作移交，是指財務工作人員崗位變動(辭職、離職、調崗)時，為持續(xù)財務工作的連續(xù)性，對某一財務崗位進行交接的一項工作。

　　一、須辦理財務工作移交的事項1、經管人員崗位變動，如內部調動、換崗等;2、經管人員辭職、離崗等;3、經管人員臨時離崗(3個月以上)。

　　二、移交人員的職責1、已經受理的經濟業(yè)務尚未填制會計憑證的，應當完成填制;2、尚未登記會計賬目的，應當完成登記，并在最后一筆余額后加蓋經辦人員印章;3、整理好自己所管理的有關資料，并就未了事項寫出書面資料交與接交人;4、將自己所經管的現(xiàn)金、支票、發(fā)票、物資、材料、證件、印章等編制清單，逐項清點;5、對自己所經管的工作詳細地向接交人員交待清楚，直到接交人員能夠完全延續(xù)移交人的工作為止。

　　三、接交人的職責

　　1、對接手的物資、資料、證件清單逐項清點，如有疑問，應向移交人詢問;

　　2、對自己所接手的工作，應詳細向移交人詢問清楚，直到能夠將所接管的工作延續(xù)性地開展為止;3、涉及到債權債務的，應當逐項核實清楚，防止壞賬、呆賬的出現(xiàn)。

　　四、監(jiān)交人的職責1、協(xié)調解決交接雙方爭議，不能解決的應上報處理;2、透過交接工作，檢驗財務工作，檢討工作中存在的問題及解決問題的方法，以不斷改善工作方法，提高工作效率。

　　五、交接職責1、監(jiān)交人應對交接過程中出現(xiàn)的爭議予以及時解決或上報解決，否則，由此引起的后果，由監(jiān)交人負責;2、移交人對移交前所經管的工作承擔職責，接交人對接管后的工作承擔職責;3、由移交人沒有向接交人交待的事項引起的后果，由移交人負責;4、對移交時急需處理的事項，接交人應當及時處理，否則，由此引起的后果，由接交人負責;六、移交工作的監(jiān)交人員1、會計、出納人員的工作移交，由財務主任監(jiān)交;2、財務主任的工作移交，由上級領導指定授權人監(jiān)交。

　　第十二章：附則

　　第41條：本制度由學校財務部負責解釋和修訂。

　　第42條：本制度自20xx年3月1日起施行。此前的學校財務管理規(guī)定同時廢止。

　　學校財務資產的管理制度6

　　根據上級教育主管部門文件《xxx教育系統(tǒng)財務管理制度的通知》以及國家有關財務管理的有關要求。為進一步加強學校財務管理，規(guī)范學校財務管理的過程和行為，提高資金使用效益，使有限的農村義務教育保障經費充分為教育教學服務，促進教育事業(yè)發(fā)展。結合我鎮(zhèn)實際，制訂xx鎮(zhèn)財務管理制度。

　　一、財務管理原則、任務和體制

　　1、財務管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家集體和個人三者利益的關系。

　　2、財務管理的主要任務：合理編制學校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算，提高資金使用效益;加強資產管理，防止國有資產流失;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。

　　3、財務管理形式：實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、校財局管、集中管理、分校核算”的體制。

　　二、入帳管理

　　各學校應加強收入管理，凡學校收入一律存入xx縣財政局綜合股帳戶(帳號：xx)，嚴禁不存入或少存入，私設小金庫。若上級審查有私設小金庫，所沒收的資金和罰款，由校長承擔沒收的資金和罰款金額的70%，總務承擔30%的責任。以下資金需及時存人帳戶。

　　1、收取的教師房屋租金;

　　2、各種手續(xù)費(科書、保險和其他發(fā)生的手續(xù)費用);

　　3、勤工儉學收入(商店、土地、食堂、林地、房屋等以出租承包合同為依據);

　　4、上級補助資金(以現(xiàn)金形式);

　　5、各種捐集資;

　　6、學前班管理費(以每學期開學學生報到人數為依據); 1

　　7、其他收入(①教師出勤，②學校出售的財物，③學校收取教師的水電費，④學校收取教師的燃料費，⑤教師剩余的獎懲資金)

　　三、預算管理

　　根據《xx縣中小學預算管理實施細則》以及國家有關《預算法》的有關要求,在預算管理中,各學校要成立預算管理領導機構,負責金費預算的支出科目,本著預算從實,管理從嚴的原則,認真編制好學校的預算工作,在預算過程中,培訓費必須大于總經費的5%,招待費控制在5%以內,校舍維修建設經費必須大于總經費的20%,各學校每年必須對資本性支出逐年增加預算改善學生課桌。具體預算科目及預算方法依據《農村義務教育學校預算編制輔導讀本》。

　　四、支出管理

　　各校根據預算編制情況，每月5日前到中心學�？倓仗巿髱ぃ瑘髱で案鲗W校認真做好收支明細帳，小學每月在教師例會公布本月收支情況，中學每月在行政會上公布本月收支情況。對在支出過程中弄虛作假套用國家資金，經查實情節(jié)嚴重的上報教育局紀委給予處分。

　　寄宿制學校每次報賬前需提交上個月學生食堂核算材料，提交不出來的中心學校將拒絕與該校的任何賬務往來。

　　五、票據管理

　　1、票據的各種科目要齊全，不得涂改、挖補，確保票據的真實性。

　　2、固定資產的票據必須有相關政府采購審批表，并填寫固定資產增減證明單一式四份，交三份到中心學校進行報賬。

　　3、學校維修和建設需提前以書面形式保中心學校審批同意后方可進行。驗收時必須有中心學校工程辦參與驗收并有總務處審核。

　　4、代開須有代開證明復印件，發(fā)票上必須有納稅人私章。

　　5、招待費要盡量減少陪餐人員，嚴格控制招待費，招待須提前

　　鄉(xiāng)中心學校匯報，征得中心學校相關掛校領導同意后方可進行接待。

　　6、出差、培訓必須有上級文件及通知要求，并且車船票伙食補助必須與上級文件要求一致。飛機票的報銷必須有主管教育的縣(處)級領導批準方準報銷。

　　以上票據必須確保真實性，經人舉報，上級機關審查發(fā)現(xiàn)，若弄虛作假、偽造票據依據《會計法》將追究當事人的法律責任，同時還將按照按經濟責任，校長負責70%，總務負責30%進行處理。

　　六、固定資產管理

　　各學校必須嚴格執(zhí)行《 xxx中小學校固定資產管理暫行辦法》，成立領導機構，有專人負責。按固定資產類別做好臺賬，每學期對增加的資產上帳并以中心學校管理員對帳，對易損物品和消耗品及時到中心學校報批注銷資產，危房及時與縣城建局聯(lián)系進行鑒定工作。各學校在采購固定資產時，必須辦理控辦手續(xù)，每年3月10日及9月15日前報政府采購表到中心學�？倓仗帉徍�，無政府采購審批手續(xù)的發(fā)票，不予報銷，增加或減少固定資產必須及時報中心學校固定資產管理員增減。

　　七、�？罟芾�

　　�？钍鞘聵I(yè)單位收到的財政部門、上級單位或其他單位撥入的有指定用途，并需要單獨報帳的專項資金。任何人、單位不能改變其用途,擠占、挪用。否則將承擔相應法律責任。

　　1、建設專款

　　2、困難學生補助：各學校必須建立相應的明細帳，要求及時發(fā)放。在推薦上報困難學生時要根據一定的程序班主任、科任教師調查→上報學校→學校領導討論決定→公示(7天)→上報中心學�！鷪髱ぁ�各學校按上報名冊發(fā)放補助→家長、學生簽章→各學�？倓罩魅蔚街行膶W校進行核銷。困難學生補助發(fā)放后會計資料的整理順序為：封面→相關文件→發(fā)放統(tǒng)計表→發(fā)放花名冊→領條→生活補助券(裝訂成冊)。

　　3“兩免一補”經費發(fā)放程序同上。材料整理與上報：每年九月十五日前上交附件

　　一、附件

　　三、附件六，貧困寄宿生情況調查統(tǒng)計表(表

　　一、表二)，并在校內公示。每學期開學兩個月內上交免費科書附件

　　二、附件五。每次寄宿生生活補助費領取之后10日內上交發(fā)放統(tǒng)計表、發(fā)放花名冊、生活補助券(正券)，副券留學校裝訂成冊。

　　八、教材、教輔管理

　　1、為節(jié)約學校經費,提高資金使用效益,各學校要加強教師用書的管理,避免重復征訂,學校應把教師用書納入圖書管理范圍,同時建立固定資產管理卡片。

　　2、循環(huán)使用教材，各學校應制訂相應的管理辦法，避免浪費學校資金。若管理不善造成流失或大面積損毀將追究當事人及校長的責任。

　　九、收費管理

　　為進一步加強收費管理，切實減輕學生家庭負擔，鞏固“兩基”成果，貫徹“兩全”方針，各學校必須按以下要求做好收費工作。

　　1、中央實行“兩免一補”及農村義務教育保障機制政策后，各學校不得向學生收取任何費用(教輔資料、勞動工具費、補課費、借讀費、轉學費、班費等)。

　　2、學前班學生按收費許可證要求進行收費，并及時入賬。

　　3、保險、教輔費，由相關部門直接與學生收取各學校不得代收。

　　4、各學校不得向學生推銷教輔資料費

　　十、民主建設

　　各學校必須加強學校財務工作的透明程度，將有助于推進學校民主建設，有利于調動教職工的積極性，因此校長、主任應主動接受廣大教職工的民主監(jiān)督，讓教職工參與學校經費管理。

　　1、做好經費收支月公示制度。

　　2、大額資金開支議事制度。

　　3、做好學期財產清核制度。

　　4、做好周收支例會公布制度。

　　財務管理是一項政策強、法律約束嚴格的工作，要求財務管理者和經辦人要依法、依規(guī)的開展工作，希望參與管理的人員必須不斷提高自己的業(yè)務素質和職業(yè)道德，按要求認真做好財務管理，確保學校經費為教育教學服務。

　　十一、執(zhí)行時間

　　本制度自20xx年秋季學期起執(zhí)行。

　　學校財務資產的管理制度7

　　為了保證我院教育、教學工作的順利進行，加強本院財產管理，保護國家財產的完整和安全，使財產的購置、保管有章可循，使物盡其用、家底清楚、手續(xù)嚴密、帳實相符，促進資產的合理配置和有效使用，延長其使用時間，為學院節(jié)約資金，特制定我院固定資產管理制度。

　　一、固定資產管理原則

　　固定資產管理和使用必須貫徹“統(tǒng)一領導、部門負責、分工管理、管用結合、物盡其用”的原則，做到購置有計劃、有論證、有審批，驗收有標準、使用有責任，購進、領用、報廢、報損手續(xù)完備清楚，保證帳卡記錄健全，帳物相符、帳帳相符，同時加強固定資產的定期維修和經常維修，健全各項使用管理制度。

　　二、固定資產管理機構及職責

　　(一)、成立固定資產管理委員會:主任由院長擔任,副主任由主管院長擔任,辦公室設在總務處,主任由總務處長兼任。固定資產管理委員會的職責是:1、審批固定資產建設、購置計劃；2、審批固定資產報廢、報損；3、處理固定資產盤虧(盤盈)；4、審批固定資產的調出或劃撥。

　　(二)、學院設總保管(總務處管理人員)和分保管(各處室財產管理人員)，負責固定資產的驗收、保管、調撥、登記、檢查和維修等工作。財產使用處室負責財產的日常保管和維護，分保管是各處室的財產管理直接負責人。

　　(三)、總務處是學院固定資產的管理單位，其職責是：

　　1、負責全院固定資產產權界定、資產評估、清產核資等工作；

　　2、負責制定固定資產管理的各項規(guī)章制度，實施產權管理，保證資產的安全和完整；

　　3、負責制定固定資產的配備使用標準、年度計劃、并組織實施；

　　4、負責學院固定資產總帳、分戶分類帳的登記管理工作；

　　5、負責辦理學院固定資產的調劑、調撥、轉讓等具體工作，負責固定資產的丟失、損壞、報廢的報批及帳務處理工作。

　　6、對各部門的固定資產管理進行指導和監(jiān)督。

　　三、固定資產的范圍

　　1、單位價值在500元以上，使用期限在一年以上的一般設備。

　　2、單位價值在800元以上，使用期限在一年以上的專用設備。

　　3、單位價值雖然不滿以上2條標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產管理。

　　4、圖書館的圖書及電教器材不論金額大小，一概列入固定資產管理。

　　四、固定資產分類：

　　固定資產分為七類：

　　1、房屋和建筑類：其中房屋包括：辦公用房、教學業(yè)務用房、住宅、師生食堂、鍋爐房等。建筑類包括：地下通道、道路、圍墻等。

　　2、交通運輸工具類：包括汽車、電車及各類非機動車輛。

　　3、專用設備：包括教學儀器設備、微機設備、語音設備、電教設備等。

　　4、一般設備：包括辦公設備、家具類設備、通訊工具等。

　　5、文物和陳列品：如古物、字畫、紀念物品等。

　　6、圖書：包括圖書室收藏和使用的圖書和報刊合訂本。

　　7、其他：前6類未涉及的固定資產。

　　五、固定資產的具體管理辦法：

　　(一)、固定資產日常管理

　　1、按照現(xiàn)行會計制度設立帳戶，由財務處和總務處分別建帳進行帳務處理。財務處會計建立財產價值總帳和分類明細帳，總務處總保管建立財產價值數量總帳和分類明細帳，各處室分保管設價值數量分類明細帳。清查核對的程序是分保管將自管實物與帳核對，做到帳實相符。然后，分保管與總保管帳帳核對，做到帳帳相符。最后，總保管與會計帳帳核對，做到帳帳相符。

　　2、對于職工辦公室、宿舍和學生教室、宿舍使用的財產，均采用財產使用卡予以登記、控制，定期將實物與卡核對，保證財產的完整、完好。

　　3、對低值易耗品出、入庫參照固定資產管理辦法核算。并及時填寫登記冊。

　　(二)、新增固定資產：

　　1、新增固定資產必須有計劃和可行性報告，并且報請學院資產管理委員會審批，然后按照政府采購規(guī)定辦理采購事宜。

　　2、新增固定資產的計價標準必須正確、合規(guī)。

　�、佟①徣�、調入的固定資產，按實際支付的買價、調撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等計帳；

　�、�、自行建造的固定資產，按建筑過程中實際發(fā)生的全部支出計帳；

　　③、在原有固定資產基礎上改建、擴建的固定資產，按改建、擴建發(fā)生的支出減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值增記固定資產帳；

　�、�、接受捐贈的固定資產，按照同類固定資產的市場價格或者有關憑證記帳，接受捐贈固定資產時發(fā)生的相關費用應計入固定資產價值；

　�、荨�無償調入的固定資產，不能查明原價值的，按照估價入帳；

　　⑥、盤盈的固定資產，按照重置完全價值入帳；

　　⑦、已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產，可先按估價入帳，待確定實際價值后，再進行調整；

　�、唷⒂猛鈳胚M口的設備，按當時的匯率折合成人民幣金額，加上國外部分的運雜費及其它費用(外幣應折合成人民幣金額)，再加上支付的關稅、海關手續(xù)費等計價入帳；

　�、�、購置固定資產過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產價值。

　　⑩固定資產不實行折舊，按原值入帳。

　　3、已經入帳的固定資產除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產帳面原值：

　�、�、根據國家規(guī)定對固定資產進行重新估價的；

　�、凇⒃黾友a充設備或改良裝置的；

　�、�、將固定資產一部分拆除的；

　�、�、根據實際價值調整原來暫估價值的；

　�、荨�發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產價值有誤的。

　　4、新增固定資產的資金來源合法，帳務處理必須正確。

　　5、總保管負責固定資產的入庫驗收和日常使用管理工作。對于大型專用設備等固定資產，總保管和分保管要會同有關專業(yè)人員，在財產主管的領導下進行驗收，驗收合格后及時填寫“固定資產入庫單”，固定資產入庫單上必須有主管領導、會計、總保管、分保管、交物人填字后，才能記入固定資產帳，沒有固定資產入庫單會計部門不予報銷固定資產支出費用。

　　(三)固定資產的減少

　　1、清理、報廢固定資產必須論證，審批手續(xù)必須完備，作價要合理，殘值變價收入要如實入帳。嚴禁固定資產先報廢，后辦理報廢審批手續(xù)的做法。

　　2、投資轉出或出售固定資產，必須嚴格審批，經學院資產管理委員會按照市場價格，結合折舊辦法正確作價，報國有資產管理部門批準后才能轉出或出售，防止國有資產流失。

　　3、盤虧固定資產，根據實際情況，查明原因，報學院資產管理委員會處理，然后作減少帳務處理。

　　4、固定資產的報廢(損)處理：財產管理人員及時向資產管理委員會上報報廢、報損單，資產管理委員會研究決定后，總保管、分保管及會計根據固定資產管理委員會的審批意見，做固定資產減少帳務處理。

　　5、對于已報廢的物品要單獨存放，定期集中統(tǒng)一處理。

　　(四)固定資產的調撥、借用

　　1、確因工作需要，部門之間固定資產及公物需要增減，一律通過學院總保管填寫調撥單，并及時調整公物使用卡，使帳物相符，會計部門、總保管和分保管憑審批后的調撥單調整帳目。任何部門或個人不得私自將本處室的固定資產及公物(包括鑰匙)隨意調撥或轉借，也不可將別處公物隨意取用。

　　2、正常開展業(yè)務由保管人員合理借出，并及時收回，妥善保管。

　　3、院內借用公物，部門主管負責管理，校外借用公物分別由主管業(yè)務的處長初批，報主管財產院長批準后方可借給。

　　4、離退休及因工作關系調動的教職工必須交清所借用的全部固定資產及公物后，財務部門方能辦理工資手續(xù)。

　　5、鋼琴、電子琴、放相機、電視機、數碼相機、錄象機等一千元以上的固定資產，一律不予外借。

　　6、收回借出公物時，保管人員要檢驗其有無損壞。

　　7、凡是保管人員在業(yè)務范圍外私自借出的公物，要追究其責任，如有損壞丟失的應加倍賠償，并給予批評教育。

　　(五)固定資產的維修：

　　固定資產的維修，實行定期保養(yǎng)和日常維修相結合的辦法。日常維修由總保管報財產主管及財務主管審批，視其情況進行維修，大型維修要報有關部門批準，必須有計劃、審批單、填制維修合同。零星用工必需實行派工單制度，派工單必須經財產主管及財務主管批準，才能核報維修費。

　　(六)固定資產的清查、盤點：

　　1、固定資產每學期全面抽查一次，年度全面清查一次，由學院有關領導、財務人員、總保管和分保管負責進行。

　　2、在清查過程中，如有盤盈或盤虧應及時查明原因填寫盈虧表，報學院資產管理委員會進行處理，根據增減分別登記固定資產帳。

　　3、因管理人員工作失職丟失固定資產根據《銅川職業(yè)技術學院固定資產損壞丟失賠償處理辦法》進行賠償。

　　4、固定資產保管員的手續(xù)移交由會計部門和總保管負責，總保管移交由會計部門、主管財產院長負責監(jiān)交。移交清冊經移交、接交、監(jiān)交人簽字后生效。

　　本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行，原定制度同時作廢。

學校財務管理制度14

　　第一章總則

　　1、為規(guī)范工會活動的財務行為，加強財務管理，提高工會經費及其他資金的使用效益，使工會在學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中更好地擔負起自身的各項基本職責。根據《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》、和區(qū)教育工會的有關規(guī)定，結合學校工會實際，特制定本制度。

　　2、學校工會財務管理工作是在工會主席的直接領導下，依據國家的法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持依法理財，規(guī)范操作，確保工會經費運作合理、合法、安全、有效，保障工會各項活動的正常開展。

　　3、工會財務管理的主要任務是：依法多渠道籌集工會事業(yè)資金，合理編制工會預算，對預算執(zhí)行過程進行控制和管理，合理配置資源，保證工會事業(yè)活動經費的合法性、合理性和有效性。

　　4、工會財務管理原則：堅持依法理財原則，堅持民主管理原則，堅持工會主席負責制原則，堅持手續(xù)完備原則，堅持勤儉節(jié)約原則，堅持預算管理原則，堅持收支兩條線原則。

　　第二章管理機構及職責

　　5、工會財務實行“統(tǒng)一領導，集中管理”體制，財務經常性收支實行由工會主席“一支筆”審批制。中學工會主席的審批權限為1000元，超出權限金額及其他工會重大決策、重大投資事項，需工會委員會討論同意后報請主管校領導和上級工會審批后，方可執(zhí)行。

　　6、工會必需設置獨立會計賬戶，配備具有相關專業(yè)知識和業(yè)務能力的人員擔任財會工作，原則上應持證上崗，會計、出納、經審不能由同一人擔任，認真履行工會財務管理職責。

　　第三章工會預算管理

　　7、工會編制預算是在分析上年預決算執(zhí)行情況的基礎上，根據工會本年度的工作規(guī)劃、任務及重大活動項目，合理、全面的編制工會年度財務收支計劃。

　　8、工會預算編制必須堅持“量入為出，收支平衡”的原則，收入預算堅持積極穩(wěn)妥的原則，支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧，保證重點的原則，勤儉節(jié)約的原則。

　　9、制訂工會年度預算應由學校工會委員會集體討論后共同審定。

　　10、調整預算，如遇特殊情況急需追加預算時，經工會委員會集體討論報學校分管領導，同時上報區(qū)教育工會審核批準后方可追加。

　　11、工會財務不得編制赤字預算。

　　第四章工會收入管理

　　12、會費收入，是核算工會會員每月按本人工資的0.5％向工會組織繳納的會員費。學校工會每月按照行政轉來的會費數額入賬，工會用以開展各項工會會員活動項目，不得用于其他。

　　13、撥交經費收入，是核算學校行政按“中華人民共和國工會法”規(guī)定的，按學校每月工資總額的2%，撥付給工會。其中，40％上繳上級工會，60％用于本級工會活動開支。

　　14、上級補助收入，是核算上級工會撥入的指定項目收入，如建設“教工之家”，購買文體設備等項目內容，基層學校工會應積極爭取上級工會的支持和幫助。

　　15、行政補助收入，是核算學校行政給予工會的補助款。包括基建、維修、幫困、教師暑期休養(yǎng)活動等項目，做到�？顚Ｓ�，落到實處。

　　16、其他收入，是核算上述規(guī)定以外的各項收入。如投資收益、捐贈收入、利息收入等。其他各種收費必須符合國家規(guī)定的各種收費標準、范圍，并使用規(guī)定的合法票據。

　　第五章工會支出管理

　　17、會員活動費，是核算工會開展群眾性的活動和會員特殊困難補助的費用。在使用上，要進一步做到面向廣大會員，不能用于職工福利補貼。會費使用原則上應合理安排，做到當年會費用于當年活動，實現(xiàn)無赤字，無結余。

　　18、職工活動費，是核算工會開展教育，文體、宣傳等活動的費用。按照工會有關制度的規(guī)定，嚴格掌握發(fā)放標準和范圍，對發(fā)放的有關紀念品等應予以登記造冊及簽收。

　　19、工會業(yè)務費，是核算工會用于履行工會職能、加強自身建設和開展業(yè)務工作等方面的費用，主要由工會干部培訓費用，工代會、經審會等各項會議費，工會干部探望病人、幫困補助以及其他專項費用構成。工會應掌握困難職工的具體情況，把工會對困難教職工的關心和照顧落實到位，同時掌握好幫困政策和補助標準，做好凝聚力工程。

　　20、其他支出，是核算工會其他活動的支出。

　　第六章現(xiàn)金與支票的管理

　　21、嚴格遵守《現(xiàn)金管理條例》。執(zhí)行銀行核定的現(xiàn)金庫存限額按規(guī)定控制庫存現(xiàn)金，保證支付不超限額。隨時掌握銀行存款余額，月末賬面使之余額與銀行賬戶對賬單進行核對，使賬面余額與銀行對賬單的余額按規(guī)定調節(jié)后相符。對未達賬項要及時查詢，并督促有關人員及時處理。

　　22、控制不合理的現(xiàn)金支出。超過1000元以上的支出必須使用支票，無特殊理由，原則上不予以使用現(xiàn)金。

　　23、支付現(xiàn)金時，必須由收款人本人簽字，原則上杜絕代領現(xiàn)金支付方式。

　　24、工會組織會員外出活動，如確需備用現(xiàn)金時，必須經工會主席批準后，辦理借款手續(xù)，在活動結束一周內辦完結算手續(xù)。

　　25、領用支票時，須經工會主席同意后，方可將支票交給經辦人員。

　　26、財務人員應將支付的支票、收款單位、金額填寫齊全。有效收據蓋有單位財務章必須與支票填寫的收款單位名稱完全一致，否則拒付該款。

　　第七章財務稽核管理

　　27、根據會計基礎工作規(guī)范化的要求，學校工會財務應設立會計、出納崗位，并明確崗位職責：

　　出納員職責

　　（1）辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務，嚴格按照國家有關現(xiàn)金管理和銀行結算制度的規(guī)定，根據審核人員審核簽章的.收付憑證，經工會主席審批后，進行復核，辦理款項收付。對于重大開支項目，必須經學校工會委員會集體審核簽章。

　�。�2）庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額，超過部分要及時存入銀行。不得以“白條”抵充庫金，更不得任意挪用現(xiàn)金。

　�。�3）嚴格控制簽發(fā)空白支票，如因特殊情況確須簽發(fā)不填寫金額的轉賬支票，必須在支票上寫明收款單位名稱、用途、簽發(fā)日期，規(guī)定期限和報銷期限，并由領用支票人簽章。逾期未用的空白轉賬支票，要及時收回注銷。不得將空白支票交給其它單位或個人簽發(fā)，對于填寫錯誤的支票，必須加蓋“作廢”戳記，與存根一并保存。支票遺失時，要立即向銀行辦理掛失手續(xù)。

　�。�4）保管庫存現(xiàn)金和各種有價證券，對于現(xiàn)金和各種有價證券，要確保其安全和完整無缺。如有短缺，要負賠償責任，要保守保險柜密碼的秘密，保管好鑰匙，不得任意交他人。

　�。�5）保管有關印章，空白收據和空白支票，出納人員所管的印章必須妥善保管，嚴格按照規(guī)定用途使用。但簽發(fā)支票所使用的各種印章，不得全部交由出納一人保管。

　　（6）對于空白收據和空白支票必須嚴格管理，專設登記薄登記，認真辦理領用注銷手續(xù)。

　　（7）出納員根據審核無誤的原始憑證，填制記賬憑證，根據記賬憑證分別登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，并結出余額。現(xiàn)金的賬面余額要同實際庫存現(xiàn)金核對相符。銀行存款的賬面余額要及時與銀行對賬單核對。對于未到賬款，要及時查詢。要隨時掌握銀行存款余額，不準簽發(fā)空白支票，不準將銀行賬戶出租、出借給任何單位或個人辦理結算。

　�。�8）出納員不得兼管收入、費用、債權、債務賬薄的登記工作，以及稽核工作和會計檔案保管工作。

　　會計職責

　�。�1）制定本單位各項會計制度，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。

　�。�2）定期分析工會經費預算完成情況，收、管、用好工會經費，做到手續(xù)完備，內容真實，數字準確，賬目清楚，日清月結，按期報賬。

　�。�3）會計人員對出納員交來的記賬憑證上的業(yè)務摘要、金額、張數、日期等內容進行審核，上述內容若有一項登記差錯，退回出納人員重新填制。

　�。�4）會計人員根據正確的記賬憑證登記“基層工會經費收支日記總賬”（賬表聯(lián)用報告表），同時與出納現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬也應該對相符。

　�。�5）會計人員應當定期對庫存現(xiàn)金進行抽查。實地盤點庫存現(xiàn)金時，出納人員必須在場，盤點結果應與庫存日記賬相符。

　　（6）會計人員應當每月對銀行存款余額進行賬單核對。如余額不符，必須編制銀行存款調節(jié)表，核對相符。如余額調節(jié)后仍不相符，應進一步查明原因，確定有無違反銀行結算管理制度的問題。

　�。�7）審查或參與擬訂各項經費預、決算計劃。負責向上級工會、學校領導和職代會報告工會財務狀況、提供相關會計資料。

　　28、經審員每季對會計報表進行審查。

　　29、會計、出納分工明確，各負其責。工會主席財務印章由專人保管。

　　30、基層工會主席應對報送的財務報表合法性、真實性、有效性承擔法律責任。

　　第八章財務檔案管理

　　31、根據《會計檔案管理辦法》加強會計檔案的科學管理，更好發(fā)揮會計檔案作用，認真落實財務會計檔案管理工作。

　　32、會計檔案是指會計憑證，會計賬薄和會計報表等會計核算專業(yè)資料。因此，凡是記錄和反映學校工會經濟活動，經過會計核算的各種憑證，賬薄和報表均屬會計檔案范圍。

　　33、會計人員要按照國家和上級關于會計檔案管理辦法的規(guī)定和要求，對本單位的各種會計憑證、會計賬薄、會計報表、財務計劃，單價預算和重要的經濟合同等會計資料，定期收集、審查核對，整理成卷，編制目錄，裝訂成冊，并送交校檔案室保管，防止丟失。同時和各種資料均要按會計檔案要求保管年限為十五年，到期按檔案銷毀要求操作處理。

　　34、調閱會計檔案，要嚴格辦理手續(xù)，本單位人員調閱會計檔案，要經學校工會主席及會計主管人員同意，批準后要詳細登記調閱的檔案名稱，調閱日期，調閱人員的姓名、單位，調閱理由，歸還日期。調閱人員一般不得將會計檔案攜帶外出。需要復制的要經學校領導同意。

　　35、合并、撤消單位的會計檔案，應根據不同情況，分別移交給并入單位，上級主管部門指定的其他單位接收保管，并由交接雙方在移交清冊上簽名或蓋章。

　　第九章財務監(jiān)督

　　36、工會財務管理應嚴格執(zhí)行學校工會制定的內部控制制度，自覺接受學校工會經審員的定期審查自覺維護財經紀律，保障工會經費正常使用。

　　37、工會可以按照規(guī)定程序提請學校行政領導和上級工會對本級財務的審計監(jiān)督。

　　38、建立健全工會主席離任審計制度。

　　第十章附則

　　39、本制度與上級部門的制度有矛盾時，以上級部門的制度為準。

　　40、本制度由學校工會負責解釋，本制度自發(fā)布之日起施行。

學校財務管理制度15

　　一、財務工作指導思想、任務、基本職能

　�。�、學校財務工作是整個學校工作的重要組成部分。學校各項資金的安排、使用，要貫徹執(zhí)行黨和國家的有關方針政策，要為學校各項工作、廣大師生員工的學習、生活而服務。

　�。�、按照黨的教育方針和勤儉辦學方針，管好、用好教育經費（包括預算內、外資金）努力提高資金使用效果、開源節(jié)支、量入為出提高有限經費的使用效率，為提高教育質量改革和發(fā)展教育事業(yè)服務。

　�。�、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的財經方針、政策、法令，維護財經紀律，保護公共資財的安全，根據上級有關規(guī)定和學校具體情況，編制和執(zhí)行學校的財務計劃，擬訂學校財務和財產、物資管理的具體制度、辦法、措施。通過做好記賬、算賬、報賬工作，調查、研究、分析、考核資金使用效果，積極參與經濟決策。

　　二、內部財務管理責任制

　　（一）總務主任崗位職責

　�。�、在校長的領導下，協(xié)助校長做好財務管理參謀，具體負責領導財會人員及財務往來工作，積極做好教育第一線服務工作。

　�。�、負責總務部門職工的管理，加強后勤人員思想政治教育工作，關心后勤人員的業(yè)務進修和技術培訓，做好服務育人的工作。建立和健全各項規(guī)章制度，與政治處、教務處密切協(xié)作，對廣大師生進行“學校是我家，美化、綠化靠大家”的愛校教育。

　�。�、負責教育、教育用品的采購、管理和供應，按計劃發(fā)放師生的課本、簿本以及教師辦公、教育用品，會同有關人員購買圖書、儀器、體育器材、醫(yī)療用品。

　　４、管理校產：負責學校基本建設和校舍、課桌等校產的登記，管理、添置、維修，督促師生愛護校產。

　　５、管理財務：審核一切收支憑證，做到各項開支都符合規(guī)定，一切賬目清楚、準確。嚴格執(zhí)行財務制度，貫徹民主理財精神，合理使用各項經費，搞好師生的生活福利及其它公共福利事業(yè)。做好學生雜費、代管費的收繳工作。

　　６、組織學校的綠化和協(xié)助搞好環(huán)境衛(wèi)生工作，改善辦學條件和學校環(huán)境。

　�。�、抓好傳達室，做好學校的安全保衛(wèi)工作。

　�。�、完成好校長交給的其它工作任務。

　�。ǘ�）報賬人員崗位職責

　�。�、報賬人員必須加強政治學習，不斷提高政治思想水平，樹立全局觀念，遵紀守法，忠于職守，廉潔奉公，實事求是，努力鉆研業(yè)務，不斷豐富報賬理論知識，提高業(yè)務工作能力，正確處理現(xiàn)金日記賬務，熟練運用計算技術和分析方法，做好本職工作。

　　２、認真執(zhí)行報賬制度，做好記賬、算賬、報賬工作，如實地全面反映單位資金活動情況。做到手續(xù)完備、內容真實、數字準確、賬目清楚、按期結報，對發(fā)生的每一項經濟業(yè)務，必須取得或填制原始憑證，原始憑證的內容，必須具備：憑證名稱、填制憑證日期、填制憑證單位名稱或填制人姓名、經辦人員的簽名或蓋章，接受憑證單位名稱：經濟業(yè)務內容、數量、單價和金額。從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章，從個人取得的原始憑證，必須有填制人員的簽名和蓋章。自制原始憑證必須有經辦單位負責人或指定的人員簽名和蓋章，對填寫大寫和小寫金額的原始憑證，大寫和小寫金額必須相符。報賬人員填制會計憑證必須字跡清晰、工整、不得潦草。

　　３、認真編制并嚴格執(zhí)行財務預算，遵守各項收入制度，費用開支范圍和開支標準，分清資金渠道，合理使用資金，加強預算內、外資金的核算和管理。

　�。�、按照經濟核算原則，定期檢查，分析預算執(zhí)行情況，考核資金使用效果，總結經驗，揭露存在的問題，及時向領導匯報，提出建議。

　�。怠�協(xié)同有關后勤人員做好校舍安全、檢查和維護管理工作，加強對學校財產、物資的管理，按照國家會計制度的規(guī)定，妥善保管好報賬憑證、賬冊、報表等檔案資料工作。

　�。�、報賬人員調動工作時，必須辦理交接手續(xù)。

　�。�、認真完成學校領導交給的其它工作任務。

　�。ㄈ�）、保管管理人員崗位職責

　　１、按本職工作，熟悉掌握本行業(yè)務，樹立為教育服務的思想，以高度負責的精神，保管好財產、儀器、物資及各類教學用品。

　�。病⒇敭a、儀器、物資、教學用品的管理必須貫徹“統(tǒng)一領導，分工負責，管用結合，合理調配，物盡其用”的原則，使學校財產，物資保持完好，不受損失，充分發(fā)揮財產、儀器、物資的作用。

　�。场⑵诔醢磿r發(fā)放各類教學用品、儀器設備及教學上有關的物資，期末按時收回并查對各類物資損耗情況，精打細算，有問題及時向領導匯報。

　�。�、教學儀器等固定資產，需經校長或主管領導批準方能購入，購入后必須驗收入庫，登記造冊。領用時要填寫好出庫單方可使用。校產出借要通過總務處辦理出借手續(xù)，管理人員無權出借。

　�。�、完成學校領導交給的其它工作任務。

　　三、財務人員內部牽制制度

　�。薄⒃谛ｉL的統(tǒng)一領導下，報賬、實物保管員明確分工，相互牽制。出納除登記現(xiàn)金日記賬外，只管錢、不管帳；會計管帳不管錢；保管員只管實物及分派。

　�。�、空白支票、現(xiàn)金由出納保管。發(fā)票、學校財務專用章由會計保管。

　　３、每月結賬，出納填好結報單，連同本月審核無誤的原始憑證及原始憑證的張數，按時上報給會計，會計核準結報單及原始憑證的金額、張數并分別在出納結報單上簽字。

　　四、財務收支稽核制度

　�。�、審查財務。各項經費的支出，必須按《經費開支標準》和《經費年度預算計劃》辦理。

　�。病⒏黜椮攧帐粘�，每類收入都應開具財稅部門監(jiān)制的合法的票據，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。每筆支出報銷單據都應按規(guī)定進行嚴格稽核。稽核人員應嚴格審查原始憑證是否完整、合法、真實、是否有經手人簽名，說明用途。實物的票據，是否有保管員簽名。

　�。�、報銷人員應把稽查過的原始憑證送校長或總務主任審批、簽字，方可到出納處報銷。

　　４、審批過程中對弄虛作假、虛報冒領等原始憑證，出納有權拒絕付款。情節(jié)嚴重的扣留原始憑證，并報告校長。但校長堅持要支付，必須以書面形式向上級領導匯報。

　　５、對會計憑證、賬簿、報表在未報出之前進行稽核，如有差錯應及時糾正保證質量。

　　五、原始記錄管理制度

　�。ㄒ唬┰�始憑證必須具備下列內容：

　�。�、原始憑證的名稱

　�。�、原始憑證的的填制日期和編號

　�。�、接受憑證單位的名稱

　�。础⒔洕鷺I(yè)務內容摘要

　�。�、經濟業(yè)務的實物數量和金額及收付款方式

　�。�、填制憑證單位的名稱及填制人員、經辦人員的簽章

　�。ǘ�）原始憑證的填制必須符合下列要求

　　１、記錄真實

　�。�、內容完整

　�。场⑻钪萍皶r

　�。�、書寫清楚

　　（三）原始憑證的審核

　�。�、合法、合理性的審查

　�。�、完整、正確性的審查，以合法憑證審核憑證有關數量、單價、金額是否正確無誤。

　�。�、自制原始憑證應有經手人、填制人、負責人的簽名。必須按符合規(guī)定的要求填制。

　　六、財務收支報銷審批制度

　�。薄⑾驅W生收取的各項費用，按《收費許可證》收費項目使用統(tǒng)一的收費票據，向學生和家長公開收費范圍、標準，接受監(jiān)督，防止巧立項目亂收費行為。

　�。病�學校的各項財務支出，必須嚴格審批制度，嚴格執(zhí)行政府采購制度。

　�。�、審批程序：學校所需購買的物品、學生應用的學習資料等，事先由各處室、班主任填寫請購單，報送總務處查驗后具體由總務處辦理采購，其它人員不得代購。購物人員憑單據和實物交保管員，請購人員清點核實并簽名交稽核人簽名，方可向出納報銷，如手續(xù)不完備，出納有權拒報。

　　４、其它非實物性支出，一律按上級有關規(guī)定票據范圍、標準、辦理。當事人寫明事由簽名，經校長總務主任審核簽名，方可報銷。

　　５、學�；�本建設等與外單位有往來的經濟業(yè)務，必須有事先的合同、簽約。事后有驗收人員、經辦人員及國家有關規(guī)定預、決算等應具備的手續(xù)，經稽核審批后方可報銷。

　　七、財產物資計量驗收制度

　�。�、對學校財產實行專管、兼管和群管相結合的方法。財產專管和學校財務人員管理的帳物與各組室兼管人員的帳物相符。對購入、自制、收回的財產物資均在質量上、數量上、單價上進行嚴格驗收，具體驗收工作由有關人員，保管人員負責。驗收合格后保管人員簽字、編號入庫。

　�。病⒏鞑块T保管的財產，必須按學校規(guī)定實施保管職責。財產實物帳一式兩份，一份上交總務處，接受總務處監(jiān)督檢查，一份自留備查。對學校的財產，每學期自查一次，每年由總務處核對一次。

　�。�、保管人員在驗收中發(fā)現(xiàn)質量上、數量上、單價上有問題，由經辦人員負責退辦，財產物資在盤點時，發(fā)現(xiàn)有質量、數量與賬面不符，應查明原因，采取相應的措施。

　　八、財產物資保管及賠償制度

　　（一）保管員：

　�。薄�嚴格校產及各種物資的驗收工作。購入或添置校產，必須經過有關保管員驗收，清點數量、發(fā)生的時間，并簽名、登記造冊放入指定地點。

　�。�、經常清理財物，實物應分類別，堆放整齊，防腐防蛀，注意倉庫安全，切實做好防災、防盜工作。貴重物品和危險品必須放入專柜，需購教學用品及時向總務處提供購物計劃，保障教學第一線的供應。

　　３、領用出租財物時，要經過有關領導同意，方可領發(fā)、出借。及時記錄財產、物資減少數，并注明減少的原因，領用人的簽名，杜絕假公濟私。不符手續(xù)的領物一律拒絕。

　�。�、上班時間不得擅自離開崗位，無關人員不得入庫，不得索取財物，如有公差要預先安排好工作。

　�。ǘ�）出借、賠償制度

　�。�、學校一切財產出借，均由具借人向保管人員填寫出借清單，歸還后銷號。

　　２、凡財產出借后遺漏、被盜、人為損壞均要按價賠償。

　�。�、教室財產由各班負責保管，對愛護財產，財產管理好的班級，學校予以獎勵，人為損壞的'按價賠償。

　　九、銀行收支管理制度

　�。�、學校開設的賬戶必須是支票收支結算賬戶，不得開設任何形式的存折戶。

　　２、嚴格遵守銀行的各項結算制度，接受銀行的監(jiān)督。

　�。场�銀行賬戶只限本校使用，不得搞出租、出借、套用或轉讓。

　�。�、嚴格管理支票。簽發(fā)支票時，要注意銀行存款余額，支票存根必須由領取人的簽字。

　�。�、簽發(fā)的支票存根、解款單等作為會計憑證的原始憑證，不得廢棄。

　�。�、出納人員應按月和銀行對帳，編制銀行存款調節(jié)單，保證賬款相符無差錯，有差錯及時追究原因。

　�。�、匯款、信匯必須由負責人、經辦人的簽名，方可到銀行辦理手續(xù)。

　　十、現(xiàn)金收支管理制度

　　１、堅持現(xiàn)金專人保管，學校的現(xiàn)金收支業(yè)務應由出納辦理。

　�。�、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金管理條例，每天的庫存現(xiàn)金為1000元，超過限額應在當日下班前送存銀行，不得坐支現(xiàn)金。

　�。�、嚴格遵守使用現(xiàn)金的范圍，不屬于現(xiàn)金支付范圍的款項，必須采取轉賬結算方式。

　�。�、嚴格現(xiàn)金收支手續(xù)。收到現(xiàn)金時，應給交款單位（人）出具合法的、完整的、正確的正式收據；付出現(xiàn)金時，應先對原始憑證進行復核并加蓋“現(xiàn)金付訖”的戳記。

　　5、學校的現(xiàn)金不準以個人儲蓄方式存入銀行，沒有經過有關領導同意、審批，出納人員不準以任何理由臨時出借。

　　十一、財務預決算分析制度

　�。�、按上年的財務收支決算和本年度的事業(yè)計劃制定本年度的財務預算，年終編制收支決算。

　�。病⒍ㄆ诨虿欢ㄆ诘膶︻A決算進行分析，指出存在問題，找出原因，口頭或書面提出改正意見和建議，一年兩次分析（一學期分析一次），并為校長提供決算的依據。

　　十二、票據管理制度

　�。�、根據上級規(guī)定，由會計人員購買、保管及在規(guī)定的期限內注銷票據。票據領用時，領用人要簽字，遺失要追究領用人的責任。

　�。病�嚴格票據管理制度，保管好存根，不得為任何單位或個人開發(fā)票。

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